الجماعات المحلية وواقع العملية التنموية في الجزائر

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك : ... مسق : ةيسايسلا مولعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : ةيسايسلا مولعلا صصختلا : ةيلحم ةرادإ دادعإ نم لاطلا ب : تحت ذاتسلأا فارشإ : دمحم ةبيه -رداقلا دبع يسابع

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

دمحم يحارف

اسيئر

ذاتسلأا

رداقلا دبع يسابع

اررقم افرشم

ذاتسلأا

رداقلا دبع يزاغوب

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 9102 / 9191 موي تشقون : 50 / 05 / 0505

ةيلمعلا عقاوو ةيلحملا تاعامجلا

رئازجلا يف ةيومنتلا

ءادهلإا

يدهأ امهب ىصوأ نم ىلإ يحاجن ةرمث ىلإ ايندلا هذه يف ناسنلإا كلمي ام زعأ ىلإ لمعلا اذه الله ىلاعتو هناحبس : " اناسحإ نيدلاولابو " ةرق ىلإ ،اهولحو ةايحلا ةرارم تقاذ نم ىلإ يمايأ ئضت نأ لجأ نم قرتحت يتلا ةعمشلا ىلإ ىلإ يتسارد يف يقيفوتو يحاجن ببسو ينيع " ةريخ " طأ ا ل الله اهرمع يف ىلإ يئاطع زمرو ينزح ءلاجو يبلق رونو ينوع ردصم ناكو يميلعتو يتيبرت نسحأ يذلا ىلإ حلافلاو حلاصلا وحن ينهجوو " يبأ " رهاط " طأ ا ل الله اهرمع يف يتلئاع دارفأ عيمجو يتاوخأ ىلإ يذاتسأ ىلإ " رداقلا دبع يسابع " ملعلاب يقيرط اوءاضأ نيذلا ءلاجلأا ةذتاسلأا عيمج و لمعلا و ةساردلا ءاقدصأ لك ىلإو ةصاخ نم لك شورطل يبرعلا ءانثأ يتقفرب اوناك نمو ةرمث يدهأ يبلق مهزواجتي نلو يملق مهزواجت نمم مهريغو ءلاؤه لك يلإ ثحبلا اذه زاجنإ عضاوتملا يدهج

ريدقتو ركش

-هماعنإو هلضف ىلع لله دمحلاو ،هناسحإو هقيفوت ىلع لله دمحلا هدوج ىلع لله دمحلاو ، هديزم ئفاكيو همعن يفاوي ادمح لله دمحلا ،هماركإو لاو لمعلا اذه زاجنإ نم يننكمو هلضف نم ينبهوو هنوعب يندمأ يذلا لجو زع الله ركشأ لضافلا يذاتسأ ركذلاب صخأو ينيوكت يف مهاس نم لك ىلإ ليزجلا يركشب مدقتأ نأ لاإ ينعسي " رداقلا دبع يسابع " يتمدخل ةهجوملا هحئاصنب يلع لخبي ملو ةركذملا هذه ىلع هفارشإب مركت يذلا دشرملاو هجوملا معن يل ناكف مهمييقتو مهتفرعمل تفرشت نيذلا نيمرتحملا ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ركشأ نا ينتوفي لا امك يتادوهجمل ديعب وأ بيرق نم ايونعم وأ ايدام ةدعاسملاو نوعلا دي يل مدق نم لك ركشأ امك ءلاؤه لك ىلإ تاوعدلا قدصأب عفشملا ركشلا ليزجو نانتملاا ميظعب هجوتأ .

1 دعت ةيلمع ةيمنتلا ةفصب ةماع و ةيمنتلا ةيلحملا ةفصب ةصاخ دحأ مهأ فادهلأا يتلا تعس ةلودلا ىلإ ،اهقيقحت يأ نكمي نم اهللاخ لاقتنلاا عمتجملاب نم ةلاح دوكرلا و فعضلا ىلإ ةلاح مدقتلا و ةيهافرلا و ءاقترلاا ىلإ ام وه ،لضفأ و كلذك قيقحت نزاوتلا نيب ميلاقلأا ةفلتخملا . ارظنو ةيمهلأ ةيمنتلا ةيلحملا تهجتا رئازجلا ىلإ مامتهلاا رثكأ تاعامجلاب ةيلحملا اهنوك لكشت ةنبللا ىلولأا و ةيلخلا ةيدعاقلا يف مره ةلودلا و افوك مكحتت يف تايلمعلا ةيرادلإا ةفلتخملا نم طيطخت هيجوت و ةباقر و فارشإ و ،ةعباتملا و يه يتلا نكمي اهل رصح تاجاحلا ةحلملا و ديدحت تايولوأ لمعلا بجاولا مايقلا هب امك ءاج اذه مامتهلاا يف راطإ هاجتلاا ىلإ عيسوت قاطن ةكراشم نينطاوملا مهرودو يف ةيلمع ةيمنتلا و ضوهنلا عمتجملاب يلحملا يف عيمج تلااجملا ةفصب ةماع ، و كلذل تعس رئازجلا ىلإ مايقلا ريوطتب ماظن تاعامجلا ةيلحملا نم للاخ رادصإ نوناق ةيدلبلا 09 -90 و نوناق ةيلاولا 09 -90 مث نوناقلا ديدجلا ةيدلبلل 11 -19 و نوناق ةيلاولا 11 -90 دقل تحبصأ تاعامجلا ةيلحملا مويلا تاذ تاصاصتخا ةعساو اهرابتعاب تاسسؤم ةيمنتلل ةيلحملا لكب اهداعبأ و يه لكشت طيسولا نيب نطاوملا و ةرادلإا ةيزكرملا . و راودأ تاعامجلا ةيلحملا يف لاجم نمو اذه قلطنملا لواحأ يف هذه ةساردلا ديدحت فئاظو ةيمنتلا ةيلحملا . ةيلاكشلإا نم لجأ ةسارد عوضوملا تيأر نأ نوكت ةيلاكشلإا ىلع وحنلا يلاتلا : -فيك مهاست تاعامجلا ةيلحملا يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا ؟ و عرفتي نع هذه ةيلاكشلإا ةلمج نم ةلئسلأا ةيعرفلا نكي اهلامجإ اميف يلي : -ام دوصقملا لكب نم تاعامجلا ةيلحملا و ةيمنتلا ؟ةيلحملا -ام عقاو تاعامجلا ةيلحملا و ةيمنتلا ةيلحملا يف ؟رئازجلا -ام يه لئاسولا يتلا اهدمتعت تاعامجلا ةيلحملا ىتح موقت اهماهمب ةلكوملا ؟اهيلإ

2 -ام يه تابوعصلا و ليقارعلا يتلا ضرتعت ةيمنتلا ؟ةيلحملا امو وه ليبسلا ىلإ ؟اهزواجت تايضرف ةساردلا ىتح نكمتأ نم ةسارد اذه عوضوملا تمق حارتقاب تايضرفلا ةيلاتلا : -تاعامجلا ةيلحملا يه ةادلأا ةيرورضلا قيقحتل نزاوتلا نيب ميلاقلأا يف ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا اذإ ام ترفوت اهل لئاسولا ةمئلاملا و معدلا مزلالا يف حاجنإ ططخ ةيمنتلا ةيلحملا -نإ لشف تاعامجلا ةيلحملا يف لوصولا ىلإ ةيمنت ةيلحم ةحجان دوعي ىلإ مدع بسانتلا نيب مجح تايحلاصلا ةحونمملا و تايناكملإا ةحاتملا . -تاعامجلا ةيلحملا ققحت رارقتسلاا مهاستو يف فشكلا نع رداصملا ةيلحملا نسحو اهمادختسا . ةيمهأ ثحبلا نمكت ةيمهأ ثحبلا يف نأ تاعامجلا ةيلحملا اهل رود ريبك يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا و ةئيهلا ةيساسلأا ،اهل و اذه مكحب اهبرف نم نطاوملا و دق تعضو اساسأ فدهب رييستلا نوؤش نينطاوملا نيسحتو مهعاضوأ ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا ةيحصلا و ىتح ةيئيبلا . امك نأ ةيمنتلا ةينطولا لا ققحتت لاإ عفدب ةلجع ةيمنتلا ةيلحملا يف ةفاك تايلاولا و تايدلبلا و كلذل تحبصأ رئازجلا يلوت مامتها اريبك ماظنلل يزكرملالا . امك نأ تاعامجلا ةيلحملا يه ةطقن ةيادبلا يف ءاسرإ ماظن يطارقميد ققحي ةكراشملا ةيبعشلا و ققحي رارقتسلاا نم للاخ روعش نطاوملا دجاوتب ةلودلا و اهروضح يلعفلا ىلإ هبناج و يف ةمدخ هحلاصم .

3 فادهأ ثحبلا ىعست هذه ةساردلا ىلإ قيقحت فادهلأا ةيلاتلا : -ةلواحم مهف قمعأ عوضومل ةيمنتلا لكشب ماع و ةيمنتلا ةيلحملا لكشب صاخ . -ديدحت راطلإا ينوناقلا تاعامجلل ةيلحملا و زاربإ اهفئاظو اهرود يف ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا امك فدهت ىلإ زاربإ تايدحتلا و ليقارعلا يتلا دحت نم لمع تاعامجلا ةيلحملا يف ءادأ اهماهم . ةلواحم صيخشت تايناكمإ ةيدلب ةداعسوب و قافأ ةيمنتل ةيلحملا اهب . بابسأ رايتخا عوضوملا دوعي رايتخا اذه عوضوملا ىلإ بابسأ ةيتاذ و ىرخأ ةيعوضوم : -ةبغرلا يف فشكلا و فرعتلا رثكأ ىلع تاسايسلا ةيومنتلا ةيلحملا يف رئازجلا . -ةبغرلا ةيتاذلا يف ةفرعم ام موقت هب ةيدلب ةداعسوب نم راودأ يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا و ضوهنلا اهعمتجمب يلحملا . -دقل تحبصأ ةيمنتلا ةيلحملا دحأ عيضاوملا ةماهلا ثيح تحبصأ لتحت اءزج امهم يف جمارب ةموكحلا ةيرئازجل دحأو مهأ اهتايولوأ . -ةدايز هجوتلا يملاعلا وحن ةيزكرملالا ةيرادلإا و مامتهلاا اهب . -صقن تاساردلا يتلا قلعتت رودب تاعامجلا ةيلحملا يف ةيمنتلا ةيلحملا . ةيجهنم ةساردلا : تدمتعا يف هذه ةساردلا ىلع : بارتقلاا ينوناقلا يسسؤملا : بارتقلااف ينوناقلا زكري يف هتسارد ىلع بناجلا ينوناقلا يأ ىلع ىدم مازتلا رهاوظلا ريياعملاب ةينوناقلا و ةقباطم لعفلا عم نوناقلا .

