آليات مكافحة الفساد في القطاع العام

(1)

République Algérienne Démocratique et Populaire

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

قوقحلا ةيلك ةيسايسلا مولعلاو :عجرملا ... مسق صاخلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم قوقحلا ناديم ةيسايسلا مولعلاو :ةبعشلا قوقحلا :صصختلا يئاضق نوناق دادعإ نم تحت :بلاطلا ذاتسلأا فارشإ : رهاطلا رصان نب رهاطلا ةسابع

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

ليبن ةديدع نب

اسيئر

ذاتسلأا

رهاطلا ةسابع

اررقم افرشم

ذاتسلأا

رمعم ةلاتيح

اشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا 2019 / 20 20 تشقون موي : 04 / 10 / 2020

عاطقلا يف داسفلا ةحفاكم تايلآ

ماعلا

(2)

(3)

ب

س

م

الل

لا

ر

ح

م

ن

لا

ر

ح

مي

و

ي

س

ع

و

ن

ِ

ف

لا

ر

ض

ف

س

دا

و ا

ل الل

ي

ح

ب

لا

م

ف

س

د

ني

( ةيلآا

64 روس نم )

ةدئاملا ة

(4)

ءادهإ

لىإ

نم

نرق

الل

لىاعت

ناسحلإا

امهيلإ

هتعاطب

لىإ

نم

ِ

نايبر

يغص

ا

ِ

نلامشو

مظعب

امهفطع

ا

يبك

لىإ

دلاو

ا

ي

و

ينونحلا

يميركلا

امهرمع ِ

ف الل لاطأ

لىإ

ِ

نوخإ

ءازعلا

اركاش

دقمو

ار

مهل

مهعيجشت

مهتدناسمو

و

لىإ

لك

ِ

ناقدصأ

ِ

نلامزو

لىإ

لك

ءلاؤه

اعيمج

يدهأ

اذه

لمعلا

(5)

ريدقتو ركش

انأ يذلا لجوزع لله ركشلا

ر

ِ

ندمأو ملعلا باوبأ ِلى حتفو ،بردلا ِلى

ةدارلإاو ر

يصلاب

يداهو ةي ر

_{شبلا ملعم لىع ملاسلاو ةلاصلاو}

يملاعلا بر لله دمحلا

نيدلا موي لىإ ناسحإب مهعبت نمو هبحصو هلآ لىعو ةيناسنلإا

ركشي لا سانلا ركشي لا نم ":ملسو هيلع الل لىص هلوقل لااثتماو

"الل

بيرق نم لمعلا اذه زاجنإ ِ

ف مهاس نم لكل ركشلا ليزجب مدقتأ

أ

ديعب نمو

يذلا رهاطلا ةسابع روتكدلا ذاتسلا ركذلاب صخأو ،

فا ر

شلإا ءانع لمحت

ةحورطلا هذه لىع

ةديدع نب روتكدلا ذاتسلأل لوصوم ركشلاو

ِلىع لخبي مل يذلا ليبن

ةميقلا هتاهيجوتو هحئاصنب

لىع اوف ر

شأ نيذلا نيرطؤملاو ةذتاسلا لك لىإ ركشلاب مدقتأ امك

اننيوكت

مكاطخ ددسو مكقفوو ا

يخ الل مكازج

(6)

(7)

دعي داسفلا نم رهاوظلا ةيشفتملا و ةخسرتملا يف عيمج ،تاعمتجملا ثيح طبتري هروهظ زلأاب نام ةرباغلا لاإ هنأ عم روطتلا لئاهلا يذلا هفرع ملاعلا يف عيمج يحاونلا ةيسايسلا ، ،ةيداصتقلإا لإا ةيعامتج ةيفاقثلاو ةصاخو ةيجولونكتلا ،اهنم تذخأ هذه ةرهاظلا ةريطخلا يف عسوتلا تددعتو اهلاكشأ ،اهروصو تحبصأف لكشت ،ايدحت ددهي نايك عيمج لودلا ارقتساو ،اهر ءاوس نغلا ةي اهنم ريقفلا وأ ة ، رملأا يذلا ىدأ اهب ىلإ بإ ار م ديدعلا نم تادهاعملا لإاو تايقافت نسو ةعومجم نم نيناوقلا ،تاعيرشتلاو ةفاضلإاب ىلإ دوهج ضعب تامظنملا ةيلودلا ىلعو أر اهس ةمظنم ةيفافشلا ةيلودلا يتلا ىنعت دصرب ،داسفلا ةئيهو مملأا ةدحتملا قودنصو دقنلا ،يلودلا مو ةمظن نواعتلا ةيداصتقلاا ةيمنتلاو ... و ، اهريغ نم تامظنملا يتلا اهل ةمصب يف لاجم ةحفاكم داسفلا ءاضقلاو هيلع . ىلعو غ ار ر يظن ار اهت نم ،لودلا تحضأ جلا از رئ دهشت تنا اراش اريبك هذهل ةرهاظلا ةريطخلا يف لظ ظت رفا ديدعلا نم بابسلأا عفاودلاو يتلا تمهاس يف ،اهيمانت رملأا يذلا ىدأ ىلإ اهفينصت نمض ملا ار بت ةريخلأا نم ثيح ةيفافشلا و ىلولأا نم ثيح ،داسفلا اذهو ام اهعفد ىلإ ريكفتلا يف ةجلاعم هذه ةرهاظلا نم للاخ عضو تاوطخ ةداج وحن ةحفاكم داسفلا ةياقولاو هنم . هيلع تلصحت يتلا ةمشتحملا جئاتنلاو رئازجلا يف داسفلا ةرهاظ راشتنا مقافت نإ ريراقتلا مظعم يف ا هذه ةحفاكمل تايجيتارتسلإاو تايللآا نم ةعومجم ةغايص ىلإ ةلودلا تعفد ،ةفلآا هذه لوح هيلعو ،ىرخأ تائيهو يندم عمتجمو ةموكح نم نيينعملا عيمج ةكراشمب اهنم ةياقولاو ةرهاظلا اوق نم ريثكلا يف تلدع ثيح ،رئازجلا اهتدمتعا يتلا تايللآا نم ديدعلا كانه ديدعلا تنسو اهنين .ةيمسرلا ريغو ةيمسرلا تائيهلا نم ديدعلا ءاشنإ ىلإ ةفاضلإاب تاعيرشتلا نم ايعوو اهنم نأ ارشتسا ء داسفلا هراشتناو يف عيمج يذلا رملأا ماعلا عاطقلا يف ةصاخ ،تاعاطقلا يدؤي ىلإ تامزأ ةيسايس ةيداصتقاو ،ةيعامتجاو ةفاضلإاب ىلإ هتقاعإ ريسل ةيلمع نتلا ةيم لعلو ، دح ام ث ةمزلأا مجح ىلع عطاق ليلد وهل ،ةصاخ ةيسايسلا ةحاسلا هتدهاش امو ةريخلأا ةنولآا يف عدار هل دجوي مل اذإ داسفلا اهفلخي دق يتلا زربأ لعلو ، ه ةلحرملا هذه زيمي ام ب يمس ام و اريبعت ،نطولا براشم فلتخم نم نينطاوملا نم نييلاملا جورخ دهش يذلا "كارحلا" نع مهنم ةصاخ دلابلل ئيسلا عضولاو ،ةقباسلا ةرتفلا هتدهش يذلا يمومعلا رييستلا نم مهئايتساو مهبضغ نع فقوتلاو ،ةيعامتجلاا ةلادعلاب بلاطت تاراعشب كلذ نع نيربعم ،ةيداصتقلاا ةيحانلا نم ...ةلودلا تاسسؤم رخن يذلا داسفلل دح عضوو ، ةيديلقتلا ةقيرطلاب رييستلا هيلعو دقف تجهتنا جلا ئاز ر ةعومجم نم تايللآا دصق ءاضقلا ىلع ةرهاظلا وأ ىلع لقلأا ليلقتلا نم اهراثأ ةيبلسلا .ماعلا عاطقلا ىلع ىلعو ءوض ام قبس ريثي اذه عوضوملا نم ديدعلا تلاؤاستلا تلااكشلإاو ةلثمتملاو ةيعرفلا اهنم ، :يتلآا يف -باجم يف يرئازجلا عرشملا دمتعا اذام ىلع ؟ماعلا عاطقلا يف داسفلا رطخ ةه -؟نيدسفملاو داسفلا ىلع برحلا نلاعلإ فاك ةيرئازجلا ةلودلا هتدمتعا ام له

(8)

لعلو لإا ةيلاكش لمشت يتلاو ،مهلأاو ةيسيئرلا بس ام ق نم ةلئسلأا يف لثمتت ،ةيعرفلا يلاتلا : -يهام تايللآا يتلا اهدصر عرشملا جلا ئاز ير ةرهاظ ةحفاكمل داسفلا ماعلا عاطقلا يف لهو ، اهيلإ ةلكوملا ماهملاب ةليفك يه ؟ ةحورطملا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإلو ،ةمدقم ،عوضوملل انتسارد يف انصصخ ،هلاعأ ،نينثا نيلصف و .عوضوملل ةمتاخ بابسأو فيرعت ىلإ هيف قرطتنس يذلا ،داسفلل يميهافملا راطلإا ناونع لمحيف ،لولأا لصفلا امأ عاونأو داسفلا ،هراثآو ه هلك اذه .نينثا نيثحبم يف ذلاو ،ماعلا عاطقلا يف داسفلا ةحفاكم تايلآ مهأ ىلإ هيف قرطتنسف ،يناثلا لصفلا نع امأ مضيس ي رئازجلا اهتدمتعا يتلا ةينوناقلا تايللآا نم ،لاك لاجم يف ماعلا عاطقلا يف داسفلا ةحفاكم ، ةيلحملا تايللآاو ةيلودلا تايللآا يف ةلثمتملاو ةهباجمل نيناوقلا نم ةلئاه ةناسرت لثمت كلذب يهو ، ةرهاظلا هذه تايللآا ىلإ ةفاضإ ، ةيمسرلا ريغو ةيمسرلا تائيهلا يف ةلثمتملاو ،ةيتاسسؤملا .لاجملا سفن يف ةدمتعملا يهننل عوضوملا ةمتاخب نمضتت رع اض زجوم ا امل يوتحتس هيلع ةحورطلأا نم راكفأ ، امك س حضون اهيف ام مت ختسإ هصلا نم جئاتن مت لصوتلا اهيلإ نم للاخ ةيلمع ثحبلا ضعب ميدقت عم ، تايصوتلا داسفلا ةحفاكم لاجم يف .

