الحريات النقابية و تحديات العولمة

(1)

69

ةلموعلا تايدتح و ةيباقهلا تايرلحا

د / ةرهزلا ةمطاف ينومام ةرضامح ةذاتسأ " أ " نماغتشم ةعماج ةيسايشلا مولعلا و قوقلحا ةيلك صخمملا : ،ةيطارقميدلا رىاظم نم اريظم يباقنلا ليثمتلا قحب فارتعلااو تاباقنلا دوجو ربتعي ميكارش او لامعلا قوقحب ةبلاطملا ةوق ميعدتو ةيوقت للاخ نم اينزاوت لمعلا ةقلاعل ديعي يذلا ةيعامجلا لمعلا تايقافتا وأ لمعلا دوقع دادعإ يف . بلاطم ىلوأ نم نأ دجن كلذ لباقم يف قوسلا باسك او طباوضلا ءاغل او لمعلا قوس ريرحت وى يــملاعلا ديعصلا ىمع لاملا سأر ةيراجلا ةينقتلاو ةيعانصلا تلاوحتمل ةباجتسلال ةبومطملا ةنورملا . ضقانتلا اذى مامأ لءاستن هدومص ىدمو يباقنلا لمعلا تايجوت نع ،ةمماعلا ةقبطلا يعاسمو ةسفانملا تابمطتم نيب نم هدمتعت امع ةجتانلا ةيبمسلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا اىراثآو ةملوعلا عم لماعتلا يف رامثتسلااو تاسسؤملا ةصصوخ و ةيلامسأرلا ةمكييلا ةداعإ يف تاودأ . نم وبمطتي امو حبرلا ىعدتسا اممك لمعلا نكامأ رييغتو جاتنلإا نيطوت ةداعإ يف تايجتارتسا .

Abstract: The existence of trade unions and recognition of the right to trade union representation is a manifestation of democracy, which restores the balance of labor by strengthening and strengthening the power to demand the rights of workers and involving them in the preparation of labor contracts or collective labor agreements. On the other hand, one of the first demands of capital at the global level is to liberalize the labor market and deregulate the market and give the market the flexibility required to respond to the ongoing industrial and technical. We wonder about this contradiction between the requirements of competition and the efforts of the working class, about the trends of trade union action and its steadfastness in dealing with globalization and its negative economic and social effects resulting from the tools it adopts in the restructuring of capitalism and privatization of institutions and investment. And the strategies it requires to resettle production and change jobs whenever profit is required.

(2)

70 لا ةمدقم : و وــــفورظل اقفو ويمع رداق ناسنإ لكل يساسأ و يعيبط قح وى لمعلا قح نأ امب مامضنلاا وأ ةينيم تايعمج و تاباقن نيوكت يف قحلا لماعلا ناسنلإا اذيل ناف ،وتايناكمإ لامعلا ةيامح و لمعلا رومأ ميظنتل اييلإ . صخش يأ قح نم ونأ ىمع ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا دكأ لاجملا اذى يف اىدوجو لاح يف اييلإ بستني نأ وأ نيرخلآا عم ينيم عمجت وأ ةباقن يأ سسؤي نأ ،لمعي . اينع عافدلاو وحلاصم ةيامح لجأ نم كلذ لك . ىمع رادتقاو ةوق رثكأ نوحبصي لامعلاف مىدحوت و ميعمجت دنع اينع عافدلاو ميحلاصم ةيامح 1 . ةركفلا تاذ ىمع ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلا دكؤي قحلا اذى قمطأ ونأ لاإ ،ةيباقنلا تامظنملا ىلإ باستنلاا وأ نيوكت يف لماعلا قح يف و ةكرحلا ةيرح تاباقنلا حنم امك ،ماعلا ماظنلاب ونم قمعت ام ءانثتساب ،ديق يأ نم هررحو بارضلإا قح ريرقت بناج ىلإ نوناقلا وب حمسي ام راطإ يف عمتجملا يف لمعلا . 2 مك ا مقر ةيقافتلاا تدكأ 135 ةنسل 1971 يبودنمل تلاييستلا و ةيامحلا ريفوتب ةصاخلا ونا لع ىلولأا ايتدام يف تصن ثيح لامعلا " ةلاعفلا ةيامحلاب لامعلا وبودنم عتمتي فوس ةباقنلا يف ميتيوضع ساسأ ىمع ينبملا لصفلا اينمض نمو ميب ةراض تافرصت ةيأ دض ةباقنلا طاشن يف ميتمىاسم وأ " . 1 ناسنلإا قوقحل ملاعلا نلاعلإا نم نيرشعلاو ةثلاثلا ةداملا صن نم ةعبارلا ةرقفلا ويمع تصن ام اذى ةنسل 1948 . 2 ةيداصتقلاا قوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلا نم ةنماثلا ةداملا يباقنلا ميظنتلا يف قحلا تسرك ذيفنت ةمقرع ىلإ يدؤت لا ةداملا هذى قيبطت نأ ىمع ةثلاثلا ايترقف يف تدكأ يتلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ماعل يباقنلا ميظنتلا ةيرحب ةقمعتملا ةيلودلا لمعلا ةمظنم ةيقافتا ماكحأ 1948 يأ كانى سيل ونأ يأ ةيلودلا لمعلا ةمظنم نع ةرداصلا ةيقافتلاا نيب و ديعلا اذى نيب ضراعت .

