rogramme d’ ctions et de révention des nondations de l’estuaire de la Gironde

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rogramme

d’ ctions et de révention des nondations de l’estuaire de la Gironde

Version pour la CMI du 5/11/15

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Programme d’Actions et de Prévention des Inondations de l’estuaire de la GironVersion pour la CMI du 5/11/15

ŽŶĐĞƉƟŽŶ͗ Syndicat Mixte pour le Développement Durable de l’Estuaire de la Gironde (SMIDDEST)

ŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ƉƌĠͲĠĚŝƚŽƌŝĂůĞ ͗ ŶƚŚŽŶǇ ,zDEE͕ ƐŽƵƐ ůĂ ĚŝƌĞĐƟŽŶ ĚĞ :ĠƌƀŵĞ ZKE͕

SMIDDEST

ZĞŵĞƌĐŝĞŵĞŶƚƐ͗>ĞƉƌĠƐĞŶƚĚŽƐƐŝĞƌĞƐƚůĞĨƌƵŝƚĚ͛ƵŶƚƌĂǀĂŝůĐŽůůĂďŽƌĂƟĨŵĞŶĠƐƵƌůĂƉĠƌŝŽĚĞ de mars à août 2015. Le SMIDDEST remercie l’ensemble des partenaires (cités ci-dessous) ĂŝŶƐŝƋƵĞůĞƐŵĞŵďƌĞƐĚƵĐŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ͘

WĂƌƚĞŶĂŝƌĞƐ;ƉĂƌŽƌĚƌĞĂůƉŚĂďĠƟƋƵĞͿ͗ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞ͕ĞŶƚƌĞĚ͛ƚƵĚĞƐĞƚĚ͛ǆƉĞƌƟƐĞ ƐƵƌůĞƐZŝƐƋƵĞƐ͕ů͛ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ůĂDŽďŝůŝƚĠĞƚů͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ;ZDϯϯͿ͕ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ ĚĞ ůĂ ŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ͕ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ ĚĞ ůĂ 'ŝƌŽŶĚĞ͕ ŝƌĞĐƟŽŶƐ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞƐ ĚĞƐdĞƌƌŝƚŽŝƌĞƐĞƚĚĞůĂDĞƌĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞĞƚĚĞůĂŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ;dDϯϯĞƚϭϳͿ͕

ŝƌĞĐƟŽŶZĠŐŝŽŶĂůĞĚĞů͛ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ĚĞů͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚƵ>ŽŐĞŵĞŶƚĚ͛ƋƵŝƚĂŝŶĞ͕

^ĞƌǀŝĐĞWƌĠǀŝƐŝŽŶĚĞƐZŝƐƋƵĞƐ͕ŝǀŝƐŝŽŶ^ĠĐƵƌŝƚĠ/ŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞĞƚWƌĠǀŝƐŝŽŶƐĚĞƐƌƵĞƐ;Z>Ϳ͕

^ǇŶĚŝĐĂƚƉŽƵƌůĂWƌŽƚĞĐƟŽŶĐŽŶƚƌĞůĞƐ/ŶŽŶĚĂƟŽŶƐĚĞůĂWƌĞƐƋƵ͛ŠůĞĚ͛ŵďĞƐ;^W/WͿ͘

ĞƌĂƉƉŽƌƚĚŽŝƚġƚƌĞĐŝƚĠĐŽŵŵĞƐƵŝƚ͗^D/^d͕ϮϬϭϱ͕WƌŽŐƌĂŵŵĞĚ͛ĐƟŽŶƐĚĞWƌĠǀĞŶƟŽŶ ĚĞƐ/ŶŽŶĚĂƟŽŶƐĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞ͕ϯϭϯƉ͘

ƌĠĚŝƚƐƉŚŽƚŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞƐ͗Ξ^D/^d;ƐĂƵĨŵĞŶƟŽŶĐŽŶƚƌĂŝƌĞͿ ŽŶĐĞƉƟŽŶŐƌĂƉŚŝƋƵĞ͗ZŽŵĂŝŶWK^YͲƌŽŵĂŝŶƉĞĚĞďŽƐĐƋ͘ĐŽŵ Tel. 06 28 62 58 44 - Mail : [email protected]

ĂƚĞĚ͛ĠĚŝƟŽŶ͗ septembre 2015

^D/^d͗ϭϮ͕ƌƵĞ^ĂŝŶƚ^ŝŵŽŶ͕ϯϯϯϵϬůĂǇĞ dĠů͗ϬϱϱϳϰϮϮϴϳϲ

&Ăǆ͗ϬϱϱϳϰϮϳϱϭϬ www.smiddest.fr

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4

’Actions et de Prévention des Inondations de l’estuaire de la Gironde Version pour la CMI du 5/11/15

RÉSUMÉ ...6

ϭ͘/EdZKhd/KE ...ϳ 1.1 WZ/DdZd'KhsZEE ...8

1.1.1 Périmètre du PAPI ...9

1.1.2 Gouvernance ...10

Ϯ͘WZ^Edd/KE'EZ>>͛^dh/Z͕'ZE^E:hyd/EKEd/KE^...13

Ϯ͘ϭdZZ/dK/ZdE:hy ...14

Ϯ͘ϭ͘ϭYƵĞůƋƵĞƐĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐƟƋƵĞƐƉŚǇƐŝƋƵĞƐ ...19

Ϯ͘ϭ͘ϮWŚĠŶŽŵğŶĞƐĚ͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ͗ƵŶĞŚŝƐƚŽŝƌĞŵŽƵǀĞŵĞŶƚĠĞ ...22

Ϯ͘ϮZdKhZ^hZϯsEDEd^ZEd^ ...25

Ϯ͘Ϯ͘ϭ>ĂƚĞŵƉġƚĞDĂƌƟŶĚƵϮϳͬϭϮͬϭϵϵϵ...25

Ϯ͘Ϯ͘Ϯ>ĂƚĞŵƉġƚĞyǇŶƚŚŝĂĚƵϮϴͬϬϮͬϮϬϭϬ ...28

Ϯ͘Ϯ͘ϯ>ĞƐĠǀğŶĞŵĞŶƚƐŵĂƌŝƟŵĞƐĚĞĨĠǀƌŝĞƌĞƚŵĂƌƐϮϬϭϰ ...31

Ϯ͘ϯ^Z/Wd/KE&/E>͛>/EKEd/KE ...34

Ϯ͘ϯ͘ϭhŶŽƵƟů͕ůĞZĠĨĠƌĞŶƟĞů/ŶŽŶĚĂƟŽŶ'ŝƌŽŶĚĞ;Z/'Ϳ ...34

2.3.2 Les aléas de référence ...42

Ϯ͘ϰ>d/>^E:hyEKE/EKE> ...51

Ϯ͘ϰ͘ϭąƟŵĞŶƚƐ ...51

Ϯ͘ϰ͘ϮWŽƉƵůĂƟŽŶ ...ϱϳ Ϯ͘ϰ͘ϯĐƟǀŝƚĠƐŝŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞƐ ...60

Ϯ͘ϰ͘ϰĐƟǀŝƚĠƐĂŐƌŝĐŽůĞƐ ...ϲϳ Ϯ͘ϰ͘ϱĐƟǀŝƚĠƐĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞƐĞƚĞŵƉůŽŝƐ ...ϳϭ 2.4.6 Patrimoine naturel et culturel ...ϳϮ Ϯ͘ϱE>z^h^z^dDWZKdd/KE ...80

2.5.1 Les digues ayant fait l’objet d’Etudes de Dangers (EDD) ...88

Ϯ͘ϱ͘ϮŽŽŵƐƵƌůĞƐǇƐƚğŵĞĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶĚĞƐŝƚĞƐĞƐƚƵĂƌŝĞŶƐǀƵůŶĠƌĂďůĞƐ͗ ...112

Ϯ͘ϲ/'EK^d/^Z^hyZ^^hz' ...118

Ϯ͘ϲ͘ϭZĞƐƐƵǇĂŐĞĚĂŶƐůĞƐDĂƌĂŝƐĚƵ^ƵĚDĠĚŽĐ ...118

Ϯ͘ϲ͘ϮZĞƐƐƵǇĂŐĞĚĞůĂWƌĞƐƋƵ͛ŠůĞĚ͛ŵďğƐ ...121

2.6.3 Enjeux recensés sur l’aire d’étude : ...125

Ϯ͘ϳWZsEd/KEhZ/^Yh ...126

Ϯ͘ϳ͘ϭZĞƉğƌĞƐĚĞĐƌƵĞƐ ...126

Ϯ͘ϳ͘ϮDĞƐƵƌĞƐƉƌĠǀĞŶƟǀĞƐ ...128

Ϯ͘ϳ͘ϯWůĂŶĚĞƉƌĠǀĞŶƟŽŶĚĞƐƌŝƐƋƵĞƐŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐ ...133

TABLE DES MATIÈRES

> WZK'ZDD͛d/KE^dWZsEd/KE^/EKEd/KE^>͛^dh/Z>'/ZKE

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5

Ϯ͘ϴWZWZd/KE>'^d/KEZ/^ ...135

Ϯ͘ϴ͘ϭWůĂŶŽŵŵƵŶĂůĚĞ^ĂƵǀĞŐĂƌĚĞ ...135

Ϯ͘ϴ͘ϮWůĂŶ/ŶŽŶĚĂƟŽŶDĠƚƌŽƉŽůŝƚĂŝŶϮϬϭϰĚĞŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞ ...138

Ϯ͘ϵWZs/^/KE^Z/^Yh^ ...139

Ϯ͘ϵ͘ϭ^ĞƌǀŝĐĞĚĞWƌĠǀŝƐŝŽŶĚĞƐƌƵĞƐ;^WͿ ...139

Ϯ͘ϭϬ>^dZ/;KZhy͕ZKzEͿ ...141

Ϯ͘ϭϬ͘ϭdZ/ĚƵ>ŝƩŽƌĂůŚĂƌĞŶƚĂŝƐ ...142

Ϯ͘ϭϬ͘ϮdZ/ĚĞŽƌĚĞĂƵǆ ...144

ϯ͘>^dZd'/Zhd/KE>sh>EZ/>/d ...151

ϯ͘ϭ͘ϭhŶƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĚŽŶƚůĂǀƵůŶĠƌĂďŝůŝƚĠĂĠƚĠƌĠǀĠůĠĞĚĞƉƵŝƐϭϵϵϵ ...152

ϯ͘ϭ͘Ϯ>ĞĚĠďƵƚĚ͛ƵŶĞĂĐƟŽŶƉƵďůŝƋƵĞĐŽŶĐĞƌƚĠĞĚĞŐĞƐƟŽŶĞƚĚĞƉƌĠǀĞŶƟŽŶ ...153

3.1.3 La nécessité d’une nouvelle étape ...153

ϯ͘ϭ͘ϰƵƉĂƉŝĚ͛ŝŶƚĞŶƟŽŶĂƵƉƌŽũĞƚĂĐƚƵĞů͗ŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚ͛ƵŶĞƐƚƌĂƚĠŐŝĞŐƌĂĚƵĞůůĞ .154 ϯ͘Ϯ>KEdEhhWZK:dWW/ ...155

ϯ͘Ϯ͘ϭ>͛ĂŵĠůŝŽƌĂƟŽŶĚĞůĂĐŽŶŶĂŝƐƐĂŶĐĞ ...155

ϯ͘Ϯ͘Ϯ>ĂƉƌĠǀĞŶƟŽŶĞƚůĂƐĞŶƐŝďŝůŝƐĂƟŽŶ ...155

ϯ͘Ϯ͘ϯ>͛ĂŵĠůŝŽƌĂƟŽŶĚĞůĂŐĞƐƟŽŶĚĞĐƌŝƐĞĞƚĚĞůĂƉƌĠǀŝƐŝŽŶ ...155

ϯ͘Ϯ͘ϰhŶƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚĚĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐăŚĂƵƚĞƵƌĐŽŶƐƚĂŶƚĞƉŽƵƌƵŶĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ĞĸĐĂĐĞĚĞƐƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆĞŶũĞƵǆ ...156

ϯ͘Ϯ͘ϱƌĠĂƟŽŶĚĞŶŽƵǀĞůůĞƐƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐƐƵƌĚĞƐƐŝƚĞƐǀƵůŶĠƌĂďůĞƐĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ ...158

ϯ͘Ϯ͘ϲ>ĂƌĠĚƵĐƟŽŶĚĞůĂǀƵůŶĠƌĂďŝůŝƚĠ ...159

ϰ͘>^d/KE^ ...160

ϱ͘KDWd//>/dhWW/s>^KhDEd^y/^dEd^ ...Ϯϳϯ ϱ͘ϭ͘ϭƌƟĐƵůĂƟŽŶ/ͬ^E'Z/ͬW'Z/ͬ^>'Z/ͬ WW/ĞƚĐŽŵƉĂƟďŝůŝƚĠĚƵWW/ĂǀĞĐůĞƉƌŽũĞƚĚĞW'Z/ ...Ϯϳϰ ϱ͘ϭ͘ϮKDWd//>/d^' ...Ϯϳϱ ϱ͘ϭ͘ϯŽŵƉĂƟďŝůŝƚĠ^'ͨƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞĞƚŵŝůŝĞƵǆĂƐƐŽĐŝĠƐͩ ...Ϯϳϵ 5.1.4 Le Plan Garonne : ...281