(9)

(10)

لصفلا لولأا : راطلإا يميهافملا داسفلل ربتعي عوضوم داسفلا نم مهأ عيضاوملا يتلا تقلا امامتها اغلاب نم لبق نيثحابلا ءاملعو ا نيدل نوناقلاو ةسايسلاو ،داصتقلإاو ثيح حبصأ ةفآ ةريطخ ةيشفتم يف مظعم تاعمتجملا ةماع رئازجلاو ،ةصاخ دقلو تددعت تاساردلا ثاحبلأاو يف ليبس عضو ططخ ةيدج ةحفاكمل ةرهاظ داسفلا دحلاو ارظن ،اهنم امل هثدحت هذه ةريخلأا نم راثآ ةيبلس ءاوس ىلع دارفلأا وأ عمتجملا نم يمج ع يحاونلا ،ةيسايسلا ةيداصتقلإا ةيعامتجلإاو . كلذلو لواحنس يف اذه لصفلا عضو راطلإا يميهافملا داسفلل . ثحبملا لولأا : ةيهام داسفلا ثحبملا اذه للختيس موهفم نم اننكمي يذلا ،داسفلا فوقولا ىلع ةدع تافيرعت ةيغب طبض ىنعملا يقيقحلا ضرع ىرخأ ةهج نمو ،ةهج نم اذه داسفلل ةعومجم نم بابسلأا عفاودلاو يتلا تدأ لاحفتسا ىلإ ةرهاظ داسفلا . بلطملا لولأا : موهفم داسفلا نم للاخ اذه بلطملا ىلإ قرطتلا متيس تافيرعت داسفلا نم ةيحانلا و ،ةيوغللا ةيحلاطصلاا فوقولاو ىلع هيناعم يف عيرشتلا ،يملاسلإا عرشملا فقومو ةيلودلا تافيرعتلا ضعبو رئازجلا .داسفلا فيرعت نم ي اسفلا :لولأا عرفلا د ةغللا يف لاق نبا روظنم يف ناسل برعلا : اسفلا د ضيقن اًدوُسُف اًداَسف ،َدُسَفو ُدِسْفَي ،ُدِسْفُي ،َدَسَف ،حلاصلا ،ٌديِسَفو دِساَف وهف دسافتو موقلا : اوربادت اوعطقو ،ماحرلأا دسفتساو ناطلسلا هدئاق اذإ ءاسأ هيلإ ىصعتسا ىتح ةدسفملاو ،هيلع فلاخ ،ةحلصملا داسفتسلااو فلاخ ،حلاصتسلاا اولاقو اذه رملأا اذكل ةدسفم يأ هيف داسف 1 . لاق رعاشلا : وبأ ةيهاتعلا : نإ بابشلا غارفلاو ةدجلاو ةدسفم ،لقعلل يأ عبتتملاو ،ةدسفم تامادختسلا برعلا هذهل ةظفللا دجي اهنأ قلطت ىلع فلتلا ،بطعلاو بارطضلااو لاو للخ بدجلاو طحقلاو ، لاقي دسف محللا وأ نبللا يأ نتنا ،بطعو دسفو ،لقعلا ،لطب دسفو زواج لجرلا باوصلا ،ةمكحلاو تدسفو روملأا تبرطضا اهكردأو للخلا 2 . 1 -وبأ لضفلا لامج نیدلا دمحم نب مركم نب ،روظنم ناسل برعلا ، راد ،فراعملا ةرهاقلا ، دلجملا ،سماخلا ص 3412 . 2 -دبع الله دمحم ،سویجلا " داسفلا هموهفم لبسو هبابسأو ءاضقلا هیلع -ةیؤر ةینآرق " -رمتؤملا يبرعلا يلودلا ةحفاكمل ،داسفلا ةیمیداكأ فیان ةیبرعلا مولعلل ةینملأا ، زكرم تاساردلا ،ثوحبلاو ضایرلا ، 2003 ، ص 04 .

(11)

لاقو بغارلا ،يناهفصلأا داسفلا نم ف( يثلاثلا س وهو )د لصأ لدي ىلع ،جورخلا داسفلاف ءيشلا جورخ نع لادتعلاا لايلق ناك جورخلا هنع هداضيو اريثك وأ حلاصلا ، لمعتسيو كلذ يف ندبلاو سفنلا ءايشلأاو ةجراخلا نع .ةماقتسلاا 3 لاو فلتخي رملأا اريثك يف تاغللا ،ىرخلأا داسفلاف يف ةغللا ةيسنرفلا ددعتت هيناعم فلتختو هتلالاد فلاتخاب ،هتلاامعتسا ذإ دري ىنعمب ةليسو ةوشرل ضاق وأ مكاح :

(Moyens de corrompre un juge) وأ

افيرحت صنل

(Changement vicieux dans

les texte) ةقيقحلل اهيوشت وأ (Dépravation de la vérité) ،دقعل افيرحت وأ (Dénaturation du contrat) ، وأ روجلا ىنعمب دري دق امك داهطضلإا Oppression) وأ ) ( حضاولا ملظلا Injustice ) و بيرختلا وأ ةدابلإا و فلتلا و ريمدتلا (Destruction) للاحنلإا و نفعتلا و (Putréfaction) امك دق ينعي سلاتخلااو ةقرسلا (Volerie) و زازتبلإا Extorsion) ) فارسلإاو ريذبتلاو (Extravagance) وأ نيناوقلا قرخ Violation des ) lois ) وأ باصتغا ةطلسلا ) Tyrannie .) 4 امأ يف ةغللا لجنلاا ةيزي هلف تلالاد تلاامعتساو ةددعتم ،اضيأ ثيح قتشا حلطصم داسفلا (Corruption) ينيتلالا لعفلا نم (Rumpere) يذلاو ينعي رسك ءيش ،ام دقو نوكي اذه دارملا ءيشلا هرسك وه ةنودم كولسل ةيقلاخأ وأ ةيعامتجا وأ ابلاغ ام نوكت ةدعاق ةيرادإ لوصحلل بسك ىلع يدام 5 . دصقيو اسفلاب د يف سوماق Oxford : روهدت ميقلا ةيقلاخلأا Immoral) ) يف عمتجملا وأ يف ،درفلا غامد امك دصقي هب عييضت ةناملأا و غلا ش Dishonesty) ) كلذو ببسب لامعتسا ةوشرلا ( Be cause of takin bribes .) 6 ءانبو ا ىلع ام قبس نم لاوقأ ءاملع ةغللا نيبتي نأ داسفلا ءاج يف ةغللا ضيقن لا حلاص هنأو ديفي جورخلا نع لادتعلاا نأو ةدسفملا دض ،ةحلصملا ناسنلإاف لاثم قلخ كلسيل يف ايندلا كولسلا يباجيلإا ،عفانلا اذإف لوحت ىلإ ةسرامم تايبلسلا ةراضلا اهدنع نوكي دق دسف دسفأو هنلأ جرخ نع هتفيظو يتلا قلخ مايقلل ،اهب امك نأ ءايشلأا اهل اهفئاظو يتلا اهيدؤت امك وه عقوتم ،اهنم اذهو وه ،اهحلاص دنعو دوجو صقن وأ للخ يف ءادأ ءايشلأا اهماهمل نكمي نأ ربعي نع كلذ للخلا وأ ،داسفلاب صقنلا اذهو للخلا كلذو صقنلا جتان نع جورخ ءيشلا هسفن نع هفصو فراعتملا ،هيلع وهف وأ للخ جورخ نع لادتعلاا ةماقتسلااو نم ،هلخاد داسفف ةللآا خب ،اهبار داسفو مسجلا هضرمب ةرمثلاو ،هفعضو نادقفب ،اهمعط ةلودلاو اهعانتماب نع ءادأ اهماهم كلذو 3 -بغارلا يناهفصلأا ، تادرفملا يف بيرغ نآرقلا ، راد ،ةفرعملا توريب ، نانبل ط 3 ، 2001 ، ص 381 . 4 -ةرتنع نب قوزرم ، ةبراقملا ةيملاسلإا يف ديدحت موهفم داسفلا ، ةلجملا ةيبرعلا مولعلل ،ةيسايسلا ددعلا 30 ، زكرم تاسارد ةدحولا ةيبرعلا ، توريب ، 2011 ، ص 95 -96 . 5 -ودبع ،ىفطصم ريثأت داسفلا يسايسلا يف ةيمنتلا لاح ،ةميدتسملا ة رئازجلا : 1995 -2006 ، ام ةلاسر ريتسج ةيلك قوقحلا مولعلاو ،ةيسايسلا ةعماج ،ةنتاب 2008 ، ص 18 .

