العلاقة بين القضاء والدستور في دولة القانون

(1)

نوناقلا ةلود يف روتسدلاو ءاضقلا نيب ةقلاعلا -د /. مدقم ديعس ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 42

نوناقلا ةلود يف روتسدلاو ءاضقلا نيب ةقلاعلا

روتكدلا / مدقم ديعس برغملا داحتلا ىروشلا سلجمل ماعلا نيملأا يبرعلا

٭٭٭٭٭

ةم ّدقم

:

سىخظذلا يف ،ثامذخ مفشمو تؼلعه ءاظللا وؤ تلاذعلا نحب تكلاعلا ٌىح ثلائاعح ثرحزؤ ام ارحثه ثاداهتحالا ًم ذًذعلا ٌواحج يتلا ثلااغشوالا ًم يهو ،اهاضغمو اهتهايمو اهتعُبػ ثُح ًم ،نحهاىللا ىمظإو ةشظحخالإا ثاعمخجملل تهرتشالإا مُللل ًاداىدظب ،ًلزل باىجلا مًذلج ازه اهالخلم اهنمو ،ثاوذىلاو ثاظاسذلاو يذصخلا يف تبغشلا لماع ةسازةو ،تالإىعلا ىلب رثهؤ وؤ لٍوذخلل مىً لو يف ضشعالإا اهلبلخعمو اهدىحو نسذج يتلا ىلبو تلءاعالإاو تباكشلا ىلب تحاحلاو تطشغالإا تمىلعالإاو ي شفخالإا داعفلاو ملظلاب طاعحالؤو تُماىخالإا شػاخملل ةداظالإا يىللا ( 1 ) .

لاًوأ

ةيمومعلا تاطلسلا نيب تاقلاعلل طباض روتسدلا

تُحاص تؼلعلاو ،بعشلا ،مُلكالؤ رلاثلا هجامىلم ىلع مثاك ناُه ماعلا اهمىهفمب تلوذلا ذهاو ارب لا نؤ يغبيً يتلاو يشخالأ نحهاىللا تفاو ىلع ىمعح يتلا تُهىهاللا ذعاىللا تعىجمه سىخظذلا ناف ،ةداُعلا ضشعخجو ،نحىػاىملل تماعلا ثاٍشحلاو قىلحلاو ي ساُعلا ماظىلا ليش دذحج ذعاىك يه ،همايحؤ عم ضساعخج تلوذلا مُظىج مظشج اهنؤ امه ،تُثاظللا تؼلعلا اهنمو ،رلاثلا ثاؼلعلا ًٍىيجو تلوذلا غِثس ثابحاو ىلب دوذح ، اهتاُحلاصل اهتظسامم ،اهنٍىيج ثُح ًم تلوذلا ثاعظام تفاو نحبو عمخجلماب اهتاكلاع دذحجو ثاعظاالإا قىلح تًامح تُفُهو ،نحىػاىالإا عمو ،اهنُب امُف تلوذلا لخاد ثاؼلعلا ثاكلاعو اهؼباىط هىع ذُحم لا ذصلمو ربعمه ،ءاظللا مٍشػ ًع داشفالأو . ىلع شهعلاو تهصاىخم تلٍشؼب اهتاكلاع ذًذحجو تُمىمعلا ثاؼلعلا مُظىج ٌاجم يف ربهالأ ءبعلاف يجاظللا اهلفشم تؼظاىب تلاذعلا شهعح لبالالإا يفو ،سىخظذلا ىلع علً اهنم ليل تُظاظالأ قىلحلا نامط اُلعلا مُللا تًامح ىلع ةشهاعلا ثاعظاالإاو تلُظفلا ذحاو نآ يف لثمج يتلا تمذخلاو تمظعلا ذُعجج ىلع . نشللا ناو ارب ٌالً ملؼىالإا ازه ًمو 19 نشللا ناف ،عَششدلا نشك ىه 20 ،تًزُفىخلا تؼلعلا نشك ىه نشللا نؤو 21 تلاذعلا نشك تلاحملا نىيُظ ( 2 ) . سىخظذلا يف تلاذعلاب بلاؼج اهسوذب ثذغ ثُحب ،اهتار هاجج رثهؤ ةدذشدم ذحبصؤ يتلا تلاذعلاف غِلو ( سىخظذلا تلاذع ) (  ) اهمارتحاب مازتللااب رثهؤ ةىعذالإا ،تُظاظالأ قىلحلل ٌوالأ ًماظلا اهتفصب ، . يفو

(2)

نوناقلا ةلود يف روتسدلاو ءاضقلا نيب ةقلاعلا -د /. مدقم ديعس 43 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ثاُظخلم يعاشج ،تفلخخم غظؤ ىلع ءاىب ،نىهاللاو ي ضاللا ىلب ٌىصىلا ،عافذلا مح نامط ٌوالأ مالالإا اهتاهىيمو ثاعمخجلما (  ) تمهاحملل اسىخظد ليشحو ( 3 ) . يعامخحالا ماجسوالا ازهو ماعلا ماظىلا تًامح يف تمهاعملل هباىبؤ قشؼُج ام ارحثه ءاظللاف .