ϱ͘ϭ͘ϱ>ĞƐ^Kd͗ ...281

ϱ͘ϭ͘ϲW>h ...281

ϲ͘EEy^ ...282

ϳ͘>/^d^&/'hZ^ ...288

ϴ͘>/^d^Zsd/KE^ ...290

ϵ͘>/Zd/KE^ ...291

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6

’Actions et de Prévention des Inondations de l’estuaire de la Gironde Version pour la CMI du 5/11/15 WůƵƐŐƌĂŶĚĞƐƚƵĂŝƌĞĚ͛ƵƌŽƉĞŽĐĐŝĚĞŶƚĂůĞ͕ĂďƌŝƚĂŶƚƵŶĞĠĐŽŶŽŵŝĞŝŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞ͕ĂŐƌŝĐŽůĞĞƚƚŽƵƌŝƐƟƋƵĞ ĚĞƉƌĞŵŝĞƌƉůĂŶĂŝŶƐŝƋƵ͛ƵŶĞŵĠƚƌŽƉŽůĞĚǇŶĂŵŝƋƵĞ͕ϱğŵĞĂŐŐůŽŵĠƌĂƟŽŶĨƌĂŶĕĂŝƐĞ͕ů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ 'ŝƌŽŶĚĞĐŽŶƐƟƚƵĞƵŶƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚĚĞŶŽƚƌĞƉĂǇƐ͘>ĞƐƌĠĐĞŶƚĞƐŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐ;ƚĞŵƉġƚĞDĂƌƟŶ ĚƵϮϳͬϭϮͬϭϵϵϵĞƚƚĞŵƉġƚĞyǇŶƚŚŝĂĚƵϮϴͬϬϮͬϮϬϭϬͿŽŶƚƚŽƵƚĞĨŽŝƐŵŽŶƚƌĠůĂĨƌĂŐŝůŝƚĠĚĞĐĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĨĂĐĞĂƵǆĐƌƵĞƐŇƵǀŝŽŵĂƌŝƟŵĞƐŽƵăůĂƐƵďŵĞƌƐŝŽŶŵĂƌŝŶĞ͕ĞƚĞůůĞƐŽŶƚĐŽŶĚƵŝƚůĞƐĂĐƚĞƵƌƐůŽĐĂƵǆĞƚ l’Etat à s’organiser pour en réduire la vulnérabilité.

͛ĞƐƚ ĂŝŶƐŝ ƋƵĞ ůĞ ^ǇŶĚŝĐĂƚ DŝǆƚĞ ƉŽƵƌ ůĞ ĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ƵƌĂďůĞ ĚĞ ů͛ƐƚƵĂŝƌĞ ĚĞ ůĂ 'ŝƌŽŶĚĞ

;^D/^d͕WdƐƚƵĂŝƌĞͿ͕ĂǀĞĐůĞƐŽƵƟĞŶĚĞů͛ƚĂƚ͕ĞƚĚĞƐŐƌĂŶĚĞƐĐŽůůĞĐƟǀŝƚĠƐ͕ĂĐƌĠĠĞŶϮϬϬϳůĞ Z/';ZĠĨĠƌĞŶƟĞů/ŶŽŶĚĂƟŽŶ'ŝƌŽŶĚĞͿƵŶŽƵƟůĚĞŵŽĚĠůŝƐĂƟŽŶŚǇĚƌĂƵůŝƋƵĞϮ͕ƋƵŝĞƐƚĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝůĂ ƌĠĨĠƌĞŶĐĞƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘^ƵƌůĂďĂƐĞĚĞĐĞƚŽƵƟů͕ůĞƐĠƚƵĚĞƐĐŽŶĚƵŝƚĞƐĚĞƉƵŝƐϮϬϬϳĞƚŶŽƚĂŵŵĞŶƚ ĚƵƌĂŶƚůĞWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ͕ƉŽƌƚĠƉĂƌůĞ^D/^dĚĞϮϬϭϯăϮϬϭϱ͕ŽŶƚƉĞƌŵŝƐĚĞŵŝĞƵǆĐŽŶŶĂŠƚƌĞ ůĞƐĂůĠĂƐ͕ůĞƐƐǇƐƚğŵĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶĞƚůĞƐĞŶũĞƵǆ͘ŝŶƐŝ͕ƉŽƵƌƵŶĠǀğŶĞŵĞŶƚƐŝŵŝůĂŝƌĞăĐĞůƵŝĚĞůĂ ƚĞŵƉġƚĞĚĞϭϵϵϵ͕ŝŶƚĠŐƌĂŶƚƵŶĞƉƌĞŵŝğƌĞĠůĠǀĂƟŽŶĚƵŶŝǀĞĂƵĚĞůĂŵĞƌ;нϮϬĐŵăů͛ĞŵďŽƵĐŚƵƌĞĞƚ ŵŽĚĠůŝƐĠƐĂŶƐĂƵĐƵŶĞďƌğĐŚĞĚĂŶƐůĞƐǇƐƚğŵĞĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶͿ͕ĞŶǀŝƌŽŶϭϮϬϬϬďąƟŵĞŶƚƐĞƚϮϳϬϬϬ ƉĞƌƐŽŶŶĞƐƋƵŝƐŽŶƚĐŽŶĐĞƌŶĠƐƉĂƌůĞƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶ͘

&ĂĐĞăĐĞĐŽŶƐƚĂƚ͕ƵŶĞƐƚƌĂƚĠŐŝĞŐůŽďĂůĞĚĞƌĠĚƵĐƟŽŶĚĞůĂǀƵůŶĠƌĂďŝůŝƚĠĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞĂĠƚĠĠůĂďŽƌĠĞ͕

puis elle a été validée par l’ensemble des partenaires en mars 2015, lors du dernier comité de ƉŝůŽƚĂŐĞĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ͘ĞƩĞƐƚƌĂƚĠŐŝĞ͕ƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞϳϴĐŽŵŵƵŶĞƐ͕ĞƐƚĚĠĐƌŝƚĞĚĂŶƐůĞƉƌĠƐĞŶƚ ĚŽĐƵŵĞŶƚ͘ůůĞƐ͛ĂƌƟĐƵůĞĞŶϱϮĂĐƟŽŶƐƌĠƉĂƌƟĞƐĂƵƐĞŝŶĚĞƐϳĂǆĞƐĚƵĐĂŚŝĞƌĚĞƐĐŚĂƌŐĞƐWW/͘

ŽŶĐƌğƚĞŵĞŶƚ͕ĚŝǀĞƌƐĞƐĠƚƵĚĞƐŽƵĂĐƟŽŶƐƐŽŶƚƉƌĠǀƵĞƐƉŽƵƌĂŵĠůŝŽƌĞƌůĞŶŝǀĞĂƵĚĞĐŽŶŶĂŝƐƐĂŶĐĞ ĚĞƐ ƌŝƐƋƵĞƐ Ğƚ ůĂ ƐĞŶƐŝďŝůŝƐĂƟŽŶ͕ ĂŝŶƐŝ ƋƵĞ ůĂ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ Ğƚ ůĂ ƉƌĠǀŝƐŝŽŶ ĚĞƐ ĐƌƵĞƐ͘ WĂƌ ĂŝůůĞƵƌƐ͕

ĚĞƐĂĐƟŽŶƐƉĞƌŵĞƩƌŽŶƚĚĞĚĠƉůŽǇĞƌů͛ĂůĞƌƚĞĞƚůĂŐĞƐƟŽŶĚĞĐƌŝƐĞăƵŶŶŝǀĞĂƵƚƌğƐŽƉĠƌĂƟŽŶŶĞů͘

>͛ĠůĂďŽƌĂƟŽŶĚĞƐWůĂŶƐĚĞWƌĠǀĞŶƟŽŶĚĞƐZŝƐƋƵĞƐĚ͛/ŶŽŶĚĂƟŽŶƐĞƌĂƉŽƵƌƐƵŝǀŝĞĞƚĠƚĞŶĚƵĞƐĞůŽŶ ůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚĞŵĂŶŝğƌĞăŵŝĞƵǆŵĂŠƚƌŝƐĞƌů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘ĞƐƚƌĂǀĂƵǆĚĞƌĞƐƚĂƵƌĂƟŽŶ ĚĞƐƌĠƐĞĂƵǆŚǇĚƌĂƵůŝƋƵĞƐƐŽŶƚƉƌĠǀƵƐƉŽƵƌƉĞƌŵĞƩƌĞĚ͛ĂŵĠůŝŽƌĞƌů͛ĠǀĂĐƵĂƟŽŶĚĞƐĞĂƵǆĂƉƌğƐƵŶĞ ŝŶŽŶĚĂƟŽŶ͘ĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐŶŽƵǀĞĂƵǆƐĞƌŽŶƚĐƌĠĠƐĚĞŵĂŶŝğƌĞƚƌğƐůŽĐĂůŝƐĠĞƐƵƌϭϬ ƐŝƚĞƐĞƐƚƵĂƌŝĞŶƐ͕ĐĞƋƵŝƉĞƌŵĞƩƌĂĚĞƉƌŽƚĠŐĞƌϰϯϬŚĂďŝƚĂƟŽŶƐƉŽƵƌů͛ĠǀğŶĞŵĞŶƚĚĞƌĠĨĠƌĞŶĐĞ͘ŶĮŶ͕

ůĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐĞǆŝƐƚĂŶƚƐ;ĚŝŐƵĞƐĞŶƚĞƌƌĞŽƵĞŶƉŝĞƌƌĞͿ͕ƋƵŝƐŽŶƚŐůŽďĂůĞŵĞŶƚĞŶĠƚĂƚ dégradé, seront restaurés au droit des enjeux importants sur un linéaire de près de 55 km dont 35 ŬŵƐƵƌůĂŵĠƚƌŽƉŽůĞďŽƌĚĞůĂŝƐĞ͘ĞƩĞƌĞƐƚĂƵƌĂƟŽŶƐ͛ĞīĞĐƚƵĞƌĂăŚĂƵƚĞƵƌĐŽŶƐƚĂŶƚĞ͕ĐĞƋƵŝƉĞƌŵĞƚ ĂƵƉƌŽũĞƚŐůŽďĂů ĚĞŶĞŐĠŶĠƌĞƌĂƵĐƵŶŝŵƉĂĐƚŚǇĚƌĂƵůŝƋƵĞ ŶĠŐĂƟĨŶĠĐĞƐƐŝƚĂŶƚƵŶĞĐŽŵƉĞŶƐĂƟŽŶ͘

ŶĮŶ͕ ƵŶĞ ƌĠŇĞǆŝŽŶ ƐĞƌĂ ĐŽŶĚƵŝƚĞ ĚĂŶƐ ůĞ ĐĂĚƌĞ Ě͛ƵŶĞ ĠǀŽůƵƟŽŶ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ă ĐŽƵƌƚ ƚĞƌŵĞ ƉĂƌ ƌĂƉƉŽƌƚăůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚĞůĂĨƵƚƵƌĞĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞ'DW/͕ĂŝŶƐŝƋƵ͛ăŵŽǇĞŶƚĞƌŵĞƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚă ů͛ĠůĠǀĂƟŽŶĚƵŶŝǀĞĂƵĚĞůĂŵĞƌ͘

>Ğ ĐŽƸƚ ƚŽƚĂů ĚƵ ƉƌŽũĞƚ ĚĞ WW/ ĞƐƚ ĚĞ ϳϳ͕ϳ DΦ ,d ;ϵϮ͕ϯ DΦ ddͿ ƌĠƉĂƌƟƐ ĚĞ ϮϬϭϲ ă ϮϬϮϭ͘ >Ă ƉĂƌƟĞ ƚƌĂǀĂƵǆ ;ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚ ů͛ĂǆĞ ϳͿ ƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞ ĞŶǀŝƌŽŶ ϴϱй ĚƵ ƚŽƚĂů͘ >͛ŶĂůǇƐĞ DƵůƟͲƌŝƚğƌĞƐ ƌĠĂůŝƐĠĞƐƵƌůĞƐƚƌĂǀĂƵǆĚĞů͛ĂŐŐůŽŵĠƌĂƟŽŶďŽƌĚĞůĂŝƐĞĞƐƚƉŽƐŝƟǀĞ͕ůĞƉƌŽŐƌĂŵŵĞĚĞƚƌĂǀĂƵǆĠƚĂŶƚ ĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞŵĞŶƚ ƌĞŶƚĂďůĞ ϲ ĂŶƐ ĂƉƌğƐ ƐĂ ƌĠĂůŝƐĂƟŽŶ ƉĞƌŵĞƩĂŶƚ ƵŶ ŐĂŝŶ ĚĞ ƉƌğƐ ĚĞ ϱϬ DΦ ă ů͛ĠĐŚĠĂŶĐĞϱϬĂŶƐ͘>ĞƐƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆŵĂŠƚƌĞƐĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞƐŽŶƚŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞϭϯ͕ϯDΦ,d;ƐŽŝƚϭϳ йĚƵƚŽƚĂůͿ͕ůĞ^ǇŶĚŝĐĂƚĚĞWƌŽƚĞĐƟŽŶĚĞůĂWƌĞƐƋƵ͛ŠůĞĚ͛ŵďĞƐϭϮ͕ϮDΦ,d;ƐŽŝƚϭϲйͿĞƚůĞŽŶƐĞŝů ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂŚĂƌĞŶƚĞDĂƌŝƟŵĞϯ͕ϱDΦ,d;ƐŽŝƚϱйͿ͘>͛ƚĂƚĞƐƚƐŽůůŝĐŝƚĠƉŽƵƌϯϬ͕ϱDΦ,d

