دور المنظمات الدولية في تكريس البعد الإنساني للعقوبات الاقتصادية

(1)

_

تابوقعلل يناسنلإا دعبلا سيركت يف ةيلودلا تامظنملا رود

ةيداصتقلاا

،ةيزاف نكيو .أ مناغتسم ةعماج ةمدقم مملأا ةئيه اهمدختست يتلا ةيساسلأا لئاسولا نم ةيداصتقلاا تابوقعلا ربتعت ذإ ،ناسنلإا قوقحب ةصاخلا تاكاهتنلاا عنمل لودلا يف يناسنلإا لخدتلل ةدحتملا ةداملا صنت 14 نملأا سلجم ضرفي نأ ةيناكمإ ىلع ةدحتملا مملأا ةئيه قاثيم نم ف يأب موقت ةلود يأ ىلع ةيداصتقا تابوقع ربتعي لع ملاسلل اقرخ وأ ،ملاسلل اديدهت ىلع ظافحلا وه تابوقعلا ضرف نم فدهلا ناك اذ او ،ناودعلا لامعأ نم لامع وأ .امهتداعإ وأ نييلودلا نملأاو ملاسلا نوناقلا ئدابمل ةكهتنملا لودلا ةهجاومل ةادأك مدختست ةيداصتقلاا تابوقعلا نإ يه ربكلأا ءبعلا لمحتي نم نكل ،يلودلا ،بوعشلا ضرفت يتلا تابوقعلا هذهف اصوصخ يناسنلإا ىوتسملا ىلع اصوصخ تايدحتلا نم ديدعلا حرطت لودلا ىلع ،رقفلا راشتنا اهمهأ تازواجتو لكاشم نم هببست امل ،يفسعت لكشب تمدختسا اذإ ةيذغتلا ءوس نع ةجتانلا ضارملأاو ةئبولأا راشتناو ةيحصلا تامدخلا عجارت فوفص يف اصوصخ ةبسن عافتراو ميلعتلا ىوتسم عجارت ىلإ ةفاضلإاب ،لافطلأا ةيمنتلا يف نطاوملا قح ىلع رثؤتو ،ةلاطبلا .

(2)

159 نينطاوملا بلاطم ىلع درلا لجا نمو ةلودلا عفدي لكاشملا هذه دوجو نا يدؤي امم ئراوطلا ةلاح نلاع او فنعلا مادختسا ىلإ ،ةيشيعملا فورظلا نيسحتب ايسلا قوقحلا عجارت ىلإ .دارفلأل ةيندملاو ةيس ىلإ ةهج نم تابوقعلا هذه ضرفت يتلا ةيلودلا تامظنملاب عفدي عقاولا اذه تامظنملاب عفدت ىرخأ ةهج نمو ،تابوقعلا رارق يف يناسنلإا بناجلا جاردإ ىلع وأ ،تابوقعلا هذه ءاغلإ لجا نم طغضلا ىلإ ناسنلإا قوقح نع ةعفادملا سلا اهراثأ نم ليلقتلا لقلأا دجن لاجملا اذه يفو ،ةينعملا ةلودلا ينطاوم ىلع ةيبل ةدحتملا مملأا دوهج ةدحتملا مملأل ةعباتلا يلودلا نوناقلا ةنجل راطإ يف لمعلاك تابوقعلل ةيبلسلا راثلآا دصرل ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلاو ناسنلإا قوقح سلجمو ناسنلإا قوقح ىلع ةيلودلا ةيداصتقلاا . جاتن ةيداصتقلاا تابوقعلا اهيف نوكت يتلا ةلاحلا نايبتسا ةساردلا لواحتسو ةلاحلاو ،ايقيرفا بونج عم لاحلا وه امك ناسنلإا قوقحل ةفدهتسملا ةلودلا كاهتنا قرطلا ةفرعم يلاتلابو ،ناسنلإا قوقح كاهتنا يف اببس تابوقعلا هذه اهيف نوكت يتلا اعمل ةدحتملا مملأا اهانبتت يتلا للاخ نم يناسنلإا بناجلاب ةقلعتملا راثلآا هذه ةجل .قارعلا ةلاح اهضرف ءانثأ ناسنلإا قوقح مارتحاب ةيلودلا تامظنملا مزتلت ىدم يأ ىلإف ناكسلا ىلع اهنع ةبترتملا راثلآا يهامو ؟ اهقيبطتو ةيداصتقلاا تابوقعلل ؟نييندملا



ةيداصتقلاا تابوقعلا فيرعت : لاا تابوقعلا فرعت اهنأب ةيداصتق « ءارجإ لاجم يف ةلود وأ ،لودلا نم ةعومجم وأ ،ةيلودلا تامظنملا هذختت يلود يرسق ماكحلأ فلاخم لمع باكترا نم اهعنمل ،ام ةلود دض ةيداصتقلاا ةيلودلا تاقلاعلا ملسلا ىلع ظافحلا ةيغب كلذو هتأدب دق تناك اذإ هفاقيإ ىلع اهلمحل وأ ،يلودلا نوناقلا لا نملأاو نييلود » ةلودلا عنم ىلإ فدهي يئاقو امهدحأ نييبناج ءازجلا اذهل نإف ،

(3)

160 فدهي يباقع وهف يناثلا بناجلا امأ ،اهلعف يف رارمتسلاا نم ةيلودلا ةفلاخملل ةبكترملا اهعدرل ةلودلاب ررضلا عاقيإ ىلإ 4 . نم ةعومجم وأ دييقت ضرف نمضتت تابوقعلا نإف "تسمونوكيلإا" ةلجم بسح دويقلا هتسايس رييغت ىلع هعانقإ لجأ نم فدهتسملا دلبلا عم ةيلودلا ةراجتلا ىلع تلااجملا نم لاجم يف ، نم متي تاموكحلا اهعضت افادهأ تابوقعلا نمضتتو تلايوحتلا دييقتو ،فدهتسملا دلبلا نم داريتسلاا وأ ىلإ ريدصتلا نم دحلا اهللاخ ذلا رامثتسلاا عنمو ،دلبلا كلذ ىل او نم ةيدقنلا دلبلا ةموكح وأ ونطاوم هيف كرتشي ي فدهتسملا 2 . لصوتلا فدهب لودلا نيب ةيداصتقلاا تاقلاعلا عطق يه ةيداصتقلاا تابوقعلاف لبق نم قبطت يهو ،ةفدهتسملا ةلودلا تاسايس وأ فقاوم وأ ةبيكرت يف رييغت ىلإ ةيلود وأ ةيميلقإ ةمظنم ربع لود ةدع وأ ةدحاو ةلود 3 .



