آليات حماية حقوق الانسان في قانون تنظيم السجون الجزائري

(1)

خٍهك خٍعبٍغنا وٕهؼنأ قٕمحنا وبؼنا ىغمنا حشكزي طشخر ًف شزعبًنا حدبٓش مٍُن ٌبغَلاا قٕمح وبؼنا ىغمنا ٌإُػ ذحر : داذػإ ٍي تنبطنا : ربزعلأا فاششإ ذحر : -٢ُلا٤ـُح دخكَٓ . -ّلاػٞر ٞٔك . خشلبًُنا خُغن خفظنا خجرشنا ربزعلأا تمن ٔ ىعا :ًؼيبغنا ىعًٕنا 2017 / 2018

ٌبغَلاا قٕمح خٌبًح دبٍنآ

يشئاضغنا ٌٕغغنا ىٍظُر ٌَٕبل ًف

(2)

ْإ

ــــــــــــــــ

ءاذ

همحر ةرهاطلا يدلاو حور ىلا عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ الله أو س ف هنك س و هنانج حٌ إ ىل أ ةمٌركلا ةدلاولا ط لا الله دمو انوع اهلعجو اهرمع ًف د ًف انل ا ةحلاصلا اهتاوعدب ةاٌحلا ةقداصلاو . زعلا يدلو ىلاو ٌ فسوٌ ًبلق ىلع ز ،ملاسإ ءارهزلا ةمطاف ءلاأو نٌجل ىرشب نٌتٌلاغلا ياتنبا ىلاو ، لآا ًفصن ىلاو رخ ز ًتجو ، اقدصأ عٌمج ىلاو ئ لامزو ً ئ لا ًف ً مع ًل انوعو امعد ناك يذلا فرشملا ذاتسلأا ةصاخو ل ةساردلا ةلصاوم لجأ نم ، و إ ىل هج رخدٌ مل نم لك د دٌعب نم وأ بٌرق نم ءاوس ةدعاسملاو نوعلا دٌ مٌدقت ًف ا . -للاٌجلا ــــــــــ ً

(3)

-:شٓيوٓ ... ... ... ... أ ٌٕغغنا عبطل خَشظػ مظ ًف خٍثبمؼنا دبغعؤًنا :لٔلأا مظفنا ٜؿلأحٝ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح :ٍٝلأح غلزُٔح خٜ٤ِػ شٔثخوُح سِ ... ... 1 ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإحٝ ش٤رَظُح سىخػا ؾٓحَر ن٤زطظُ ١ىخُٔح ٍخ١لإح :ٍٝلأح ذِطُٔح ٖ٤ٓٞزلُِٔ ... ... ... 1 ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح عحٞٗأ :ٍٝلأح عَلُح ... ... 2 ٕٞـُٔح عخطه شَٜٗػ :٢ٗخؼُح غلزُٔح ... ... 18 ش٤رخوؼُح صخٔٓئُِٔ غ٣يلُح ٌَ٤ُٜح :ٍٝلأح ذِطُٔح ... ... 18 شؼ٣يلُح ش٤ُٝيُح َ٤٣خؼُِٔ ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح شورخطٓ :ٍٝلأح عَلُح ... 19 ٌبغَلاا قٕمح خٌبًحٔ خٍلشر ًف دبٍنَا خًْبغي :ًَبضنا مظفنا ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح َهحى سىٞؿُٞٔح صخِٓ٤ٗخٌ٤ُٔحٝ صخ٤ُ٥ح ْٛأ :ٍٝلأح غلزُٔح ... 33 ٕخٔٗلاح مٞوك ش٤هَط َؿأ ٖٓ ّخزظكلاح فَٝظ شٔٗأ :ٍٝلأح ذِطُٔح ... 33 خٜؿٍخهٝ ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح َهحى ٖ٣ٌٞظُحٝ ْ٤ِؼظُح :ٍٝلأح عَلُح ... 35 ُلاح شزهحَُٔحٝ ٍحُٞٔح :٢ٗخؼُح غلزُٔح ٕخٔٗلاح مٞوك ش٤هَطٝ ش٣خٔلُ ش٤ُآ عيكؤً ش٤َٗٝظٌ 52 شٓخهلإح َلٓ ٢ك ِـلُح ّخظٗ ش٤ٛخٓٝ سؤ٘ٗ :ٍٝلأح ذِطُٔح ... . 54 :ش٤َٗٝظٌُلاح شرخهَُِ عٞ٠وُح غٓ شٓخهلإح َلٓ ٢ك ِـلُح ٌ٤ل٘ط ش٤ُآ :ٍٝلأح عَلُح .. 55 :شٔطخوُح ... ... ... 60 غؿحَُٔحٝ ٍىخُٜٔح شٔثخه ... ... ... 63

(4)

يذمي

ـــــ

(5)

خيذمي : ّيهأ ٌ٘ٓ شرٞوؼُح سٌَك فَػ خًٔ ،شٔ٣َـُح سَٛخظ ١َ٘زُح غٔظـُٔح فَػ يوُ َكحَُٔح َزػٝ ،ٍٜٞؼُح شٔ٣َـُح سَٛخظ صٍٞطط غٔظـُٔح خٜر َٓ ٢ظُح شؼرخظظُٔح ش٤ُِ٘ٓح خٜ١خٔٗأٝ خٜٜٓٞلٓ غ٤ك ٖٓ خِٜثخٓٝٝ شرٞوؼُح سٌَك خ٠٣أ صٍٞطط يًُ َرخوٓ ٢كٝ خٜظلِٔكٝ . غٔظـُٔح ٌِٚٔ٣ ١ٌُح ي٤كُٞح ءحِـُح ٢ٛ ش٤ٗيزُح صخرٞوؼُح ضٗخً شٔ٣يوُح ىٜٞؼُح ٢لك ،شٔ٣َـُح ذٌطَٓ يٟ ٝأ َّـُٔح ْٔؿ ءخ٠ػأ يكأ َظرٝ ّحيػلإح َٔ٘ط صخرٞوؼُح ٌٙٛٝ ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ٌ٤ل٘ط ٕخً خُٔٝ ،ٜٚ٣ٞ٘ط لا صخرٞوؼُح ضٗخً ،ٚ٤ِػ ٌّٞلُِٔ ُخـظكح ذِطظ٣ لا ١ٌُح خٌٛ٤ل٘ط ٖٓ ءخٜظٗلاخر ٢ٜظ٘ط شرٞوؼُح ًَخ٘ٓ َ٣ٞ١ ضهٝ مَـظٔ٣ . ٕٞـُٔح ضٗخٌك حٍخظظٗح ْٜظُٔح خٜ٤ك ِـظل٣ ًٖخٓأ ىَـٓ ُِٖٓح ٖٓ شزولُح يِط ٢ك ٌْلُح ٍٝيٛٝ ٚظًٔخلُٔ ش٤ٗيزُح شرٞوؼُح ٌ٤ل٘ظُ حٍخظظٗح ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح خٜ٤ك ِـل٣ ٝأ ،ٚ٤ِػ ٚ٤ِػ . َظ ٢كٝ ٌٙٛ خٜ٤ك ٖ٤ػىُٞٔح ٠ُا ش٣خػٍ ١أ ٚؿٞط ُْٝ خٜر ش٣خ٘ػ ١أ يؿٞط ُْ ،ٕٞـُِٔ شِ٤ج٠ُح ش٤ٔٛلأح . ّخٔظٛح أير ش٤ثخ٘ـُح صخؼ٣َ٘ظُح ٠ُا خٜو٣َ١ ش٣َلُِ شزُخُٔح صخرٞوؼُح ضكَػ خٓي٘ػٝ ءخٜولُحٝ شلٓلالُح ق٤لوظُح سٍَٝ٠ر حٝىخ٘ك ،ٖ٤ؿخُٔٔح شِٓخؼٓٝ ٕٞـُٔخر ٕٞٗخوُح ٍخؿٍٝ خٜ٘ٓ ٢ٗخؼ٣ ٢ظُح سٞٔوُح ٖٓ ٢ظُح شٔكَُح ةىخزُٔ خو٤زطط ،ٕٞـُٔح َهحى ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ّخ٘ظؿح ٠ُا حٞػى خًٔ ،ش٤ل٤ُٔٔح خٜ٤ُا حٞػيط ٜٚ٤ؿٞط ٌٖٔ٣ ٠ظك َّـُٔح ش٣َك ذِٓ شَٛك حىحيػا ٙىحيػاٝ ،ٚ٣يُ ّحَؿلإح غكحٝى عحِظٗخر خٔ٤ِٓ خٜ٤ؿٞط َٔؼُح شَٛك ُٚ فخظط ٠ظك خ٤ٜ٘ٓ ح يؼر ق٣َُ٘ح شرٞوؼُح سَظك ءخٜظٗ . ،١ٍَٝ٠ُح ٖٓ ٕخٌك ٝ ِْك ،َّـُٔح ٠ُا سَظُ٘ح َ٤٤ـط سي٣يـُح ٍخٌكلأح ٌٙٛ َظ ٢ك ٚٗأ ٠ِػ ٚ٤ُا َظ٘٣ يؼ٣ ن٣َ١ ٖػ ٚ٘ٓ ْوظ٘٣ ٕأ ذـ٣ غٔظـُِٔ ٝيػ ًخٗ َ٣َٗ ٚوٗ ٚوٗ ٞٛ خٔٗاٝ ،ٚ٤ِػ شرٞوؼُح غ٤هٞط ٚر صىأ ش٣ىخػ َ٤ؿ َٓحٞػٝ فَٝظُ َٝؼط ١ىخػ ٠ُا فحَلٗلاح ٠ُا ٖٓ ٚٗبك يٌُُٝ ،شٔ٣َـُح ن٣َ١ ذِـظُحٝ ٚظ٤ٜوٗ شـُخؼٔر ٌُٖٔٔح

(6)

سَ٤ظك ٠ُا سىٞؼُح ٕٞٗخوُح شلُخوٓ ٠ُا ٚظؼكى ٢ظُح َٓحٞؼُح ٠ِػ فَظو٣ ٕأ ٕٝى غٔظـُٔح َٟهأ سَٓ شٔ٣َـُح . خٔٗاٝ ،خٜطحً يلر شرٞوػ ش٣َلُح ذُِٔ قزٜ٣ ُْ ،شرٞوؼُح ٚظكَػ ١ٌُح َ٤٤ـظُِ شـ٤ظٗٝ ن٤ولظر قٔٔط شِ٤ٓٝ َؿأ فلاٛلإحٝ َ٤ٛؤظُح خٜٔٛأٝ شرٞوؼُح ٝح . شرٞوؼُح ضلزٛأ خُٔٝ صخرٞوؼُح ْٛأ ٖٓ ش٣َلُِ شزُخُٔح ءخور ِِّظٔط خٜكلاظهح ٠ِػ سَ٤هلأح ٌٙٛٝ ،ش٤ثخ٘ـُح ٠ظكٝ ،ٖـُٔح َهحى ُِٖٓح ٖٓ سيٓ ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح يرلاٝ ٕخً خٜ٘ٓ ىُٞ٘٘ٔح َٝـُح نولط ٤٤ـط ءحَؿبر يًُٝ ٕٞـُٔح ٌٙٛ ٢ك َظُ٘ح سىخػا ٖٓ خٜ٤ك ١ٌٍؿ َ خٜظل٤ظٝ غ٤ك ٖٓ فلاٛا سٍَٟٝ ٠ُا ٖ٣يُح ٍخؿٍٝ ٖ٣ٌَلُٔح ٖٓ ي٣يؼُح ٟىخٗ حٌٛ َؿلأٝ ،خٍٛٝىٝ َ٤ػؤط ضلط ،َ٘ػ ٖٓخؼُح َٕوُح ٢ك لاا خ٣يؿ حَٜظٓ ٌوظط ُْ شًَلُح ٌٙٛ ٌُٖ ،ٕٞـُٔح صخرخظً " ٕٞ٤رخٓ " شوِؼظُٔح صخكلاٛلإح ٞؼزر ٟىخٗ ١ٌُح ش٤ٔٗ يُح ٕٞـُٔح ٍحٞكأ ٖػ ّخظ٘ر ش٤لُٜح ش٣خػَُحٝ َٔؼُح ٠ُا غؿَ٣ ٕٞـُٔح ٍٞطظُ َ٤زٌُح َ٠لُح َؼُٝ ،صحٍخ٣ُِحٝ صخرخظً " ىٍحٞٛ ٕٞؿ " ض٤وُ يوِك ،١ِ٤ِـٗلاح ٍٝيُح ٖٓ ي٣يؼُح ٟيُ حَ٤زً ٟيٛ ٙإحٍآ ،دخوؼُحٝ ّحَؿلإح ِْؼر شٛخوُح ش٤ٔ٤ِهلإحٝ ش٤ُٝيُح صحَٔطئُٔحٝ ٍخزظػح ٠ُا خِٜؿ ضػى يوك حٝ َ٤ٛؤظُِ شِ٤ٓٝ شرٞوؼُح شِٓخؼٓ فَلُ٘ٔح ٚوُ٘ح شِٓخؼٓ ْػ ٖٓٝ ،ْ٣ٞوظُ غكَط ش٤ٗخٔٗا ٚظٓحًَ ٠ِػ عكخلطٝ ٚطخ٣ٞ٘ؼٓ ٖٓ . خٍٛٞٛ ؽٝأ ٕٞـُٔح فلاٛبر ش٣ىخُ٘ٔح ش٤ٗخٔٗلإحٝ ش٤رخوؼُح ٍخٌكلأح ضـِرٝ ْٓلأح شج٤ٛ فَ١ ٖٓ خٛىخٔظػخر ٢ك سيلظُٔح 20 ش٘ٓ ٖٓ صٝأ 1955 ، ٍحيٛا ن٣َ١ ٖػ ُح شِٓخؼُٔ ٠ٗىلأح يلُح يػحٞه ٖٓٝ ٖ٤ٗٞـٔٔ ٠ُا خٜطٞػيُ خ٤ُٝىٝ خ٤ٍٔٓ خؼرخ١ صٌهأ خُٜلاه ّحَظكح ٍخ١ا ٢ك ؽلاػٝ فلاٛا سحىؤً ٖـُٔح ٍخٔؼظٓح ٠ِػٝ ٕٞـُِٔٔ ش٤ٓخٓلأح مٞولُح فلاٛلإحٝ ش٘ٔلُح شِٓخؼُٔحٝ شٓحٌَُح ٢ك ٚوك خٜٓأٍ . َ٤٤ـظُ ُْخؼُح دٞؼٗٝ ٍٝى شكخً ٠ُا خ٣ٞه خٗلاػا سيلظُٔح ْٓلأح ٍحَه َزظؼ٣ٝ خٜطَظٗ سَظٗ ٖٓ ٕٞـُٔح ٠ُا خرخوكأ ش٣َ٘زُح ٌٖٛر ضوُٜ ٢ظُح سٍُٜٞح ٢ٛٝ ،عىٍٝ دخوػ فلاٛا سَظٗ ٠ُا ،ُِٖٓح ٖٓ شِ٣ٞ١ ٢ٛٝ ،ؽخٓىاٝ َ٤ٛؤطٝ ٖ٣ٌٞطٝ ش٤رَطٝ ؽلاػٝ خُٜ شؼ٣يلُح شل٤ظُٞح .