4 امأ بارتقلاا يسسؤملا وهف متهي ةينبلأاب و لكايهلا و رطلأا ،ةيمسرلا و دمتعي اذه بارتقلاا ىلع حرشلا و ليصفتلا يفصولا ةسسؤملل نحنو ددصب ةسارد تاعامجلا ةيلحملا دبلا نم قرطتلا ىلإ ماظنلا ينوناقلا اهل . جهنملا يفصولا يليلحتلا : مت دامتعلاا ىلع اذه جهنملا فدهب فصو و ليلحت ميهافملا ةقلعتملا عوضوملاب دقو ناك اذه جهنملا وه بسنا جهانملا قيقحتلا هذه فادهلأا هنلأ حيتي انل ةيناكمإ ءاطعإ فصو قيقد و ليلحت يعوضوم ةرهاظلل لحم ةساردلا و نم مث صلاختسا مهأ جئاتنلا لكشب يملع مظنم هيلعو فوس دمتعي هيلع ثحابلا يف عمج تامولعملا نع ةرهاظلا لحم ثحبلا و ديدحت اهموهفم و اهتايوتسم ةفلتخملا . جهنملا يخيراتلا : : دعاسي اذه جهنملا يف ةسارد روطتلا يخيراتلا فلتخمل ميهافملا ةدراولا يف ةساردلا تدمتعاو هيلع هنوك لوانتي روطتلا يخيراتلا تاعامجلل ةيلحملا . جهنم ةسارد ةلاح : و ةرورضل ديدحت و رصح ةساردلا يف جذومن ةداعسوب دقف تجهتنا اذه جهنملا ىتح نكمتأ نم ةسارد عوضوملا نم فلتخم بناوجلا هب ايناديم يلاتلابو ةفرعم ام موقت هب تاعامجلا ةيلحملا نم رود يف قيقحت ةيمنتلا يلحملا يف هذه ةقطنملا . تاساردلا ةقباسلا نإ عجارملا يتلا تدمتعا اهيلع يف يتسارد لا عيطتسأ نأ اهددحأ يف لاجم ،نيعم لب امنيأ و تدج يتلاض مثف ،يعجرم و نكل دمتعأس لكشب ريبك ىلع عجارملا ةماعلا ةصصختملا ةفصبو رثكأ رداصملا ةيمسرلا نم نيناوقلا و حئاوللا ةيميظنتلا ةفلتخملا . دجن ضعب تاساردلا يتلا تجلاع عوضوم تاعامجلا ةيلحملا و ىرخأ عوضوم ةيمنتلا ،ةيلحملا و نم نيب هذه تاساردلا : باتک ناونعب حرش نوناق ةيدلبلا هبتاكل رامع فايضوب و يذلا لوانت هيف حرش نوناقل ةيدلبلا 19 -11 و زربأ هيف تائيه ةيدلبلا و مهأ اهراودأ يف لاجم ةيمنتلا ةيلحملا .

5 -باتك ناونعب ةيمنت تاعمتجملا ةيلحملا بتاكلل رطاخ یفطصم رطاخ ثيح دمع نم هللاخ ىلإ ةيمهأ درفلا يف قيقحت ةيمنتلا ىلع ىوتسملا يلحملا زارب او مهأ قئاوعلا يتلا دحت نم ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا . و كلذك لاقم ذاتسلأل يجان دبع رونلا يف هلاقم وحن ليعفت رود ةرادلإا ةيلحملا ( مكحلا يلحملا ) ةيرئازجلا قيقحتل ةيمنتلا ةلماشلا ثيح لوانت نم هللاخ راطلإا ينوناقلا ةرادلإل ةيلحملا امك زربأ رود هذه ةريخلأا يف ةيمنتلا ةلماشلا اضيأو زربا ليقارعلا يتلا رثؤت ىلع ةيلعاف ءادأ ةرادلإا ةيلحملا اهفئاظول . ةطخ ةساردلا دقل تمسق ةساردلا ىلإ ةمدقم و ةثلاث لوصف و ةمتاخ ثيح تلوانت يف لصفلا لولأا راطلإا ماعلا تاعامجلل ةيلحملا و ةيمنتلا ةيلحملا نم للاخ زاربإ موهفم لك امهنم و رکذ و فئاظو تاعامجلا ةيلحملا و كلذك تازكترم ةيمنتلا ،ةيلحملا امأ يف لصفلا يناثلا دقف مت قرطتلا يلإ ةيلوؤسم تاعامجلا ةيلحملا هاجتا ةيمنتلا ةيلحملا نم للاخ زاربإ و عقاو تاعامجلا ةيلحملا يف رئازجلا و اهرود يف ةيمنتلا ،ةيلحملا و مهأ تاقوعملا يتلا ضرتعت ةيمنتلا ،ةيلحملا ركذ تايناكمإ ةيدلبلا و قافآ ةيمنتلا ،اهيف ةمتاخو .

7 يظح عوضوم تاعامجلا ةيلحملا مامتهاب ديازتم نم فرط فلتخم لودلا و كلذ امل اهل نم ةيمهأ ةريبك ضوهنلل عمتجملاب يلحملا ةصاخ و ةلودلا ةفصب ةماع وحن لضفلأا ثيح تحنم لودلا يف راطإ ةيزكرملالا رود ربكأ يف تايلمع ةيمنتلا ةيلحملا لكب اهداعبأ ةفلتخملا نم ةيداصتقإ و ةيعامتجإ ىتحو ةيفاقثلا ذإ تحبصأ لوؤسملا رشابملا ىلع مايقلا عيراشملاب ىلع ىوتسم اهميلقإ . نمو انه فوس قرطتأ موهفمل تاعامجلا ةيلحملا ةفرعمو مهأ اهفئاظو و كلذك ةيمنتلا ةيلحملا و مهأ اهفادهأ .

8 ثحبملا لولأا : موهفم تاعامجلا ةيلحملا : لتحت تاعامجلا ةيلحملا ازكرم اماه لخاد ،ةلودلا امك موقت رودب لاعف يف ةيمنتلا يهف زيمتت اهنوكب ةرادإ ةبيرق نم نينطاوملا ةعبانو نم ،بعشلا يهو ةباثمب ةادأ لقنت تلاكشم عمتجملا هتاجاحو نم بناج ديعتو ىلإ اذه عمتجملا لح هذه تلاكشملا نم بناج رخآ يلاتلابو يهف ةدحو ةيساسأ دبلا اهنم . بلطملا لولأا : فيرعت تاعامجلا ةيلحملا : دعت تاعامجلا ةيلحملا تادحو ،ةيفارغج ةمسقم نم ميلقإ ةلودلا يهو ةرابع نع تائيه ةلقتسم يف تايلاولا ندملاو ،ىرقلاو ىلوتتو نوؤش هذه تادحولا قرطلاب ةبسانملا اهل عنمتتو ةيصخشلاب ةيونعملا للاقتسلااو يلاملا . دقو حلطصأ ىلع اهتيمست يف ضعب لودلا مكحلاب يلحملا اهعتمتل للاقتسلااب يلاملا عساولا نع ةموكحلا ةيزكرملا ىلإ ةجرد اههيبشت ةموكحلاب ةيلحملا نكميو قيرفتلا نيب يحلطصم ةرادلإا ةيلحملا مكحلاو يلحملا نوك اذه ريخلأا نمضتي رهاظم مكحلا ةيديلقتلا نم عيرشتلا ذيفنتلاو ءاضقلاو امنيب ماظن ةرادلإا ةيلحملا لا نأش هل عيرشتلاب لاو ءاضقلا ثيح رصحني هلمع يف لاجم ةفيظولا ةيذيفنتلا قفارملاب تاذ عباطلا يلحملا 1 . امك تفرع اهنأب تاعامج ةيميلقإ عتمتت ةيصخشلاب ةيونعملا للاغتسلااو ،يلاملا اهل رود يساسأ يف قيقحت ةيمنتلا ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو اهنلأ لمعت ىلع ذيفنت ةسايس ةلودلا ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو يف تلااجم ،نكسلا ،ليغشتلا ةئيهتلا ةينارمعلا و ريمعتلا 2 . فرعتو تاعامجلا ةيلحملا كلذك اهنأب ةرابع نع ةعومجم نم ناكسلا نونكسي ادودح ةيبارت ةنيعم نم ةطيرخ ةلودلا نوزيمتي صئاصخب ةددحم ميقبو ةيعامتجا اهل ةقلاع تاداعلاب ديلاقتلاو فارعلأاو يتلا اهررقت ةيعضولا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ةيفاقثلاو ةيسايسلاو ةعامجلل 1 -رضخل ،دادغرم " تاداريلاا ةماعلا تاعامجلل ةيلحملا و ةلجم مولعلا ،ةيناسنلإا ةعماج ،ةركسب ددع 10 يرفيف 1992 . 2 -ةديرف ،ينايزم رود تاعامجلا ةيلحملا يف لاجم ،رامثتسلاا ةلحم داهتجلاا ،يئاضقلا ةعماج ،ةنتاب ددع 90 ، 1990 ، ص 25 .