(3)

71 مقر ةيلودلا ةيصوتلا تدكأ دق و 143 ةسل 1971 ريفوتب ةصاخلا ىنعملا تاذ اينم ركذن يتلا و ليصافتلا يف تضافأ دق تناك نإ و لامعلا يمثممل تلاييستلا و ةيامحلا مينادقف وأ مىروجأ ضيفخت نود ،لامعلا ليثمت فئاظوب مايقمل يفاكلا تقولا ميحنم ةرورض بناج ىلإ ةيرادلإا نكاملأا و لمعلا نكامأ عيمج لوخد قح ميحنم و ،ةيعامتجا ايازم يلأ ةمزلالا تامومعملاب مىديوزت و ةيداملا تلاييستلا ميحنم 1 . و و ةيبورولأا ةيميمقلإا قيثاوملا تراص وحنلا سفن ىمع ايممجمف ،ةيبرعلاو ةيكيرملأا اييلإ باستنلاا وأ ةيباقنلا تامظنملا نيوكت يف صاخشلأا ةيرح تررق . هذى تحنم امك صوصنملا دويقلا لاإ ايمايمل ايتسراممو ايئاشنإ ىمع ضرفت ملو لمعلا ةيرح تامظنملا نوناقلا يف اييمع . تايوتسملا فمتخم ىمع ةيباقنلا تاداحتلاا ليكشتب ايل تحمس امك ةيلودلاو ةيميمقلإاو ةينطولا . ونمؤي امل ارظن يباقنلا ميظنتلا يف لمعلا قحل انامض كلذ لك لا ةيعامج ةروصب ميقوقح نع عافدلا نم مينكمت لامعمل ةيساسأ حلاصم نم قحلا اذى مييمدختسم ةيجاوم يف قوقحلا هذـى ةيامح ىمع ردقأو ىوقأ ميمعجي امم ،ةيدرف . عم عوضوملا اذى يف ةيميمقلإا قيثاوملا ةيقب نع ةيقيرفلإا قيثاوملا ريصقت ةظحلام . 2 ةنسل يرئازجلا روتسدلا للاخ نم قحلا اذيب وسفن يرئازجلا عرشملا مزلا دق و 1996 ةداملا للاخ نم ةيباقنلا تامظنملا ءاشنإ قحب ةرم لولأ فرتعا يذلا و 56 ونم . يتلا و نع اييمختو ةلودلا باحسنلا ارظن نينطاوملا عيمجل وب فرتعم يباقنلا قحلا نأ ىمع صنت لمعلا تاقلاع يف فيعضلا فرطمل ةعساولا ةيامحلا . روتسد كلذ لبق حنم دقو 1989 روتسدب ممتملا و لدـــعملا 1996 دعب ةعورشملا ميحلاصم نع عافدمل احلاس لامعمل ةداممل اقبط بارضلإا ىلإ ءوجملا قحب فارتعلاا 57 ونم . تاحلاصلإا نيناوق تدكأ امك 1 ثلاثلا ددعلا،ةرىاقلا ،ثلاثلا ملاعلا راد،ةيلامعلا ةيباقنلا تايرحلا و قوقحلا ،بيبح ديس ديلو 2006 ، ص 58 . 2 ةيميمقلإا قيثاوملا يف يباقنلا ميظنتلا يف قحلا نع ليصافت رثكأ . اقفو لمعلا قح ،رايط ميسو ،رظنأ قوقحلا ةيمك ،قشمد ةعماج ةيلودلا قيثاوممل 2007 ص 25 اىدعب امو .