(7)

ْهٍ َٓلأح ٍٝيُٜ ٕخً يوُٝ 02/72 ٢ك مٍئُٔح 1972/02/10 ٕٞٗخه ٖٔ٠ظُٔح سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط َثحِـُح ١حَوٗلا ٢َُٔٓحٝ ٢ِؼلُح ٕلاػلإح شرخؼٔر ٖ٤ؿخُٔٔح ش٤رَط ش٤ُٔخؼُحٝ ش٤ٗخٔٗلإح ةىخزُِٔ خٜ٤٘زطٝ ١ٌُحٝ ،ٖ٤ؿخُٔٔح شِٓخؼٓٝ فلاٛا ٍخـٓ ٢ك شؼ٣يلُح شٓخػ شلٜر ٕٞـُٔح فلاٛا أيزٓ ٖٓ َؼؿ غٟٞر ش٤ٓخٓأ شل٤ظٝ شٛخه شلٜر ٕٞـُٔٔحٝ ُٔح حٌٛ فخـٗلإ غ٣يكٝ ٍخؼكٝ ١ٞه ١ٍحىا ُخٜؿ أيز غهحُٞح ٢ك ٙي٤ٔـطٝ . مٞوك ّحَظكحٝ ٖـُٔح فَٝظ ٖ٤ٔلط ٠ِػ خٜ٘ٓ حٍحَٛاٝ َثحِـُح ٕأ خًٔ ءخـُا ٠ُا صؤـُ ّٞزلُٔح َٓلأح 02/72 ْهٍ ٕٞٗخوُخر 04/05 ٢ك مٍئُٔح 06 ١َل٤ك 2005 ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه ٖٔ٠ظُٔح خٓخٌكأ ٖٔ٠ط ١ٌُح ٖ٤ٓٞزلُٔح ؽخٓىا سىخػاٝ ٓخٌؼٗلاح ٖٓ سخكٞظٔٓ سي٣يؿ ش٤ُٝيُح شج٤زُح خٜطَهأ ٢ظُح صخ ٖٓ سَ٤هلأح صحُٞ٘ٔح ٢ك ٍلاه ٖٔك ،٠ِؼٓ صخ٣ٞظٔٓ ٠ُا خٜر ءخوطٍلاحٝ ٕخٔٗلإح مٞولر َلٌظُح سٍَٟٝ ٕٞٗخوُح حٌٛ ،ٖ٤ٓٞزلُٔح ؽخٓىاٝ فلاٛا ٢ك خٍٛٝى َ٤ؼلط َٝـر صخج٤ُٜحٝ سِٜؿلأح ش٤ُخؼك ضًَٓ ٓخ٤ٓ َ٤ؼلط ش٤ـر حٌٛ ًَ ،َٟهأ صخج٤ٛ نِه ٠ُا شكخٟلإخر ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ش ٢ػخٔظؿلاح ٖ٤ٓٞزلُِٔ . خٜ٤ِػ ّٞو٣ ٢ظُح ةىخزُٔح شٓحٍى ٞٛ عُٟٞٞٔح حٌٛ ٖٓ ٢ٓخٓلأح فيُٜح ٕبك ْػ ٖٓٝ فلاٛا ّخظٗ سَؤُٔح شػيلظُٔٔح سِٜؿلأح شكَؼٓ ٍلاه ٖٓ ،َثحِـُح ٢ك ّٞزلُٔح َ٤ِلطٝ ٕخ٤زطٝ ،ش٤ِٔؼُح ٌٙٛ فخـٗلإ ٢ك خٛخ٘زط ٢ظُح ذ٤ُخٓلأح خٜظ٤ػٞٗ غ٤ك ٖٓ ٚٓخُٜٔ ٙءحىأ ش٤ٗٞٗخوُح ُٜٙٞ٘ح ش٤ؼؿَٓٝ ،خٜظ٤ُخؼكٝ خٛئظؼ٣ ٢ظُح ش٤ٔ٤ظ٘ظُحٝ . ُ٘ٔح ٕأ خًٔ ظ عَٗ ١ٌُح شُحيؼُح فلاٛا ؾٓخَٗر ٍلاه ٖٓٝ ش٣َثحِـُح ش٤رخوؼُح شٓٞ ّخػ ٢ك ّخػ ٚ٤ك 1999 ٢ؼ٣َ٘ظُح ٍخ١لإح ضٔٓ ،صخكلاٛلإح ٖٓ ش٤ػٞٗ شِوٗ ضكَػ ، رخوؼُح شٓخ٤ُٔح ن٤زطظُ ةىخزُٔح ي٤ٔـط ،ْزلُح فَٝظ شٔٗأٝ ٖ٤ٓٞزلُٔح مٞوك ْ٤ػيط ،ش٤ ئُٔح َ٤ٓ ٖ٤ٔلط ،ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػا شٓخ٤ُٔ ٠ِ٠لُح ٓ ش٤رخوؼُح صخٔ .ش٣َ٘زُح خٛىٍحٞٓ ش٤هَطٝ خٜ٘ٓأ ْ٤ػيط ،ش٤ُٝيُح َ٣خؼُِٔ خوكٝ

(8)

ح ٠ُا ٖ٤ـُخزُح ٖٓ ٖ٤ٓٞزلُٔح صخجك غ٤ٔؿ ضِٔٗ خ٘ظٓحٍى ٕأ ٠ُا َ٤٘ٗٝ ءخُٔ٘ شٛخه ٖ٤ٗحٞور ١َثحِـُح عَُ٘ٔح خٜٜه ٢ظُح شل٤ؼ٠ُح صخجلُح ٖٓ خٍٔٛخزظػخر عحيكلأحٝ ٢ٜك عُٟٞٞٔح شـُخؼُٔ خٜ٘ٓ خ٘وِطٗح ٢ظُح ش٤ُخٌٗلإح خٓأ : ش٤هَطٝ ش٣خٔك صخ٤ُآ ْٛأ ٢ٛ خٓ ذ٤ُخٓلأح ٚطخٛ ضووك ٟيٓ ١أ ٠ُاٝ ؟١َثحِـُح ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه ٢ك ٕخٔٗلاح مٞوك صخِٓ٤ٗخٌ٤ُٔحٝ خ٤ػخٔظؿح ٖ٤ٓٞزلُٔح ؽخٓىا سىخػا ٞٛٝ ىُٞ٘٘ٔح َٝـُح ن٤ولط ٢ك خٜظ٤ُخؼك ؟ْٜطخؼٔظـٓ َهحى ي٣حِظُٔحٝ غٓحُٞح ّخُٔلإح ٜٞك عُٟٞٞٔح حٌٛ ٍخ٤ظهح ٠ُا خ٘ظؼكى ٢ظُح َٓحٞؼُح ٖػ خٓأ ٍلاه ٖٓ شٛخه خ٤ٓٞ٣ ِٚٔٔٗ خ٘لزٛأ خٓ ٞٛٝ ش٤ُٝيُح ش٤كخُ٘ح ٖٓ ءحٞٓ ٕخٔٗلاح مٞولر دَٝلُحٝ صخػحَُٜح ،خٜٛٞه ش٤رَؼُح شوطُ٘ٔحٝ ُْخؼُح خٛيٜٗ ٢ظُح سَ٤ؼٌُح ش٤ِٛلأح ْ٤ثٍ خٜٓأٍ ٠ِػٝ صخطُِٔح فحَٗا ٍلاه ٖٓ ٢٘١ُٞح ّخٔظٛلاح يًُ ٠ُا قٟ ٠ِػٝ صخكلاٛا سيػ ٢ك ضٌَٓط شِؼكٝ شٔ٤ِٓ يػحٞه ءخٍٓاٝ ْ٤ػيط ٠ِػ ش٣ٍٜٞٔـُح ٗلاح مٞولُ ٢٘١ُٞح ِْـُٔح ءخ٘ٗاٝ ش٤رخوؼُح شٓٞظُ٘ٔح فلاٛا خٜٓأٍ .ٕخٔ ٢ِ٣ خٓ ٢ك ضِؼٔط ش٤ػَك شِجٓأ ىٞؿٝ ش٤ُخٌٗلإح ٌٙٛ ٖػ ؾظٗ يهٝ : .1 صحءحَؿلإحٝ َ٤رحيظُح ْٛأ ٢ٛ خٓ ش٣خٔك ٢ك ١َثحِـُح ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه خٜر ءخؿ ٢ظُح ٕخٔٗلاح مٞوك ؟ .2 ي٤ٔـط غهحٝ ٞٛ خٓ ٌٙٛ َ٤رحيظُح غهحُٞح ٍٝأ ٠ِػ ؟ 3 َٛ ٌٙٛ ضطأ صحءحَـؿلإحٝ َ٤رحيـظُح ؟ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح َهحى خٍٛخٔؼر سٌوظُٔح ش٤ُخظُح صخ٤َٟلُح ٌَٗ ٢ك شٓحٍيُح صلاإخٔط شٔؿَط ٌٖٔ٣ٝ : -1 ٢ـك خـٜر ءلاُِِ٘ لا٤ٛؤطٝ لالٌط ٕٞـُٔح صخٔٓئٓ ّيوط :٠ُٝلأح ش٤َٟلُح ١َثحِـُح ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه ٢ك ءخؿ خٓ ذٔك سيػ صلاخـٓ . -2 ح صخٔٓئٓ ءلاِٗ ي٤لظٔ٣ :ش٤ٗخؼُح ش٤َٟلُح َ٤رحيطٝ صحءحَؿا ٖٓ ٕٞـُٔ ش٣خٔلُح ٕٞٗخه ٢ك خٜ٤ِػ ُٜٙٞ٘ٔح ْ٤ظ٘ط ١َثحِـُح ٕٞـُٔح .

(9)

لأأ خعاسذنا فاذْأ : خـٜ٤ك ق٠ظ٣ ٢ظُحٝ ،شٓحٍيُح فحيٛأ ىيلظط شكَٝطُٔح ش٤ُخٌٗلإح ءٟٞ ٠ِػ خٜزؼِط ٢ظُح ٍحٝىلأح ش٤ٔٛأ ُح صخٔٓئٔ ش٤رخوؼُح ءلاِـُ٘ح ٟيُ صخًُِٞٔح ٢٤ٔ٘ط ٢ك ٕٝيؿحٞظ٣ ٖ٣ٌُح صخـٔٓئُٔح ٌٙٛ ضُٝخك حًا ْٜ٣يُ َ٤ٌلظُح دِٞٓأ َ٤٤ـطٝ ،خٜ٤ك ذ٤ُخـٓأ ن٤زطط ٠ِػ َٙلُحٝ ،ءخ٘ـُٔح ءلائٛ غٓ ٠ِؼُٔح َٓخؼظُح ش٤ُآ ن٤زطط َلٌظُح غهحٝ غلر ٠ُا فيٜط ش٤ُخلُح شٓحٍيُح ضٗخً خ٘ٛ ٖٓ ،ش٤ِؼلُح َلٌظُح ءلاُِ٘ح ش٣خٔكٝ شٓخ٤ُٔح نكٝ ش٤رخوؼُح ـه ٖـٓ َثحِـُح ٢ك شؼزظُٔح ٍلا صخكلاٛلإح ْٛأ ٠ِػ خ٤ٗحي٤ٓ فٞهُٞح .َثحِـُح ٢ك ش٤رخوؼُح شٓٞظُ٘ٔح فلاٛا ٢ك شِؼٔظٓ ٍيؼُح سٍحُٝ خٜطٌوطح ٢ظُح ٢كٝ شـٓحٍيُح ٌٙٛ خٜو٤ولط ٠ُا ٠ؼٔط ٢ظُح فحيٛلأح ٖٓ شِٔؿ ىحَ٣ا ٌٖٔ٣ حٌٛ ش٤ُخظُح ١خوُ٘ح ٢ك : -٤رخوؼُح شٓٞظُ٘ٔح ٢ك شوزطُٔح َثخُٓٞحٝ صخ٤ُ٥ح ْٛأ ٠ِػ فٞهُٞح ش٣خٔلُ ش٣َثحِـُح ش .شٓخػ شلٜر ٕخٔٗلاح مٞوكٝ شٛخه شلٜر َ٣ُِ٘ح مٞوك شٓخ٤ُٔخر غكيُح غٓ ٠ٗخٔظط خِٜؼؿٝ ش٤رخوؼُح َ٤٣خـؼُٔح خٜظَٜٗػ ٍلاه ٖٓ ،ش٤ُٝيُح ش٤ٗخٔٗا َؼًأ خِٜؼؿٝ ،خٜؼ٣يلطٝ . شهلاطٗخً َزظؼط ش٤ُخلُح شٓحٍيُح ٝ ش٤ِؼك ٕحي٤ُٔح ٢ك ش٤ٔ٣ىخًأٝ ش٤ِٔػ . :اٌناث ردلا ةلكشم ةسا شٓخ٤ُٔح فيٜط ش٤رخوؼُح ن٤ولط شُٝخلٓ ٠ُا صخؼٔظـُٔحٝ ٕحيِزُح ٖٓ َ٤ؼٌُح ٢ك شـج٤زر ّخـٔظٛلاح ىحُ خًِٔ ٚٗأ يًُ ،ٙىحَكلأ ٖٓلأح َ٤كٞطٝ ،غٔظـُِٔ ٍحَوظٓلاح ٠ِػ شُحيُح صحَٗئُٔح ٖٓ ٌٕٞ٣ ٕأ ٚٗؤٗ ٖٓ خ٤رخـ٣ا خٜؼٓ َ٣ُِ٘ح ق٤ٌطٝ ٖـُٔح ،فَلُ٘ٔح ىَلُِ غٔظـُٔح دخؼ٤ظٓح ٟيٓ ٢ـك ٚـؿخٓىاٝ ٚظ٤رَط سىخػلإ ٢ؼُٔحٝ سىخؿ صلاٝخلٓ َؼٔط خًِٜ ٌٙٛ ،ٚظٗخٌٓٝ ٍٙٝى ُٚ َػخك ىَلً ٢ػخٔظؿلاح ٢ُٓٞح شـ٤ِٔػ ٢ـك خٛحٍٝىأ ءحىأ ٖٓ ٕٞـُٔح صخٔٓئٓ ٖ٤ٌٔط ٢ك صخؼٔظـُٔح خٌُٜزط صخـٔٓئُٔح ٟيـكا ٌَـ٘ط ٕٞــُٔح ٕأ ًٕٞ ٖٓ حٍخزظػح ،ؽخٓىلإحٝ َ٤ٛؤظُح

(10)