لاًاياا

نوااقلا ةلأدل اذووما ةلادعلا

مٍشػ ًع تُػاشلمًذلا ةشهاظ يف لثمخج ،تُظاظؤ ةشهاظ هحاىج اهنؤ ىلع ةشصاعالإا ثاعمخجلما مفخج تلاذعلا . تُظاُعلا ثاشكاىالإاو جماربلا يف تلاذعلا هئىبدج ذحبصؤ يزلا يعىىلا يضهشالإا عكىملل ًاسابخعا رحجاظذلا يف اهاضغمو اهتهايم ثُح ًم ،تُباخخهالا ثلامحلاو . ءاظللا ىلب يلاخلابو نىهاللا مىحل اهتاعظامب تلوذلا عظخُج ،تُػاشلمًد . يهو ،ءاظللل يؤ ،نىهاللل تلوذلا عىظخ ينعح يتلا تُػاشلمًذلل امصلام امىهفم ذحبصؤ تلاذعلاف حبصؤ ي ضاللا هللاخ ًمو ءاظللا نؤ رب ؛تُهىهاللا مُهافالإا للصو تُجاعظاالإا ثاكلاعلا جسو يف تُعىه تلله مىهفم غابجسا سىظىم ًم ٌئاعح عطىم ي ضاللا تفُظو لعح يزلا شمالأ ،تلوذلا شصاىع ًم اعِثس اشصىع فاصهالؤو تلاذعلا مُلب تُػاشلمًذلا . ةاظللا تؼلظ ضٍضعحو نحمثج ىلع ذعاعٌ ،يعىه ضهشمب عخمخج تلاذعلا ذحبصؤ ،يسىخظد سىظىم ًمف ثاسىثلا ًم ذحلا ىلب لاىصو نحىػاىالإا تفاو ثاحىمػو ٌامآو بلاؼالإ تباجخظالا ملحٍو ،ليه تلاذعلاو ةاُحلا رداىحو ي سأالإا ًم فُفخخلاو . يعىىلا ضهشملل اسابخعاو " ةسوشظب يداىج ثاعمخجلما ذحبصؤ ،ءاظللاو سىخظذلا نحب تمثاللا تكلاعلل ًم هىىمج ثاُحلاص ىلب تحاح يف ،هخئُب ًبا ي ضاللاف ،عمخجلما مُمص يف ةربخعم تهايم ي ضاللا ءلاًب عدشلا تؼلظ اهنمو ،تلماو هخلاظشب علاؼطالا pouvoir de contraindre نحهاىلب ةشهاظ يؤ تهحاىالإ بعشلا مظاب عُمجلل تمضلالإا تُثاظللا مايحالأ زُفىجو ،تٍسىهمجلا . ،يشخالأ تُبساغالإا رحجاظذلا ساشغ ىلع ءاظللا يشثاضجلا غظاالإا ّصخ ثاُظخلالإا هزهل ةشًاعمو نىهاللا ساػب يف اهتاُحلاص طسامج تللخعم تؼلعه ،ةربخعم تهايم ( 4 ) اهنم امُظلاو : ثاٍشحلاو عمخجلما تًامح ثاعامحو يداشف عمخجلما داشفلأ تُظاظالأ قىلحلا نامط ىلع شهعلاو ( 5 ) ةاواعالإاو تُعششلا تدابالإ الفو . بعشلا مظابو تُهلاع همايحؤ سذصً ،يشخالأ ثاؼلعلل افلاخو ءاظللاف ( 6 ) لاب ةاظللا عظخً لاو مهمايحؤ ساذصب يف مهشثامطو نىهاللل ( 7 ) تفاو ًم تًامحلاو تُهىهاك ثاهامظب اٍسىخظد نىعخمخً مهنؤ امه ، مهمايحؤ تهازجب غمج وؤ مهماهم ءادإب سشظلاو يرالأ محلج ذك يتلا ثاسواىالإاو ثلاخذخلاو غىغظلا ٌايشؤ ( 8 ) . فىعلُفلا اهفشع امه ينعح يتلا ،نىهاللا تلوذل احرىمه ،يػاشلمًد عمخجم يف ،تلاذعلا نىيج ىتحو ذهاو يواالإالأ " تٍسىخظذلا تلوذلا " ،اهلمعو اظعب اهظعب تؼلظ ًم ذحلاو ،ثاؼلعلا نحب لصفلا ىلع تمثاللا تؼلعلل تُفععخلا ثاظسامالإا ًم داشفالأ تًامح ىلع تلوذلا تؼلظ شصخلج ًًؤ ( 9 ) ،ةاطالالإا مح ًم مهنُىمجو ام ساشغ ىلع ،يجاظللا مُظىخلل ًاظاظؤ تلوذلا غِلو ي ضالخالإا لعجج نؤ ىنعمب ،تمىهفم نىيج نؤ بجً