(4)

72 مقر نوناقلا رادصإب ،يروتسدلا أدبملا اذى ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا 90 / 14 قمعتملا مقر نوناقلاب لغشلا ملاع وفرع يذلا روطتلاو ايشامت لدعملاو يباقنلا قحلا ةسراممب 91 / 30 و ، رملأا 96 / 12 . ةداملا تصن ثيح 114 رملااب ةممتملا و ةلدعملا 96 / 21 ... " و تايقافتلاا مربت لامعمل نيباقنلا نيمثمملا و مدختسملا نيب ةمدختسملا ةئييلا سفن نمض ةيعامجلا تاقفتلاا . نم نيمدختسممل ةيميثمت ةيباقن تامظنم ةدع وا ةمظنم وا نيمدختسم ةعومجم نيب مربت امك ىرخا ةيج نم لامعمل ةيميثمت ةيباقن تامظنم ةدع وا ةمظنم وا ةيج ." ةداملا تصن نيح يف 35 ةداملاب ةلدعملا 6 مقر نوناقلا نم 91 -30 ةممتملا و ةداملاب 3 "أ " مقر نوناقلا نم 96 -12 " ةدحاولا ةمدختسملا ةسسؤملا لخاد ةيميثمت ربتعت مضت يتلا لامعمل ةيباقنلا تامظنملا 20 ءارجلاا لامعمل يمكلا ددعلا نم لقلاا ىمع ةئاملاب و / ايل يتلا ةيباقنلا تامظنملا وا 20 ةكراشملا ةنجل يف لقلاا ىمع ةئاملاب 2 . ،ةيطارقميدلا رىاظم نم اريظم يباقنلا ليثمتلا قحب فارتعلااو تاباقنلا دوجو ربتعي لمعلا مدقم ةيعبت ىمع اساسأ ةمئاق ةقلاع اىرابتعاب اينزاوت لمعلا ةقلاعل ديعي يذلا ومدختسمل . دوقع دادعإ يف ميكارش او لامعلا قوقحب ةبلاطملا ةوق ميعدتو ةيوقت للاخ نم تامظنملا لخاد يعرشلا ليثمتلا لامعلا ءاطعإ و ةيعامجلا لمعلا تايقافتا وأ لمعلا نم ةفمتخملا تاميظنتلا نيب ةاواسملاو ةيعامتجلاا ةلادعلا ئدابم ءاسر او ةيجاتنلإاو ةيرادلإا رارقتسلاا ،لمعلا تاعاس ديدحت ،روجلأا نيسحت لئاسم لوح لصاوتملا لاضنلا للاخ يعامتجلاا نامضلاو نيمأتلا و يفيظولا . سأر بلاطم ىلوأ نم نأ دجن كلذ لباقم يف 1 خيراتب رداصلا نوناقلا وىو 02 ناوج 1990 يف ةيساسلأا تايرحلا ةسرامم خيسرت فادىلأ اقيقحت ميظنت و راوحلا سسأ زيزعت نييعامتجلاا نيمماعتممل يطارقميدلا و يقيقحلا ليثمتلا ىمع ثحلا ،لغشلا ملاع ةمدختسملا ةسسؤملا يف ةباقنلا ةكراشم . 2 ةداملا رظنا 35 نوناقلا نم 90 / 14 يف خرؤملا 2 وينوي 1990 قحلا ةسرامم تايفيكب قمعتملا ممتملا و لدعملا يباقنلا . ةداملاب ةلدعملا و 6 مقر نوناقلا نم 91 -30 ةداملاب ةممتملا و 3 "أ " نوناقلا نم مقر 96 -12 .

