ةرﯾوﺑﻟا قوﻘﺣ
نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻟود
إ ذﺎﺗﺳﻷا فارﺷ : تﺎﻔﺗوأ ﻒﺳوﯾ ... ... . ... ﯾﺋر ﺳ ﺎ ... ... .. اررﻘﻣ و ﺎﻓرﺷﻣ ... . ﻧﺣﺗﻣﻣ ﺎ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣوﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا
ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ
جﺎﺣﻟوا دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛا ﺔﻌﻣﺎﺟ – ةرﯾوﺑﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛنوﻧﺎﻘﻟا مﺳﻗ
مﺎﻌﻟا
لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ةدﺎﮭﺷ ﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣ ﻟا قوﻘﺣ صﺻﺧﺗ :نوﻧﺎﻗ
نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻟود
نﯾﺗ : ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ ... ... ... ... ... ... .... ... تﺎﻔﺗوأ فﺳوﯾ ... ... ... ... ... .. ...2019
/
2020
ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا
ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ
إ ﺑﻟﺎطﻟا دادـﻋ نﯾﺗ ﷲ دﻌﺳ أ نﯾﻣ ﻲﺣارﻗ رﯾﺑﻋ ذﺎﺗﺳﻷا : ... ذﺎﺗﺳﻷا : ... ةذﺎﺗﺳﻷا : ...ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا
بوﻠﻘﻟا ﻞ ﻲﻓ ﻞﻣﻌﻟا سرﻏو بوﺑﻬﻟا ﻊﻣ ﻞﺷﻔﻟﺎ ﻒﺻﻋو بوردﻟا ﻞ ﻲﻓ ﺎﻧﺎﻐﺗﺑﻣ ﺎﻧﻠﻧ ﻰﺗﺣ ﺎﻧﺎطﺧ ددﺳﻣ و ﺎﻧﺣﺎﺟﻧ رﺳو ﺎﻧﻘ ﻓوﺗ ردﺻﻣ وﻫ ذﻟا بوﺑﺣﻣﻟا دﻣﺣﻟا نﺎﻧﺗﻣاو ﻊﺿاوﺗ ﻞ و ،زازﺗﻋاو رﺧﻓ ﻞ ﺎﻧدﻬﺟ ةرﻣﺛ ﺎﻧﻔطﻗو ﷺ ﷴ ﺎﻧدﯾﺳ نﯾﻠﺳرﻣﻟاو ءﺎ ﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ ﺔرﺑﻟا رﯾﺧ ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟاو نﯾدﻟا موﯾ ﻰﻟإ ﻩﻻو نﻣو ﻪ ﺣﺻ ﻰﻠﻋو . ﻒﺳوﯾ تﺎﻔﺗوأ " ﻟا ذ فرﺷأ ﻰﻠﻋ ﻬﺗﻌﻧﺻ ،ةرﻣﺛ رﺎﺻ نأ ﻰﻟإ ةر ﺎ ﻬﺗﺎﻬﯾﺟوﺗ ﺎ ﻪﻠﻣﻋ ﻞﻌﺟو ارﯾﺧ ﷲ ﻩازﺟﻓ ،نﯾﻌﻣﻟاو دﻧﺳﻟا مﻌﻧ ﺎﻧﻟ ﻪﻘﻓوو . ﻷا ﺔﻓﺎﻛﻟ ةذﺗﺎﺳ . ﺔﻣﻠ وﻟو نوﻌﻟا دﯾ ﺎﻧﻟ مدﻗو دﯾﻌ نﻣ وأ برﻗ نﻣ ءاوﺳ ﺎﻧدﻋﺎﺳ نﻣ ﻞ رﯾﺧﻷا ﻲﻓ ةرﺑﺎﺛﻣﻟا و رارﻣﺗﺳﻻا ﻞﺟأ نﻣ ﺔ وﯾﺣﻟا ﺎﻧﯾﻓ تﺛﻌ و ﺎﻧﺗﺎ وﻧﻌﻣ تددﺟ .
بوﻠﻘﻟا ﻞ ﻲﻓ ﻞﻣﻌﻟا سرﻏو بوﺑﻬﻟا ﻊﻣ ﻞﺷﻔﻟﺎ ﻒﺻﻋو بوردﻟا ﻞ ﻲﻓ ﺎﻧﺎﻐﺗﺑﻣ ﺎﻧﻠﻧ ﻰﺗﺣ ﺎﻧﺎطﺧ ددﺳﻣ و ﺎﻧﺣﺎﺟﻧ رﺳو ﺎﻧﻘ ﻓوﺗ ردﺻﻣ وﻫ ذﻟا بوﺑﺣﻣﻟا دﻣﺣﻟا نﺎﻧﺗﻣاو ﻊﺿاوﺗ ﻞ و ،زازﺗﻋاو رﺧﻓ ﻞ ﺎﻧدﻬﺟ ةرﻣﺛ ﺎﻧﻔطﻗو ﷺ ﷴ ﺎﻧدﯾﺳ نﯾﻠﺳرﻣﻟاو ءﺎ ﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ ﺔرﺑﻟا رﯾﺧ ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟاو نﯾدﻟا موﯾ ﻰﻟإ ﻩﻻو نﻣو ﻪ ﺣﺻ ﻰﻠﻋو ذﺎﺗﺳأ ﻰﻟإ رﯾدﻘﺗﻟاو ر ﺷﻟا ﻲﻧﺎﻌ ﻞﺿﺎﻔﻟا " ﻒﺳوﯾ تﺎﻔﺗوأ ثﺣ ﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺑ نﺎ نأ ذﻧﻣ ذ ﻬﺗﻌﻧﺻ ،ةرﻣﺛ رﺎﺻ نأ ﻰﻟإ ةر ﻪﺣﺋﺎﺻﻧو ةدﯾدﺳﻟا ﺎ ﻲﺗﻟا ﺔﻣ ﻘﻟا ﻧ ت ﻪﻠﻣﻋ ﻞﻌﺟو ارﯾﺧ ﷲ ﻩازﺟﻓ ،نﯾﻌﻣﻟاو دﻧﺳﻟا مﻌﻧ ﺎﻧﻟ ﺗﺎﻧﺳﺣ نازﯾﻣ ﻲﻓ ﻪ ﺎﻋرو ﻩ ظﻔﺣو ﺎ ﻪﻘﻓوو نﺎﻓرﻌﻟاو ر ﺷﻟا ﻞزﺟﺑ مدﻘﺗﻧ ﺎﻣ ﻷا ﺔﻓﺎﻛﻟ ﺔﻣﻠ وﻟو نوﻌﻟا دﯾ ﺎﻧﻟ مدﻗو دﯾﻌ نﻣ وأ برﻗ نﻣ ءاوﺳ ﺎﻧدﻋﺎﺳ نﻣ ﻞ رﯾﺧﻷا ﻲﻓ ﺔ ﯾط ةرﺑﺎﺛﻣﻟا و رارﻣﺗﺳﻻا ﻞﺟأ نﻣ ﺔ وﯾﺣﻟا ﺎﻧﯾﻓ تﺛﻌ و ﺎﻧﺗﺎ وﻧﻌﻣ تددﺟ بوﻠﻘﻟا ﻞ ﻲﻓ ﻞﻣﻌﻟا سرﻏو بوﺑﻬﻟا ﻊﻣ ﻞﺷﻔﻟﺎ ﻒﺻﻋو بوردﻟا ﻞ ﻲﻓ ﺎﻧﺎﻐﺗﺑﻣ ﺎﻧﻠﻧ ﻰﺗﺣ ﺎﻧﺎطﺧ ددﺳﻣ و ﺎﻧﺣﺎﺟﻧ رﺳو ﺎﻧﻘ ﻓوﺗ ردﺻﻣ وﻫ ذﻟا بوﺑﺣﻣﻟا دﻣﺣﻟا نﺎﻧﺗﻣاو ﻊﺿاوﺗ ﻞ و ،زازﺗﻋاو رﺧﻓ ﻞ ﺎﻧدﻬﺟ ةرﻣﺛ ﺎﻧﻔطﻗو ةﻼﺻﻟاو ﻣ ﻰﻣﺳﺄ مدﻘﺗﻧ ذﺎﺗﺳأ ﻰﻟإ رﯾدﻘﺗﻟاو ر ﺷﻟا ﻲﻧﺎﻌ رﯾطﺄﺗ ﺎﻧ ثﺣ ﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻪﺣﺋﺎﺻﻧو ةدﯾدﺳﻟا ر ﺷﻧو ﺔﻣﻠ وﻟو نوﻌﻟا دﯾ ﺎﻧﻟ مدﻗو دﯾﻌ نﻣ وأ برﻗ نﻣ ءاوﺳ ﺎﻧدﻋﺎﺳ نﻣ ﻞ رﯾﺧﻷا ﻲﻓ ةرﺑﺎﺛﻣﻟا و رارﻣﺗﺳﻻا ﻞﺟأ نﻣ ﺔ وﯾﺣﻟا ﺎﻧﯾﻓ تﺛﻌ و ﺎﻧﺗﺎ وﻧﻌﻣ تددﺟ
يﺪﻫأ ءﺎﻤﺴﻟا ﻊﻓارو ضرﻷا ﻂﺳ و ناﻮﻛﻷا ﻖﻟﺎﺧ ﻢﺴﺑ نﺎﻨﳊا ﻊﺒﻨﻣ ﱃإو ،بﺮﻟا ﺔﺒﻫ ﱃإ يﺪﻬﺟ ةﺮﲦ ﺔﻌﻤﺸﻟا ﱃإ ،دﻮﺟﻮﻟا ﰲ ﺔﻤﻠﻛ ﻞﲨأو ﻰﻠﺣأ ﱃإ ،ﻞﻣﻷا ﺔﻠﻌﺷو ﻪﻛﻮﻠﺴﺑ ﲏﻤﻠﻋو ﻢﻬﺋﺎﻨﺑأ ﱃإ ء ﻵا ﻪﻨﻘﻠﻳ ﺎﳑ ﲑﺜﻜﻟا ﲏﻤﻠﻋ يﺬﻟا ﱃإ ءﺮﳌا مﺎﺳو نأو ،دﺎﻬﺘﺟﻻاو ﺪﻜﻟا ﲑﻐﺑ لﺎﻨﻳ ءﻲﺷﻻ ﻩﺎﻋرو ﷲ ﻪﻈﻔﺣ ﺰﻳﺰﻌﻟا يﺪﻟاو ﱃإ ،ﻪﻤﻠﻋو ﻪﻗﻼﺧأ . ﱄاﻮﺧأو ﰐﻻﺎﺧو ﻲﻣﺎﻤﻋأو ﰐﺎﻤﻋو .. ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫأ ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ ﺐﻠﻘﻟا اﻮﻨﻜﺳو ﻢﻠﻘﻟا ﻢﻬﺋﺎﲰأ ﻂﳜ نأ ﻲﺴﻧ ﻦﻣ ﻞﻛ .