لاكشأ : ةيداصتقلاا تابوـقعلا راصحلا وأ رظحلا / لاوأ ةفدهتسملا ةلودلا ىلإ تارداصلا لوصو عنم هب دصقي : ضرفت يتلا لودلا وأ ةمظنملا ريدقتل راصحلا وأ رظحلا ةعيبط كرتت ،ةبوقعلاب .ةيئاذغلا وأ ةيركسعلا علسلا ىلع رصتقت نأ نكمي ذإ ،تابوقعلا :ةيداصتقلاا ةعطاقملا/ ايناث ةيراجتلاو ةيداصتقلاا تلاماعتلا لك قيلعت اهب دصقي وأ ةيدرف ةعطاقملا نوكت دقف ،يلودلا نوناقلا دعاوق مارتحا ىلع اهلمحل ام ةلود عم .لود ةدع نم ةيعامج تاقلاعلا عطق ىلإ يدؤت يتلا ةيمسرلا تاءارجلإا يه ةيداصتقلاا ةعطاقملاف امدنع ،ةيدتعم ىرخأو ةلود نيب ةيداصتقلاا ،)امهنيب ةنلعم برح ةلاح كانه نوكت لا ،ةيداصتقلاا تاقلاعلا لك فقو ىلع ةيداصتقلاا ةعطاقملا تاءارجإ لمشتو صاخشلأا ىوتسم ىلع متت يتلا ةيعامتجلااو ،ةيرامثتسلااو ،ةيلاملاو ،ةيراجتلا رفسلاو ةرجهلاو ةحايسلاك 1 .

(4)

161 ةيداصتقلاا ةمهاسملا مدع ةبوقع / اثلاث مايق اهب دصقيو: رادصإب ةيلودلا ةمظنملا لخاد اهتازايتماو اهقوقحب ةلودلا هذه عتمت نود لوحت ،ةبقاعملا ةلودلا دض تارارق يف ةكراشملا نم نامرحلا وأ تيوصتلا يف ةكراشملا نم نامرحلاب ةمظنملا هجوأ ديمجت وأ عنم وأ فاقيإ كلذكو ،ةمظنملا اهسرامت يتلا ةيداصتقلاا تاطاشنلا يلودلا نواعتلا ةيوضعلا فاقيإ ىتح وأ ةفلاخملا ةلودلاو ةيلودلا ةمظنملا ءاضعأ نيب اهئاهنإ وأ اهتاذ 5 . ةيداصتقلاا تابوقعلا ىلإ ءوجللا بابسأ : ةيداصتقلاا تابوقعلا ةيجيتارتسإ نإ ،ةلوبقم ريغ اهنأ يلودلا عمتجملا ىأر تافرصتب تماق يتلا لودلا دض ةمدختسملا لثم يبرحلا لمعلا ىلإ ءوجللاك قارعلا( ىرخأ لود يف يركسعلا لخدتلاو للاتحلاا يتلا لودلا دض وأ ،) ايقيرفإ بونج( يرصنعلا زييمتلا ماظن ينبت وأ ،)ايفلاسغوي، ايروك( ةيوونلا ةحلسلأا كلاتملا ةيعاسلا لودلاك يلودلا نملأا اهتسايس ددهت ) ناريإ ،ةيلامشلا 6 .



نوناقلا اهضرفي يتلا ةيناسنلإا دودحلا ةيداصتقلاا تابوقعلا يف يلودلا : 1 حلسملا عازنلا ءانثأ تابوقعلل ةيناسنلإا دودحلا : نوناقلا قرطت مدع مغر لاإ ،ديدحتلاب نييندملا ناكسلا ىلع اهراثآو ةيداصتقلاا تابوقعلا ىلإ يناسنلإا يلودلا وقلا قبطت ،يلخاد وأ يلود حلسم عازن ةلاح يف تابوقعلا هذه ضرفت امدنع هنأ دعا ضرفب رارق لكف كلذل ،ةيركسعلا تايلمعلا راثآ نم نييندملا ةيامحب ةقلعتملا ةماعلا ةصاخو، يناسنلإا يلودلا نوناقلا رابتعلاا نيعب ذخأي نأ يغبني ريبادتلا هذه لثم .نييندملا ناكسلا ىلإ ةيئاذغلاو ةيبطلا تادادملإاب ةلصتملا دعاوقلا وحنلا ىلع دعاوقلا هذه صيخلت نكميو :يلاتلا  نييندملا ناكسلا عيوجت رظح  ناكسلل تانوعملا رورمب حامسلا للاخ نم ( ةيناسنلإا ةدعاسملا يف قحلا تامظنملا قيرط نع وأ ،قارعلا يف ءاذغلا لباقم طفنلاك ةنيعم طورش قفو )ةعزانتملا فارطلأا ةقفاومب ةيناسنلإا

(5)