(5)

73 ةنورملا قوسلا باسك او طباوضلا ءاغل او لمعلا قوس ريرحت وى يــملاعلا ديعصلا ىمع لاملا ةيراجلا ةينقتلاو ةيعانصلا تلاوحتمل ةباجتسلال ةبومطملا . نع ،ةمماعلا ةقبطلا يعاسمو ةسفانملا تابمطتم نيب ضقانتلا اذى مامأ لءاستن ةيداصتقلاا اىراثآو ةملوعلا عم لماعتلا يف هدومص ىدمو يباقنلا لمعلا تايجوت ةصصوخ و ةيلامسأرلا ةمكييلا ةداعإ يف تاودأ نم هدمتعت امع ةجتانلا ةيبمسلا ةيعامتجلااو رامثتسلااو تاسسؤملا . نكامأ رييغتو جاتنلإا نيطوت ةداعإ يف تايجتارتسا نم وبمطتي امو كلذ حبرلا ىعدتسا اممك لمعلا . لولاا ثحبملا : ةــيباقنلا ةكرحلا لش يعامجلا ضوافتلا ةوق ىمع لاملا سار لاقتنا رثا حبصأ ،قوسلا قطنمل ةمقرع وأ ةمواقم لكشي ام لك نأ ديدجلا ماظنلا عقاو تبثأ دقل ةيلامسأرلا موجيل افدى . ليسلا نم حبصأ يتلا و ةيباقنلا ةكرحلاب ةصاخ قمعتي رملأا كيكفت نع كيىان ،وب ىظحي ام ارذان يذلاو لمعلا بصنم نادقف نم فوختلا مامأ ايتقاعإ رملأا ،نيتقؤملا لامعلاو نيمئادلا لامعلا نيب ام سفانتلا ةجيتن ،ةينيملا تاعمجتلا ةدحو لامعمل ةيعامجلا بلاطملا قيقحت ةيناكمإ نود لوحي يذملأ . يف لامعلا فيظوت نأ امك ماحتللاا ىمع ةردقلا مدع ةجيتن ليثمتلا وعم بعصي ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا نماضتلاو 1 ميوقتلا جمارب ذيفنتو ةيلودلا ةيلاملا تاسسؤملا تايصوتل عايصنلاا دعب ةصاخ ، تدمتعا ةيبمس راثآ نم اينع بترت امو ،ماعلا عاطقلا تاسسؤم ةصصوخ و يمكييلا رامثتسلاا حاجنل قيرطلا دييمتو يباقنلا عجارتلا نامض لجأ نم طغض لئاسوك . لاوأ : ةيباقنلا ةكرحلا لشل ةدمتعملا طغضلا لئاسو بذجل ةيباقنلا ةكرحلا قحسل عجرت ،لماوعلا نم ةعومجم ةيباقنلا ةكرحلا لشل رفاضتت جاتنلإا نيطوت ةداعإ ةسايس و يبنجلأا رامثتسلاا و تاباقنلا ويف طشنت يذلا طيحملا ريغت جاتنلإا نيطوت ةداعإ يف تاسسؤملا ديشرت ةسايسل ةباجتسا . باطقتسا عفادب اذى و ةيعامتجلاا ةيمنتلا باسح ىمع كلذ ناك ول و ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتل ايعس رامثتسلاا . 1

- Gérard Lyon Caen, Jean Pélissier. Alain supiot « Droit du Travail « 20 édition - Dalloz 2000,p23-24 et 28-29.