يﺪﻫأ ءﺎﻤﺴﻟا ﻊﻓارو ضرﻷا ﻂﺳ و ناﻮﻛﻷا ﻖﻟﺎﺧ ﻢﺴﺑ نﺎﻨﳊا ﻊﺒﻨﻣ ﱃإو ،بﺮﻟا ﺔﺒﻫ ﱃإ يﺪﻬﺟ ةﺮﲦ ﺔﻌﻤﺸﻟا ﱃإ ،دﻮﺟﻮﻟا ﰲ ﺔﻤﻠﻛ ﻞﲨأو ﻰﻠﺣأ ﱃإ ،ﻞﻣﻷا ﺔﻠﻌﺷو ﰐﺎﻴﺣ ﰲ ﺎﻣ ﻰﻠﻏأ ﻲﻣأ ﺖﻴﺒﻟا ﲑﻨﺗ ﱵﻟا . ﻪﻛﻮﻠﺴﺑ ﲏﻤﻠﻋو ﻢﻬﺋﺎﻨﺑأ ﱃإ ء ﻵا ﻪﻨﻘﻠﻳ ﺎﳑ ﲑﺜﻜﻟا ﲏﻤﻠﻋ يﺬﻟا ﱃإ نأ ءﺮﳌا مﺎﺳو نأو ،دﺎﻬﺘﺟﻻاو ﺪﻜﻟا ﲑﻐﺑ لﺎﻨﻳ ءﻲﺷﻻ ﻩﺎﻋرو ﷲ ﻪﻈﻔﺣ ﺰﻳﺰﻌﻟا يﺪﻟاو ﱃإ ،ﻪﻤﻠﻋو ﻪﻗﻼﺧأ ﰐاﻮﺧأو ﰐﻮﺧإ ﱯﻠﻗ ﻰﻠﻋ سﺎﻨﻟا ﻰﻠﻏأ ﱃإ ﱄاﻮﺧأو ﰐﻻﺎﺧو ﻲﻣﺎﻤﻋأو ﰐﺎﻤﻋو ﱃإ ﺔﻨﻴﻣأ ﻂﻴﺸﻋ ﲏﺗﺪﻋﺎﺳ ﱵﻟا اﲑﺜﻛ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫأ ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ ﱃإ ﺐﻠﻘﻟا اﻮﻨﻜﺳو ﻢﻠﻘﻟا ﻢﻬﺋﺎﲰأ ﻂﳜ نأ ﻲﺴﻧ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰐاﻮﺧأو ﰐﻮﺧإ ﱯﻠﻗ ﻰﻠﻋ سﺎﻨﻟا ﻰﻠﻏأ ﱃإ
ﺎﻬﻠﺋﺎﻀﻓ ﻲﺼﲢ نأ مﺎﻗرﻷا ﻻو ،ﺎﻬﻘﺣ ﺎﻬﻴﻓﻮﺗ ﺎﻬﺋﺎﻋﺪﺑ ﲏﺘﻘﻓارو دﺎﻬﺘﺟﻻاو ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺣ ﱯﻠﻗ ﰐاﻮﺧأو ﰐﻮﺧإ سﺎﻨﻟا ﺰﻋأ ﱃإ ةﺎﻴﳊا بورد ﰲ ﲏﺘﻘﻓارو . ﺔﻨﻴﻣأ ﺺﺧﻷ ﻂﻴﺸﻋ . ﰐﺮﻛﺬﻣ ﻢﻬﻌﺴﺗ ﱂو ﰐﺮﻛاذ ﻢﻬﺘﻌﺳو ﻦﻣ ﻞﻛ
نأ تﺎﻤﻠﻜﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻦﻣ ﱃإ ﺎﻬﻠﺋﺎﻀﻓ ﻲﺼﲢ نأ مﺎﻗرﻷا ﻻو ،ﺎﻬﻘﺣ ﺎﻬﻴﻓﻮﺗ ﱯﻋﺎﺘﻣو ﻲﻣﻮﳘ ﲏﺘﲰﺎﻗ ﻦﻣ ﱃإ ﺎﻬﺋﺎﻋﺪﺑ ﲏﺘﻘﻓارو ﻊﻓﺎﻨﻟا ءاوﺪﻟاو ﻊﺳاﻮﻟا ﺐﻠﻘﻟا ﺔﺒﺣﺎﺻ ﱃإ ﻲﻣأ ﻲﻣأ يﺪﻬﺟ ةﺮﲦ يﺪﻫأ ﻚﻴﻟإ . ،ﻲﺣﺎﳒو ﰐﻮﻗ رﺪﺼﻣ ﱃإ ﱵﳝﺰﻋ ماﻮﻗ ﻪﻣﺎﻤﺘﻫا نﺎﻛ ﻦﻣ ﱃإ ﰲ عرز ﻦﻣ ﱃإ دﺎﻬﺘﺟﻻاو ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺣ ﱯﻠﻗ يﺪﻬﺟ ةرﺎﺼﻋ يﺪﻫأ ﰊأ ﻚﻴﻟإ ﺔﻳﺎﻋﺮﻟاو ﺪﳉ ﲏﺘﻃﺎﺣأ ﱵﻟا بﻮﻠﻘﻟا ﱃإ ﰐاﻮﺧأو ﰐﻮﺧإ سﺎﻨﻟا ﺰﻋأ ﱃإ ةﺎﻴﳊا بورد ﰲ ﲏﺘﻘﻓارو ﰐﻼﻴﻣزو ﻲﺋﻼﻣز ﻲﺳارﺪﻟا راﻮﺸﳌا ءﺎﻘﻓر ﱃإ ﺔﻨﻴﻣأ ﺺﺧﻷ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ وأ ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣ ﲏﻓﺮﻌﻳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ ﱃإ ﰐﺮﻛﺬﻣ ﻢﻬﻌﺴﺗ ﱂو ﰐﺮﻛاذ ﻢﻬﺘﻌﺳو ﻦﻣ ﻞﻛ ةﺮﻛﺬﳌا ﻩﺬﻫ يﺪﻫأ ﺎﻌﻴﲨ ﻢﻬﻴﻟإ نأ تﺎﻤﻠﻜﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻦﻣ ﱃإ
2 ﺔﻣدﻘﻣ ﻞﻌﺟو ﺔرﺷ ﻠﻟ ﷲ ﻩرﺧﺳ ذﻟا ،لوﻷا نﺎﺳﻧﻹا نطوﻣ ﺎﻬﻧو ةزﯾﻣﺗﻣ ﺔﻧﺎ ﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻞﺗﺣﺗ ﻞﺑﺳ ﻪ ﻓ ﻰﻬﻧو ﻪ ﻠﻋ ﺎﻔﺣﻟﺎ رﻣأ كﻟذﻟ ،مرﻛﻟا ش ﻌﻠﻟ ﻲﻌﺳ لا صرﻓ ﻪ ﻓ ﻪﻟ حﺎﺗأو ةﺎ ﺣﻟا دﺎﻔﺗﻟ ﻪ ﻓ دﺎﺳﻔﻟا نﻋ ﻲﺗﻟا ﻞﻣاوﻌﻟا ﺗ ﺎ ﻠﺳ س ﻌﻧﯾ ﺎﻣ م ،ﻩروﻫدﺗ ﻰﻟإ دؤ ةﺎ ﺣو ﻪﺗﺎ ﺣ ﻰﻠﻋ ﻲﻗﺎ تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا . ﺣ ﻰظ عوﺿوﻣ ﺔ ﺎﻣﺣ تاوﻧﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻣﺎﻣﺗﻫا ﻲﻓ ﺔﻣﻬﻣ ﺔﻧﺎ ﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا لﻼﺧ نﻣ ةﺎ ﺣﻟا ﻲﻓ ﺣﻟا وﻫو ﻻأ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ مﻫﺄ ﺗرﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎ ﺎﺿﻗ نﻷ ،ةرﯾﺧﻷا ﺔﻔ ظﻧ ﺔﺋﯾﺑ رﺎطإ ﻲﻓ ﻪﺗﺣﺻ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا . ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ ﺔﻠ ﺷﻣ ةروطﺧﻟ ارظﻧو ةروﻣﻌﻣﻟا ءﺎﺣﻧأ ﻰﺗﺷ ﻲﻓ مﻟﺎﻌﻟا لود تأدﺑ دﻘﻓ ﻬﺗ مﺗ ﻰﻠﻋ ءاوﺳ ،ﺔﺋﯾﺑﻟﺎ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻔﺣﻠﻟ كﻟذو ،ﻲﻟودﻟا وأ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا وأ ﻲﻧطوﻟا وﺗﺳﻣ ﻊﻧﻣ دﺻﻘ ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻞﺋﺎﺳوﻟا ثادﺣﺗﺳاو ﺎﻬﯾﻠﻋ ءادﺗﻋﻻا ، ٕاو ﺎﻣ ﺳﻻ ﻬﻧ تﻼ ﺷﻣﻟا نﻣ تﺳ ﻟ ﺎ ةرﺑﺎﻋ ﺔ ﻧو ﺔﻠ ﺷﻣ ﻲﻫ ﺎﻣﻧٕاو ،ﺎﻬﻧﯾﻌ ﺔﻟود بﯾﺻﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ ﻓارﻐﺟﻟا دودﺣﻟا ﺎﻬﻗوﻌﺗ ﻻو دودﺣﻠﻟ درﻔﻟا كرﺣﺗﻟا تﺎ ﻧﺎ ﻣٕاو دودﺣ زوﺎﺟﺗﯾ ﺎﻬﻟ دﺻﺗﻟا نأو ﺔ ﺳﺎ ﺳﻟا وأ ﺎﻫرطﺎﺧﻣ ﺔﻬﺟاوﻣﻟ درﺗ مﻟ نإ ﺔﻛﺎﺗﻔﻟا ضارﻣﻷاو ﺔﺣﻠﺳﻣﻟا تﺎﻋازﻧﻟاو بورﺣﻟا ﻰﻠﻋ ارطﺧ ﻞﻘﺗ ﻻ ﻲﺗﻟاو ،ﺔﻧﯾﻫرﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ 1 . مﻟﺎﻌﻟا ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ ﺋﯾﺑﻟا ﻞﻛﺎﺷﻣﻟا ﻩذﻫ مﻫأ نﯾﺑ نﻣو نو ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞ ﺷﻣ دﺟﻧ رﺻﻧﻌﻟا ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗ ﺎﻬﻟ ﺎﻣﻟ ارظﻧ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ ﻲﻓ رﺷﺎ ﻣو رﯾﺑ ﻞ ﺷ مﻫﺎﺳﺗ رﯾﺧﻷا ﻩذﻫ ﻪ ﻓ ش ﻌ ذﻟا دﺎﻣﻟا ﺣﻣﻟا ﻲﻫ ﺔﺋﯾﺑﻟا نأ رﺎ ﺗﻋﺎ ،ﺔﻌ ﺑطﻟا تﺎﻧو ﻣ ﻞ ﺎﺿ أو رﺷ ﻟا 1 -ززﻌﻟا دﺑﻋ قرز نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ﺔﺟرد ﻞﯾﻧﻟ ةر ذﻣ ،ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻲﻓ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ رود ، ،ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣطﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻗو ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ ، روﺗﻧﻣ ةوﺧﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔ ﻠ 2012 / 2013 ، ص 2 .
3 ﺑﻠﺗ ﻞﺟأ نﻣ ﺎﻫدﯾﺷ تﺂﺷﻧﻣو ﺔرﺗ ،ءﺎﺿﻓ ،ءاوﻫ ،ءﺎﻣ نﻣ ﻞﻣﺷ ﺎﻣ نﺎﺳﻧﻹا عﺎ ﺷٕاو ﺔ ةدﯾازﺗﻣﻟا ﻪﺗﺎﺟﺎﺣ 1 . رﺑﺗﻌﺗ ثﯾﺣ ،ةرﺷﺎ ﻣ ةروﺻ ﺎﻬﻧﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻹا ن ﻣ ﻻ ﺔﻠﻣﻬﻣ وأ ةﺎﻘﻠﻣ داوﻣ دﻌﺗ تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎﻓ ،ردﺎﺻﻣﻟا ةددﻌﺗﻣ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نﻣ عوﻧ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻟوﻷا داوﻣﻟا نﻣ ﻲﻘ ﺗ ﺎﻣ ﻲﻓ ﻞﺛﻣﺗﺗ ﺔرذﻟا ﺔﻗﺎطﻟا ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ) ﺔ ووﻧﻟا ( ﺔﻌﻧﺻﻣﻟا داوﻣﻟاو ﺔ ودﻷا ﺔﻋﺎﻧﺻ ،ﺔ ﺋﺎ ﻣ ﻛﻟاو ﺔرذﻟا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟﺎ ... ﻲﻓ ﻞﻣﺣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟﺎ ددﻬﺗ ﺔﻐﻟﺎ ارارﺿأ ﺎﻬﺗﺎ ط 2 . ﺟ اذﻫ ﻞ و ﻞﻌ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﯾ ﻞﻣﻌﻠﻟ ﺔرورﺿﻟاو ﺔﺣﻠﻣﻟا ﺔﺟﺎﺣﻟا كرد تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻩﺎﺟﺗ ،ةرطﺧﻟا ثﯾﺣ ،ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ قﺎﺛﯾﻣ نﻣ ﺔ ادﺑﻟا تﻧﺎ ةرﺎﺷإ ﺔ أ نﻣ ﺎ ﻟﺎﺧ نﺎ ذﻟا ﻰﻟإ ا ﺔﺋﯾﺑﻟ ، أ رﯾﻏ ﺎﻣو قﺎﺛﯾﻣﻟا حور ن ﻪﺗﻧﻣﺿﺗ ﻰﻗرﻟﺎ ﻊﻓدﯾ نأ ﻲﻓ ﻪﺗﯾﺎﻏ ﺢﺿوأ ،ﻪﺗﺟﺎ ﯾد ﺳﻣ ﻊﻓرﯾ نأو ﺎﻣدﻗ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا وﺟ ﻲﻓ ةﺎ ﺣﻟا وﺗ تﺎ ﺣﻼﺻﻟا ﻰﻟإ ادﺎﻧﺗﺳاو ،ﺔرﺣﻟا نﻣ ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا نوؤﺷﻟا ﺔ ﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔ ﻟودﻟا ةادﻷا مدﺧﺗﺳﺗ نﺄ ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﺔ ﻧﻣﺿﻟا تﺎﺣﺎﺳﻣﻟا رﯾﻣدﺗو نوزوﻷا ﺔﻘ ط ﻞﻛﺂﺗو خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗ ﺎ ﺎﺿﻗ نﺈﻓ ،ﺎﻌ ﻣﺟ بوﻌﺷﻠﻟ ﺔ ﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔر ﺳﻌﻟا برﺎﺟﺗﻠﻟ ﺎﻬﻟﺎﻣﻌﺗﺳا وأ ﺎﻗرﺣ ءارﺿﺧﻟا 3 . 1 رﺻﻣﻟا ﻊرﺷﺗﻟا ءوﺿ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﺟﻟﺎﻌﻣو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﻠ ﺷﻣ ،قزارﻟا دﺑﻋ نﺳﺣﻣﻟا دﺑﻋ حﺎ ﺻﻣ ﺎﻧار -ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد -سﻣﺎﺧﻟا ﻲﻣﻣﻌﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا ﻲﻓ مدﻘﻣ ثﺣ ﻲﻧﺎﺛﻟا روﺣﻣﻟا ،ﺔﺋﯾﺑﻟاو نوﻧﺎﻘﻟا : ﺎ ﺎﺿﻗ ﻲﻓ ﺔ ﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا بﻧاوﺟﻟا ،ﺔﺋﯾﺑﻟا 23 -24 ﻞرﺑأ 2018 ،ﺎطﻧط ﺔـﻌﻣﺎﺟ ـ قوـﻘـﺣﻟا ﺔـﯾﻠ ، 2018 ، ص 03 . 2 ،قزارﻟا دﺑﻋ نﺳﺣﻣﻟا دﺑﻋ حﺎ ﺻﻣ ﺎﻧار ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا 03 . 3 -ﺔ ﻔﺻ شوﺣﻣ ، ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ، نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ جرﺧﺗ ةر ذﻣ مﺎﻌﻟا ، صﺻﺧﺗ : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ، ﺔ ﺳﺎ ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔ ﻠ ، جﺎﺣﻟوأ دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ةر وﺑﻟا ، 2014 / 2015 ص ، 01 .
