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Rapport sur les données de l’ODD 4
Rapport sur les données de l’ODD 4
Utiliser les données des enquêtes
auprès des ménages pour le suivi de l’ODD 4
L’édition 2020 du Rapport sur les données de l’ODD 4 de l’Institut de statistique de l’UNESCO met l’accent sur les enquêtes auprès des ménages comme un outil important et sous-utilisé pour collecter les données nécessaires au suivi des progrès réalisés sur la voie de l’Objectif du développement durable 4 et pour s’assurer que personne n’est laissé pour compte. Le Rapport décrit les programmes d’enquêtes existants et offre des conseils sur la conception et la mise en œuvre de nouvelles enquêtes.
Le Rapport identifi e un certain nombre d’avantages à utiliser les enquêtes auprès des ménages et décrit les catégories d’indicateurs les mieux adaptées au suivi avec des données d’enquête. Les données issues des enquêtes auprès des ménages complètent les données administratives recueillies dans les écoles et peuvent être ventilées dans une plus large mesure que les données administratives afi n de faciliter le suivi de l’exclusion dans l’éducation. Les défi nitions et les méthodes de calcul des indicateurs sélectionnés sont présentées et la combinaison des données des enquêtes sur les ménages avec les données provenant d’autres sources est expliquée.
Ce numéro du Rapport s’adresse aux responsables gouvernementaux, aux planifi cateurs nationaux, aux donateurs et aux autres personnes qui prennent des décisions concernant la mise en œuvre d’enquêtes sur les ménages représentatives au niveau national. Il décrit les conditions requises pour mener une enquête auprès des ménages et les étapes à suivre depuis la conception du questionnaire jusqu’à la collecte et l’analyse des données, et il donne des conseils sur la présentation des résultats. Une section sur le COVID-19 résume l’impact de la pandémie actuelle sur la collecte de données. Des ressources supplémentaires, avec des suggestions de questions d’enquête pour la collecte de données sur l’éducation par le biais d’enquêtes auprès des ménages, sont également incluses.
Rapport 2020 sur les données de l’ODD 4 • Utiliser les données des enquêtes auprès des ménages pour le suivi de l’ODD 4
Utiliser les données des enquêtes auprès des
ménages pour le suivi de l’ODD 4
Rapport sur les données de l’ODD 4
Utiliser les données des enquêtes auprès des ménages
pour le suivi de l’ODD 4
UNESCO
L’Acte constitutif de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) a été adopté par 20 pays lors de la Conférence de Londres en novembre 1945 et est entré en vigueur le 4 novembre 1946. L’UNESCO compte aujourd’hui 195 États membres et 11 membres associés.
L’objectif premier de l’UNESCO est de contribuer au maintien de la paix et de la sécurité dans le monde en resserrant, par l’éducation, la science et la culture, la collaboration entre nations afin d’assurer le respect universel de la justice, de la loi, des droits de l’homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion, que la Charte des Nations Unies reconnaît à tous les peuples.
L’UNESCO a cinq fonctions principales, inscrites dans son mandat : 1) des études prospectives sur l’éducation, la science, la culture et la communication dans le monde de demain ; 2) le progrès, le transfert et le partage des connaissances par des activités de recherche, de formation et d’enseignement ; 3) des actions normatives en vue de la préparation et de l’adoption d’instruments internationaux et de recommandations réglementaires ; 4) l’expertise par le biais de la coopération technique avec les États membres, en faveur de leurs projets et politiques de développement ; et 5) l’échange d’informations spécialisées.
Institut de statistique de l’UNESCO
L’institut de statistique de l’UNESCO (ISU) est l’office de statistique de l’UNESCO. Il est chargé de rassembler, pour le compte des Nations Unies, des statistiques mondiales dans le domaine de l’éducation, de la science et la technologie, de la culture et la communication.
L’ISU est la source officielle de données comparables au plan international utilisées pour surveiller les progrès réalisés sur la voie de l’Objectif de développement durable relatif à l’éducation et les principales cibles en rapport avec la science, la culture, la communication et l’égalité des sexes.
Publié en 2020 par :
Institut de statistique de l’UNESCO C.P. 6128, Succursale Centre-Ville Montréal, Québec H3C 3J7 Canada Téléphone : +1 514-343-6880 Courriel : [email protected] http://www.uis.unesco.org
ISBN 978-92-9189-255-6 Ref: UIS/2020/ED/SD/1
©UNESCO-UIS 2020
Cette publication est disponible en accès libre sous la licence Attribution-ShareAlik e 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO)
(http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/). En utilisant le contenu de cette publication, les utilisateurs acceptent de se conformer aux conditions d’utilisation du service d’archive des publications en accès libre de l’UNESCO (http://www.unesco.org/open- access/terms-use-ccbysa-en).