;ƐŽŝƚϯϵйĚƵƚŽƚĂůͿ͘

>͛ĂŶŝŵĂƟŽŶĚƵƉƌŽũĞƚĞƐƚĂƐƐƵƌĠĞƉĂƌůĞ^D/^d͘>͛ŽƌŐĂŶŝƐĂƟŽŶŵŝƐĞĞŶƉĂĐĞƉŽƵƌůĞƐƵŝǀŝĚƵWW/

ZĠƐƵŵĠ

(7)

ϳ

PARTIE 1 I N T R O D U C T I O N

WZK'ZDD͛d/KE^dWZsEd/KE^/EKEd/KE^>͛^dh/Z>'/ZKE

INTRODUCTION

(8)

Version pour la CMI du 5/11/15

8

e d’Actions et de Prévention des Inondations de l’estuaire de la Gironde

WŽƌƚĞƵƌ͗ SMIDDEST

WĠƌŝŵğƚƌĞ ͗ƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞ;ϳϴĐŽŵŵƵŶĞƐͿ

DĂŠƚƌĞƐĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆ͗ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞ͕^W/W͕

ŽŶƐĞŝůĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ

ŽƸƚƚŽƚĂů͗ϳϳϳϯϮϵϬϭΦ,d;ĚŽŶƚϮϯϬϬϬϬϬϬΦƉŽƵƌůĂĚŝŐƵĞŽƌĚĞĂƵǆƌŝǀĞĚƌŽŝƚĞ^ƵĚͿ ƚĂƚ͗ϯϬϰϵϳϰϵϰΦ

ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞ͗ϭϯϯϱϱϮϲϲΦ

^W/W͗ϭϮϮϴϴϯϰϬΦ ϭϳ͗ϯϱϴϳϬϬϬΦ

Autres : ;ZWŽŝƚŽƵͲŚĂƌĞŶƚĞ͕ϯϯ͕^ǇŶĚŝĐĂƚƐ͕ŽŵŵƵŶĞƐ͕&Z͕ŐĞŶĐĞĚĞů͛ĞĂƵ͕^D/^dͿ͗ϭϴϬϬϰϴϬϭΦ ƵƌĠĞ͗6 ans (2016-2021)

KƵƟů ĚĞ ĐŽŶƚƌĂĐƚƵĂůŝƐĂƟŽŶ ĞŶƚƌĞ ů͛ƚĂƚ Ğƚ ůĞƐ ĐŽůůĞĐƟǀŝƚĠƐ͕ ůĞ WW/ ƉĞƌŵĞƚ Ě͛ĠůĂďŽƌĞƌ Ğƚ ĚĞ ŵĞƩƌĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ƵŶĞ ƉŽůŝƟƋƵĞ ŐůŽďĂůĞ ƉŽƵƌ ůƵƩĞƌ ĐŽŶƚƌĞ ůĞƐ ŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐ Ğƚ ůĞƵƌƐ conséquences à l’échelle d’un bassin de risque cohérent.

ůĂďŽƌĠ ă ůĂ ƐƵŝƚĞ ĚƵ WW/ Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ ĐŽŶĚƵŝƚ par le SMIDDEST de février 2013 à mai 2015, le présent projet de PAPI vise à instaurer ƵŶĞ ŐĞƐƟŽŶ ŐůŽďĂůĞ͕ ĞĸĐĂĐĞ͕ ĐŽŚĠƌĞŶƚĞ Ğƚ ĠƋƵŝůŝďƌĠĞ ĚĞƐ ƌŝƐƋƵĞƐ Ě͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐ ƐƵƌ l’estuaire de la Gironde, pour y réduire la vulnérabilité des enjeux humains, économiques et environnementaux.

PÉRIMÈTRE

ET GOUVERNANCE

>ĞƐĐŚŝīƌĞƐĐůĞĨƐ

1.1 PÉRIMÈTRE ET GOUVERNANCE 1.1.1 Les chiffres clefs

(9)

9

>Ğ ƉĠƌŝŵğƚƌĞ ĚƵ WW/ ĐŽŶĐĞƌŶĞ ϳϴ ĐŽŵŵƵŶĞƐ ;ϭϳ ĞŶ ŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ Ğƚ ϲϭ ĞŶ 'ŝƌŽŶĚĞͿ ĐŽŶĐĞƌŶĠĞƐƉĂƌƵŶƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶƉĂƌĚĠďŽƌĚĞŵĞŶƚĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ;&ŝŐƵƌĞϭͿ͘ĞƉĠƌŝŵğƚƌĞ ĚŝīğƌĞƋƵĞůƋƵĞƉĞƵĚĞĐĞůƵŝĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ͘ŶĞīĞƚ͕ăů͛ĂŵŽŶƚ͕ăůĂůŝŵŝƚĞĚĞů͛ŝŶŇƵĞŶĐĞ ŇƵǀŝŽͲŵĂƌŝƟŵĞ͕ĐĞƌƚĂŝŶĞƐĐŽŵŵƵŶĞƐƐŽŶƚŝŶĐůƵƐĞƐĚĂŶƐĚĞƵǆĂƵƚƌĞƐWW/;WW/'ĂƌŽŶŶĞĞƚWW/

ŽƌĚŽŐŶĞͿ͕ĐĞƌƚĂŝŶĞƐŽŶƚĚŽŶĐĠƚĠĞǆĐůƵĞƐĚƵƉƌĠƐĞŶƚƉƌŽŐƌĂŵŵĞĐĂƌů͛ŝŶŇƵĞŶĐĞŇƵǀŝĂůĞǇĞƐƚ ƉƌĠĚŽŵŝŶĂŶƚĞ͘>ĞƐŶŽƵǀĞůůĞƐůŝŵŝƚĞƐĂŵŽŶƚƐŽŶƚƵďǌĂĐͲůĞƐͲWŽŶƚƐĞƚ^ĂŝŶƚsŝŶĐĞŶƚͲĚĞͲWĂƵůƐƵƌ ůĂ ŽƌĚŽŐŶĞ͕ Ğƚ ĂĚĂƵũĂĐ Ğƚ >ĂƚƌĞƐŶĞƐ ƐƵƌ ůĂ

Garonne. D’autres sont intégrées aux deux PAPI (en Garonne 3 communes sont partagées avec le PAPI Garonne, mais ne feront l’objet de travaux que dans le cadre d’un seul PAPI)

;ĮŐƵƌĞϮͿ͘^ƵƌůĞƉůĂŶĚĞůĂĐŽŶĐĞƌƚĂƟŽŶ͕ĐĞƩĞ ůŝŵŝƚĞĂŵŽŶƚƐƵƌůĂ'ĂƌŽŶŶĞĂĠƚĠĚĠĮŶŝĞĞŶ ĐŽŶĐĞƌƚĂƟŽŶĂǀĞĐůĞ^D'ĞƚĂĞŶƐƵŝƚĞĠƚĠ présenté en mars 2015, lors du dernier comité ĚĞ ƉŝůŽƚĂŐĞ ĚƵ WW/ Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ ĚĞ ů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ͘

ĞƉĠƌŝŵğƚƌĞĂĂůŽƌƐĠƚĠǀĂůŝĚĠĐŽŵŵĞƚĞůƉĂƌ l’ensemble des partenaires.

>ĞƉĠƌŝŵğƚƌĞĚƵWW/ĞŶŐůŽďĞϮdZ/¹, celui de ŽƌĚĞĂƵǆĞƚůĂƉĂƌƟĞƌŽǇĂŶŶĂŝƐĞĚƵdZ/>ŝƩŽƌĂů charentais.

>ĂƉŽƉƵůĂƟŽŶƚŽƚĂůĞĚĞƐϳϴĐŽŵŵƵŶĞƐĞƐƚĚĞ ϱϱϲ ϬϬϬ ŚĂďŝƚĂŶƚƐ͕ ŽƌĚĞĂƵǆ ĐŽŵƉƚĞ ă ĞůůĞ seule 245 000 habitants (source INSEE).

ϭdĞƌƌŝƚŽŝƌĞƐăZŝƐƋƵĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚĚ͛/ŶŽŶĚĂƟŽŶ

Limite amont Garonne Périmètre du PAPI

&ŝŐƵƌĞϮ͘

&ŝŐƵƌĞϭ͘

La liste complète des communes intégrées ĂƵƉƌĠƐĞŶƚƉƌŽũĞƚĮŐƵƌĞĞŶĂŶŶĞǆĞ͘

Périmètre du PAPI

1.1 PÉRIMÈTRE ET GOUVERNANCE 1.1.2 Périmètre du papi

(10)

10

>ĞƉŽƌƚĞƵƌĚƵƉƌŽũĞƚ͗>Ğ^D/^d

Le SMIDDEST (Syndicat Mixte pour le Développement Durable de l’estuaire de la Gironde) est un syndicat ŵŝǆƚĞŽƵǀĞƌƚĚŽŶƚůĞƐŵĞŵďƌĞƐƐŽŶƚůĞŽŶƐĞŝůĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞ͕ůĞŽŶƐĞŝůĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂ ŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ͕ůĞŽŶƐĞŝůƌĠŐŝŽŶĂůĚ͛ƋƵŝƚĂŝŶĞ͕ůĞŽŶƐĞŝůƌĠŐŝŽŶĂůWŽŝƚŽƵͲŚĂƌĞŶƚĞƐ͕ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞ͕

ůĂŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚ͛ŐŐůŽŵĠƌĂƟŽŶZŽǇĂŶƚůĂŶƟƋƵĞ͕ůĂŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚĞŽŵŵƵŶĞƐĚĞůĂ,ĂƵƚĞ^ĂŝŶƚŽŶŐĞĞƚůĂ ŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚĞŽŵŵƵŶĞƐĚĞů͛ƐƚƵĂŝƌĞ͘/ůĞƐƚůĂďĞůůŝƐĠĐŽŵŵĞƚĂďůŝƐƐĞŵĞŶƚWƵďůŝĐdĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĚĞĂƐƐŝŶ;Wd ĞƐƚƵĂŝƌĞͿĚĞƉƵŝƐϮϬϬϳ͘

Ses missions principales sont :

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Ě͛ĠǀĠŶĞŵĞŶƟĞůƐ͕Ě͛ĂĐĐƵĞŝůƐƉƌĞƐƐĞ͘͘͘Ϳ͘

>ĞŐĂƌĚŝĞŶŶĂŐĞ͕ůĂŐĞƐƟŽŶĞƚů͛ĂĐĐƵĞŝůĚĞƐǀŝƐŝƚĞƵƌƐĂƵWŚĂƌĞĚĞŽƌĚŽƵĂŶ͕ƉůƵƐĂŶĐŝĞŶƉŚĂƌĞĚĞ&ƌĂŶĐĞ͕

classé Monument Historique depuis 1864 et seul phare en mer au monde encore habité

>͛ĠůĂďŽƌĂƟŽŶĞƚůĂŐĞƐƟŽŶĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵĞƐĚĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚůŽĐĂů͘>Ğ^D/^dĂƉĂƌĞǆĞŵƉůĞŐĠƌĠĚĞƵǆ ƉƌŽŐƌĂŵŵĞƐ ĞƵƌŽƉĠĞŶƐ >Z ;ϮϬϬϭͲϮϬϭϯͿ ĚŽŶƚ ů͛ŽďũĞĐƟĨ ĠƚĂŝƚ Ě͛ĂĐĐŽŵƉĂŐŶĞƌ ůĞ ĮŶĂŶĐĞŵĞŶƚ ĚĞ ƉƌŽũĞƚƐ locaux de développement dans les domaines du tourisme, du patrimoine, de l’environnement et de l’agriculture.

ŶŵĂƟğƌĞĚĞƉƌĠǀĞŶƟŽŶĚĞƐƌŝƐƋƵĞƐĚ͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐƵƌů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ͕ůĞ^D/^dĞƐƚŵĂŠƚƌĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚĞƐ ĂĐƟŽŶƐĚĞƉƵŝƐϮϬϬϲĂǀĞĐůĞůĂŶĐĞŵĞŶƚĚĞƐĠƚƵĚĞƐĚƵZĠĨĠƌĞŶƟĞů/ŶŽŶĚĂƟŽŶ'ŝƌŽŶĚĞ͘/ůĂƉŽƌƚĠůĞWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ de l’estuaire entre janvier 2013 et mai 2015.

ŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞ;KW/>Ϳ

>ĞŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞĞƐƚůĞŐĂƌĂŶƚĚĞůĂďŽŶŶĞŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵƉƌŽŐƌĂŵŵĞĞƚĚĞů͛ĂƩĞŝŶƚĞĚĞƐŽďũĞĐƟĨƐĮǆĠƐ͘

/ůƐ͛ĂƐƐƵƌĞĚĞů͛ĂǀĂŶĐĞŵĞŶƚĚĞƐĚŝīĠƌĞŶƚĞƐĐŽŵƉŽƐĂŶƚĞƐĚƵƉƌŽŐƌĂŵŵĞĞƚǀĞŝůůĞĂƵŵĂŝŶƟĞŶĚĞƐĂĐŽŚĠƌĞŶĐĞ ĚĂŶƐ ůĞƐ ĚŝīĠƌĞŶƚĞƐ ĠƚĂƉĞƐ ĚĞ ƐĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ͘ /ů ĂƐƐƵƌĞ ĞŶ ƉĂƌƟĐƵůŝĞƌ ůĞ ƐƵŝǀŝ ĚĞƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ĚĞƐƟŶĠƐ ă ĂƉƉƌĠĐŝĞƌů͛ĞĸĐĂĐŝƚĠĚĞƐĂĐƟŽŶƐŵĞŶĠĞƐ͕ƉĂƌƟĐŝƉĞăůĂƉƌĠƉĂƌĂƟŽŶĚĞůĂƉƌŽŐƌĂŵŵĂƟŽŶĚĞƐĚŝīĠƌĞŶƚĞƐĂĐƟŽŶƐ ĞƚĞƐƚƚĞŶƵŝŶĨŽƌŵĠĚĞƐĚĠĐŝƐŝŽŶƐĚĞĮŶĂŶĐĞŵĞŶƚƐƉƌŝƐĞƐĞƚĚĞƐŵŽǇĞŶƐŵŽďŝůŝƐĠƐ͘/ůĞƐƚĐŽƉƌĠƐŝĚĠƉĂƌů͛ƚĂƚĞƚ ůĞ^D/^d͘/ůĐŽŵƉƌĞŶĚůĞƐŵġŵĞƐŵĞŵďƌĞƐƋƵĞůĞĐŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶĐĞƋƵŝĂƐƐƵƌĞƵŶĞ ĐŽŶƟŶƵŝƚĠĚĂŶƐůĂƌĠŇĞǆŝŽŶ;ŶŶĞǆĞϯ͗ŽŵƉŽƐŝƟŽŶĚƵŽŵŝƚĠĚĞWŝůŽƚĂŐĞͿ͘

>ĞŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞƐĞƌĠƵŶŝƌĂĞŶǀŝƌŽŶƵŶĞĨŽŝƐƚŽƵƐůĞƐϲŵŽŝƐĞƚĂƵŵŝŶŝŵƵŵƵŶĞĨŽŝƐƉĂƌĂŶ;ĚƵƌĂŶƚůĞWW/

Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶϯŽŵŝƚĠƐĚĞƉŝůŽƚĂŐĞƐĞƐŽŶƚƚĞŶƵƐͿ͘

ŽŵŝƚĠƚĞĐŚŶŝƋƵĞ;KdͿ

ĞŵĂŶŝğƌĞƐŝŵŝůĂŝƌĞăů͛ŽƌŐĂŶŝƐĂƟŽŶŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚĂŶƐůĞWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ͕ĞƚƋƵŝĂĠƚĠũƵŐĠĞƐĂƟƐĨĂŝƐĂŶƚĞ͕ƵŶ ĐŽŵŝƚĠƚĞĐŚŶŝƋƵĞĐŽŵƉŽƐĠĚƵ^D/^d͕ĚĞůĂdDϯϯ͕ĚƵZD͕ĚƵŽŶƐĞŝůĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞ ĚƵŽŶƐĞŝůĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞĞƚĚĞŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞƐĞƌĂŵŝƐĞŶƉůĂĐĞ͘

ŶĨŽŶĐƟŽŶĚĞů͛ŽƌĚƌĞĚƵũŽƵƌĞƚĚĞů͛ĂĐƚƵĂůŝƚĠ͕Ě͛ĂƵƚƌĞƐƉĂƌƚĞŶĂŝƌĞƐƐĞƌŽŶƚĂƐƐŽĐŝĠƐĂƵĐŽŵŝƚĠƚĞĐŚŶŝƋƵĞ;ŐĞŶĐĞ ĚĞů͛ĞĂƵ͕Z>͕'ƌĂŶĚWŽƌƚDĂƌŝƟŵĞĚĞŽƌĚĞĂƵǆ͕^ǇŶĚŝĐĂƚƐ͕^z^h͕ĂƐƐŽĐŝĂƟŽŶƐ͕ĞƚĐ͘Ϳ͘ĞůĂŵġŵĞŵĂŶŝğƌĞ͕

ŝůĞƐƚĠŐĂůĞŵĞŶƚƉƌĠǀƵƋƵ͛W/KZĞƚůĞ^D'ƐŽŝĞŶƚĂƐƐŽĐŝĠƐƐƵƌůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐŽƵůĞƐƚŚĠŵĂƟƋƵĞƐůĞƐĐŽŶĐĞƌŶĂŶƚ͘

>ĞŽŵŝƚĠƚĞĐŚŶŝƋƵĞĞƐƚĂŶŝŵĠƉĂƌůĞ^D/^d;ĠůĂďŽƌĂƟŽŶĚĞƐŽƌĚƌĞƐĚƵũŽƵƌ͕ĐŽŶǀŽĐĂƟŽŶƐ͕ĐŽŵƉƚĞƌĞŶĚƵƐ͙Ϳ͘

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ŽŶĐĞƌƚĂƟŽŶůŽƌƐĚĞů͛ĠůĂďŽƌĂƟŽŶ

>ĞƉƌĠƐĞŶƚĚŽƐƐŝĞƌĂĠƚĠƉƌĠƐĞŶƚĠĂƵĐŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶĚƵϮϯŵĂƌƐϮϬϭϱ͘>ĂƐƚƌĂƚĠŐŝĞŐůŽďĂůĞ ĂĠƚĠĞǆƉŽƐĠĞĞƚĂƌĞĕƵů͛ĂǀĂůĚĞů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐŵĞŵďƌĞƐĚƵĐŽŵŝƚĠĚĞƉŝůŽƚĂŐĞ͘

ƵƌĂŶƚůĂƉŚĂƐĞĚ͛ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĚƵƉƌĠƐĞŶƚĚŽƐƐŝĞƌ͕ƚƌŽŝƐƌĠƵŶŝŽŶƐƉƵďůŝƋƵĞƐƐĞƌŽŶƚŽƌŐĂŶŝƐĠĞƐĂĮŶĚĞƉƌĠƐĞŶƚĞƌ ůĞ ƉƌŽũĞƚ ă ůĂ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ;ĚĂƚĞƐ ƉƌĠǀŝƐŝŽŶŶĞůůĞƐ ͗ ůĞ ϭϳͬϬϵͬϭϱ ă ŵďğƐ͕ ůĞ ϮϯͬϬϵͬϭϱ ă ğŐůĞƐ͕ ůĞ ϯϬͬϬϵͬϭϱ ă

Gouvernance

1.1 PÉRIMÈTRE ET GOUVERNANCE 1 . 1 . 2 G o u v e r n a n c e

(11)

11

ĠůĂŝƐĚĞƌĠĂůŝƐĂƟŽŶ

ğƐůŽƌƐƋƵĞůĂĐŽŶǀĞŶƟŽŶĐĂĚƌĞĞƐƚƐŝŐŶĠĞ͕ůĂĚƵƌĠĞĚĞƌĠĂůŝƐĂƟŽŶĚƵWW/ĞƐƚĚĞϲĂŶƐŵĂǆŝŵƵŵ͘

hŶĞƌĠǀŝƐŝŽŶăŵŝƉĂƌĐŽƵƌƐĞƐƚĞŶǀŝƐĂŐĠĞĚĞŵĂŶŝğƌĞăƉƌĞŶĚƌĞĞŶĐŽŵƉƚĞĞƚŝŶƚĠŐƌĞƌůĂ^ƚƌĂƚĠŐŝĞĚĞ'ĞƐƟŽŶ

>ŽĐĂůĞĚƵZŝƐƋƵĞ/ŶŽŶĚĂƟŽŶ;^>'Z/ͿƋƵŝƐĞƌĂĚĠǀĞůŽƉƉĠĞƐƵƌůĞdĞƌƌŝƚŽŝƌĞăZŝƐƋƵĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚĚ͛/ŶŽŶĚĂƟŽŶ;dZ/Ϳ ĚĞ ŽƌĚĞĂƵǆ͘ ůůĞ ƉĞƵƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ƉĞƌŵĞƩƌĞ Ě͛ŝŶƚĠŐƌĞƌ ĚĞ ŶŽƵǀĞůůĞƐ ĂĐƟŽŶƐ ƋƵŝ Ŷ͛ŽŶƚ ƉĂƐ ĠƚĠ ƐƵĸƐĂŵŵĞŶƚ détaillées dans le présent dossier. La révision sera validée par le comité de pilotage tant que l’équilibre global ĚƵƉůĂŶĚĞĮŶĂŶĐĞŵĞŶƚƋƵŝĂĠƚĠǀĂůŝĚĠĂƵŵŽŵĞŶƚĚĞůĂůĂďĞůůŝƐĂƟŽŶŶ͛ĞƐƚƉĂƐƌĞŵŝƐĞŶĐĂƵƐĞ͘ŶƌĞǀĂŶĐŚĞ͕Ɛŝ ĐĞůƵŝͲĐŝĞƐƚŵŽĚŝĮĠĚĞŵĂŶŝğƌĞƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĞ͕ůĂƌĠǀŝƐŝŽŶĨĞƌĂů͛ŽďũĞƚĚ͛ƵŶĞǆĂŵĞŶĞƚĚĞů͛ĂĐĐŽƌĚĚĞůĂD/͘

>ĞƐƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆŵĂŠƚƌĞƐĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚĞƐĂĐƟŽŶƐ

ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞĞƐƚƵŶĠƚĂďůŝƐƐĞŵĞŶƚƉƵďůŝĐĚĞĐŽŽƉĠƌĂƟŽŶŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĞăĮƐĐĂůŝƚĠƉƌŽƉƌĞ͕ƋƵŝĐŽŵƉƚĞ ĞŶǀŝƌŽŶϮϱϬϬĂŐĞŶƚƐĞƚĚŝƐƉŽƐĞĚ͛ƵŶďƵĚŐĞƚĚ͛ĞŶǀŝƌŽŶϭϬϬϬDΦ͕ĚŽŶƚϱϬϬDΦĞŶƐĞĐƟŽŶĚ͛ŝŶǀĞƐƟƐƐĞŵĞŶƚ͘

ůůĞĐŽŵƉƌĞŶĚϮϴĐŽŵŵƵŶĞƐĚŽŶƚϭϰƐŝƚƵĠĞƐĞŶďŽƌĚĚĞ'ĂƌŽŶŶĞĞƚͬŽƵĚĞŽƌĚŽŐŶĞ͘

>͛ĂƌƟĐůĞ>ϱϮϭϳͲϮĚƵĐŽĚĞŐĠŶĠƌĂůĚĞƐĐŽůůĞĐƟǀŝƚĠƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐůƵŝĐŽŶĨğƌĞůĂĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞͨŐĞƐƟŽŶĚĞƐŵŝůŝĞƵǆ ĂƋƵĂƟƋƵĞƐĞƚƉƌĠǀĞŶƟŽŶĚĞƐŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐͩĞŶůŝĞƵĞƚƉůĂĐĞĚĞƐĐŽŵŵƵŶĞƐĂƵϭĞƌũĂŶǀŝĞƌϮϬϭϲ͕ĞƚĞŶůŝĞƵĞƚ place des autres acteurs publics locaux au 1er janvier 2018.