شٜٜوظُٔح ش٤ػخٔظؿلاح ىحَكلأُ ٢ػخٔظؿلاح َ٤ٛؤظُحٝ شج٘٘ظُح سىخػا ٠ُا شكىخُٜحٝ ٚـظ٘٤ٗؤٔ١ٝ ٚ٘ٓأ ٕخٟٔ ٢ك ش٤ِػخك خَٛؼًأ ٖٓٝ ،٢ؼٔـُح ٕٞٗخوُح ٖػ ٖ٤ؿٍخوُح ٙىٞؿٝٝ ٚظ٣ٍحَٔظٓحٝ ٚٗخ٤ً ٠ِػ ٚظظكخلٓٝ . خٜٔ٣يوط ٠ِػ َٜٔط ٢ظُح َ٤ٛؤظُح ش٤ِٔػ ش٤ِػخك ٟيٓ شكَؼٓ ش٤ـرٝ ُح صخـٔٓئٔ ش٤رخوؼُح ٍيُح ٌٙٛ ضٗخً ، شـ٤ِٔػ ق٣َـ٘ط ٍٝخـلط ،ش٤ٔ٣ٞوط شٓحٍى ش٤ُخلُح شٓح َهحى فلاٛلإحٝ َ٤ٛؤظُح ُح صخٔٓئٔ ش٤رخوؼُح ٟٞظـٔٓ ٠ِػ علا١لإح ٍلاه ٖٓ ، فحيـٛلأحٝ ذـٓخ٘ظ٣ خـٔر خٜٓيـوط ٢ـظُح صخٓيوُحٝ ،صخٔٓئُٔح ٌٙٛ صحءحىآ ،سَطُٔٔح صخٔٓئُٔخر ءلاُِ٘ح غٓ َٓخؼظُح ش٤ُآ ٠ِػ فٞهُِٞ شُٝخلٓٝ ش٤رخوؼُح ، ٝ خٜ٤ك فخـُ٘ح ذٗحٞؿ ْٛأ ٕخ٤زط . ىـلإ تأزـجت ةـسارد يف اذهو نيلصف ثـحبلا ةلكشم رصح تلواح ةيلاكشلإ تدهم ةماع ةمدقمب تقبس ، ،زاـجنلإا وحن اهب عفدي ايقيقح افده ةساردلل لعجت ،ةيساسأ ةثلاث تلاؤاست يف ةيلمعلاو ةيملعلا ةيمهلأا نم اهل ةيفرعم ةميق اهل يطعتو . لولأا لصفلا صتخي جلاعيف يناثلا لصفلا امأ ،رئازجلا يف نوجسلا عاطق ةنرصعب مهأ تلوانت ةماع ةمتاخب ةساردلا متتختل ،ناسنلاا قوقح ةيقرتو ةيامح يف ةذختملا تايللآا نوجسلا عاطقو ةماع ةفصب ةلادعلا عاطق ةنرصع للاخ نم اهيلإ لصوتملا جئاتنلا مهأ .ةصاخ ةفصب

(11)

لٔلأا مظفنا

:

خَشظػ مظ ًف خٍثبمؼنا دبغعؤًنا

ٌٕغغنا عبطل

(12)

لٔلأا شحجًنا : بٍٓهػ خًئبمنا حضٓعلأأ خٍثبمؼنا دبغعؤًنا صخرٞوؼُح ّخظ٘ر ٌهلأح َٝظل٣ حٌٛ ٌ٤ل٘ظُ ٜٚوط ًٖخٓأ ىٞؿٝ ش٣َلُِ شزُخُٔح صحءحِـُح ٖٓ عُٞ٘ح ش٣َلُح ذِٓ سيٓ ءخ٘ػأ ش٤رخوؼُح شِٓخؼُٔح ذ٤ُخٓأ خٜ٤ك نزطط ،ش٤ثخ٘ـُح ٌٙٛ ٠ِػ نِط٣ٝ ،خٜر ٌّٞلُٔح قِطٜٓ ًٖخٓلأح " ٕٞـُٔح " سٞٔه َهأ ش٤ٔٔظُ خوكٝ ٝأ قِطٜٓ " ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ." ٓلأح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔخر يٜو٣ٝ صخرٞوؼُح ٌ٤ل٘ظُ شُٝيُح خٜطيػأ ٢ظُح صآُ٘٘ٔحٝ ًٖخ ٌّٞلُٔح ش٣َلُِ شزُخُٔح صخٔٓئُٔح ٌٙٛ يؼطٝ ،٢ثخ٠ه ٌْك ذؿٞٔر ٖ٤ٓٞزلُٔح ٠ِػ خٜر خٜظلكخٌٓٝ شٔ٣َـُح ٖٓ يلُِ خٗخٌٓ ٙىحيػاٝ ٚكلاٛاٝ ،ٚ٤ِػ فحَٗلإحٝ َّـُٔح ؽلاػٝ ٚ٘ػ ؽحَكلإح يؼر خلُخٛ خ٘١حٞٓ ٌٕٞ٤ُ . 1 ٌٙٛ فخـٗ قهٞظ٣ٝ ٌ٤ل٘ظُح ٠ِػ شٔثخوُح صخٜـُح ٚزؼِط ١ٌُح ٍٝيُح ٠ِػ صخٔٓئُٔح ٠ِػ فحَٗلإخك ،٢رخوؼُح ُخٜؿ ٚر ّٞو٣ ٕخُِٓح ٖٓ خظهٝ َظ ش٣َلُِ شزُخُٔح صخرٞوؼُح ٌ٤ل٘ط ٢ك سَظُ٘ح صٍٞطط ٕأ ٠ُا ١ٍحىا ش٣َلُح ذِٓ شِكَٓ ٠ُا سَٛخؼُٔح ش٤رخوؼُح شٓخ٤ُٔح ٛا ٢ك ٕخٌٓلإح ٍيه خٜ٘ٓ سىخلظٓلاح شُٝخلٓٝ فلا ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ذ٣ٌٜطٝ ْٜؿخٓىا سىخػاٝ خ٤ػخٔظؿح ءخ٠وُح فحَٗا ىحيظٓحٝ خٜطحً ش٤رخوؼُح سٍحىلإح َ٣ٞطط ش٤كخٗ ٖٓ ٚ٤ِػ ذطَط خٔٓ ، خٜطحً ٌ٤ل٘ظُح شِكَٓ ٠ُا َٟهأ ش٤كخٗ ٖٓ . ٖ٤ؼلزٓ ٠ُا َٜلُح حٌٛ ْٔوٗ فٞٔك حٌُٜٝ : ن٤زطظُ ١ىخُٔح ٍخ١لإخر ٍٝلأح نِؼظ٣ ش٤رَظُح سىخػا ؾٓحَر ٝ ؽخٓىلإحٝ ش٤رَظُح سىخػا ؾٓحَر ٌ٤ل٘ط صخ٤ُآر ٢ٗخؼُحٝ ؽخٓىلإح . لٔلأا تهطًنا : ًػبًزعلاا طبيدلإأ خٍثشزنا حدبػإ ظياشث كٍجطزن يدبًنا سبطلإا ٍٍعٕجحًهن ٚ٤ِؼك ،خٓٞٔػ شٔ٣َـُح عٞهٝ ٢ِط ٢ظُح َكحَُٔح ْٛأ يؼ٣ ،٢رخوؼُح ٌ٤ل٘ظُح ءير ٕا ٍَ٠ُح ٞلٓ قهٞظ٣ ،شٜؿ ٖٓ شُحيؼُخر ٍٞؼُ٘ح ءخٍٟاٝ شٔ٣َـُح ٖػ تٗخُ٘ح ٢ػخٔظؿلاح 1 ، ىيؼُح ،سخ٤لُحٝ ٖٓلأح شِـٓ ،ٖ٤زٌُٗٔح فلاٛا ٢ك ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٍٝى ،لاِٞؼُح ١ُخؿ ّخٔر 332 ، َّلٓ 1431 ٙ ،ـٛ 52 .

(13)

سَٓ َّـُٔح سىخػا ٢ك فخـُ٘ح ٟيٓٝ شٜؿ ٖٓ غكخٗ ٞ٠ؼً غٔظـُٔح سَ٤ظك ٠ُا َٟهأ َٟهأ . ٌل٘ط ٢ظُح ًٖخٓلأح فلاٛلإ ىٜٞـُح ٖٓ ي٣يؼُح ضُير ٝحَؿلأح ٌٙٛ ن٤ولط َؿأ ٖٓٝ صخرٞوؼُح ٚ٤ك ر ءخوطٍلاح َؿأ ٖٓ ش٣َلُِ شزُخُٔح ؽخٓىلإحٝ ش٤رَظُح سىخػا ذ٤ُخٓؤ . حٌٛ ْ٤ٔوط ؽخٓىلإحٝ ش٤رَظُح سىخػا ؾٓحَر ن٤زطظُ ١ىخُٔح ٍخ١لإح شٓحٍى ٢٠ظوطٝ شػلاػ ٠ُا غلزُٔح ٢كٝ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح عحٞٗأ ٍٝلأح ذِطُٔح ٢ك ٍٝخ٘ظٗ ،ذُخطٓ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْظٗ ٢ٗخؼُح ذِطُٔح ٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ش٤٘رأ غُخؼُح ذِطُٔح ٢كٝ ش . 1 لٔلأا عشفنا : خٍثبمؼنا دبغعؤًنا عإَأ ،خٓ غٔظـٓ ٢ك سيثخُٔح ش٤رخوؼُح شلِٔلُِ خوكٝ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح عحٞٗأ ىيؼظطٝ عٞ٘ظط ١ي٤ِوط ٍخ٤ؼٓ شٔػٝ ٟيٓٝ شٔ٣َـُِ ش٤ٗٞٗخوُح شؼ٤زطُح ٠ُا ي٘ظٔ٣ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْ٤ٔوظُ حٌٛٝ خٜر ٌّٞلُٔح شرٞوؼُح شٓخٔؿ ّخٌؼٗح ٞٛ ٍخ٤ؼُٔح َؼؿ ١ٌُح ١ي٤ِوظُح ٢ثخ٘ـُح ٕٞٗخوُِ ٠ُا َظُ٘ح َزه شرٞوؼُحٝ شٔ٣َـُح ٚٓخٔظٛح ٍٞلٓ ّحَؿلإُ ٚؼكحٝىٝ َّـُٔح ٚوٗ 2 ، ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح ٖٓ عٞٗ شرٞوػ ٌَُ َؼؿ يوك ٍخ٤ؼُٔح حٌُٜ خو٤زططٝ ٢زطَطٝ ،خٜ٤ك ٌل٘ط ٢ظُح شزٌطَُٔح شٔ٣َـُح شٓخٔؿ شؿٍير شرٞوؼُح عٞٗ . خؼزط صخٔٓئُٔح ْ٤ٔوطٝ ءٟٞ ٢ك َلٓ ُٚ يؼ٣ ُْ ،خٜر ٌّٞلُٔح شرٞوؼُح عُٞ٘ يًُٝ شؼ٣يلُح ش٤رخوؼُح شٓخ٤ُٔح صخرٞوؼُح ي٤كٞط ٠ُا غ٣َ٘ظُحٝ ٚولُح ٙخـطح ٍٝلأح ،ٖ٣ٍخزظػلا لا ٞلٗ ٠ِػ سيكحٝ شرٞوػ ٢ك ش٣َلُِ شزُخُٔح صخٔٓئُِٔ ١ي٤ِوظُح ْ٤ٔوظُح سٌَك ٚؼٓ ٠ٗخٔظ٣ ٕأ ٠ُا غؿَ٣ ٢ٗخؼُح ٍخزظػلاحٝ ،ش٤رخوؼُح ش٤رخوؼُح شٓخ٤ُٔح ٢ٗخـُح فلاٛا ٠ُا شكىخُٜح ش٤ُخلُح غ٠ط ش٤ٓحَؿلإح ْٜطٍٞطه شؼ٤زطُ خوكٝ ٖ٤َٓـُٔح ق٤ٜ٘طٝ ِٚ٤ٛؤطٝ صخٔٓئُِٔ خل٤ٜ٘ط 1 .ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح سٍحىلإ شٓخؼُح ش٣َ٣ئُِ ٢َُٔٓح غهُٞٔح

2_{G. Stefani, Levasseur et Marlin, Criminologie et science pénitentiaire, Dalloz, Paris,}

(14)

قُخُٜ ١ي٤ِوظُح ْ٤ٔوظُح َـٛ ٚ٤ِػ ذطَط خٔٓ صحٍخزظػلاح ٌٙٛ ٖٓ حئظٔٓ ش٤رخوؼُح عحٞٗلأح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٖٓ شؼ٣يلُح . 1 َ٤٣خؼُٔح صىيؼطٝ ٠ِػ خِٜٔـٓ ٢ك ّٞوط ٢ظُحٝ ،ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْ٤ٔوظُ شؼ٣يلُح ٠ُا َظُ٘ح ّخٓأ ِٚ٤ٛؤط سىخػاٝ ٚكلاٛا صحٍخزظػحٝ ٚ٤ِػ ٌّٞلُِٔ ش٤ٜوُ٘ح فَٝظُح ْٔو٘ط يٌُُ خو٤زططٝ ،خ٤ػخٔظؿح ٠ُا ،ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٖٓ ٠ُا َظُ٘خر ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح شٛخه َٟهأٝ ،عحيكلأخر شٛخه ش٤رخوػ صخٔٓئٓ ُخر ٌّٞلُٔح ْ٘ؿ ٠ُا َظُ٘خرٝ ،ٖ٤ـُخز شٛخه ش٤رخوػ صخٔٓئٓ ٠ُا ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْٔو٘ط ،ٚ٤ِػ شٛخه َٟهأٝ ٍخؿَُخر ٠ُا ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْٔو٘ط خٜر ٌّٞلُٔح شرٞوؼُح سيٓ ٠ُا َظُ٘خرٝ ،ءخُٔ٘خر صخٔٓئٓ ٤ل٘ظُ ٜٚوط َٟهأٝ ،سئُح شِ٣ٞ١ ش٣َلُِ شزُخُٔح صخرٞوؼُح ٌ٤ل٘ظُ ٜٚوط ش٤رخوػ ٌ صخرٞوؼُح ٠ُا َظُ٘خر يًٌُ ،ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْٔو٘ط يهٝ َر سئُح سَ٤ٜه ش٣َلُِ شزُخُٔح ٌّٞلُِٔ ش٤لُٜح شُخلُح شٛخه َٟهأٝ ءخلٛلأخر شٛخه ش٤رخوػ صخٔٓئٓ ٠ُا ٚ٤ِػ ٍٞوؼُح ًحٞٗ ٝأ ٠َُٟٔخر . ٖ٤ٗٞـُٔٔح شِٓخؼُٔ ٠ٗىلأح يلُح يػحٞه شػٞٔـٓ ضَٛك يوُٝ 2 َ٤٣خؼُٔح ش٤ٔٛأ ٠ِػ ْ٤ٔوط ٢ك شؼ٣يلُح غٟٞط ٕأ ذـ٣ ،ٚٗأ ٠ِػ ش٘ٓخؼُح سيػخوُح ضٜٗ غ٤ك ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٖ٤ٗٞـُِٔٔ شلِظؤُح قثحٞطُح يِط َهحى شِوظٔٓ ءحِؿأ ٢ك ٝأ شِوظٔٓ صخٔٓئٓ ٢ك َـُٔحٝ ُٖٔح يًُ ٢ك ٠ػحَ٣ ٕأٝ ،صخٔٓئُٔح خٓٝ ْزلُِ ٢ٗٞٗخوُح ذزُٔحٝ ٢ٓحَؿلإح ؽلاؼُح مَ١ ٖٓ شلثخ١ ًَ ٚؿخظلط يًُ ٠ِػٝ خُٜ ذٓخُ٘ٔح : أ ٢ك خٓأ شِوظٔٓ صخٔٓئٓ ٢ك ءخُٔ٘ح ٖػ حي٤ؼر ٍخؿَُح ْزك عخطظُٔٔح ٍيه ذـ٣ ٢ظُح صخٔٓئُٔح شٜٜؤُح ًٖخٓلأح ٌٕٞط ٕأ ذـ٤ك خؼٓ ءخُٔ٘حٝ ٍخؿَُح َزوظٔط شٜٜؤُح يِط ٖػ خٓخٔط شُِٝؼٓ ءخُِٔ٘ ٍخؿَُِ . 1 ى . ٢رخوؼُح ّخظُ٘خر خٍٗخوٓ َٛخؼُٔح ٢رخوؼُح ّخظُِ٘ ش٤ِٛؤط ش٤ِ٤ِلط شٓحٍى ،دخوؼُح ِْػ ٍٞٛأ ،سي٤وػ لاؼُح ٞرأ ، ،َُ٘٘ح ٕخٌٓ ٕٝير ،٢رَؼُح ٌَلُح ٍحى ،٢ٓلآلإح 1997 ، ٙ 256 . 2 ُٔٔح شِٓخؼُٔ ٠ٗىلأح يلُح يػحٞه شػٞٔـٓ شِٓخؼٓٝ شٔ٣َـُح شلكخٌٓ ٕؤ٘ر سيلظُٔح ْٓلأُ ٍٝلأح َٔطئُٔح خَٛهأ ،ٖ٤ٗٞـ ق٤٘ؿ ،ٖ٤زٌُٗٔح 1955 .