Les désignations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’UNESCO aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.
Les idées et opinions exprimées dans cette publication sont celles des auteurs. Elles ne représentent pas nécessairement les vues de l’UNESCO et n’engagent à rien l’Organisation.
Table des matières
AVANT-PROPOS 5
ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS 7
1 SUIVI DES ODD 9
1.1 Le rôle des ODD et l’importance des indicateurs de suivi . . . 9
1.2 Comment les pays peuvent-ils combler les écarts critiques en matière de données et aller de l’avant ? . . 12
2 UTILISATION DES ENQUÊTES AUPRÈS DES MÉNAGES POUR LE SUIVI DES ODD 15
2.1 Comment les enquêtes auprès des ménages peuvent-elles aider les pays à atteindre l’ODD 4 ? . . . 15
2.2 Quel type de données d’enquête auprès des ménages peut-il être utilisé pour le suivi de l’ODD 4?. . . 19
2.3 Quelles sont les sources de données relatives à l’ODD 4?. . . 22
2.4 Quels sont les indicateurs de l’ODD 4 qui peuvent être suivis avec des données d’enquête auprès des ménages ? . . . 23
2.4.1 Enseignement primaire et secondaire . . . 28
2.4.2 Petite enfance . . . 31
2.4.3 TVET et enseignement supérieur . . . 35
2.4.4 Compétences nécessaires à l’emploi . . . 37
2.4.5 Équité . . . 39
2.4.6 Littératie et numératie . . . 42
2.4.7 Environnement scolaire . . . 44
2.5 Comment les données des enquêtes auprès des ménages peuvent-elles être intégrées à d’autres données et les compléter ? . . . 45
3 RÉALISER LES ENQUÊTES AUPRÈS DES MÉNAGES POUR SURVEILLER LES PROGRÈS SUR LA VOIE DE L’ODD 4 49
3.1 Introduction . . . 49
3.2 Ressources : Que faut-il pour mener une enquête auprès des ménages ? . . . 50
3.3 Préparer le questionnaire . . . 56
3.4 Préparation de l’enquête . . . 63
3.5 Conduire l’enquête et suivre les progrès . . . 71
3.6 Préparer et analyser les données . . . 72
3.7 Communiquer les constatations . . . 75
3.8 Mise en œuvre des enquêtes auprès des ménages en période de COVID-19 . . . 78
4 CONCLUSION 83
4 Édition 2020 du Rapport sur les données de l’ODD 4 4
BIBLIOGRAPHIE 85
ANNEXE 1 : INDICATEURS MONDIAUX ET THÉMATIQUES DE L’ODD LIÉS À L’ÉDUCATION 89
ANNEXE 2 : QUESTIONS DE L’ENQUÊTE AUPRÈS DES MÉNAGES POUR LA COLLECTE DES DONNÉES DE L’ODD 4 91
ANNEXE 3 : RESSOURCES ET LECTURES RECOMMANDÉES POUR LA RÉALISATION D’ENQUÊTES AUPRÈS DES MÉNAGES 103
LISTE DES FIGURES Figure 1.1. Disponibilité des indicateurs de l’ODD 4 par région et niveau de suivi : proportion d’indicateurs avec données (en %) . . . 11
Figure 1.2. Exemple de disponibilité limitée pour un indicateur de l’ODD 4 : Indicateur 4.2.1 : Proportion d’enfants de 24 à 59 mois dont le développement est en bonne voie en matière de santé, d’apprentissage et de bien-être psychosocial ; année la plus récente disponible . . . 12
Figure 3.1. Exemple d’organigramme de projet . . . 53
Figure 3.2. Exemple d’infographie : MICS de la Palestine, 2014. . . 77
LISTE DES TABLEAUX Tableau 2.1. Enquêtes multinationals auprès des ménages . . . 20
Tableau 2.2. Indicateurs de l’ODD 4 qui peuvent être dérivés à partir de données d’enquêtes auprès des ménages . . . 24
Tableau 3.1. Coût moyen par enquête en dollars des États-Unis . . . 55
Tableau 3.2. Règles de base pour l’enquêteur . . . 62
Tableau 3.3. Avantages et inconvénients des modes d’administration des enquêtes. . . 66
Tableau 3.4. Exemples de mesures quotidiennes des performances . . . 72
Tableau 3.5. Formats de diffusion et publics cibles . . . 79
Avant-propos
Des données précises sont essentielles pour surveiller les progrès réalisés sur la voie des Objectifs de développement durable (ODD) et pour orienter les politiques et garantir que les ressources sont dépensées efficacement. Grâce aux efforts concertés des gouvernements et des autres parties prenantes, on dispose d’une image de plus en plus claire des progrès réalisés sur la voie de l’Objectif de développement durable 4 : une éducation de qualité pour tous d’ici 2030. Pourtant, alors qu’il ne reste que dix ans pour atteindre cet objectif, il existe encore des lacunes importantes dans nos connaissances.