ĞƉƵŝƐ ϮϬϬϰ͕ ŽƌĚĞĂƵǆ DĠƚƌŽƉŽůĞ Ă ƉƌŽŐƌĞƐƐŝǀĞŵĞŶƚ ƌĞŶĨŽƌĐĠ ƐŽŶ ŝŵƉůŝĐĂƟŽŶ ĚĂŶƐ ůĂ ƉƌĠǀĞŶƟŽŶ ĚĞƐ ŝŶŽŶĚĂƟŽŶƐ͗

ĂĚŚĠƐŝŽŶƐĂƵǆƐǇŶĚŝĐĂƚƐĚĞŐĞƐƟŽŶƐĚĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐĞƚƌĠƐĞĂƵǆĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶ^W/ZĞƚ^W/W͕ĂƵǆĐƀƚĠƐĚĞƐĞƐ communes membres, en 2004 ;

adhésion au SMIDDEST en 2010 ;

ůĂŶĐĞŵĞŶƚĚğƐϮϬϭϭĚ͛ƵŶĞĐŽŶĐĞƌƚĂƟŽŶĂǀĞĐůĞƐĐŽŵŵƵŶĞƐĞƚůĞƐĂĐƚĞƵƌƐƉƵďůŝĐƐƐƵƌƵŶĞƉƌŝƐĞĚĞĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞ par la Métropole dans ce domaine ;

ŵĂŠƚƌŝƐĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚ͛ĂĐƟŽŶƐĚĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚƵWW/Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶĚĞů͛ƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞϮϬϭϮͲϮϬϭϰ͖

ƉƌŝƐĞĞŶŐĞƐƟŽŶĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶ;ĚŝŐƵĞͨ^ĂŝŶƚͲ:ĞĂŶͬĞůĐŝĞƌͩͿĞŶϮϬϭϰ͘

ğƐ ůĞ ϭĞƌ ũĂŶǀŝĞƌ ϮϬϭϲ͕ ĞŶ ƌĂŝƐŽŶ ĚƵ ƐƚĂƚƵƚ ĚĞƐ ŽƵǀƌĂŐĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ;ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚ ƉƵďůŝĐƐͿ͕ ŽƌĚĞĂƵǆ DĠƚƌŽƉŽůĞƐĞƌĂŐĞƐƟŽŶŶĂŝƌĞĚŝƌĞĐƚĚĞƉůƵƐĚĞůĂŵŽŝƟĠĚĞƐϴϬŬŵĚĞĚŝŐƵĞƐƐŝƚƵĠƐƐƵƌƐŽŶƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘

ĮŶĚĞĨĂǀŽƌŝƐĞƌƵŶĞĐŽŚĠƌĞŶĐĞĚĞƐĂĐƟŽŶƐ͕ĂƵƌĞŐĂƌĚĚĞƐĞŶũĞƵǆĐŽŵŵĞĚƵĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚŇƵǀŝŽͲŵĂƌŝƟŵĞ ĚĞůĂ'ĂƌŽŶŶĞĞƚĚĞůĂŽƌĚŽŐŶĞ͕ŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞĂĞŶŽƵƚƌĞĂĐĐĞƉƚĠ͕ƐƵƌƉƌŽƉŽƐŝƟŽŶĚĞů͛ƚĂƚ͕Ě͛ĂŶŝŵĞƌ ůĂĚĠŵĂƌĐŚĞůŽĐĂůĞĚ͛ĠůĂďŽƌĂƟŽŶĚĞůĂ^ƚƌĂƚĠŐŝĞ>ŽĐĂůĞĚĞ'ĞƐƟŽŶĚƵZŝƐƋƵĞ/ŶŽŶĚĂƟŽŶ;^>'Z/ͿƐƵƌůĞ;dZ/ͿĚĞ ŽƌĚĞĂƵǆ͕ƋƵŝĐŽŵƉƚĞϭϳĐŽŵŵƵŶĞƐĚĞůĂDĠƚƌŽƉŽůĞĞƚϭϭĐŽŵŵƵŶĞƐĞǆƚĠƌŝĞƵƌĞƐ͘

>ĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞŽƌĚĞĂƵǆDĠƚƌŽƉŽůĞĐŽŵƉƌĞŶŶĞŶƚĚĠũăƵŶĞͨĐĞůůƵůĞĚŝŐƵĞƐ͕ͩĐŚĂƌŐĠĞĚĞƉƌĠĮŐƵƌĞƌů͛ŽƌŐĂŶŝƐĂƟŽŶ ĨƵƚƵƌĞƋƵŝƐĞƌĂŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚĞĐĞƩĞŶŽƵǀĞůůĞĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞ͘ĞƩĞĐĞůůƵůĞƚƌĂǀĂŝůůĞĂƵƋƵŽƟĚŝĞŶ ĂǀĞĐůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞƉƌŽǆŝŵŝƚĠ;ĚŝƌĞĐƟŽŶƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐͿ͕ůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĞŶĐŚĂƌŐĞĚĞůĂŐĞƐƟŽŶĚĞĐƌŝƐĞ͕ůĂĚŝƌĞĐƟŽŶ ĚĞů͛ĞĂƵĞƚůĂĚŝƌĞĐƟŽŶĚĞůĂŶĂƚƵƌĞ͘

>Ğ^ǇŶĚŝĐĂƚĚĞWƌŽƚĞĐƟŽŶĐŽŶƚƌĞůĞƐ/ŶŽŶĚĂƟŽŶƐĚĞůĂWƌĞƐƋƵ͛ŠůĞĚ͛ŵďĞƐ;^W/WͿ a été créé par arrêté préfectoral ĚƵϮϮŽĐƚŽďƌĞϮϬϬϯ͘/ůƌĞŐƌŽƵƉĞůĞƐĐŽŵŵƵŶĞƐĚ͛ŵďĂƌğƐĞƚ>ĂŐƌĂǀĞ͕ŵďğƐ͕ĂƐƐĞŶƐ͕>ŽƌŵŽŶƚ͕^ĂŝŶƚ>ŽƵŝƐ ĚĞ DŽŶƚĞĨĞƌƌĂŶĚ Ğƚ ^ĂŝŶƚ sŝŶĐĞŶƚ ĚĞ WĂƵů͕ ůĞ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ ĚĞ ůĂ 'ŝƌŽŶĚĞ Ğƚ ŽƌĚĞĂƵǆ DĠƚƌŽƉŽůĞ͘ /ů Ă ƉŽƵƌ compétences :

ůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚĞƐĠƚƵĚĞƐ͕ĚĞƐƚƌĂǀĂƵǆĞƚĚĞů͛ĞŶƚƌĞƟĞŶĚĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐĚ͛ĞŶĚŝŐƵĞŵĞŶƚ;ĚŝŐƵĞƐƐƵƌůĂ 'ĂƌŽŶŶĞĞƚƐƵƌůĂŽƌĚŽŐŶĞͿ͕ĠĐůƵƐĞƐĞƚǀĂŶŶĞƐĚĞƌĠŐƵůĂƟŽŶĚĞƐũĂůůĞƐĂŋƵĞŶƚƐĚĞƐĚĞƵǆŇĞƵǀĞƐ͖

ůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚĞƐĠƚƵĚĞƐ͕ĚĞƐƚƌĂǀĂƵǆĞƚĚĞů͛ĞŶƚƌĞƟĞŶĚƵƌĠƐĞĂƵŚǇĚƌĂƵůŝƋƵĞŝŶƚĞƌŶĞĚĞůĂƉƌĞƐƋƵ͛ŠůĞ͕

ĞŶĚĞŚŽƌƐĚƵĐŚĂŵƉĚĞĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞĚƵ^ǇŶĚŝĐĂƚ/ŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĚƵ'Ƶą͖

ůĂŐĞƐƟŽŶĨŽŶĐƟŽŶŶĞůůĞĚĞƐƐǇƐƚğŵĞƐŵŝƐĞŶƉůĂĐĞ;ƌĠŐůĂŐĞĚĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐ͕ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĞƚĂůĞƌƚĞͿ͖

ů͛ŽƌŐĂŶŝƐĂƟŽŶĚĞůĂƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĞƚĚĞů͛ĂĐĐğƐĂƵǆŽƵǀƌĂŐĞƐ͕ĞŶůŝĂŝƐŽŶĂǀĞĐůĞƐƉƌŽƉƌŝĠƚĂŝƌĞƐƌŝǀĞƌĂŝŶƐ͘

>ĞƉĠƌŝŵğƚƌĞĚ͛ĂĐƟŽŶĚƵ^ǇŶĚŝĐĂƚƐ͛ĠƚĞŶĚƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĚĞƐĐŽŵŵƵŶĞƐĂĚŚĠƌĞŶƚĞƐ͘ƵĨĂŝƚĚƵƚƌĂŶƐĨĞƌƚĚĞ ĐŽŵƉĠƚĞŶĐĞƐĂƵ^W/W͕ůĞƐŽƵǀƌĂŐĞƐůĞƵƌĂƉƉĂƌƚĞŶĂŶƚƐŽŶƚŵŝƐăĚŝƐƉŽƐŝƟŽŶĚƵ^ǇŶĚŝĐĂƚ͘

(12)

12

’Actions et de Prévention des Inondations de l’estuaire de la Gironde Version pour la CMI du 5/11/15 >ĞŽŶƐĞŝůĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞƐ͛ŝŵƉůŝƋƵĞĚĂŶƐůĂŐĞƐƟŽŶĚƵƌŝƐƋƵĞŝŶŽŶĚĂƟŽŶ depuis plusieurs années et, plus récemment, au travers d’une stratégie mise en place depuis ůĞϭĞƌũĂŶǀŝĞƌϮϬϭϯ͘ĞƩĞƐƚƌĂƚĠŐŝĞƉƌĠƐĞŶƚĞƚƌŽŝƐŽďũĞĐƟĨƐƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆƉŽƵƌůĞĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ͗

ͲZĠƉŽŶĚƌĞ ă ƐĞƐ ŽďůŝŐĂƟŽŶƐ ĞŶ ƚĂŶƚ ƋƵĞ ƉƌŽƉƌŝĠƚĂŝƌĞ Ğƚ ŐĞƐƟŽŶŶĂŝƌĞ ĚĞ ďąƟŵĞŶƚƐ Ğƚ infrastructures, en vue de renforcer la résilience de ses services,

ͲWĂƌƟĐŝƉĞƌăůĂŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚ͛ƵŶĞĐŽŚĠƌĞŶĐĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞĂƵƚƌĂǀĞƌƐĚĞƐƉƌŽŐƌĂŵŵĞƐ;WW/͕

W^ZͿ͕ĚĞƐĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐ;ŽƵǀƌĂŐĞƐͿĞƚĚĞƐĚŝǀĞƌƐĞƐĂĐƟŽŶƐƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕

ͲZĞŶĨŽƌĐĞƌ ůĂ ƉƌŝƐĞ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ĚƵ ƌŝƐƋƵĞ Ğƚ ĚĞ ůĂ ŐĞƐƟŽŶ ĚĞ ů͛ĞĂƵ ĚĂŶƐ ůĞƐ ƉƌŝŽƌŝƚĠƐ d’aménagement du territoire.

ŶƚĂŶƚƋƵĞWĞƌƐŽŶŶĞWƵďůŝƋƵĞƐƐŽĐŝĠĞ͕ůĞŽŶƐĞŝůĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĠŵĞƚĠŐĂůĞŵĞŶƚĚĞƐ ĂǀŝƐƐƵƌůĞƐƉƌŽũĞƚƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘ĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚĞƐĂƐƚƌĂƚĠŐŝĞŝŶŽŶĚĂƟŽŶ͕

ŝůĐŽŶƚƌŝďƵĞĂƵǆĚŽĐƵŵĞŶƚƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ;W>h͕^KdͿƉŽƵƌůĞǀŽůĞƚŝŶŽŶĚĂƟŽŶĞƚĨŽƌŵƵůĞ ĚĞƐ ĂǀŝƐ ƐƵƌ ĐĞ ƚŚğŵĞ ƉŽƵƌ ůĞƐ ĚŽƐƐŝĞƌƐ ƉƌŽƉŽƐĠƐ ĂƵǆ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶƐ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞƐ Ě͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚŽŵŵĞƌĐŝĂů;Ϳ͘

>ĞŽŶƐĞŝůĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞƐƚƉƌŽƉƌŝĠƚĂŝƌĞĚĞůĂĚŝŐƵĞĚĞƐDĂƩĞƐĚƵĂƐDĠĚŽĐƋƵŝĂĠƚĠ ůĂďĞůůŝƐĠĞW^ZĞŶũƵŝůůĞƚϮϬϭϭƉĂƌůĂD/͘

>Ğ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ ĚĞ ŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞ͕ ĞŶŐĂŐĠ ĚĂŶƐ ůĞ ĚŽŵĂŝŶĞ ĚĞ ůĂ ƌĠĚƵĐƟŽŶ ĚĞƐ ƌŝƐƋƵĞƐůŝƩŽƌĂƵǆĚĞƉƵŝƐϭϵϰϱ;ĠĐŝƐŝŽŶĚƵϯϭŽĐƚŽďƌĞϭϵϰϱͿĂŵŝƐĞŶƉůĂĐĞƵŶĂŵďŝƟĞƵǆ WůĂŶĚĞZĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚĚĞƐWƌŽƚĞĐƟŽŶƐ>ŝƩŽƌĂůĞƐ;WZW>ͿƐƵƌů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐŽŶƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘>ĞƐ ƚĞŵƉġƚĞƐDĂƌƟŶ;ϭϵϵϵͿĞƚyǇŶƚŚŝĂ;ϮϬϭϬͿŽŶƚ͕ĞŶĞīĞƚ͕ŵŝƐĞŶĠǀŝĚĞŶĐĞůĂĨƌĂŐŝůŝƚĠĚĞƐĐƀƚĞƐ ĚĞůĂŚĂƌĞŶƚĞͲDĂƌŝƟŵĞĨĂĐĞăĚĞƐĠǀğŶĞŵĞŶƚƐĐůŝŵĂƟƋƵĞƐĞǆĐĞƉƟŽŶŶĞůƐĞƚŶŽƚĂŵŵĞŶƚ ůĞƐ ƌŝƐƋƵĞƐ ĚĞ ƐƵďŵĞƌƐŝŽŶ ŵĂƌŝŶĞ͘ ĞƩĞ ŵĂŠƚƌŝƐĞ Ě͛ŽƵǀƌĂŐĞ ĞƐƚ ƉůƵƐ ƉĂƌƟĐƵůŝğƌĞŵĞŶƚ ŵĞŶĠĞƉĂƌůĂDŝƐƐŝŽŶ>ŝƩŽƌĂůĚƵĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ͘