(12)

نادقفب اهنمأ ،اهتدحوو داسفلاو ضوفرم رمأ دنع نادجولا ميلسلا ةرطفلاو ةميقتسملا ناسنلإاف هترطفب هركي داسفلا ليميو حلاصلا ىلإ 7 . م :يناثلا عرفلا ىنع احلاطصا داسفلا ذإ ا ناك ءاهقفلا اوعمجأ ىلع نأ داسفلا لا فرعي ادودح ةيسايس وأ ةيجولويديأ وأ ةيفارغج وأ يداصتقا ة وأ ،اهوحن مهنإف مل اوحلفي يف داجيإ موهفم وأ فيرعت دحاو قيقد حضاوو مهارتف داسفلل هنوتعني ميهافمب ،ةفلتخم هنوفرعيو غيصب ةعونتم اهنم ىلع ليبس لاثملا : -فارحنلإا لاخلأا يق نيلوؤسمل يف ةموكحلا ؛ةرادلإاو -لزانتلا نع كلامأ ةلودلا نم لجأ كلامأ ؛ةيصخش -جورخلا نع ،نيناوقلا ةمظنلأاو وأ للاغتسا امهبايغ نم لجا قيقحت حلاصم ةيسايس وأ يداصتقا ة ، ةيلام ،ةيراجتو وأ ةيعامتجا حلاصل درفلا وأ حلاصل ةعامج ةنيعم درفلل هل حلاصم ةيصخش .اهعم 8 ةيملاسلإا ةعيرشلا يف داسفلا يناعم :ثلاثلا عرفلا دقل انيأر نأ ظفلل داسفلا رثكأ نم ىنعم يف مجاعم ةغللا ةيبرعلا نإو تناك كرتشت يف ةدع رومأ جورخك اهنم ءيشلا نع لادتعلاا وهو دض ،حلاصلا ةعيرشلل ةبسنلاب امأو ةيملاسلإا يف اهترظن داسفلل فلتخت لا اريثك امع قبس نم فرعي ذإ يناعم داسفلا نم روظنملا ىلع يملاسلإا ،هنأ عايض دصاقم ةعيرشلا ةيملاسلإا يهو ظفح سفنلا نيدلاو لقعلاو ضرعلاو لاملاو ببسب ةفلاخم ام ىهن الله هنع هلوسرو 9 رظنت ثيح ، داسفلل نم روظنم لمشأ عسوأو امك اميف هحضونس يلي : I . ميركلا نآرقلا يف داسفلا ىنعم لا ظفل رركت ىلع ةعزوم ةرم نيسمخ ميركلا نآرقلا يف هتاقتشمو داسف ( 23 ) تائيهب ،هنم ةروس لعفلا ،هتافيرصتو ردصملا امأو ،اعضوم رشع ةينامث يف ركذف لعفلا امأف ،لعافلا مساو ردصملاو رشع دحأ يف ركذف ة نيرشعو دحاو يف عمجلا ةغيص ىلع وأ ناك ادرفم لعافلا مساو ،اعضوم .اعضوم 10 دعبو عتلا ىلع فر عاضولأا يتلا درو اهيف ظفل داسفلا ،هتاقتشمو قرطتن ىلإ يناعم تلاولدمو نم داسفلا للاخ تايآ نآرقلا ،ميركلا نآرقلاف لمتشا حلطصم داسفلا ىنعمب عسوأ امم وه دراو 7 -ریشبلا ىلع دمح ،يبارتلا " موهفم داسفلا يف ءوض صوصن نآرقلا ةنسلاو ةیوبنلا " ، رمتؤملا يبرعلا يلودلا ةحفاكمل لا ،داسف ةیمیداكأ فیان ةیبرعلا مولعلل ،ةینملأا زكرم تاساردلا ،ثوحبلاو ،ضایرلا 2003 ص ، 03 . 8 -ىسوم ،ناهدوب ماظنلا ينوناقلا ةحفاكمل داسفلا يف رئازجلا ، ) رئازجلا : ةسسؤملا ةینطولا ،لاصتلال رشنلا ،راهشلإاو 2009 ص ، 17 .) 9 -میعن میهاربإ ،رهاظلا ةرادإ داسفلا ةسارد اقم ةنر ةرادلإاب ةفیظنلا ، ) ندرلأا : ملاع بتكلا ثیدحلا رشنلل ،عیزوتلاو 2013 ص ،) 78 -14 . 10 -دمحم يندملا ،قاسوب فیرعتلا داسفلاب هروصو نم ةهجولا ،ةیعرشلا راد ،ةینودلخلا ،رئازجلا 2004 ،ص ، 07 ،

(13)

يف يوغللا فيرعتلا وأ ،يحلاطصلإا لمشيل داسفلا يوضعلا و يكولسلا ، يمكحلا ،ينملأاو يرادلإا لاملاو ي ... نآرقلاو ميركلا لا مدختسي حلطصم داسفلا يف ىنعملا يحلاطصلإا وأ يوغللا ،طقف لب دمي كلذ لمشيل ام لاقي ىلع ةنسلأ نيملاظلا ةاغطلاو يف مهفصو ةلاسرل ءايبنلأا ،نيلسرملاو فصوك عابتأ نوعرف ةوعدل ىسوم هيلع ةلاصلا ملاسلاو َلاَق َو﴿ مهلوقب َُلَملْا ْن ِم ِم ْوَق ْرِف ُرَذتَأ َن ْوَع ىَسوُم ُهَموَق َو اوُدِسْفُيِل يِف ِض ْرَ ْلأا َلاقَ كتَهِلَآو كرذَي َو ُلِ تقُنس ييحتسنو مهءانَبَأ ﴾نورهاق مهقوف انإو مهءاسن ةيلآا فارعلأا 127 . 11 ةراتو قلطي حلطصم داسفلا ىلع ديدهت ةايحلا ةنملآا عيورتو نينملآا عطقب قيرطلا ،مهيلع قاهزإو مهحاورأ نو به ،مهلاومأ لاق الله َن ْوَعْسَي َوُ هَلوُس َر َو الله َنوُب ِراَحُي َنيِذَلا ُءا َزَج اَمَّنِإ﴿ ىلاعت لآا ةدئاملا ﴾... ٍفَلاخ ْن ِمْ مَهَلُج ْرَأ َو ْمِهيِدْيَأ َعَّطَقُت ْوَأ اوُبَّلَصُي ْوَأ اوُلَّتَقُي ْنَأ اًداَسَف ِض ْرَ ْلأا يِف ةي 33 . 12 ةراتو هدجن قلطي ىلع كفس لا ءامد كاهتناو ،ضارعلأا كلذو نيح دروأ الّ ىلاعت كلذ ديدنتلا يف لعفب نوعرف ُح بَذُي ْمُهْنِمً ةَفِئاَط ُفعْضَتْسَي اًعَيِش اَهَلْهَأ َلَعَج َو ِض ْرَ ْلأا يِف َلاَع َن ْوَع ْرِف َّنِإ﴿ هلوقو َنيِدِسفُمْلا َنِم َناَك ُهَّنِإ ْمُهَءاَسِن يِيْحَتْسَي َو ْمُهَءاَنْبَأ ةيلآا صصقلا ﴾ 04 . 13 امك مدختسا اذه حلطصملا ةللادلل ىلع فارسلإا هموهفمب ،ماعلا يأ داسفلإا يف ،ضرلأا نوفرسملاو مه ،نودسفملا لاق الّ ِض ْرَ ْلأا يف َنوُدِسْفُي َنيِذَّلا ، َنيف ِرْسُمْلا َرْمَأ اوُعيِطُت َلا َو﴿ ىلاعت ةيلآا ءارعشلا ﴾ َنوُحِلْصُي َلا َو 151 و 152 . 14 ك ام مدختسا اذه حلطصملا ةللادلل ىلع ككفس ءامدلا كلاهإو ثرحلا ،لسنلاو بيرختلاو ريمدتلاو اذهو هلوقل ُدِسْفُي ْنَم اَهيِف ُلَعْجَتَأ اوُلاَق ًةَفيِلَخ ِض ْرَلأا يِف ٌلِعاَج يِ نَإ ِةَكِئَلاَمْلَل َكُّب َر َلاَق ْذِإ َو﴿ ىلاعت رقبلا ﴾...َءاَمِ دْلا ُكِفْسُيو اَهيِف ةيلآا ة 30 . 15 امك مدختسا ظفل داسفلا ةللادلل ىلع ةقرس لاملا ،ماعلا هلوقل اَنْئ ِج اَم ْمُتْمِلَع ْدَقَل ِ َّ ْلْلّاَت اوُلاَق﴿ ىلاعت ةيلآا فسوي ﴾ َنيِق ِراَس اَّنُك اَم َو ِض ْرَ ْلأا يِف َدِسْفُنِل 73 . 16 امك مدختسا حلطصم داسفلا ريبعتلل نع ولعلا يف ضرلأا ريغب ،قح لاق الّ ُراَّدْلا َكْلِت﴿ ىلاعت صصقلا ﴾ َنيِقَّتُمْلِل ُةَبِقاَعْلا َو اًداَسَفَ لا َو ِض ْرَ ْلأا يَف ا َّوُلُع َنوُدي ِرُي َلا َنيِذَّلِل اَهُلَعْجَنُ ة َر ِخَ ْلآا ةيلآا 83 . 17 امك ءاج حلطصم داسفلا ىنعمب ،ةعيطقلا يأ عطق ام رمأ الّ ىلاعت ،هلصوب لثم ةعيطق ماحرلأا تلاو رباد نيب ،نيملسملا ِض ْرَ ْلأا يِف َنوُدِسْفُي َو َلَصوُي ْنَأ ِهِب الله َرَمَأ اَم َنوُعَطْقَي َو...﴿ ىلاعت لاق ةيلآا دعرلا ﴾ ِراَّدْلا ُءوُس ْمُهَل َو ُةَنْعَّلْلا ْمُهَل َكِئَلوُأ 25 . 18 11 ةیلآا ،فارعلأا ةروس ،میركلا نآرقلا 127 . 12 ،ةدئاملا ةروس ،قباسلا عجرملا ةیلآا 33 . 13 ةیلآا ،صصقلا ةروس ،قباسلا عجرملا 04 . 14 نیتیلآا ،ءارعشلا ةروس ،قباسلا عجرملا 151 و 152 . 15 ةیلآا ،ةرقبلا ةروس ،قباسلا عجرملا 30 . 16 ةیلآا ،فسوی ةروس ،قباسلا عجرملا 73 . 17 ةیلآا ،صصقلا ةروس ،قباسلا عجرملا 83 . 18 -،دعرلا ةروس ،قباسلا عجرملا ةیلآا 25 .