4 ﻓ كﻟذﻟ ﺎﻌ ﺗو ﻲﻓ ﻲﻟود رﻣﺗؤﻣ دﻘﻋ ﻰﻟإ عارﺳﻹاو ﺔﺋﯾﺑﻟﺎ مﺎﻣﺗﻫﻻا ﻰﻟإ مﻟﺎﻌﻟا ﻊﻓد دﻘ مﺎﻋ مﻟوﻬ وﺗﺳا 1972 1 تارﻣﺗؤﻣﻟا تﻟاوﺗ ﺎﻫدﻌ و ، 2 و ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ صوﺻﺧﺑ ﻓ ﺎﺻوﺻﺧ ﺎﻣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﻠﻌﺗﯾ ب ﻲﻣﺳ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﺋﯾﻫ فرط نﻣ صﺎﺧ ﺞﻣﺎﻧرﺑ ءﺎﺷﻧإ مﺗ دﻗو ، " ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑ " ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹا اذ و ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ دﯾدﻌﻟا مارﺑا ﻰﻟإ دأ ﺎﻣﻣ ، ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻ ﺔﺋﯾﺑﻟا صوﺻﺧﺑ . ﻫ ﺔﻬﺟاوﻣ ذ ﻊﺿو رﯾطﺧﻟا ﻊﺿوﻟا ا ﺔ ﻟوﺋﺳﻣﻠﻟ دﻋاوﻗ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ، ﻲﻓ ثﺑﺗ نﻣ مزﺗﻠﯾ ثﯾﺣ وأ ﺄطﺧﻟا ﻪﻘﺣ ض وﻌﺗﻟا وأ لﺎﺣﻟا حﻼﺻإ رﯾﺻﻘﺗﻟا ، ﺎﻬﺗﻋﺎﺟﻧ مدﻋ دﻋاوﻘﻟا ﻩدﻫ ثﺛﺑﺗأ نﻛﻟ رﯾﺛﻛﻟا نﻋ ﻒﻠﺗﺧﺗ صﺋﺎﺻﺧﺑ زﯾﻣﺗﺗ ﺔ ﺋﯾﺑﻟا رارﺿﻷا نﻷ كﻟد، ﺔ ﺋﯾﺑﻟا رارﺿﻷﺎ ﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﻓ ﺔ ﻟودﻟاو ﺔ ﻧطوﻟا ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا مظﻧﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﻓورﻌﻣﻟا ﺔ دﯾﻠﻘﺗﻟا رارﺿﻷا نﻣ 3 ، رﺑﺗﻌﺗو ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا رﯾ ﺎﻣ مﻫأ ﺔ ﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا صرﺣ و لودﻟﺎ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﺣ دﺎﺟﯾإ ﻰﻠﻋ ﻲﻟودﻟا ﻰﻠﻋ ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ﻞﯾﻣﺣﺗ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نﻣ صﻠﺧﺗﻠﻟ ﻹا ﻲﻓ نﯾﺑﺑﺳﺗﻣﻟا ﺿ رار ﺔﺋﯾﺑﻟﺎ . ،نﻫارﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻣﻫﻷا ﺔﻐﻟﺎ ﺔﻟﺄﺳﻣ ﻰﻟإ ضرﻌﺗﯾ ﻩرﺎ ﺗﻋﺎ عوﺿوﻣﻟا ﺔ ﻣﻫأ ﻰﻠﺟﺗﺗ ا ﯾﺳﺗﻛﺗ ﻲﺗﻟ ﺎﻬ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﻠ ﺷﻣ نﻣ ،ﻲﻧطوﻟا ﻰﺗﺣو ﻲﻣ ﻠﻗﻹاو ﻲﻟودﻟا وﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ 1 -رﺑﺗﻌ ﻟوﻬ وﺗﺳ رﻣﺗؤﻣ م ﻰﻠﻋ اءﺎﻧﺑ رﻣﺗؤﻣﻟا اذﻫ ءﺎﺟ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ لوﺣ ﻲﻟود ﻊﻣﺟﺗ لوأ اﺗﻗ ﺮ حا سﻠﺟﻣ ا ﻘﻌﻧ د ھ ﺬ ا ا ﻣﻟ ﺆ ﻣﺗ ﺮ ﺎﻧﺑ ء ﻰﻠﻋ ا ﻠﺟﻣﻟ ا س ﺎﺻﺗﻗﻻ او د ﻣﻷﺎﺑ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻ ا م ﺣﺗﻣﻟ او ،ةد ﻰﻠﻋ ﻲﺗﻟ إﺛ د ﻩر ﻋ ا ت ﺔﯾﻌﻣﺟﻟ ا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟ 03 / 12 / 1968 إ ﻘﻋ ﻰﻟ د ﻣ ﺆ ﻣﺗ ﺮ ود ﺣ ﻲﻟ ﻮ ا ل ﺔﺋﯾﺑﻟ ا ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹ دﻘﻌﻧا دﻗو اذﻫ ﺔﻧﯾدﻣ رﻣﺗؤﻣﻟا " وﺗﺳا وﻬ مﻟ " ﻲﻓ د وﺳﻟا ﺔﻣﺻﺎﻋ ﻣ ةرﺗﻔﻟا ن 05 -16 ناوﺟ 1972 ﺗﺳﻣ ﻬ ﺔ رﺗﺷﻣ دﺎ ﻣو ﺔ ؤر ﯾﻘﺣﺗ ﺎﻓد مﻟﺎﻌﻟا بوﻌﺷ دﺎﺷرﻹ . نﻣ دﺎ ﻣﻟا تﻗرطﺗ ﺎﻣ 02 ﻰﻟإ 07 نﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ،ةددﺟﺗﻣﻟا رﯾﻏ دراوﻣﻠﻟ ﻲﻧﻼﻘﻌﻟا رﯾﯾﺳﺗﻟاو طﺧﺗﻟا بﯾﻟﺎﺳأ ﻰﻟإ ﻪﻧﻣ ﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﺳﻟا داوﻣﻟاو تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻬ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺔﺣﻓﺎ ﻣﻟ ﺔﻣزﻼﻟا رﯾﺑادﺗﻟا ذﺎﺧﺗا ﻰﻠﻋ لودﻟا تﺛﺣو ،ﺔرﺷ ﻟا ﺔﺣﺻﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا دد طﺧﻟا داوﻣﻟا نﻋ ةر ﺎﺿ أو ، أدﺑﻣﻟا دﻌ 21 ث وﻠﺗ مدﻌ لودﻟا ﻊ ﻣﺟﻟ ﺔﻣزﻠﻣﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﺎ ﻣ نﻣ كﻟذ ﻪﻧﻣ ﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎﻣﻬ ﻧﻣ ﻲﺗﻟاو ،ﻩروﺻ تﻔﻠﺗﺧا ﺎﻬ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ . 2 -مﻟوﻬ وﺗﺳا رﻣﺗؤﻣ دﻌ ورﯾﻧﺎﺟ دو ر رﻣﺗؤﻣ ءﺎﺟ ب فورﻌﻣﻟا " ﺔﻣﻗ ا ﻷ ضر " قرطﺗو ، ﻣﺿ ﻦ ﺑ ﺮ ﺟﻣﺎﻧ ﺎﻫ ﻼﻟ ةراد ا ﺎﯾﺎﻔﻧﻠﻟ ﺎﯾﺋﯾﺑ ﺔﯾﻣﻠﺳﻟ ا ت ﺧﻟ ر و ة ﻊﻧﻣ ا ﺎﺟﺗﻟ ا ةر ﻟد و ﯾﻏ ﺔﯾﻟ ﺮ ا ﻧﺎﻘﻟ و ﺔﯾﻧ ﺎﯾﺎﻔﻧﻠﻟ ا ت ﺔﻣﺎﺳﻟ و ﯾﻏ ﺮ ﺎھ ﻣ ﻦ ا ﺎﺟﺗﻧﻣﻟ ا ت ﺧﻟ ﯾ ﺮ ة او ، ﻹ ةراد ا ﺎﻣﯾﮑﻠﻟ ﺎﯾﺋﯾﺑ ﺔﻣﯾﻠﺳﻟ و ﺎﯾ ت ا ﺔﻣﺎﺳﻟ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا عوﺿوﻣ ﻰﻟإ ﺎﺿ أ قرطﺗ ذﻟا غروﺑﺳﻧﺎﻫوﺟ رﻣﺗؤﻣ رﻣﺗؤﻣ ﻪ ﻠ و ، . 3 -ﻒﺳوﯾ مﻠﻌﻣ ، نودﺑ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ررﺿ -ﻲﺋﯾﺑﻟا ررﺿﻟا ﺔﻟﺎﺣ -، نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗ دﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ ﺔﻣدﻘﻣ ﺔﺣورطأ مﺎﻌﻟا ، ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا عرﻓ ، ﺔ ﺳﺎ ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔ ﻠ ، روﺗﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ ص ،ﺔﻧﺳ نود ، 2 .
5 ﻠﻘﻧ تﺎ ﻠﻣﻋ ﻰﻠﻋ ةرط ﺳﻟا ﻞﺟأ ﺎﻬ ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ﺎﻬ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣو دودﺣﻟا رﺑﻋ كﻟذو ،تﺎ ﻠﻣﻌﻟا كﻠﺗ نﻋ ﺑ مﺳﺗﺗ ﻲﺗﻟا ةروطﺧﻟا ﻰﻟإ رظﻧﻟﺎ ﺎﻬ وﺗﺣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻧو ﻣﻟا ﺎﻬ ﺎﻣ ، ﻧﻣ ﻞﻌﺟﯾ ﻪ ﺎﻫ ارﯾﺑ ﺎﺳﺟ ﻠﻟ ﺔﻓﺎ لود . ﺎﻬﻧﻣ تارﺎ ﺗﻋا ةدﻋ ﻰﻟإ عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻧرﺎ ﺗﺧا بﺑﺳ ﻊﺟرﯾ ﻓ ﻞﺛﻣﺗﺗو ﺔ ﺗاذﻟا ﻲﻠﯾ ﺎﻣ : ﺔ ﺎﻣﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ صﺧﻷﺎ و ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﺳاردﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا لوﯾﻣﻟاو ﺔ ﻏرﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ . -صﺻﺧﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔ ﻠﺑﻘﻟا ﺔ ﻣﻠﻌﻟا تﺎ ﺳﺗ ﻣﻟا م ﻋدﺗ . ﺎﻣأ ﺔ ﻋوﺿوﻣﻟا ﻊﻓاودﻟا ارظﻧ ،عوﺿوﻣﻟا اذﻫ لوﺣ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا تﺎﺳاردﻟا ﺔﻠﻗ ﻲﻓ ﻞﺛﻣﺗﺗ رﯾﻏو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ تﺟﻟﺎﻋ تﺎﺳاردﻟا مظﻌﻣ نأو ،مﻬﻣو دﯾدﺟ عوﺿوﻣ ﻪﻧوﻛﻟ ﻰﻟإ تﻗرطﺗ تﺎﺳاردﻟا مظﻌﻣ نأ ﺎﻧدﺟوﻓ ،ﺔﻣزﻼﻟا ﺔ ﺎﻧﻌﻟاو مﺎﻣﺗﻫﻻا ﻪﻟ ﻲﻟوﺗ نأ نود ،ﺔﻠﺻﻔﻣ اذ و ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﺔ ﺎﻣﺣ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ،ررﺿ نودﺑ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا لوﺣ ﺔﻘ ﻗدو ﺔﻘﻣﻌﻣ ةروﺻ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ صﻘﻧ كﺎﻧﻫ نأ ﻻإ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا . ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔطﻘﻧ مﻫأ ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا ﻠﺳﺗ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ فدﻬﺗ ﻲﻫو ﻻأ ﺎﻬﻧﻋ ﺔ ﺗرﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا . ﺔ ﺗﻵا ﺔ ﻟﺎ ﺷﻹا حرط ن ﻣ كﻟذ ءوﺿ ﻰﻠﻋ : دﻣ ﺎﻣ ﺔ ﻟﺎﻌﻓ ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا دﻋاوﻗ ﺔ ﻟودﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻲﻓ ؟ ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟﺎ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا ﺔ ﻟﺎ ﺷﻹا ﻩذﻫ نﻋ ﺔ ﺎﺟﻺﻟ ﻲﺿﺗﻘ و ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﻲﻟﻻدﺗﺳﻻاو ارظﻧ ﺔﻌ ﺑطﻟ عوﺿوﻣﻟا صوﺻﻧﻟﺎ لﻻدﺗﺳﻻاو عوﺿوﻣﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟ ﻞﻣﺎﺷ ضرﻋ لﻼﺧ نﻣ ﻠﯾﻠﺣﺗو ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬ ﻟ ﻒﻠﺗﺧﻣ ﺟﻟا دوﻬ ﻞﻘﻧ نﻋ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣﻟ تﺎ ﻟﻵاو ﺔ ﻟودﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ﺎﻬ ﻗﺎﻔﺗا ﻞظ ﻲﻓ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﺔ ﻟودﻟا تﺎ تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا اذ و ﻠﻗﻹا ﻲﻓ ةدﻘﻌﻧﻣﻟا ﺔ ﻣ ھ اذ ﻫ ﺔ ﻟﺎﻌﻓ دﻣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻠﻟ لﺎﺟﻣﻟا ذﻩ تﺎ ﻟﻵا بﯾﺗرﺗ ﺔ ﻔ و
6 ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ﻞﯾﻣﺣﺗو ﺎ لﻼﺧﻹا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻋ ﺔ ﺗرﻣﻟا ﻹا ﺎﻣازﺗ تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ت تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا اذ ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹاو ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻣﺿ ةرطﺧﻟا . ﻲﺗﻵا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺔطﺧﻟا م ﺳﻘﺗ ﺎﻧﯾﺄﺗرا ﺔ ﻟﺎ ﺷﻹا ﻩذﻫ نﻋ ﺔ ﺎﺟﻹا ﻞﯾﺑﺳ ﻲﻓو : ثﯾﺣ ﻰﻟإ ﺎﻧﺿرﻌﺗ مازﺗﻟﻹا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻲﻟودﻟا ) لوﻷا ﻞﺻﻔﻟا ( ، ﻰﻟإ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ ﺎﻧﻗرطﺗ ﻲﻟودﻟا مازﺗﻟﻹا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﺎﻘﻓو ﺔ دﯾﻠﻘﺗﻟا ردﺎﺻﻣﻠﻟ ) لوﻻا ثﺣ ﻣﻟا ( مﺛ ، ﻻا مازﺗﻟ ﻲﻟودﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺎﻘﻓو ﺔﺛﯾدﺣﻟا ردﺎﺻﻣﻠﻟ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣ ﻣﻟا (، ﺎﻧﻣﻘﻓ ﺔﺳاردﻟا نﻣ ﻲﻟاوﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ ﻞﯾﺻﻔﺗﺑ مﺎ ﻗ ارﺿأ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ر ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا مازﺗﻟﻹا ﺔﻔﻟﺎﺧﻣﻟ رﺛﺄ ﻲﻟودﻟا ) ﻞﺻﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( ، ﻰﻟإ مﺳﻘﻧﯾ ﻩرودﺑ وﻫو ﻣ ﺛﺣ نﯾ : ثﯾﺣ نﻋ ثﯾدﺣﻠﻟ ﻩﺎﻧﺻﺻﺧ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا مﺎ ﻘﻟ ا ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟ نﻋ وﻠﺗ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﺔﺋﯾﺑﻟا ث ) لوﻷا ثﺣ ﻣﻟا ( ، رﺎﺛأو ورﺷ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ) ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣ ﻣﻟا (.