Ğ WZW> ǀŝƐĞ ŶŽƚĂŵŵĞŶƚ ă ů͛ĠǀĂůƵĂƟŽŶ ĚĞƐ ƐǇƐƚğŵĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ĞǆŝƐƚĂŶƚƐ Ğƚ ă ůĞƵƌ ƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ĂƵ ĚƌŽŝƚ ĚĞƐ ƐĞĐƚĞƵƌƐ ă ĞŶũĞƵǆ͘ Ğ ůŽƵƌĚ ƉƌŽŐƌĂŵŵĞ Ě͛ŝŶǀĞƐƟƐƐĞŵĞŶƚ ĐĞ ĚĠĐůŝŶĞĚğƐăƉƌĠƐĞŶƚĂƵƚƌĂǀĞƌƐĚĞĚŝīĠƌĞŶƚƐWW/͘

>Ă ƐƚƌĂƚĠŐŝĞ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ƉĂƌ ůĞ ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚ Ă ĚĠũă ĠƚĠ ĞǆƉŽƐĠĞ ĞŶ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶ DŝǆƚĞ/ŶŽŶĚĂƟŽŶ ůŽƌƐĚĞů͛ĞǆĂŵĞŶĚĞƐƉƌĞŵŝĞƌƐĚŽƐƐŝĞƌƐWůĂŶ^ƵďŵĞƌƐŝŽŶƐ ZĂƉŝĚĞƐĐŚĂƌĞŶƚĂŝƐƚĞůƐƋƵĞůĞĐŽŶĨŽƌƚĞŵĞŶƚĚĞůĂĚŝŐƵĞKƵĞƐƚĚĞŚĂƌƌŽŶ͕ůĂƌĞĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ĚĞůĂĚŝŐƵĞĚƵŽƵƟůůŽŶăů͛/ůĞĚĞZĠĞƚĚĞƌŶŝğƌĞŵĞŶƚůĞƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚĚƵƐǇƐƚğŵĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ĚĞWŽƌƚĚĞƐĂƌƋƵĞƐ͘

>Ğ ŽŶƐĞŝů ĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂů Ă ĠƚĠ ŵĂŠƚƌĞ Ě͛ŽƵǀƌĂŐĞ ĚĞ ů͛ĂĐƟŽŶ ĚƵ WW/ Ě͛ŝŶƚĞŶƟŽŶ ƐƵƌ ůĞ ůŝƩŽƌĂůĐŚĂƌĞŶƚĂŝƐĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ͘

(13)

13

PARTIE 2

PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE L’ESTURAIRE, GRANDS ENJEUX ET INONDATIONS

WZK'ZDD͛d/KE^dWZsEd/KE^/EKEd/KE^>͛^dh/Z>'/ZKE

PRESENTATION GENERALE

DE L’ESTUAIRE, GRANDS ENJEUX

ET INONDATIONS

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14

Ses dimensions, son histoire, sa richesse culturelle et écologique, font de l’estuaire de la Gironde un espace ƵŶŝƋƵĞƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĨƌĂŶĕĂŝƐ͘

>ŽŶŐ ĚĞ ƉůƵƐ ĚĞ ϳϱ Ŭŵ͕ ĐŽƵǀƌĂŶƚ ƵŶĞ ƐƵƌĨĂĐĞ ĚĞ 635 km2, l’estuaire de la Gironde est le plus vaste Ě͛ƵƌŽƉĞŽĐĐŝĚĞŶƚĂůĞ͘&ĂŝďůĞŵĞŶƚƵƌďĂŶŝƐĠ͕ĂƐƐĞǌƉĞƵ ŝŶĚƵƐƚƌŝĂůŝƐĠ ĂƵ ƌĞŐĂƌĚ ĚĞƐ ĂƵƚƌĞƐ ĞƐƚƵĂŝƌĞƐ ĨƌĂŶĕĂŝƐ (Loire, Seine), l’Estuaire présente un environnement ŶĂƚƵƌĞů ǀĂƌŝĠ Ğƚ ĚĞƐ ƉĂǇƐĂŐĞƐ ĞǆĐĞƉƟŽŶŶĞůƐ͘ ĞƐ milieux abritent encore de nombreuses espèces rares.

ĞƩĞ ĚŝǀĞƌƐŝƚĠ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ ă ůĂƋƵĞůůĞ Ɛ͛ĂũŽƵƚĞ ůĂĐŽŵƉůĞǆŝƚĠĚƵĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚĞƐƚƵĂƌŝĞŶ;ŝŶŇƵĞŶĐĞ

des marées, salinité, bouchon vaseux...) confèrent à ů͛ƐƚƵĂŝƌĞƵŶƌƀůĞĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƉƌŝŵŽƌĚŝĂůƚĂŶƚůŽĐĂůĞŵĞŶƚ que pour les bassins versants de l’amont (Garonne et ŽƌĚŽŐŶĞͿĞƚĚĞů͛ĂǀĂů;ǌŽŶĞƐĐƀƟğƌĞƐͿ͘

Les études approfondies menées dans le cadre de la charte paysagère et environnementale de 2002 à 2006, ĚƵ ^' ƐƚƵĂŝƌĞ ĚĞ ϮϬϬϳ ă ϮϬϭϯ͕ ĚƵ ƉƌŽũĞƚ ĚĞ WĂƌĐ EĂƚƵƌĞů DĂƌŝŶ ĚĞů͛ƐƚƵĂŝƌĞĞƚ ĚĞƐ WĞƌƚƵŝƐ ŚĂƌĞŶƚĂŝƐ ĚĞϮϬϬϵăϮϬϭϮ͕ŽŶƚƉĞƌŵŝƐĚĞƌĞĐĞŶƐĞƌĐĞƩĞƌŝĐŚĞƐƐĞ naturelle, traduite par plusieurs classements aux ŶŝǀĞĂƵǆŶĂƟŽŶĂůĞƚĞƵƌŽƉĠĞŶ͘

2 . 1 T E R R I TO I R E E T E NJ E U X

TERRITOIRE

& ENJEUX

ST

(15)

15

Le patrimoine culturel, archéologique, architectural Ɛ͛ĂǀğƌĞ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ƌĞŵĂƌƋƵĂďůĞ͘ KƵƚƌĞ ůĞ sĞƌƌŽƵ sĂƵďĂŶĞƚůĞWŚĂƌĞĚĞŽƌĚŽƵĂŶ͕ƐĞƵůƉŚĂƌĞĞŶŵĞƌĂƵ monde encore habité, l’Estuaire possède un patrimoine ƉƌĠŚŝƐƚŽƌŝƋƵĞ ;ŐƌŽƩĞ ĚĞ WĂŝƌͲŶŽŶͲWĂŝƌͿ Ğƚ ŐĂůůŽͲƌŽŵĂŝŶ

;ƐŝƚĞƐĚƵ&ąĞƚĚĞWůĂƐƐĂĐͿ͕ƚĠŵŽŝŶĚĞů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞƚĠĚĞƐŽŶ ŽĐĐƵƉĂƟŽŶƉĂƌů͛,ŽŵŵĞ͘>ĂƌŝĐŚĞƐƐĞĚƵďąƟǀŝƟĐŽůĞ͕ĞŶ ƉĂƌƟĐƵůŝĞƌ ƐƵƌ ůĂ ƌŝǀĞ ŐĂƵĐŚĞ ;DĠĚŽĐͿ ĨĂŝƚ ĠĐŚŽ ă ĐĞůůĞ Ě͛ƵŶƉĞƟƚƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞŝĚĞŶƟƚĂŝƌĞ;ƉĞƟƚƐƉŽƌƚƐ͕ĐĂƌƌĞůĞƚƐ͕

ƋƵĂŝƐ͘͘Ϳ ĞŶ ďŽŶ ĠƚĂƚ ŐĠŶĠƌĂů ĚĞ ĐŽŶƐĞƌǀĂƟŽŶ ĚĞƐ ĚĞƵǆ ĐƀƚĠƐĚƵŇĞƵǀĞ͘

ĞƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞĐŽŵŵĞŶĐĞĠŐĂůĞŵĞŶƚăġƚƌĞƌĞĐŽŶŶƵĂƵǆ ŶŝǀĞĂƵǆŶĂƟŽŶĂůĞƚĞƵƌŽƉĠĞŶ͕ƐŝŐŶĞĚĞƐĂƋƵĂůŝƚĠĞƚĚĞ ƐĂƐƉĠĐŝĮĐŝƚĠ͗ŶŽŵďƌĞƵǆŵŽŶƵŵĞŶƚƐŝŶƐĐƌŝƚƐĞƚĐůĂƐƐĠƐ ĂƵǆDŽŶƵŵĞŶƚƐ,ŝƐƚŽƌŝƋƵĞƐ͕ŽƌĚĞĂƵǆƉŽƌƚĚĞůĂůƵŶĞ Ğƚ ůĞ ǀĞƌƌŽƵ sĂƵďĂŶ ĐůĂƐƐĠ ĂƵ ƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞ ŵŽŶĚŝĂů ĚĞ ů͛hE^K;ϮϬϬϴͿ͕ůĂďĞůůŝƐĂƟŽŶͨsŝůůĞĚ͛ƌƚĞƚĚ͛,ŝƐƚŽŝƌĞͩ

ĚĞZŽǇĂŶ;ϮϬϭϬͿ͕ĐůĂƐƐĞŵĞŶƚĂƵǆDŽŶƵŵĞŶƚƐ,ŝƐƚŽƌŝƋƵĞƐ de plusieurs phares (2012),...

ƵͲĚĞůăĚƵƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞďąƟ͕ƐĂƌŝĐŚĞƐƐĞĐƵůƚƵƌĞůůĞĂƵƐĞŶƐ ůĂƌŐĞ ;ƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞ ŚƵŵĂŝŶ͕ ŝŵŵĂƚĠƌŝĞů͕ ƚƌĂĚŝƟŽŶƐ͘͘͘Ϳ͕ ůĂ ďĞĂƵƚĠƐŝƉĂƌƟĐƵůŝğƌĞĚĞƐĞƐƉĂǇƐĂŐĞƐĞƚĚĞƐĞƐĂŵďŝĂŶĐĞƐ ĨŽŶƚĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞĚĞůĂ'ŝƌŽŶĚĞƵŶĞƐŽƵƌĐĞĚ͛ŝŶƐƉŝƌĂƟŽŶ ƉŽƵƌ ůĞƐ ĂƌƟƐƚĞƐ͘ >ŽŶŐƚĞŵƉƐ ƐŽƵƐͲĞƐƟŵĠĞ͕ ůĂ ĐƵůƚƵƌĞ ƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞ ďŝĞŶ ĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ ƵŶ ĨĂĐƚĞƵƌ Ě͛ĂƩƌĂĐƟǀŝƚĠ pour le territoire estuarien, en lien direct avec le ĚǇŶĂŵŝƐŵĞ ĐƵůƚƵƌĞů ĚĞ ů͛ĂŐŐůŽŵĠƌĂƟŽŶ ďŽƌĚĞůĂŝƐĞ ƋƵŝ͕

ĚĞƉƵŝƐ ƋƵĞůƋƵĞƐ ĂŶŶĠĞƐ͕ ƌĠŝŶǀĞƐƟƚ ůĞ ŇĞƵǀĞ ĚĂŶƐ ƐĂ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĐƵůƚƵƌĞůůĞ;ĐŽŵŵĂŶĚĞĂƌƟƐƟƋƵĞͨ'ĂƌŽŶŶĞ͕ͩ

ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶĚĞů͛ĞƐƚƵĂŝƌĞĐŽŵŵĞƵŶĠůĠŵĞŶƚĐůĠĚĂŶƐ ůĂĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĞĚĞŽƌĚĞĂƵǆĂƉŝƚĂůĞƵƌŽƉĠĞŶŶĞĚĞůĂ ƵůƚƵƌĞͿ͘

>Ă ǀŝƟĐƵůƚƵƌĞ ƉĂƌƟĐŝƉĞ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ă ůĂ ƌŝĐŚĞƐƐĞ Ğƚ ă ůĂ ƌĞŶŽŵŵĠĞ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕ ƋƵŝ ĂĸĐŚĞ ƉůƵƐ ĚĞ Ěŝǆ ĂƉƉĞůůĂƟŽŶƐ Ě͛ŽƌŝŐŝŶĞ ĐŽŶƚƌƀůĠĞ ;KͿ͕ ĚŽŶƚ certaines connues mondialement. D’autres cultures ƚƌĂĚŝƟŽŶŶĞůůĞƐ͕ ĐŽŵŵĞ ů͛ĂƐƉĞƌŐĞ ĚƵ ůĂǇĂŝƐ ;/'WͿ ŽƵ ů͛ĂŐŶĞĂƵ ĚĞ WĂƵŝůůĂĐ ũŽƵĞŶƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ƵŶ ƌƀůĞ ĚĂŶƐ ůĂ reconnaissance d’une gastronomie de terroir. Leur poids économique est cependant sans commune mesure avec celui du monde du vin.