(14)

لاقو الّ ىلاعت ُدِسْفُت ْنَأ ْمُتْيَّل َوَت ْنِإ مُتْيَسَع ْلَهَف﴿ اضيأ دمحم ﴾مُكَماَح ْرَأ اوُعَطْقَت َو ِض ْرَ ْلأا يِف او ةيلآا 22 . 19 نايغطلاو ربتعي دحأ تلاولدم داسفلا يف نآرقلا ميركلا هلوقل ( ِدَلاِبْلا يِف ا ْوَغَط َنيَّذْلا﴿ ىلاعت 11 ) ( َداَسَفْلا اَهيِف او ُرَثْكَأَف 12 ةيلآا رجفلا ﴾) 11 و 12 . 20 امك ءاج حلطصم داسفلا افدارم رفكلل لاو كرش لْلّاب ىلاعت اللهِ ليِبَس ْنَع اوُّدَص َو او ُرَفَك َنيِذَّلا﴿ هلوقل ةيلآا لحنلا ﴾ َنوُدِسْفُي اوُناَك اَمِب َباَذَعْلا َق ْوَف اًباَذَع ُمُهاَنْد ِز 88 . 21 امك ءاج حلطصم داسفلا ىنعمب بدجلا ،طحقلاو هنمو هلوق ِب ِرْحَبْلا َو ِ رَبْلا يِف ُداَسَفْلا َرَهَظ﴿ ىلاعت اَم ةيلآا مورلا ﴾ َنوُع ِج ْرَي ْمُهَّلَعَل اوُلِمَع يِذَّلا َضْعَب مُهَقيِذُيِل ِساَّنْلا يِدْيَأ ْتَبَسَك 41 . 22 و ءاج اضيأ حلطصم داسفلا يف نآرقلا ميركلا لباقمك حلطصمل ،حلاصلإا لثم هلوق َلا َو﴿ ىلاعت لآا فارعلأا ﴾...اَه ِح َلاْصِإ َدْعَب ِض ْرَ ْلأا يِف اوُدِسْفُت ةي 56 23 يِف َنوُدِسْفُي َنيِذَّلا َو﴿ ىلاعت هلوقو ، ةيلآا ءارعشلا ﴾ َنوُحِلْصُي َلا َو ِض ْر ْلأا 152 . 24 ﴾ َنيِدِسْفُمْلا َليِبَس ْعِبَّتَت َلا َو ْحِلْصَأ َو يِم ْوَق يِف يِنْفُلْخِا َنو ُراَه ِهي ِخَ ِلأ ىَسوُم َلاَق َو...﴿ ىلاعت هلوقو ةيلآا فارعلأا 142 . 25 امم قبس لصن لإ ى نأ داسفلل تلاولدم ةريثك ةعساوو يف نآرقلا ،ميركلا لمشتو عيمج عاونأ داسفلا ،هروصو دقو لعج الّ ىلاعت لك يصاعملا اداسف يف ،ضرلأا لكف تافلاخملا جورخ نع ةداج حلاصلا فارحناو نع قيرطلا ،ميقتسملا امك نأ ببسلا يسيئرلا روهظل داسفلا وه ام هتمدق يديأ ينب مدآ نم لا بونذ ،يصاعملاو ةمكحلاو يه ةقاذإ سانلا ضعب ام هتمدق مهيديأ بونذلا نم ،يصاعملاو ىلعل كلذ نوكي اببس ،مهتبوتل امك نكمي نأ صلختسن ةعومجم نم قئاقحلا ةمهملا نم تايلآا ةينآرقلا يتلا قبس اهلوانت لوح داسفلا يهو 26 : -نإ الّ هناحبس ىلاعتو دق قلخ نوكلا ىلع نسحأ هجو أو ،هموق كلذكو ةبسنلاب ،ناسنلإل يذلاو هقلخ ىلوملا زع لجو يف نسحأ ميوقت ىلعو لضفأ ،ةروص اذل عمجي نورسفملا ىلع نأ لصلأا يف قلخ ناسنلإا نوكلاو لكب هرصانع وه حلاصلا ماظنلاو ،لامجلاو وهو ريسفتلا يذلا صلختسا هنم نويلوصلأا ةدعاق ةيهقف ،ةماه يهو لصلأا يف ناسنلإا لاسلا ةم ،ةءاربلاو لصلأاو يف ءايشلأا ةحابلإا ؛ -نأ ناسنلإا وه يذلا موقي داسفإب ضرلأا باكتراب لاعفأ داسفلا يتلا يتأت امئاد فلاخ لصلأا ؛ 19 ةیلآا ،دمحم ةروس ،قباسلا عجرملا 22 . 20 نیتیلآا ،رجفلا ةروس ،قباسلا عجرملا 11 و 12 . 21 ةیلآا ،لحنلا ةروس ،قباسلا عجرملا 88 . 22 ةیلآا ،مورلا ةروس ،قباسلا عجرملا 41 . 23 ةیلآا ،فارعلأا ةروس ،قباسلا عجرملا 56 . 24 -ا ،ء-ارعشل-ا ةروس ،قب-اسل-ا عجرمل-ا ةیلآ 152 . 25 ةیلآا ،فارعلأا ةروس ،قباسلا عجرملا 142 . 26 -رماع ریضخ دیمح ،يسیبكلا تایجیتارتسا ةحفاكم داسفلا : ،اهیلع امو اهل ام ةعماج فیان ةیبرعلا مولعلل ،ةینملأا ،ضایرلا 2006 ص ، 17 .

(15)

-نإ داسفلا امئاد ليم نع دصقلا ،قيرطلاو فارحناو ؛امهنع -نإ نآرقلا ميركلا هبني ىلإ ةيمهأ حلاصلا نيسحتلاو ،ضرلل اذهلو رمأ عمب ةبقا ؛نيدسفملا -نإ الّ ىلاعت بجوي ىلع يلوأ رملأا ةعامجو نيملسملا نأ اومواقي داسفلا نأو هوبراحي . II . ةيوبنلا ةنسلا يف داسفلا ىنعم 1 ثيدح نامعنلا نب ريشب يضر الله امهنع لاق : عمس ت لوسر الله ىلص الله هيلع ملسو لوقي : ( للاحلا نيب حلاو ار م ،نيب امهنيبو رومأ هبتشم تا لا اهملعي ريثك نم ،سانلا نمف ىقتا بشلا تاه أربتسا هنيدل ،هضرعو نمو عقو يف تاهبشلا ك ار ع ىعري لوح ،ىمحلا كشوي نأ ،هعقاوي لاأ نإو لكل كلم ،ىمح لاأ نإ ىمح الله يف هضرأ ،همراحم لاأ و إ ن يف دسجلا ةغضم اذإ تحلص حلص دسجلا ،هلك و إ اذ تدسف دسف دسجلا ،هلك لاأ يهو قلا بل .) 2 -ثيدح لهس نب دعس يدعاسلا يضر الله هنع لاق : لاق لوسر الله ىلص الله هيلع ملسو نإ( ملاسلإا أدب ابيرغ دوعيسو ،ابيرغ ىبوطف ،ءابرغلل اولاق اي لوسر الله امو ؟ءابرغلا لاق : نيذلا نوحلصي نع داسف .)سانلا 27 3 -وعدتو ثيداحلأا ةيوبنلا ةلاو روملأا ىلإ صلاخلإا يف لا ،لمع رذحتو مكاحلا نم شغ ةيعرلا يدعتلاو ىلع ،اهقوقح دكؤتو ىلع ةيلوؤسم يعارلا اقفو ىوتسمل تايحلاصلا اهسرامي يتلا ىلع ،هتيعر ثيح يور نع يبأ ىلعي لقعم نب راسي نأ لوسر الله ىلص الله هيلع ملسو لاق :" ام نم دبع هيعرتسي الله ،ةيعر تومي موي تومي وهو شاغ لاإ ،هتيعرل مرح الله هيلع ةنجلا " امك رمأ ملاسلإا ةلاو روملأا قفرلاب مهاياعرب حصنلابو مهل ةقفشلاو ،مهيلع ىهنو مكاحلا لامهإ نع حلاصم ةيعرلا ةلفغلاو نع ثيح ،مهجئاوح تور ةديسلا نع اهنع الله يضر ةشئاع يبنلا ىلص الله هيلع ملسو : هنأ لاق : " مهللا نم يلو نم يتمأ رمأ ائيش قشف مهيلع ،هيلع ققشأف نمو يلو نم رمأ يتمأ ائيش قفرف ،مهب قفراف هب " . 28 4 -فيرعت داسفلا يف حلاطصلاا :يعرشلا ظفل داسفلا دنع روهمج ءاهقفلا نييملاسلإا قلطي ىلع ةفلاخم لعف فلكملا عرشلل ايأ ناك هجو ،ةفلاخملا ينبنيو ىلع اذه مدع بيترت راثلآا ةيعرشلا ىلع تافرصتلا ةيلوقلا مدعو ءاضقلا طوقس يف ،تادابعلا وهو كلذب مهدنع افدارم نلاطبلل يف مظعم هتلاامعتسا 29 . 27 -اقم ةسارد :ةیملاسلإا ةعیرشلا يف هجلاعو يرادلإا داسفلا ،ةرباعم دمحم دومحم ،يرادلإا نوناقلاب ةنر ) ندرلأا : راد ،عیزوتلاو رشنلل ةفاقثلا 2016 ص ،) 18 . 28 -دمحم جیرف ،يزاغ حلاصلإا يرادلإا : د ةسار ةنراقم نیب ةمظنلأا ةیعضولا ةیرظنلاو ،ةیملاسلإا ةیؤر ةیلبقتسم حلاصلإ ،ةماعلا ةرادلإا ) توریب : ،ةیقوقحلا يبلحلا تاروشنم 2014 ص ،) 11 . 29 -مدآ حون لع ي ،ةدباعم " موهفم داسفلا يرادلإا هرییاعمو يف عیرشتلا ،يملاسلإا ةسارد ةنراقم " ، ةلجم ةعماج قشمد ،ةینوناقلاو ةیداصتقلاا مولعلل دلجملا 21 ،قشمد ،يناثلا ددعلا ، 2005 ص ، 414 .