(6)

74 1 تاباقنلا هيف طشنت يذلا طيحملا ريغت اعينصت رثكلأا لودلا يف ةيداصتقلاا تاساردلا تتبثأ دقل ( ،ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا ادنلزوين ،ايلارتسأ ) ةملوعمل ةيبمسلا ةيعامتجلاا راثلآل دوعي يباقنلا عجارتمل يسيئرلا ببسلا نأ . يعامتجلاا ةلودلا رود ىمع ايجيردت ءاضقلا ىلإ تدأ يعامتجلاا اىدعب يف ةملوعلاف يف عزـعزت ويمع بترتي امم ،فيظوتلا صرف نم ليمقتلاو ةيعامتجلاا ةياعرلا جمارب صيمقتو تاعامجلاو دارفلأا نيب نماضتلا ةركفل راثدناو يعامتجلاا جيسنلا . ةيامحب ةيضاملا دوقعلا يف موقت تناك يتلا تاسسؤملا كيكفت ىلإ اذى ىدأ دقو ةلودلا هلاوتت يذلا يعامتجلاا نزاوتلا . 1 ةيلاملا تاسسؤملا تايصوتل ةباجتسلاا مامأ ةصاخ نم اينع بترتي ام لكب تاسسؤملا ةصصوخ و ةيلامسأرلا ةيمكييلا ةداعإ جمارب ذيفنتو ،لمعلا ةمظنأ يف يرذج رييغت نم ونع بترت امو ةلاطبمل راشتناو لامعمل يعامج حيرست راشتنا و يئزجلا تقولاب لمعلا و ةدملا ةدودحم لمعلا دوقع و تقؤملا لمعلا رويظب اذىو لقتسملا لمعلا . ةرورضل ةباجتسا ةمزلالا ةنورملا قوسلا باستكا ءاطغ تحت ومك اذىو ةسفانملا . لامعلاب ةلاطبلا سجاى عفد دقف ،ةمماعلا ةقبطلا ةينب ىمع ابمس سكعنا كلذ نأ لاإ كيكفت ىلإ ىدأ ام وى و ءاضغبلاو ةوادعلا ةراثإ ونع بترت يذلا رملأا ،سفانتلا ةرئاد ىلإ تادحو ىمع اعزوم ريخلأا اذى لعج لمعلا تاقلاعل ديدجلا ميظنتلا نأو ةصاخ ،ميتدحو و ايناكم ضعبلا ايضعب نع ةمصفنمو ةددعتم ايميظنت . و راسحنا يف و ةيلامعلا تاباقنمل ةيميظنتلا ةدعاقلا رايينا يف ةئزجتلا هذى تببست دق ايتيوضع يف . نيطوت ةداعإ ةسايسك ىرخأ لماوع رفاضتب راسحنلاا اذى فعضأ دقو جاتنلإا 2 قرط يف ريغتلاو تلايدعتلا للاخ نم اذىو ةيباقنلا تامظنممل ةيضوافتلا ةردقلا 1 رئازجلا ،رشنلا و ةعابطمل ،ةموى راد ،باقعلا و ميرجتلا ةملوع ،يسيمخل ةينماثع ،رظنأ 2006 ، ص 113 . 2 اييف امب ةضفخنم فيلاكت ىمع رفاوتت يتلا نكاملأا يف جاتنلإا نيطوت ةداعلإ أجمت تاسسؤملا تحبصأ لامعلا ةرجأ يندت . ونأ نييداصتقلاا دحأ لاق لاجملا اذى يف " : وىو عمسي مل يباقن يدايس كانى نكي مل كيسكملا ىلإ ايمقت يرجيس لمع صرف نم وئاضعأ ىدل ام نأب ،تاضوافملا ةلواط ىمع سمجي . وى نإ

(7)

