يملعلا ثحبلاو لياعلا ميلعتلا ةرازو
سيداب نب ديملحا دبع ةعماج
يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك
يريستلا مولع مسق
ييمداكأ ترسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرتخ ةركذم
صصتخ
:
ةسسؤلما داصتقاو ةرادإ
ةرـــــــــــــكذملا ناوـــــــنع
بلاطلا دادعإ
:
ذاتسلأا فارشإ تتح
:
*
ةحيتف فلاشح
*
لاجعلا نايزوب
ةشقانلما ةنلج
:
أ
/
اسيئر
أ /
ارطؤم لاجعلا نايزوب
أ
/
اشقانم
ةيعمالجا ةنسلا
:
2014
/
2015
ةيئيبلا اهتيلوؤسمو ةسسؤملا مجح روطت
لولأا لصفلا
:
يناثلا لصفلا
:
ثلاثلا لصفلا
:
يف ةيئيبلا ةيلوؤسملا عقاو
ةيرئازجلا تاسسؤملا
68 ةماعلا ةمتاخلا : عم ديازت طاشن مجحو ،تاسسؤلما فيو لظ ةئيب اهمكتح ةدش ةسفانلما تابارطضاو ةيداصتقا نم تامزأ ،ةيلماع حبصأ امازل ىلع هذى تاسسؤلما وجوتلا ونح مامتىلاا ةيلوؤسلماب مازتللااو ارظن ،ةيئيبلا الم وينتج هذى لما تاسسؤ نم بساكم ةيداصتقا ةيعامتجاو كلذكو بسكلماف ،ةيفاقث يداصتقلاا يذلا وققتح هذى تاسسؤلما نوكي نم للاخ ةدايز حابرلأا ليخادلماو ينستحو نم اهتعسم للاخ بسك اضر ءلاوو لامعلا دارفأو عمتلمجا وىو ام فرعي حبرلاب وأ بسكلما يعامتجلاا ، يفف قباسلا ناك لج مامتىا تاسسؤلما بصنم ىلع قيقتح حابرلأا نم للاخ ليوتح تلاخدلما نم داوم ةيلوأ لىإ تاجرمخ نم علس تامدخو ثم اهيمدقت عيبلل نود ةاعارم بناوجلل تيلا ةيئيبلا ديفتست اهنم ةسسؤلما في اهتيلمع ،ةيجاتنلإا لاإ ونأ تتبثأ براجتلا لشف فعضو هذى ،ةسايسلا نلأ ةردق ةسسؤلما ىلع ةهجاوم تامزلأا تارامجو ةدش ةسفانلما نل نوكي لاإ قلبخ ةئيب لمع ةبسانم ينلماعلل عم ةهماسلما في ةلجاعم لحو اياضقلا ةيئيبلا تيلا قرؤت عمتلمجا دارفأ . امأ بسكلما فياقثلا ققحتيف نم للاخ مازتلا ةيلوؤسلماب ةسسؤلما ،ةيئيبلا يى ةيرخلأا هذهف لبق لك ءيش ةفاقث ىعست نم الهلاخ ةسسؤلما لىإ ديستج اهفادىأ . نمو للاخ قبس ام موقن ةشقانبم تايضرفلا عم حيضوت جئاتن لك ةيضرف : لىولأا ةيضرفلل ةبسنلاب : ( اماى ارشؤم برتعتو ،يئيبلا دعبلا جامدإب تاسسؤلما مازتلا يى ةيئيبلا ةيلوؤسلما ةمادتسلما ةيمنتلا قيقتح في ةسسؤلما ةهماسم مييقتل ) ، برتعت هذى ةيضرفلا ةحيحص متيو اهتيبثت ذإ يحوت لدتو تارشؤم ئدابمو ةيلوؤسلما ىلع ةيئيبلا حانج روطتلاو ةيرارمتساو تاسسؤلما ،ةمادتسلما ةيمنتلا فادىأ قيقتحو عرفتتو نع هذى ةيضرفلا جئاتنلا ةيلاتلا : 1 -نإ نيبت جمدو رصنع ةسسؤلما في يئيبلا وى رامثتسا يداصتقا نيتج نم وللاخ ةسسؤلما حابرأ ةلئاط فيو تىش ؛تلاالمجا 2 -نإ مازتلا هذبه ةسسؤلما ئدابلما دعي لا ةفلكت عقت ىلع قتاع ؛تاسسؤلما
69 3 ةيئاقو ةيباقر تاودأ يى ةيئيبلا ةسايسلا تاودأ نأ امك ،ةسسؤلما طاشنل ةديقم برتعت لا ةيئيبلا ةيلوؤسلما ؛ةمادتسلما ةيمنتلا قيقحتل فدته تيلا تايداصتقلال 4 تاسسؤلما ىلع بجوت اذل ،اهتيسفانت في اماى ارشؤم تتابو تاسسؤلما ىلع ةضورفم ةيئيبلا داعبلأا تحبصأ ؛ةسسؤلما في قيوستو لاصتا ةادأ يرخلأا هذى تحبصأو ةيئيبلا تارابتعلاا لحاصل اىيريست طنم في يريغت 5 -نإ ديقتلا مامتىلااو ئداببم داعبأو ةيلوؤسلما ةيئيبلا لا فىانتي عم فادىأ قافأو تاسسؤلما ؛ 6 -مغر عونت ددعتو ءارلآا لوح موهفم ةيلوؤسلما ةيئيبلا نم اهفينصت أب انه مازتلا ىلع قتاع تاسسؤلما لىإ اهفينصت كلذك أب انه ةباجتسا ةيعوط لاإ أ انه لا جرتخ ىلع وك انه لامعأ ةييرخ عمتجمللو ةيئيبلل ةفداى ؛ ةيناثلا ةيضرفلل ةبسنلابو : ( يئيبلا كولسلا ةعيبط ىلع ايرثأت رثكلأا يفقولما لماعلا وى ةسسؤلما مجح نإ ةسسؤملل ) ، برتعت هذى ةيضرفلا ارظن ةيلوؤسلما نيبت في بركا قئاوع دتج مجلحا ةيرغص تاسسؤلماف ةحيحص عرفتتو ،ىبركلا تاسسؤلماب ةنراقم ةليلقلا ةيدالما اتهايناكملإ نع هذى ةيضرفلا جئاتنلا ةيلاتلا : 7 -ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ةكراشبم لاإ اهكاردإ نكيم لا ةيئيبلا ةيلوؤسلما فادىأ غولب نإ . 8 -ازتللاا نإ م تاسسؤلما لكل كتًشم مازتلا يى لب طقف ىبركلا تاسسؤلما ىلع رصتقي لا ةئيبلا ةيلوؤسلماب اهفورظ تناكو اهطاشنو اهمجح ناك امهم . ةثلاثلا ةيضرفلل ةبسنلاب : ( ةئيبلا اتهايلوؤسبم مزتلتو ةيئيبلا روملأاب متته ةيرئازلجا تاسسؤلما نإ ). دنع انتسارد ينبت نأ لا ةيرئازلجا تاسسؤلما مظعم قبطت لاو مزتلت داعبأب ةيلوؤسلما تاسسؤلما ضعب ادعام ،ةيئيبلا ،طفنلا ريركتو جارختسا لامج في ةصاخو ىبركلا ويلعو متي ضفر هذى ةيضرفلا . 9 -نإ ةيرئازلجا تاسسؤلما كلتد تاموقم تايناكمإو مازتللاا ةيلوؤسلماب ؛ةيئيبلا · 10 -بايغ ةفاقث يعولاو نم بابسأ فلتخ ةسسؤلما نع وجوتلا ونح مامتىلاا بنالجاب ؛يئيبلا 11 -بايغ ميظنتلا طيطختلاو ديلجا دوهلج لامعأو تاسسؤلما لوح خيسرت قيبطتو داعبأ ةيلوؤسلما يئيبلا ؛ة 12 -مدع دوجو ةفاقث ةخسار تاسسؤملل لوح داعبأ ئدابمو ةيلوؤسلما ةيئيبلا .
70 تاحارتقلاا : 1 -مايقلا عضوب ئدابم داعبأو ةيلوؤسلما ةيئيبلا نمض فادىلأا تيلا ىعست اله ةسسؤلما اهقيبطتل اهيعسك حبرلل ءاقبلاو في ؛قوسلا 2 -دادعلإا ميظنتلاو ديلجا نم لجأ قيقتح اذى فدلها نم للاخ دامتعا ةسسؤلما ىلع نييرسم ءافكأ يوذو قلاخأ ؛ةنسح 3 -دادعإ ةسسؤلما ريراقتل ةيرود ةيونسو نم لجأ ةفرعم اهعضو هاتج بنالجا ئيبلا ؛ي 4 -مامتىلاا رصنعب ةبسالمحا ا ةيئيبل ةبقاعمو لك نم ليخ ئداببم داعبأو ةيلوؤسلما ةيئيبلا نم فرط ؛ةسسؤلما 5 -رادصإ ةلودلا ينناوقل اعيرشتو ت وت فد ةياملح ةئيبلا او جلم عتد نع قيرط قيبطت تاسسؤلما داعبلأ ةيئيبلا ؛ 6 -مايقلا تاوادنب تاعامتجاو نم لجأ سيسحتلا ةروطبخ للاخإ تاسسؤلما بنالجاب يئيبلا يعامتجلااو ؛ · 7 -ةدافتسلاا نم تابرخ تاسسؤلما ىبركلا في لامج ليعفت ةيلوؤسلما ةئيبلا ؛ 8 -هاتجلاا ونح نيبت تاسايس ةيئيب رثكأ ةيلاعف ةءافكو في ةظفالمحا ىلع ةئيبلا نم للاخ معد راطلإا تياسسؤلما يعيرشتلاو ةفاضإ لىإ لاخدإ ييجردت تاودلأل ةيداصتقلاا . -3 قافأ ةساردلا : لالمجا حيتت ثيح ةيعامتجلااو ةيئيبلا ةيلوؤسلما لامج في ةمهم ميىافم دوجو انل ينبت ةساردلا للاخ نم لياتلاك يىو اهيف عسوتلاو ثحبلا في يرغلل : -ةسارد رصنع ةيسفانتلا في لامج ةيلوؤسلما ةيئيبلا ؛ةيعامتجلااو -طبر رصنع ةيلوؤسلما ةيئيبلا ةيعامتجلااو ةدولجاب لماشلا ؛ة -طبر كلذك رصنع ةيلوؤسلما ةيئيبلا ةيعامتجلااو ةيتجاتًسلإاب لماشلا ؛ة -ةيرئازلجا تاسسؤلما في ةئيبلاو ةيعامتجلاا ةبسالمحا قيبطت ىدم .