(3)

نوناقلا ةلود يف روتسدلاو ءاضقلا نيب ةقلاعلا -د /. مدقم ديعس ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 44 ًم لعح ًًؤ ،تلاذعلل يمىمعلا مفشملل همُظىج يف يلاغحربلا غظاالإا اهنمو ةشصاعالإا ناذلبلا ععب هخجهخها الح هىم رثهؤ ابحاو ي ضاللا لمع . تظسامالإا يف تلاذعلل تُظاعح رثهالأ تُلمعلا ثاُظخلالإا ًم تلمح يهو : مُفىخلا ىلع شهعح ثُحب امذىع تُظاظالأ ثاٍشحلاو قىلحلا مارتحاو ثايلخمالإاو صاخشالأ ًمؤ يف اٍسىخظد الح نالآ هربخعو ام نحب لمايلا عافخهالا يف مهتٍىلوإب نىبلاؼً ًًزلا ًئلوؤ بهاح ًم رحؼخ ذًذهتل ضشعخج . ًم اهعاعشبو تلاذعلا مُلحج ىلب تفداهلا تٍسىخظذلا مُللا ضٍضعح ىلع شهعح تثًذحلا رحجاظذلا نب ءاظللا نؤ ىلع اهبلص يف صىلاب ًلرو ،ةشصاعالإا ثاعمخجلما يف اهسودو اهتهايم ضٍضعح ٌلاخ " تللخعم تؼلظ " ثاىػاىالإاو نحىػاىالإا عُمح ىلعو ،نحهاىللا ًم هاذع ام لو ىلع سىخظذلا ىمظو ٌذعلا نامط ىلع شهعح همارتحا ( 10 ) . اهيلع ضىجشً يتلا تخباثلا تُظاظالأ قىلحلا تظسامم ٌاجمب ًاظاظؤ تللعخالإا تمضلالإا تدابالإا ًم ؤذبمهو شظح ،صشفلا افايج ةاواعالإا ،حشرتلا ،باخخهالا تٍشح ،تىػاىالإاب تللعخالإا ًلج اهنم امُظلاو سىخظذلا زحُمخلا ٌايشؤ تحفايمو ( 11 ) ي ضاللا اهنم ذمخعٌ ثاُعحشمه ،ثاٍشحلاو قىلحلا تًامحو نىهاللا ةداُظ ، هثاظك يف هُلع ناؼلظ لا نؤ ينعح يتلا هخُللالخظا ( 12 ) ،زححخلا مذعو تهازجلاو ةءافىلا هُف ضرتفج ضاك ثاءاضجلاو تلءاعملل عظخً ىهف ،تلءاعالإا ًم ءافعالؤ اذبؤ ينعح لا يتلا تُثاضجلا تهاصحلاب هعخمج لبالم اهعفس ذعب تىُعم ثاءاشحب مفو تُبًدإخلا ( 13 ) ي ضاللا لله مذعه ،ةاظللل ةسشلالإا ثاهامظلا ةاعاشم ىنعمب ثلااحلل ًالفو لاب هُلع تُبًدإج تبىلع ؽُلعح وؤ هثافعب وؤ لمعلا ًع هفالًب وؤ هلضع لاو هاطس نود ءاظللل ىلعالأ غلجلما ًم للعم ساشك بحىمبو ،اهىهاك اهيلع صىصىالإا ثاهامظلاو ( 14 ) . ذًذحجو تُثاظللا تؼلعلا مُظىخل ،نىهاللا ىلب إجلً ام ابلاغ ،تلماو هماهمب ءاظللا علؼظً ىتحو تلداعلا ثامهاحملل اهامط ةاظللا ماهم ( 15 ) .

شماوهلا

:

(1 )_{thiery.S.RENOUX.pr. à l’université de Droit, d’économie et des sciences d’AIX-Marseille3 Directeur du}

laboratoire international d’études sur la justice sur la justice(LERIJ) GERJC-CNRS.UMR.6055.conseil constitutionnel français..

(2) _{Th.S.RENOUX. Le Paris de la justice. in Revue pouvoirs N°99. La Nouvelle République. Seuil 2001pp.87-100.}

CF. par thiery.S.RENOUX Article précédent.