9 يتلا بختنت نم نيب اهئاضعأ نم اهلثمي يف سلجملا يعامجلا يذلا فرشي ىلع ميظنت نوؤشلا ةماعلا ةعامجلل دعاستو نينطاوملا ىلع ميظنت موؤش ةصاخلا امك لمعي ىلع ثادحإ ةيمنت ةيداصتقا ةيعامتجاو ةيفاقثو نم لجأ ضوهنلا ةعامجلاب ىلع عيمج تايوتسملا يف راطإ قيسنتلا عم ميلقلإا عمو ةهجلا ىلعو ىوتسملا ينطولا 3 ىل او بناج اذه فيرعتلا يكيسلاكلا تحبصأ تاعامجلا ةيلحملا ةرصاعملا ضرتفت دوجو نيطرش امه ريبدتلا ميكحلا ميدقتو ةمدخلا لضفلأا لاضف نع نينمت سسأ ةيطارقميدلا ةيلحملا صرحلاو ىلع نوك تاعامجلا ةيلحملا يه ةنبل ةجمدنم ةصارتمو ثيحب بختنت ةعامجلا نيلثمم مهل اوكراشيل يف ةرادإ نأشلا يلحملا ةعامجلل اهتيمنتو ايداصتقإ ايفاقثو نع قيرط ةيمنت اهدراوم ةيلاملا اهزيهجتو فلتخمب تاجاح ناكسلا يف فلتخم نيدايملا نم ،نكس ةحص ميلعتو .... خلإ 4 . صئاصخ تاعامجلا ةيلحملا : زيمتت تاعامجلا ةيلحملا صئاصخلاب : -ةيللاقتسلاا ةيلاملا : نإ عتمت تاعامجلا ةيلحملا ةيصخشلاب ةيونعملا للاقتسلااو يرادلإا بجوي فارتعلاا اهل ةيصاخب للاقتسلاا يلاملا وأ ةمذلا ةيلاملا ،ةلقتسملا اذهو ينعي ريفوت دراوم ةيلام ةصاخ تاعامجلل ةيلحملا اهنكمت نم ءادأ تاصاصتخلاا ةلكوملا اهيلإ عابش او تاجاح نينطاوملا يف قاطن اهلمع اهعتمتو قحب كلمتلا لاوملأل ةصاخلا امك نأ ةيللاقتسلاا ةيلاملا تاعامجلل ةيلحملا حمست اهل ةرادإب اهتينازيم ةيرحب يف دودح ام هيلمت اهيلع ةسايسلا ةيداصتقلاا ةلودلل ىتح لا نوكي كلذل ريثأت ىلع ىرجم ومن طاشنلا يداصتقلاا . -ةيللاقتسلاا ةيرادلإا : يهو نم مهأ تازيمملا يتلا جتنت لكشب يداع نم فارتعلاا ةيصخشلاب ،ةيونعملا للاقتسلااف يرادلإا ينعي نأ أشنت ةزهجأ عتمتت لكب تاطلسلا ةمزلالا 3 -دمحم ،يفنحلا له نكمي رابتعا تاعامجلا ةيلحملا تاودأ ،ةيومنت رظتنا عقوملا

www . ahwar . org / debat / show _ art . asp ? Aid-2009

4 -یسيع ةدب ، ةيلام ةيدلبلا اهتاساكعناو ىلع ةيمنتلا ،ةيلحملا ةسارد ةلاح ةيدلب نيع شيرلا ةيلاو ةليسملا ( 1991 -1990 ) ةلاسر ،ريتسجام ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا مولعو رييستلا ، مسق مولع ريسفتلا 1990 -1990 ، ص 19

10 ثيحب متي عيزوت فئاظولا ةيرادلإا نيب ةموكحلا ةيزكرملا تائيهلاو ةيلحملا ،ةلقتسملا كلذو اقفو ماظنل يباقر دمتعي نم فرط تاطلسلا ةيزكرملا ةلودلل عتمتتو هذه ةيللاقتسلاا ايازمب اهنم : -فيفخت ءبعلا ىلع ةرادلإا ةيزكرملا ارظن ةرثكل ددعتو اهفئاظو . -بنجت ؤطابتلا قيقحتو عارسلإا يف رادصإ تارارقلا ةقلعتملا حلاصملاب ةيلحملا 5 . -قيقحت أدبم ةيطارقميدلا نع قيرط ةكراشملا ةرشابملا نطاوملل يف رييست هنوؤش ةيمومعلا ةيلحملا . -ةرادإ قفارملا ةيلحملا ةيلاعفب فيفختلاو نم ءابعلأا ةبترتملا نع لاغشنا تاطلسلا ةيزكرملا روملأاب ةيرادلإا ةتحبلا يتلا يف ناكملإا اهدانسإ ىلإ تاسسؤم ةيرادإ ةيلحم فدهب غرفتلا ماهملل ةيموقلا ةيصعتسملا ةريطخلاو عافدلاك ةسايسلاو ةيجراخلا 6 . -كارشإ نطاوملا يف رييست هنوؤش ةيلحملا فدهب هتيبرت ةيبرت ةيسايس ةدايزو هيعو يسايسلا هريضحتو بصانملل ةيسايسلا ،ةينطولا اذكو فدهب عسوتلا يف ذخلأا ئدابمب ةيطارقميدلا . - عسوتلا يف لاجم تامدخلا ةيعامتجلاا نامضو اهتيلاعف اميف صخي ةدافتسا لك نينطاوملا نود ،ءانثتسا قيقحتو بلطم ةلادعلا ةيعامتجلاا يف بناج عيزوت لوخدلا ةبترتملا نع بئارضلا اهريغو يتلا لصحي اهيلع نم نطاوملا ةفصب ةيساسأ 7 . بلطملا يناثلا : ةأشن روطتو تاعامجلا ةيلحملا : " قلخ للها هناحبس و ىلاعت ناسنلإا ازجاع نع شيعلا ،ادرفنم عمجتف يف ةروص رسأ ةيئادب لمحتي اهيف ئبع حافكلا يف ليبس ةمقل ،شيعلا مث تعمجت هذه رسلأا اثحب نع ىوأملا يعرملاو نملأاو تنوكتو هذه تاعومجملا يف لكش لئابق دصقب عابشإ اهتاجاح ةينملأا ةيداصتقلااو ،ةيحورلاو ناكو بحاص ةطلسلا ةدايسلاو يف ةليبقلا اهاوقأ ،ايلئاع دعبو كلذ تأشن 5 -رضخل ،داغرم عجرم قباس . 6 -دبع رداقلا ،يشوكع ميظنتلا يف تاسسؤم ةرادلإا ةيلحملا ، ةلاسر ،ريتسجام ةعماج ،رئازجلا ةيلك مولعلا ةيناسنلإا ةيعامتجلااو ، مسق ملع ،عامتجلاا 1995 -1990 ، ص 22 . 7 ، يشوكع رداقلا دبع عجرملا ،هسفن ص 22

11 دارفأ هذه ةليبقلا ةغل ةدحاو مهافتلل نيب ،اهدارفأ عمو رورم نمزلا تدجاوت ىلع ضرأ عقاولا تاسرامم تحبصأ اميف دعب اديلقت اهل ةوق نوناقلا ملو نكي طابترلاا درفلا قيثولا هتليبقب لاو ةطلسل سيئر ةليبقلا ىلع اهدارفأ نم رربم يف مهناهذأ ىوس نأ هذه ةدايسلا ةطلسلاو يه ساسلأا ديحولا نامضل مهرارقتسا ريفوتو نملأا مهل . مل نكي ماظنلا يلبقلا ةلقل هدارفأ مهطابتراو طباورب يبرقلا حمسي سيئرل ةيلبقلا نأب نوكي لاوزعم نع اهدارفأ لاو نأ غشي مهطاشن هحلاصل اديعب نع دارفلأا نيرخلآا امك نأ ةايح یعرملا ديصلاو يتلا تناك اهشيعت ةليبقلا مل نكت حمستل دادبتسلااب ،اهدارفأب ذإ نأ هذه ةايحلا اهتعيبطب موقت ىلع ةيرحلا ةيامحلاو ةيعامجلا تحت ةيار سيئر ةليبقلا اهسلجمو يذلا هراتخي دارفأ ،ةليبقلا ربتعيو سلجم ةليبقلا ةطلسو سيئر سلجملا ةليبقلا يه ةروصلا ةيئادبلا ةأشنلا ةطلسلا ةيلحملا 8 . امنيحو ترهظ ةفرح ةعارزلا رقتسإ دارفلأا يف ضعب قطانملا ةيعارزلا اوفرتحاو ةعارزلا تريغت ةايح سانلا تنوكتو كلذب ىرقلا مث ندملا ترهظو فئاظو ةديدج ةراجتلاك ةدادحلاو ةعانصو تاودلأا ،اهحلاص او ترهظو ةنهم ةسارحلا ةسارحك تاعورزملا ليصاحملاو ترهظو ةركف ةطلسلا ةيرادلإا يتلا ضفت تاعزانملا مظنتو تاقلاعلا نيب دارفأ ةليبقلا 9 . دعبو عجارت ماظنلا يلبقلا يف ءادأ هفئاظو ةيساسلأا يف ريثك نم تاعمجتلا ةيناكسلا تأشن ةلودلا يتلا ربتعت مهأ ةيصخش ةيميلقإ تزرب ىلإ زيح دوجولا يف رصعلا ثيدحلا ثيح تلوحت ةطلسلا ىلإ ةموكح ديلاقتلاو ىلإ نيناوق ، تناكو ةلودلا موقت ةرادإب عيمج قفارملا ةمهملا عافدلاک نع ةلودلا نم جراخلا ةيامحو اهنمأ نم لخادلا ةماق او لدعلا ريفوتو تامدخلا نينطاوملل اعيمج . 8 -حلاصلا ،يرکاس تاقوعملا ةيميظنتلا اهرثأو ىلع ةيلاعف تاعامجلا ةيلحملا ةسارد ةيناديم ةيلاوب ةنتاب ثلاث تايدلب ( ةنتاب سيدست -نيع ،ةتوتلا اجذومن ، ةلاسر ،ريتسجام ةعماج ةنتاب ةيلك مولعلا ةيعامتجلاا مولعلاو ،ةيملاسلإا مسق ملع عامتجلاا ،ايفارغميدلاو 1990 -1990 م ص، 109 -101 . 9 يركاس حلاصلا ، عجرملا ،هسفن ص 101 .