162  حامسلا للاخ نم( يرحبلا راصحلا تلااح يف ةثاغلإا تادادمإب حامسلا )ةيبطلا تادادملإاو ةيرورضلا ةيئاذغلا داوملا رورمب . 1 -ملسلا نمز تابوقعلا يف يلودلا نوناقلا اهضرفي يتلا ةيناسنلإا دودحلا : نم قئلالا ىوتسملاو ةحصلاو ةايحلا يف قحلاب ناسنلإا قوقح كوكص فرتعت ،عوجلا نم ررحتلاو ةيبطلا ةياعرلاو نكسملاو سبلملاو ءاذغلا هيف امب ,ةشيعملا .قوقحلا كلتب ءافولا لجأ نم لمعلاب مازتللاا لودلا ىلع كوكصلا هذه ضرفتو ذخأ ىلإ ةجاحلا نإف ةيناسنلإا رظنلا ةهجو نمو رابتعلاا نيعب قوقحلا هذه ديدحت لوح فلاتخا كانهف ةينوناقلا ةيحانلا نم امأ حوضولا لك ةحضاو ودبت طقف لمشي موهفملا اذه ناك ام اذإ يه ةحورطملا ةيلاكشلإاف ،ةايحلا يف قحلا موهفم هنا مأ، بيذعتلاو ءافتخلااو مادعلإا للاخ نم ةيفسعت ةروصب ةايحلا نم نامرحلا مدع لمشي ةيساسلأا تاجايتحلاا ةيبلت مدع وأ عيوجتلا قيرط نع ةايحلا نم نامرحلا ةيبطلا ةياعرلاو ةيساسلأا ةيحصلا تامدخلاو ءاذغلا لثم 7 .



ةدحتملا مملأا ةئيه راطإ يف ةيداصتقلاا تابوقعلا ةنسنا 1 ةفلكتلا ةهجاوم يف ةيداصتقلاا تابوقعلا ةيلعاف ىدم : لماوع ةدع كانه عمتجملا ءاضعأ ينبت اهمها ةلودلا ىلع ةضورفملا تابوقعلا ةيلعاف يف مهاست هذه نارتقاو ،ةفدهتسملا ةلودلل ةيراجتلا تاقلاعلا ةوقو ،اهيلع مهتقفاومو اهل يلودلا يركسعلا ديدهتلاب تابوقعلا 8 ،بقاعملا دلبلل اهفيلاكت تداز املك ةعجان نوكت امك ، ام اذهو هذه جئاتن ناب ةعانق دوجو لظ يف فيلاكتلا هذه ةعيبط لوح ةيلاكشإ حرطي ،ةيسايسلا بناوجلا عيمج يف ةيباجيا نوكت نإ نكمي لا ةلودلا ىلع تابوقعلا ةيناسنلإاو ةيداصتقلاا . رفمياك بسح "يمومعلا رايخلا" ةيرظن ىرت Kaempfer غربمولو Lowenberg رثؤت ةيداصتقلاا تابوقعلا نأ ،اهيلع عقت يتلا ةلودلا ىلع ايسايس يذلا عضولا ةجيتن ةلودلا يف طغضلا تاعامجو ةضراعملا رود زوربب حمست ثيحب

(6)

163 رونك سولك لواح امك ،تابوقعلا هذه هزرفت Klaus Knourr مادختسا ةدئاف ةسارد ةفلكتلا ةقلاع نم اقلاطنا ةيداصتقلاا تابوقعلا – ةيلعافلا 9 . تابوقعلا هذه ةعاجن ىدم ةفرعم يف ةبوعص دوجو وه هجاتنتسا نكمي ام نكل ةهج نم اهنأ ذإ اهمادختسا يف ةيجاودزلاا لظ يف لودلا عدر يف اهتيلعاف ىدمو ،اهيلع طغضلا لجا نم ،ةيلودلا ةيعرشلا نع ةجراخ اهنأ ضرتفي لود ىلع ضرفت غب ةفيلح لود ةدناسم ضرغب مدختست ىرخأ ةهج نم نكل ىدم نع رظنلا ض هذه نع ةبترتملا فيلاكتلا يف مكحتلا يف ةبوعص دجوت امك ،ةيلودلا تارارقلاب اهمازتلا . يناسنلإا بناجلا نم اصوصخ تابوقعلا 2 مملأا لبق نم ةضورفملا ةيداصتقلاا تابوقعلا نع ةبترتملا ةيناسنلإا راثلآا ةدحتملا : لإا قوقحب ةقلعتملا ةيلودلا قيثاوملا دكؤت قوقحل يملاعلا نلاعلإاك ناسن ،ةيسايسلاو ةيندملاو ةيداصتقلااو ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا قوقحلل يلودلا دهعلا ،ناسنلإا ىلع ،ناسنلإا قوقحب ةينعملا تايقافتلاا نم اهريغو لفطلا قوقحل ةيلودلا ةيقافتلااو تلا ءوسو ضارملأا ةحفاكمو ةيحصلا ةياعرلا قحو ةايحلا قح مارتحا ةيمهأ ،ةيذغ ىوتسم يف شيعلاو ميلعتلا يف قحلا ىلعو ،لافطلأا نيب تايفولا ةبسن ضفخ ىلعو ةيداصتقلاا تابوقعلا ضرفب رثأتتو كهتنت يتلا قوقحلا يهو قئلا . 41 فشك دقف ا برحلا ةياهن ذنم ةيداصتقلاا تابوقعلا ةادلأ ديازتملا مادختسلا ةدحتملا مملأا ةئيه لبق نم ةدرابلا * دوجو نع يذلا يعامجلا نملأا ماظن يف للخ وهو نييندملا ناكسلا ىلع تابوقعلا هذهل ةيبلسلا راثلآا ةيلاكشإ حرط امك ،هانبتت ةداملا يف تابوقعلا هذه رقا امل ةدحتملا مملأا قاثيم هزربي مل يذلا بناجلا 14 ** . نملأا سلجم ناف ،يناسنلإا ىوتسملا ىلع تابوقعلل ةيبلسلا تاريثأتلا ةجيتن تاءانثتسا عضو لواح تابوقعلا هذه قيبطتو ضرف ةمهمب فلك يذلا يلودلا ةلودلا ىلإ ةيساسلأا تامدخلاو علسلا قفدتب حامسلا للاخ نم ،اهقيبطت ءانثأ ةيناسنإ ةيناسنإ ضارغلأ اهمادختسلا اذهو ةبقاعملا .