) ) تظاسذلل يسىخظذلا ءاظللل عفشً مل فلالإا ازه نىيل . ) ) ،ةرحغخم اهاىخحم تفاثه ذهاو ىلو ىتح ،تلباؼخم تدابم اُمىً عىصج ،تُلود ،تًداحجا ،تُبوسوؤ

(3)_{Paul Martens, Les principes constitutionnels du procès dans la jurisprudence récente des juridictions}

constitutionnelles Européennes. 4 ) ) ةداالإا 138 ماع سىخظد ًم 2016 . 5) ) ةداالإا 139 " " " " " 6) ) م . 141 " " " " " 7) ) م . 147 " " " " "

(4)

نوناقلا ةلود يف روتسدلاو ءاضقلا نيب ةقلاعلا -د /. مدقم ديعس 45 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 8) ) م . 148 " " " " " ٌوالأ لصفلا ،ثلاثلا بابلا يف غظاالإا همظه يشثاضجلا يسىخظذلا ءاظللا نؤ ححلاالإاو . ناىىع ذحج : تباكشلا غِثس باخخهاو ءاخفخظالا ثاُلمع تحصو سىخظذلا مارتحا ىلع شهعلاب لفىخلاب يسىخظذلا غلجلما راذحب سشبو ،تٍساشدظالا ثاعظاالإاو ثاُلمعلا هزه جثاخه ًع نلاعالؤو تُعَششدلا ثاباخخهالاو تٍسىهمجلا . م. 163 اهيلع صىصىالإا يشخالأ ثاصاصخخالا ععب ىلع ةولاع ،سىخظذلا ًم ًم دساىالإا يف 165 -169 اهيلً امو . 9) ) تلًلاحلا ةداغ : نىهاللا تلود مىهفم . تلالم : http://Mawdoo3,com . عمخجلما لخاد ذحاىلا بعشلا ءاىبؤ فلخخم نحب ةاواعالإا ًم عىه ملخ ينعَو ، نىهاللا ثابلؼخالإ الفو لمعلا يه تلاذعلا نإب ٌالً ًلزلو . نحح يف تغل ءاظللاب ذصلً : ،اهنُب لصفلاو ثاعازجلا يف ثحبلل ي ضاللل ذحىم تؼلظ ًع ةسابع ههؤ امه ،ي ضاللا لمع ىهو ،مىحلا ادامخعا نىهاللا ىلع ثاٍشحلاو قىلحلا ىلع ٌىصحلل ذُحىلا رلاالإا ىهو ،ثاعصاىالإاب تصاخلا مايحالأ قلاػبو سىملأل عػاللا ىه ي ضاللاو ،ذثاعلا . 10 ) مكس يبشغالإا يسىخظذلا غلجلما ساشك 819 خٍساخب 16 / 11 / 2016 . 11) ) مكس يبشغالإا يسىخظذلا غلجلما اساشك 937 خٍساخب 20 / 07 / 2014 . 12) ) سىخظد يف ي سوىخلا غظاالإا اهنمو تُبساغالإا رحجاظذلا ًم ذًذعلا ًلر ىلع ذصه امه 2014 لصفلا 102 . 13) ) لصفلا ي سوىخلا غظاالإا 103 -104 سىخظد ًم 2014 . 14) ) لصفلا 107 ي سوىخلا سىخظذلا ًم 2014 . 15) ) اهئاظلل ي ساظالأ ماظىلاو اهتاءاشحب مظىٍو اهتبُهشجو اهصاصخخا دذحج نىهالب تٍشىععلا مثاشجلا يف تصصخخم تٍشىعع مهاحم إشيج امه . ءاسالآ ربع اٍسىخظد اهيلب ةذىعالإا ثاُحلاصلا ٌلاخ ًم ًلرو سىخظذلا ءاظللا ضٍضعح ىلع لمعح يتلا تٍسىخظذلا مهاحلماو غلاجلما ماهم جسذىج امه تُهىهاللاو تٍسىخظذلا لثاعالإا ًم ةذًذعلا ثاحُطىخلاو ثلاٍوإخلاو ثارحعفخلا ٌلاخ ًم اهيلع تطوشعالإا اًاظللا يف اهسذصج يتلا . ٌىصلأ الفو نحظسامالإاو نحثحابلا ٌواىخم يف اهلعحو تٍسىخظذلا ةرحخزلا ششو ٌلاخ ًم يلعفلا اهلىلذم تٍسىخظذلا مايحالأ ءاؼعب ذصك اهيلع فساعخالإا داهتحالا شعِب يسىخظذلا ءاظللا ىلب جىلىلل .