12 رورمبو تقولا تعستا فئاظو ةلودلا تلمشو هجوأ ةايحلا ةيداصتقلاا ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ،ةفاك مث تزرفأ ةروثلا ةيعانصلا للاخ نرقلا 10 ىدم ةجاح ةلودلا ىلإ طيطختلا عضوو جمارب ةيمنتلا ةرورضو لخدت ةلودلا رشابملا رمتسملاو يف ةايح دارفلأا ميظنتل ةكرح عمتجملا ىلع وحنلا يذلا لفكي حاجن ذيفنت ططخلا ،جماربلاو دقلو بترت ىلع كلذ مايق ةلودلا ميعدتب اهزاهج يرادلإا امب اهنكمي نم ءادأ تايلوؤسملا ةطونملا اهب نكلو عم ةدايز ءابعلأا ىلع ةزهجأ ةلودلا حبصأ زاهجلا يرادلإا ريغ رداق ىلع ةهجاوم تايدحتلا ةرمتسملا ةديازتملاو يلاتلابو تدنسأ ةلودلا بناج نم ماهم اهتفيظو ىلإ دارفلأا اهرشابمل ةطساوب تائيه ةيلحم مهلثمت يف ميلاقأ ةلودلا ىتح دعاسي كلذ ىلع ةعرس ثبلا يف لئاسملا اياضقلاو ةيلحملا ةحورطملا . نإ ددعت فئاظو ةلودلا عاستاو ةعقر ةلودلا ةثيدحلا ىدأ ىلإ ةرورض مايق ةلودلا ميظنتب ةرادإ عيمج حلاصملا ىلع نيديعصلا ينطولا يلحملاو كلذو عيزوتب ةفيظولا ةيرادلإا يف ةلودلا نيب ةموكحلا ةيزكرملا نيبو تائيه ةيلحم 10 ذنمو فصنلا يناثلا نم نرقلا 19 تهجتا لودلا ةمدقتملا لودلاو ةيمانلا وحن ذخلأا مظنب ةرادلإا ةيلحملا اذهو ةجيتن ةدعل تاريغتم ةيسايس وأ ةيجولونكت وأ ةيفاقث تثدح يف ملاعلا نرقلا 19 ناك اهرثأ يسيئرلا يف ريغت بولسأ ةرادإ تاعمتجملا ،ةيلحملا عمو للاقتسا لودلا ةيمانلا نم ةقبر رامعتسلاا يبرغلا تماق تاموكحلا يف لودلا ةيمانلا قيبطتب ديدعلا نم تاسايس حلاصلإا فدهب صلختلا نم لك لاكشأ مكحلا مظنو ةرادلإا يتلا اهضرف اهيلع رامعتسلاا . نمو اهنيب رئازجلا نم للاخ حلاصإ ماظن تاعامجلا ةيلحملا رادصإب نوناق ةيدلبلا يف 1000 نوناقو ةيلاولا يف 1000 فدهلاو اهنم ةداعإ ديدحت تادحولا ةيرادلإا رئازجلل اهماهمو ةحات او ردق ربكأ نم ،ةيزكرملالا عمو روهظ ةركف ةلودلا ةمداخلا يتلاو لمعت ىلع ةمدخ تاعمتجملا سيلو طقف اهتسارح موقتو عابشإب تاجاح نينطاوملا تحرط ةيطارقميدلا ارايخ 10 -حلاصلا ،يركاس عجرم قباس ، ص 101 .

13 ايجيتارتسإ ىلع قاطن عساو نيب لودلا ةمدقتملا ةيمانلاو تبلاطو مكحب بعشلا نم بعشلا قيقحتلو كلذ ناك نم نيعتملا ذخأ يأر بعشلا اميف مدقي مهل نم تامدخلا تاسايسلاو 11 . مهأ بابسلأا يتلا تدأ ىلإ ذخلأا اهب : ربتعت بابسلأا ةيعادلا دامتعلا ماظن ةرادلإا ةيلحملا ةدحوم ابيرقت يف لك لودلا نكميو اهرصح اميف يلي : 0 ) ديازت ماهم ةلودلا : دقل تناك ماهم ةلودلا اميف قبس لثمتت يف نملأا ةلادعلاو عافدلاو تروطتف اميف دعب ىلإ ةلود ةلخدتم ينتعت لئاسملاب ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو ةيفاقثلاو ،اهريغو اذه عونتلا يف طاشنلا ددعتلاو يف ماهملا ضرف ءاشنإ لكايه ةدعاسملا ةلودلا يف رودلا طونملا ،اهب ةلثمتملاو يف ةرادلإا ،ةيلحملا دقف حبصأ لمعلا ةيزكرملاب ةيرادلإا لا يدجي اعفن عم روطت ددع تايدلبلا ديازتو عيراشملا ةيومنتلا تآشنملاو ةيدعاقلا 12 . 9 ) توافتلا نيب ءازجأ ميلقإ ةلودلا : فلتخت ميلاقلأا نم ةيحانلا ةيفارغجلا كانهف قطانملا ةيلحاسلا قطانملاو ةبيرقلا نم ةمصاعلا قطانملاو ةديعبلا ،اهنع امك فلتخت نم ثيح دادعت ناكسلا ىلإ بناج دوجو ندملا ةظتكملا ،ناكسلاب ندم ةليلق ،ناكسلا قطانم رخزت تاناكملإاب ةيحايسلا قطانمو لا رفوتت ىلع اذه ،لماعلا اذه فلاتخلاا نيب ةقطنم ىرخأو نم قطانم ةلودلا ةدحاولا يف لماعلا يفارغجلا ناكسلاو ىلإ بناج لماعلا يلاملا ضرفي ةرورضلاب ةناعتسلاا ةرادإب ةيلحم رييستل نوؤش ميلقلإا كلذ هنأ لا نكمي روصت رييست لك قطانملا ىلع فلاتخا اهلماوع اهتايناكم او اهعقومو زاهجب يزکرم دحاو هرقم ةمصاعلا املكو ناك رقم ريسملا ابيرق نم لكاشم ميلقلإا بكاوم تاروطتلا ةيمنتلا ةيميلقلإا املك ناك رييستلا نسحأ . 3 ) ديسجت ةيطارقميدلا ىلع ىوتسملا يلحملا : ريعت ةرادلإا ةيلحملا نع رييستلا يتاذلا وهو ةليسو ةلاعف كارشلإ نيبختنملا نم بعشلا يف ةسرامم ةطلسلا يهو ةملاع نم تاملاع 11 -عجرملا يركاس حلاصلا ،هسفن ص 101 12 -ةمسن يلوع ، صيخشت ماظن ةرادلإا ةيلحملا ةيلاملاو ةيلحملا يف رئارجلا ، ةلجم تايداصتقإ لامش ،يقيرفإ ددع 5 ، ص 120

14 ةيطارقميدلا يف ماظن مكحلا املك تناعتسا ةطلسلا ةيزكرملا ةرادلإاب ةيلحملا اهسلاجمو ةبختنملا املك ناك كلذ ارشؤم ىلع ةيطارقميدلا ةيزكرملاف ةيرادلإا لا ققحت ةيطارقميدلا لاو دعت ةيفاك اهدحول ةرادلإ ةفاك قفارملا ةماعلا يف ةلودلا اذل ترهظ ةيزكرملالا ةيرادلإا اهرابتعاب نسحأ بيلاسلأا رييستلا قفارملا ةيلحملا تاعامجلاف ةيلحملا اهل رود زراب مهمو يف رييستلا افوك برقأ ىلإ عمتجملا يلحملا 13 . ةيزكرملالاف نسحت نم ءادأ ميظنتو ،تامدخلا ديزتو نم ةيافك تاعاطقلا يلاتلابو يه زفحم رثكأ بلجل نيرمثتسملا 14 . بيلاسأ ليكشت سلاجملا ةيلحملا : 0 -بولسأ باختنلاا : متيو هيف باختنا لماک ءاضعأ سلجملا يلحملا ةرشابم نم لبق ناكس ةدحولا ةيلحملا يرجيو كلذ ةطساوب مايق ددع نم ناكس ةقطنملا حيشرتب مهسفنأ تاباختنلال لكشب لقتسم وأ نمض ةمئاق دحأ تاعمجتلا ةيسايسلا كانهو ديدعلا نم لودلا يتلا ذخأت اذهب بولسلأا 15 ، هرابتعاب رثكلأا ةيطارقميد امارتحاو قحل نينطاوملا يف ةسرامم مهقح ،يباختنلاا دكؤيو باحصأ اذه بولسلأا ديكأتلاب ىلع بولسأ باختنلاا رابتعاب نأ دوجو ءاضعأ نيبختنم لوحيس نود نأ سرامت ةطلسلا ةيزكرملا اطوغض مهيلع ثيح نأ مهءلاو نوكي يف ماقملا لولأا نينطاوملل نيذلا مهوبختنا مهرابتعاب ردصم مهتطلس مهدوجوو 16 . 9 -بولسأ نييعتلا : نإ باحصأ هاجتا بولسأ نييعتلا نودكؤي ىلع قيقحت تارابتعا ةيافكلا ةيلاعفلاو نيتيرادلإا ضغب رظنلا نع تارابتعلاا ىرخلأا مهداقتعلا نأ ةرهاظلا ةيلحملا ةرهاظ ةيرادإ ةتحب تقلخ نم لجأ نأ كراشت ةطلسلا ةيزكرملا يف اهئادأ اهماهمل ةيرادلإا ةديدجلا 13 ، يلوع ةميسن عجرملا ،هسفن ص 1210

14 _{decentralization, local development and social cohesion an: analytical review, may, 2009,p10}

-15 -دلاخ ةرامم ،يبغزلا ليكشت سلاجملا ةيلحملا هرثاو ىلع اهتيافك يف مظن ةرادلإا ةيلحملا -ةسارد ةنراقم -ةكلمملا ةدحتملا -اسنرف -ايفلاسغوي -ندرلأا : ةعبطلا 1 ،ندرلأا ةبتكم راد ،ةيفاقثلا 1001 ص 05 , 16 -دمحا يلع ،ةليلاخلا ةرادلإا ةيلحملا اهتاقيبطتو يف لك نم ندرلأا ايناطيرب -اسنرف -رصم ةسارد ةيليلحت ،ةنراقم ةعبطلا نامعا : راد ةفاقثلا ، 1990 ، ص 00 .