(7)

164 ناسنلإا قوقح ىلع تابوقعلا هذه رثا تللح يتلا تاساردلا نم ديدعلا نكل ربأ : اهنأ ثيحب ادج ليئض نملأا سلجم لبق نم ةدمتعملا تاءانثتسلاا ريثأت نإ تز ةيساسلأا ىنبلا حلاصإ لاو ،يئادتبلاا ميلعتلا ىلع لوصحلا حيتت لا اهنأ ةيرورضلا ةيحصلا ةياعرلاو ،برشلل ةحلاصلا هايملا ريفوتل ةيرورضلا لكشب ةريقفلا تائفلل ةيناسنلإا تادعاسملا لوصو مدع لصاوتم صقن ىلإ يدؤي امم ةيناسنإ ضارغلأ ةهجوملا علسلا داريتسا تابلط ضفر دراوملا ىلع ةقفاوملا ىلع لوصحلا يف تابوعص هجاوت ةنوعملا تلااكو نأ امك ءانثتسلاا تفرع يتلا تادادملإا . 44 لاوأ -ةيداصتقلاا تابوقعلا ضرف يف ةيئاقتنلاا : تابوقعلا ماظن قيبطت نإ اهاوسنود لود ىلع اهضرف يف ةيئاقتنلاا نعفشك ةيداصتقلاا ، ةريثك ةمظنأ بقاعت ملف وأ ايسايس وأ ايجيتارتسا افيلح اهنوكل ناسنلإا قوقحل ةيجهنم تاكاهتنا تسرام رارمتسا ناكو .ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولاك ىربكلا لودلل اريبك ايراجت اكيرش بمب متي ةيعمقلا ةمظنلأل ةدعاسملا ىلع اهعيجشتو اهعم نواعتلا رارمتسا ةرورض رر .ناسنلإا قوقح ناديم يف اهلجس نيسحت وأ ايبيل لثم لود دض ةيداصتقلاا تابوقعلا تضرف امل ةيئاقتنلاا هذه رهظتو اهلمحل ةمراص تابوقع ضرف بجي هنأ ىرت ةدحتملا تايلاولا تناك دقف اوغاراكين ءوجللا متي ملو ،اهتاسايس رييغت ىلع انبلا مازتللاا ةيرظن ىلإ ء * Constructive engagement نيبيلفلا وأ ةيرصنعلا ايقيرفأ بونج ءازإ لاثم ةجهتنم تناك يتلا لودلا نم اهريغو هيشونيب دهع يف يليشلا وأ رودافلسلا وأ ،سوكرام دهع يف ةيعمقلا 42 . ايناث -: نييندملا ناكسلا ىلع تابوقعلا ريثأت تابوقعلا نم ضرغلا نا مغرف يف ةمكاحلا ةطلسلا ىلع يداصتقلااو يسايسلا طغضلا ةسرامم وه ةيداصتقلاا ريثأت اهلو ةفعضتسملا تائفلا ىلع ريبك ريثأت هل كلذ نأ لاإ ، ةفدهتسملا ةلودلا

(8)

165 ةينعملا ةلودلا دارفلأ ةيفاقثلاو ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقحلا ىلع ريبك ذهب تادادملإاو ةيودلأاو ،ةيذغلأا عيزوت يف ًابارطضا ببست " اهنأ ذإ تابوقعلا ه ماظنلا ىوتسم عجارت ،ةفيظنلا برشلا هايم رفاوتو ماعطلا ةيعون ددهتو ،ةيحصلا ةيبلسلا اهراثأو ءادوسلا قوسلا روهظ ،ةلاطبلا راشتنا ،ةيحصلا تامدخلاو يميلعتلا زيزعت ىلإ ةفاضلإاب ،داصتقلاا ىلع اهتباقر سركي امم ،ةدّبتسملا ةمكاحلا ةطلسلا ةيسايسلا ةضراعملا نع ريبعتلا ةيرح دييقتو ،ماع لكشب ناكسلا ىلع 43 . ةدايزب دلبلا يف ةيداصتقلاا ةيعضولا عجارت ىلإ يدؤت ةيداصتقلاا تابوقعلاف قلخ ىلإ يدؤي ام اذهو ،ةيودلأاو ةيكلاهتسلاا داوملا راعسأ عافترا ،مخضتلا ةبسن تارهاظملا ،تاجاجتحلاا يف كلذ مجرتيو ،ناكسلا طاسوأ يف اضرلا مدع نم ةلاح ،نملأا تاوق عم ةفينع تامداصم ىلإ تلااحلا نم ديدعلا يف لصت تابارضلإاو ةيناسنإ لا بلاغلا يف مهلاقتعا فورظ نوكت نيلقتعمو ،حرجو ىلتق كلذ نع جتنيو .



ةلاح( ناسنلإا قوقح ىلع اهريثأتو ةدحتملا مملأا لبق نم تابوقعلا ضرف )قارعلا ةنس تيوكلل قارعلا وزغ رثا ىلع 4991 ةيعرشلل قارعلا عاضخإ ضرغبو ، نم ةيداصتقا تابوقع هيلع تضرف دقف ،تيوكلا نم باحسنلاا ىلعهماغر او ةيلودلا مقر رارقلا بجومب يلودلا نملأا سلجم لبق 664 ا يف رداصل 6 توأ 4991 اقبط ةداملل 14 ةدحتملا مملأا قاثيم نم ، ةيلاملاو ةيراجتلا ةعطاقملا ىلإ اعد يذلاو اذه ينثتسيو ،يتيوكلاو يقارعلا طفنلا نم تادراولا كلذ لمشيو قارعلل ةيركسعلاو ةيئاذغلا داوملاو ةيبط ضارغلأ ةصصخملا علسلا نم تادراولا عنملا 41 . سلجم دعاس امو نود اهيلع نيمئادلا ءاضعلأا قافتا وه اهقيبطت ىلع نملأا ةيمسرلا ةليسولا ةفص اهاطعأ امم ،" وتيفلا " ضقنلا قح اهنم ايأ مدختست نإ قارعلا ةبقاعمل يلودلا عمتجملل 45 . تادعملا وأ ةحلسلأا ءانتقاب قارعلل حامسلا مدع ىلإ تابوقعلا هذه تدأ دقو لأا شيتفتلل هعاضخإ ةيبرحلا ةعيرذ تحت ةيرذلا ةقاطلا ةلاكو فرط نم يمم