2 تـمـ هــ دي : ونا امك اهيف شيعت تيلا اهتئيب لمشتل ةيداصتقلاا اتهايلوؤسم ىدعتي ةيئيبلا بناولجاب تاسسؤلدا مامتىا نإ ةيلوؤسلدا لوح ريرقت كانى حبصأ ةسسؤملل ةيداصتقلاا جئاتنلا سكعت تيلا ةيديلقتلا ةيلالدا ريراقتلا بناج لذاو ةئيبلا ةياحمو عمتلمجا ةمدخ ليبس في ابه تماق تيلا تاهماسلداو تاطاشنلا سكعي يذلاو تاسسؤلدا هدعت ةئيبلا حبصتل يقترت ةسسؤلدا لعيج نأ مامتىلاا اذى نأش نمو " ةنطاوم ةسسؤم Enterprise Citoyenne " ريوطتب متته اتهاجرلسو اتهلاخدم ردصم عمتلمجا ةيمنتو . يلي لذإ تُثحبم لذإ هانمسق يذلا لصفلا اذى في قرطتن نأ لواحنسو : ثحبلدا لولأا : ةسسؤلدا في ةئيبلا ةيىالد لخدم . نياثلا ثحبلدا : ةسسؤملل ةيئيبلا ةيلوؤسلدا .
3 لولأا ثحبملا : ةسسؤملا يف ةئيبلا ةيهامل لخدم برتعي بنالجا يئيبلا نم تُب بناولجا ةمهلدا في روطت رارمتساو تاسسؤلدا نم للاخ اهمازلإ ايلوؤسبم اته ةيئيبلا تيلا رفوت ةسسؤملل صرف ومنلل يداصتقلاا ةدايزب اهحابرأ عم باستكا اضر لك دارفأ عمتلمجا . لولأا بلطملا : ةسسؤملا ةيهام 1 -ةسسؤملا فيرعت : دحاو فيرعت ىلع فقي لا ةسسؤلدا موهفم نأب لالمجا اذى في تُسرادلاو ءابرلخا مظعمو تُثحابلا دكؤي يليام فيراعتلا تُب نم دجنف جئاتنلا نم دكأتلا مدعو اهلجأ نم تئشنأ تيلا بابسلأا ةرثكل كلذو : - نع ةرابع يى ةسسؤلدا " وأ ةيناسنإ ةفص يذ لامعل ةنيعم تَغ ةدلد لام صيصختب أشني يرابتعا صخش تيلا ةسسؤلداو ةماعلا ةسسؤلدا اهنمف تاسسؤلدا نم عاونأ ةدع انىو يدام حبر لذإ دصق نود ةيداصتقا وأ ةيلمع حبر لذإ فدته " 1 . انهأ ىلع اضيأ فرعتو " تُعم يداصتقا ءادلأ تصصخ ةيلالداو ةيدالداو ةيرشبلا لئاسولا نم ةعوملر يى ." انهأ ىلع تفرعو " لماوع لك جمد فدى،تُعم يعامتجاو نيوناق راطإ في ايلام لقتسم يداصتقا ميظنت لك طورش نمض اذىو ةمئلام ةجيتن قيقتح ضرغب ،نيرخآ تُيداصتقا ناوعأ عم تامدلخاو علسلا لدابت وأ جاتنلإا اهطاشن عون و مجلح اعبتو ويف دجوت يذلا نيامزلاو نياكلدا زيلحا فلاتخاب فلتتخ ةيداصتقا " 2 . قيقحتل تدجو ةيلالداو ةيدالدا ،ةيرشبلا لئاسولا نم ةعوملر نع ةرابع ةسسؤلدا نأ لوقلا نكيد انى نمو اهفادىأ . 1 ،نودع يداد رصان داصتقا اراد ،ةسسؤم ،رئازلجا ،لذولأا ةعبطلا ، ةماعلا ةيدملمح 1998 ص ، 10 . 2 ،رئازلجا ،ةيناثلا ةعبطلا ، ةيعمالجا تاعوبطلدا ناويد ،ةسسؤلدا داصتقا ،يرخص رمع 1993 ص ، 20 .
4 2 ةسسؤملا صئاصخ يلي اميف ةسسؤلدا صئاصخ فلتلس صخلتت 1 : أ-ةيداصتقا ةدحو ةسسؤملا : دصق تامدلخاو علسلا جاتنإ في نمكت ةسسؤملل ةيساسلأا ةفيظولا كلت يى ضرلأاو ايجولونكتلا ،لالدا سأر ،لمعلا جاتنلإا لماوع نم اقلاطنا كلذو قوسلا في الذدابت . ب -ليخادملا عيزوتل ةدحو ةسسؤملا : يواست تيلا ةفاضم ةميق ققتح ةسسؤلدا نإ ( تاجرخلدا ةميق – ةميق تلاخدلدا ) تاعيبلدا ةعوملر في لثتد تاجرخلدا ةميق يأ . ج -ةيعامتجا ةيلخ ةسسؤملا : مايقلاو ةهج نم ةورث قلخ لجأ نم كلذو ،لامعلا ليغشتب موقت ةسسؤلدا نإ ىلع ركذن تايجالحا هذى تُب نمو ،ىرخأ ةهج نم لامعلا تايجاح ضعب دس في نمكت ةيعامتجا ةفيظوب اىتَغو نيوكتلا ،ةيقتًلا ،روجلأا ىوتسم ،لامعلا تابث لاثلدا ليبس د -تارارقلل زكرم ةسسؤملا : تيلا ةيداصتقلاا تارارقلا زكرم لثتد انهأ ذإ داصتقلاا في ماى رودب ةسسؤلدا موقت تٌعبم ،ةيداصتقلاا تارايتخلاا في تارارقلا هذى لثمتتو ،اىتَغو عيزوتلا ،راعسلأا ،علسلا ةيمك ،علسلا عون صتخ ةيللاقتسلاا ىلع ةينبم تارارقلا امومعو ةيلاعف رثكأب فدهلل لوصولل ةرفوتلدا لئاسولا لامعتسا في رايتخلاا . 3 -عاونأ تاسسؤملا : يلي ام لذإ تاسسؤلدا عاونأ فينصت نكيد 2 : أ -ميسقت ةسسؤملا نم ثيح طاشنلا ةعيبط : -ةسسؤم ةيعانص Société industrielles : يىو تيلا موقت طاشنب يعانص يأ أ ونا موقت ليوحتب داولدا ةيلولأا لذإ علس ون ،ةيئا وأ أ ن لخدت في ةعانص علس ىرخأ . 1 يرخص رمع ص ،قباس عجرم ، 25 . 2 نودع يداد رصان ص ،قباس عجرم ، 23 .
5 -ةسسؤم ةيراجت Société commerciales : يىو تيلا موقت ةيلمعب ءارشلا عيبلاو نود لاخدإ يأ ليوتح ىلع ةعلسلا . -تاسسؤم تامدخ ميدقت Société de services : يىو تيلا موقت ةيدأتب تامدخ تاكرشك لقنلا . -تاسسؤم ةيحلاف Société de l’agriculture : يىو تيلا طشنت في ناديلدا يحلافلا . ب -ميسقت ةسسؤملا نم ثيح ةعيبطلا ةينوناقلا : -تاسسؤملا ةيمومعلا société publique : يىو تاسسؤلدا تيلا لوؤي الذاسمأر لماكلا ماتلاو لذإ ،ةلودلا تاطلسلاو ةيمومعلا يى تيلا فرشت ىلع اىتَيست . -تاسسؤملا فصنلا ةيمومع وأ ةطلتخملا société mixtes : ىقبت تيلاو اهيف ةهماسم تاطلسلا ةيمومعلا ،ةيئزج جتنيو نع كلذ نأ ةبقارم تَيستلا ةدودلز في دح اذ وتا . -تاسسؤملا ةصاخلا Société privée : يىو تآشنلدا تيلا اهكليد دارفلأا لاو مىاست ةلودلا ةصبح في الذاسمأر . ج -مجحلا بسح ةسسؤملا ميسقت : عجري فينصت تاسسؤلدا بسح مجلحا لذإ ةيهمأ ةسسؤلدا اهتناكمو في ،داصتقلاا فلتخا دقو في ددع تَياعلدا تيلا نكتد نم فينصت تاسسؤلدا بسح اهمجح ، كانهف نم ذخأي رابتعلاا تُعب ددع لامعلا ، مقر لامعلأا لاوملأا ،ةفاضلدا ةميقلا ، .... لخا .