75 فاعض او ةيعامجلا تايقافتلاا عنمب ،ميل ةيعامتجلاا ةيامحلا تايوتسم ضفخو لامعلا ليثمت يضاغتمل تلازانت ميدقت لجأ نم ايعفدل اذــىو ةيدرفلا لمعلا دوقع ميعدت لباقم ،لمعلا نيناوق لمعلا صرف ىمع اظافح تاكايتنلاا ضعب نع انايحأ . 1 2 جاتنلإا نيطوت ةداعإ ةسايس ةكرح قفدت يف تاراقمل ةرباعلا ةيملاعلا تاكرشلا وأ تايسنجلا ةددعتم تاكرشلا مىاست رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا و لاوملأا سوؤر 2 يف كلذب مكحتتل ، 75 % ةكرح يلامجإ نم عمسمل ةيلودلا ةراجتلا . مويلا فظوت ثيح يملاع لمع بحاص تحبصأ كلذ نع لاضف يلاوح 65000 نم رثكأ ،تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا نم 90 نم لماع صخش نويمم لصأ 20 ةيملاعلا ةممعلا ديلا نمض لاماع نويمم . تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا فظوت و نم رثكأ ىلولأا ةئاملا بتارملا لتحت يتلا 15 لاماع نويمم 3 . ةددعتملا تاكرشلا لعج ام نإ تايجيتارتسلاا ،ايلود ةملوعلا ةكرح ليكشت لماوع نم اميم لاماع و ةلاعف ةيلآ تايسنجلا طغضمل لئاسوك اىدمتعت يتلا . ريثكلاب بلاط . ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةرحلا قوسلا داصتقاو ةملوعلا ،يوسوملا ديجم ءايض ،رظنأ ،ةثلاثلا ةعبطلا 2007 ص ، 67 و 77 . 1 نم ةروطخلا نم بناوج نمضتي لمعلا تاقلاع ميظنتل ىمثم ةميسوك لمعلا دقع دامتعا نأ ىفخي لا مدختسملا ةيرح ىوس ةسفانملا تارورض لظ يف وب داري لا ةيدقاعتلا ةيرحلا أدبم نأب يحوي عقاولا نأ ثيح لامعلا ىمع طورش نم ءاشي ام ضرف يف . لوبقلا ىوس ءلاؤى ىمع امو . ةيرحلا هذى ربتعت نأ نكمي اذل لمعلا دقع دامتعا نع ليصفت رثكأ لمعمل ةجاحلاو ةسفانملا تارورض مامأ اقيرط ايل دجت لا ةيرظن . رظنأ

- Marie Ange moreau, Normes sociales, doit du travail et mondialisation, Confrontations et mutations, Dalloz 2006, p357. 2 - ةملوع يف لثمتت ةملوعلا ةرىاظ راشتنا يمع لدت تارشؤملا نم ةعومجم دوجو يلإ ةفاضلإاب ةيجتارتسلإا ةملوع ،ةسفانملا ةملوع،ضرعلا ( و روجلأا يف تاريغتمل اقبط رخلآ ناكم نم ةطشنلأا ليوحت .. عرفتلا ،جامدنلاا .. ) ،رظنا رشنمل يولادجم ،اييمع ةملوعلا تاريثأتو ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ،يوسوملا نانس عيزوتلاو . 2005 ص ، 278 . 3 - ددعلا ،قئلالا لمعلا و تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم ةمجم ،رظنا 62 ةنس توأ 2008 ص ، 4 اىدعب ام و .

(8)