ů͛ĂŵŽŶƚ͕ƵŶƉƀůĞƵƌďĂŝŶĚǇŶĂŵŝƋƵĞ͗

ů͛ĂŵŽŶƚ͕ ůĞ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĞŶŐůŽďĞ ƵŶĞ ƉĂƌƟĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ de la métropole bordelaise, dont le dynamisme ĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞ͕ĞŶƉĂƌƟĞůŝĠăů͛ĂƌƌŝǀĠĞĚĞůĂ>ŝŐŶĞă'ƌĂŶĚĞ sŝƚĞƐƐĞĞŶϮϬϭϳ͕ĞƐƚƌĞĐŽŶŶƵĂƵŶŝǀĞĂƵŶĂƟŽŶĂů͘ĞƉƵŝƐ ƋƵĞůƋƵĞƐĂŶŶĠĞƐ͕ůĂŵĠƚƌŽƉŽůĞƌĞĚĠĐŽƵǀƌĞƐŽŶŇĞƵǀĞĞƚ ƐĞƐŝŵƉĂĐƚƐƉŽƐŝƟĨƐ;ƋƵĂůŝƚĠĚĞǀŝĞ͕ƚŽƵƌŝƐŵĞͿĞƚŶĠŐĂƟĨƐ͕

ĐŽŵŵĞůĞƐƌŝƐƋƵĞƐĚ͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶ͘

ŶĮŶ͕ ů͛ƐƚƵĂŝƌĞ ĞƐƚ ƵŶĞ ǀŽŝĞ ĚĞ Ĩƌġƚ Ě͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ƌĠŐŝŽŶĂůĞ ƉĞƌŵĞƩĂŶƚ ůĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂƟŽŶƐ Ğƚ ĞǆƉŽƌƚĂƟŽŶƐ de biens et matériaux opérées par le Grand Port DĂƌŝƟŵĞ ĚĞ ŽƌĚĞĂƵǆ ;'WDͿ͘ >Ğ ŇĞƵǀĞ ƉĞƌŵĞƚ ĞŶ ŽƵƚƌĞůĞƌĞĨƌŽŝĚŝƐƐĞŵĞŶƚ;ĞƚĚŽŶĐůĞĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚͿĚĞ ůĂĐĞŶƚƌĂůĞŶƵĐůĠĂŝƌĞĚƵůĂǇĂŝƐ͕ƉůƵƐŐƌŽƐĞŵƉůŽǇĞƵƌĚĞ la Haute-Gironde.

Territoire majeur au niveau européen, l’estuaire de la 'ŝƌŽŶĚĞ ƉŽƐƐğĚĞ ĚĞ ŶŽŵďƌĞƵǆ ĂƚŽƵƚƐ ƉŽƵƌ ĂƫƌĞƌ ă ůĂ fois de nouveaux résidents, des entreprises innovantes et des touristes. Mais l’Estuaire est aussi un territoire fragile, soumis à de nombreuses pressions.

Source : SMIDDEST

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16

ĞƐŵĞŶĂĐĞƐƉĞƐĂŶƚƐƵƌůĂƋƵĂůŝƚĠĚĞƐĞĂƵǆ͕ĚĞƐŵŝůŝĞƵǆ ĞƚƐƵƌůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ͗

Les études récentes signalent plusieurs signes de ĚĠŐƌĂĚĂƟŽŶƉƌŽŐƌĞƐƐŝǀĞĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĞƐƚƵĂƌŝĞŶ͗

ďĂŝƐƐĞ ĚĞ ůĂ ƋƵĂůŝƚĠ ĚĞƐ ĞĂƵǆ͕ ƌƵƉƚƵƌĞƐ ĚĞ ĐŽŶƟŶƵŝƚĠ ĠĐŽůŽŐŝƋƵĞ͕ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂƟŽŶ ĚƵ ďŽƵĐŚŽŶ ǀĂƐĞƵǆ͘͘͘ ƐĂŶƐ Ě͛ĂŝůůĞƵƌƐ ƋƵĞ ůĞƐ ĐĂƵƐĞƐ ĚĞ ĐĞƐ ĚĠŐƌĂĚĂƟŽŶƐ ĂŝĞŶƚ ƉƵ ġƚƌĞĐůĂŝƌĞŵĞŶƚŝĚĞŶƟĮĠĞƐ͘

Au-delà des conséquences inhérentes à la proximité des grands territoires urbanisés (rejets divers), d’autres pressions s’exercent sur la masse d’eau et les ĠĐŽƐǇƐƚğŵĞƐ͗ƉŽůůƵƟŽŶƐƉŚǇƚŽƐĂŶŝƚĂŝƌĞƐ͕ƉƌĠůğǀĞŵĞŶƚƐ͘

ůůĞƐ ƐŽŶƚ ůŝĠĞƐ ă ůĂ ƉƌĠƐĞŶĐĞ ĚĞ ŶŽŵďƌĞƵƐĞƐ ĂĐƟǀŝƚĠƐ ĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞƐ ďĂƐĠĞƐ ƐƵƌ ů͛ĞǆƉůŽŝƚĂƟŽŶ ĚĞƐ ƌĞƐƐŽƵƌĐĞƐ naturelles du territoire (agriculture, sylviculture, pêche, ĂĐƟǀŝƚĠƐ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞƐͿ Ğƚ ƐƵƌ ů͛ƵƟůŝƐĂƟŽŶ ĚƵ ŇĞƵǀĞ ĐŽŵŵĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞĚĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚƉŽƵƌůĂŶĂǀŝŐĂƟŽŶĚĞ commerce.

Le déclin récent important de la biodiversité de ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ ĐŽŵƉĂƌƟŵĞŶƚƐ ďŝŽůŽŐŝƋƵĞƐ ƐƵŝǀŝƐ ƐƵƌ ů͛ƐƚƵĂŝƌĞ ĞƐƚ ƌĠǀĠůĂƚĞƵƌ ĚĞ ŵŽĚŝĮĐĂƟŽŶƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ de l’environnement, qui agissent de manière combinée ƐƵƌ ůĞƐ ŽƌŐĂŶŝƐŵĞƐ͘ YƵĞůůĞ ƋƵĞ ƐŽŝƚ ů͛ŽƌŝŐŝŶĞ ĚĞ ĐĞƐ ŵŽĚŝĮĐĂƟŽŶƐ͕ŶĂƚƵƌĞůůĞŽƵŶŽŶ͕ůĞĐŽŶƐƚĂƚĞƐƚĂůĂƌŵĂŶƚ͕

ƚĂŶƚĚƵƉŽŝŶƚĚĞǀƵĞĚĞůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠƐƉĠĐŝĮƋƵĞĞůůĞͲ ŵġŵĞ͕ƋƵĞĚƵĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚĚĞů͛ĠĐŽƐǇƐƚğŵĞ͘

ŶĮŶ͕ ůĂ ĨƌĂŐŝůŝƚĠ Ğƚ ů͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ĚĞƐ ǌŽŶĞƐ ŚƵŵŝĚĞƐ mises en évidence lors des débats du SAGE posent la ƋƵĞƐƟŽŶĚƵĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚĚĞů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚƵƐǇƐƚğŵĞ et de ses aménagements.

ĞƐ ĠǀŽůƵƟŽŶƐ͕ ŽďƐĞƌǀĠĞƐ ĚĞƉƵŝƐ ƋƵĞůƋƵĞƐ ĂŶŶĠĞƐ͕

ŵĞƩĞŶƚ ĞŶ ĠǀŝĚĞŶĐĞ ůĞ ďĞƐŽŝŶ Ě͛ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ĚĞ connaissances et de données biologiques et physico- ĐŚŝŵŝƋƵĞƐ ă ĚĞƐ ĠĐŚĞůůĞƐ ĚĞ ƚĞŵƉƐ Ğƚ ƐƉĂƟĂůĞƐ ƉĞƌƟŶĞŶƚĞƐ͘ ŽŶĐĞƌŶĂŶƚ ůĞƐ ǌŽŶĞƐ ŚƵŵŝĚĞƐ͕ ŝů ĞƐƚ ĨŽŶĚĂŵĞŶƚĂů ĚĞ ďŝĞŶ ĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐĞƌ ůĞƐ ĨŽŶĐƟŽŶŶĂůŝƚĠƐ ĚĞ ĐĞƐ ǌŽŶĞƐ ;ƉƌŽĚƵĐƟŽŶ ďŝŽůŽŐŝƋƵĞ͕ ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ͕

ĨƌĂǇğƌĞ͕ĮůƚƌĞƉŚǇƐŝƋƵĞĚĞƉŽůůƵĂŶƚƐ͕ƌĠƚĞŶƟŽŶĚĞD^Ϳ et leurs échanges avec le lit mineur (composés dissous, ƉĂƌƟĐƵůĂŝƌĞƐ͕ŽƌŐĂŶŝƐŵĞƐͿ͘

>͛ŽďũĞĐƟĨ ĞƐƚ ĚŽƵďůĞ͕ ŝů ƌĞůğǀĞ ă ĨŽŝƐ Ě͛ƵŶĞ ǀŽůŽŶƚĠ ĚĞ mieux décrire (et donc comprendre et prédire) les ĠǀŽůƵƟŽŶƐĂĐƚƵĞůůĞƐŵĂŝƐĂƵƐƐŝĚĞĚĠǀĞůŽƉƉĞƌĚĞƐŽƵƟůƐ d’aide à la décision.

ĮŶ Ě͛ĠĐůĂŝƌĞƌ ĐĞƐ ƋƵĞƐƟŽŶƐ ĐŽŵƉůĞǆĞƐ͕ ů͛ƐƚƵĂŝƌĞ ďĠŶĠĮĐŝĞĚĞůĂƉƌĠƐĞŶĐĞƉƌŽĐŚĞĚĞƉƀůĞƐƵŶŝǀĞƌƐŝƚĂŝƌĞƐ ĐŽŵƉůĞƚƐ;ŽƌĚĞĂƵǆ͕>ĂZŽĐŚĞůůĞͿĞƚĚĞůĂďŽƌĂƚŽŝƌĞƐĚĞ recherche experts dans un grand nombre de domaines (économie, droit, sociologie, géographie, physique, chimie, biologie, écologie). Leurs travaux doivent être menés plus encore dans le cadre de programmes pluridisciplinaires, et être maintenant à même d’éclairer la puissance publique dans ses choix.

Source : SMIDDEST

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ϭϳ

>Ğ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĞƐƚ ĞǆƉŽƐĠ ă ƉůƵƐŝĞƵƌƐ ƚǇƉĞƐ ĚĞ ƌŝƐƋƵĞƐ͗

les risques naturels, au premier rang desquels ů͛ŝŶŽŶĚĂƟŽŶ͘ >͛ƐƚƵĂŝƌĞ Ă ĂŝŶƐŝ ĠƚĠ ĨŽƌƚĞŵĞŶƚ impacté deux fois en dix ans par les tempêtes DĂƌƟŶ;ϭϵϵϵͿĞƚyǇŶƚŚŝĂ;ϮϬϭϬͿ͘

ůĞƐƌŝƐƋƵĞƐĚĞƉŽůůƵƟŽŶƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞůůĞƐ͕ůŝĠƐăůĂ ƚƌğƐĨŽƌƚĞĐŽŶĐĞŶƚƌĂƟŽŶƵƌďĂŝŶĞƐƵƌĞƚĂƵƚŽƵƌĚĞ l’aire métropolitaine bordelaise, à la présence de ůĂĐĞŶƚƌĂůĞŶƵĐůĠĂŝƌĞĞƚăů͛ƵƟůŝƐĂƟŽŶĚĞů͛ƐƚƵĂŝƌĞ comme voie de passage de fret divers dont des hydrocarbures et des produits chimiques.

^ŝŽŶĂũŽƵƚĞăĐĞƐƌŝƐƋƵĞƐ͕ůĞƐŝŵƉĂĐƚƐƉŽƚĞŶƟĞůƐ ĚƵ ĐŚĂŶŐĞŵĞŶƚ ĐůŝŵĂƟƋƵĞ͕ ă ƵŶ ŶŝǀĞĂƵ ŐůŽďĂů ou à l’échelle du grand bassin versant Garonne- Dordogne, on mesure le caractère fragile de ce milieu et sa vulnérabilité.

>ĞƐĂĐƟǀŝƚĠƐƚƌĂĚŝƟŽŶŶĞůůĞƐƐŽŶƚĞŶĚĠĐůŝŶ͗

ϰϭйĚĞůĂƐƵƌĨĂĐĞĂƵƚŽƵƌĚĞƐƌŝǀĞƐƐŽŶƚĐŽŶƐĂĐƌĠƐă ů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ͘ŝĞŶƋƵ͛ĞŶĐŽƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚ͕ĐĞĐŚŝīƌĞ ĞƐƚ ĞŶ ĚĠĐůŝŶ ƉƵŝƐƋƵĞ ϳϱ ϬϬϬ ŚĂ ƐŽŶƚ ĞǆƉůŽŝƚĠƐ aujourd’hui alors que 80 000 ha l’étaient en 2000.