Parallèlement aux nouveaux investissements visant à accroître la disponibilité de données fiables et comparables au niveau international, combler les lacunes nécessite également une utilisation plus efficace des sources de données existantes. Cette édition 2020 du Rapport sur les données de l’ODD 4 - destinée aux responsables gouvernementaux, aux planificateurs nationaux, aux donateurs et à d’autres acteurs de la politique de l’éducation - se concentre sur les enquêtes auprès des ménages en tant que complément important des données administratives recueillies dans les écoles et montre comment elles peuvent aider les pays à rester fermement sur la voie de la réalisation de l’ODD 4 d’ici 2030.
Une nouvelle génération d’enquêtes auprès des ménages s’est concentrée plus spécifiquement sur l’éducation et la mesure du développement et des compétences des enfants. En conséquence, les enquêtes auprès des ménages peuvent servir de source de données pour la moitié des indicateurs mondiaux et thématiques utilisés pour surveiller les progrès mondiaux réalisés sur la voie de l’ODD 4.
En plus d’être la source privilégiée pour certains
indicateurs, les enquêtes offrent un compte rendu sans précédent des inégalités en matière d’éducation.
En collectant des informations sur les caractéristiques des individus et des ménages, il devient possible de suivre et de comprendre les disparités en matière d’accès à l’éducation et de résultats scolaires. Dans le contexte des effets disproportionnés de la pandémie de COVID-19 et d’autres crises sur les populations les plus marginalisées, le suivi de ces disparités sera de plus en plus important dans les mois et les années à venir.
Le potentiel des enquêtes auprès des ménages pour suivre les progrès de l’éducation est néanmoins sous-exploité. Cette édition du Rapport sur les données de l’ODD 4 cherche à promouvoir une utilisation plus efficace des données d’enquête existantes en mettant en évidence les avantages des enquêtes auprès des ménages et en décrivant comment les indicateurs de l’ODD 4 peuvent être calculés. Un suivi complet nécessite également la conception de nouveaux modules et programmes d’enquête. Le Rapport fournit des conseils sur l’élaboration et la mise en œuvre d’une enquête avec un aperçu des considérations importantes, de l’obtention d’un soutien politique pour une enquête et de la constitution d’une équipe de programme, à la conception des questions de l’enquête et à la communication des résultats de l’enquête.
La collecte de données précises, opportunes et comparables est plus urgente que jamais. Il est indispensable d’investir dans des enquêtes auprès des ménages pour comprendre les réalités actuelles, fixer des objectifs et maintenir le cap afin de répondre à nos aspirations communes en matière d’éducation.
L’Institut de statistique de l’UNESCO est prêt à
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travailler avec les gouvernements et la communauté internationale de l’éducation pour produire les données qui sont impérativement nécessaires pour s’assurer que personne n’est laissé pour compte dans la course à la réalisation des ODD d’ici 2030.
Ce Rapport a été rédigé par Friedrich Huebler, Emily Kochetkova, Ellen L. Marks, Alasdair McWilliam et Amy Mulcahy-Dunn. De précieuses contributions ont été apportées par Akuffo Amankwah, Diogo Amaro, Karen Avanesyan, João Pedro Azevedo, Claudia Cappa, Laura Gregory, Attila Hancioglu, Kevin Robert McGee, Sakshi Mitra, Suguru Mizunoya, Gbemisola Oseni, Amparo Palacios-López, Hyunju Park, Nicole
Petrowski, Eva Quintana et Turgay Unalan. Shereen Joseph, Tanya Guyatt et Richard Warren ont apporté un soutien éditorial et ont coordonné la production du Rapport.
Silvia Montoya
Directrice, Institut de Statistique de l’UNESCO