(16)

امأ ،ةيفنحلا لطابلاف لا نوكي اعورشم ،هلصأب وه دسافلاو ام ناك اعورشم هلصأب لا ،هفصوب دسافلاو مهدنع ام ناك للخلا هيف اطرش نم طورش ناكرلأا 30 ، هيلعو مهف نوربتعي داسفلا ةلزنم ىطسو نيب ةحصلا ،نلاطبلاو نوبتريو ضعب راثلآا ةيعرشلا ىلع تافرصتلا ةيلوقلا ةدسافلا تادابعلا نود . قلطيو داسفلا ىلع لاوز" ةروصلا نع ةداملا دعب نأ تناك ةلصاح " هلباقيو نوكلا نإف لد نوكلا ىلع دوجولا دعب مدعلا نإف داسفلا لدي ىلع مدعلا دعب ،دوجولا نوكلاو ثدحي ةعفد ،ةدحاو امأ امأ ،ايجيردتف داسفلا داسف دحلا مهدنع وهف دحأ ؛نيرمأ ةدايزلا هيف يتلا يه ناصقنلا نم ،دودحملا رخلآاو ناصقنلا وه ،هنم يذلا وه ةدايز يف دودحملا 31 . ىلعو ءوض ام انقرطت هيلإ نم تايآ ثيداحأو نإف عيمج تلاولدم يناعمو داسفلا يف نآرقلا ميركلا ةنسلاو ةيوبنلا تءاج لدتل ىلع نأ داسفلا وه فدارم عيمجل تافصلا لاعفلأاو ةميمذلا يتلا اناهن اننيد فينحلا ،اهنع نم شغ ةقرسو ةوشرو ابرو دعتو ىلع لاومأ ،سانلا ةوعدو هنم داعتبلإل نع لثم هذه تافرصتلا ةرورضو كسمتلا يلحتلاو مراكمب قلاخلأا . عب :عبارلا عرفلا ض سفلل ةيلودلا تافيرعتلا دا دقل انيأر نأ داسفلل تافيرعت ةديدع نكلو نود نأ زربت تافلاتخا ،ةيرهوج ظحلاملا ءيشلا نأ لاإ وه نأ تافيرعتلا يتلا تلاق اهب تامظنملا تائيهلاو ةيلودلا لا فلتخت اريثك نع ،لاجملا اذه درون اهضعب اميف يلي : I . ماعل ةدحتملا مملأا ةيقافتا فيرعت 2003 : فرع ت داسفلا ىلع أ هن : " عيمجب ةوشرلا اههوجو سلاتخلااو يف نيعاطقلا ماعلا صاخلاو ةرجاتملاو ذوفنلاب ةءاسإو ،ةفيظولا للاغتسا ءارثلإاو ريغ ،عورشم لسغو ةيمارجلإا تادئاعلا ءافخإو ةيتأتملا تاكلتمملا نم داسفلا مئارج ةقاعإو ريس ،ةلادعلا ةفاضإ ىلإ لاعفأ ،ةكراشملا يف عورشلاو لك ام قبس نم داسفلا طامنأ 32 . II . فيرعت لوبرتنلإا يلودلا :داسفلل اقبط ريياعملل ةيملاعلا ةحفاكمل داسفلا يف ةزهجلأا ةيطرشلا ةرداصلا نع لوبرتنلإا يف ةيليوج 2002 نإف ، موهفم داسفلا نمضتي ام يلي 33 : -دعولا وأ ،بلطلا وأ لوبقلا وأ ةلواحم لوصحلا رشابم قيرطب وأ ريغ ،رشابم ىلع دوقن أ و تاذ ءايشأ ،ةميق وأ اياده وأ تامدخ وأ ،تآفاكم وأ ةعفنم نيلماعلل يف ةطرشلا نم نييركسع 30 -دیعس نب دمحم نب دهف يریهزلا ،يناطحقلا تاءارجإ ةیاقولا نم ةمیرج ةوشرلا يف برعلا ةكلمملا ،ةیدوعسلا ةی ةركذم ،ضایرلا ،فیان ةعماج ،ایلعلا تاساردلا ةیلك ،ریتسجام 2005 ص ، 60 . 31 -مدآ حون ،ةاضقلا " وحن ةیرظن ةیملاسإ ةحفاكمل داسفلا يرادلإا لماعتلاو عم اهتاعبت " ، رمتؤملا يبرعلا يلودلا ةحفاكمل ،داسفلا ةیمیداكأ فیان ةیبرعلا مولعلل ،ةینملأا زكرم تاساردلا ،ثوحبلاو ،ضایرلا 2003 ص ، 03 . 32 -دبع الله دمحأ يتارصملا ، داسفلا يرادلإا : وحن ةیرظن يف ملع عامتجا ةمیرجلا ةیردنكسلإا( ،يعامتجلاا فارحنلااو : بتكملا يبرعلا ثیدحلا 2011 ص ،) 08 . 33 -دیعس نب دمحم نب دهف يریهزلا ،قباسلا عجرملا سفن ،يناطحقلا ص 63 .

(17)

ءاوس ،نييندمو مهسفنلأ وأ صاخشلأ نيرخآ وأ تايعمج وأ ،تاعمجت لباقم مايقلا لمعب وأ عانتملإا نع قلعتي لمع مايقلاب ؛مهتابجاوب -ضرع وأ ميدقت دوقن وأ ءايشأ تاذ ةميق وأ اياده ، وأ تامدخ وأ ،تآفاكم وأ ةعفنم نيلماعلل يف ةطرشلا نم نييركسع ،نييندمو ءاوس مهسفنلأ وأ صاخشلأ ،نيرخآ ءاوسو ناك كلذ قيرطب رشابم ريغوأ رشابم لباقم مايقلا لمعب وأ عانتملإا نع لمع قلعتي مايقلاب ؛مهتابجاوب -مايقلا لمعب وأ عانتملاا نع لمع قلعتي مايقلاب تابجاوب ا ،نيلماعل نم ةطرشلا نم نييركسع وأ ،نييندم بترتي هيلع ضيرعت صخش ىلإ ماهتلإا وأ مكحلا هيلع ،ةميرجب وأ ةدعاسم صخش ضرعتلا هبينجتل ةلءاسملل ةروصب ريغ ؛ةينوناق -ءلادلإا تامولعمب ةيطرش تاذ عباط يرس وأ روظحم لباقم ةأفاكم وأ يأ ةعفنم امهم ناك ؛اهعون -مايقلا لمعب أ و عانتملإا نع لمع صوصنم هيلع ىلع هنأ داسف بجومب نيناوق لودلا ءاضعلأا يف ؛لوبرتنلإا -ةكراشملا لكشب رشابم وأ ريغ ،رشابم وأ ةردابملا وأ نأ مدختسي ةليسوك وأ ةادأ لبق وأ دعب ،لمعب مايقلا يدؤي ىلإ لوصحلا ىلع تلاومع وأ ةلواحم لوصحلا ىلع ،تلاومع وأ رمآتلا ىلع قلا لمعب ماي وأ عانتملاا نع لمع نم لامعلأا ةروكذملا يف عيمج طاقنلا ةقباسلا . III . :يلودلا كنبلا فيرعت ةماعلا ةطلسلا للاغتسا :وهو داسفلل ةرثكب لاوادتمو اطيسب افيرعت يلودلا كنبلا مدق )ذوفنلا( ةيصخش عفانم قيقحتل . 34 IV . داسفلل ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم فيرعت : رع تف فافشلا ةمظنم داسفلا اهدهع ةيادب يف ةيلودلا ةي وس :هنأب ء حبرل ةماعلا ةطلسلا مادختسا ةعفنم ةصاخ وأ ، لمع هنأ دض ةفيظولا ةماعلا يتلا يه ةقث .ةماع 35 قرفتو ةمظنم ةيفافشلا ةيلودلا نيب نيعون نم داسفلا :امه 36 1 -داسفلا نوناقلاب ( according to rule corruption ) وهو ام فرعي تاعوفدمب ا تلايهستل يتلا عفدت اهيف ىواشرلا لوصحلل ىلع ةيلضفلأا يف ةمدخ اهمدقي ملتسم ةوشرلا اقفو نوناقلل . 2 -داسفلا دض نوناقلا (against the rule corruption)

وهو عفد ةوشر لوصحلل نم ملتسم ةوشرلا ىلع ةمدخ عونمم اهميدقت .