(15)

د - ٖػ ن٤ولظُح ضلط خ١خ٤ظكح ٖ٤ٓٞزلُٔح ٙخوٗلأح َٜك ذـ٣ ٌّٞلُٔح ٖ٤ٗٞـُٔٔح خٓخٔط لاٜك ْٜ٤ِػ . ؽ -خٓخط لاٜك ش٤ٗيٓ خ٣خ٠ه ٢ك ٖ٤ٓٞزلُٔح حًٌٝ ،ٖ٣يُ ٖ٤ٓٞزلُٔح ٙخوٗلأح َٜك ذـ٣ . ٚزٗٝ شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ٖ٤ر ِ٤٤ٔظُح ٞٛ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُِٔ ْ٤ٔوط ْٛأ ٌُٖٝ ٌٖٔ٣ٝ ،شوِـُٔحٝ شكٞظلُٔح َؼظ٘ٓ حٌُٜٝ ،دخوؼُح ِْػ ٢ك ٢ٓخٓلأح ْ٤ٔوظُح خٍٛخزظػح ٝ غزظُ٘ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٖٓ شػلاؼُح عحٞٗلأُ ٢ك ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح عحٞٗأ ٕخ٤زر يًُ َثحِـُح . لأأ : خمهغًنا دبغعؤًنا صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ّٞوطٝ ،ٕٞـُِٔ ١ي٤ِوظُح ؽًُٞٔ٘ح شوِـُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح َؼٔط ٕأ خٛىخلٓ سٌَك ٠ِػ حٌُٜٝ ،غٔظـُٔح ٠ِػ سٍٞطه َؼٔ٣ ٚوٗ ٞٛ َّـُٔح ُِٚػ ٖ٤ؼظ٣ سيٓ ٍحٞ١ ٢ؿٍخوُح ُْخؼُح ٖػ خٓخٔط ش٣َلُِ شزُخُٔح شرٞوؼُح . 1 ٞؼر ٕأ غ٤ك ،حٍخ٘ظٗح َؼًلأح عُٞ٘ح ٢ٛ شوِـُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٍحِط لاٝ ٠ُا ضِٛٝ ٢ظُح ٍٝيُح ىيػ سىخ٣ِر ٢رخوؼُح خٜٓخظٗ ِ٤ٔظ٣ ١ىخٜظهلاح ّيوظُح ٖٓ ش٤ُخػ شؿٍى شوِـُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح . 2 ٠ُا ْػ خٜٜثخٜه ٠ُا مَطظُح ٖٓ يرلا َؼًأ شوِـُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح شكَؼُٔٝ خٜٔ٤٤وط . أ -/ خمهغًنا دبغعؤًنا ضئبظخ : ،خُٛخ٤ظؿح ٕٞـُٔٔح ٠ِػ ٌٍؼظ٣ ش٤ُخؼُح خٍٛحٞٓؤر شوِـُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ِ٤ٔظط خُٜٞك َٝلطٝ خٜ٘ٓ دَُٜٝح ٍٝخل٣ ٖٓ ٠ِػ شرٞوؼُح غهٞطٝ ،سىيُ٘ٔح شٓحَلُح 3 ، خٓ سىخػٝ شٔٛخؼر صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٠٘زط سي٤ؼر ٕئُح يِط ؽٍخه ٌٕٞط خٌُٜ٘ٝ َٟزٌُح ٕئُحٝ شُٝيُح 1 ى . ،سَٛخوُح ،ش٤رَؼُح ش٠ُٜ٘ح ٍحى ،٠ُٝلأح شؼزطُح ،دخوؼُح ِْػ ةىخزٓ ،٠٤ل٣ ٍىخػ 2005 ، ٙ 209 . 2 ى . ىيؼُح ،ش٤ٓٞوُح ش٤ثخ٘ـُح شِـُٔح ،ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٚ٤ٜوط ،٢لُلأح ئكأ 03 ، يِـُٔح 05 ، َزٔكٞٗ 1962 ، ٙ 372 . 3 ى . ، صَٝ٤ر ،ش٤رَؼُح ش٠ُٜ٘ح ٍحى ،شؼرحَُح شؼزطُح ،دخوؼُح ِْػٝ ّحَؿلإح ِْػ ةىخزٓ ،ٍخظُٔح يزػ ش٣ُٞك 1977 ٙ ، 326 .

(16)

صخٔٓئُٔح ٌٙٛ َهحى نزط٣ٝ ،ٕحَٔؼُح ٖػ ذ٘ـط َلٌ٣ شٓحَُٜحٝ سيُ٘خر ْٔظ٣ ّخظٗ ٢ك َْٛزـ٣ٝ ،ش٤ِهحيُح قثحُِٞحٝ ْظُ٘خر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٍلاها عٞ٠وُح ٠ِػ ٚطحً ضهُٞح ؾٓحَرٝ ذ٤ُخٓلأ ْٜ٤ِػ َٝلط ٢ظُح ش٤رخوؼُح شِٓخؼُٔح . شِ٣ٞ١ صخرٞوؼر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٖ٤َٓـُٔح ٍخزٌُ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٜٚوط ٖ٣ٌُح ٖ٤َٓـُٔحٝ ،سئُح دَُٜٝح ُْٜ نزٓ ٖ٣ٌُحٝ شٔٓئُٔح ٢لظٞٓ ٠ِػ حَطه ٌِٕٞ٘٣ ٠ِػ ٖ٣ىخظؼُٔخً ٖ٣َطوُح ٖ٤َٓـُٔحٝ ٚ٤ُا ٖ٣يثخؼُحٝ ّحَؿلإح . 1 ة -/ ىٍٍمر خمهغًنا دبغعؤًنا : -/1 بٌاضًنا : خًٔ شرٞوؼُح ّلا٣بر ٍْٛخؼٗلإ ٖ٣َطوُح ٖ٤َٓـُٔح ءحٞ٣لإ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ قِٜط ءخوطح ّخظُ٘ح حٌٛ َلٌ٣ صخٔٓئُٔح ٌُٜٙ ش٤ؿٍخوُح َٛخظُٔح ٕأ خًٔ ،ٚ٤ك شٓحَلُح سيُ٘ َْٛٗ خٜثلا١ٝ ٍحٞٓلأح عخلطٍح ٖٓ شزَُٛح شٓخػ ّٞلُ٘ح ٢ك َ٤ؼط شٔطخوُح ٕحُٞلأخر ٖٓ فٞوُحٝ ّخؼُح عىَُح يٌُر نولظ٤ك ْثحَـُح دخٌطٍح . ذِطظط شجلُ قِٜط خٜٗأ خ٠٣أ خٛخ٣حِٓ ٖٓٝ ِّلُح ٚؼرخ١ خٛخه خرِٞٓأ خٜظِٓخؼٓ . 2 -/2 ةٍٕؼنا : يول٣ ٕأ ٚ٤ِػ ذطَظ٣ ٍّخُٜح ّخظُ٘حٝ سىيُ٘ٔح شٓحَلُِ ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح عٞ٠ه ٕا ٍٙٞؼٗٝ ٚٔل٘ر ٚظوػ ّخظُح ُِٚػ ٕأ خًٔ ،ش٤ُٝئُٔٔخر خ٤ٔلٗ ٚرحَطٟح ٠ُا ١ىئ٣ غٔظـُٔح ٖػ غٓ ق٤ٌظُح ٠ِػ ٚطٍيه ّيػٝ ن٤ولط ٚؼٓ ٌٍؼظ٣ خٔٓ شرٞوؼُح سيٓ ٢ٜظ٘ط خٔ٘٤ك غٔظـُٔح َ٤ٛؤظُح ٞٛٝ شرٞوؼُح ٖٓ ٍٝلأح فيُٜح . 1 ى . ،٢ػخٔظؿلاح عخكيُِ ش٤رَؼُح شِـُٔح ،شٔ٣َـُح ٖٓ ش٣خهُٞح ٢ك ش٤رخوؼُحٝ ش٤كلاٛلإح صخٔٓئُٔح ٍٝى ،٢ٗحٌُٞٔح ُْخٓ ح ىيؼُ 11 ، َ٣خ٘٣ 1981 ، ٙ 182 . 2 ى . ،َثحِـُح ،ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح ٕحٞ٣ى ،ش٤ٗخؼُح شؼزطُح ،دخوؼُحٝ ّحَؿلإح ٢ِٔػ ٢ك ِؿُٞٔح ،خ٘٤ٓ ؽَك َ٤ظٗ 1993 ، ٙ 187 .

(17)

خُٔ شِثخ١ ؾُخزٓ شُٝيُح قٌِط خٜطٍحىاٝ خٜثخ٘ٗا َ٤زٓ ٢ك صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٕأ خًٔ ١ٍحىا ْهخ١ ٖٓ ٚزِطظط آ٘٘ٓ ْـكٝ َ٤زً ْوٟ ص . 1 شوِـُٔح صخٔٓئُٔح ىخؼزظٓح سٍَٝ٠ُخر ٢٘ؼط لا ًٌَُح شورخُٔح صحىخوظٗلاح ٕأ غهحُٞحٝ خٔٗاٝ ،خٜر ٌهلأح ّيػٝ ي٤كُٞح ؽًُٞٔ٘ح ٢ٛ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٌٕٞط لاأ ذٔلك ٢٘ؼط ذٗخؿ ٠ُا ،ٖ٤ؼظ٣ ًا ،ش٤رخوؼُح صخٔٓئُِٔ ش٤رخوػ صخٔٓئٓ ىٞؿٝ ،شوِـُٔح صخٔٓئُٔح ش٤رخوػ صخٔٓئٓٝ شكٞظلٓ قثحٞطُح ذٓخ٘ط شكٞظلٓ ٚزٗ لا ٖ٣ٌُح ٖ٤َٓـُٔح ٖٓ َٟهلأح نِـٓ ٖـٓ ٢ك ْٜػحي٣ا ْٜطٍٞطه ٢ػيظٔط . بٍَبص : خحٕزفًنا ّجش دبغعؤًنا خحٕزفًنأ ٢ػٞٗ ٖ٤ر ٢ٓٞظط ٢ظُح صخٔٓئُٔح يِط ،شكٞظلُٔح ٚزٗ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔخر يٜو٣ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٖٓ ْ٤ُ ٚٗأ غ٤ك ،شكٞظلُٔحٝ شوِـُٔح ٌّٞلُٔح َٔ٣ ٕأ ١ٍَٝ٠ُح سٍٜٞر علاؼُح صخٔٓئُٔح ٌٜٙر ْٜ٤ِػ عٞٗ ٢ك ٚ٤ِػ ٌّٞلٓ ًَ عىٞ٣ خٔٗاٝ ،ش٤ـ٣ٍيط ٚكَٝظٝ ٚظُخلُ خؼزط علاؼُح صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٖٓ يكحٝ ٚطخٔٓٝ . شُ٘ٔ ١خٛلا َٔطئٓ فَػ يوُٝ 1950 خٜٗؤر شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُٔح " : ٕٞـُٔح خٜر ٢٤لط لا ٢ظُح شوِـُٔح ٝأ ٍحٞٓأ ىٞؿٝ ْؿٍ شكٞظلُٔح ٕٞـُٔح ّخظٗ خِٜهحير نزط٣ ٢ظُح شٓحَك خِٜلٓ َلط ٢ظُح ٝأ ،ٍحٞٓلأح شٛخه ." 2 ٠ُا ْػ خٜٜثخٜه ٠ُا مَطظُح ٖٓ يرلا َؼًأ شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُٔح شكَؼُٔٝ خٜٔ٤٤وط . أ -/ خحٕزفًنا ّجش دبغعؤًنا ضئبظخ : غ٤ك ،ش٤ل٣َُح ن١خُ٘ٔح ٢ك شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُٔح ؤ٘٘ط ٌّٞلُٔح ٖٓ َ٤ؼٌُح َٔؼ٣ ٍخٔػأ ٢ك ْٜ٤ِػ َ٤ؼً ىٞؿٝ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٢٠ظوط خًٔ ،خٜر شولُِٔح شػخُٜ٘حٝ شػحٍُِح 1 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،ٍخظُٔح يزػ ش٣ُٞك 327 . 2 ى . ُح ٕٞٗخوُحٝ شؼ٣َُ٘ح ٢ك ش٣َلُح ذِٓ ،فٞظلُح ٞرأ عكخك ٢١خؼُٔح ٞرأ ،٢ػخٔظؿلاح عخكيُِ ش٤رَؼُح شِـُٔح ،٢ؼٟٞ ىيؼُح 15 ،َ٣خ٘٣ 1983 ٙ ، 232 .