(9)

166 ،لماشلا رامدلا ةحلسلأ هباستكا لامتحا يف كلذ يف امب قارعلا يف رامثتسلاا عنم ،ةيقارعلا ةدصرلأا ديمجت ،يطفنلا عاطقلا ةيقارعلا طفنلا تارداص ىلع ةباقر ضرف نم ةنجل اهددحت يتلا ةيناسنلإا مزاوللا ءارشل طقف اهنم ءزج صيخرتو ةدحتملا مملأا " ءاذغلا لباقم طفنلا جمانرب " ىمسي ام قفو 46 . ةدحتملا مملأا نيب تاضوافم دعبو قارعلا يف ةيناسنلإا عاضولأا عجارت ةجيتن رارقلا نملأا سلجم ردصأ ،قارعلاو 986 يف 41 ليرفأ 4995 طفنلا جمانرب ذيفنتل م طفنلا نم ةيمك ريدصتب قارعلل حمسي يذلاو ،ءاذغلا لباقم اهتادئاعب دروتست نأ لباق ةصاخ ةنجل ضرغلا اذهل تأشنأ دقو ،ةيودلأاو ةيذغلأاك نييندملل ةيرورضلا داوملا سلجمل ريرقت ميدقتب ةدحتملا مملأل ماعلا نيملأا فلك امك ،جمانربلا ذيفنت ىلع فرشت نيب لداع لكشب ةدروتسملا داوملا عيزوتب ماق قارعلا ناك اذإ ام لوح نملأا ييندملا ن 47 . ةدحتملا مملأا تلواح ،قارعلا ىلع ةضورفملا ةيداصتقلاا تابوقعلا لظ يفف يف هب لمعلا أدب يذلاو ءاذغلا لباقم طفنلا جمانرب للاخ نم اهتايبلس نم ليلقتلا ربمسيد 4996 ربمفون ةياغ ىلإ 2113 لك ددجتي( 6 جمانرب وهو ،) رهشأ نم هلمكأب لوم يذلا ديحولا ةيناسنلإا ةدعاسملا ،هتدعاسمل صصخ يذلا دلبلا دراوم نم رثكأ مدختسا ذإ 16 بعشلا مساب تارداصلا نم قارعلا تادئاع نم رلاود نويلب تماق جمانربلا اذه بجومبو ،يقارعلا 9 مملأل ةعبات قيدانصو جماربو تلااكو نييقارعلا نييندملا تاجايتحا ةيبلتل ةيناسنلإا تادعاسملا تايلمع ةرادإب ةدحتملا لمشو ت 21 يعامتجاو ايداصتقا اعاطق .ا 48 . ميدقت وه ءاذغلا لباقم طفنلا جمانرب هلجأ نم عضو يذلا فدهلا نا مغر ةليئض ضرغلا اذهل ةصصخملا تادئاعلا نأ لاإ ،يقارعلا بعشلل ةيناسنلإا ةنوعملا ىلإ لصت ذإ ،ادج 4.3 ـل رلاود رايلم 21 لدعمب يقارع نويلم 2 ايعوبسأ درفلل رلاود نم ةصحك ةيناسنلإا ةناعلإا . 49

(10)

167 ريفوت ىلا ةجاحلا ةجيتنو قارعلا يف يناسنلإا جمانربلا نيسحت لجأ نمو اهنم تارارقلا نم ديدعلا يلودلا نملأا سلجم ىنبت ،نييقارعلل ةيندملا تاجايتحلاا رارقلا 986 ( 4995 ،) 4281 ( 4999 ،) 4352 ( 2114 ،) 4361 ( 2114 .) رارقلا ءاج امك 4382 اذه ديكأتل لودلا عيمج نم ةبلاطملا للاخ نم ىعسملا رادصإب عارسلإاو ،ةينفلا تاربخلا لك ميدقت لجأ نم ةدحتملا مملأا عم نواعتلا ةيناسنلإا تازيهجتلا لوصو نامض لجأ نم ىرخلأا تاءارجلإاو ريدصتلا تازاجإ . ةعرسبو يقارعلا بعشلا ىلإ ةيرورضلا 21 قوقح ىلع ةديدع ةيبلس تاريثأت قلخ ىلإ تابوقعلا هذه تدأ دقف كلذ مغر قارعلا يف ناسنلإا :اهنمو 4 -رقفلاراشتنا و لمعلاصرفعجارتببسبةلاطبلا . 2 -. ةئبولأا راشتناو ةيحصلا ةياعرلا فعض 4 -ةيذغتلاءوسنعةجتانلاضارملأايشفت و هايملاربعةلقنتملا . 1 -نينطاوملل ةرفوتملا تامدخلا ةيعون عجارت . 5 ىوتسم عجارت ببسب ةرواجملا لودلا هاجتاب وأ يلخادلا ءاوس حوزنلا ةرهاظ .اهدراوم عجارتل ةليصحك دلبلا يف ةيمنتلا 6 -فسعتلا راشتنا ىلإ تدأ ماعلا نملأا ىلع ظافحلا يف ماظنلا ةبغر طلستلاو ا قوقحلا ىلع امم يسايسلا رهقلاو نينطوملل ةيسايسلاو ةيندمل 24 . 7 قوف نيسردمتملا ةبسن تناك نأ دعبف يميلعتلا ىوتسملا عجارت 45 نم ةنس 73 % ةنس 4987 ىلا عجارتتل 61 % ةنس 4993 ىدل ميلعتلا ةبسن تفرع امك ، اظوحلم اعجارت ءاسنلا . لافطلأا ىدل تايفولا ةبسن نأ ةيقارعلا ةحصلا ةرازو نع رداص ريرقت ركذ دقف تحت نييقارعلا 5 تابوقع اهيف تفرع يتلا ةرتفلا يف ريبك لكشب تديازت تاونس نم لقتنا ذإ ،ةيلود ةيداصتقا 592 لك يف ةافو 411 ةنس ايرهش لفط فلا 4989 ىلإ 1811 22 ةنس 7 499 .