76 صرف تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا مامأ حبصأ ،ملوعملا داصتقلاا ديعص ىمعف روجلأا ضافخنا و حابرلأا عافتراب زيمتت ،ايناطوأ جراخ ىرخأ نكامأ يف رامثتسا . عقاولاف بئارضلا و لمعلا قاوسأ نأ اييف ىرت يتلا نادمبلا راتخت نأ اىرودقمب حبصأ ونا يلإ ريشي راوحلا و ةيئابجلا فيلاكتلا ضافخنا بناج يلإ ةمئلام رثكأ ةيجوملا نيناوقلا و ةمظنلأا و يعامتجلاا 1 . ىوتسملا نود يلإ ضفخنتس ايحابرأ نأ رعشت امدنع جرخت ام ناعرس و قاوسلأا يف دئاسلا . ايل رفوت يتلا نكاملأا يف ايلاومأ رامثتسا ايسفنل نمضت ةيممعلا هذيب و حابرلأا ىمعأ 2 .. تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا يعس نإ يف ةيسفانت ةيعامتجا تازايتما يلإ تاقلاع يمع ةيوق تاساكعنا ول نوكي ام ابلاغ ةيداصتقلاا ايتطشنأ اييمع ميقت يتلا نكاملأا لمعلا . اينأ ىمع ةملوعلا تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا ءاسؤر دحأ فرع دقف يف وتاكرش ةيرح نكمملا تاطغضلا لقأبو ديري نيأ وعيب و هديري ام جاتنإ لجأ نم ،ءاشي امنيأ رامثتسلاا ةيعامجلا تايقافتلااو لمعلا نيناوق فرط نم ايضرف 3 . اينأ ىمع ايفرعي نم كانىو " جارخإ ىلإ لاملا سأر لقن متي ثيح ،يملاعلا لاجملا ىلإ يمحملا لاجملا نم ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةضفخنم ةمماعلا ديلا فيلاكت اييف نوكت يتلا لودلا . ةداعإ ةيجيتارتسإ دامتعا للاخ نم اذىو جاتنلإا تايممع نيطوت " Délocalisation " وأ عمسلا جاتنإ ناكم لصف ايب داري يتلاو ، ناكم يف ايكلايتساو ايجاتنإ نكمي عمسلا تاذ نأ نم مغرلاب ايكلايتسا ناكم نع تامدخلا دحاو . روجأ اييف امب ةضفخنملا جاـتنلإا ةفمك اييف نوكت يتلا لودلا ىلإ لاملا سأر لقنب اذىو 1 - ميسقت متي ، ةعفترم ريخلأا اذى لقن فيلاكت اييف نوكت نكامأ يلإ جاتنلإا نيطوت ةيجتارتسإ تبصنا اذا ةسمخ يلإ لماعلا رجا . رظنا :

Alami Hasna , l’entreprise Marocaine Face aux défis de la mondialisation, Thèse de doctorat en sciences économiques,2005-2006, p49

2 - ص ،قباسلا عجرملا ،يوسوملا ديجم ءايض ،رظنا 56 . 3 هدكأ ام اذى و P.Barnerik تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا سيئر ABB يف ةنطوتسملا 100 ةلود ل ةمدختسملاو 150000 لماع .

- Allouat Farid, Revue Algérienne du travail, la mondialisation une rétrospective, revue Algérienne du travail, N° 33, institut National du travail, 2004 p09

(9)

77 يف ةحونمملا تازايتملاا و حابرلأا ىمع يبيرضلا ءافعلإاك ىرخأ لماوع بناج ىلإ لامعلا ةممعتملا لمعلا ةوقو يسايسلا رارقتسلاا و رامثتسلاا عيجشت راطإ . 1 ءاينإ متي ثيح ايمك نوكي دقف ،ةفمتخم اروص جراخمل جاتنلإا لقن ةيجيتارتسإ ذختتو اذى ىرخأ ةلود ىلإ وميوحتو ةسسؤملا طاشن لك . تايممع ةئزجت ةسايس دامتعاب ايئزج نوكي دقو نــم ءزج يأ عنص ايناكمإب حبصأ ثيح ،تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلا فرط نم جاتنلإا ملاعلا يف ناكم يأ يف يداصتقا طاشن يأ زاجنإ وأ ةدحاولا ةعمسمل ةنوكملا ءازجلأا . ميي لاو تاسسؤملا ةكبش ىوتسم سفن ىمع ايمخاد متي لقنلا ناك اذإ ام . 2 جاتنلإا لقنب يجراخ وأ هذى ايبترت نأ نكمي يتلا ةيبمسلا ةيعامتجلاا راثلآا نأ ماد ام ،ةلودلا دودح جراخ ثيح نم اذىو جاتنلإل ليوحتلا اذى ةروصو ةيفيك تناك اميم ةديكأ ةيجيتارتسلإا : -لمعلا صرف ىمع ءاضقلا : ةيلودلا دودحلا ربع تامدخلاو عمسلاب ةرجاتملا ةيرح تدأ دقف وتميقل يرشبلا لمعلا نادقف ىلإ . حيرستو ايقمغ متي ثيح تاسسؤملا ديشرت ىمع ادامتعا اذىو لضفأ تازايتما ىمع رفاوتي ناكم يف لاإ ققحتت نل يتلاو حابرلأا نع اثحب ايلامع . 1 بىذي " Muchielli " ونأ ىمع جاتنلإا لقنل وفيرعت يف " : ةلود ميمقإ يف ةسسؤم قمخ ةركف ىمع يوطني جراخلا يف ىرخأ سيسأتو ام . روجأ ضافخنا بناج ىلإ لماوعلا نم ةعومجم ةاعارم كلذ بمطتي امنإ ىوس لكشي لا يذلا لامعلا 10 % ،رظنأ جاتنلإا فيلاكت نم