6 4 -فادهأ ةسسؤملا : ىعسي وئشنم تاسسؤلدا لذإ قيقتح ةدع ،فادىأ فلتتخ ددعتتو بسح فلاتخا باحصأ تاسسؤلدا ناديمو ةعيبطو اهطاشن اذلذو لخادتت كباشتتو فادىأ ةسسؤلدا عيطتسنو اهصيخلت في فادىلأا ةيساسلأا ةيلاتلا 1 : أ -فادهلأا ةيداصتقلاا نكيد صيخلت ددع نم فادىلأا تيلا لخدت نمض اذى عونلا امك يلي : -قيقحت حبرلا : نإ رارمتسا ةسسؤلدا في ،دوجولا لا نكيد نأ متي لاإ اذإ تعاطتسا نأ ققتح ىوتسم نىدأ نم حبرلا نمضي الذ ةيناكمإ عفر سأر الذام لراتلابو عيسوت اهطاشن دومصلل مامأ تاسسؤلدا ىرخلأا في سفن عرفلا وأ عاطقلا ،يداصتقلاا اذل برتعي حبرلا نم تُب تَياعلدا ةيساسلأا ةحصل ةسسؤلدا . -قيقحت عمتجملا تابلطتم -ةنلقع جاتنلإا : متي كلذ لامعتسلااب ديشرلا لئاسول جاتنلإا عفرو اهتيجاتنإ ةطساوب طيطختلا ديلجا قيقدلاو جاتنلإل ،عيزوتلاو ةفاضلإاب لذإ ةبقارم ةيلمع ذيفنت هذى ططلخا وأ جمابرلا كلذبو نإف ةسسؤلدا ىعست لذإ يدافت عوقولا في لكاشم ةيداصتقا ةيلامو احصلأ وب نم ا ةهج عمتجمللو نم ةهج ىرخأ . ب -فادهلأا ةيعامتجلاا : نم تُب فادىلأا ةماعلا ةسسؤملل ةيداصتقلاا فادىلأا ةيعامتجلاا تيلا لثمتت اميف يلي : -نامض ىوتسم لوبقم نم روجلأا : برتعي لامعلا في ةسسؤلدا نم تُب نيديفتسلدا لئاولأا في اهطاشن ثيح نوضاقتي اًراوجأ لباقم ، مهلمع برتعيو اذى لباقلدا اًقح اًنومضم اًنوناق اًعرشو ،اًفرعو ذإ برعي لامعلا نع رصنعلا يويلحا يلحاو في ةسسؤلدا . 1 ،نودع يداد رصان ص ،قباس عجرم 11 .
7 -نيسحت ىوتسم ةشيعم لامعلا : نإ روطتلا عيرسلا يذلا هدهشت ا جلد تاعتد في ناديلدا يجولونكتلا لعيج لامعلا رثكأ ةجاح لذإ ةيبلت تابغر ديازتت رارمتساب روهظب تاجوتنم ةفاضلإاب لذإ روطتلا يراضلحا ملذ تيلاو تَغت مهقاوذأ ،اهنستحو يذلا نوكي تُسحتب ،جاتنلإا تَفوتو تايناكمإ ةيدام ةيلامو رثكأ لامعلل نم ةهج ةسسؤمللو نم ةهج ىرخأ . -ةماقإ طامنأ ةيكلاهتسا ةنيعم : موقت تاسسؤلدا ةداع فرصتلاب في تاداعلا ةيكلاهتسلاا فلتخلد تاقبط ا حلد عتد كلذو نًدقتب تاجوتنم ةديدج وأ ةطساوب تَثأتلا في مهقاوذأ نع قيرط راهشلإا ةياعدلاو اذىو ام لعج ا جلد عتد بستكي تاداع ةيكلاهتسا دق نوكت تَغ ةلحاص ،اًنايحأ لاإ ونأ اًبلاغ ام نوكت في لحاص ةسسؤلدا . ج -فادهلأا ةيفاقثلا ةيضايرلاو : في راطإ ام ومدقت ةسسؤلدا لامعلل نم بنالجا يهيفتًلا تٍيوكتلاو اًضيأ : -ريفوت لئاسو ةيهيفرت ةيفاقثو : لمعت تاسسؤلدا ةصاخ ىلع دايتعا الذامع ىلع ةدافتسلاا نم لئاسولا ةيهيفتًلا ةيفاقثلاو تيلا اىرفوت ملذ مىدلاولأو نم حرسم تابتكمو تلاحرو الد اًرظن اذلذ بنالجا نم تَثأت ىلع ىوتسم لماعلا يركفلا اضرلاو تُسحتب هاوتسم لراتلابو تُسحتب ةيعون ولمع ةجردو وئادأ لخاد ةسسؤلدا . -بيردت لامعلا نيئدتبملا ةلكسرو ىمادقلا : عم روطتلا عيرسلا يذلا هدهشت لئاسو جاتنلإا ةدايزو اىديقعت نإف ةسسؤلدا دتج اهسفن ةبرلر ىلع بيردت الذامع ددلجا اًبيردت اذىو ئفك مهئاطعإب ةيناكمإ لامعتسا هذى لئاسولا لكشب حمسي الذلاغتساب ،اًينلاقع الذلاغتسا امك نأ الذامع ىمادقلا دق نوديج مهسفنأ مامأ تلاآ لا نوفرعي اهكيرتح اًنايحأ الش رطضي ةسسؤلدا لذإ ةداعإ مهبيردت اهيلع وأ ىلع قرطلا ةثيدلحا في جاتنلإا وأ عيزوتلا . -قيقحت تاقوأ ةضايرلا : لمعت تاسسؤلدا ةصاخ ةثيدلحا اهنم ىلع عابتإ ةقيرط في لمعلا حمست لماعلل ةلوازبم طاشن يضاير في نمز ددلز للاخ موي لمعلا الش لعيج لماعلا ظفتيح ةحصب ةديج صلختيو نم لللدا . يناثلا بلطملا : ةئيبلا لوح ةيساسأ ميهافم
8 تلاح حلطصلدا اذلذ ةمدختسلدا ميىافلدا ددعت نكل ،ةيهملأا غلاب رمأ ةئيبلل ددلز موهفم لذإ لصوتلا دعب ،وصصتخ ةيواز نع ةرداصلا وتيؤرل اقفو ةئيبلا فرعي مولعلا هذى نم عرف لك في ثحابلاف ،كلذ قيقتح نود مدعو ضومغ نم حلطصلدا فنتكي ام انل سكعي ام اذىو ءيش لك تٍعت انهأب ةئيبلا فيرعت لذإ ضعبلا بىذيف ديدتح . ةعيبطلا ىلع زكري يذلا ةئيبلل يجولوكيلاا موهفلداب صتيخ لولأا تُمسق لذإ ةئيبلاب ةقلعتلدا ميىافلدا فينصت نكيد ايجولوكيلاا ملعف ،ناسنلإاب طيتح تيلا ( ؤبنتلا Ecology ) ةيئيبلا رظنلا في ثحبيو ءايحلأا ملع عورف دحا طيلمحا عمو ضعبلا اهضعب عم ةيلحا تانئاكلا ةقلاعب متهي يأ ،اهيلع ةئراطلا ةيبلسلا تاتَغتلل ةفلتخلدا ةيعيبطلا ويف شيعت يذلا طيلمحا في ثحبي ةئيبلا ملعف ةئيبلل عساولا موهفلدا وهف نياثلا مسقلا امأ ،ويف شيعت يذلا طسولاو رثؤت تيلا ةيناسنلإاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيعيبطلا لماوعلا نمضتي يذلاو يويلحا طيلمحاب ىعديو ةيلحا تانئاكلا ندا ايجولوكيلاا ملع نمضتي ةئيبلا ملعف، اىءاقبو اتهاقلاعو اهلكش ددتحو ةيلحا تانئاكلا تاعاجمو دارفأ ىلع معأو لشمأ وهف . لراتلا وحنلا ىلع ةئيبلا فيرعت نكيد ساسلأا اذى ىلع : 1 ةئيبلا فيرعت لدوهكوتس في دقع يذلا ةيرشبلا ةئيبلل ةدحتلدا مملأا رتدؤم فرع 1972 انهأب ةئيبلا " ةيدالدا دراولا ديصر وتاعلطو ناسنلإا تاجاح عابشلإا ام ناكم فيو ام تقو في ةحاتلدا ةيعامتجلااو " 1 . انهأب ىلع اضيأ ةئيبلا فرعتو " عابشلإ ةمزلالا دراولدا ىلع ونم لصيحو ناسنلإا ويف شيعي يذلا لالمجا وب رثأتيو ويف رثؤيف وتاجاح " 2 . 1 راد ،ثولتلا ةهجاوم في ةئيبلا ،رارد يحتف لملأا ةعبطلا ، لذولأا ،رئازلجا ، 2002 ص ، 14 . 2 ،رصم ،لذولأا ةعبطلا ،تُملأا راد ،ةئيبلا ةياحم داصتقا ،عيدبلا دبع دملز 2003 ص ، 10 .
9 انهأب ددصلا اذى في اهفرعي نم كانىو " نامزو ددلز ناكم في ةرفوتلدا ةيرشبلاو ةيعيبطلا دراوملل عدوتسم وأ نوزلس ناسنلإا تاجاح عابشلإ ةمدختسلداو ،تُعم " 1 . نيرصنع نم نوكتي ةئيبلا موهفلد نأ حضتي ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم 2 : أ يعيبطلا رصنعلا ( ةيعيبطلا ةئيبلا ) اىدوجو في ناسنلإا لخدتي لد تيلا ةعيبطلا رصانع لمشتو . ب يرشب رصنعلا ( ةيرشبلا ةئيبلا ) ةيعيبطلا وتئيب ىلع هراثآو ناسنلإا تٍعتو . تاعوملر ةعبرأ لذإ ةئيبلا ميسقت تمو : -ةيعيبطلا ةئيبلا : ناويلحاو تابنلا ،ةيخانلدا فورظلا ،ةيعيبط دراومو ضرلأا لمشت . -ةيعامتجلاا ةئيبلا : عمتلمجا في ةلوادتلدا تامدلخا فلتلس و ناكسلا عيزوت و ةبيكرت لمشت : ، ةيسايس ، ةيفاقث اىتَغ و ةيراتج ،ةيحص . -ةيلامجلا ةئيبلا : ءارضلخا تاحاسلداو ،ةيهيفتًلا قطانلدا ، تاىزتنلدا لمشت . -ةيداصتقلاا ةئيبلا : جاتنلإا رصانع نع ةتجانلا ةفلتخلدا ةيداصتقلاا ةطشنلأا لمشت ( ،ايجولونكتلا ،لالدا سأر ضرلأاو ةلامعلا ) . 2 -يئيبلا ماظنلا : يئيبلا ماظنلا امأ ،كتًشم فدى ةمدلخ اهنيب اميف لماعتت ةيعرفلا ءازجلأا نم ةعوملر ماظنلاب دصقي في نزاوتم قيقد ماظن فقو ضعبب اهضعب لعافتي تُعم ناكم في ةيح تَغ تانوكمو ةيح تانئاك نم نوكتيف ةيويلحا اهفئاظو ءادأ في رمتستل ةيتاذ ةيكيمانيد . 1 ،رصم ،ىلولأا ةعبطلا ،اهنم ةيامحلا لئاسوو ةئيبلا ثولتل ةيلاملاو ةيداصتقلاا راثلاا ،خيشلا حلاص دمحم 2002 ص ، 16 . 2 ص ،قباس عجرم 18 .