7 لوﻷا ﻞﺻﻔﻟا : مازﺗﻟﻻا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻲﻟودﻟا . نﻣ اءزﺟ ﺔ ﺋﯾﺑﻟا ﻞﻛﺎﺷﻣﻟا ﻞ ﺷﺗ تﺎﻣﺎﻣﺗﻫإ ﺣ ،ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﺳاردﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ مﻟﺎﻌﻟا دﻟو ثﯾ ﺑ و ﻪﻟ ضرﻌﺗﯾ ذﻟا رطﺧﻟا ﺎﻧ ، ﺔ ﺑﺎﺟﯾإ ﺔ ﻣﺎﻧﯾد دﻣﻟا ةدﯾﻌ ﻟا بﻗاوﻌﻟا دﻣ كاردﻹاو مﺎﻣﺗﻫﻺﻟ رﺛﻛأ مﻟﺎﻌﻟا ﻞﻌﺟ ذﻟا ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا روطﺗﻟا ﻰﻟإ ﻊﺟرﯾ كﻟذ ﻞ ،دودﺣﻠﻟ رﺑﺎﻌﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺎﻣﻧﻷ مﺟﺎﻧﻟا ررﺿﻟﺎ رﻣﻷا ﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ،ﺎ ﺑﺳﻧ ﻰﻧﻌﻣ ﻼ تﺣ ﺻأ لودﻟا نﯾﺑ دودﺣﻟا نأ ﺔﺟردﻟ ، ارﺗ ﺳﺗﻟاو ﻲﺿﻣﺎﺣﻟا رطﻣﻟا نﻋ نﻣ نوزﻷا ﺔﻘ ط ﻪﻟ ضرﻌﺗﺗ ﺎﻣ وأ ،ﺔ ووﻧﻟا تارﯾﺟﻔﺗﻟاو ﺔ طﻔﻧﻟا تﺎر رطﺎﺧﻣ ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻠﻟ دودﺣﻟا رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ نﻋ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا اذ و ﺎﻬ م ﻟﺎﻗأ رﺑﻋ ﻟا لود ﻷا رﺧ . ﻓ ترﻣﺛأ دﻘ دوﻬﺟ ﺔ ﺎﻣﺣ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ لودﻟا مزﺗﻠﺗ ﺎ ﻟود ﺎﻣﺎظﻧ دﺎﺟﯾإ ﻲﻓ ﺔ ﻟودﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ نﻋ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎﻬ كﻟذو ،دودﺣﻟا رﺑﻋ لﻼﺧ نﻣ ردﺎﺻﻣ نﻣ ﻩدﻣﺗﻌﺗ ﺎﻣ ﺔ ﻋورﺷﻣﻟا سﺎﺳأ ﺎﻬﻧأ ذإ ، ﯾﺑطﺗﻟا ﺔ ﺟاوﻟا ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا نﻣﺿﺗﺗ دﻣ نﻣ ﻘﺣﺗﻟا رﺎ ﻌﻣو ﺎﻬﺟﺎﻬﺗﻧا ﻲﻐ ﻧﯾ ﻲﺗﻟا كوﻠﺳﻟا دﻋاوﻗ مﺎ ﺣﺄ نﯾﺑطﺎﺧﻣﻟا مارﺗﺣا ، نأ ذإ ﻟ ﻩذﻬ ﻟا ةدﻋﺎﻘ ﻟا ﺔﻘ ﻘﺣﻟاو ،ردﺻﻣﻟﺎ ﻰﻣﺳ ﺎﻣ وﻫو لوﻷا ﺎﻫروﻬظو ﺎﻬﺗﯾادﺑ أ ﻲﻠﺻﻷا ﺎﻬﺗﺑﻧﻣ ﺔ ﻧوﻧﺎﻘ نوﯾﻌ ﺑطﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﻪﺳرﺎﻣ كوﻠﺳ ةروﺻ ﻲﻓ ﻼﺛﻣﺗﻣ دﺎﻣ ﺎﻫردﺻﻣ دﻋاوﻘﻟا بﻠﻏأ نأ ،نو وﻧﻌﻣﻟاو ﻟا ﻩذﻫ غﺎﺻﺗ مﺛ دﻋاوﻘ ﺎ ﺋﺎزﯾﻓ ﻼ ﺷ ﺎﻬﯾطﻌﺗﻟ بﻟاوﻗ ﻲﻓ – ﻞ ﺷ ﻲﻓ أ صﻧ ﻲﻓ ﻲﻓ ادوﻧ وأ ،ﺔﻧﻧﻘﻣ داوﻣ ةروﺻ ﺢﺋارﺷ دﻟ ﺔﻟوﺑﻘﻣ فارﻋأ ﻞ ﺷ ذﺧﺄ دﻗ ﺎﻬﺿﻌ و ،تادﻫﺎﻌﻣ ﻲﻓ ةرﺷﺗﻧﻣو ،ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﻣ ﺔﺿرﻋ ﺎﻫر ﻧﯾ نأ دﺣﻷ ن ﻣ ﻻ ﻲﺗﻟا ةروﺻﻟﺎ ﺔﻟوﺑﻘﻣو ،ﻊﺳاو قﺎطﻧ 1 . ﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟ دﻋاوﻘﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ لودﻟا مزﺗﻠﺗ ﺔ دﯾﻠﻘﺗ ردﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ نوﻛﺗ دﻘﻓ ،ﺎﻬﺑ لودﻟا مازﺗﻟا ردﺻﻣ دﻌ ذﻟا ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا ) لوﻷا ثﺣ ﻣﻟا ( ﻰﻟإ تدأ تاروطﺗﻟا نأ ﻻإ ،ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﺻوﺻﺧ نوﻧﺎﻘﻟا ةﺄﺷﻧو روﻬظ ذﻧﻣ ﺔﺧﺳرﺗﻣﻟا ردﺎﺻﻣ ﻲﻓ تﻠﺛﻣﺗ ردﺎﺻﻣﻟا نﻣ دﯾدﺟ عوﻧ روﻬظ ﺔﺛﯾدﺣ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣ ﻣﻟا ( ردﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ ﻞ و ، ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ ﻰﻟإ قرطﺗو تﻧﻣﺿﺗ . 1 رد وﻗ عوﺷﻌﺷ ، ﺷ ﻞﯾﻧﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ر وطﺗ ﻲﻓ ﺔـﯾــﻣو ــﺣﻟا رﯾـــﻏ تﺎﻣــظﻧﻣﻟا رود ةدﺎﻬ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗ دﻟا ،نﺎﺳﻣﻠﺗ ،دﯾﺎﻘﻠﺑ ر ﻲﺑأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔ ـــﺳﺎ ــــﺳﻟا موﻠــﻌﻟاو قوـــﻘـــﺣﻟا ﺔ ـــﻠ ،مﺎﻌﻟا 2014/2013 ص ، 143 .
8 لوﻷا ثﺣ ﻣﻟا : ﻲﻟودﻟا مازﺗﻟﻹا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ردﺎﺻﻣﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﺔ دﯾﻠﻘﺗﻟا . ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا عورﻓ نﻣ عرﻓ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﺗﻋﺎ عورﻔﻟا ﻩذﻫ ﻊﻣ كرﺗﺷ ﻪﻧﺈﻓ مﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿو ن ﻣ ﻪﻧﻣو ،ﺔ ﺳﻼﻛﻟا ردﺎﺻﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺎﻬﻟ دﺟﺗ ﻩدﻋاوﻗ نو ﺎﻣإ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﺎ ردﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﺎ ﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻟﺎﺣﻹا وأ ،فرﻌﻟا ﺔطﺳاوﺑ وأ ﺔ ﻟود رﺑﺗﻌﺗ ثﻼﺛﻟا ﺔ ﻣﺳر ردﺎﺻﻣ ) ﻷا بﻠطﻣﻟا لو ( رآ نأ ﺎﻣ ، و ،مﻬﺗﺎﺣرﺷو ءﺎﻬﻘﻔﻟا بﻫاذﻣو ءا مﺎ ﺣأ تﺳ ﻟ ﺔ وﻧﺎﺛ وأ ،ﺔرﯾﺳﻔﺗ ردﺎﺻﻣ ﺎﻬﻧﺄ ﻒﺻوﺗو ،نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﺎ ﻣﻟا ﻰﻠﻋ وﺗﺣﺗ مﻛﺎﺣﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺎﻬﺑ سﻧﺄﺗﺳ ﺎﻣﻧٕاو ﺎﻬﺗاذﺑ ) ﻟا بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛ (. لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔ ﺳ ﺋرﻟا ردﺎﺻﻣﻟا . مﺎﻌﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻓورﻌﻣﻟا ﺔ دﯾﻠﻘﺗﻟا ردﺎﺻﻣﻟا رﺑﺗﻌﺗ ، ﻲﺳﺎﺳﻷا مﺎظﻧﻟا نﻣﺿﺗ ثﯾﺣ ةدﺎﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ ردﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ ﺔ ﻟودﻟا لدﻌﻟا ﺔﻣ ﺣﻣﻟ 38 ﻪﻧﻣ 1 ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓو ، ردﺎﺻﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻاو تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﻞﻣﺷﺗ ﻲﻫو ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔ ﻣﺳر ردﺎﺻﻣ ) عرﻔﻟا لوﻷا ( فارﻋﻷاو ، ) ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ( ﻓﺎﺿﻻﺎ ،لودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﺎ ﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔ ) ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا .( 1 صﻧﺗ ةدﺎﻣﻟا 38 ﻲﺳﺎﺳﻷا مﺎظﻧﻟا نﻣ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔ ﻟودﻟا لدﻌﻟا ﺔﻣ ﺣﻣﻟ : " 1 -ﺔﻔ ظو نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺑطﺗ ﻲﻫو ،ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺎ ﺣﻷ ﺎﻘﻓو ﺎﻬﯾﻟإ ﻊﻓرﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﻞﺻﻔﺗ نأ ﺔﻣ ﺣﻣﻟا : أ ﺔﻋزﺎﻧﺗﻣﻟا لودﻟا بﻧﺎﺟ نﻣ ﺔﺣارﺻ ﺎﻬﺑ ﺎﻓرﺗﻌﻣ دﻋاوﻗ ﻊﺿﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا . ب لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا رﺗاوﺗ ﻪ ﻠﻋ لد نوﻧﺎﻗ ﺔ ﺎﺛﻣ ةرﺑﺗﻌﻣﻟا ﺔ ﻋرﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تادﺎﻌﻟا . ت ﺔﻧدﻣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺎﻬﺗرﻗأ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﺎ ﻣ . ث دﻋاوﻘﻟ ﺎ طﺎ ﺗﺣا اردﺻﻣ كاذ وأ اذﻫ رﺑﺗﻌ و ،مﻣﻷا ﻒﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ نﯾﻔﻟؤﻣﻟا رﺎ بﻫاذﻣو مﻛﺎﺣﻣﻟا مﺎ ﺣأ ةدﺎﻣﻟا مﺎ ﺣأ ةﺎﻋارﻣ ﻊﻣ كﻟذو نوﻧﺎﻘﻟا 59 . 2 ﻻ نﻣ ﺔﻣ ﺣﻣﻠﻟ ﺎﻣ لﻼﺧإ أ ﻩر ذ مدﻘﺗﻣﻟا صﻧﻟا ﻰﻠﻋ بﺗرﺗﯾ ﻰﺗﻣ فﺎﺻﻧﻹاو لدﻌﻟا دﺎ ﻣﻟ ﺎﻘﻓو ﺔ ﺿﻘﻟا ﻲﻓ ﻞﺻﻔﻟا ﺔطﻠﺳ كﻟذ ﻰﻠﻋ وﻋدﻟا فارطأ ﻓاو ."
9 ﻷا عرﻔﻟا لو : ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا : نﻣ رﯾﺛﻛﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا م ظﻧﺗﻟا تﻌﺿو ﻲﺗﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻹا نﻣ ارﯾﺑ اددﻋ مﻟﺎﻌﻟا دﻬﺷ دﻘﻟ ﺎﻬﻧأ و ﺎﻣ ﺳ ﻻ لوﻷا ﻲﺳ ﺋرﻟا ردﺻﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻹا دﻌﺗ و ،ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﻼ ﺷﻣﻟا و ﻪ ﻓ فﻼﺧ ﻻ بوﺗ ﻣ ردﺻﻣ ﺔ ﻧﻔﻟا تﺎ ﻧﺎ ﻣﻹا تاذ ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔ ﺎﻋر تﺣﺗ تﻣرﺑأ ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ دزﯾ ﺎﻣ كﺎﻧﻫو ،ﺔﺋﯾﺑﻟا دﻋاوﻗ لﺎﻣﻋإ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﻲﻘ ﻘﺣ نوﻋ م دﻘﺗ ﻊ طﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟاو ﺔ ﻟﺎﻣﻟاو 250 نوﻧﺎﻘﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﻲﻧوﻧﺎﻗ ﻞﻣﻋ و تادﻫﺎﻌﻣ نﯾﺑ ﺎﻣ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻟودﻟا ود مﺎ ﺣأو تﺎﻧﻼﻋٕاو تﺎ ﻗﺎﻔﺗٕا ﺔ ﻟ 1 . ﺔﺻﺎﺧ ةروﺻ و ،نوﻧﺎﻘﻟا اذﻫ ردﺎﺻﻣ مﻫأ ﺔ ﻟودﻟا تادﻫﺎﻌﻣﻟا دﻌﺗ ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓو تادﻫﺎﻌﻣﻟا ﻰﻟإ فﺎﺿ و ،ﺔﻣزﻠﻣو ةددﺣﻣ ﺔﻣﺎﻋ دﻋاوﻗ ﻊﺿوﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻋرﺎﺷﻟا تادﻫﺎﻌﻣﻟا ﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ لﺎﺟﻣ ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا عوﻧﺗﺗو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﺗ ﻲﺗﻟا تﻻو وﺗورﺑﻟا ﺔﻋرﺎﺷﻟا ﺔﺋ ﻰﻟإ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔ ﻟودﻟا دوﻬﺟﻟا تدأ دﻘﻠﻓ ﻲﻟودﻟا وﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻧأ دﺟﻧﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ﻲﻣﻟﺎﻋ ﻲﻟود مﺎظﻧ دوﺟو ﺔﻧﺳﻟ لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻊﺿو ﻲﻓ ﻞﺛﻣﺗ 1989 ) ﻻوأ ( ، دﺟﻧ ثﯾﺣ ﻰﻠﻋ وﺗﺳﻣﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻣ ﻠﻗﻻا ﺔ ) ﺎ ﻧﺎﺛ ( دﺟﻧ ﺎﻫزرﺑأ نﻣو نﺄﺷﻟا اذﻫ لوﺣ تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا تددﻌﺗ دﻘﻓ وﻛﺎﻣﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗاو ﺔﻌ ارﻟا ﻲﻣوﻟ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ لﺎﻌﻓ رود ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا ﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑ رطﺧﻟا ة. ﻻوأ : ﻧﻟا ﺎﻌﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔ ﻣﻟ ﺔ ) ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز ل 1989 .( ﻣﺗﻋا د ت دوﻬﺟﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ ﻲﻟودﻟا وﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوذﺑﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا ، رﺧﻷا ﻰﻟإ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ﻲﻓ م ﺣﺗﻟا نﺄﺷ ل ﺎﻬ ﻲﻓ دودﺣﻟا رﺑﻋ 22 سرﺎﻣ 1989 ﻓ كﻟذ و ، ﻲﻬ ﻲﻣازﻟإ ﻊ ﺎط تاذ ﺔ ﻣﻟﺎﻋ ﺔ ﻟود ﺔ ﻗﺎﻔﺗا لوأ دﻌﺗ ﻲﻣﻟﺎﻋ 2 ، ﻲﻓ ذھ ا لﺎﺟﻣﻟا . 1 رد وﻗ عوﺷﻌﺷ ، ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ص 143 . 2
- ALIN Clerc La convonsion de Bàle de 1989 sur le controle des mouvemenes de déchets dangereux et de leur elimination Le droit international face à l’éthique et la politique de l’environnment.