15 يلاتلابو مهنإف نوري نأ ليكشت هذه سلاجملا يتلا فرشت ىلع ةرادإ رييستو عمتجملا يلحملا دبلا نأ یعاري هيف : -رفوت رصانع وأ ءاضعلأا يوذ ةءافكلا ةربخلاو ةيرادلإا ةينفلاو طرشك مايقلل هذهب ،ةفيظولا نأو بولسأ باختنلاا لا لفكي يف بلاغلا ريهامجلل ةيلحملا ىلع رايتخا نيلثمملا نييقيقحلا مهحلاصملا بولسأف نييعتلا حمسي ةدافتسلااب نم ةربخ ةءافكو ضعب صاخشلأا . -ةرورض طابترلاا نيب ىوتسملا يلحملا ىوتسملاو يزكرملا ثيح نأ بولسأ باختنلاا لاثم حنمي تائيهلا ةيلحملا ةجردل ةريبك نم ةيللاقتسلاا دق اهلعجت ركفت يف خلاسنلاا نع ةموكحلا ةيزكرملا يلاتلابو ساسملا ةدحولاب ةينطولا ةلودلل 17 . 3 ) بولسلأا طلتخملا : يأ بولسأ عمجلا نيب باختنلاا نييعتلاو ثيح موقي ناكس ةدحولا ةيلحملا باختناب ددع نم ءاضعأ سلجملا يلحملا لكشب رشابم ثيحب نوكت ةيرثكلأا ءلاؤهل ءاضعلأا نيبختنملا موقتو تاطلسلا ةيزكرملا ةلثمم يف ةرازو ةرادلإا ةيلحملا وأ ىدحإ تارازولا ىرخلأا ءانبو ىلع ةيصوت نم لثمم ةطلسلا ةيزكرملا يف ةقطنملا ةيلحملا نييعتب ددع نم صاخشلأا فدهلاو نم كلذ وه معد سلجملا يلحملا تاءافكلاب نع قيرط نييعت صاخشأ نيلهؤم هذهل ةياغلا 18 . بلطملا ثلاثلا : فادهأ فئاظوو تاعامجلا ةيلحملا : فادهأ تاعامجلا ةيلحملا : كانه فادهأ ةددعتم اهنم ةيسايس ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيراد او : 0 -فادهلأا ةيسايسلا : طبترت اساسأ هذه فادهلأا أدبمب ليكشت تائيهلا ةيلحملا باختنلااب وهو أدبم ساسأ ةرادلإا ةيلحملا يذلا ققحي افادهأ اهنم : -ةيطارقميدلا : ثيح ربتعت دحأ فادهلأا ةيسيئرلا يتلا ىعسي ىلإ اهقيقحت ماظن ةرادلإا ،ةيلحملا هذه ةيطارقميدلا دق تلثمت يف سلاجملا ةيلحملا ةبختنملا ةطساوب عمتجملا يلحملا 17 -رهاطلا نب فرح ،للها ةيخسلا ةيلحملا يف ،رئازجلا ةسارد ةيعامتجا ةيسايس تايللآ ليكشت نيلثمملا نييلحملا ءزجلا ،لولأا ةبخنلا ةيلحملا يف لظ ماظن بزحلا دحاولا ( 1001 -1000 ) ،رئازجلا 1911 -ص 10 18 -دلاخ ةرامس يبغزلا عجرمو ،قباس ص 05 .

16 ىلوتتل مكحلا ةرادلإاو يف هذه تاعمتجملا ربتعتو ةرادلإا ةيلحملا ءزج لا أزجتي نإ مل نكت اساسأ ةدعاقو ماظنلا مكحلا يطارقميدلا ةلودلاب ،اهلك ةقيقحلاو نأ كارشإ نينطاوملا يف ةرادإ مهتادحو ةيلحملا مهبردي ىلع لوصأ لمعلا يسايسلا يمنيو مهيدل روعشلا لمحتب ةيلوؤسملا . -معد ةدحولا ةينطولا قيقحتو لماكتلا يموقلا : يفف لودلا يتلا مل عطتست نأ ققحت ةدحو ةيسايس ةيوق ناكرلأا نإف ماظن ةرادلإا ةيلحملا قبطملا اهيف بجي نأ ىعسي ىلإ ميعدت ديكأتو ةدحولا ةينطولا ءاضقلاو ىلع يأ طلست ىوقلل ةيسايسلا لخاد ةلودلا 19 . ماظنف ةرادلإا ةيلحملا ميلسلا بجي نأ لا يدؤي ىلإ روهظ لثم هذه ىوقلا ةرداقلا ىلع نأ سفانت وأ ضراعت ةموكحلا ةيزكرملا وأ لا لثتمت ةسايسلل ةماعلا يتلا اهعضت اهسردتو هذه ةموكحلا . -نإ ماظن ةرادلإا ةيلحملا فدهي ىلإ ةيوقت ءانبلا يسايسلا يداصتقلااو يعامتجلااو ةلودلل كلذو عيزوتب تاصاصتخلاا لادب نم اهزيكرت يف ةمصاعلا امم رهظي هرثأ يف ةهجاوم تامزلأا يتلا دق ضرعتت اهل لودلا يف لخادلا وأ جراخلا . 9 -فادهلأا ةيرادلإا : نمضتتو قيقرب تاءافكلا ةيرادلإا ثيح بعلت ةءافك ةرادلإا ارود لااعف ايساسأو يف ةرادإ تايلحملا تامدخلل ةفلتخدلا كلذكو يف ءادأ فئاظولا ةماعلا يتلا حلطصي اهب سلجملا يلحملا ةءافكب قيقحتل مادختسلاا لثملأا دراوملل ملا ةحات ريفوتو تامدخلا نطاوملل ني رسيأب ،لبسلا امكو نأ ماظن ةرادلإا ةيلحملا هاست م يف ءاضقلا ىلع ميدلا ةيطارق يتلا مزلات زيكرت ةطلسلا ةرادلإا ثيح يدؤت تامدخلا ةطساوب صاخشأ لا نوكردي ةعيبط تاجاحلا ةيلحملا لاو نوعضخي ةباقرل فارشأو نيديفتسدلا اهب . -امك هاسي م ماظن ةرادلإا ةيلحملا يف فيفختلا نم ءابعلأا لا م ةاقل ىلع تاطلسلا لا م ةيزكر ثيح تت ىلو سلاجملا ةيلحملا ةرادإ ةطشنلأا ةيلحملا ادب حيتي ةصرفلا تاطلسلل لا م ةيزكر غرفتلل لئاسملل تاذ ةيمهلأا ةيموقلا . 19 ،ةرامس دلاخ عجرملا ن ،هسف ص ص 51 ، 50

17 3 فادهلأا ةيداصتقلاا : لثمتت هذه فادهلأا اميف يلي : -ريفوت رداصم ليومتلا يلحملا نم للاخ بئارضلا موسرلاو ةيلحملا تاداري او كلامأو سلاجملا ةيلحملا مم ا هاسي م يف ختب فيف ءبعلا نع رداصم ةلودلا ةيديلقتلا ختو صيص كلت ملا رداص تاعورشملل ةيموقلا . -سيسأت تاعورشم ةيداصتقا مئلات تاجايتحا تادحولا ةيلحملا تاجاحو ملا نطاو ني سلاجملاف ةيلحملا ردقأ ةداع نم ةطلسلا لا م ةيزكر ىلع ارتقا ح وأ رارقإ لا م عورش يداصتقلاا يذلا ت هجاتح ةدحولا ةيلحملا . -طيشنت داصتقلاا ينطولا ةجيتنك طيشنتل يداصتقلاا ىلع ملا ىوتس يلحملا 20 . 5 فادهلأا ةيعامتجلاا : رتت زك هلأا فاد ةيعامتجلاا ةرادلإل ةيلحملا يف : -ةرادلإا ةيلحملا ةليسو طبرل ءانبلا لا م يزكر ةدعاقلاب ةيبعشلا كلذبو لصحي بواجتلا تب زاهجلا ملا يزكر يقابو تاعاطقلا ةيبعشلا . -نإ ةرادلإا ةيلحملا ةليسو لوصحل دارفلأا ىلع مهتاجايتحا كلذو نلأ ةرادإ حلاصملا ةيلحملا قفتت تاجاحو عمتجملا يلحملا ققحتو هلويم . -قيمعت ةقثلا ناسنلإاب ميقلابو ةيناسنلإا نع قيرط ديكأت ةيرح درفلا مارتحاو هتمارک هئايربكو ینعم هتلماعم نئاكك يعامتجا طبتري دارفأب ةعمتجم يمتنيو مهعم ىلإ ةئيب ةيلحم ةنيعم رثؤي اهيف رثأتيو اهب هتبغرو يف ةرادلإا باختناو نم هلثمي 21 . فئاظو تاعامجلا ةيلحملا : كانه ةدع فئاظو تدنسأ ىلإ ةرادلإا ةيلحملا ةلثمم يف اهتسسؤم ةفلتخملا نم ةيلاو ةيدلبو امو اهعبتي نم حلاصم ماسقأو نكميو نأ رصحت هذه فئاظولا يف : 1 -نملأا ماظنلاو ماعلا : يأ رييست نوؤشلا ةيلحملا اهميظنتو و ،اهريطأت امك لمعت كلذك ىلع 20 ص ص ،قباس عجرم ، ةليلاخلا يلع دمحم 01 -01 . 21 -دلاخ ةرامس ،يبغزلا عجرم قباس ، ص 50