(18)

صلاخٛٝ ذػلأُحٝ ٍُٕٞح ٖٓ صخ٤ٗخٌٓلإح ٌٙٛ ًَ يػخٔط غ٤ك ،خٔ٘٤ُٔحٝ صخػخٔظؿلاح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح َ٤ٛؤط ٢ك . 1 عخلطٍلاح شطٓٞظُٔح خٍٛحٞٓؤر شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُٔح ِ٤ٔظط شُيظؼٓ شٓحَك غٓ 2 ، خٜ٤ك عىٞ٣ٝ ١يـط لا سي٣يُ٘ح ىٞ٤وُح ٕأ ٠ِػ ْٜظ٤ٜوٗ شٓحٍى َؼٔط ٢ظُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح لا ْٜٗأ خًٔ ،ْٜكلاٛا ٢ك شٔٓئٓ ٢ك ْٜػحي٣ا ٖٓ ٌٖٓ ص ٢ظُح شوؼُح ٖٓ ٍيوُخر ٕٞكٞ٣ ٍحيظػلاخر ِ٤ٔظ٣ ّخظٗ خِٜهحير نزط٣ٝ ،شكٞظلٓ ْٔه يؿٝ ٕاٝ شٓحَُٜحٝ سيُ٘ح غ٤ك ٖٓ ىي٘ط ٚرحٞرأ ٠ِػ ش٣ي٣يلُح ٕخز٠وُح غٟٞطٝ شٓحَلُح ٚ٤ك ٚ٤ِػ غهٞ٣ ُٖٔ ٜٚو٣ ،ٌٙكحٞٗٝ شٔٓئُٔح ٌٙٛ َهحى نزطُٔح ّخظُ٘خر َهأ ٠ظٓ ٢ز٣ىؤط ءحِؿ . ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح عىٞ٣ غ٤ك ٢ـ٣ٍيظُح ّخظُ٘ح شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُٔح ٠ِػ نزط٣ٝ ٢ك ٠ُٝلأح شِكَُٔح ٢ك وظ٘٣ ْػ ،خ٤زٔٗ شٓحَلُح خٜ٤ك ىي٘ط شؿٍى ًِٚٞٓ ٖٔلر ضزػأ حًا َ خٜ٤ك َوط شؿٍى ٠ُا ق٤لوظُخر ٚطٍحيؿ ٠ُا دَهأ شؿٍى ٠ُا َٓلأح ٚر ٢ٜظ٘٣ ٠ظك ،شٓحَلُح شكٞظلُٔح شٔٓئُٔح ّخظٗ . 3 ة -/ خحٕزفًنا ّجش دبغعؤًنا ىٍٍمر : -/1 بٌاضًنا : ٌّٞلُٔح شِٓخؼٓ ٖ٤ر ٢ٓٝ ٢ٛٝ شٛخه شِٓخؼُٔ ؽخظلط شجلُ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ قِٜط ٢ك ْٜ٤ِػ صخٔٓئُٔح شٓحَلُح سي٣يٗ ّخٔهأ ٖٓ ؽٍيظط خٜ٤ك شٓحَلُحٝ ،شكٞظلُٔحٝ شوِـُٔح ّخٔهأ ٠ُا شٓحَلُح شطٓٞظٓ ٠ُا ي٣َلظُح ّخظٗ نولط يٌُرٝ شكٞظلُٔح شٔٓئُٔح ٖٓ دَوط ٢رخوؼُح ١ٌ٤ل٘ظُح . شُٝحُِٔ ًٖخٓأٝ ٍٕٝٝ عٍحِٓ ٠ِػ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ َٔ٘ط ،يًُ ٠ُا شكخٟلإخر ،ؽحَلُح صخهٝأٝ شٟخ٣َُح غؼز٣ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ّخظٗ ٕلأ ،ٙخوُح عىَُح نولظ٣ حٌٜرٝ 1 ى . ،ُْٔ٘ح ٖ٤ػ شؼٓخؿ ،مٞولُح ش٤ًِ ،ش٤رخوؼُح ْظُِ٘ شٍٗخوٓ شٓحٍى ،دخوؼُح ِْػ ةىخزٓ ،١ٝحيُٜ٘ح ٖ٣يُح ٍٞٗ 2005/2004 ٙ ، 168 . 2 ى . شرٍخلٓٝ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ،دخوؼُح ِْػ ،ن٤ُ٘ح ٖر ٖ٣يُح ٖ٣ُ ي٣َك ش٤ًِ ،ذِكى صحٍٞ٘٘ٓ ،َثحِـُح ٢ك شٔ٣َـُح ،َثحِـُح شؼٓخؿ ،مٞولُح 1997 / 1998 ٙ ، 41 . 3 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،٠٤ل٣ ٍىخػ 219 .خٛيؼر خٓٝ

(19)

غٓ دٝخـظُح فٍٝ ٢ٔ٘٣ٝ ،ْلُ٘خر شوؼُح ٠ِػ ّيػ َلٌ٣ ّخظٗ ٞٛٝ َ٤ٛؤظُحٝ فلاٛلإح ؾٓحَر شُٞوؼُٔح شٓحَلُح ٍٞٛ ٖٓ َٟٚل٣ خٔػ َطٞظُخر ٍٞؼُ٘ح غٔظـُٔخر شِٛ ٖٓ ٚ٤ك خٓٝ . صخرٞوؼُخر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ذ٘ـ٣ ٚٗأ خ٠٣أ ٙخ٣حِٓ ٖٓٝ سئُح سَ٤ٜه ش٣َلُِ شزُخُٔح ٖ٤ػىُٞٔح شطُخوٓ ي٘ػ َٔؼُح ٢ك سَزه ذٌٔ٣ ٕأ ٖ٤ـُٔح غ٤طظٔ٣ٝ شوِـُٔح ٕٞـُٔخر ؽحَكلإح .1 -/2 ةٍٕؼنا : ٖٓ ءحٞٓ شظٛخر ق٣ٍخٜٓٝ صخولٗ شُٝيُح ٠ِػ َكٞ٣ صخٔٓئُٔح ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ٕا ،ءخ٘زُحٝ ْ٤ٜٔظُح غ٤ك ش٣َ٘ر َثخٓٝ ذِطظط ٢ظُح خٜطٍحىا غ٤ك ٖٓ ٝأ شٍٗخوٓ سىٝيلٓ شوِـُٔح صخٔٓئُٔخر 2 ، ٌٙٛ دٞ٤ػ ٖٓٝ ٖ٤ؿخُٔٔح دَٝٛ َٔظل٣ ٚٗأ خ٠٣أ صح ْٓئُٔح شٓحَلُح سيٗ ّيؼُ . ٚر صٌهأ ٍٝيُح ش٤زِؿأ ٕأ لاا شكٞظلُٔح ٚزٗ صخٔٓئُِٔ شٜؿُٞٔح صحىخوظٗلاح ْؿٍٝ خٜ٘ٓ : سيلظُٔح صخ٣لاُٞح ي٣ُٞٔحٝ َٜٓٝ حَظِـٗحٝ خ٤ُخط٣حٝ حَٔ٣ٞٓٝ ش٤ٌ٣َٓلأح . خحٕزفًنا دبغعؤًنا : سيػ ضُٝخ٘ط يوُٝ ،٢رخوؼُح ْ٤ظ٘ظُح ٢ك شٓخُٜح شٔظٗلأح ٖٓ شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ٕا حٌٛ ش٤ُٝى صحَٔطئٓ ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ءخ٘ٗا ٢ك غٓٞظُح سٍَٟٝ ٠ِػ ضؼٔؿأٝ ،عُٟٞٞٔح ؾثخظٗ ٖٓ ٚوولط خُٔ حَظٗ ،صخٔٓئُٔح ٌّٞلُٔح فلاٛلإ َٙك ٖٓ ٚلظط خٓٝ ش٤رخـ٣ح ْٜ٤ِػ . ٌٙٛ ٖٓٝ َ٘ػ ٢ٗخؼُح ٢ُٝيُح َٔطئُٔح ،صحَٔطئُٔح ٢ك يوػ ١ٌُح ٢رخوؼُحٝ ٢ثخ٘ـُح ش٘ٓ ١خٛلا 1950 ق٤٘ؿ ٢ك يوػ ١ٌُح ٢رٍٝٝلأح ١ٍخ٘ظٓلاح َٔطئُٔحٝ ش٘ٓ 1952 ش٘ٓ ق٤٘ـر ٖ٤زٌُٗٔح شِٓخؼٓٝ شٔ٣َـُح شلكخٌُٔ ٍٝلأح َٔطئُٔحٝ 1955 . 1 ى . .ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،خ٘٤ٓ ؽَك 190 2 ى . ،مٞولُح ٢ك ٙحٍٞظًى شكَٝ١أ ،شٍٗخوٓ شٓحٍى ،١َثحِـُح ٕٞٗخوُح ٢ك ش٤رخوؼُح شٓخ٤ُٔح ،١ٍٞه َٔػ ٕٞٗخوُح عَك ،َثحِـُح شؼٓخؿ ،مٞولُح ش٤ًِ ،ش٤ثخ٘ـُح ِّٞؼُحٝ ٢ثخ٘ـُح 2008 ، ٙ 213 .

(20)

شُ٘ٔ ١خٛلا َٔطئٓ فَػ يوُٝ 1950 خٜٗؤر شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح : " صخٔٓئُٔح ىِٝط لا ٢ظُح ش٤رخوؼُح سىخ٣ُٝ ٍخلهلأحٝ ٕخز٠وُحٝ ٕخط٤لُح َؼٓ دَُٜح يٟ ش٣ىخٓ نثحٞؼر شٓحَلُح ٢ك . ّخظُ٘ح ّحَظكح غز٘٣ ٢ظُحٝ ٕٝىٝ ش٤ػحٞ١ ِٚٗٞزوظ٣ ْٜك ،ءلاُِ٘ح صحً ٖٓ خٜ٤ك ّخظُ٘ح حٌٛ ِ٤ٔظ٣ٝ ،شٔثحى شٍٓخٛ شرخهٍ ٠ُا شؿخك ش٤طحٌُح ش٤ُٝئُٔٔح فٍٝ نِور ." 1 ػٝ شُ٘ٔ ق٤٘ؿ َٔطئٓ يًٌُ فَ 1955 خٜٗؤر شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح " : ٠ِػ ّٞوط ٍلاكبر ِ٤ٔظطٝ شوؼُح سٌَك َلٓ ٖ٤زهخؼُٔح ٟيُ ش٤ُٝئُٔٔخر ّخٔكلإحٝ ١ٍخ٤ظهلاح ّخظُ٘ح دَُٜٝح غُ٘ٔ شؼزظُٔح ش٣ىخُٔح َثخُٓٞح ." 2 ٠ُا ْػ خٜٜثخٜهٝ خٜطؤ٘ٗ ٠ُا مَطظُح ٖٓ يرلا َؼًأ شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح شكَؼُٔٝ خٜٔ٤٤وط . أ -/ خحٕزفًنا دبغعؤًنا حأشَ : ضلً٘ فَٝظ سي٤ُٝ ٢ٛ خٔٗاٝ ،ش٤رخوػ ش٣َظٗ سي٤ُٝ شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ٌٖط ُْ ْػ ،خٜ٤ُا شؿخلُح ذوػ غلطٍح يوك ،دخوؼُح ءخِٔػ ي٤٣ؤظر صُخلك خٛخ٣حِٓ يًُ يؼر ضل٠طح ءلاِٗ ىيػ ش٤ٗخؼُح ش٤ُٔخؼُح دَلُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح سَؼٌُ يًُٝ ،ٕٞـُٔح غٓ ٕٝخؼظُح ذٔر فَٝظر شطزطَُٔح ْثحَـُِٝ ،شٜؿ ٖٓ ٝيؼُح ْٜر ضهخٟ خٓي٘ػٝ ،ش٤ٗخػ شٜؿ ٖٓ دَلُح ٌثي٘ػ شرَـظُح ضلٌ٘ك ،ْٜثحٞ٣لإ صحٌَٔؼٓ ضج٘ٗأ ٕٞـُٔح ٌّٞلُٔح ٖٓ حىيػ ىخ٘ٛ ٕؤر شرآٌُح فٍٝ ْٜ٤ِػ ضلظٗح يه ءخ٘ـُٔح ٕؤر ٖ٤زط خًٔ ،ْٜرَٛ ٠٘و٣ لا ْٜ٤ِػ حٞٗخً ٢ظُح خٜ٘ٓ ٕٞٗخؼ٣ صحٌَٔؼُٔح سخ٤كٝ ش٣ىخؼُح ْٜطخ٤ك ٖ٤ر دٍخوظُح شـ٤ظٗ شوِـُٔح ٕٞـُٔح ٢ك . 3 ٖػ ضلً٘ َر ،َٔؼُح ٢ك ذػخظٓ ٝأ صحي٤وؼط ٠ُا شرَـظُح ٌٙٛ ٍلاه غُٟٞح حٌٛ ىئ٣ ُْٝ شِ٤٠كأ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح شِٓخؼٓ ٢ك شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح . 1 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،٢لُلأح ئكأ 351 .خٛيؼر خٓٝ 2 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،فٞظلُح ٞرأ عكخك ٢١خؼُٔح ٞرأ 243 . 3 ى . ٝ شػخزطُِ سٍٞؼُح غرخطٓ ،شؼُخؼُح شؼزطُح ،دخوؼُح ِْػ ةىخزٓ ،قِه ئلٓ ،١ُخـ٘ر ،َُ٘٘ح 1978 ، ٙ 155 خٓٝ .خٛيؼر

(21)

ي٤ُٔح َ٣َوط ٢ك ءخؿ يوُٝ " ًْٞك ٍخٗٞ٤ُ " ق٤٘ؿ َٔطئٓ ٠ُا 1955 : شِٓخؼُٔح ٕأ ٢ٓٝ ٢ك ْظط ٢ظُح ٢ك ش٤ُخؼك َؼًأ ٌٕٞط ٢ُخظُخرٝ ءلاُِ٘ح ق٤ٌط َٙك ٖٓ ي٣ِط فٞظلٓ ٖـُٔح ٢ك ْظط ٢ظُح شٔ٣َـُح شلكخٌٓ ١ي٤ِوظُح ُحَطُح ٖٓ . 1 ءحٞ٣ا شرَـط فخـٗ َػا ٠ِػ صخٔٓئُٔح ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ن٤زطط ٢ك حَٔ٣ٞٓ صأير يوُٝ ،عحيكلأح ٖ٤َٓـُٔح ّخػ َٕر شؼ١خوٓ ٢ك 1875 ٖ٤ٗأ ْ٤ِها ٖٓ صخؼو٘ظُٔٔح ق٤لـط يؼر ،ش٤ػحٍُ ٢ٟحٍأ ٠ُا خِٜ٣ٞلطٝ شكٞظلُٔح صخٔٓئُِٔ ٠ُٝلأح سحُٞ٘ح ٢ٛ شرَـظُح ٌٙٛ ضٗخًٝ حَٔ٣ٞٓ ٢ك . غ٤ك ُْخًَِٛ ٠ُا حَٔ٣ٞٓ ٢ك صخٔٓئُٔح ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ّخ٤ه ٢ك َ٠لُح غؿَ٣ٝ ن٣ٍخظر ؤ٘ٗأ 12 ٍّخٓ 1891 ٌَٗ ٢ك ٍٕٞر شؼ١خوٓ ٢ك َ٤َٗظر شٔٓئٓ سَٔؼظٔٓ حيؿ شل٤له شٓحَك غٓ ش٤ػحٍُ ٍخ٤ظهحٝ ،ش٣َلُح ذُِٔ ش٣ىخُٔح َٛخظُٔح َ٤ِوط خٜٗؤٗ ٖٓ ٢ك شلِٜٓ ُْٜ ْ٤ُ ٖ٣ٌُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ُٚ ١ٌُح ٢ػحٍُِح َٔؼُح َثخٓٝ ىحيػاٝ دَُٜٝح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ّٞلٗ فلاٛا ٢ك َٙػأ . 2 ة -/ خحٕزفًنا دبغعؤًنا ضئبظخ : شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ِ٤ٔظط ّحَلُحٝ ٍحٞٓلأخً ش٣ىخٓ ذ٤ُخٓأ ٠ِػ ئظؼط لا خٜٗؤر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٍِؼُ َؼٔظط ش٣ٞ٘ؼٓ ذ٤ُخٓأ ٠ِػ ئظؼط خٔٗاٝ ،ْٜرَٛ ذ٘ـطٝ غٔظـُٔح ٖػ سٍحىا ٖ٤رٝ ْٜ٘٤ر شهلاؼُح شٓخها ٢ك ّخٓأ ٠ِػٝ ،ْٜ٤ك شوؼُح ّخٓأ ٠ِػ ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح شِ٤ٓٝ ٍٙخزظػخر ش٣َلُح ذِٓ ٟٝيـر ْٜػخ٘ها كلاٛلإ ْٜ . ٖٓ ٌٕٞظط ،ش٤ػحٍُ صخٍٗٝ ٌَٗ ٕخ٤كلأح ذِؿأ ٢ك شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ٌوظطٝ خُٜ سَ٤ـٛ ٢ٗخزٓ سيػ ِ٤ٔط ٢ظُح ش٣ي٣يلُح ٕخز٠وُح خٜ٤ِػ يؿٞط لا ٌكحٞٗٝ ش٣ىخػ دحٞرأ شوِـُٔح صخٔٓئُٔح 3 ، ٌٜٙر يؿٞط لاٝ ىلآأ غٟٞر خزُخؿ ٢لظٌ٣ خٔٗاٝ ش٤ُخػ ٍحٞٓأ ٢ٗخزُٔح 1 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،٢ٗحٌُٞٔح ُْخٓ 184 . 2 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ، ١ٍٞه َٔػ 230 . 3 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،ٍخظُٔح يزػ ش٣ُٞك 328 .