10 1 - ﺻأ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا دادﻋٕاو ﻞ ز ل 1989 . ﻻا أدﺑ ﺗﻫ ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ﺔ رﺣ ﺔ ﻗارﻣﻟ ﺔ ﻟود ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻊﺿوو دادﻋﺈﺑ مﺎﻣ ﺎﻬ ةرودﻟا ﻲﻓ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑ ةرادإ سﻠﺟﻣ مﺎﻗ ﺎﻣﻧﯾﺣ كﻟذو ،تﺎﻧﯾﻧﺎﻣﺛﻟا ﺔ ادﺑ ﻊﻣ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﺎﻣ ﻲﻓ ﺔﻌﺳﺎﺗﻟا 1981 ﻲﻓ تﻌﻣﺗﺟا ،ﺔﺋﯾﺑﻟا نﯾﻧاوﻗ ﻲﻓ نﯾﺻﺗﺧﻣﻟا نﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻧﺟﻟ ﻞﯾ ﺷﺗﺑ ر وﺗﻛأ 1981 ﻟ ﻞﻣﻋ ررﻘﺗ رﺑﻣﺳ د ﻲﻓ تﻣدﻗو ، اوﻏرﻷﺎ ﺎﻬ ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟا ةرادإ سﻠﺟﻣﻟ 1 نﻣﺿﺗ ، اذھ ﺗﺷﻗﺎﻧﻣ تﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا دﺎ ﻣﻟاو ﻊ ﺿاوﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ررﻘﺗﻟا ﺎﻬ ﻧﯾﺑ نﻣ ، ﺎﻬ ﺔﻟﺄﺳﻣ رطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣو ﻞﻘﻧ ة. ﺎﻌﻣ دﻘﻋ ةرورﺿ وﯾدﯾﻔ ﺗﻧوﻣ ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﻰﺻوأ دﻗو ةدھ رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ م ظﻧﺗﻟ ﺔ ﻟود ﺔﻔﺻ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا رﺧﻷا ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا رﺎ ﺗﻋﻻا ﻲﻓ ذﺧﻷا ﻊﻣ دودﺣﻟا ﺔﺻﺎﺧ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﺔ ﻧﻌﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻاو ،ﺔﻣﺎﻋ ندﻧﻟ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﺔﻧﺳﻟ 1972 ﯾﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا قارﻏﺈﺑ رﺎﺣ ﻟا ثوﻠﺗ ﻊﻧﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟاو ، ﺎﻬ 2 . و ﻞﻘﻧ نﻋ مﺟﺎﻧﻟا ثوﻠﺗﻟا رارﺿأ نﻋ ض وﻌﺗﻟاو ﺔ ﻧدﻣﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ةر ﻓ ةرﺎﺛإ ﺎﺿ أ مﺗ كﻟذﻟ ،ﺔ ﻣﺎﻧﻟا لودﻟا ﻩﺎﺟﺗﺎ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا ﺔ ﻋﺎﻧﺻﻟا لودﻟا نﻣ مﺗﯾ ذﻟا كﻟذ ﺔﺻﺎﺧ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻰﺻوأ ﻰﻠﻋ ﻲﺑﺎﻗر مﺎظﻧ ﻊﺿوو ﻰﻧدﻷا دﺣﻟا ﻰﻟإ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا جﺎﺗﻧإ ض ﻔﺧﺗﺑ ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟا ﺗ رﺣ ﺎﻬ ﺟ ءﺎﺷﻧٕاو ﺎﻬ ﺟرﺎﺧو م ﻠﻗﻹا ﻞﺧاد كﻟذ ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا ﻰﻟوﺗﯾ صﺎﺧ ز ﻪ 3 . و ﺦرﺎﺗ 17 / 06 / 1987 رارﻘﻟا ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑ ةرادإ سﻠﺟﻣ دﻣﺗﻋا ، مﻗر ) 14 / 30 ( ﻓ مﺗ ثﯾﺣ ، ﻪ ﺎﻘﻟا دﺎ ﻣ دﺎﻣﺗﻋا رھ ﯾﺟوﺗﻟا ة ﺔ ﻬ ﺔﻧﺳﻟ 1985 وطﺧﻟا تددﺣ ﻲﺗﻟاو ﯾﺟوﺗﻟا ﺔ ﻬ مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟ ذﯾﻔﻧﺗﻟا رﯾدﻣﻟا ﺎﻋد ﺎﻣ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ةرادﻹ ﺔ ﺳ ﺋرﻟا دﺎ ﻣﻟاو 1 مﺎﻋ وﯾدﯾﻔ ﺗﻧوﻣ ﺞﻣﺎﻧرﺑ مﺳا ﺎﺿ أ ﻪ ﻠﻋ ﻠط و 1981 . 2 ،رﻣﻌﻣ بﯾﺗر ﷴ ﻓﺎﺣﻟا دﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نزﺧﺗو ﻞﻘﻧ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ،رﻣﻌﻣ بﯾﺗر ﷴ ﻓﺎﺣﻟا دﺑﻋ ، ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ،رﺻﻣ ،ﺔ رﻌﻟا 7 .200 ص ، 135 . 3 ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ ،ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ن س د ،رﺻﻣ ،ﺔ رﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ، ص 74 .
11 ﻣ عﻼطﺿﻼﻟ نﯾﻧﻘﺗو نﯾﻧوﻧﺎﻗ ءارﺑﺧ نﻣ ﺔﻧو ﻣ ﻞﻣﻋ ﺔﻋوﻣﺟﻣ عﺎﻣﺗﺟا دﻘﻌﻟ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا ﺔﻣﻬ ﻔﻧﻟا ﺔ رﺣ ﺔ ﻗارﻣ نﺄﺷ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا دادﻋإ دودﺣﻟا رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎ 1 . سﻣﺧ ءارﺟإ مﺗ دﻘﻟو ) 05 ( ﯾﻓ مﺗ ،تارود ﺎﻬ ،ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا مﺎ ﺣأ لوﺣ ضوﺎﻔﺗﻟا هذھ تارودﻟا رﺑﻣﻓوﻧو رﻔ ﻓ ﻲﻓ ﻒﯾﻧﺟﺑ اءدﺑ تدﻘﻌﻧا ﻞﻣﻌﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟ سﻣﺧﻟا 1988 ﻲﻓ سﺎ رﺎ ارورﻣ ، ناوﺟ 1988 ﻲﻔﻧﺎﺟ ﻲﻓ غروﺑﻣﺳ وﻟو – رﻔ ﻓ 1989 ﺎ ﻰﻟإ ﻻوﺻو ، ز سرﺎﻣ ﻲﻓ ل 1989 ، دﻗو لﻼﺧ لﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا دﺎﻣﺗﻋا مﺗ اذھ نﯾﺑﺎﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ دﻘﻌﻧﻣﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا 20 ﻰﻟإ 22 سرﺎﻣ 1989 ، رﺿﺣ دﻗو ،ﺔرﺳ وﺳﻟا ﺔﻣو ﺣﻟا ةوﻋدﺑ اذھ رﻣﺗؤﻣﻟا 116 ﺔﻣظﻧﻣ نﻋ نﯾﻠﺛﻣﻣ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎ ﺔﻟود تﺎﻣظﻧﻣﻟاو ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﻻﺎ وﻟا نﻋ نﯾﻠﺛﻣﻣ روﺿﺣ نﻋ ﻼﺿﻓ ،ﺔ روﻷا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا ﻏ ﺔ ﻣو ﺣﻟا رﯾ 2 . ﻧﻟا ﻊ ﻗوﺗﻟا مﺗو ﺎﻬ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﻲﺋ ز ﻲﻓ ل 22 سرﺎﻣ 1989 ﻲﻓو ، 05 رﯾارﺑﻓ 1992 مﺗ مﻗر ﺔﻟودﻟا ﯾدﺻﺗ عادﯾإ 20 نﻣ ارﺎ ﺗﻋا ذﺎﻔﻧﻟا زﯾﺣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا تﻠﺧد كﻟذ و ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻠﻋ 05 ﺎﻣ 1992 ددﻋ ﻎﻠﺑ ثﯾﺣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻠﻋ لودﻟا فرط نﻣ تﺎﻘ دﺻﺗﻟا تﻟاوﺗ مﺗ ، ﺎﻫ ﺔﻧﺳ 1992 ، 25 نﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ ءﺎﺿﻋﻷا لودﻠﻟ عﺎﻣﺗﺟا لوأ نﺎ دﻗو ،ﺔﻟود 30 ﻰﺗﺣ رﺑﻣﻓوﻧ 04 نﻣ رﺑﻣﺳ د 1992 3 . 2 - ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا عوﺿوﻣ ز ل 1989 . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا عوﺿوﻣ دﺻﻘ ز ﻘ ﺑطﺗ قﺎطﻧ ل ﺎﻬ ثﯾﺣ ، ﻧﺳ لوﺎﻧﺗ ذھ ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ا ﻰﻟإ قﺎطﻧﻟا ﻲﺻﺧﺷﻟا ) ﻻوأ ( ﻲﻧﺎ ﻣﻟا قﺎطﻧﻟا مﺛ ، ) ﺎﺛ ﺎ ﻧ ( ، ﻪ ﻠ و ﻲﻧﻣزﻟا قﺎطﻧﻟا ) ﺎﺛﻟﺎﺛ ( قﺎطﻧﻟا رﯾﺧﻷا ﻲﻓو ، ﻲﻋوﺿوﻣﻟا ) ﺎﻌ ار ( . 1 ددﻌﻟا ،ﺔ ﺗ وﻛﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،دودﺣﻟا رﺑﻋ ﺎﻬﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ﻲﻓ م ﺣﺗﻟا نﺄﺷ لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗإ ،رﺎ ط ﻪط 04 ، رﺑﻣﺳ د 1989 ، ص 187 . 2 -ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،رﻣﻌﻣ بﯾﺗر ﷴ ﻓﺎﺣﻟا دﺑﻋ 136 . 3 -ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا 136
12 أ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﺻﺧﺷﻟا قﺎطﻧﻟا ز ل . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا مﺎ ﺣﺄ ﺔ طﺎﺧﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا نإ ز ل ﻲھ صﺎﺧﺷﻷا ﯾﻓ فارطﻷا ﺎﻬ ﻲﻓ ﻞﺛﻣﺗﺗو ، ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻠﻋ تﻌﻗو ﻲﺗﻟا ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟاو لودﻟا . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا رﺎﺛآ دﺗﻣﺗو ز ل ﻧﻷ كﻟذو ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ فارطأ رﯾﻏ لود ﻰﻟإ ءﺎﻧﺛﺗﺳا ﺎﻬ ﺔﻟﺄﺳﻣ مظﻧﺗ ﺗ مﺗﻬ فارطﻷا رﯾﻏ لودﻟا ﻰﻠﻋ قوﻘﺣﻟاو تﺎﻣازﺗﻟﻻا ضﻌ تﺿرﻓ دﻘﻓ ،ﻩرﺳﺄ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﯾﻓ ﺎﻬ و ، وھ صوﺻﻧ ﻲﻓ درو ﺎﻣ ﻓاوﯾ ﺎﻣ نﻣ داوﻣﻟا 35 ﻰﻟإ 36 نوﻧﺎﻘﻟ ﺎﻧﯾﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﺎﻌﻣﻟا دھ ﻧﻷ ،تا ﻪ صوﺻﻧﻟ ﺎﻘﻓو ذﻫ دﺎﻣﻟا نﯾ ﺎﻌﻣﻟا مﺎ ﺣأ فرﺻﻧﺗو نأ ن ﻣ نﯾﺗ ةدھ ﺿﻌ وأ ﺎﻬ ﻰﻟإ ﺑ فارطأ وأ ءﺎﺿﻋأ رﯾﻏ ﺎﻬ 1 . ﻓ ﻲﻬ ﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﺗ ﺎﻬ ﯾﻓ ﺎﻓرط رﯾﻏ تﻧﺎ وﻟو ﻰﺗﺣ ﺎﻬ ﺗﺎﻣازﺗﻟﺎ مزﺗﻠﺗو ﺎﻬ ﺎﺿر نودﺑ ﺎﻫ ، ﻓ ﻩذﻬ ﻌﻣﻟا رﺎﺛآ ﺔ ﺑﺳﻧ أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺛﺗﺳا دﻌﺗ تﻻﺎﺣﻟا ةدﻫﺎ ﻧﻷ ﺎﻬ وأ لودﻟا ﺔﻘﻓاوﻣ ﻰﻟإ جﺎﺗﺣﺗ ﻻ ﺔ ﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا 2 . ءﺎﻧﺛﺗﺳﻻا كﻟذﻟ ﺎﻘﻓوو ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﺈﻓ ز ﻣﺎ ﺣأ ضﻌ ﺑ بطﺎﺧﺗ ل ﺎﻬ ﯾﻓ فارطأ رﯾﻏ ﻻود ﺎﻬ ، نﻣ هذھ ﻧﻣ ﺔﻌ ﺎﺳﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣ مﺎ ﺣﻷا ﺎﻬ ﻧأ ﻰﻠﻋ تﺻﻧ ثﯾﺣ ﻪ: " نﻣ ﺔ ﻧﺎﺛﻟا ةرﻘﻔﻟا ﺑطﻧﺗ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻰﻠﻋ ،لاوﺣﻷا بﺳﺣ ﻞﯾدﻌﺗ نﻣ مزﻠﯾ ﺎﻣ لﺎﺧدإ ﻊﻣ ،ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ ﺔﺳدﺎﺳﻟا ةدﺎﻣﻟا ةرطﺧﻟا ﺎﻓارطأ تﺳ ﻟ وأ ﺎﻓرط تﺳ ﻟ ﺔﻟود رﺑﻋ فارطﻷا دﺣأ بﻧﺎﺟ نﻣ دودﺣﻟا رﺑﻋ رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو " 3 . ﺢﺿﺗ و ﺑﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ ﻩر ذ أ ﻧﻪ ﺔﻧﺣﺷ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﻧﺎ ﺑﻟاو تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﺎﺳرإ نﻣ دﺑﻻ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ فرط رﯾﻏ ﺔﻟودﻠﻟ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ز ﺔﻌ ﺑط ﺔﺳدﺎﺳﻟا ةدﺎﻣﻟا تددﺣ ثﯾﺣ ،ل اذھ 1 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 77 . 2 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا 91 . 3 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﻊﻧﺎﻣ لﺎﻣﺟ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ 139 .