10 ةيساسأ رصانع ةعبرأ نم يئيبلا ماظنلا نوكتي : أ -ةيحلا ريغ ةيعيبطلا رصانعلا : لمشتو ،ةيساسلأا ةايلحا تاموقم مضت انهلأ ساسلأا ةعوملر اهيلع قلطيو ةفلتخلدا نداعلداو روخصلا ،ةبتًلا ،سمشلا ةرارح ،ءاولذا ،ءالدا . ب -ةجتنملا ةيحلا رصانعلا : في لثمتتو لذولأا ةعوملمجا رصانع نم اهسفنب اىءاذغ جتنت انهلأ ةجتنلدا ىمست تاتابنلا . ج -ةكلهتسملا رصانعلا : لذإ ةفاضإ ةلئاى ةيتَثأت تاردق نم وب عتمتي الد ناسنلإا لذولأا ةجردلاب لمشت ةحملالاو ةيبشعلا تاناويلحا . د -ةللحملا رصانعلا : ةيلحا رصانعلا اهنم ديفتستل ةبتًلا لذإ ةدالدا نم ءزج ةداعإ ىلع للحتلا رصانع دعاست ايتَتكبلاو تايرطفلا في لثمتت ةيرهلر تانئاك نمضتتو ،ةجتنلدا . ةقلاع في ىرخأ رصانع ىلع رصنع لك دمتعي ثيح ،قيقد ماظن قفو ضعبلا اهضعب عم رصانعلا هذى لعافتت ماظنلا نزاوت ظفح نمضي ابم ةيلماكت . 3 -يئيبلا نزاوتلا : نزاوتلاب دصقيو ،نزاوتلا هاتجا في نكلو تَغتت تيلا اهتمظنأ لعفب ايئاقلت ثديح يعيبط نزاوت في ةئيبلا نإ نزاوتلو ،نيرمتسلدا اىددتجو انهاصقن نم مغرلا ىلع ةبسانم تايمكو دادعإب ةئيبلا تانوكلدا ىلع ةظفالمحا يئيبلا ،ددجتلا ،ءاقبلا يىو ميسج تَغ لللخ تضرعت اذإ وتداعتساو نزاوتلا رارمتسا ىلع لمعت رىاظم ةتس ةئيبلا شياعتلاو ومنلا ،ءاقنلا ،رارقتسلاا 1 . 1 عيدبلا دبع دملز ص ،قباس عجرم ، 38 .
11 ثلاثلا بلطملا : ةئيبلاو داصتقلاا نيب ةقلاعلا روطت . مالخا دراولداب هدمتف ،ةيرشبلا ةايلحا معدت تيلا ةيساسأ تامدخ ةدعب عمتلمجا دوزي يعيبط دروم ةئيبلا دعت ةيكلاهتسا علس لذإ وليوحتل ةمزلالا ةقاطلاو ( جاتنلإا ةيلمع للاخ نم ) لكش في ةقاطلاو داولدا هذى لبقتست ثم مجح دادزي لاأ ةيساسلأا تامدلخا هذلذ ةيئيبلا رارمتسلا طتًشيو ،كلاهتسلااو جاتنلإا ةيلمع نع ةجمان تافللس ةئيبلل ةيباعيتسلاا ةردقلا نع ةيكلاهتسلااو ةيجاتنلإا تافلخلدا . نم جىانم رايتخا لذإ ىدأ ةيئيب تلاكشم نم اهنع ملص امو نمزلا برع ةئيبلاو داصتقلاا تُب ةقلاعلا ةساردف ةئيبلا ىلع ظافلحا عم ةمئلاتم ةيداصتقلاا ةيمنتلاو يداصتقلاا ومنلا . يلي امك ةلثمتلداو ةينمز لحارم ةعبرأ برع ةئيبلاو داصتقلاا تُب ةقلاعلا تروطتو 1 : 1 ةيئيبلا دراوملا نم نكمم ردق ربكا للاغتساب يداصتقا ومن قيقحت ةلحرم لذإ ةرظنلا تمستاو ،يضالدا نرقلا نم تانيتسلا تىح يداصتقلاا ركفلا ةيادب نم ةلحرلدا هذى تدتما دودلز تَغ ءاعو انهإو ،ناسنلإا ةمدلخ ةمزلالا ةيعيبطلا دراولدا نم يهتني لا ردصم انهأ ىلع ةتًفلا كلت للاخ ةئيبلا روهظ مدعب ةئيبلا لذإ ةرظنلا هذى تطبتراو،يرشبلا طاشنلا نع ةبتتًلدا ةيكلاهتسلااو ةيجاتنلإا تافلخلدا يقلتل داصتقلاا اهعم لماعتي لد اذل دراولدا هذى ةردن ةلكشم . 2 ةئيبلا ةيامح عم يداصتقا ومن قيقحت ةلحرم لودلا في ةيئيبلا ةلكشلدا مقافت دعبف ،تانيعبسلا لاوأ تىح تانيتسلا لئاوأ نم ةلحرلدا هذى تدتما لوح تلاؤاستلا نم ديدعلا تزرب اذل ،يداصتقلاا ومنلاو ةئيبلا تُب رايتخلاا يرورضلا نم حبصأ ةيعانصلا بركلأا فدلذا يداصتقلاا ومنلا نأ ابمو ،ةيئيبلا ىلع ةيبلسلا اتهاتَثأت ديازت عم ةيداصتقلاا ةطشنلأا رارمتسا ةيناكمإ 1 ددعلا ،نماثلا دللمجا ،دوعس كللدا ةللر،ةيليلتح ةسارد ،ةئيبلاو داصتقلاا تُب ةقلاعلا روطت ،يزاجح ديس يسرلدا 16 ،ضايرلا ، 1996 ص ، 277 .
12 ةلحرلدا في ويلع ناك امك يداصتقلاا طاشنلا رارمتسا عم ةيئيبلا رئاسلخا في مكحتلا ولض تَكفتلا وتجا تاعمتجملل ةقباسلا . 3 ةيئيبلا دراوملا ةرادإ عم يداصتقا ومن قيقحت ةلحرم نم ةلحرلدا هذى ترمتسا ثيح ،ةئيبلاب داصتقلاا ةقلاعبو يئيبلا نزاوتلاب مامتىلاا رهظي ادب ةلحرلدا هذى في ةنس امور يدان ريرقت رودص ذنم ديدحتلابو تانينامثلا نم ةتَخلأا تاونسلا تىح تانيعبسلا لئاوأ 1972 تىح دنلاتورب ةنلج ريرقت رودص 1987 . دراولدا فازنتساو ةيئيبلا تلاكشلدا مقافت ةجيتن يئيبلا نزاوتلا في للاتخا روهظب ةلحرلدا هذى تزيتد في لثمتتو ةيئيبلا ةرادلإا ةركف ترهظو ةئيبلا عم لماعتلا طنم في تَيغت بلطت اذل ،ةتَقفلا لودلا في ةيداصتقلاا لاسمأر عاونأ لك لاخدإ ( يعيبطلاو يعامتجلاا ،يرشبلا ،يدالدا ) رامثتسلاا طيطتخ دنعو ،ةينطولا تاباسلحا في قفو تابلطتلدا هذى ةيبلت ىلع ةئيبلا ةردقم ساسأ ىلع تامدلخاو علسلا نم ةيرشبلا تابلطتلدا تَفوت نكيد ثبح ةمئادو ةلصاوتم سسأ . 4 ةيئيبلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةلحرم تُيداصتقلاا لبق نم اتَبك امامتىا ىقلت لازت لاو يضالدا نرقلا نم تانينامثلا ةيانه نم ةلحرلدا هذى تأدب ناو ةيعامتجلااو ةيئيبلاو ةيداصتقلاا مظنلا تُب لماكت دوجو نم دب لا ونا ةلحرلدا هذى نومضمو ،لرالحا تقولا في يعيبطلا لاسمأر مجح وىو يداصتقلاا ومنلا ىلع ديدج ديق كانى ( ايجولونكتلاو تٍيعلا لاسمأر مجح لذإ ةفاضإ ). عبارلا بلطملا : تاءارجإ ةسسؤملا يف ةئيبلا ةيامح
13 1 -ةينوناقلا تاءارجلإا : لمشتو تاعيرشتلا ةيعامتجلاا ةيئيبلاو تيلاو قلعتت ةطشنلأاب ةيعامتجلاا ، نمو نأش اذى يدؤي لذإ ةدايز في حاصفلإا يعامتجلاا ءافولل هذبه مازتللااو ةيعامتجلاا ةيلوؤسلداب تاعيرشتلا ةيغب ةظفالمحا ىلع طيلمحا نطاولداو . 2 -ةيميظنتلا تاءارجلإا : أ -ةينقتلا : ابه دصقيو بولسأ يميظنت في مادختسا لئاسو ةينف اىراتتخ تاطلسلا ةيزكرلدا وأ ةيللمحا ل مكحتل في طاشنلا ،يئيبلا وضرفتو ةطلسلا ىلع تاسسؤلدا . ب -ةينيسحتلا : دصقيو وب مايق تاطلسلا ديدحتب فادىلأا ايلعلا لكل ةسسؤم اهيلع قبطت نأ جمارب ةيئيب ضفلخ اتَثأت وتا ةيبلسلا ركذن اهنم : - ديشرت كلاهتسا ةقاطلا نسحو للاغتسا دراولدا ةيلولأا . - صلختلا نم فلتلس تافلخلدا ةقيرطب ةمظنم نواعتلاو عم تايعجم ةياحم ةئيبلا . - مايق ثوحبب تاساردو في نيدايلدا ةثيدلحا ليلقتلل نم راثلآا ةيئيبلا تآشنملل ةيعانصلا 1 . 3 -ةيداصتقلاا تاءارجلإا : أ -ةيئيبلا ةيابجلا : 1
James Aldrich , "pollution prévention, Financial impacts on business and industrie , mcgraw " . Hill, usa, 1996, p, 20.