18 ةغايص تاسسؤملا ليعفتو اهلمع ريفوتو لك ام نكمي نأ مهاسي يف ةحار نينطاوملا نم ،ءابرهك ،زاغ ،ءاذغ ةحص ةئيهو ةينارمع موقتو كلذك ليعفتب نملأا ماعلا نمأو صاخشلأا تاكلتمملاو ظافحلاو ىلع ماظنلا ماعلا . 9 -ةحلصملا ةماعلا ةيلحملا : انهو قلعتت ميظنتب ةلاحلا ةيندملا اهرييستو نم للاخ دامتعلاا ىلع تلاجس و تامزيناکيم ةيميظنت ةصاخ لكب تلااحلا ةيندملا نم تادلاو تايفوو اهريغو ربتعيو اذه مسقلا نم مهأ ماسقلأا ةيميظنتلا ةيرورضلا ،نطاوملل ةلودللو ىلع دح ءاوس موقتو اضيأ تاسسؤم ةرادلإا ةيلحملا اميف صخي ماهم رييست ريوطتو ةحلصملا ةماعلا ةيلحملا فادهلأاف يتلا اهتمسر ةلودلا اميف صخي حلاصلإا يرادلإا ريوطتو تامدخلا نينطاوملل اهنيسحتو تجردأ يف اهتايولوأ مامتهلاا ةرادلإاب ةيلحملا اهرابتعاب رثكأ ابرق نم نطاوملا رثكأو لايثمت ةلودلل رثكأو لاماعت عم تابلطتم عمتجملا ىلع ىوتسملا يلحملا . 1 -لاصتلاا طيحملاب عامتسلااو نطاوملل متتو هذه ةيلمعلا كارشإب نطاوملا يف تايرجم ةايحلا ةيميظنتلا ةيلحملا هملاعأو امب يرجي ةفاضلإاب ىلإ ةمهم لابقتسا راوزلا طيسبتو اهتاءارجإ طيشنتو لاصتلاا ليهستو رورم تامولعملا نيب نطاوملا هتراد او 22 . 22 -دبع رداقلا يشوكع ، عجرملا قباس ، ص 21

19 ثحبملا يناثلا : راطلإا يرظنلا ةيمنتلل ةيلحملا : لتحي عوضوم ةيمنتلا ةيمنتلاو ةيلحملا اناكم ازراب نيب عيضاوم ركفلا يداصتقلاا تاساردلاو ،ةيعامتجلاا كلذ اهنأ ةيلمع ةطخو اجمانربو نكمي نم اهللاخ لاقتنلاا عمتجملاب نم ةلاح فلختلا ىلإ مدقتلا ءاقترلااو هب ىلإ ام وه لضفأ قيقحتو نزاوتلا نيب ميلاقلأا ،ةفلتخملا فوسو قرطتن موهفملا ةيمنتلا ةيمنتلاو ةيلحملا مهأو اهتلااجم . بلطملا لولأا : فيرعت ةيمنتلا : تايادبلا ةيخيراتلا روهظل موهفم ةيمنتلا : دقل ناك مامتهلاا ةيمنتلاب يف ةيادبلا نم ةيحانلا ةيخيراتلا ابصنم ىلع بناجلا يداصتقلاا ىلإ دح ريبك هرابتعاب رصنعلا ديحولا ةيمنتلل دوعتو هذه ةرتفلا ىلإ ةياهن برحلا ةيملاعلا ةيناثلا ةيادبو برحلا ةدرابلا ناكف روهظ حلطصم ةيمنتلا ىلع دي يداصتقلاا " مدآ ثيمس " قلطأف اذه موهفملا ىلع ةيلمع سيسأت مظن ةيداصتقا ةيسايسو ،ةكسامتم ريغ هنأ مل لمعتسي ذنم كلذ نيحلا ىلإ ةياغ برحلا ةيملاعلا ةيناثلا لاإ ىلع ليبس ،ءانثتسلاا تاحلطصملاف ةدئاسلا كاذنآ تناك مدقتلا يداملا مدقتلاو يداصتقلاا ناذللا امدختسأ ةراشلإل ىلإ ثودح روطت يف عمتجملا دنعو ةراثإ ةلأسم ريوطت ضعب تايداصتقا ابروأ ةيقرشلا مت لامعتسا تارابع عينصتلا ،ثيدحتلاو ةادغو برحلا ةيملاعلا ةيناثلا لمعتسا " نجوي يليتس " Eugene Staley حلطصم ةيمنتلا يذ ةللادلا ةرصاعملا نيح حرتقإ هتطخ ةيمنتل ملاعلا مث لقتنا موهفم ةيمنتلا ىلإ لقح ةسايسلا ذنم تانيتس نرقلا نيرشعلا يف ةلحرم تزيمت دعاصتب تاكرح ررحتلا للاقتسلااو لودلل يتلا تناك ةعضاخ رامعتسلال رشابملا ثيح ترهظ ةيمنتلا لقحك متهي ريوطتب كلت نادلبلا ةفدهتسملا اههيجوتو وحن ةيطارقميدلا 23 ىلعو مغرلا نم عويش حلطصملا مامتهلااو هب نإف هموهفم طاحم سابتللااب ددعتل تاهاجتلاا ةيرظنلا ةصاخلا هب ثيح متها ضعب ءاملعلا ةيمنتلاب نم ةيحانلا ةيداصتقلاا قيرفو رخآ زكر ىلع بناجلا يعامتجلاا رخآو 23 -ةنيمأ حلاف ، رود دايبلا يف ليعفت مكحلا دشارلا ةيمنتلاو ةمادتسملا يف ،ايقيرفإ ةلاسر ،ريئيسجام ةعيماج ،ةينيطعنسف ةيلك ،قوقحلا مسق مولعلا ةيسايسلا تاقلاعلاو ةيلودلا ، ص ص 05 -02 .

20 ىلع بناجلا يسايسلا ... ،خلإ حضتيو نم اذه نأ موهفم ةيمنتلا لان مامتها ريثكلا نم ءاملعلا حبصأو رظني هيلإ نم لك بناوجلا . فيرعت ةيمنتلا : ةيمنتلا ةيلمع ةددعتم داعبلأا يلاتلابو يهف تسيل ةرهاظ ةيداصتقا طقف امن او فدق ىلإ ثادحإ تاريغت ةيرذج يف ىنبلا ةيعامتجلاا تاسسؤملاو ةينطولا لمعتو ىلع عيرست ومنلا يداصتقلاا فيفختلاو نم ةدح قراوفلا ةيميلقلإا ةحفاكمو رقفلا يهو اذهب ىنعملا ىعست ىلإ قيقحت ةيافكلا ةيتاذلا ةردقلاو ىلع عابشإ تاجاحلا ةيساسلأا ناكسلل 24 ةيمنتلاف ينعت لاقتنلاا نم لاح ىلإ لاح عفرل ىوتسم ،عمتجملا يهو قلخت روطتلا لماشلا لماكتملاو عمتجملل كلذو قيقحتل ةيهافر ةدايزو ةءافك ةيلعاف ءادأ فلتخم ،هتطشنأ ةرابعبو ىرخأ امنإ رييغتلا دوقفملا هجوملاو ططخملاو هاجتاب قيقحت فادهلأا 25 فرعتو كلذك اهنأب ريغت قسنلا يداصتقلاا يعامتجلااو دئاسلا للاح او مظن ىرخأ ةديدج رثكأ امدقت ابواجتو عم حور رصعلا رثكأو ةيبلت تاجايتحلاا ةيناسنلإا ثيحب لفكت ىوتسملا مئلاملا ةشيعمل داوسلا مظعلأا نم سانلا هجوتتو ىلإ ريرحت ناسنلإا قلاط او هتقاط ةعدبملا ةقلاخلاو حاسف او لاجملا امأ هتاردابم رصنعك لاعف يف ءانب رضاحلا لبقتسملاو امك هجوتت ىلإ ريرحت نطولا نم لك لاكشأ فلختلا ةئبعتلاو هللاغتسلااو 26 . فرعو " كادوش " ةيمنتلا ام يه لاإ ةيلمع رييغت يرذج يف عمتجملا نم حاون ةفلتخم ءاوس ،ةيداصتقا ةيعامتجا ةيفاقث اهريغو 27 . يأ نأ ةيمنتلا ام يه لاإ ةيلمع ةلماش عيمجل بناوجلا ءاقترلال عمتجملاب لضفلأ لاح . 24 -نامثع دمحم ،مينغ ةمدقم يف طيطختلا يومنتلا ،يميلقلإاو ةعباطلا 1 ، نامع : راد ،ءافص 1990 ، ص 110 25 -يدهم نسح ،فليوز ةيمنتلا ةيرادلإا لودلاو ةيمانلا ، ندرلأا : راد دمحم ،يولا 1001 ص، 0 . 26 -دبع ملاسلا دبع ،يولالا رود عمجملا ينهملا يف ةيمنتلا ةيلحملا ،رئازجلاب ةسارد يتيلاول ةليسملا جربو ،جيريرعوب ةلاسر ،ريتسجام ةعماج ةلقرو ةيلك قوقحلا مولعلاو ،ةيسايسلا مسق مولعلا ،ةيسايسلا 1919 -1911 ، ص 29 27 -دبع قازرلا ،يرفعج ةيمنتلا ةيلحملا يف لظ تاحلاصلإا ةيسايسلا ،ةيداصتقلااو ةسارد ةلاح ةيلاو جرب جيريرعوب 1000 -1999 ةلاسر ،ريسجام ةعماج ،رئازجلا ةيلك مولعلا ةيسايسلا ملاعلإاو مسق مولع ةيسايس تاقلاعو ،ةيلوح ناوج 1991 )( 199 ، ص 19