(22)

ىٝيك ق٤ٟٞظُ شٌثخٗ ١َظ٘٣ لاٝ ،ذٔلك شٔٓئُٔح شٔٓئُٔح ؽٍخه ّحَك ىٞؿٝ خكلآ ٌج٘٤ك ِٕٞٔل٣ لا ّحَلُح ٕبك يًُ ١َظ٘٣ ٖ٤كٝ ،شكٞظلُٔح . ٌٖٔ٣ ٠ظك ش٤ل٣َُح ن١خُ٘ٔح ٢ك ٌٕٞط خزُخؿٝ ٕئُح ؽٍخه شكٞظلُٔح صخٔٓئُٔح ّخوط ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح َ٤ـ٘ط ٌٛ ٢ك ٠ػحَ٣ٝ ،خٜر شولُِٔح ش٤ػخُٜ٘حٝ ش٤ػحٍُِح ٍخٔػلأح ٢ك ٙ ٌٖٔ٣ ٠ظك ،ٕئُح ٖٓ خٜرَه صخٔٓئُٔح ٖ٤لظُِٞٔ شُٓلاُح صخ٣ٍَٝ٠ُح ٠ِػ ٍٜٞلُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ . 1 ٌّٞلُٔح عحي٣ا ٢ك ٚ٤ِػ ىخٔظػلاح ٌٖٔ٣ ١ٌُح ٢رخ٠ُح ي٣يلط ٢ك ءحٍ٥ح ضلِظهح يوُٝ شٔٓئُٔح ٢ك ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح َوظ٘٤ك ،٢ُ٘ٓ ٍخ٤ؼٓ ن٤زطط ٠ُا ١أٍ ذٌٛك ،شكٞظلُٔح ش٤رخوؼُح ٚ٤ِػ ٖٓ ٚظرٞوػ سيٓ ءخٜظٗح َزه ٢ك ٢٠و٤ُ شكٞظلُٔح شٔٓئُٔح ٠ُا شوِـُٔح شٔٓئُٔح ذ٣ٍيط شرخؼٔر سَظلُح ٌٙٛ ٌٕٞطٝ ،ٚطيٓ ٢هخر خٜٓخظٗ ١أٍ ذًٛٝ ،ش٣َلُح شٜؿحٞٓ ٠ِػ ُٚ حًبك ،خٜر ٌّٞلُٔح شرٞوؼُح سيٓ ٚٓحٞه ،١ىخٓ ٍخ٤ؼٔر ٌهلأح ٠ُا َهآ شِ٣ٞ١ سئُح ٌٙٛ ضٗخً خٜر ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح عىٞ٣ ٢ك عىٞ٣ سَ٤ٜه سئُح ضٗخً حًاٝ ،شوِـُٔح شٔٓئُٔح ٢ك شٔٓئُٔح َ٤هلأح ١أَُح ذًٛٝ ،شكٞظلُٔح - دحُٜٞح ٠ُا دَهلأح خَٗظٗ ٢ك ٞٛٝ ٍخ٤ؼٓ ٠ُا ،٢ٜوٗ ٚطٍحيؿ يًُ ٖٓ ٖ٤زط حًبك ،ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح ش٤ٜوُ٘ شظكلأُحٝ شٓحٍيُح ٚٓحٞه ٕخً ٚ٤ك غٟٞط ٢ظُح شوؼُخر ٓئُٔخر شهخلُح ٠ُا خ٤ػحى يًُ ٚظرٞوػ سيٓ ضٗخً خ٣أ شكٞظلُٔح شٔ . 2 ط - خحٕزفًنا دبغعؤًنا ىٍٍمر : -/1 بٌاضًنا : ٖٓ َ٤زٌُح ٍيوُِ حَظٗ شرٞوؼُح ٝحَؿأ ن٤ولط ٢ك ٍخؼك ٍٝير صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ْٜٔط ق٘ٔ٣ ١ٌُح ش٣َلُح ٠ِػ ّيُ٘حٝ ،ْلُ٘خر ىحيظػلاخر ٍٞؼُ٘ح ٚ٣يُ عهٞ٣ ١ٌُحٝ ،ٚ٤ِػ ٌّٞلُِٔ ،خٜكَظهح ٢ظُح شٔ٣َـُح َٙلُحٝ ٢ظُح شوؼُخر ٚطٍحيؿ صخزػلإ ْ٣ٞوُح َ٤زُٔح ىِٞٓ ٠ِػ ٚ٤ك ضؼٟٝ . 1 ى . ىٝ ٢ِػ ٍٞٗأ َٔ٣ . ، ،سَٛخوُح ،ش٤رَؼُح ش٠ُٜ٘ح ٍحى ،دخوؼُحٝ ّحَؿلإح ٢ِٔػ ٍٞٛأ ،ٕخٔؼػ ٍخٓأ 1993 ٙ 525 . 2 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،٠٤ل٣ ٍىخػ 216 .

(23)

١ٌُح َطٞظُح ٚ٤وط ًا ش٤ِوؼُحٝ ش٤ٔلُ٘ح ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح شلٛ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ عللط خًٔ ٢ك ٚ٘ٓ ٢ٗخؼ٣ ٚ٤ِػ شَٟٝلُٔح سي٣يُ٘ح ىٞ٤وُح ٖٓ يُٞظ٣ ١ٌُحٝ شوِـُٔح صخٔٓئُٔح 1 ، خًٔ ٖ٤رٝ ٚ٘٤ر ٕٝخؼظُح فٍٝ نِوط شوؼُحٝ ٕٝخؼظُح ٖٓ ًَ َلٌ٣ٝ ،شٔٓئُٔح سٍحىا ٠ِػ ٖ٤ٔثخوُح ٟيُ َ٤ٛؤظُح سىحٍا نِه شُىخزظُٔح ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح . ِِّ٣ خٓ خُٜ ّيو٣ٝ ٚطَٓأ ٠ِػ فَ٘٣ ٕأ ّخظُ٘ح حٌٛ َظ ٢ك ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح غ٤طظٔ٣ٝ ش٣ىخٓ صحيػخٔٓ ٖٓ ش٣ٞ٘ؼٓٝ 2 ، ٢ك شرٞوؼُح سَظك ٠٠ٓأ ١ٌُح ٚ٘ػ ؽَلُٔح ٠ِػ َٜٔ٣ خًٔ ٓئٓ ٢ك لأػ يـ٣ ٕأ شكٞظلٓ شٔ ١ٌُح َٔؼُخر شط٤لُٔح فَٝظُح ٕأ ًا ،ذٓخُ٘ٔح ضهُٞح شٛخه سَزه ٚزٌٔ٣ شٔٓئُٔح يِط َهحى ُٚٝحِ٣ ءحىأ ٢ك سٍيوٓٝ حىحيؼظٓح َؼًأ ِٚؼـ٣ٝ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٕأ ،يًُ ٠ُا فخ٠٣ ،دِٞطُٔح ٚؿُٞح ٠ِػ ِٚٔػ صخولٗ شُٝيُح قٌِط لا ٖٓ ٝأ خٛىحيػا غ٤ك ٖٓ ءحٞٓ ،شظٛخر صخٔٓئُٔح فلاه ٠ِػ يًُٝ ،خٜطٍحىا غ٤ك شوِـُٔح ش٤رخوؼُح . 3 -/2 ةٍٕؼنا : ضَٟؼط خٜٗأ لاا شكٞظلُٔح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح خٜر غظٔظط ٢ظُح خ٣حُِٔح ْؿٍ خٜ٤ك شٓحَلُح ًٕٞ صحىخوظٗلاُ ىٍ يهٝ ،دَُٜٝح ٠ِػ ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح غـ٘٣ خٓ حٌٛٝ ،شل٤ؼٟ صخ٤ثخٜكا ض٣َؿأ يه ٚٗأ ىخوظٗلاح حٌٛ ٠ِػ ،صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٢ك دَُٜٝح صلاخك شِه ضظزػأٝ صخٔٓئُٔح ٟيكا ٢ك ١َؿأ ءخٜكا يًُ شِؼٓأ ٖٓٝ ّخٌٔط ش٣لاٞر شكٞظلُٔح ش٤رخوؼُح ىِط ُْ صحٞ٘ٓ شؼرٍأ ٍلاه دَُٜٝح صلاخك شزٔٗ ٕأ ضظزػأٝ ش٤ٌ٣َٓلأح ٠ِػ 0,3 ٖٓ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح عٞٔـٓ . لا خٜٗأ ٍخزظػخر صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ٠ُا ٢ٗخػ يوٗ ٚؿٝٝ ش٤كخٗ ٖٓ شرٞوؼُح شل٤ظٝ ١ىئط ٞؿَُٔح ُّلاُح عىَُح ٢ك ش٤رخوؼُح شِٓخؼُٔح ٕؤر يوُ٘ح حٌٛ ٠ِػ ىٍ يوك حٌٛ غٓٝ ،خٜثحٍٝ ٖٓ ٙخه ّٜٞلٓ خُٜ صخٔٓئُٔح ٌٙٛ ؽلاػ ٍٞك ٍٝيط غ٤ك ،عىَُحٝ َٔوُح ّٜٞلٓ ٖػ قِظو٣ 1 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،ٍخظُٔح يزػ ش٣ُٞك 230 . 2 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،قِه ئلٓ 157 . 3 ى . ىٝ ٢ِػ ٍٞٗأ َٔ٣ . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،ٕخٔؼػ ٍخٓأ 528 .

(24)

ٕٝى غٔظـُٔح ٖػ حي٤ؼر ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح َ٤ٛؤطٝ عىَُح يًُ ٖٓ َٝـُح ٌٕٞ٣ ٕأ ق٣ٞوظُحٝ . 1 بضنبص : شئاضغنا ًف خٍثبمؼنا دبغعؤًنا عإَأ شِ٤ٓٝ شرٞوؼُح ٌ٤ل٘ط ٢ك َؼؿ ٕؤر دخوؼُح ِْػ ٢ك صخ٣َظُ٘ح عيكؤر عَُ٘ٔح ٌهأ ٚ٤ِػ ٌّٞلُٔح فلاٛلإ فَػ يوُٝ ،٢ػخٔظؿلاح عخكيُح ن٤ولط ٠ُا ٍُٞٛٞح َٝـر ْزلُِ ٕخٌٓ خٜٗأ ٠ِػ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٕٞٗخوُِ خوكٝ ٚ٤ك ٌل٘ط ،ش٣َلُِ شزُخُٔح صخرٞوؼُح ٢ٗيزُح ٙحًَلإحٝ ش٤ثخ٠وُح صخٜـُح ٖػ سٍىخُٜح َٓحٝلأحٝ ءخ٠ظهلاح ي٘ػ . 2 غ٤ك ٖ٤ٓٞزلُٔح صخجك ىيؼظُ حَظٗ ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ٖٓ ٖ٤ػٞ٘ر عَُ٘ٔح ٌهأ يهٝ شجك ًَ عحي٣ا ذِطظ٣ َثحِـُح ٢ك ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔح ْٔو٘ط حٌُٜٝ ،خُٜ شزٓخ٘ٓ شٔٓئٓ ٢ك ٖ٤ػٞٗ ٠ُا " ،شوِـُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ شكٞظلُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ " . أ -/ خمهغًنا خئٍجنا دبغعؤي : ُٚٞور خٜطحِ٤ٔٓ ٞؼر ًًَ خٔٗاٝ شوِـُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ عَُ٘ٔح فَؼ٣ ُْ : » ِ٤ٔظ٣ شوِـُٔح شج٤زُح ّخظٗ شٔثحيُح شزهحَُٔحٝ ٍٞ٠لُِ ٖ٤ٓٞزلُٔح عخ٠هبرٝ ١خز٠ٗلاح َٝلر « . سىخُِٔ خوز١ٝ ) 28 م . ص . ّ ) ًِحَٓٝ صخٔٓئٓ ٠ُا شوِـُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ قٜ٘ط شٜٜوظٓ . -/1 دبغعؤًنا :  خٌبلٕنا دبغعؤي : خظهئٓ ٖ٤ٓٞزلُٔح ٍخزوظٓلا شٜٜوٓ ٢ٛٝ ،شٌٔلٓ ًَ ٙخٜظهح سَثحير يؿٞط خ٤ثخٜٗ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ٖ٤ظ٘ٓ ٖػ َوط ٝأ ١ٝخٔط سئُ ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر ( 2 ) ٢ور ٖٓٝ ٕخظ٘ٓ ْٜظرٞوػ سيٓ ءخ٠وٗلا ْٜ٘ٓ ( 2 ) ٢ٗير ٙحًَلإ ٖ٤ٓٞزلُٔحٝ َهأ ٝأ . 1 ى . ٙ ،نرخُٔح غؿَُٔح ،١ٝحيُٜ٘ح ٖ٣يُحٍٞٗ 166 .خٛيؼر خٓٝ 2 سىخُٔح 25 ٕٞٗخوُح 04/05 ٢ك مٍئُٔح 06 ،َ٣حَزك 2005 ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه ٖٔ٠ظ٣ ٢ك شهٍئُٔح ش٤َُٔٓح سي٣َـُح ،ٖ٤ٓٞزلُِٔ 2005/02/13 ، .ىيؼُح 12

(25)