14 طبتري روهظ ةيابلجا ةيئيبلا روهظب ةيرظن راثلآا ةيجرالخا تيلا تدرو لولأ ةرم في 1920 ، ةيابلجا ةسارد متيو يئيبلاة للاخ نم 1 : ةيئيبلا موسرلا Environnemental Charges : فرعت تيلاو انهأب ةموكلحا فرط نم عطقت ةيدقن قوقح ءازإ مادختسا طيلمحا تَغي طاشن لك ةئيبلا مادختساب دصقت ثيح ،ةيئيبلا . تُب نمو عاونأ يلي ام ةيئيبلا موسرلا : ثاعبنلاا موسر Emission Charges : ىلع ةضورفلدا موسرلا يىو قلاطإ ءاولذا في تاثوللدا وأ ءالدا وأ ىلعو ةبتًلا ساسأ ثولتلا عرفو ةيمك . جتنملا مسر Product Charges : تايلمع في اهمادختسا دنع ةئيبلل ةرضلدا علسلا ىلع موسرلا يىو جاتنلإا ، وأ اهكلاهتسا دنع وأ اهنم صلختلا . ب -ثولتلا قوقح : و ست ىم اضيأ نم اىددتح تيلا ثاعبنلاا تايوتسلد ايلعلا دودلحا تٍعتو قوسلا في لوادتلل ةلباقلا صخرلا ةنيعم تُناوقو دودح نمض ابه ةرجاتلدا نكيدو ،ةيسمرلا تاهلجا لبق . ج -تاناعلإا : هذى فدته ثيحو تاناعلإا لذإ : في ةدعاسلدا لاخدإ تلاالحا في اصوصخو ثولتلا ثاعبنا ليلقت ىلع رشابم لكشب دعاست تيلا تازيهجتلا هذى لثم اهفيلاكت لمتح تُجتنلدا ىلع بعصي تيلا ةزهجلأا . معد ثابحلأا عناصلدا في ثولتلا ليلقت لالر في ةيملعلا . لوصولل كلذو ةئيبلا ىلع رثؤت لا تيلا ةفيظنلا ةينقتلا معد لذإ جاتنإ فظنأ . 1 نيويدم ةليجم ،شيرق ةتَصن : ،ةيدم يعمالجا زكرلدا ،ةمادتسلدا ةيمنتلاو ةئيبلا داصتقا لوح تٍطولا ىقتللدا ،ةيئيبلا ةياملح ةينوناقلا ةيداصتقلاا تاءارجلإا ،تَيستلا مولع مسق 6 -7 ناوج 2006 ص ، 67 .
15 يناثلا ثحبملا : ةيئيبلا ةيلوؤسملا ةسسؤملل وجتت تَثكلا نم تاسسؤلدا في انتقو لرالحا ولض مامتىلاا ةئيبلاب نم للاخ اهجاردإ في اهططخ يتجاتًسإو اته كلذكو ،اهفادىأ اذىو مامتىلاا لد تيأي نم لب ،غارف ءاج نم ةعوملر نم تاطوغضلا تاذ عباطلا يللمحا لرودلاو اذى نم ،ةهج نمو ةهج ىرخأ ءاج نم للاخ ةدايز ةدح ةسفانلدا تُب تاسسؤلدا نم لجأ ءاقبلا في قوسلا . لولأا بلطملا : ةيلوؤسملا موهفم ةيئيبلا 1 -فيرعت ةيلوؤسملا ةيئيبلا : نكيد فيرعت ةيلوؤسلدا ةيئيبلا ىلع أ ونا " ةيلمع ةيطغت راثلآا ةيئيبلا تايلمعل جاتنلإا ضيفختلاك ةيلمع فلت تاجتنلدا تاثاعبنلإاو صيلقتو ،ةيزاغلا تاسراملدا تيلا نوكت الذ راثأ ةيبلس لابقتسم ىلع ةئيبلا " 1 انهأ ىلع اضيأ تفرعو " ةداعإ نزاوتلا في ةقلاع لامعلأا ةئيبلاب نم للاخ ديكأتلا ىلع ةيدودلز دراولدا نوكو علسلا ةيئيبلا تاذ ةفلكت انهأش نأش لماوع جاتنلإا ىرخلأا لمعلاك سأرو لراتلابو،لالدا يهف ةفلكت ةيلخاد ىلع نم اهمدختسي اىدسفي وأ اهثولي وأ نإ اهلمحتي . " نوكيو رابتعا ثيولت ةئيبلا لمع تَغ يقلاخأ في تلاالحا ةيلاتلا 2 : - نأ نوكي ىدل تاسسؤلدا ةردقلا ىلع بنتج ثولتلا لدو مقت كلذب . - نأ نوكي ىدل هذى تاسسؤلدا ةيناكمإ ةلمتلز بنجتل ثولتلا لدو مقت كلذب . - نأ نوكي ناكمإب تاكرش لامعلأا ةصرف بنجتل ثولتلا وأ وضفخ موقت لاو كلذب نلأ ثيولتلا اهبسح نمض دودلحا حومسلدا انوناق . - نأ موقت لا تاسسؤلدا ثيولتلاب في نادلب وأ ميلاقأ دوجول حئاول تاعيرشتو ةيئيب عنتد في ،كلذ تُح موقت 1 دملز ،ناديز دملز بيوقعي راثلآا ، ةيئيبلا طاشنل تاكرش لوتًبلا ىدمو اهلمتح اتهايلوؤسلد هاتج ،ةئيبلا ىقتلم لرود ، ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو تَيستلا ، ةعماج راشب ، 2012 ص ، 17 . 2 . ملص دوبع ملص ، ةيلوؤسلدا ةيئيبلا في تامظنم لامعلأا ،ةثيدلحا ،باتك راد قرولا رشنلل ،عيزوتلاو 2012 ص، 19
16 ثيولتلاب في ميلاقأ ىرخأ مدعل لثم هذى حئاوللا امك وى دوجوم في نادلبلا ةيمانلا . - نأ ردابت لا ةسسؤلدا في تُستح اهئادأ يئيبلا مغر اهتعاطتسا مايقلا كلذب كلذو افوخ نم رثأتت اهحابرأ ةينلآا ابلس كلذب . 2 -رصانع ةيلوؤسملا ةيئيبلا لثمتت رصانع ةيلوؤسلدا ةيئيبلا في ثلاث زئاكر ةيساسأ لراتلاك يى : أ-تادهعتلا ةيئيبلا : نوكت ةسسؤلدا لروؤسم ة ايئيب اذإ تققح طورشلا ةيلاتلا : -تٍبت ةيؤر ةيسسؤم ةلماش وت فد لذإ ةياحم ةئيبلا . -عضو أدبم ةياحم ةئيبلا نم ايولوأ وتا . -لمعلا ىلع ساسأ نأ تايلمعلا ةيداصتقلاا نوكت ةدودلز ماظنلاب يئيبلا . -عيجشت ةفاقثلا ةيسسؤلدا تيلا حمست ميعدتب ئدابلدا ةيئيبلا . ب -ةرادإ دراوملا ةقاطلاو نوكت ةرادإ دراولدا نمض طاقنلا ةيلاتلا : -للاغتسا لثملأا دراوملل ةيعيبطلا . -دامتعا قيبطتو ةمظنأ جاتنلإا ةحيحصلا . -ةعجارم مييقتو ءادلأل نم لجأ ةيرارمتسلاا في ومنلا . -جاتنإ لامعتساو لثملأا دراوملل ددجتلدا ة. ج -ةاعارم باحصأ حلاصملا : ةاعارم باحصأ لحاصلدا نوكت نم للاخ طاقنلا ةيلاتلا :
17 - نًدقت ريراقتلا ةيرودلا باحصلأ لحاصلدا لوح اطاشن وتا ؛ةيئيبلا - لوبق ةبسالمحا نم فرط باحصأ لحاصلدا لوح راثلآا ةيئيبلا ةتجانلا نع لمع ةسسؤلدا . 3 -ةمادتسملا ةيمنتلاو ةيئيبلا ةيلوؤسملا : في ةيئيبلا تامامتىلاا جمد تٍعي لولأاف ،تُبراقتم تُموهفم ةمادتسلدا ةيمنتلاو ةيئيبلا ةيلوؤسلدا موهفم نإ ءاملع تَشي ثيح ،ةيئيبلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا بناولجا تُب قيفوتلا تٍعي نياثلاو ،ةيعانصلاو ةيراجتلا تاطاشن امادتسم نوكي نأ جاتيح يذلا وى يويلحا طيلمحا نأ لذإ ةئيبلا اهمو نيدعب ةمادتسلدا ةيمنتلا موهفم نمضتيو : ،تٍمز دعبك ةمادتسلااو ،تَيغتلل ةيلمع ةباثبم يى تيلا ةيمنتلا دارفلأا ةشيعم ىوتسم تُسلح في اتهاذ في يفكت لا ومنلا ةيلمع نأ كاردإ وى موهفلدا اذى روهظ ءارو عفادلاو للاخ نم تانيعبسلا ةيادب في ةمادتسلدا ةيمنتلاب قيقلحا مامتىلاا ديازت نكلو ، ةاواسلداب مستي يذلا ردقلاب مامتىلاا تُب طبرلاو ةيئيبلا دويقلا ىلع تزكر تيلاو ةئيبلل ناسنلإا للاغتسا ءوس ةيضق تلوانت تيلا تاساردلا نأ لاإ ،ةيئيبلا ةرادلإا بيلاسأ عابتإ ةيهملأ رشؤمك ةمادتسلدا ةيمنتلا موهفم مدختسي تم اتَثكف ،ةيمنتلاو ةئيبلاب لذ ىلع رصتقي لا ةمادتسلدا ةيمنتلا موهفم ةقيقح ك ةيداصتقا ةيرادإ ةيجيتاتًسإ ىلع زيكتًلا لمشي لب بسحف ةيرشبلا ةيمنتلا وماوق ايسسؤمو ايعامتجاو ايئيب اروظنم نمضتت 1 . ثلا بلطملا ينا : ةسسؤملا يف ةيئيبلا تايجيتارتسلاا 1 ش لينل ةمدقم ةركذم ،ةمادتسلدا ةيمنتلاب اهتقلاعو ةطسوتلداو ةتَغصلا تاسسؤلدا ريوطت ةيلاكشإ ،دحما يواجح ه ،ةيداصتقلاا مولعلا في تَتسجالدا ةدا ةعماج ،يداصتقا ليلتح صصتخ وبأ ،ناسملت دياقلب ركب 2010 -2011 ص ، 67 .