21 ضعب ميهافملا تاذ ةلصلا ةيمنتلاب : -ومنلا : فلتخي ومنلا نع ةيمنتلا يفف نيح ريشي ومنلا ىلإ ةيلمع ةدايزلا ةتباثلا وأ ةرمتسملا يتلا ثدحت يف بناج نيعم نم بناوج ةايحلا دجن نأ ةيمنتلا ةرابع نع قيقحت ةدايز ةعيرس ةمئادو ربع ةرتف نم نمزلا يف جاتنلإا تامدخلاو ةجيتن مادختسا دوهجلا ةيملعلا ميظنتل ةطشنلأا ةكرتشملا ةيموكحلا ةيبعشلاو هنمو ومنلا ةيمنتلاو ناقفتي نم ثيح هاجتلاا يباجيلإا وحن نيسحتلا ءاقترلااو ىلإ نأ فلاتخلاا نمكي يف نأ ومنلا وه ةيلمع ،ةيئاقلت امأ ةيمنتلا ريشتف ىلإ ومنلا يذلا متي نع قيرط دوهجلا ةمظنملا يتلا موقي اهب ناسنلإا قيقحتل فادهأ ةنيعم 28 . -ثيدحتلا : وه ةيلمع فدهتست ثادحإ تاريغت يف بناوج ةايحلا ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو ةيسايسلاو ةيفاقثلاو ةيجولويديلإاو يهتنتو ةيلمع ثيدحتلا ىلإ روطت تاهاجتا ةيباجيإ لخاد عمتجملا يف نيح ىري تربلوا روم M.WOOER هنأب ريشي ىلإ لاقتنا عمتجملا نم عمتجم يديلقت وأ عمتجم ام لبق ثيدحتلا ىلإ طامنأ ةيجولونكت امو قلعتي اهب نم ميظنت يعامتجا زيمي لودلا ةيبرغلا ةمدقتملا ايداصتقا ةرقتسملاو ايبسن . ثيدحتلاو لثمي دحأ فادهأ ةيمنتلا ةيلحملا يف تقولا هسفن اذإف تناك ةيمنتلا ةيلحملا فده نم للاخ جماربلا ةيومنتلا ةرطسملا ىلإ نيسحت ىوتسم ةشيعم دارفلأا قيقحتو ةيهافر ناسنلإا اذ او ناك ثيدحتلا نمضتي صصخت ةطشنلأا اصصخت اينف اعيفر ثيدحتو فئاظولا ةيداصتقلاا اهلماكتو لاماکت اسناجتم و ديشرت ميظنتلا ؤفاكتو ،صرفلا سيلف ةمث تعا ضار ىلع نوك ةيلمع ثيدحتلا يه هاوتحم نمض ةيلمع لمشأ يهو ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا يتلا ىعست لودلا ةفلختملا تاعمتجملاو ةيلحملا ىلإ اهقيقحت كلذو نم لجأ قاحتللاا بكرلاب يراضحلا 29 . 28 -ةديهج ،شاعر ةيلاكشإ تاقلاعلا نيب ةرادإ ةيمنتلا ةيمنتلاو ةيرادلإا يف ،رئازجلا ةلاسر ،ريتسجام ةعماج رئازجلا ، ةيلك مولعلا ةيسايسلا ،ملاعلإاو مسق مولعلا ةيسايسلا تاقلاعلاو ،ةيلودلا 1990 -1990 ، ص ص 11 -11 . 29 -ةينو حبار فرشأ ،اضر تاقوعم ةيمنتلا ،ةيلحملا ةسارد ةيناديم يف ةيلاو ،ةدكيكس ةلاسر ،ريتسجام ةعماج ،ةنيطنسق دهعم ملع ،عامتجلاا 1000 -1000 ، ص 19 .

22 لاثمف ومنلا يداصتقلاا ينعي ةدايز يف جتانلا يموقلا يفاصلا امنيب نمضتت ةيمنتلا ةفاضإ ىلإ كلذ تاريغت ةيساسأ يف ماظنلا يعامتجلاا يداصتقلااو ،يسايسلاو ىنعمب نأ ةيمنتلا نمضتت لاوحت ايلكيه يف داصتقلاا لا هبلطتي ومنلا اذهو رييغتلا يلكيهلا مدخي بناوج ةيعامتجا ةيسايسو ةفاضلإاب ىلإ رصانعلا ةيداصتقلاا 30 . -ريغتلا : ىري دبع طسابلا دمحم نسح نأب اذه حلطصملا ريشي ىلإ ثودح تاريغت يف رهاوظلا ءايشلأاو نود نأ نوكي ءاقترا وأ امدقت دقو نوكي اذهل ريغتلا هاجتا حضاو هزيمي امع ناك نوكيسو ريغتلاف دق نوكي ءاقترا وأ مدقت دقو نوكي سوكن وأ افلخت كلذ نلأ تاعمتجملا دهشت نسحتلا ءاقترلااو يف ضعب رهاظم اهتايح رخأتلاو فلختلاو يف ضعبلا رخلأا بهذيو "ف بيل بور Philip Roob " ىلإ نأ رييغتلا وه ثودح تلاوحت ةيعامتجا يف يأ هاجتا ةيمنتلاو نمضتت بناجلا يباجيلإا ريغتلل اهنوكل ةيلمع رييغت ةعيرس ةدوصقم ،ةفداهو ةهجوم وحن ةايح لضفأ لكل دارفأ عمتجملا يف لك بناوج ةتايح 31 صئاصخ ةيمنتلا : -ةيلومشلا : ةيمنتلاف ريغت لماش يوطني سيل طقف ىلع بناجلا يداصتقلاا امن او اضيأ يفاقثلا يسايسلاو يعامتجلااو يقلاخلأاو 32 يهو لماعتت عم عمتجملا ىلع ساسأ هنوك اماظن لاماكتم . -ةيرارمتسلاا : ذإ اهنأ تاذ ةعيبط ةيرارمتسا ام ماد عمتجملا يف ريغت رمتسم يف هتاجاح هتابلطتمو . -ةيلمع ةيدارإ ةيعاو ةططخمو : يهف تسيل ةيئاوشع لب ةيلمع ةيدارإ دمتعت ىلع طيطختلا قبسملا لوصولل ىلإ فادهأ ةنيعم . 30 -حلاص نيدلا يمعنو ،دومحم داسفلا يرادلإا قوعملا تايلمعل ةيمنتلا ةيعامتجلاا ،ةيداصتقلااو زكرملا يبرعلا تاساردلل ةينملأا ،بيردتلاو 1005 ، ص 22 . 31 ، دومحم يمعنو نيدلا حلاص عجرملا ،هسفن ص 11 . 32 -دبع رداقلا دمحم دبع رداقلا ،ةيطع تاهاجتإ ةثيدح يف ةيمنتلا , ،رصم رادلا ،ةيعماجلا 1999 ، ص 10 .

23 -ةيلمع ةفداه اهتياغ قيقحت ةيهافر عمتجملا نع قيرط ةدايز ةءافك ءادأو فلتخم هتطشنأ 33 . بلطملا يناثلا : فيرعت ةيمنتلا ةيلحملا : روطت موهفم ةيمنتلا ةيلحملا : دقل تأدب رهظت رداوبلا ىلولأا مامتهلال ةيمنتلاب ةيلحملا نم للاخ يمانت مامتها لودلا رييستلاب ىلع ىوتسملا يلحملا ليدبك ماظنل رييستلا دحوملا ىلع ىوتسملا يزكرملا يفف ةيادبلا قلطأ ىلع حلطصم ةيمنت قطانملا ةيفيرلا ةيلحملاو حلطصم ةيمنت عمتجملا ةصاخ ماع 1055 امدنع تأر ةيراتركس ةنجللا ةيراشتسلاا ميلعتلل ريهامجلا يف ايقيرفإ ةرورض ذخلأا ةيمنتب عمتجملا اهرابتعاو ةطقن ةيادبلا يف تاسايسلا ،ةماعلا امك ىصوأ رمتؤم جدربماك يف ماع 1050 ةرورضب ةيمنت عمتجملا يلحملا نيسحتل لاوحلأا فورظلاو ةيشيعملا عمتجملل لكك دامتعا ىلع ةكراشملا ةردابملاو ةيلحملا ءانبلأ عمتجملا يفو ماع 1025 ىصوأ رمتؤم جدرشأ Ashridge يذلا دقع ةشقانمل لكاشملا ةيرادلإا يف تارمعتسملا ةيناطيربلا ةرورضب ةيمنت عمتجملا يلحملا دحتو ىلع ىوتسم مملأا ةدحتملا اهتقلاعو ةصصختملا مت زيكرت موهفم ةيمنت عمتجملا ةليسوك عفرل ىوتسم ةشيعملا ةئبعتو بابسأ يقرلا يعامتجلاا يلحملا نم للاخ ةكراشم عمتجملا ةيباجيلإا هتاردابمو ةيتاذلا ةولاع ىلع دوهجلا ةيموكحلا 34 ةيمنتف عمتجملا يه دوهجلا يتلا لذبت ةطساوب تائيهلا ةيموكحلا وأ عمتجملا هسفن يف ليبس ثادحإ روطت یعامتجا و يداصتقا نيعم 35 مث رهظ موهفم ةيمنتلا ةيفيرلا ثيح تفرع اهنأب موهفم يونعم ربعي نع ةليمع ةيكيمانيد فدهت ثادحلإ ةعومجم نم تاريغتملا ةيفيظولا ةيلكيهلاو دادعلإ تاقاطلا ةيرشبلا ةيفيرلا لكشلاب مجحلاو يذلا نكمي عمتجملا نم ةدايز دراوملا ةريسملا ةدافتسلااو اهنم ىلإ ىصقأ 33 -يدهم نسح ،فليوز عجرم قباس ، ص 90 . 34 -دبع بلطملا دبع ،ديمحلا ليومتلا ىلحلا ةيمنتلاو ،ةيلحملا رصم : رادلا ةيعماجلا 1991 ص، 15 . 35 -زع نيدلا ،جارف ةيمشلا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو يف نطولا يبرعلا قيقحتو نملأا يئاذغلا ءافتكلااو ،ناذلا رصم : راد ركفلا ،يبرعلا 1000 ، ص 11 .