(11)

168



ةيداصتقلاا تابوقعلا رود ةيامح يف ةدحتملا مملأا لبق نم ةضورفملا )ايقيرفإ بونج ةلاح( ناسنلإا قوقح : يرصنعلا زييمتلا ةلأسم ةشقانم تمت دقل ةنس ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلل ىلولأا ةرودلا ذنم ايقيرفإ بونج يف 4916 كلذو ، ا ببسب ايقيرفإ بونج دض ىوكش ةدحتملا مملأا ىدل دنهلا لثمم مدق نأ دعب نيناوقل ةيندملا مهقوقح نم مهتمرح يتلاو ،ةريخلأا هذه نع ةرداصلا دونهلا دض ةيزييمتلا .ناسنلإا قوقحب ةقلعتملا ةدحتملا مملأا ئدابمو تارارق فلاخي ام وهو ،ةيسايسلاو ةياغ ىلإ شاقنلا يف ةيضقلا تيقبو 4962 يف ةماعلا ةيعمجلا ترقأ ثيح اهترود 47 مقر رارقلا 4764 ةيداصتقاو ةيسامولبد تابوقع ضرف ىلإ ىعد يذلا ، نأ رابتعاب ،ماع لكشب )ديترابلاا ( يرصنعلا زييمتلا ببسب ايقيرفإ بونج ماظن ىلع .نييلودلا ملسلاو نملأا ددهت ةلأسملا هذه بونجل ةيرصنعلا ةسايسلا ةعباتمل ةصاخ ةنجل ليكشت مت رارقلا سفن بجومبو اعم امهيلك وأ نملأا سلجم وأ ةماعلا ةيعمجلا ىلا اهريراقت مدقتو ،ايقيرفإ 23 . ريبادتلا قيبطتب ،ةماعلا ةيعمجلا نع ةرداصلا تارارقلا نملأا سلجم معد دقو لصفلا يف اهيلع صوصنملا 7 ملا مملأا قاثيم نم تارارقلا نم ةلمج ذاختاب ةدحت رارقلا اهمهأ 484 و 482 ( 4963 ،) 494 ( 4961 ،) 282 ( 4971 ،) 148 ( 4977 عنص يف لاوملأا رامثتسا رظحك ريبادتلا نم ةلمج ىلع صن يذلاو ،) تادعاسملا ميدقت وأ ،) خلا... تارئاطلا، نفسلا ( ةفلتخملا ةيركسعلا تابكرملا ا نواعتلا عيمج فيقوتو ،اهعنصل يرصنعلا ايقيرفإ بونج ماظن عم يركسعل 21 . ةياغ ىلإ ايقيرفإ بونج يف ارمتسم يقب ديترابلاا ماظن نأ لاإ تارارقلا هذه مغر تابوقعلا هذه ذيفنتب لودلا نم ديدعلا مازتلا مدع ببسب كلذو ،تاينيعستلا ةيادب كسعلاو ةيداصتقلاا اهتلاماعت تلصاو ذإ ،ماظنلا اذه عم اهحلاصم طابترلا اهعم ةير لكشيس ناك امم ةيسامولبدلا تاقلاعلا عطقب ارارق تابوقعلا هذه بحصي مل امك، . يرصنعلا ماظنلا ىلع ربكا اطغض

(12)

169



تابوقعلا ماظن يف تلالاتخلاا حيحصتل ةحرتقملا تاوطخلاو لولحلا : ةيداصتقلاا نوناقلاو ناسنلإا قوقح ئدابمل لاثتملاا نم دبلا ةعجان تابوقع قيقحتل يلودلا . ةيداصتقلاا تابوقعلا ةنسنلأ ةلاعفلا ةقيرطلا هنلأ يناسنلإا كلتب ةدحتملا مملأا يف ةينملأا ةعيبطلا تاذ تاطاشنلا طبر ىلإ ةفاضلإاب ةعيبطلا تاذو ةئيهلا نع ةرداصلا تارارقلا لك نإ يأ ( ةيرشبلا ةيمنتلاب ةقلعتملا لاا تابوقعلاو راصحلا ضرفو لخدتلاك ةيركسعلا ادونب نمضتي نإ بجي ةيداصتق عم ضراعتت لاو ناكسلل ةيندملاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلا يمحت اطورشو ةدحتملا مملأل ةيومنتلا فادهلأا 25 . ةلودلا كولس رييغت ىلع اهتردق ىدم للاخ نم رهظت تابوقعلا ماظن ةيلعاف ةلودلا ىلع اهضرف رمتسا ن او تابوقعلا هذه نكل ،ةفدهتسملا اهنإف ةليوط ةدم دنع ةيناسنلإا تارابتعلاا يسانت مدع نم دبلا كلذل ،عمتجملاب ةريبك ارارضأ ثدحتس ةلودلا يف رارقلا عانص ىلعريثأتلا تابوقعلا هذه نم فدهلا نوكي ناو ،اهقيبطت . )نسلا رابكو ءاسنلا ،لافطلأا اصوصخ ( لكك نييندملا سيلو رف نم يساسلأا فدهلا نوكي نأ بجي ـ عازن ءاوتحا وه ةيداصتقلاا تابوقعلا ض .عازن يف ببستلل سيلو لمتحم عازن عوقو عنمل وأ ،لاعف عقو تاكاهتنلال طقف سيلو ،ناسنلإا قوقحل كاهتنا يلأ لعف درك تابوقعلا ضرف بجي ـ .ةيلودلا قيثاوملا يف اهيلع صوصنملا ةميسجلا داصتقلاا تابوقعلا ضرف نمضتت يتلا تارارقلا ةغايصـ ثيحب ،ةحضاو ةقيرطب ةي ضورفملا كولسلا زربت نأ بجي امك ،هلجأ نم تضرف يذلا فدهلاو بابسلأا نيبت تابوقعلا عفرك ( اهنع تابوقعلا عفر لجأ نم هعابتإ ةفدهتسملا ةلودلا ىلع تابوقعلا نلأ ،) يبركول ةيضق يف نيمهتملا ميلستب انوهرم ناك ايبيل نع ةيداصتقلاا ليوطلا ةيداصتقلاا ةلودلا يف نييندملا ناكسلا ىلع ةريطخ رارضأ ىلإ يدؤت فوس ة نم رثكأ تابوقعلا تماد ثيح قارعلا يف ثدح ام لثم 43 ةنس 26 .