34_{-Vito tanzi، “corruption around the world ‚ cause‚ consequence‚ scope‚ and cure” ‚ fiscal}

Affairs department ‚ may 1998.

35_{- Parwez Farsan, «Administrative Corruption in India»، corruption and Governance in south asia,}

South asia institue , university of Heidelberg , 2007, p.03.

36 -دامع حلاص دبع قازرلا خیشلا ،دواد داسفلا حلاصلإاو ' ةسارد ةنراقم ' ، تاروشنم داحتا باتكلا ،برعلا ،قشمد 2003 ، ص 22 .

(18)

V . ةمظنم فيرعت ةدحولا :داسفلل ةيقيرفلإا ربتعت ةمظنم ةدحولا ةيقيرفلإا نم لئاوأ تامظنملا ةقابسلا يف لاجم ةحفاكم ،داسفلا اذإ تماق ةقداصملاب ىلع ةيقافتا داحتلاا يقيرفلإا عنمل داسفلا هتحفاكمو وتوبامب يف 11 ةيليوج 2003 ، نأ ريغ هذه ةيقافتلاا مل فرعُت ،داسفلا لب تفتكا ةراشلإاب ىلإ هروص هرهاظمو طقف ، ثيح تصن ةداملا ىلولأا اهنم ىلع هنأ دصقي داسفلاب : " لامعلأا وأ تاسرامملا امب اهيف مئارجلا تاذ ةلصلا يتلا ةيقافتلاا اهمرجت " ، راشملاو اهيلإ يف ةداملا 04 عوجرلابو ، ةداملا سفن ىلإ دجن نأ ةيقافتلاا تفتكا ركذب روص رهاظمو لامعأ ةطشنأو .ةفلتخملا داسفلا 37 :سماخلا عرفلا فقوم عرشملا يرئازجلا نم فيرعت داسفلا نإ حلطصم داسفلا ديدج يف عيرشتلا ،يرئازجلا ذإ مل لمعتسي لبق ةنس 2006 امك ، يف مرجي مل نوناق ،تابوقعلا ريغ هنأ دعب قيدصت رئازجلا ىلع ةيقافتا مملأا ةدحتملا ةحفاكمل داسفلا ةنس 2004 بجومب ، موسرملا يسائرلا مقر 04 / 128 خرؤملا يف 19 ليربأ 2004 ، ناك امازل اهيلع فييكت اهتاعيرشت ةيلخادلا امب مءلاتي هذهو ،ةيقافتلاا ردصف نوناق ةياقولا نم داسفلا هتحفاكمو مقر 06 / 01 خرؤملا يف 20 يرفيف 2006 لدعملا ممتملاو يذلاو مرج داسفلا فلتخمب هرهاظم . عوجرلابو ىلإ نوناقلا روكذملا هلاعأ دجن نأ عرشملا يرئازجلا جهتنا ن سف جهنم ةيقافتا مملأا ةدحتملا ةحفاكمل ؛داسفلا ذإ هنأ راتخا كلذك مدع فيرعت داسفلا افيرعت ايفسلف وأ ،ايفصو نأب ىلإ فرصنا هفيرعت نم للاخ ةراشلإا ىلإ هروص هرهاظمو ، اذهو ام هدكؤت '' ةرقفلا أ نم '' ( ةداملا 02 ) نم ةياقولا نوناق نم داسفلا هتحفاكمو ،هلاعأ " داسفلا : وه لك مئارجلا صوصنملا اهيلع يف بابلا عبارلا اذه نم ،نوناقلا " عوجرلابو ىلإ بابلا عبارلا نم سفن نوناقلا ،هلاعأ هنإف نكمي فينصت مئارج ىلإ داسفلا ةعبرأ ،عاونأ 38 يه : سلاتخا تاكلتمملا رارضلإاو ،اهب ةوشرلا امو يف ،اهمكح مئارجلا تاقفصلاب ةقلعتملا ،ةيمومعلا رتستلا ىلع مئارج داسفلا . بلطملا يناثلا : بابسأ داسفلا نإ ةرهاظ داسفلا مل يتأت نم مدعلا لب كانه ةعومجم نم لماوعلا يتلا تدهم هروهظل تدعاسو ىلع هبابسأ فينصت انم بلطت امم ،هئارشتسا ىلإ ام يلي : بابسأ :لولأا عرفلا ةيسايس ةيرادإو I . :ةماع ةفصب ةيرادلإاو ةيسايسلا ةيحانلا نم -فعض ةدارلإا ىدل ةدايقلا ةيسايسلا ةحفاكمل كلذو ،داسفلا مدعب ذاختا ةيأ ةيئاقو تاءارجإ وأ ةيباقع ةداج قحب رصانع داسفلا بسب اهسامغنا اهسفن وأ ضعب اهفارطأ هيف 39 ، داسفلاف عم مقافتي 37 -يماس ،يخوطلا ةرادلإا ةیفافشلاب ، راد ةضهنلا ةیبرعلا ، ةرهاقلا ، 2006 ص ، 164 . 38 -نسحأ ،ةعیقسوب زیجولا يف نوناقلا يئازجلا صاخلا ءزجلا ا ،يناثل راد ،ةموه ،رئازجلا 2007 ص ، 05 . 39 میهاربإ میعن ،رهاظلا قباسلا عجرملا سفن ، ص 14 .

(19)

دعاصت لسلستلا يمرهلا يسايسلا اءدب نم نيفظوملا ،نييلحملا ءاردمو عاطقلا ماعلا ءارزولاو نيذلا مه رثكأ اداسف نم نيب ،ءلاؤه امك مهفصي كلذب سيئر ةموكحلا ةيرئازجلا دبع قباسلا ديمحلا يميهاربلإا يف هدقن ةرهاظل داسفلا يف ،رئازجلا ثيح "،لوقي نأب ةلودلا لاجر ةيرئازجلا نوقوفي عيمجلا "اداسف 40 ، امك نأ لهاجت عانص رارقلا ةرهاظل داسفلا مهشياعتو هعم ةدارلإا بيغي ا ازتلا دوجو مدعف ،اهتحفاكمل ةيسايسلا م ،ةلعافلا ةيسايسلا تاهجلا بناج نم يوق نيذلا نوثدحتي اريثك نع ةجاحلا ةلءاسملل ةبساحملاو ةهازنلاو نكلو نود لذب دوهج ةبقاعمو ةيناديم كولسلا .دسافلا 41 -فعض ءادأ تاطلسلا ثلاثلا ةيذيفنتلا ةيعيرشتلاو ةيئاضقلاو و مدع قيبطت أدبم لصفلا ،امهنيب دصقلاو هنم ايرظن دحلا نم ولغ وأ لامعتسا ةطلسلا ايفسعت قيقحتو ةيرح دارفلأا كلذو عنمب دادبتسا ةطلسلا 42 ، ةفاضلإاب ىلإ فعض ءادأ ةطلسلا ةيئاضقلا ثيح فشكت ريثك نم ،عئاقولا اميسلا تامكاحملا يف حئاضف ،داسفلا ىدم لهرت ةطلسلا ،ةيئاضقلا و اهزجع نع رادصإ ةعباتم ماكحلأا ،ةيئاهنلا وأ يف بلاغلا رادصإ تارارق اهفلي .ضومغلا 43 -ةيدودحم تاونق ريثأتلا ةيمسرلا ىلع تارارق ةزهجلأا ةيرادلإا ،ةيموكحلا فعضو ةقلاعلا نيب ةزهجلأا روهمجلاو يلاعتلاو عويشو تاءلاولا ةيبزحلا ىلع باسح سسحتلا ينطولا ،لماشلا بايغو لأا ةمظن .ةيباقرلا 44 -عويش ةرهاظ ةيطارقوريبلا يتلاو تدعاس يف ليكشت ةئيب ،داسفلا ثيح دجي درفلا تابوعص ليقارعو مامتلإ ،هتلاماعم امم هرطضي ىلإ عفد ةوشرلا ) يتلا يتأت بلطب نم فظوملا ابلاغ لوصحلل ىلع ةمدخ يه نم هقح ( . -ميزقت رود عمتجملا يندملا بازحلأاو ةيسايسلا لا ،ةضراعم عضوو زجاوح يف هجو ةفاحصلا اميسلا ةلقتسملا وأ ةرحلا ،اهنم ىتح لا بعلت رودلا طونملا اهب يف ةبقارملا راذنلإاو نم ،ركبملا للاخ فشكلا نع فلتخم اياضق .داسفلا 45 II . :ةماعلا ةرادلإا ةزهجأ ىلع اهريثأتو ةيسايسلا بابسلأا يناعت بلغأ لودلا ةيمانلا نم ريغتلا عيرسلا ف ي رصانع ةطلسلا ةمكاحلا ( ةطلسلا )ةيذيفنتلا كلذو ةجيتن تابلاقنلاا ةيركسعلا تلاايتغلااو بورحلاو ةيلهلأا تاكرحلاو ةيلاصفنلاا تابارطضلااو ةرركتملا يتلا ضرعتت اهل هذه ،لودلا اذه ةفاضلإاب ىلإ تاماسقنلاا ةيلخادلا ةداحلا بابسلأ 40 -قیفوت ،ينیدملا عمتجملا يندملا ةسایسلاو يف نطولا يبرعلا ) قشمد : شنم ارو ت داحتا بتكلا يبرعلا ) ، 1997 ،’ 1042 . 41 -للاب ،يفرخ " ةمكوحلا اهرودو يف ةحفاكم داسفلا يف سلاجملا لحملا ةی : د ةسار ةلاح رئازجلا ةركذم(" ،رتسیجام مسق مولعلا ،ةیسایسلا ةعماج ،ةلقرو 2011،2012 ،) 10 . 42 -ناسح دمحم قیفش ،يناعلا ةمظنلأا ةیسایسلا ةیروتسدلاو ةنراقملا ، ) دادغب : ةعبطم ةعماج ،دادغب 1976 ،) 27 . 43 -دمحم ،مامیل ةرهاظ داسفلا يسایسلا يف جلا از ،رئ بابسلأا راثلآاو حلاصلإاو ، ) توریب : زكرم د ار تاس ةدحولا ،ةیبرعلا 2011 ،) ص 222 . 44 -ةكیلم ،شوكب " ةمیرج سلاتخلاا يف لظ نوناق ةیاقولا نم داسفلا هتحفاكمو " ، ) ةركذم ،رتسیجام مسق نوناقلا ،صاخلا ،نارهو ةعماج 2012 / 2013 ،) 13 . 45 ىسوم ناهدوب ، قباسلا عجرملا سفن ، 38،39 .