Source importante d’emplois agricoles, mais ŵĂƌƋƵĠĞƉĂƌƵŶĞĨŽƌƚĞƐĂŝƐŽŶŶĂůŝƚĠ͕ůĂǀŝƟĐƵůƚƵƌĞ ĚŽŵŝŶĞƉĂƌƟĐƵůŝğƌĞŵĞŶƚĞŶ,ĂƵƚĞ'ŝƌŽŶĚĞĞƚĚĂŶƐ ůĞDĠĚŽĐ͕ŽƶĞůůĞƉĞƵƚƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞƌũƵƐƋƵ͛ăϭϬϬй ĚĞůĂƐƵƌĨĂĐĞĂŐƌŝĐŽůĞƵƟůĞ;^hͿĐŽŵŵƵŶĂůĞ͘>ĞƐ

ͨŐƌĂŶĚƐǀŝŶƐͩƋƵŝƐŽŶƚŇŽƌŝƐƐĂŶƚƐ͕ŶĞĚŽŝǀĞŶƚƉĂƐ ĐĂĐŚĞƌůĞƐĚŝĸĐƵůƚĠƐĐŽŶŶƵĞƐƉĂƌďŽŶŶŽŵďƌĞĚĞ ƉĞƟƚĞƐĞǆƉůŽŝƚĂƟŽŶƐͨĨĂŵŝůŝĂůĞƐͩ͘

L’élevage estuarien diminue depuis de nombreuses années, remplacé par la culture intensive du maïs ĞƚĚƵďůĠ͘/ůĞƐƚƉĂƐƐĠĚĞϮϬйĚĞůĂ^hĞŶϮϬϬϬ ă ƐĞƵůĞŵĞŶƚ ϭϮй ĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ͘ ^ŝ ůĞƐ ĚŝĸĐƵůƚĠƐ ĚĞƐ ĠůĞǀĞƵƌƐ ƐŽŶƚ ůŝĠĞƐ ă ƵŶ ĐŽŶƚĞǆƚĞ ŶĂƟŽŶĂů͕

ĞůůĞƐ ŽŶƚ ĚĞƐ ĞīĞƚƐ ƉƌĠŽĐĐƵƉĂŶƚƐ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ estuarienne puisque l’élevage dans les marais joue ƵŶƌƀůĞĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞƐƐĞŶƟĞůĞŶĐŽŶƚƌŝďƵĂŶƚ ăů͛ĞŶƚƌĞƟĞŶĞƚăůĂŐĞƐƟŽŶĚĞĐĞƐĞƐƉĂĐĞƐ͘

Z/dW,KdK͗&ĂďƌŝĐĞ&d/E

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Il en va de même pour l’ostréiculture et la pêche.

ĞƐĂĐƟǀŝƚĠƐĞŵďůĠŵĂƟƋƵĞƐĚĞů͛ƐƚƵĂŝƌĞ͕ƋƵŝŽŶƚ ŚŝƐƚŽƌŝƋƵĞŵĞŶƚ ĨĂĕŽŶŶĠ ůĞ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ Ğƚ ĂĐĐƌƵ ƐĂ ŶŽƚŽƌŝĠƚĠ͕ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĂǀĞĐůĂƉƌŽĚƵĐƟŽŶĚĞĐĂǀŝĂƌ sauvage, connaissent depuis de nombreuses années un profond déclin.

>ĞƐ ƉŽůůƵƟŽŶƐ ŐĠŶĠƌĠĞƐ ƉĂƌ ů͛ŚŽŵŵĞ Ğƚ ůĞƐ ƉƌĠůğǀĞŵĞŶƚƐ ŽŶƚ ĐŽŶĚƵŝƚ ƉĞƟƚ ă ƉĞƟƚ ă ƵŶĞ ďĂŝƐƐĞ ĚƌĂƐƟƋƵĞ ĚĞƐ ƐƚŽĐŬƐ ĚĞ ƉŽŝƐƐŽŶƐ Ğƚ͕

ŝŶĠǀŝƚĂďůĞŵĞŶƚ͕ĚĞƐĞīĞĐƟĨƐĚĞƉġĐŚĞƵƌƐ͘

Ğ ŵġŵĞ͕ ů͛ĂĐƟǀŝƚĠ ŽƐƚƌĠŝĐŽůĞ ƋƵŝ ĞǆŝƐƚĂŝƚ ĚĂŶƐ le nord du Médoc jusqu’aux années 80, a été ĂďĂŶĚŽŶŶĠĞƐƵŝƚĞăƵŶĞƉŽůůƵƟŽŶƉĂƌůĞĐĂĚŵŝƵŵ͘

>ĞƐǌŽŶĞƐĚĞĐƵůƚƵƌĞĚĞů͛ŚƵŠƚƌĞŽŶƚƚŽƵƚĞĨŽŝƐĠƚĠ ƌĠƵƟůŝƐĠĞƐƉŽƵƌĚĠǀĞůŽƉƉĞƌĚĞŶŽƵǀĞůůĞƐĂĐƟǀŝƚĠƐ aquacoles, comme l’élevage de gambas, et la ƌĞůĂŶĐĞĚĞů͛ĂĐƟǀŝƚĠŽƐƚƌĠŝĐŽůĞĞƐƚăů͛ĠƚƵĚĞ͘

>Ğ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĞƐƚ ĞŶĐůĂǀĠ Ğƚ ůĂ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ĞƐƚ ĨƌĂŐŝůĞ͗

L’estuaire de la Gironde (qui n’est pas franchi par un pont) représente une barrière physique entre ůĞƐƌŝǀĞƐĞƚůĞƐƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞƐĂƩĞŶĂŶƚƐ͘ĞƐĚĞƌŶŝĞƌƐ ƐŽƵīƌĞŶƚ ĚĞ ůĞƵƌ ƉŽƐŝƟŽŶ ŝƐŽůĠĞ ĚĞƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂƵǆ ĂǆĞƐĚĞĐŝƌĐƵůĂƟŽŶŝŶƚĞƌƌĠŐŝŽŶĂƵǆEŽƌĚͬƐƵĚ͘

ŚĂĐƵŶĞ ĚĞƐ ƌŝǀĞƐ ĨŽŶĐƟŽŶŶĞ ĂŝŶƐŝ ĐŽŵŵĞ ƵŶĞ ůŽŶŐƵĞƉƌĞƐƋƵ͛ŠůĞĞƚĨĂŝƚĨĂĐĞăĚĞƐƉƌŽďůĠŵĂƟƋƵĞƐ d’enclavement et de fragilité sociale qui s’accentuent à mesure que l’on s’éloigne des ĐĞŶƚƌĞƐƵƌďĂŝŶƐĚĞŽƌĚĞĂƵǆĞƚZŽǇĂŶ͘

Ğƚ ĞŶĐůĂǀĞŵĞŶƚ ĞƐƚ ĂĐĐĞŶƚƵĠ ƉĂƌ ĚĞƐ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐ ƌŽƵƟğƌĞƐ Ğƚ ĨĞƌƌŽǀŝĂŝƌĞƐ ŝŶƐĂƟƐĨĂŝƐĂŶƚĞƐ ĚĞ ƉĂƌƚ Ğƚ Ě͛ĂƵƚƌĞ ĚƵ ŇĞƵǀĞ͕ ƋƵŝ ŶĞ ƉĞƌŵĞƩĞŶƚ ƉĂƐ Ě͛ĂƐƐƵƌĞƌ ĂǀĞĐ ŇƵŝĚŝƚĠ ůĞƐ ŵŝŐƌĂƟŽŶƐƋƵŽƟĚŝĞŶŶĞƐĚĞƐƌĠƐŝĚĞŶƚƐƚƌĂǀĂŝůůĂŶƚ ƐƵƌůĞƐĂŐŐůŽŵĠƌĂƟŽŶƐ͘

ŝĞŶ ƋƵ͛ŝů ƐŽŝƚ ĚŝĸĐŝůĞ ĚĞ ĚŝƐƉŽƐĞƌ ĚĞ ĐŚŝīƌĞƐ Ğƚ ĚŽŶŶĠĞƐƐƵƌůĂƉŽƉƵůĂƟŽŶăů͛ĠĐŚĞůůĞĞƐƚƵĂƌŝĞŶŶĞ͕

l’étude INSEE réalisée en Aquitaine en juin 2011, ĐŽŶĮƌŵĞĐĞƩĞƚĞŶĚĂŶĐĞĞŶŵĞƩĂŶƚĞŶĠǀŝĚĞŶĐĞ un couloir de pauvreté allant du Nord Médoc à l’Agenais qui intègre des territoires riverains de ů͛ƐƚƵĂŝƌĞ;ƉƌğƐĚĞůĂŵŽŝƟĠĚƵDĠĚŽĐĞƚůĂƋƵĂƐŝ intégralité de la Haute Gironde).

/ůĞǆŝƐƚĞƵŶĠĐůĂƚĞŵĞŶƚĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟĨ͗

>͛ĞƐƚƵĂŝƌĞ ĚĞ ůĂ 'ŝƌŽŶĚĞ ĐŽŶƐƟƚƵĞ ƵŶĞ ĞŶƟƚĠ hydrogéographique cohérente, mais qui n’a ƉŽƵƌ ƵŶŝƋƵĞ ƚƌĂĚƵĐƟŽŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĞ ƋƵĞ ůĞ ƉĠƌŝŵğƚƌĞ ĚĞƐ ĂĐƟŽŶƐ ĚƵ ^D/^d͘ >Ğ caractère interrégional, interdépartemental, la ŵƵůƟƉůŝĐŝƚĠ ĚĞƐ ĂĐƚĞƵƌƐ ĚĞ ŶŝǀĞĂƵ ĐŽŵŵƵŶĂů Ğƚ ŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂů ƌĞŶĚĞŶƚ ůĞƐ ŝŶŝƟĂƟǀĞƐ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ de l’Estuaire souvent complexes à porter.

WŽƵƌƚƌŽƵǀĞƌĚĞƐĚǇŶĂŵŝƋƵĞƐĨĠĚĠƌĂƚƌŝĐĞƐăĐĞƩĞ échelle, il apparait ainsi primordial de s’appuyer sur des grands programmes fédérateurs comme a ƉƵů͛ġƚƌĞůĞ/dĞŶϮϬϬϭĞƚƐƵƌůĞǀŽůŽŶƚĂƌŝƐŵĞ soutenu des acteurs publics et privés impliqués ĚĂŶƐĚĞƐƉƌŽŐƌĂŵŵĞƐĐŽŵŵĞ>Z͘

>ĞƐ ĠƚƵĚĞƐ Ğƚ ŽďƐĞƌǀĂƟŽŶƐ ŵĞŶĠĞƐ ĚĞ ϮϬϬϭ ă 2013 ont donc permis d’améliorer la connaissance de ce territoire, de mieux comprendre son ĨŽŶĐƟŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ ƐĞƐ ĚǇŶĂŵŝƋƵĞƐ ƉŚǇƐŝƋƵĞƐ͕

écologiques, sociologiques et économiques.

WůƵƐŝĞƵƌƐ ĐŽŶĐĞƌƚĂƟŽŶƐ ŽŶƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ĂďŽƵƟ ă ů͛ĂƉƉƌŽďĂƟŽŶ ĚĞ ƐĐŚĠŵĂƐ ĚĞ ŐĞƐƟŽŶ ŐůŽďĂƵǆ ƐƵƌ ůĞ ƉŽŝŶƚ Ě͛ĞŶƚƌĞƌ ĞŶ ƉŚĂƐĞ ŽƉĠƌĂƟŽŶŶĞůůĞ͘

ĞƐĠƚƵĚĞƐĞƚĂĐƟŽŶƐƐŽŶƚĂƵƚĂŶƚĚ͛ŽƵƟůƐƋƵŝŽŶƚ ƉĞƌŵŝƐ ĚĞ ŵĞƐƵƌĞƌ ĐůĂŝƌĞŵĞŶƚ ůĞƐ ƉŽƚĞŶƟĂůŝƚĠƐ réelles du territoire, ses fragilités, mais aussi le ďĞƐŽŝŶƉĞƌŵĂŶĞŶƚĚ͛ĂŶŝŵĂƟŽŶĞƚĚĞůŝĞŶĞŶƚƌĞůĞƐ ĂĐƚĞƵƌƐĞƚĞŶƚƌĞůĞƐƌŝǀĞƐ͘ZĠŇĠĐŚŝƐƐĂŶƚăů͛ĠĐŚĞůůĞ de l’Estuaire, l’ensemble des acteurs voit en lui un ŝŵƉŽƌƚĂŶƚƉŽƚĞŶƟĞůĚĞĐƌĠĂƟŽŶĚĞǀĂůĞƵƌĂũŽƵƚĠĞ et d’emplois durables, non délocalisables, qu’il est ŝŵƉĠƌĂƟĨĚĞŵŝĞƵǆĞǆƉůŽŝƚĞƌ͕ƚŽƵƚĞŶƉƌĠƐĞƌǀĂŶƚ les aménités qui le fondent.