(13)

170 ىلع ةبوقعلا صن يوتحي نإ دبلا ام ةلود ىلع ةيداصتقا تابوقع يأ ضرف دنع هو ،مهل ةاناعم ثودحل ابنجت ناكسلا قوقحل كاهتنا يأ عنمك ةيناسنإ تاءانثتسا هذ لودلل حمست تانامض نمضت نإ بجي امك ،ةلاعف نوكت نإ بجي تاءانثتسلاا ناكسلا ةايح نمضت ةيناسنإ تادعاسم مدقت نإ ةيناسنلإا تامظنملاو ىرخلأا مهتحصو 27 . فدهت يتلا جئاتنلا قيقحت ىلإ يدؤت لا اهمييقت دنع ةيداصتقلاا تابوقعلا نإ مغرو دنع هنا لاا ،لماك لكشب اهيلإ ( تاسايسلاو تاودلأا نم ىرخلأا تارايخلاب اهنراقم رثكلأا ودبت اهنإف ،ةلمتحملا فيلاكتلاو عفانملا ثيح نم )اهنم ةيركسعلا اصوصخ يناسنلإا ىوتسملا ىلع ةصاخ ةفلكت لقلأاو ةيقطنم 28 . ةمتاخلا : تابوقعلا تناك اذإ ام لوح ةيمداكلاا طاسولأا يف لدجلا دعي مل نكل ةيداصتقلاا حبصأ نكلو ،ةيلودلا تارارقلاو تاسايسلا ضرفل ةعجانو ةلاعف ةادأ قيقحت يف تابوقعلا هذه حاجن نامضل اهرفاوت بجاولا طورشلا لوح ثيدحلا يه نمو لاعفلا تابوقعلا ماظن صئاصخ يهامو اهلجا نم تعضو يتلا فادهلأا .اهتبقاعم يغبني يتلا لودلا متجملا يف رارقلا عانص ىلع بجي كلذل ،ةيناسنلإا ةيلوؤسملا لمحت يلودلا ع عيمج يف يناسنلإا بناجلل مهتاعارمو ناسنلإا قوقح نع عافدلا للاخ نم ،ام ةلود ىلع ةيداصتقلاا تابوقعلا ضرف ةلاح يف اصوصخ ،تارارقلاو تاسايسلا دلبلا يف رارقلا عانص دض ةيماقتنا ةسايس درجم تابوقعلا نوكت لا ثيحب فدهتسملا .

(14)

171 شماوهلا : 1 :يف ،ةلتحملا ميلاقلأا يف نييندملل ةيلودلا ةيامحلا ،ىسوم دمحا رماس راوحلا ندمتملا ، ددعلا 1691 ، 69 -60 -7660 :يف ، http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=101879 2http://www.damchamber.com/Concepts_of_economic_and_co mmercial_page.php?recordID=43 3 ، تابوقعلا موهفم يف ،عانم مثيه ) يف علاطضلاا 11 -60 -7613 تيقوتلا ، 71:11 ،) : يف http://www.haythammanna.net/alhiwar/concepte.htm 0 : يف ،ةيلودلا ةيداصتقلاا تابوقعلا ،دمصلا دبع غزاب ندمتملا راوحلا ، 61 -60 -7613 ، : يف http://www.m.ahewar.org/s.asp?aid=352412&r=0&cid=0&u=& i=0&q= 1 .ص.د، قباسلا عجرملا ،ىسوم دمحا رماس 9 ،لاناتنوف كاج : يلودلا نملأاو ةيداصتقلاا ةملوعلا داصتقاويجلا ىلإ لخدم دومحم : رت ، ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد : رئازجلا ( ،مهارب 7669 ،) .ص 00 . 0 :يف ،ةيسايسلاو ةينوناقلا دويقلا: ةيداصتقلاا تابوقعلا ،لاغيس انا بيلصلل ةيلودلا ةلجملا رمحلاا ددعلا ، 139 ، 31 -17 -1666 : يف ، http://www.icrc.org/ara/resources/documents/misc/5r2agc.ht m ( vue le : 15-04-2013 à 22:38 ) 1 ،داصتقاويجلا ىلإ لخدم : يلودلا نملأاو ةيداصتقلاا ةملوعلا ،لاناتنوف كاج ةملوعلا ةيداصتقلاا ،قباس عجرم ، .ص 19 6 .ص.ص ،هسفن عجرملا ،لاناتنوف كاج 33 -30 . 16 ، تابوقعلا موهفم يف ،عانم مثيه .ص.د ،قباس عجرم  ىلولأا نيعبرلأاو سمخلا تاونسلا يف هتأشنل مل ي تارارق يلودلا نملأا سلجم ردص ايسيدور :امه نيتلاح يف لاإ ةيداصتقلاا تابوقعلا نأشب 6611 ايقيرفأ بونجو 6611 ،