ٌّٞلُٔح ٍخزوظٓح ش٤ٗخٌٓا ،ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه خٜ٘ٔ٠ط ٢ظُح صلا٣يؼظُح ٖ٤ر ٖٓٝ شزُخٓ شرٞوؼر ْٜ٤ِػ ش٣َلُِ 1 سيٓ ءخ٠وٗلا ْٜ٘ٓ ٢ور ٖٓٝ ،ٖ٤ظ٘ٓ ٖػ َوط ٝأ ١ٝخٔط سئُ ٚٗأ ٖ٤ك ٢ك ،َهأ ٝأ ٕخظ٘ٓ ْٜظرٞوػ ْهٍ َٓلأح َظ ٢ك 02/72 ٢ك مٍئُٔح 1972/02/10 ش٤رَط سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٖٔ٠ظُٔح خ٤ثخٜٗ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح لاا َزوظٔط لا ضٗخً ،ٖ٤ؿخُٔٔح شػلاػ ٖػ َوط ٝأ ١ٝخٔط ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر ،َٜٗأ شرٞوؼُح ءخ٠وٗلا ْٜ٘ٓ ٢ور ٖٓ ٝأ َهأ ٝأ َٜٗأ شػلاػ .  خٍثشزنا حدبػإ دبغعؤي : ٖ٤ٓٞزلُٔح ٍخزوظٓلا شٜٜوٓ ٢ٛٝ ،٢ثخ٠ه ِْـٓ ًَ ٙخٜظهح سَثحير يؿٞط ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ،خظهئٓ ٖػ َوط ٝأ ١ٝخٔط سئُ ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر خ٤ثخٜٗ 05 ٝأ صحٞ٘ٓ خٓأ ،٢ٗير ٙحًَلإ ٖ٤ٓٞزلُٔحٝ َهأ ٢ك ْهٍ َٓلأح َظ 02/72 ٖػ َوط ٝأ ١ٝخٔط سئُح ٕبك ش٘ٓ . ،خظهئٓ ٖ٤ٓٞزلُٔح غٟٝ خٓي٘ػ عَُ٘ٔح ٕأ ٍخـُٔح حٌٛ ٢ك ٚ٤ُا سٍخٗلإح ٍيـط خٓٝ سىخػا صخٔٓئٓ ٢ك ْٜظُٔح ٕأ ٍخزظػخر ،ش٤ٗٞٗخوُح ش٤كخُ٘ح ٖٓ ٍَٙز٣ خٓ ُٚ ش٣خهُٞحٝ ش٤رَظُح ش٤ثخ٠ه شٜؿ ٚظٗحىا ضزؼط ٠ظك ء١َر حٌٛٝ ش٤ٓخظٗ ،شزهخؼظُٔح َ٤طخٓيُح ٚ٤ِػ صيًأ خٓ ٖ٤زٌُٗٔح شِٓخؼُٔ ٠ٗىلأح يلُح يػحٞه شػٞٔـٓٝ . ٝأ ش٤ثخ٠وُح ق٣ٍخُٜٔح ش٤طـظُ ُْٜحٞٓأ ٢لٌط لا ٖ٣ٌُح يجُٝأ ْٜك خ٤ٗير ٖ٤ٌَُٛٔح خٓأ ىٍ ٝأ شٓحَـُح ،صخ٠٣ٞؼظُح ٝأ ٙىٍ ِِّ٣ خٓ ٝ ٖٓ شجلُح ٌٙٛ غٟٝ خٓي٘ػ عَُ٘ٔح دخٛأ يه ٖ٤طخٛ ٢ك ٖ٤ٓٞزلُٔح َٟهلأح صخجلُح ٠ِػ سٍٞطه ش٣أ ٌِٕٞ٘٣ لا ْٜٗلأ ٖ٤ظٔٓئُٔح . ق٘ـُحٝ صخلُخؤُح ٢زٌطَٓ شجك ٖٓ خٓا ْٜك ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر خ٤ثخٜٗ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح خٓأ خٓاٝ ،شط٤ٔزُح ،َهأ ٝأ ٖ٤ظ٘ٓ ٖ٤ر خٓ فٝحَظط ْٜظرٞوػ سيٓ ٠ُٝلأح شجلُخك ،ش٣خ٘ـُ ٖ٤ٓٞزلُٔح ْٜ٘ػ ؽحَكلإُ ش٤وزظُٔح سئُخك ٜه يه صخكَٜظر ٕٞٓٞو٣ يه ْٜٗؤر ٍٜٞظٗ لا ٢ُخظُخرٝ سَ٤ 1 ْهٍ َٓلأح 02/72 ٢ك مٍئُٔح 1972/02/10 شُ٘ٔ ش٤َُٔٓح سي٣َـُح ،ٖ٤ؿخُٔٔح ش٤رَط سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٖٔ٠ظُٔح 1972 ، ىيؼُح 15 .

(26)

خٓأ ،سي٣يؿ صخرٞوؼر ْٜ٤ِػ ٌْلُح ٠ُا ١ىئط ٢ك ْٜؼٟٝ ْظ٣ لاك صخ٣خ٘ـر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٖٓ ش٤ٓحَؿلإح ْٜظ٤ٜوٗ شٓحٍى يؼر لاا صخٔٓئُٔح ٌٙٛ شلِظؤُح خٜزٗحٞؿ . ٖ٣ٌُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ،َهأ ٝأ ٖ٤ظ٘ٓ ْٜظرٞوػ ٖٓ ٢ور ٖ٣ٌُح ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح خٓأ ْٜظرٞوػ ٖٓ ٢ور 05 ،ؽٝىُِٔح ٍٞطُحٝ ١ىحَلٗلاح ٍٞطُخر حَٝٓ يه ْٜك ،َهأ ٝأ صحٞ٘ٓ ٢ػخٔـُح ٍٞطُح ٢ك ْٜؼٟٝ ْظ٣ لاٝ ًِْٜٞٓٝ ْٜطَ٤ٓ ٖٔك ٖٓ يًؤظُح يؼر لاا .  مٍْأزنا حدبػإ دبغعؤي : لُ شٜٜوٓ ٢ٛٝ ْٔه مٞلط سئُ ْزلُح شرٞوؼر خ٤ثخٜٗ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ْز ،ٖـُٔح شرٞوؼرٝ صحٞ٘ٓ سيٓ ٌٖط خٜٔٓ ،ٖ٣َطوُحٝ ّحَؿلإح ١ىخظؼٓ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ْٜ٤ِػ خٜر ٌّٞلُٔح شرٞوؼُح َٓلأح َظ ٢ك خٓأ ،ّحيػلإخر 02/72 ضٗخً ّخٌكؤر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ْزلر شلٌِٓ َ٤ٛؤظُح سىخػا شٔٓئٓ ٓ ٝأ سيكحٝ ش٘ٓ سئُ ش٣َلُِ شزُخ ضٗخً خٜٔٓ ٖ٣ىخظؼُٔح ٖ٤لٗخـُحٝ ْزلُح شرٞوؼر ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ،َؼًأ شرٞوؼُح سيٓ ْٜولر سٍىخُٜح . ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح ٕأ حٌٛ ٖٓ ْٜل٣ٝ ٖ٣ىخظؼُٔح شرٞوؼُح ؾِزط ٢ظُحٝ ،شلُخؤُ ّحَؿلإح ْط يه َٜٗأ شؼرٍأ خٛخٜهأ ،َ٤ٛؤظُح سىخػا صخٔٓئٓ ٢ك ْٜؼٟٝ ٕخً خَٗظٗ شٜؿٝ ذٔكٝ ٠ِػ ٚٗ ُٞ عَُ٘ٔح ٠ِػ َ٠كلأح ٖٓ ،ش٣خهُٞحٝ ش٤رَظُح سىخػا صخٔٓئٓ ٢ك ْٜؼٟٝ ٖ٤َٓـُٔخر ْٜ١لاظهلا خ٣ىخلط ٖ٣ىخظؼُٔح يٌُك ش٣خ٘ـُ ّحَؿلإح ْٜ٤ِػ خ٤زِٓ َػئ٣ يه . ْهٍ ٕٞٗخوُح ٠طأ ٍخـُٔح حٌٛ ٢كٝ 04/05 شٔػيٓ شل٘ؿأ نِه ٚو٣ خٔ٤ك ي٣يـُخر ا شٔٓئٓ ٢ك خ٤٘ٓأ سىخػ ُْ ٖ٣ٌُح ٖ٣َطوُح ٖ٤ٓٞزلُٔح ٍخزوظٓلا حٌٛٝ َ٤ٛؤظُح سىخػاٝ ش٤رَظُح سىخظؼُٔح ش٤رَظُح سىخػا مَ١ ْٜؼٓ يـط ش٣ىخؼُح ٖٓلأح َثخٓٝٝ .

(27)

-/2 خظظخزًنا ضكاشًنا :  ءبغُهن خظظخزي ضكاشي : ،ءخٔٗ صخٓٞزلُٔحٝ ٍخؿٍ ٖ٤ٓٞزلُٔح ٖ٤ر ١لاظهلاح ٖػ ْـ٘ط ٢ظُح ةٝخُِٔٔ حَظٗ صَهأ صخؼ٣َ٘ظُح شٜٜوٓ ،ءخُِٔ٘ شٜٜوظٓ ًِحَٓ عحيكا ١َثحِـُح غ٣َ٘ظُح خٜ٘ٓٝ ،خظهئٓ صخٓٞزلُٔح ءخُٔ٘ح ٍخزوظٓلا ٌٖط خٜٔٓ ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر خ٤ثخٜٗ ٖٜ٤ِػ ٌّٞلُٔحٝ ٢ٗير ٙحًَلإ صخٓٞزلُٔحٝ ،خٜطيٓ . شٛخه شل٘ؿأ يؿٞ٣ خٓ ٌَك ،غهحُٞح ٍٝأ ٠ِػ خُٜ ىٞؿٝ لا ًِحَُٔح ٌٙٛ ٌُٖٝ ح ٞؼزر ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔ " ش٤رَظُح سىخػا شٔٓئٓٝ ش٣خهُٞح شٔٓئٓ " صخ٘٤ـُٔح غ٣ُٞط ْظ٣ ٢ُخظُح ٞلُ٘ح ٠ِػ خٜر : 1 . صخ٘٤ـُٔخر ٙخه فخ٘ؿ صخثيظزُٔح . 2 . صخٜٔظُٔح صخ٘٤ـُٔخر ٙخه فخ٘ؿ . 3 . سي٣يٗ شرٞوؼر ٖٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح صخ٘٤ـُٔخر ٙخه فخ٘ؿ . شل٘ؿلأح ٌٙٛ يؿحٞط ْؿٍ ٚٗأ ٚ٤ُا سٍخٗلإح ٍيـط خٓٝ شٛخوُح ش٤رخوؼُح صخٔٓئُٔخر شُِٝؼٓ خٜٗأ لاا ٍخؿَُخر خَٛ٤٤ٔطٝ خٜطٍحىا ٢ك ئظؼ٣ٝ ،ْٜر شٛخوُح شل٘ؿلأح ٖػ خٓخٔط ٖػ غ٘ٔ٣ٝ ،٢وك ١ُٞٔ٘ح َٜ٘ؼُح ٠ِػ سٍَٝ٠ُِ لاا ءخُٔ٘ح فخ٘ؿ ٍٞهى ٍخؿَُح ٖ٤لظُٞٔح حٌٞٗٞ٣ ٕأ ذـ٣ شُخلُح ٌٙٛ ٢كٝ شٔٓئُٔح ْ٤ثٍ ٖٓ ْ٤ثٍ غ٠و٣ٝ ،شٍٓخلر ٖ٤وكَٓ ُح شٓحَلُ ٚرخلطٛخر نِؼظ٣ خٔ٤ك ي٤وُح ْلُ٘ شٔٓئٔ . 1  ساذحلأن خظظخزي ضكاشي : ،ش٘ٓ سَ٘ػ ٢ٗخٔػ ٖػ ٍْٛخٔػأ َوط ٖ٣ٌُح عحيكلأح ٍخزوظٓلا شٜٜوٓ ٢ٛٝ خ٤ثخٜٗ ْٜ٤ِػ ٌّٞلُٔح خٜطيٓ ٌٖط خٜٔٓ ش٣َلُِ شزُخٓ شرٞوؼر . 1 ، سىخُٔح 152 ٍحَوُح 25 ٢ك مٍئٓ 89/12/31 .ش٤رخوؼُح صخٔٓئُِٔ ٢ِهحيُح ٕٞٗخوُح ٖٔ٠ظ٣

(28)

ٕٞٗخوُح ٚر ءخؿ ١ٌُح ي٣يـُح ء٢ُ٘حٝ 04/05 شل٘ؿأ ٚ٤ٜوط ش٤ٗخٌٓا ٞٛ شٔٓئٓ ٖٓ ٌَر ُْٜخزوظٓلا سىخُٔح ٚٗ ق٣َٜر حٌٛٝ ش٤رَظُح سىخػا شٔٓئٓٝ ش٣خهُٞح 29 ( م . ص . ّ .) شوِـُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ ىيػ ؾِرٝ 128 ٢ُخظُح ٞلُ٘ح ٠ِػ شػُٞٓ شٔٓئٓ : ش٣خهُٞح صخٔٓئٓ " 81 ." ش٤رَظُح سىخػا صخٔٓئٓ " 35 ." َ٤ٛؤظُح سىخػا صخٔٓئٓ " 10 ." عحيكلأُ شٜٜؤُح ًِحَُٔح " 02 ." 1 ة -/ خحٕزفًنا خئٍجنا دبغعؤي : ٢ٗخؼُح َٜلُح ٖٓ غُخؼُح ْٔوُح ٢ك صخٔٓئُٔح ٖٓ عُٞ٘ح حٌٛ ٠ِػ عَُ٘ٔح ٚٗ يوُ ٖٓ غرحَُح دخزُح ٖٓ يهٝ ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح ْ٤ظ٘ط ٕٞٗخه ٖٓ ىحُٞٔح ٢ك خَٜٛك ( 109 ٠ُا 111 .) صحً ًِحَٓ ٌَٗ شكٞظلُٔح شج٤زُح صخٔٓئٓ ٌوظط ٝأ ٢كَك ٝأ ٢كلاك غرخ١ ،شٓخػ شؼل٘ٓ صحً ٝأ ،٢طخٓيه ٕخٌُٔح ٖ٤ؼر ٖ٤ٓٞزلُٔح ءحٞ٣اٝ َ٤ـ٘ظر ِ٤ٔظطٝ . 2 ءٞـُ ٕٝى شػخطُح أيزٓ ٖ٤ٓٞزلُٔح ٍٞزه ّخٓأ ٠ِػ شكٞظلُٔح شج٤زُح شٔٓئٓ ّٞوط ش٤رخوؼُح شٔٓئُٔح سٍحىا ش٤ُٝئُٔٔخر ٍٙٞؼٗ ٠ِػٝ ،سىخظؼُٔح شرخهَُح ذ٤ُخٓأ ٍخٔؼظٓح ٠ُا ح ٙخـط ٚ٤ك ٖ٤ؼ٣ ١ٌُح غٔظـُٔ . 3 1 شُ٘ٔ ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح سٍحىلإ شٓخؼُح ش٣َ٣ئُح صخ٤ثخٜكا 2006 . 2 سىخُٔح 109 ْهٍ ٕٞٗخوُح 04/05 .ًٌَُح قُخُٔح 3 سىخُٔح 25 سَوك 4 ْهٍ ٕٞٗخوُح 04/05 ُح قُخُٔح .ًٌَ

(29)