18 دايجإ دصق ،وتارارق ىحنم في رابتعلاا تُعب ةئيبلا يجيتاتًسلاا ريدلدا ذخا تٍعت ةمادتسلدا ةيجيتاتًسلإا نإ فدبه تايجيتاتًسلاا هذى ممصتو ،يئيبلا ماظنلا ةياحم عم مجسنلداو لجلأا ليوط يداصتقلاا حاجنلا صرف ةيئيبلا ةيلوؤسلدا ةطساوب كلذو وعيونت وأ قوسلا تَيغت ،فيلاكتلا ضيفختك دئاوف ةدع نًدقت . 1 -ةيئيبلا ةيجيتارتسلإا موهفم : يئيبلا ماظنلا ةياحم عم مجسنلداو لجلأا ليوط يداصتقلاا حاجنلا صرف دايجلإ ممصت تايجيتاتًسا يى يئيبلا ماظنلا في وعقو نكملدا ىذلأاو ررضلا بنجتل لمعلا انمإو بسحو حبرلا قيقتح سيل اهفدىو 1 . 2 -ةيئيبلا تايجيتارتسلاا عاونأ : تُعونب تددح دقو ،ةمادتسلال ةيلباق تايجيتاتًساب ىعدتو 2 : أ -قوسلاب ةداقم تايجيتارتسا : نع ةيئيبلا تافلاتخلاا نع ةجمان ةيسفانت دئاوفب ةسسؤلدا عتمتت ثيح صرفلا ىدحإ قيرط نع كلذو ،اهيسفانم : -ايئيب ةساسح ةديدج علس ريوطت وأ ،-ايئيب ةساسح نوكت ثيبح علسلا ميمصت ةداعإ . -ايئيب ةساسح ةديدج قاوسأ لذإ لوخدلا . -ةئيبلل اقيدص نوكي تىح ةعلسلا فلاغ ميمصت ةداعإ . -جيوتًلاو نلاعلإا تاطاشنو ةيئيبلا دوهلجا تُب لماكتلا . ب -تايلمعلاب ةداقم تايجيتارتسا : ةسسؤملل ةيجاتنلإا تايلمعلا في تُسحتلا قيرط نع فيلاكتلا ضيفتخ للاخ نم ةتَخلأا هذى قبطتو ىلع لمشتو ،تايافنلاو ثولتلا ضيفتخو ،دراولدا ةياقو ظفحو ةقاطلا تَفوت نع ةتجانلا : -هايلدا ةلجاعم مظن لذإ ةفاضلإاب ،تايافنلاو رادىلإا بيترتو ميظنتو ثولتلا ىلع ةباقرلا تُستح . 1 دعر نسح رصلا ن ، مظن ةرادلإا ةيئيبلا وزيلإاو 14000 راد ، ،اضرلا ،قشمد 2001 ، ص 73 . 2 ص ص ،عجرلدا سفن 73 -74 .
19 ةيجراخو ةيلخاد رداصم نم اهجاتنإ داعي تيلا دراولدا لامعتسا ( ريودتلا ةداعإ ) . -ةقاطلاو دراولدا لامعتسا في ةءافك رثكأو ،اثولت لقا نوكت تىح جاتنلإا ةيلمع ميمصت ةداعإ . -جاتنلإا تايلمع في ديدجتلل ةلباقلا ةقاطلا رداصم لامعتسا . ثلاثلا بلطملا : ةيمهأ ةسسؤملا مازتلا ةيلوؤسملاب ةيئيبلا نإ ديدعلا نم يوذ لحاصلدا تُينعلدا ةسسؤلداب ءاوس نم اهلخاد وأ نم اهجراخ نورهظي امامتىا اديازتم ىدبم ءادلأا يئيبلا سسؤملل ،ة ف ىلع ليبس لاثلدا لمشي تُينعلدا نم لخاد ةسسؤلدا ىلع تُلماعلا نيذلا نورثأتي ثولتلاب في ةئيب معلا ل ، امنيب لمشي تُينعلدا نم اهجراخ ا جلد عتد يللمحا يذلا رثأتي ثولتب عقاوم ،لامعلأا تاعاجمو طاشنلا ،يئيبلا رئاودلاو ،ةينوناقلا ،تُهماسلدا ،نيرمثتسلدا ءلامعلاو مىتَغو . كلذلو تدلوت عاونأ ةديدع نم تاطوغضلا ةيئيبلا تيلا فلتتخ نم دلب لذإ رخآ نمو ةسسؤم لذإ ىرخأ لخاد تاعاطق لامعلأا ، هذى تاطوغضلا ةيئيبلا عفدت تامظنلداب ثحبلل نع قرط تاذ داعبأ يداصتقا ، و كانى ديدعلا نم ايازلدا اهنم يلي ام اهنم ركذن 1 : – دايجإ قاوسأ و تُكلهتسم ،ددج دقف ظحول دوجو لاصتا عساو تُب تُكلهتسلدا و ءادلأا يئيبلا ثيح كانى ام ىمسي تُكلهتسلداب رضلخا هذىو ةبرجتلا تدجو معدل ةيلمع ظافلحا ىلع ةئيبلا . – عفر تايونعم تُلماعلا هاتج ايلوؤسم وتم ةيئيبلا . – زيزعت ةروص ةمظنلدا ىدل ،نيدرولدا نيرمثتسلدا و تاهلجا ىرخلأا ةلماعتلدا عم ةسسؤلدا . – عفر ةردق ةمظنلدا ىلع سفانتلا لجلأ لوصلحا ىلع ةصح ةيقوس ىلعأ . – عنم ثولتلا و ظافلحا ىلع داولدا ،ةيلولأا فاتًعا تاسسؤلدا حيرصلا ناب اىروطت قلعتم رداصلداب ةيئيبلا ةرثؤلدا ىلع ،اهطاشن ثيح تفشتكا ناب تُستح ةءافك مادختسا ةقاطلا ءالداو داولداو ةيلولأا ىرخلأا يدؤيس سيل طقف 1 ملص ،يوازعلا دبع للها تمكح ،راقنلا ةرادإ بلا ةئي -مظن تابلطتمو تاقيبطتو ISO 14000 ةتَسلدا راد ، ، 2007 ، ص 129 .
20 لذإ تانيستح في ةئيبلا ضيفختك مادختسا دراولدا ليلقتو ةيافنلا و تاثاعبنلاا ، نكلو كلذك تاضيفتخ ةيلام ةيسيئر ولمتلز ةجيتنك ليلقتل ةفلك داولدا ةاتًشلدا ةفلكو ةلجاعم تايافنلا . – امك نأ ةعمسلا او ةرهشل ةيئيبلا ةسسؤملل ديزت نم اهتناكم اىروطتو نم تُب تاسسؤلدا ةلماعلا اهعم ىدصك اهئادلأ يئيبلا و اذى ام تم هديكأت اصوصخ في انرصع نىارلا ثيح تم دامتعا ءادلأا يئيبلا ساسأك في لماعتلا يراجتلا يلداعلا . لا بلطملا عبار : ةسسؤملا يف يئيبلا ءادلأا ضرعو سايق اتهايلوؤسم لمحتب ةتَخلأا هذى مايق ةرورض بلطتي ةسسؤلدا ةيجيتاتًسإ في ةمادتسلدا ةيمنتلا داعبأ جامدإ نإ سسأ ءاسرلإ فياكلا مامتىلاا دجوي لا ةقيقلحا فيو ،ةيعامتجاو ةيداصتقا طوغض اهضرفت تيلا ةيعامتجلااو ةيئيبلا ايئيب ةيلوؤسم تَغ ةسسؤلدا نأ ضاتًفا ىلع بيسالمحا قيبطتلا موقي ثيح ،ةيعامتجلااو ةيئيبلا ةطشنلأا سايقل تاسسؤلدا في ةيبسالمحا تايلمعلا للاخ نم اذى حضتيو ،ةلودلل ةكوللش ةسسؤلدا هذى تناك ولو تىح ايعامتجاو ةسسؤلدا ةيبحر سايقب اساسأ متته تيلاو اهعاونأ فلاتخا ىلع . يئيبلا ءادلأل يبساحملا سايقلا : تاذ ةطشنلأا سكعت لا ةيلمعلا تاسراملدا مكتح تيلا ةبسالمحا تاضاتًفلاا اهيلع موقت تيلا فادىلأا نإ ةطشنلأا هذبه مايقلاب ةرصاعلدا ةسسؤلدا ةيلوؤسبم فاتًعلاا نم مغرلاب يئيبلا نومضلدا . زيكرت دعب مهبلاطت تُبسالمحا ىلع طوغض تأشن ،ةنيعم ةجالح ةيئيبلا اتهاهماسم راهظإ في تاسسؤلدا ةبغرلو عمو ،يئيبلا ءادلأا ىلع اضيأ لمشتل مامتىلاا ةرئاد عيسوت بيج لب ،طقف ةسسؤملل لرالدا ءادلأا ىلع مهمامتىا تاسسؤلدا مجح ومنب مامتىلاا اذى ديازتو ةيئيبلا ةيلوؤسلداب بيسالمحا ركفلا متىا ةيبسالمح ةدحولا موهفم روهظ .