(20)

ةيقرع ، ،ةيلبق ،ةينيد ،ةيوغل عم زجع مظنلا ةيسايسلا ةمئاقلا ىلع ةيوست تارتوتلا ةئشانلا مدعل سايسلا رارقتسلاا ي 46 . نإ مدع رارقتسلاا يسايسلا ةعرسو نارود تادايقلا يف ضعب تاعمتجملا ةيمانلا زفحي نييسايسلا ءارزولاك ءاردملاو نيماعلا ىلع زاهتنا ةصرف مهيلوت مهعقاومل عافتنلال نم مهذوفن يذلا نوعتمتي و هب هاجلا يذلا طاحت هب ،مهفئاظو اذإف تناح ةعاس مهجورخ مهنإف اونوكي اوعمج دق نم لاملا ام ةيامحل مهيفكي مهحلاصم مهو جراخ ،ةطلسلا نودصحيف ام هوعرز يف ضرأ ةلودلا هوقسو اهلامب بصي لاصاح يف ،مهبويج وهو داسف رذعتي هفشك ليحتسيو هقيثوت ىلع مغرلا نم هيشفت 47 . بجيو راشلإا ة نأ مدع رارقتسلاا يسايسلا هل ريثأت يبلس ىلع ريس ةزهجأ ةرادلإا اهطاشنو ةماعلا اهنلأ يه رثكأ مظنلا اطابترا اعوضخو اناعذإو ماظنلل ،يسايسلا رملأا يذلا لدي ىلع مدع نأ رارقتسلاا يسايسلا دق دعاسي ةروصب وأ ىرخأب ىلع راشتنا فارحنلاا داسفلاو ةرادلإا ةزهجأ يف ةماعلا حيضوت نكميو كلذ امك يلي : -هنأ يف لظ ماظنلا يسايسلا ريغ رقتسملا نإف لكيهلا يميظنتلا ةرادلإل ةماعلا يف ةلودلا نوكي ريغ كلذك ،رقتسم ثيح ىغلت وأ جمدت تارازولا سفنو رملأا ةبسنلاب يقابل تاسسؤم ةزهجأو ،ماعلا عاطقلا رملأا يذلا أشني ىضوف ةيرادإ ةجيتن هذه تاريغتلا ةيميظنتلا وأ مدع قيسنتلا نيب ةيسايسلا تارارقلا ةعيرسلا امم يدؤي ىلإ فارحنلاا يرادلإا 48 . -كلذك يف لظ مدع رارقتسلاا يسايسلا متي ماقتنلاا نم رصانعلا ةيرادلإا ريغ بوغرملا اهيف ،ايسايس اميف موقي لك لوؤسم دنع هيلوت ةطلسلل ريهطتب زاهجلا يرادلإا نم نيفظوملا ريغ ا هل نيلاومل نييعتو نييلاوملا ،هل ةأفاكم مهل مغر هنأ يف ريثك نم نايحلأا صقني ءلاؤه ةءافكلا ،ةربخلاو يدؤي امم ىلإ عويش ضعب روص داسفلا يرادلإا ةطساولاك ةاباحملاو ةيبوسحملاو يذلاو سكعني ىلع ابلس ءادلأا يرادلإا 49 . -نإ مدع رارقتسلاا يسايسلا ينعي مدع رارقتسا ايسلا ةس ،ةيرادلإا ارظن مدعل دوجو ةطخ ةيومنت ةيرادإ ،ةرقتسم نلأ فادهلأا ةيرادلإا ططخلاو ةيومنتلا ريغتت ريغتب نيلوؤسملا نييسايسلا ،لاثم ءارزولاك نيذلاو درجمب مهنييعت نوريغي تاسايسلا ةيرادلإا سأر ىلع ،بقع امم يدؤي ىلإ ةعيطق ةلحرملا عم ،ةقباسلا اذهو ديعي لمعلا دلإا يرا ىلإ رفصلا ارظن مدعل رارقتسا ططخلا جماربلاو ثيحب ةيرادلإا سكعني ابلس ىلع ءادلأا فادهلأاو .ةيرادلإا 50 -يثأت ركذن املو ر تلامح ركذ نيعتي يرادلإا بناجلا ىلع داسفلا لاجم يف يسايسلا بناجلا ثدحي ثيحب ،كلذ ىلإ امو ممذلل ءارشو داسف نم اهنع جتني امو تاباختنلاا لا داسف يسايسلا يف 46 -دمحم يفریصلا ، تایقلاخأ فظوملا ،ماعلا راد باتكلا ،ينوناقلا ،ةیردنكسلإا 2007 ص ، 93 . 47 -رماع ،يسیبكلا " داسفلا يرادلإا ةیؤر ةیجهنم صیخشتلل لیلحتلاو ةجلاعملاو " ، ةلجملا ةیبرعلا ،ةرادلإل ةمظنملا ةیبرعلا ةیمنتلل ددعلا ،نامع ،ةیرادلإا 01 ص ، 92 . 48 -دمحم ،يفریصلا عجرملا سفن لا اس ،قب ص 93 . 49 عجرملا .ةحفصلا سفن ،قباسلا 50 -قباسلا عجرملا .ةحفصلا سفن ،

(21)

لودلا ةيمانلا وأ ةمدقتملا ىلع ءاوسلا نم للاخ تاباختنلاا نيديؤملا باطقتساو تاعربتلا عمجو ،اهل تلاواحمو بسك دييأت نيبخانلا لئاسولاب يتلا مجسنت وأ مءلاتت بلاطم عم تاجايتحاو لك ةحيرش ىلع ،دارفنا يتلاو أدبت ميدقتب دوعولا ةفئازلا نم لبق حشرملا ،تاباختنلال يهتنتو ءارشب تاوصلأا نم نيبخانلا غلابمب ةيدقن ةينيعو اهدعبو دجي حشرملا امزلم هسفن ثحبلاب نع لبسلا يتلا هنكمت نم ةداعتسا غلابملا يتلا اهقفنأ لوصولل ىلإ .مكحلا 51 اذكهو حبصت تاباختنلاا ةليسو لوصولل ىلإ ةدس مكحلا ةرشابمل فلتخم روص داسفلا يرادلإا لو حبصي ةداقلا نوبختنملا اخويش داسفلل يرادلإا حبصيو ءاضعأ ةطلسلا ةيعيرشتلا نيدسفم اذهو هدكؤت ام حئاضفلا ةنلعملا يتلاو تسم اسنرف ،ايناطيربو ،اكيرمأو نابايلا ... ةيداصتقا بابسأ :يناثلا عرفلا عجرت بابسأ داسفلا ةيداصتقلاا ىلإ ام يلي : -دعي ضافخنا روجأ نيلماعلا ف ي عاطقلا ماعلا ةزهجأو ةلودلا ةلاحلاو ةيداصتقلاا ةبعصلا نيفظوملل نييمومعلا نم زربأ لماوعلا يتلا يدؤت ىلإ راشتنا فلتخم رهاظم داسفلا يف تاموظنملا ،ةيرادلإا ثيح نأ فعض بتاورلا مخضتلاو يدؤي ىلإ زورب ةوجف نيب ليخادم صاخشلأا نيذلا نوعتمتي ةطلسب ةنيعم مهتاجايتحاو ةيداملا ةيقيقحلا يتلا نمضت مهل شيعلا ،ميركلا نوئجليف ىلإ اهدس لوبقب ىواشرلا سلاتخاو لاوملأا ،ةماعلا يتلا ةداع ام نوكت تاذ ةميق ةريبك لعجت فظوملا دقفي ايجيردت ريياعم بجاولا يفيظولا .ينهملاو 52 - بعلي عافترا تلادعم ةلاطبلا اهيعونب ) ةننقملا ريغو ةننقملا ( رمتساو اهتيرا ، يداصتقلإا داسكلاو امو هببسي نم للاتخا يف نازيم ىوقلا روصقو ةيعامتجلإا رود ةلودلا يف عيزوت ةداعإ ةورثلا ةيموقلا ليكشتو ةيددعتلا ،ةيقبطلا ارود امهم يف راشتنا داسفلا . -بعلت تادعاسملا ةيجراخلا يتلا اهمدقت لودلا ىربكلا ارود ازراب يف ةرطيسلا ىلع لودلا ا ةيمانل يك ريست يف اهتهجو ثيح نأ ةيبلاغ تادعاسملا تانوعملاو ،ةمدقملا نإ مل اهعيمج نكت درت يف ةياهنلا ةمدخل لودلا ةحناملا كلتل تادعاسملا امم رثؤي ابلس ىلع يدايسلا رارقلا ةلودلل ةحونمملا .ةدعاسملل 53 -نإ تاكرشلا ةددعتملا تايسنجلا رثؤت اريثأت اريبك ىلع ةرادلإا ةماعلا يف ةلودلا يتلا طشنت اهب هذه تاكرشلا ،ةقلامعلا عافتراف ةجرد ةسفانملا ةيلودلا يف تقولا نهارلا لعج ىواشرلا نم عفدو تلاومعلا سسجتلاو يداصتقلاا تاودأ ةلاعف لوصحلل ىلع تاقفصلا فلتخم يف ثيح ،تلااجملا اهنأ عبتت بيلاسأ قرطو ةيامحل اهحلاصم باطقتسلاو أ ةدناسمو باحص رارقلا يرادلإا يسايسلاو ةمهاسملاك يف ليومت تائيهلا تاعامجلاو ،ايلام امك ماربإب موقت تارودلا ةيبيردتلا 51 -لداع دبع زیزعلا ،نسلا " ةحفاكم لامعأ ةوشرلا " ، ةحفاكم داسفلا يف نطولا ،يبرعلا ةمظنملا ةیبرعلا ةیمنتلل ،ةیرادلإا ةعماج ،ةرهاقلا ةیبرعلا لودلا 2009 ، ص . 132 52 -للاب يفورخ ، عجرملا سفن سلا قبا ، ص 08 . 53 -دومحم دمحم رباعم ص ،قباسلا عجرملا سفن ،ة 18 .