24 تاجردلا ةفلتخملا كلذو نع قيرط باعيتسا بيلاسلأا ةمزلالا ثادحلإ اذه رييغتلا 36 ، ةيمنتلاف ةيفيرلا زكرت ىلع بناجلا يداصتقلاا ةدايزو جاتنلإا يعارزلا نود مامتها بناوجلاب ىرخلأا تامدخلاك ةيعامتجلاا يتلا لثمتت يف ميلعتلا ةحصلاو ناكسلإاو هايمو برشلا ةيقنلا فرصلاو يحصلا اهريغو . دقو ىدأ اذه روطتلا يف ركف ةيمنتلا ىلإ روهظ موهفم ةيمنتلا ةيفيرلا ةلماكتملا يذلا ربع هنع ريرقت كنبلا يلودلا يف ماع 1002 نأ ةيمنتلا ةيفيرلا ةيلمع ةلماكتم فدهتست ريوطت ةايحلا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ءارقفلا فيرلا كلذو نم للاخ ةدايز جاتنلإا يعارزلا ءاشن او تاعانص ةيفير رفوت صرف لمع ةديدج نيسحتو تامدخلا ةيحصلا ةيميلعتلاو ناكسلإاو . اريخأو رهظ موهفم ةيمنتلا ةيلحملا ارظن نلأ موهفم ةيمنتلا ةيفيرلا ةلماكتملا ناك زكري طقف ىلع قطانملا ةيفيرلا نود اهطبر ةيمنتب قطانملا ةيرضحلا يلاتلابو تحبصأ ةيمنتلا ةيلحملا هجتت ىلإ تادحولا ةيلحملا ءاوس تناك ةيفير وأ ةيرضح يلاتلابو يهف ةيلمع رييغت متت لكشب رمتسم لا فقوتت لاو يهتنت دنع ةطقن ةنيعم اهنكلو ةرمتسم ةدعاصتمو عابشلإ تاجاحلا بلاطملاو ةددحملا عمتجملل يلحملا 37 . فيرعت ةيمنتلا ةيلحملا : ارظن ةيمهلأ عوضوم ةيمنتلا ةيلحملا دقف تيظح مامتهاب نيثحابلا ثيح تناك كانه ةدع فيراعت نكمي نأ ركذن اهنم : -ةيمنتلا ةيلحملا يه ةيلمع نكمتي اهب عمتجملا نم ديدحت هتاجاح هفادهأو وأ بيترت هذه تاجاحلا فادهلأاو بسحب ،اهتايولوأ مث ءاكذإ ةقثلا ةبغرلاو يف لمعلا ةلباقملا كلت تاجاحلا ،فادهلأاو مث مايقلا لمعب اهءازإ نمو اذه قيرطلا ومنت دتمتو حور نواعتلا نماضتلاو يف عمتجملا 38 . 36 -دعس قورافلا ،ةدومح ةيمنتلا ،عمتجملاو لخدمو يرظن ةساردل تاعمتجملا ةيلحملا ، رصم : بتكملا يعماجلا ،ثيدحلا 1991 ص 52 37 -دبع بلطملا دبع ،ديمحلا عجرم ،قباس ص 12 38 -نو ةي حيار فرشأ ،اضر عجرم قباس ص 12 .

25 امك اهفرع يحم نيدلا رباص : اهنأب موهفم ثيدح بولسلأ لمعلا يعامتجلاا يداصتقلااو يف قطانم ،ةددحم موقي ىلع سسأ دعاوقو نم جهانم مولعلا ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو اذهو بولسلأا موقي ىلع ثادحإ رييغت يراضح يف ةقيرط ريكفتلا لمعلاو ةايحلاو نع قيرط ةراثإ يعو ةئيبلا ،ةيلحملا نأو نوكي كلذ يعولا امئاق ىلع ساسأ ةكراشملا يف ريكفتلا دادعلإاو ذيفنتلاو نم بناج ءاضعأ ةئيبلا ةيلحملا اعيمج يف لك تايوتسملا ايلمع ايراد او . يفو فيرعت رخآ ةيمنتلل ةيلحملا : يه ةيلمعلا يتلا اهتطساوب نكمي قيقحت نواعتلا لاعفلا نيب دوهجملا يبعشلا يموكحلاو ءاقترلال ىوتسمب تاعمتجملا ةيلحملا تادحولاو ةيلحملا ،ايداصتقا ايعامتجاو ايفاقثو ايراضحو نم روظنم نيسحت ةيعون ةايحلا ناكسل كلت تاعمجتلا ةيلحملا يف يأ ىوتسم نم تايوتسم ةرادلإا ةيلحملا يف ةموظنم ةلماش ةلماكتمو . يه اذإ ةيلمع ريغتلا يتلا متت يف راطإ ةسايس ةماع ةيلحم ربعت نع تاجايتحا ةدحولا ةيلحملا عانق او نينطاوملا نييلحملا ةكراشملاب ةدافتسلااو نم معدلا يداملا يونعملاو ةموكحلل لاوصو ىلإ عفر ىوتسم ةشيعملا لكل دارفأ ةدحولا ةينطولا 39 . فادهأ ةيمنتلا ةيلحملا : -ةدايز لخدلا يلحملا : ربتعت ةدايزلا يف لخدلا نم ىلوأ فادهأ ةيمنتلا ةيلحملا ةدايزف لخدلا يقيقحلا يف يأ عمتجم يلحم همكحت لماوع لدعمك ةدايزلا يف ناكسلا تايناكم او عمتجملا ةينفلا ةيداملاو لاثمف املك ناك لدعم ةدايزلا يف ناكسلا اريبك املك ترطضا ةلودلا لمعلل ىلع قيقحت ةبسن ىلعأ ةدايزلل يف لخدلا ريغ نأ دودح هذه ةدايزلا فقوتت ىلع تايناكملإا ةيداملا ةينفلاو عمتجملل يلحملا ،ةلودلاو املكف ترفاوت سوؤر لاوملأا تاءافكلاو املك تققحت ةبسن ىلعأ ةدايزلل يف لخدلا يقيقحلا يلحملا . 39 -حلاصلا ،يركاس عجرم قباس ، ص 111

26 -عفر ىوتسم ةشيعملا : ىعست لودلا ةيمانلا رارمتساب نم لجأ عفر ىوتسم ةشيعم اهدارفأ اهنلأ تنقيأ نأب ةرورضلا ةيداملا ،ةايحلل ةرذعتملاو اهقيقحت ام مل عفتري ىوتسم ةشيعملا ناكسلل تاعمتجملا ةيلحملا اذهل دجن نأ اذه فدهلا نم نيب مهأ فادهلأا يتلا بجي نأ لمعت ةيمنتلا ةيلحملا ىلع اهقيقحت ةفاكل دارفأ عمتجملا يلحملا . -عابشإ تاجاحلا ةيساسلأا دارفلأل : نإ دارفلأل لخاد عمتجملا يلحملا مهتاجايتحا ةيساسلأا يتلاو اهودب بعصت ةايحلا جلاعلاك ميلعتلاو ،نكسملاو يلاتلابو اذإ ثدح بايغ رشؤمل دحاو نم هذه تاجايتحلاا اننكمأ لوقلا نأ دحأ تاببسم فلختلا دق دجاوت يلاتلابو نم فادهأ ةيمنتلا ةيلحملا يف هذه ةلاحلا عنم ثودح ةعاجم ،لاثم ةحات او صرف ميلعتلا اهريغو 40 . -ةيمنت دوهج نينطاوملا يف عمتجملا ديكأتو اهرارمتسا اذهو نع قيرط مادختسا لك دراوملا ةيرشبلا يف عمتجملا لمعلاو ىتشب قرطلا ىلع اهتيمنت نع قيرط ميلعتلا بيردتلاو ةسرامملاو 41 . بلطملا ثلاثلا : تازكترم ةيمنتلا ةيلحملا : تلااجم ةيمنتلا ةيلحملا : ةبسنلاب تلااحل ةيمنتلا ةيلحملا ةددعتم ركذن اهنم : ةيمنتلا ،ةيداصتقلاا يتلا دصقي اهب ةيلمع نيسحت ميظنتو للاغتساو دراوملا ةيداملا ةيرشبلاو ةحاتملا فدهب ةدايز جاتنلإا يلكلا نم علسلا تامدخلاو لدعمب عرسأ نم لدعم ةدايزلا يف ناكسلا فدهب قيقحت ةدايز ةطسوتم يف لخد درفلا يقيقحلا اذإ ةياغف ةيمنتلا يه ةيهافر ناسنلإا ايدام نع قيرط نيسحت لخد درفلا نيسحتو هاوتسم ،يشيعملا امك نأ ةيمنتلا ةيداصتقلاا فده اساسأ عضول تاططخم ريوطتل ةيعضولا ةيداصتقلاا ةعومجملل ةيلحملا ءاوس تناك يف بناجلا يعانصلا وأ يعارزلا ىتحو تآشنملا ةيدعاقلا . 40 -ةينو حبار فرشأ ،اضر عجرم قباس ، ص ص 19 ، 11 41 -يولاع نايفس ، رود عمتجملا يندملا يف ةيمنتلا ةيلحملا ، ةلاسر ام ريتسج ةعماج رئازجلا ةيلك مولعلا ةيسايسلا ملاعلإاو مسق مولعلا ةيسايسلا ، تاقلاعلاو ،ةيلودلا يام 1919 م ص ، 29