21 بناولجا عيجم هرابتعا في ذخأي يلمع بيسالز جذونم لوح قافتا دجوي لا ونا ةراشلإا ردتج نأشلا اذى فيو اذىو ةيئيبلا رارضلأا نع ةجمانلا فيلاكتلا سايقل دعاوقو سسأ بايغل كلذ عجريو ،ةطشنلأا هذى سايقل ةفلتخلدا ةيلاتلا بابسلأ 1 : -ةيئيبلا رارضلأا ضيفختل تاقفن بنجتت اهلعيج الش تاسسؤلدا ابه مزتلت -ةيئيبلا ةياملح ةينوناق تَياعم دوجو مدع . -ةيعوضوم ةقيرطب ةيئيبلا رارضلأل ةيدقن سيياقم عضو ةبوعص . -تاسسؤلدا ىلع ةيئيبلا رارضلأا فيلاكتلا عيزوتل ةلوبقم سسأ دوجو مدع . اتهايلمع مع ةجمانلا ةيئيبلا رارضلأاب ةطبترلدا فيلاكتلا ىلع ايرادإ حاصفلإا في تاسسؤلدا نم ديدعلا ةبغر مدع ةلوبقم ةقيرطب فيلاكتلا هذى عيزوتو سايق نكمأ ولو تىح . ركفلا ىوتسم ىلعو ةيلمعلا ةسراملدا ىوتسم ىلع تلاوالمحا ضعب كانى نأ لاإ بابسلأا هذى مغر يلي ام اهماو دحوم بيسالز جذونم دايجلإ بيسالمحا : 1 -ةيعامتجلاا ةيداصتقلاا تايلمعلا ةمئاق جذومن : ةسسؤملل يعامتجلاا ءادلأا صخلت ةمئاق نع ةرابع يى يعامتجلااو يئيبلا نومضلدا تاذ ةطشنلأا جذومنلا نمضتي نأ وى ةمئاقلا هذى دادعإ نم فدلذاو . 2 جذومن AAA : نم جذومنلا اذى حاتًقا تم ةيعجم نع ةقثبنلدا تاسسؤلدا كولسل ةيئيبلا تاتَثأتلا ةنلج فرط في ةسسؤلدا دوهج نع ةيشماى تاظحلام ةروشنلدا ةيلالدا مئاوقلا تُمضتب جذومنلا اذى يصويو ،ةيكيرملأا ةبسالمحا اهنع حاصفلإاو ةيئيبلا لكاشلدا لح . لصفلا ةصلاخ : نإ تٍبت تاسسؤلدا رصنعل ةيلوؤسلدا ةيئيبلا وى ةيبلت تاجالح تابغرو ناسنلإا فيفختك راثلآا ةيئيبلا ةتجانلا نع ةيلمع جاتنلإا ضيفتخو تاثاعبنلإا ةيزاغلا ةببسلدا ةرىاظل سابتحلاا يرارلحا كلذو نم للاخ عضو 1 نع ةبسالمحا ،يودبلا سابع دملز تاتَثأتلا ،رشنلل ةديدلجا ةعمالجا راد ،عورشملل ةيعامتجلاا ةيلوؤسلداو ةيئيبلا ةيردنكسلإا ، 2000 ص ، 112 .
22 ةسسؤلدا ماظن ةرادإ يئيب نوكتي نم ةيلمع طيطتخ يذلاو وبجوبم تٍبت ةسسؤلدا اهفادىأ هاتج ةئيبلا كلذك دادعإ ريراقت ةيئيب عم ةعجارلدا ةيرودلا تيلا نم الذلاخ متي مييقت لمع ةسسؤلدا ىدمو قيقتح اهفادىأ ةيئيبلا . نإ ةيلمع سايق مييقتو ىدم مازتلا تاسسؤلدا ةيلوؤسلداب ةيئيبلا دعي كلذك نم علصأ قرطلا في ةفرعم هاتجا ةسسؤلدا نم للاخ لامعتسا تارشؤم حضوت ميقتو ةسسؤملل الذامعأ هاتج ةئيبلا عمتلمجاو .
24 تـمـ هــ دي : ميظعت لىاغ دهي يذلا يداصتقلاا ءادلأا قيقتح لىإ اهطاشن ةعيط فلاتخا ىلع تاسسؤلدا ىعست ةيئيبلا ىلع ةيبلسلا راثلآا نم ةعوملر اهطاشن للاخ ثدتح انهأ لاإ ،اهحابرأ ( ةيعيبطلا دراولدا فازنتسا ،ثولت ) ، في يئيبلا دعبلا جامدإ ليبس فيو ،يداصتقلاا ءادلأا ىلع ةولاع يئيبلا ءادلأا نع ثيدلحا لىإ ىدأ ام وىو ةسسؤلدا طاشن مءلاتي يكل تَبادتلاو تاءارجلإا نم ةعوملر ذاتخا ىلع تاموكلحا تدمع ةسسؤلدا ةيجيتاتًسإ ةيساسأ ئدابم ثلاث ىلع موقت تيلاو ةمادتسلدا ةيمنتلا قيقتحو ( ةياتزو ةيعامتجا ةلادع ،يداصتقا ولظ قيقتح ةيئيب ) فورظلا اهضرفت تيلا طوغضلا ةهجاوم فدبه ةيئيبلا اتهايلوؤسم ولض وجوتت تاسسؤلدا تحبصأ تُح في ، ةدايزو اتهاجتنم عيونت ةيجيتاتًسلإ ارصنع الذ لكشت ءارضخ ةرهش ابهاستكا بناج لىإ ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا اهحابرأ . يلي لىإ تُثحبم لىإ هانمسق يذلا لصفلا اذى في قرطتن نأ لواحنسو : ثحبلدا لولأا : ةيئيبلا ةرادلإا لوح ميىافم . نياثلا ثحبلدا : ةيئيبلا اتهايلوؤسبم ةسسؤلدا مازتلا راثأ .
25 لولأا ثحبملا : ةيئيبلا ةرادلإا لوح ميهافم وجتت تَثكلا نم تاسسؤلدا في تقولا رضالحا مامتىلال تارابتعلااب ا ةيئيبل في تايجيتاتًسا الذامعأ اهططخو ةليوط جلأا ،ل اذىو وجوتلا دعي اساسأ اهئاقبل في قوسلا اهسفانتو عم اهئارظن نم تُمتهلدا ،ةئيبلاب كلذكو ةطقن ءدب نامضل قيبطت تافصاولدا ةيئيبلا في تاطاشنلا ةسراملدا نم لبق ، تاسسؤلدا كلذل بلغ نأ رفاوتت ىلع ةرادإ ةيئيب تاذ ىوتسم زيمتم لاعفو ثيح دعاست في ةباقرلا طيطختلاو ريوطتو ءادلأا يئيبلا ابم مءلاتي عم ةسايسلا ةيئيبلا ةسسؤملل . لولأا بلطملا : ةيهام ةرادلإا ةيئيبلا دقل ترم ةرادلإا ةيئيبلا للاخ لحارم اىروطت ةعومجبم نم تاتَغتلا ،ةمالذا يفف ةتًف تانيعبسلا تانينامثلاو نم نرقلا يضالدا تزكرت دوهلجا ريوطتل دالغإو تُناوقلا تاعيرشتلاو لكايلذاو ةيميظنتلا نم للاخ يعسلا لوصحلل ىلع حيراصتلا نم تاسسؤم ةبقارم ،ةئيبلا عم ةظحلام نأ ةباجتسا تاسسؤلدا لوصولل لىإ ةقباطم تُناوقلا تاعيرشتلاو ةيئيبلا لاوأ : فيرعت ةرادلإا ةيئيبلا يلي ام اهنم ركذن ةيئيبلا ةرادلإل فيراعت ةدع كانى : -فرع لماعلا « Grolosca » ةرادلإا ةيئيبلا ىلع انهأ : " ةرادلإا تيلا اهعنصي ناسنلإا تيلاو زكرمتت لوح تاطاشن ،ناسنلإا وتاقلاعو عم ةئيبلا ةيئايزيفلا ةمظنلأاو ةيجولويبلا ،ةرثأتلدا نمكيو رىوج ةرادلإا ةيئيبلا في ليلحتلا يعوضولدا مهفلاو ةرطيسلاو يذلا حمست وب هذى ةرادلإا ناسنلإل نأ رمتسي في ريوطت ايجولونكتلا نودب تَيغتلا في ماظنلا يعيبطلا " 1 . 1 ملص دبع،يوازعلا للها تمكح ،راقنلا قباس عجرم ، ص 122 .
26 اهفرعو « ىلع انهأ : " تاءارجلإا لئاسوو ةباقرلا ءاوس تناك ،ةيللز ةيميلقإ وأ ،ةيلداع ةعوضولداو نم لجأ ةياتز ،ةئيبلا يىو نمضتت اضيأ مادختسلاا نيلاقعلا دراوملل ةيعيبطلا ةحاتلدا ةدافتسلااو ةمئادلا نم هذى راولدا د" 1 . ةمظنم امأ ISO دقف تفرع ةرادلإا ةيئيبلا ىلع انهأ " ءزج نم ماظنلا يرادلإا لماشلا يذلا نمضتي لكيلذا يميظنتلا تاطاشنو طيطختلا تايلوؤسلداو تاسراملداو تاءارجلإاو تايلمعلاو دراولداو ةقلعتلدا ريوطتب ةسايسلا ةيئيبلا اهقيبطتو اهتعجارمو ظافلحاو ويلع ا" 2 . -تفرعو مملأا ةدحتلدا ةرادلإا ةيئيبلا ىلع انهأ " عضو ططلخا تاسايسلاو ةيئيبلا نم لجأ دصر مييقتو راثلآا ةيئيبلا عورشملل ، ىلع نأ نمضتت عيتر لحارلدا ،ةيجاتنلإا اءدب نم لوصلحا ىلع داولدا ةيلولأا لاوصو لىإ جتنلدا يئاهنل بناولجاو ةيئيبلا ةقلعتلدا ،وب موقتو اضيأ ىلع ذيفنت ءفك تاءارجلإل ،ةيباقرلا عم ذخلأا تُعب رابتعلاا بناج فيلاكتلا رثلأاو بييرضلا هذلذ تاءارجلإا اضيأ ةفاضإ لىإ ةيفيك مادختسا دراولدا لاو دب نم حيضوت تاودلأا قئارطلاو ةعبتلدا عنلد ثولتلا مادختسلااو ديشرلا راوملل د" 3 . ويلعو ةرادلإاف ةيئيبلا يى ةرادإ ةصصختم عتمتت ردقب فاك نم ةيللاقتسلاا لمعتو في راطإ لكيلذا يميظنتلا ةسسؤملل الش يدؤي لىإ ةدايز قيسنتلا اميف تُب ةسسؤلدا تاهلجاو ةيجرالخا نم لجأ جمد تارابتعلاا ةيئيبلا ةمئلالدا في تايلمعلا ،ةيعانصلا ةلجاعمو لكاشم ةياتز ةئيبلا ةملاسو تُلماعلا ىلع ولض لضفأ لوصولل ةسسؤلداب لىإ ام فرعي قيقحتب ةءافكلا ةيئيبلا . 1 دعر نسح ،نرصلا ص . 183 2 ملص دبع ،يوازعلا للها تمكح ص ،قباس عجرم ،راقنلا 122 . 3 دعر نسح ،قباس عجرم ،نرصلا 28 .