(22)

تارايزلاو ةدعاسملل ىلع ذيفنت ،اهتطشنأ امك لمعت ىلع ميعدت اهتاقلاع تايصخشلاب يف ةرثؤملا يأرلا .ماعلا 54 نكميو لامجإ بابسأ داسفلا يداصتقلإا اميف يلي 55 : -ءوس عيزوت ةورثلا دراوملاو ةيداصتقلاا ىلع ؛ناكسلا -ريثأت ماظنلا يداصتقلإا دئاسلا ىلع راشتنا داسفلا يلامسأر وأ يكارتشا ماظن ناك نإ ،يرادلإا ؛ -ةلاطبلا رقفلاو يندتو ةردقلا ؛ةيئارشلا -تاكرشلا ةددعتملا تايسنجلا داسفلاو .يرادلإا ابسلأا :ثلاثلا عرفلا ب متجلاا ةيعا نكمي رصح اهمهأ اميف يلي 56 : -رايهنا ميقلا قلاخلأاو فعضو عزاولا ،ينيدلا نإ نم زربأ لماوع يشفت داسفلا رايهنا ميقلا قلاخلأاو ةديمحلا نيب ءانبأ عمتجملا رايهناو ةديقع حلاصلإا مذو داسفلا داسفلإاو . -ضافخنا روجأ نيفظوملا نييموكحلا يرغي مهب مهعفديو انايحأ ىلإ داسفلا نم للاخ نع ثحبلا رداصم ةيلام ىرخأ نم لجأ ةدايز مهبتاور ،مهلخدو نيسحتو مهلاوحأ ،ةيشيعملا ىلإ نوئجليف ةوشرلا ليهستل ضعب تلاماعملا ريغ ةعورشملا وأ عيرست ضعب تلاماعملا ةعورشملا . - راشتنا ةرهاظ رقفلا ءوسو عيزوت ةورثلا نيب ،دارفلأا ثيح نأ درفلا امدنع رعشي ملظب يداصتقا وأ يعامتجا نم لبق ةلودلا هنإف لواحي نأ مقتني اهنم نع قيرط ذخأ ةوشرلا وأ سلاتخلاا 57 . راشتنا لهجلا يندتو ىوتسملا يميلعتلا يفاقثلاو ،دارفلل كيهان نع فعض ةفاقثلا ،ةينوناقلا لهجو نينطاوملا نوناقلاب تاءارجلإاو ةيرادلإا ،مهقوقحبو لعجي مهنم ةسيرف ةلهس ةبسنلاب لانملا نيفظوملل نيدسافلا نيذلا نولواحي للاغتسا لهج ءلاؤه دارفلأا عاقيلإل مهب ىلع مهرابجإو عفد ايازم ايادهو ءاقل ءاهتنلإا نم ةلماعملا ةيرادلإا .ةعرسب 58 هراثآو داسفلا عاونأ :يناثلا ثحبملا قرطتنس يف اذه ثحبملا ىلإ عاونأ داسفلا ادانتسا ىلإ رايعم يعم ن ، ثيح ضارعتساب يفتكنس ضعبلا ،نيثحابلاو باتكلا تاداهتجا نم ضرعنس مث مهأ راثلآا ةيبلسلا داسفلل يتلا اهفلخي ىلع بناوجلا ةيسايسلا ، ةيرادلإا ، .ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا 54 -،ةحاح يلاعلا دبع " تایللآا ةینوناقلا ةحفاكمل داسفلا يرادلإا يف جلا از رئ " )، ةلاسر ،هاروتكد مسق ،قوقحلا ةعماج ةركسب ، 2003 / 2004 ) ، ص 88 .

55_-_{Controlling corruption, the parliamentary center,Canada,2000,p.24.}

56 -سیداب ،دویعس " ةسسؤم ةحفاكم أ داسفلا يف رئازجلا ،" 1999 / 2012 ، م ةركذ ،رتسیجام مسق مولعلا ،ةیسایسلا ةعماج ،وزو يزیت 2014 / 2015 ،) ص ، 38 . 57 ىسوم ناهدوب ، قباسلا عجرملا سفن ، ص 38 . 58 -يلاعلا دبع ةحاح ، قباسلا عجرملا سفن ص ، 80 .

(23)

داسفلا عاونأ :لولأا بلطملا ه هيلع قفتم وه ام و نأ عاونأ داسفلا ةريغتم ةروطتمو رارمتساب ، ل بكاوت ام ثدحي يف ملاعلا نم رييغت روطتو يف عيمج ظحلايو اذه ،تلااجملا نأ هذه عاونلأا روصلاو لخادتم رهاظملاو ة ةكباشتمو اميف اهنيب بعصي نيب ةقرفتلا عون رخآو يف ريثك نم ،تلااجملا تاميسقتلاو يتلا نحن ددصب اهضرع يتلاو دهتجا باتكلا نيثحابلاو اهعضول اقفو رايعمل دحم ،د يه تاميسقت ةيرظن بعصي عضو دحلا لصافلا اهنيب . داسفلا :لولأا عرفلا ميظنتلا ةجرد بسح كانه ثلاث عاونأ ةيسيئر داسفلل بسح اذه رايعملا يه : يضرعلا وأ ،ريغصلا و مظنملا ، ،لماشلاو اميفو يلي ليصفت لك عون . I . داسفلا يضرعلا : اذهو ريبعتلا ريشي ىلإ ةفاك لاكشأ داسفلا ريغصلا ة و ةيضرعلا ، يتلا نع ربعت كولس يصخش رثكأ امم ربعت نع ماظن ماع ،ةرادلإاب اذهو لثم ،سلاتخلاا ،ةيبوسحملا ةقرسو ةاباحملا تاودلأا ةيبتكملا وأ ضعب غلابملا ةريغصلا 59 ... II . داسفلا مّظنملا : وهو كلذ عونلا يذلا رشتني يف تائيهلا تامظنملاو تارادلإاو ةفلتخملا للاخ نم تاءارجإ تابيترتو ةقبسم و ةددحم ، فرعت نم اهللاخ رادقم ةوشرلا ةيلآو اهعفد ةيفيكو ءاهنإ ةلماعملا 60 ، ىنعمب نأ ريدي لمعلا هتمرب ةكبش ةطبارتم ،داسفلل ديفتسي دمتعيو لك رصنع .رخلآا ىلع اهنم III . داسفلا لماشلا وهو بهن عساو قاطنلا لاوملل تاكلتمملاو ةيموكحلا نع قيرط ،ةيمهو تاقفص وأ ديدست نامثأ علس ،ةيروص ليوحت تاكلتمم ةماع ىلإ حلاصم ةصاخ ىوعدب ،ةماعلا ةحلصملا ىواشرلا 61 ... داسفلا :يناثلا عرفلا بسح ءامتنا دارفلأا نيطرخنملا هيف داسفلا فنصي اقبط اذهل رايعملا ىلإ نيعون امه : I . داسف عاطقلا ماعلا : و وه داسفلا يرشتسملا يف ةرادلإا ةيموكحلا و عيمج ةيمومعلا تائيهلا ،اهعبتت يتلا و وه نم ربكأ تاقوعم ،ةيمنتلا و هيف متي للاغتسا بصنملا ماعلا لجلأ ضارغلأا و .ةيصخشلا حلاصملا 62 59 -اطع الله ،لیلخ " لخدم حرتقم مل ةحفاك داسفلا يف ملاعلا يبرعلا " ، ةحفاكم داسفلا يف نطولا ،يبرعلا ةمظنملا ةیبرعلا ةیمنتلل ةعماج ،ةیرادلإا لودلا ،ةیبرعلا ،ةرهاقلا 2009 ص ، 342 . 60 -ودبع ،ىفطصم سفن عجرملا لا ،قباس ص . 32 . اطع الله ،لیلخ عجرم ،قباس ص 342 . 61 -دمحأ دومحم بیبح ،يتوبلا " تایقلاخأ علأا لام اهرثأو يف لیلقت داسفلا يرادلإا " ، رمتؤملا يملعلا لوح ةهازنلا ساسأ نملأا ،ةیمنتلاو ةئیه ،ةهازنلا ،قارعلا ربمسید 2008 ، ص 10 . 62 اطع الله ،لیلخ سفن ملا عجر سلا ،قبا ص 34 .