13 ﻹا ﻧوﻣﺿﻣو رﺎطﺧ ﻪ ﺑ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ ةردﺻﻣﻟا ﺔﻟودﻟا مزﺗﻠﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎ و اذﻬ لودﻠﻟ ﺑﺳﻣﻟا رﺎطﺧﻹا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ ءﺎﺿﻋﻷا رﯾﻏ وأ ءﺎﺿﻋﻷا 1 . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ فرط رﯾﻏ روﺑﻌﻟا ﺔﻟود مزﺗﻠﺗ ،ﻞﺑﺎﻘﻣﻟا ﻲﻓو ز نﻋ ﺎ ﺑﺎﺗ رﯾﺑﻌﺗﻟﺎ ل ﻣﻼﺗﺳا ﺎﻬ ﺻ ﺧرﺗﺑ رﺎطﺧﻹا ﺎﻬ ﺿﻓر وأ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﺔ رﺣ مﺎ ﻗ ﺎﻬ كﻟذﻟ ، ﻧأ رﯾﻏ ﺎﻬ رﯾﻏ ﺗﺑﺎﺟإ م دﻘﺗﻟ ددﺣﻣ ﻞﺟﺄ ةدﯾﻘﻣ ﺎﻬ ﺎﻣ وھ ﻰﻠﻋ بﺗرﺗ و ،ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ فرطﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﺔ ﺳﻧﻟﺎ لﺎﺣﻟا ﻧأ ،فرط رﯾﻏ ﺔﻟودﻟا فرط نﻣ ﺔ ﺎﺟإ دورو مدﻋ نأ كﻟذ ﻪ لاوﺣﻷا نﻣ لﺎﺣ ﺄ ﻩرﺎ ﺗﻋا ن ﻣ ﻻ ﺔ ﺎﺛﻣ ﻲﻧﻣﺿ لوﺑﻗ دودﺣﻟا رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ ﻞﻘﻧ ﺔ رﺣ مﺎ ﻘﻟ 2 . ﯾﻓ فارطأ رﯾﻏ لودﻟا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا بطﺎﺧﺗ ﺎﻣ ﺎﻬ نﺄ ﻞﺋﺎﻘﻟا مازﺗﻟﻻا ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺛﺗﺳا : " ﺢﻣﺳ ﻻ ﺿارأ نﻣ رﺧأ تﺎ ﺎﻔﻧ وأ ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧ رﯾدﺻﺗﺑ فرطﻟ ﻪ دارﯾﺗﺳا وأ فرط رﯾﻏ بﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ﺎﻫ ﺿارأ ﻰﻟإ ﻪ فرط رﯾﻏ بﻧﺎﺟ نﻣ " 3 ، صﻧ لﻼﺧ نﻣ هذھ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نأ دﺟﻧ ،ةدﺎﻣﻟا ز رظﺣﺗ ل ﯾﻓ فرط رﯾﻏ بﻧﺎﺟ ﻰﻟاو نﻣ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا رﯾدﺻﺗو دارﯾﺗﺳا ﺎﻬ . نأ ﻻإ اذھ ﻠﻋ درﯾ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دارﯾﺗﺳاو رﯾدﺻﺗ ﻊﻧﻣو رظﺣ مﺎﻌﻟا مازﺗﻟﻻا ﻪ ،ءﺎﻧﺛﺗﺳا ﻠﻋ تﺻﻧ ﻪ ةدﺎﻣﻟا ) 11 ( ددﻌﺗﻣﻟاو ﺔ ﺋﺎﻧﺛﻟا ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻﺎ ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ ،فارطﻷا ة ﯾﻓ ءﺎﺟ ثﯾﺣ ﺎﻬ : " ﺔﻌ ارﻟا ةدﺎﻣﻟا نﻣ ﺔﺳﻣﺎﺧﻟا ةرﻘﻔﻟا مﺎ ﺣﺄ لﻼﺧﻹا مدﻋ ﻊﻣ فارطﻸﻟ زوﺟﯾ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ رﺣ ﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﻓ ﺔ ﻣ ﻠﻗإ وأ فارطﻷا ةددﻌﺗﻣ وأ ﺔ ﺋﺎﻧﺛ تﺎ ﯾﺗرﺗ وأ تﺎ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ لوﺧدﻟا ﻻأ ﺔطرﺷ ،فارطأ رﯾﻏ وأ فارطأ ﻊﻣ ،دودﺣﻟا رﺑﻋ رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا وأ ةرطﺧﻟا ﻞ ﺷﺗ هذھ ﺎﻘﻓوو رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ ﺎ ﺋﯾﺑ ﺔﻣ ﻠﺳﻟا ةرادﻹا نﻣ ﺎﺻﺎﻘﺗﻧا تﺎ ﯾﺗرﺗﻟا وأ تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﺿﺗﻘﺗ ﺎﻣﻟ ﻪ هذھ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا "... . 1 -صﻧﺗ ةدﺎﻣﻟا 06 ةرﻘﻔﻟا 01 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ " : بﻠطﺗ وأ ،ﺎﻬﯾﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا رط نﻋ ،رﯾدﺻﺗﻟا ﺔﻟود رطﺧﺗ نأ ردﺻﻣﻟا وأ دﻟوﻣﻟا نﻣ رﺧأ تﺎ ﺎﻔﻧ وأ ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧﻟ حرﺗﻘﻣ ﻞﻘﻧ ﺄ ،ﺔ ﺎﺗ ﺔ ﻧﻌﻣﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ،رطﺧﯾ رﺑﻋ دودﺣﻟا . ،ﻒﻟأ صﺎﺧﻟا ﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟاو تﺎﻧﻼﻋﻹا نﻣﺿﺗﯾ نأ رﺎطﺧﻹا اذﻫ ﻰﻠﻋو ﺔﻟود ﺎﻬﻠﺑﻘﺗ ﺔﻐﻠﺑ ﺔ وﺗ ﻣ دارﯾﺗﺳﻻا . ﺔ ﻧﻌﻣ ﺔﻟود ﻞ ﻰﻟإ ﻘﻓ دﺣاو رﺎطﺧإ لﺎﺳرإ مزﻠ و ". WWW.basel.Int 2 ،حارﻣ ﻲﻠﻋ نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ﺔﻟود ﻩاروﺗ د ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،دودﺣﻠﻟ رﺑﺎﻌﻟا ثوﻠﺗﻟا نﻋ ﺔ ﻟودﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ،حارﻣ ﻲﻠﻋ نﺑ ﻲﻠﻋ رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔ ﻠ ،مﺎﻋ 01 ، ،رﺋازﺟﻟا ،نﯾدﻣﺣ دﯾﻌﺳ 2006 / 2007 ص ، 382 . 3 ةدﺎﻣﻟا 04 / 05 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ .
14 و ﻠﻋ ﻪ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ وﺿﻌﻟا ﺔﻟودﻟا نﺈﻓ ز فارطﻷا ةددﻌﺗﻣ وأ ﺔ ﺋﺎﻧﺛ تﺎ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ تﻠﺧد اذإ ل ﺎﻔﺗا ﻲﻓ ءﺎﺿﻋأ تﺳ ﻟ رﺧأ لود ﻊﻣ ﺎ ﺔ ﻗ ز ﻲﻓ فارطأ رﯾﻏ لودﻟا نﺈﻓ ،ل هذھ ﺔﻣزﻠﻣ دﻌﺗ ةرﯾﺧﻷا ﻣﺎ ﺣﺄ ﺎﻬ ﺎﻌﻣﻟا ﻲﻓ فارطﻷا لودﻟا مﺎ ﻗ رﺷ ، ةدھ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧﺎﻣﻷا رﺎطﺧﺈﺑ ةدﯾدﺟﻟا ز ل . ٍفاو ررﻘﺗ م دﻘﺗ ةرورﺿ ﻰﻠﻋ دﯾﻛﺄﺗ ،فارطﻷا رﻣﺗؤﻣﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا ءﺎﻘﻠﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ دﻘﻓ نﻋ ا ةددﻌﺗﻣﻟاو ﺔ ﺋﺎﻧﺛﻟا تﺎ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﯾﻓ ﻞﺧدﺗ ﻲﺗﻟا ،فارطﻷ ﺎﻬ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ فارطأ لود ز رﯾﻏ لود ﻊﻣ ل مدﻘ و ،فارطأ اذھ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻧﺎﻣأ ﻰﻟإ ررﻘﺗﻟا 1 . ﺗﺟﺎ ﯾد ﻲﻓ ترﺎﺷأ دﻗ وﻛﺎﻣﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نأ دﺟﻧ كﻟذﻟ ﺎﻘ ﺑطﺗو ﺎﻬ مﺎ ﺣﺄ ﻞﻣﻌﻟا ﻰﻟإ ﺔﺣارﺻ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز ﻲﻓ درو ﺎﻣ وﻛﺎﻣﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ ءﺎﺿﻋﻷا لودﻟا مزﺗﻠﺗ كﻟذ و ،ل ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز مﺎ ﺣأ نﻣ ل ﯾﻓ ﺎﻓارطأ نﻛﺗ مﻟ وﻟو ﺎﻬ 2 . ب ﻲﻧﺎ ﻣﻟا قﺎطﻧﻟا وأ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا ز ل . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ددﺣﺗ مﻟ ز ﻟ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا نﺎرﺳﻟا ل ﺎﻬ ﻧﺈﻓ كﻟذﻟو ،ﺎﻘ ﻗد ادﯾدﺣﺗ ﻪ ﻞﺛﻣ ﻲﻓ هذھ تﻻﺎﺣﻟا ﯾﻓ ﻊﺟرﯾ ﺎﻬ ةدﺎﻣﻟا ﻰﻟإ 29 ﺎﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟ ﺎﻧﯾﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﻫ تاد 1969 ﻧأ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟاو ﻪ ": مﻟ ﺎﻣ ظ رﻬ ﺎﻌﻣﻟا نﻣ ةدھ ﺎﻌﻣﻟا رﺑﺗﻌﺗ ، رﺧأ ﺔﻘرط كﻟذ تﺑﺛﯾ وأ ،رﯾﺎﻐﻣ دﺻﻗ ةدھ فرط ﻞﻛﻟ ﺔﻣزﻠﻣ ﯾﻓ ﺎﻬ ﻣ ﻠﻗإ ﺔﻓﺎﻛﻟ ﺔ ﺳﻧﻟﺎ ﺎﻬ " ، ﻠﻋو ﻪ ﺎﻌﻣﻟا نﺈﻓ ةدھ ﻧﺈﻓ ﺔﻘ ﺎﺳﻟا ةدﻋﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﺎﻬ رﺎﺛآ ﺳ ﺗ ﺎﻫ ﻰﻠﻋ صﺎﺻﺗﺧﻻ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا م ﻟﺎﻗﻷا ﻞﻣﺟﻣ ) ةدﺎ ﺳ ( ﻠطﻣﻟا ﺔﻟودﻟا 3 . و فورﻌﻣﻟا ﻲﻓ م ﻠﻗﻹا نأ ذھ ﻧﻷاو رﺎﺣ ﻟاو س ﺎ ﻟا ﻞﻣﺷ لﺎﺟﻣﻟا ا رﺎﻬ ﻩﺎ ﻣﻟا اذ و ﺔ ﻠﺧادﻟا ﺎﻌﻣﻟا رﺳﺗ ثﯾﺣ م ﻠﻗﻹﺎ ﺔط ﺣﻣﻟا وﺟﻟا تﺎﻘ ط نﻣ كﻟذ وﻠﻌ ﺎﻣو ﺔﻟودﻠﻟ ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹا ةدھ ﺔﻓﺎ ﻰﻠﻋ كﻟذ فﻼﺧ ﻰﻠﻋ صﻧﯾ مﻟ ﺎﻣ م ﻠﻗﻹا كﻟذ 4 . 1 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،رﻣﻌﻣ بﯾﺗر ﷴ ﻓﺎﺣﻟا دﺑﻋ 142 . 2 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 93 . 3 -ﺔﻣﺟرﺗ ،مﺎﻌﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ،وﺳور لرﺎﺷ : د ،دﻌﺳ نﺳﺣﻣﻟا دﺑﻋ ،ﷲر ﺷ ﺔﻔ ﻠﺧ . ص ،نﺎﻧﺑﻟ ،ﻊزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﺔ ﻠﻫﻷا ، 63 . 4 -د ،ﻲﻟو-دﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نوﻧﺎﻗ ،ﻲﺳﻧوﺗ رﻣﺎﻋ نﺑ . ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔ ﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، 1998 ص ص ، 71 ـ 74 .