(15)

172 ةيداصتقلاا تابوقعلا ىلإةديازتم ةروصبنملأا سلجم أجلةدرابلا برحلا ءاهتنا ذنمو ،قارعلا( ةقباسلا ايفلاسوغوي ، لاوغنأ ،ايريبيل ،ايبيل ،لاموصلا ،يتياه ، نادوسلاو ،ادناور .) خلا...   ةداملا صنت 01 ،ءاضعلأا لودلا ةوعد يلودلا نملأا سلجمل قحي " : ىلع تاءارجإ ضرفو " هتارارق ليعفتل حلاسلا ةوق نمضتت لا 11 ،ةدحتملا مملاا مقر ماعلا قيلعتلا 1 : نيب ةقلاعلا تابوقعلا ةيداصتقلاا ةيفاقثلاو ةيعامتجلااوةيداصتقلاا قوقحلامارتحاو ةرودلا ، 10 ، 1660 : يف ، ةيلودلا كوكصلا ناسنلإا قوقحل : ةقيثولا مقر ،لولأا دلجملا ، HRI/GEN/1/Rev.9 ، 70 -61 -7661 ، .ص 16 Aussi : Nations unies , Conseil economique et social , Relation

entre les sanctions économiques et le respect des droits économiques, sociaux et culturels , E/C.12/1997/8, CESCR ,

observation generale , N° 8 ( general comments) , p.p.2-4.

 ناونع تلمحوناجير دلانور ةرادإ اهتقلطأ ةسايس كابتشلاا وا طابترلاا ءانبلا ConstructiveEngagement ةعطاقملا نع كاذنا نطنشاو تلخت اهبجومب يتلاو بونج ةموكحل ةيداصتقلاا ايقيرفإ باسحل ةيرصنعلا « ءانبلا كابتشلاا » ماظنلا عيوطت فدهب هعم ةفلكملا ةهجاوملا نم ًلادب يرصنعلا . 17 : يف ،بوعشلاو ناسنلإا قوقح نم قحك ةيمنتلا يف قحلا ،يضيونلا زيزعلا دبع ،ةيمنتلاو ناسنلإا قوقحل يبرعلا ليلدلا : يف http://www.arabhumanrights.org/dalil/ch_5.htm 13 ،ةدحتملا مملاا مقر ماعلا قيلعتلا 1 : نيب ةقلاعلا تابوقعلا ةيداصتقلاا ةيفاقثلاو ةيعامتجلااوةيداصتقلاا قوقحلامارتحاو ،قباسلا عجرملا، .ص 06 . 10 امج ،نارهز يلع ل ةهجاوملا تايلاو يبرعلا ماظنلا تامزأ .ط ، 1 راد : ةرهاقلا ( ،قورشلا 7661 .ص ،) 771 . 11 .ص.ص ،هسفن عجرملا 770 -771 19 ،قوقرب دنحم يقوقحلا نيكمتلا ةيلاكش او ةيداصتقلاا تابوقعلا : يف رشن ، 11 -16 -7611 : يف ، http://www.politics-ar.com/ar/index.php/permalink/3102.html (vue:10-04-2013 à 20:35 )

(16)

173 10 ـ نييلودلا نملأاو ملسلا قيقحت يف ةيداصتقلاا تابوقعلا ماظن ةردق ،نيدلا يحم لامج يف ،قارعلا ةلاح : ةيجيتارتسا تاسارد ددعلا ، 3 يرفيف ، 7660 .ص ،رئازجلا ، 19 11 ،للها دعس رمع تاعازنلا لحل يلودلا نوناقلا ،ةموه راد : رئازجلا ( ، 7661 .ص ، ) 167 . 16 .ص ،قباسلا عجرملا ،نيدلا يحم لامج 97 . 76 نملأا سلجم رارق " 1317 خيراتب ، " 76 ـ ِ ِ ِ ِ 11 ـ 7661 : يف، يبرعلا لبقتسملا ، ددعلا 701 ةنسلا ، 70 يفناج، 7667 .ص.ص ،توريب ، 109 ـ 100 71 ،قباسلا عجرملا ،قوقرب دنحم ص.د .

22Richard Garfield ,Morbidity and Mortality Among Iraqi

Children from 1990 Through 1998 :Assessing the Impact of the

Gulf War and Economic Sanctions , In:

http://www.casi.org.uk/info/garfield/dr-garfield.htm ( vue :12-04-2013 a 14:45) . 73 ،يكلاملا ميعن يداه ةيسامولبدلا تاقلاعلا عطق .ط، 1 ،يروهنسلا ةبتكم : دادغب ( 7611 .ص.ص ،) 61 ـ 60 . 70 .ص ،هسفن عجرملا 166

71Farideh Shaygan , La compatibilité des sanctions économiques du Conseil de sécurité avec les droits de l'homme et le droit international humanitaire, In: http://www.franceculture.fr/oeuvre- la-compatibilite-des-sanctions-economiques-du-conseil-de-securite-avec-les-droits-de-l-homme- 79 .ص ،قباسلا عجرملا ،للها دعس رمع 161 . 70 .ص.د ،قباس عجرم ،ةيسايسلاو ةينوناقلا دويقلا : ةيداصتقلاا تابوقعلا ،لاغيس انأ 71 ،فلودور رتيب ةسايسلا يف تابوقعلا ردلا جئاتن ىلع ةرظن : ةيلودلا تاسا ثاحبلأاو .ط ،يلع سابع ناندع : ةمجرت ، 1 تاساردلل تاراملإا زكرم : يبظ وبأ ،ةيجيتارتسلإا ثوحبلاو 7660 .ص ، 1 .