27 ايناث : عفاود ينبت ةرادلإا ةيئيبلا يف ةسسؤملا نإ تٍبت ةرادلإا ةيئيبلا في ةسسؤلدا حبصأ نم تازكترلدا ةيساسلأا في انرصع ،اذى دقف راص جتنلدا يئيبلا ابولطم ايلداع نمو تابلطتلدا اذلذ دلص في طورش مامضنلاا ةمظنلد ةراجتلا ةيلداعلا OMC ىلع بلغ ونأ سؤلدا تاس نأ جمدت هذى ةرادلإا في اهتموظنم ةيعاوط نكل لصلأا اهيف ،رابجلإا نكلؽو حيضوت كلذ نم للاخ تيلآا : 1 -بابسأ ينبتلا يعوطلا ةرادلإل ةيئيبلا : نإ ةيعوط تٍبت ةرادلإا ةيئيبلا في ةسسؤلدا قلعتت ةجردلاب لىولأا ةيساسلأاو ددحتت رادقبم حابرلأا تيلا نكلؽ نأ لصحتت اهيلع ةسسؤلدا في لظ اهلرد ةرادلإل ةيئيبلا نمض اهلكيى ،يميظنتلا نم ضيفتخ في ،فيلاكتلا تُستح ،ةيجاتنلإا قيقتح ةرفو ةيلام ايازمو ةيقيوست ... الش ديزي نم اتهردق ،ةيسفانتلا ةفاضلإاب لىإ عفانم ىرخأ اهنم 1 : - ةياتز ةمظنلأا ةيئيبلا مادختساو ءفكلا دراوملل ةيعيبطلا يضارلأاك هايلداو ةقاطلاو ... لخا . - ليلقت ةيمك تايافنلا لياتلابو لقت رطاخلدا ةتجانلا نع ثاعبنلاا تارادصلإاو ةيعاعشلإا ، يدؤيف كلذ لىإ تُستح ةحص ناسنلإا في لمعلا عمتلمجاو . - ماهسلإا ولو ءزبج طيسب في ةلجاعم ةلكشم سابتحلاا يرارلحا ةياتزو ةقبط نوزولأا تيلا تحبصأ ددته لبقتسم لايجلأا ةمداقلا . - نماضتلا نواعتلاو عم تاطلسلا ةيمومعلا في لح لكاشلدا ةيئيبلا . - ةدايز يعولا لكاشلداب ةيئيبلا في ةقطنلدا تيلا زكرمتت اهيف ةسسؤلدا اهعورفو . - تُستح ءادلأا في يحاونلا ةيئيبلا عفدو تُلماعلا فرعتلل ىلع تابلطتلدا ةيئيبلا تُستحو متهاردق ىلع ءادلأا يعانصلا ،يئيبلا مهبيردتو تابثاو مىرود تَبكلا في ةياتز ةئيبلا . 1 ىولص دبع ،دمصلا للاط دملز يضفم ،ةنياطب ةرادلإا ةيئيبلا تاسسؤملل ةيعانصلا لخدمك زيمتلل ثيدح ،يسفانتلا رتدؤلدا يملعلا ليودلا لوح ءادلأا زيمتلدا تامظنملل تاموكلحاو ،ةعماج ،ةلقرو 08 سرام 2005 ص ، 139 .
28 - ةرادلإل ةيئيبلا رثأ قيمع في تُستح ةروص تاكرشلا ،ايئيب تُستح ةروصلا ةماعلا ةسسؤملل مامأ اهعمتلر هاوقو ةلعافلا في لالر ةياتز كلهتسلدا ةئيبلاو تُكتدو تاسسؤلدا لياتلاب نم بسك مىدو مهمعدو . - قلخ روعشلا ىدل تاسسؤلدا ةرورضب كارشإ عمتلمجا تاطلسلاو ةيللمحا ةيموكلحا في تاطاشنلا ةيئيبلا تيلا اىانبتت تاسسؤلدا الش ديزي نم يعو عمتلمجا ةئيبلاب ظافلحاو اهيلع . 2 -طوغضلا ةيجراخلا ينبتل ةرادلإا ةيئيبلا : دقل حبصأ تٍبت ةرادلإا ةيئيبلا ابلطم ايساسأ ديدعلل نم تاهلجا ةيجرالخا تاذ ةحلصلدا تاعاملجاك ،ةطغاضلا تُكلهتسلدا ،نيدرولداو تُلعاسلدا ،تُضرقلداو تائيلذا ةيموكلحا تاعاترو طغضلا ،يئيبلا فيو ام يلي حرش زجوم هذلذ تابلطتلدا : - تابلطتملا يموكحلا ة: عضت ةموكلحا تاعيرشت ةيئيب لعلج ةسسؤلدا رثكأ امازتلا ةياعرو تارابتعلال ،ةيئيبلا ذإو لم مزتلت انهإف ضرعتتس ةلءاسملل ،ةينوناقلا نلأو عيرشتلا لا لثلؽ ليبسلا حلصلأ ، دقف تمتىا لودلا ةمدقتلدا ب ـ ISO14000 ليدبك ببسب رودلا يذلا وبعلي نع ةمظنلأا تاعيرشتلاو ةددشتلدا ةفلكلداو 1 . - نوكلهتسملا : راشي لىإ نأ يعولا يئيبلا ىمانتي في طاسولأا ةيعامتجلاا روربم ،نمزلا بحسنيو كلذ قطنلدا لىإ ةلػرش ،تُكلهتسلدا ذإ تحضأ ةئيبلا دحأ لماوعلا ةسيئرلا ةرثؤلدا ىلع مهعفاود ،ةيكلاهتسلاا دحأو تارابتعلاا ةيساسلأا في ديدتح متهابغر مهتيبذاجو متهلايضفتو طمنل تُعم نم علسلا نود ،اىتَغ دعتو تاجتنلدا تيلا لا ببست ارارضأ ةيئيب نم علسلا تيلا تدهش لابقإ تُكلهتسلدا ىلع اهئارش تُجتنلداو اهجاتنلإ ةيبلت تابغرل ،تُكلهتسلدا ثيح تددعت تايمسلدا تيلا قلطت ىلع اذى طمنلا نم تاجتنلدا ولض تاجتنلدا ءارضلخا وأ تاجتنلدا ةقيدصلا ةئيبلا . 1 دملز دبع باىولا يوازغلا . ةمظنأ ةرادإ ةدولجا ،ةئيبلاو ISO 12000 –ISO 1400 ،نامع ،رشنلل لئاو راد ، 2002 ص، 197 .
29 بناج لك نم تُلعاسلدا نيرمثتسلداو تُضرقلداو لوصحلل ىلع تامولعم نع ءادلأا يئيبلا ءادلأاو ليالدا ،الذ ىتأتتو ةجاح هذى تائفلا لىإ لثم هذى تامولعلدا ةجيتن مهتعانقل نأب ةسراملدا ةيئيبلا ةئيسلا دق يدؤت لىإ ةدايز تامازتللاا لياتلابو رطاخلدا الش يدؤي لىإ لؤاضت حابرلأا . امك نأ قيبطت اذى ماظنلا ثبي ةنينأمطلا في سوفن تُلعاسلدا نأشب ةردقم ةسسؤلدا ىلع ةسفانلدا ايللز ،ايلودو لاضف نع نأ وقيبطت يدؤي لىإ تُستح ةيجاتنلإا دعبيو ةسسؤلدا نع ةيلوؤسم مدع قيبطت تاعيرشتلا يئيبلاة. - تابلطتملا ةيدقاعتلا : نإ قلقلا صالخا نوؤشب ةئيبلا ةدايزو طوغضلا نم تُناوقلا تاعيرشتلاو ةقحلاتلدا كلذكو نم عمتلمجا فلتخبم ،وتائف دق تتَغ نم بولسأ لامعلأا دقعو تاقفصلا ىلع ىوتسم لماعلا ءلامعلاف نوكلهتسلداو ةلتزو مهسلأا اوراص نوبلاطي ةرثكب نأ نوكت تاجتنلدا تامدلخاو ةمدقلدا ةحورطلداو في قاوسلأا ةقيدص ،ةئيبلل دقو حبصأ في ةياغ ةيلعلأا نأ رهظت تاسسؤلدا نأ اذى وجوتلا وى اهجهنم يجيتاتًسلإا في فلتلس اتهارامثتسا كلذكو اتهايلمع ،ةيمويلا ابلاغف ام موقت تاسسؤلدا عيجشتب درولدا ىلع قيقتح ءادأ يئيب ،نسلز وأ موقت كارشإب في ةيلمع ،ميمصتلا دقو ومزلت في ضعب نايحلأا تٍبتب ةفصاولدا ةصالخا ماظنب ةرادلإا ةيئيبلا ISO 14000 مغر انهوك في لصلأا ةيعوط كلذبو تحبصأ ةرورض طغضلا ىلع نيدرولدا ةليسو سحتل ني مهئادأ يئيبلا تابثإو مهتيلوؤسم هاتج ةئيبلا 1 . يناثلا بلطملا : قيبطت تابلطتم ةرادلإا ةيئيبلا 1 ىولص دبع ،دمصلا للاط دملز يضفم ص ص ،قباس عجرم ،ةنياطب 140 -141 .