15 ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا تﻣدﺧﺗﺳا دﻘﻟو ز صﺎﺻﺗﺧﻻا ﺢﻠطﺻﻣ ل ﺎﻘ طو فارطﻸﻟ ﻲﻠﺧادﻟا وأ ﻲﻧطوﻟا ةدﺎﻣﻟا صﻧﻟ ) 02 / 09 ( ﻧﺈﻓ ﻪ فرطﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﻧطوﻟا صﺎﺻﺗﺧﻼﻟ ﺔﻌ ﺎﺗﻟا ﺔﻘطﻧﻣﻟﺎ دارﯾ : " أ ﻗﺎطﻧ ﻲﻓ سرﺎﻣﺗ وﺟ وأ رﺣ وأ رﺑ لﺎﺟﻣ ﻪ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘ ط ﺔ ﻣ ظﻧﺗو ﺔرادإ ﺔ ﻟوؤﺳﻣ ﺎﻣ ﺔﻟود ﺔﺋﯾﺑﻟا وأ ﺔرﺷ ﻟا ﺔﺣﺻﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﻓ ﻲﻟودﻟا ". كﻟذﻟو ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا قﺎطﻧﻟا نﺈﻓ ز ﻟا ﻊﻣ ﺎﻘﻔﺗﻣ ءﺎﺟ ل فدﻬ دﻘﻋ نﻣ ﻰﻠﻋﻷا ﺎﻫ و ﻻأ وﻫ ﯾﻓ ةدراوﻟا مﺎ ﺣﻷﺎﻓ ،ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ﺎﻬ ﺗدﺎ ﺳ ﺔﻟودﻟا سرﺎﻣﺗ مﻟ وﻟو ﻰﺗﺣ ﺑطﺗ ﺎﻬ ،ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا ﻟ تﻧﺎ ﺎﻣﻟﺎط ﺎﻬ ﺔرﺷ ﻟا ﺔﺣﺻﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔرادﻹا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻا ةرﺷﺎ ﻣ ﺔطﻠﺳ 1 ، و تءﺎﺟ ذﻟا ﻒرﻌﺗﻟا نو كﻟذ ﻪ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز تءﺎﺟ ذﻟا كﻟذ نﻣ ﻊﺳوأ ل ﻪ ةدﺎﻣﻟا 29 نﻣ ﺎﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟ ﺎﻧﯾﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ھ ﺔﺻﻟﺎﺧﻟا ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻘطﻧﻣﻟا لﺎﺛﻣﻟا ﻞﯾﺑﺳ ﻰﻠﻌﻓ ،ر ذﻟا ﺔﻘ ﺎﺳﻟا تاد " La
zone economique exclusive " رﺎﻘﻟا فرﺟﻟاو " Antarctique " ﻲھ ،ﺔﻟودﻟا م ﻠﻗإ نﻣﺿ ﻞﺧدﺗ ﻻ طﺎﻧﻣ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا مﺎ ﺣأ ﺑطﺗ نﻛﻟو ز ﻧﻷ ل ﺎﻬ ثﯾﺣ ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔ ﻧطوﻟا ﺔ ﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔ ﻻوﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ طﺎﻧﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﯾﻠﻋ سرﺎﻣﺗ ﺎﻬ ﻧﯾﺑ نﻣ ةرﯾﺛ تﺎﺻﺎﺻﺗﺧا ﺎﻬ رﺎﺣ ﻟا ﻲﻟﺎﻋأ ﻲﻓ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ 2 و ، نﻣ فدھ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز ل ﻲﻓ ﺎﻔﻧﻟﺎ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ ةرطﺧﻟا تﺎ . أ نﻣ ،ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﯾﺑطﺗ لﺎﺟﻣ نﻣﺿ لودﻠﻟ ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹا ﻩﺎ ﻣﻟا جاردإ ﺔ ﺿﻗ دﻌﺗو مﻫ ﻲﺗﻟا ﺎ ﺎﺿﻘﻟا ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﻧﺎ ﻣﻟا ﯾﺑطﺗﻟا لﺎﺟﻣ نﺄﺷ تﺣرط ز ﻰﻠﻋ تﺻرﺣ دﻗو ،ل اذھ ﻲﺗﻟا لودﻟا كﻠﺗ رﻣﻷا ﺎ ﻣ ﻞﻣﻌﺗﺳﺗ ﺎﻬﻫ ﻟودﻟ نوﻣﺗﻧﻣﻟا ءارﺑﺧﻟا مﻋد ﺎﻣ ،ادﻧ و ﺎ ﻣﺎﺟ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا روﺑﻌﻟ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔ 77 ةرﺎ ﻋ رﯾﺳﻔﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻣﺎﻌﻟا رﻔﻟﺎ دأ ﺎﻣﻣ ،روﺑﻌﻟا لود ﻒﻗوﻣ " م ﻠﻗإ " ﺻﺻﺧ ذﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟﺎ ﻪ ﻟ ﺎﻬ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا 3 . 1 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 77 . 2 ،حارﻣ ﻲﻠﻋ نﺑ ﻲﻠﻋ ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ص 382 . 3 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،رﺎ ط ﻪط 189 .
16 ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نأ ﻰﻟإ ز ﻘ ﺑطﺗ لﺎﺟﻣ نﻣﺿ تﺟردأ دﻗ ل ﺎﻬ ﻲﻧﺎ ﻣﻟا ) ﻲﻣ ﻠﻗﻹا ( ﺎ ﺗ رﺎﺗﻧأ ﻲ وﻧﺟﻟا بطﻘﻟا Antarctica ةدﺎﻣﻟا تﻌﻧﻣ ثﯾﺣ ، ) 04 / 06 ( ﻧﻣ ﺎﻬ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ رﺣ ﻲ وﻧﺟﻟا بطﻘﻟا ﻩﺎﺟﺗﺎ دودﺣﻟا رﺑﻋ 1 . ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا تﻌﺳو دﻘﻓ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا لﺎﻘﺗﻧا ﻰﻠﻋ مرﺎﺻ ﻲﺑﺎﻗر مﺎظﻧ ضرﻓ ﻞﺟأ نﻣو ز ل ﻒرﻌﺗ " دودﺣﻟا رﺑﻋ ﻞﻘﻧﻟا " ءاوﺳ ،نوﻛﺗ ﺎﻣﻧﯾأ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ ﺔﺛﯾﺛﺣﻟا ﺔﻌ ﺎﺗﻣﻟا نﻣﺿﺗ ثﯾﺣ صﺎﺻﺗﺧﻻا ﻲﻓ كﻟذ ﻞﺧدﯾ نﺎﻛأ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا صﺎﺻﺗﺧﻻا ﻲﻓ وأ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ وﺿﻋ ﺔﻟودﻟ ﻲﻣ ﻠﻗﻹا ﺔﺛﻟﺎﺛ وأ ﺔ ﻧﺎﺛ ﺔﻟودﻟ 2 . ج ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﻧﻣزﻟا قﺎطﻧﻟا ز ل . ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ ) 25 ( ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ز ﻰﻠﻋ ل : " ذﺎﻔﻧ أدﺑﯾ هذھ نﻣ نﯾﻌﺳﺗﻟا موﯾﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻣﺳرﻟا دﯾﻛﺄﺗﻟا وأ لوﺑﻘﻟا وأ ﯾدﺻﺗﻟﺎ نرﺷﻌﻟا كﺻﻟا عادﯾإ ﺦرﺎﺗ مﺎﻣﺿﻧﻻا وأ ﺔﻘﻓاوﻣﻟا وأ ﻲ ". ﺢﺿﺗﯾ لﻼﺧ نﻣ هذھ ةدﺎﻣﻟا ﻧأ ﻪ ﺔ ﻌﺟرﻟا مدﻋ أدﺑﻣﻟ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ضرﻌﺗﺗ مﻟ ، ﻠﻋ تﺻﻧ ذﻟاو ﻪ ةدﺎﻣﻟا 28 ﺎﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟ ﺎﻧﯾﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ دﻫ ﯾﻓ ءﺎﺟ ثﯾﺣ ،تا ﺎﻬ ": ظ مﻟ ﺎﻣ رﻬ ﺎﻌﻣﻟا نﻣ ةدھ دﺻﻗ ﺎﻌﻣﻟا صوﺻﻧ نﺎﻓ ، رﺧأ ﺔﻘرط كﻟذ تﺑﺛﯾ وأ رﯾﺎﻐﻣ ةدھ ﯾﻓ ﺎﻓرط مزﻠﺗ ﻻ ﺎﻬ ﺎﻌﻣ أ نﺄﺷ ةدھ ﻫ ﺔ ﻌﺟر مدﻋ أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ مﻟ رﺧأ ﺔ ﻟود ﻩذ ﺎﻌﻣﻟا ةدھ " 3 . ﻣو ﺎﻣ لﻼﺧ ن ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﺎﻓ ﺑﺳ ز ﻧﺄﺷ ﯾﺑطﺗﻟا روﻓ رﺛأ تاذ رﺑﺗﻌﺗ ل ﺎﻬ أ نﺄﺷ كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻌﻣ وأ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ةدھ ﺎﻌﻣﻟا رﺛأ ﺔ ﻌﺟر مدﻋ أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ مﻟ رﺧأ ﺔ ﻟود ةدھ 4 . ﺎﻔﺗا تﻠﺧد دﻗو ﺎ ﺔ ﻗ ز ﻲﻓ ذﺎﻔﻧﻟا زﯾﺣ ل 05 ﺎﻣ 1992 ، " ﻧأ ﺣﻼ و ﻪ نﯾﺑﺎﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺎﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻊ ﻗوﺗﻟا ةدھ ﻲﻓ 22 سرﺎﻣ 1989 ﻲﻓ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا نﺎرﺳ ءدﺑ ﻰﺗﺣو 05 ﺎﻣ 1992 ، ةردﺎﺻﻟا تﺎ ﺻوﺗﻟاو تارارﻘﻟا كﻠﺗ ادﻋﺎﻣ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ رﺣﻟ ﻲﻟود م ظﻧﺗ ﻻو رظﺣ دوﺟو مدﻋ 1 ةدﺎﻣﻟا 4 / 6 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ . 2 -ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 3 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﻊﻧﺎﻣ لﺎﻣﺟ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ 127 . 4 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،رﻣﻌﻣ بﯾﺗر ﷴ ﻓﺎﺣﻟا دﺑﻋ 147 .
17 ﻞﺟأ نﻣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻠﻟ ةردﺻﻣﻟا لودﻠﻟ ةرﯾﺑ ﺔﺻرﻓ حﺎﺗأ ﺎﻣﻣ ،ﺔ ﻣ ﻠﻗﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻋ صﻠﺧﺗﻟا ﺗزوﺣ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نﻣ عورﺷﻣﻟا رﯾﻏ ﺎﻬ ذﺎﻔﻧﻟا زﯾﺣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا لوﺧد ﻞﺑﻗ " 1 . د ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا قﺎطﻧﻟا ز ل . ﻣﻌﺗ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻞ ز ل ﺄﺷ ﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ﻲﻓ م ﺣﺗﻟا ن ﺎﻬ ﺑﻋ ﻰﻠﻋ ،دودﺣﻟا ر ﻓ م ﺣﺗﻟا ﻪ ﻠﯾﻠﻘﺗو ﻪ ًﺎﻋورﺷﻣ ﻞﻘﻧﻟا نﺎ ءاوﺳ ﻰﻧدﻷا دﺣﻟا ﻰﻟإ نﺎ ﻣﻹا ردﻗ ﺎﻋورﺷﻣ رﯾﻏ وأ 2 ، ﻫ تددﺣ دﻘﻟو ﻩذ ﺎﻣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻫ ﯾﻠﻋ رﺳﺗ ﻲﺗﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﺎﻬ ﻣﺎ ﺣأ ﺎﻬ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﻧﻣ ﺎﻬ ﺻﻧ ءﺎﺟ ثﯾﺣ ، ﺎﻬ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ : " 1 ضارﻏﻷ ﻫ ذ رﺑﺗﻌﺗ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﻞﻘﻧﻠﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ ﻟﺎﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا " تﺎ ﺎﻔﻧ ةرطﺧ :" )أ ( نﻣ ﺄ زﯾﻣﺗﺗ ﻻ تﻧﺎ اذإ ﻻإ لوﻷا ﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ةدراو ﺔﺋﻓ أ ﻰﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ثﻟﺎﺛﻟا ﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا صاوﺧﻟا . ) ب ( -ﻠﻣﺷﺗ ﻻ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺎﻬ ةرﻘﻔﻟا )أ ( ﻧﻛﻟ و ﺎﻬ ﯾﻟإ رظﻧﯾ وأ فرﻌﺗ ﺎﻬ بﺟوﻣ ، ﻊرﺷﺗﻟا ﻔﺻوﺑ روﺑﻌﻟا وأ دارﯾﺗﺳﻻا وأ رﯾدﺻﺗﻟا فرطﻟ ﻲﻠﺣﻣﻟا ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧ ﺎﻬ ، 2 -ﻫ ضارﻏﻷ ﻩذ ﻲﻧﻌﺗ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا " رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا " ةدراو ﺔﺋﻓ ﻰﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻲﻓ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﻞﻘﻧﻠﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا و ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻓرﻣﻟا . 3 قﺎطﻧ نﻣ ﻰﻧﺛﺗﺳﺗ ﻩذﻫ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا -ﻧوﻛﻟ ﻬﺎ ﺔﻌﺷﻣ -ﺔ ﻟود -ﺔ ﺎﻗر مظﻧﻟ ﻧﯾﺑ نﻣ رﺧأ ﺎﻬ ﺔﻌﺷﻣﻟا داوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ددﺣﻣ ﻞ ﺷ ﺔﻘ طﻣ ﺔ ﻟود كو ﺻ . 4 قﺎطﻧ نﻣ ﻰﻧﺛﺗﺳﺗ ﻩذﻫ ﻲﺗﻟاو نﻔﺳﻠﻟ ﺔ دﺎﻌﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲطﻐ ﻔرﺻﺗ ﺎﻬ رﺧآ ﻲﻟود كﺻ " 3 . 1 ردﺑ ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا 96 . 2 نﯾﺗرﻘﻔﻟا لﻼﺧ نﻣ لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﺔﺟﺎ ﯾد ﻪﺗﻧﻣﺿﺗ ﺎﻣ اذﻫو 19 و 20 . 3 ةدﺎﻣﻟا 01 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ .
18 و ﺣﻼﻧ لﻼﺧ نﻣ ذھ ا صﻧﻟا ﻧأ ﻪ ﺎﻣ دﯾدﺣﺗﻟ ﺔﻘرط نﻣ رﺛﻛأ دﺟوﺗ ﻫ ﺔ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻲﻓ ةرطﺧﻟا ﻲﻓ ةدراو ﺔﺋﻓ ﻰﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ تﻧﺎ اذإ ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧ نوﻛﺗ ثﯾﺣ لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا اذإ ﻻإ لوﻷا ﺣﻠﻣﻟا نﻣ ثﻟﺎﺛﻟا ﺣﻠﻣﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا صاوﺧﻟا نﻣ ﺄ زﯾﻣﺗﺗ ﻻ تﻧﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا 1 . ةرﻘﻔﻟا بﺳﺣ رﺑﺗﻌ ﺎﻣ ) ب ( كﻟذ دﻌﺗ تﻧﺎ اذإ ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧ صﻧﻟا سﻔﻧ نﻣ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو نﻣ ثﻟﺎﺛﻟاو لوﻷا ﺣﻠﻣﻟا قﺎطﻧ نﻋ جرﺧﺗ تﻧﺎ و ﺎﻓرط ﺔﻟود ﻷ ﻲﻠﺧادﻟا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا . و اذﻬ فارطﻸﻟ ت رﺗ ﻞﺑ فارطﻷا لودﻟا ﻰﻠﻋ اددﺣﻣ ﺎﻔرﻌﺗ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ضرﻔﻧ مﻟ ﺔرﺣﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﻌ ﺑط دﯾدﺣﺗﺑ ﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﻓ روﺑﻌﻟا ﺔﻟود اذ و ةدروﺗﺳﻣﻟا و ةردﺻﻣﻟا لودﻠﻟ ﺔﻌﺳاوﻟا 2 . رﺑﺗﻌ ﻻ ﺎﻣ تءﺎﺟ ذﻟا ﻒرﻌﺗﻟا ﻪ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا ز ﺎﻌﻧﺎﻣو ﺎﻌﻣﺎﺟ ﺎﻔرﻌﺗ ل ضﻌ ﻟا رﯾ ثﯾﺣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا عاوﻧأ ﻞﻛﻟ 3 لوﻷا ﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ نأ ﻰﻟإ دﺎﻧﺗﺳا فذﺣﻟا وأ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎ ءاوﺳ روطﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻼﻟ : -ﻧأ ﻪ ﺑﺑﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻠﻣﺣﺗﻣﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ﯾﺛوﺗ دﻌ مﺗﯾ مﻟ ﺎﻬ مﺗ ﻰﺗﺣﻻو تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نﻣ ﺔﻧﯾﻌﻣ عاوﻧأ ﯾﻠﻋ ﺔ ﻋوﺿوﻣ تارﺎ ﺗﺧا ءارﺟإ ﺎﻬ ﻫ دﯾدﺣﺗﻟ ﻩذ و ،ﺎ ﻣ رطﺎﺧﻣﻟا وھ ﻟإ ترﺎﺷأ ﺎﻣ ﻪ ةرﯾﺧﻷا ةرﻘﻔﻟا ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ثﻟﺎﺛﻟا ﺣﻠﻣﻟا نﻣ ز تارﺎ ﺗﺧا ناوﻧﻋ تﺣﺗ ل . -ﺗرﻘﻓ ﻲﻓ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧو ﺎﻬ ﻧﺎﺛﻟا نﻣ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﺣﻠﻣﻟﺎ تدرو ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا عاوﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔ ﻠﻘﻧﺑ ﺢﻣﺳ ﺔ دﺎﻋ تﺎ ﺎﻔﻧ دﻌﺗ ﺎﻣﻧٕاو ةرطﺧ تﺎ ﺎﻔﻧ دﻌﺗ ﻻ ثﯾﺣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻬ ﻧﻷ ﺎﻬ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ اررﺿ ﻞﻗأ 1 ﺣﻠﻣﻟا ﻒﻧﺻ ثﯾﺣ ،ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻼﻟ لوﻷا ﺣﻠﻣﻟﺎ ﺔﺟردﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻰﻠﻋ لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا مﺎ ﺣأ ﺑطﺗ لوﻷا تﺎ ﺎﻔﻧ ﻰﻠﻋ وﺗﺣﺗو ﺔﻠﺋﺎﺳﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻰﻟوﻷا ﺔﺋﻔﻟا ﻞﻣﺷﺗ ،تﺎﺋﻓ ةدﻋ ﻰﻟإ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا مﺎ ﺣﻷ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دﯾﺗﯾﻧ وﻠ ﻟوﺑﻟاوﻠﯾﻧﻔ ﺑﻟا ةدﺎﻣو قﺎﺻﺗﻟﻻا ﺔﻌرﺳ داوﻣﻟاو ﺔ وﺿﻌﻟا تﺎ ﯾذﻣﻟاو ﺔ ﻧﻻدﯾﺻﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو تﺎ ﻔﺷﺗﺳﻣﻟا . ﻞﻣﺷﺗ ﺔ ﻧﺎﺛﻟا ﺔﺋﻔﻟاو ﻣ بﺳﺣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻼﻟ ثﻟﺎﺛﻟا ﺣﻠﻣﻟا لوﺎﻧﺗ دﻗو سوﺗﺳ ﺳﻷاو ﺑﺋزﻟا صﺎﺻرﻟا تﺎ ﺎﻔﻧ ﻞﺛﻣ ،ﺎﻬﺗﺎﻧو ﺔﻣﺎﺳﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو ﺔ ﻬﺗﻠﻣﻟا داوﻣﻟاو ةرﺟﻔﺗﻣﻟا داوﻣﻟا ﻞﺛﻣ ةرطﺧ صﺋﺎﺻﺧ ٬ ةروطﺧﻟا ةدﯾدﺷ رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو . 2 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 100 . 3 دﻠﺟﻣﻟا ،ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔرﺻﻣﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ، رﺻﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻫﺎﻣ ،ﻲﻟوﺗﻣﻟا دﯾﺳﻟا ﷴ دﻟﺎﺧ 63 ، 2008 ، ص 170 .
19 ﺔ ﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔﺣﺻﻟاو 1 ﻠﻘﻧ ﺔ ﻠﻣﻋ نوﻛﺗ ﺎﻣﻧﯾﺑ ، ﺎﻬ ﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا دوﯾﻘﻟا سﻔﻧﻟ ﺎﻌﺿﺎﺧ دودﺣﻟا رﺑﻋ ﺎﻬ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا 2 . رﺻﺣﻧﺗو هذھ ﻟا ﯾﻠﻋ تﻘﻠطأ ﻲﺗﻟا ﺔ دﺎﻌﻟا تﺎ ﺎﻔﻧ ﺎﻬ ﺢﻠطﺻﻣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا " رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا " ﻲﻓ ﺎﻔﻧﻟا ﺔ ﻟزﻧﻣﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دﯾﻣرﺗ نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟﺎ ساورﻟاو لزﺎﻧﻣﻟا نﻣ ﺔﻌﻣﺟﻣﻟا تﺎ 3 ، ﺔﻣﺋﺎﻗ نأ رﯾﻏ ﻫ ﻲﻓ ةدراوﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻩذ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟاو ،ﺔﻌﺷﻣﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺞﻣدﺗ ﻻ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻫ ﺔﻟﺎ وﻟا صﺎﺻﺗﺧا نﻣ ﺔ ﻟودﻟا ﻲﺗﻟاو نﻔﺳﻠﻟ دﺎﻌﻟا لﻼﻐﺗﺳﻻا نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا اذ و ﺔرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﻲﻫ نﻣ ﺔ ﻟودﻟا ﺔرﺣ ﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا صﺎﺻﺗﺧا . ندﻧﻟ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ نو ﻣ صﺎﺧ ﻲﻧوﻧﺎﻗ م ظﻧﺗ ﻰﻟإ ﺔﻌﺷﻣﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا عوﺿﺧ مﻏرو ﺟﻣو ﻬ تادو ﻧأ ﻻإ ،ﺔرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔ ﻟودﻟا ﺔﻟﺎ وﻟا ﻪ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﺔرﺎﺗر ﺳ نﯾﺑ ﯾﺳﻧﺗﻟا نﻣ ﺎﻋوﻧ ثدﺣ دﻗ ز ﺔﻧﺎﻣأو ل ﺟﺎﺗﻧ نﺎ ،ﺔرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔ ﻟودﻟا ﺔﻟﺎ وﻟا ﻪ ﺔرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔ ﻟودﻟا ﺔﻟﺎ وﻟا تذﺧأ نأ ، ﻲﻓ درو ﺎﻣ ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ز و ،رﺎ ﺗﻋﻻا نﯾﻌ ل وھ ناوﻧﻋ تﺣﺗ ﺔﻟﺎ وﻟا نﻣ ردﺻ ذﻟا بﺎطﺧﻟا ﻲﻓ مﺟرﺗ ﺎﻣ : code
Benne pratique sur le Mouvement transforntier international des Déchets Radio actifs.
، دﻌ ثﯾﺣ ذھ ا ﻌ ﺗﺗ تﻧﺎ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻺﻟ ر وطﺗ دوﻛﻟا ﺎﻬ ﺔﻟﺄﺳﻣ لﺎ ﺣ ﺔﻟﺎ وﻟا ﻧﻓد وأ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ﺎﻬ رﺎﺣ ﻟا ﻲﻓ 4 . 3 -لﺎـﺑ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ء دﺎ ﻣ . ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﯾ ذھ ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻻا ﺔﺳارد عرﻔﻟا ا ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ ﺎﻣﺣ لودﻟا ﻰﻠﻋ ﺔ ﺗرﺗﻣﻟا ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا رﺎطإ ﻲﻓ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟﺎ ز ﯾﻓ فارطﻷا لودﻟا نﻣ بﻠطﺗﯾ ﻲﺗﻟاو ،ل ﺎﻬ ذﯾﻔﻧﺗ ﺎﻫ ﯾﻘﺣﺗﻟ ﻫ ﻩذ ﺔ ﺎﻣﺣﻟا ، ﻓ ضرﻌﺗﺳ ثﯾﺣ ﻪ مﺛ ،ﻻوأ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ نﺄﺷ ةدراوﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻼﻟ صﻠﺧﺗﻟا نﺄﺷ ةدراوﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻻا ﻫ نﻣ ﻩذ ﺎ ﻧﺎﺛ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا . 1 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 101 . 2 -،ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺎ ﺣأ ءوﺿ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧ ،ﻲﻟوﺗﻣﻟا دﯾﺳﻟا ﷴ دﻟﺎﺧ 1 ،ﺔ رﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ، ،رﺻﻣ 2005 ص ، 62 . 3 ةرﻘﻓ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا 2 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﺣﻠﻣﻟا نﻣ . 4 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺢﻟﺎﺻ ﷴ نﯾدﻟا ردﺑ 103 .
20 أ دودﺣﻟا رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻻا . ﻠﻌﺗﺗ تﺎﻣازﺗﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا تﺻﻧ دودﺣﻟا رﺑﻋ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﻞﻘﻧﺑ ، لودﻟا مزﺗﻠﺗ ﯾﻓ فارطﻷا ﺎﻬ ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺎﻫ ﺑ دﯾﻘﺗﻟاو ﺎﻬ ﻫ ﻞﺛﻣﺗو ،ﻞﻘﻧﻟا تﺎ ﻠﻣﻋ دﻧﻋ ﻩذ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻓ تﺎﻣازﺗﻟﻻا : 1 رظﺣ مازﺗﻟﻻا ﻞﻘﻧ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا رﯾدﺻﺗو : ﻰﻟوﻷا ةرﻘﻔﻟا تﺻﻧ )أ ( ﺎﻌﻣﻟا ﻲﻓ فارطﻷا لودﻟا ﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻌ ارﻟا ةدﺎﻣﻟا نﻣ ةدھ ﻲﻓ ﺗدﺎ ﺳ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﺎﻬ ﻰﻟوﻷا ةرﻘﻔﻟا ﺎﻣأ ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دارﯾﺗﺳا ﻊﻧﻣ ) ب ( تءﺎﺟﻓ ةدﺎﻣﻟا سﻔﻧ نﻣ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا رﯾدﺻﺗ فارطﻷا رظﺣ ﻰﻠﻋ د ؤﺗ ترظﺣ ﻲﺗﻟا فارطﻷا ﻰﻟإ رﺧﻷا تﺎ ﺎﻔﻧﻟاو ﻫ دارﯾﺗﺳا ﻩذ ﺔ ﻋرﻔﻟا ةرﻘﻔﻟﺎ ﻼﻣﻋ كﻟذﺑ رطﺧﺗ ﺎﻣدﻧﻋ ،تﺎ ﺎﻔﻧﻟا )أ ( 1 . ﻬﻟ ﺎﻘ طﻓ ﻩذ ﻧﺈﻓ صوﺻﻧﻟا ﻪ ﻟود تﺄﺗرا اذإ ﺔ نﻣ ﺔ ﻣ أ دارﯾﺗﺳا نﻋ ﻒﻗوﺗﻟا وأ عﺎﻧﺗﻣﻻا ﺎﻣ ﻣ ﻠﻗإ ﻰﻟإ ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا ﺎﻬ ﻧﺈﻓ ، ﻪ ﺳ مارﺗﺣا ةردﺻﻣﻟا لودﻟا ﻰﻠﻋ بﺟوﺗﯾ ﻒﻛﻟﺎ ﺔﻟودﻟا كﻠﺗ ةدﺎ ﯾﻟإ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا رﯾدﺻﺗ نﻋ ﺎﻬ . ﺔ ﻟﺎﺗﻟا ورﺷﻟا بﺳﺣ ﺎﻋوﻧﻣﻣ نو ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا رﯾدﺻﺗ نأ لوﻘﻟا ﺎﻧﻧ ﻣ رﺧآ ﻰﻧﻌﻣ و : - ﺎﻌﻣﻟا ﻲﻓ فرط ﺔﻟود ﻊرﺷﺗ رظﺣ ﺎﻣدﻧﻋ ةدھ رﺎطﺧﺈﺑ موﻘﺗو ،ةرطﺧﻟا تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دارﯾﺗﺳا ﺑ فارطﻷا لودﻟا اذﻬ ﻧﺎﻣﻷا رط نﻋ رظﺣﻟا وأ ﻊﻧﻣﻟا ﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗﻻ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ز ل . - و دﺎﺻﺗﻗا ﻞﻣﺎﻛﺗ ﺔﻣظﻧﻣ ﻰﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ لود ﺔﻋوﻣﺟﻣ وأ ﺔﻟودﻟا نوﻛﺗ ﺎﻣدﻧﻋ / ﻲﺳﺎ ﺳ وأ ﺗﺎﻌرﺷﺗ بﺟوﻣ ترظﺣ ﻲﺗﻟاو ﺔ ﻣﺎﻧﻟا نادﻠﺑﻟا ﺔﺻﺎﺧ ،ﺎﻓارطأ نوﻛﺗ ﺎﻬ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا دارﯾﺗﺳا ﺔ ﻠﺧادﻟا ةرطﺧﻟا 2 . - ط رادﺗ نﻟ رظﻧﻟا دﯾﻗ تﺎ ﺎﻔﻧﻟا نإ ةردﺻﻣﻟا ﺔﻟودﻟا دﻘﺗﻌﺗ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺔﻣ ﻠﺳ ﺔﻘر ةدروﺗﺳﻣﻟا . 1 ةدﺎﻣﻟا 04 لزﺎ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا نﻣ . 2 ص ، ﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،حارﻣ ﻲﻠﻋ نﺑ ﻲﻠﻋ 294 .