ٌٕغغنا عبطل خَشظػ :ًَبضنا شحجًنا شٔٗلأح ١َٝٗ َ٤كٞط َؿلأ ، ٍخزوظٓلاح ، ٖٓلأح ، سىخػاٝ سءخ٘زُح صخ١خُِ٘٘ صحءخ٠ك ظخظظًلاح سَٛخظُ ١يٜظُحٝ ؽخٓىلإح ، ٛلإح ؾٓخَٗر ٕبك لا ٖٔ٠ط ف : خٍثبمؼنا دبغعؤًهن شٌذحنا مكٍٓنا :لٔلأا تهطًنا ش٤رخوؼُح سَ٤ظلُح ٔر صُِؼط ئ ٞؼزُح ش٤ُٝيُح َ٤٣خؼُِٔ خوكٝ ٢ٛ شؼ٣يك ش٤رخوػ صخٔٓ ُٔ خ٠٣ٞؼط ٕخً ،خٜ٘ٓ ئ ١ٍخٔؼظٓلاح عٍلإح ٖٓ ٢ٛ ٢ظُح خٔ٤ٓلا ،شٔ٣يه صخٔٓ ( َزه سي٤ُ٘ٔح ّخػ 1962 .) ُ٘ٔح ٚطخٛ ضػُٝ ٘ ٛأ َٓحٞػ سخػحَٔر ،٢٘١ُٞح دحَظُح شكخً َزػ ،شؼ٣يلُح صآ ٔ خٜ ُح صخٜـُح صخؿخ٤ظكح ش٤زِط و خ٠ ث حًٌٝ ش٤ دخ٠ُٜح ش٤ٔ٘ط ٠ِػ ِ٤ًَظُخر ١ىخٜظهلاح ذٗخـُح ُح خ٤ِؼ . يًُ ٢ك ٢ػٍ ٚٗأ لاا ،١َ٠لُح ٢ٗحَٔؼُح ٢٤لُٔح ؽٍخور ضٗخً ٕاٝ خُٛخـٗا غهحٞٓ ظٓلا شُِٜٔٔح نكحَُٔح َكٞط ٟيٓ و قِظوٓ ٍخز ُ ٢ُخٛؤً ،ٕٞـُٔح ٍحٝ ح ،ٖ٤ٓٞزلُٔ ُح ،ٖ٤ٓخلُٔح و وظُٔٔح ،سخ٠ ي ٖٓلأح قُخٜٓٝ ٖ٤ٓ . ٗا ؾٓخَٗزُح ٚوِظ٣ :٢ِ٣ خٔ٤ك خٓيوطٝ حُخـ 1  ٓ ئ ٤زُح صخٔٓ ج شوِـُٔح ش : -( 81 ) ٓ ئ شٔٓ ، خٜ٘ٓ ِْظٓح 27 ٓ ئ شٔٓ . -( 4 ) لأُ شٜٜوظٓ ًِحَٓ عحيك ، دخؼ٤ظٓح شهخطر ( 800 ) خٜ٘ٓ ِْظٓح ،ٕخٌٓ ( 3 ) ًِحَٓ .  ( 19 ) ٓ ئ ٤ر شٔٓ ج شكٞظلٓ ش ، لُح َـُٔح ٢ك َٔؼُح َكٞط لا ٢ك ( ـُ 3977 ) ّٞزلٓ ، ِْظٓح خٜ٘ٓ ( 14 ) ٓ ئ شٔٓ . 1 .ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح سٍحىلإ ٢َُٔٓح غهُٞٔح

(30)

 ( 22 ) ْٜ٘ػ ؽَلُٔح ٖ٤ٓٞزلُٔح شوكحَٓٝ شؼرخظٔر َلٌظط ش٤ؿٍخه شلِٜٓ ، خٜ٘ٓ ( 18 ) شٓيه شُخك ٢ك شلِٜٓ . لٔلأا عشفنا : ا خمثبطي خٍثبمؼنا خغعؤًن خضٌذحنا خٍنٔذنا شٌٍبؼًهن ُٔح ًَخ٤ٛ ٓئ ؼُح صخٔ و ش٤رَط سىخػلإ شؼ٣يلُح ؾٓحَزُح ي٤ٔـط ٢ك يػخٔط ،سي٣يـُح ش٤رخ خٜ٘ػٝ ،ٖ٤ٓٞزلُٔح ؽخٓىاٝ :  ٤ٛ سءخٟلإح ،ش٣ٜٞظُح ،شكخُٔٔح غ٤ك ٖٓ ،ش٣ٍَٝ٠ُح ١َُٝ٘ح ًَ ٠ِػ َكٞظط ءحٞ٣ا ًَخ كيظُحٝ ج ٢ٛٝ .ش : -ُ شكخٔٓ ٍيؼٔر ،ش٣ىَك صخٗحِٗ 9 ّ 2 ْـلرٝ 30 ّ 3 . ش٤ػخٔؿ صخػخه ( 5 -10 ،)شػخه/ّٞزلٓ 45 ّ 2 – 50 ّ 3 ٝ 180 ّ 3 – 200 ّ 3 . ّخٔهأٝ ؽلاػ شػخه ،ّخٔلظٓلاُ سخَٗٓ ،ّخزظكح فخ٘ؿ ًَ ٢ك ٝ ش٤ؿٞؿحي٤ر .  خٜر ،ش٤لٛ ًَخ٤ٛ : 1 ش٣ٍَٝ٠ُح صحِ٤ٜـظُح ٌَر ِٜـٓ ،ٖ٤ٓٞزلُٔخر ٢لُٜح َلٌظُِ سىخ٤ؼُح فخ٘ؿ ( شٛخوُح ّخؼُح ذطُح صخٛٞللر / شزهحَُٔح فَؿٝ ش٤ُي٤ُٜح ،ٕخ٘ٓلأح شكحَؿ ،ش٤ؿٌُٞٞ٤ُٔح ش٤لُٜح ) ح شهخ١ ٓ ٢ُحٞك َظٔط ٚرخؼ٤ظ 20 % ش٤ُخٔؿلإح ش٤رخؼ٤ظٓلاح شهخطُح ٖٓ . -شػخه ٚللُِ صخٛٞللُحٝ ش٤ُٝلأح صخؿلاؼُِ شٜٜوٓ ،ّخزظكح فخ٘ؿ ٌَر ،٢زطُح ٤لوط َٝـر ق ؼُح فخ٘ـر شًَلُح ٤ سىخ . -ٌظُِ نكحَٓ ل عحيكلأحٝ ءخُٔ٘ح ٢كخ٘ؿ ٢ك ٢لُٜح َ ( ءخز١أ ، أ ٢كحَؿ ٓ ٕخ٘ ، خٜهأ ث ٖ٤٤ خٔٗ ث ٓٝ ٖ٤٤ ٔ صخ٤ػخٔظؿح صحيػخ .) -٢ُٜ٘ٔح ٖ٣ٌٞظُحٝ ْ٤ِؼظُح ًَخ٤ٛ : ٞؿحي٤ر ّخٔهأ ،فخ٘ؿ ٌَر يؿحٞظ٣ ًا ْ٤ِؼظُح َكٞط ش٤ؿ خلُ ٖ٤٤ُٜ٘ٔح ٖ٣ٌٞظُحٝ يث س ( 3 / 2 ) صخٍٗٝ ىٞؿٝ ٠ُا شكخٟلإخر فخ٘ـُخر ٖ٤ٓٞزلُٔح ىيػ ط ٖ٣ٌٞظُخر شٛخه و شل٘ؿلأح سحًخلٔر غ . -غ٤لر ،ش٤ٜ٤كَظُحٝ ش٤ٟخ٣َُح صخ١خُ٘٘ح ًَخ٤ٛ : 1 .ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح سٍحىلإ ٢َُٔٓح غهُٞٔح

(31)

-َ٤زً ذؼِٓٝ صخٓيوُح سىيؼظٓ شػخه ٠ِػ شٔٓئٓ ًَ َكٞظط . يششجنا دسًٕنبث وبًزْلاا :لأأ ّزٍلشرٔ فلاٛلإح ؾٓخَٗر سَ٣خُٔٔ ِٚ٤ٛؤطٝ ١َ٘زُح ىٍُٞٔح ٖ٤ٔؼط َؿأ ٖٓ ، ش٤هَط ضٔط خٜ٤ػٞ٘ر ٖ٣ٌٞظُح ؾٓحَر ، مخلظُلاُ ٜٚوظُٔح ٖ٣ٌٞظُح ىلآؤر ٕٞـُٔح سٍحىا ٢لظٞٓ ٖ٣ٌٞظُحٝ َٔظُٔٔح خلُ ث ٍخُٔٔح ٖ٤لظُٞٔح سي ٓ ٓلأح قِظؤُ ٖ٤ لا ٍىخزط ٠ُا شكخٟلإخر ،ى ُح دٍخـظُح شزًحُٞٔ صحَزوُح ٓ صحءخلً ق٤ظٞطٝ شٓيوظُٔح ش٤ُٝي ئ شِٛ . :شٍٍغزنا ًف خٍفاشزحا -ٓخٓأ ٕٞٗخه ٢ ٕٞـُٔح ٢لظٞٔر ٙخه ي٣يؿ ْهٍ ١ٌ٤ل٘ط َّٞٓٓ( 08 -167 ٢ك مٍئٓ 7 ٕحٞؿ 2008 ْهٍ ١ٌ٤ل٘ظُح َُّٞٓٔح ذؿٞٔر ْٔظُٔحٝ ٍيؼُٔحٝ ) 17 -302 ٢ك مٍئٓ 22 َرٞظًأ 2017 . -خ٠وُح ش١َُ٘ح صخ٤كلاٛ شٍٓخٔٓ ث سىخػا ١خز٠ُ ش٤ ش٤رَظُح سىخُٔح( 59 َُّٞٓٔح ٖٓ ١ٌ٤ل٘ظُح 08 -167 ٢ك مٍئُٔح 7 ٕحٞؿ 2008 .) -ٖ٤ٓٞزلُٔح َ٣ٞلظُ شٜٜوظٓ مَك . شٜٜوظٓ ش٤ز١ ٚزٗٝ ش٤ز١ مَك ( شُىخ٤ٛٝ ٕخ٘ٓأ ٞكحَؿ ،ٕٞٓخػ ءخز١أ .) -أ خٜه ث لُ٘ح ِْػ ٢ك ٖ٤٤ ْ ١ىخ٤ؼُح . -يوظٔٓ ٓ ١ٞرَط يِٓٝ ٖ٤٤ػخٔظؿح ٖ٤ ( ْ٤ِؼظُح سٌطخٓأ ،ٖ٤٤ػخٔظؿح ٖ٣يػخٔٓ سٌطخٓأ ،ّخؼُح دخزُٔح ٢رَٓٝ شٟخ٣َُح ٢ك ٖ٤٤ٓخٓ ٖ٤٤٘وط ،٢ُٜ٘ٔح ٖ٣ٌٞظُح ) . :ٌٍٕكزنا خٍلشر 1 ْهٍ ١ٌ٤ل٘ط َّٞٓٓ 10 -312 ٢ك مٍئٓ 13 ش٘ٓ َزٔٔ٣ى 2010 ءخ٘ٗا ٖٔ٠ظ٣ خَٛ٤ٓٝ خٜٔ٤ظ٘طٝ ٕٞـُٔح سٍحىا ٢لظُٞٔ ش٤٘١ُٞح شٍٓئُح . 1 .ٖ٤ٓٞزلُِٔ ٢ػخٔظؿلاح ؽخٓىلإح سىخػاٝ ٕٞـُٔح سٍحىلإ ٢َُٔٓح غهُٞٔح

(32)

٢ك مٍئٓ ٍحَه 21 ش٘ٓ ٍّخٓ 2016 ، خه ىيل٣ ث ٍخـٗلأح شٔ صخ١خُ٘٘حٝ صخٓيوُحٝ ط ٕأ ٌٖٔ٣ ٢ظُح ٞو خٜظٜٔٓ ٠ِػ سىخ٣ُ ،ٕٞـُٔح سٍحىا ٢لظُٞٔ ش٤٘١ُٞح شٍٓئُح خٜر ّ َُح ث خؼُح ٚ٤ٜوط صخ٤ل٤ًٝ ،ش٤ٔ٤ ث ُح صحي ٘ خٜ٘ػ شـطخ . ،ٕٞـُٔح ٢لظُٞٔ ش٤٘١ُٞح شٍٓئُِ ي٣يؿ َوٓ ُخـٗا ( :ـر 800 ) ٓ و ٢ؿٞؿحي٤ر يؼ . ٢ك مٍئٓ ىَظ٘ٓ ١ٍحُٝ ٍحَه 26 َ٣َكأ 2017 ؼُٔح ىَظُ٘ٔح ١ٍحُُٞح ٍحَوُِ ٍي ٢ك مٍئُٔح 13 َرٞظًأ 2009 ىيل٣ ١ٌُح ٚطيٓٝ ٜٚوظُٔح ٖ٣ٌٞظُح ْ٤ظ٘ط صخ٤ل٤ً شؼرخظُح ذطَُح ٞؼزر نِؼظُٔح ، ٚر مخلظُلاح ١َٝٗ حًٌٝ ٚـٓحَرٝ ُ ٓلأ لا شٛخوُح ى ٕٞـُٔح سٍحىبر . -طه غٓ ضٗخً .ٖ٣ٌٞظُح صلاخـُٔ ءحَػا ،صحَزوُح ٍىخزظر ،٢ُٝيُح ٕٝخؼظُح ِ٣ِؼط صخػخ سيػ :  ش٤ُٝى صخ٘٤ٛ ( َٔكلأح ذ٤ُِِٜ ش٤ُٝيُح ش٘ـُِخً CICIR َظُ٘ٔح ؾٓخَٗزُح ، ى ْٓلأُ حي٤ُٔح ءحى شلكخٌُٔ سيلظُٔح ONUSIDA ٢٘ؼُٔح سيلظُٔح ْٓلأح ذظٌٓ ، شٔ٣َـُحٝ صحٍيؤُخر ONUDC ٖٓ ْػير ٕٞـُٔح ّخظٗ فلاٛا ْػى ؾٓخَٗر ، ٢رٍٝٝلأح ىخلطلاح .)  ش٤ُٝى صخٔظ٘ٓ ( ٤ُٝيُح شٔظُ٘ٔخً ش .)٢ثخ٘ـُح فلاٛلإُ  ش٤رَػٝ ش٤رَؿ ٍٝيُ ش٤ٌٓٞك صخػخطه ( ،خَٔٗك ،خٌ٤ـِر ،خ٤ٗخزٓا ،خ٤ُخط٣ا ،حيً٘ ٖٔ٤ُح ،َٜٓ ،ٕىٍلأح ،ش٤ٗخط٣َزُح سيلظُٔح شٌُِٔٔح .) -َٔظُٔٔح ٖ٣ٌٞظُحٝ ٜٚوظُٔح ٖ٣ٌٞظُح ؾٓخَٗزُ ١ٞ٘ٓ ٢طوٓ ىحيػا . ءلا٣ا ٖ٤ٌُٗٞٔح مَك ٖ٣ٌٞظُ شـُخر ش٤ٔٛأ . ضـٜظٗح ٓ شٓخ٤ فلاٛلإح َظ ٢ك ق٤ظٞظُح : -ح ٓ صحءخلٌُِ َؼًأ دخطوظ ، زُح ىٍُٞٔح صحٍيه ِ٣ِؼط ش٤ـر ٘ ُِ ١َ و عخط .