-Michel Rainelli, Les stratégies des entreprises face à la mondialisation, édition EMS, 1999, p43 76. 2 لاجملا يمع ةيبمس تاساكعنا ول تاكبش يلإ تاسسؤملا ليوحت يف ديدجلا يلودلا ميظنتلا نإ يوتسملا يمع يكيسلاكلا ومويفمب مدختسملا لكش يمع يضقي ،تاكبشلا سيسأت نأ كلذ ،يعامتجلاا لمعلا نيناوق بجومب ةضورفملا ةينوناقلا ةيعبتلا ةقلاع و يلودلا تاكبشلا داصتقا يلإ رورملا نا امك حبصأ يذلا ،لامعلا ليثمت و لمعلا دوقعب قمعتي ام لك يف ةيكيسلاكلا ةيعامتجلاا ريياعملا عجارت ضرف ةديدج ةيؤر بمطتي لامعلا ليثمت مويلا حبصأ ثيح ،ةيونعملا صاخشلأا دودح و ميلاقلأا دودح قئاوع وجاوي ،عوضوملا نع ليصافت رثكأ عقاوملا و لودلا يوتسم يمع ماسقنلاا ةجيتن تاكبشلا لامع نيب ام نماضتمل ،رظنأ ءارىزلا ةمطاف ينومام . رصنع ديدحتل ةلواحم ةيداصتقلاا ةسسؤملا و لماعلا ناونعب ريتسجام ةلاسر ةيعبتلا . .

(10)

78 -ةيباقنلا ةكرحلا فاعضإ : ةحفاكم ميعدت ىلإ مويفملا اذيب نيطوتلا ةداعإ ةسايس تدأ قمغب تاديديت وجاوت تحبصأ ام اريثك يتلا ،تاباقنلا عم تاضوافملا يف لمعلا بابرأ ةمماعلا ديلا ةفمك نم ضيفختمل ةباجتسلاا متت مل ىتم ،ىرخأ نادمب ىلإ ايميوحتو تاسسؤملا روجلأا ديشرت ةسايسب فرعي ام راطإ يف اذىو 1 مدعو يباقنلا سيسأتلا فعض مامأ ةصاخ ، ةيج نم اذى ،ينطو راطإ يف لاإ ميظنتلا ىمع ةمماعلا ةقبطلا ةردـق . ةوق ىرخأ ةيج نم و ام نم ررحتلاو ءاضقلا ضرغب ناكم يأ ىلإ لاقتنلاا ةيناكمإ يف تايسنجلا ةددعتم تاكرشلا بلاطم نم اييجاوي 2 . ارمثتسم مدختسملا نمو ارمثتسم مدختسملا نم لعجي يذلا رملأا . نم ةدمتعملا ةيجيتارتسلإا هذى ةقيقح كاردإ بجي ،ةيبمسلا ةيعامتجلاا راثلآا هذى مامأ لقن ىلإ عفادلا وى لامعلا روجأ ضافخنا نوكي نأ طرشي لا ثيح ،تاسسؤملا تاكبش لبق لمعلا فورظ يندتب قمعتت ىرخأ لماوع ةاعارم وى تاسسؤملا هذى فدى امنإ ،جاتنلإا 1 - ةدحتملا تايلاولا يفف ،ابيرقت ملاعلا لود لك يف يباقنلا لمعلا قافآ وحم ىلإ ةملوعلا فحز ىدأ دقل ماودلا ىمع ربتعت تناك يتلا كرويوين ةنيدم يف ،لاثم ةيكيرملأا " ةيلامعلا تاباقنلا ةيندم " تاداحتا تبلاط رادقمب ددجلا نيمدختسملا رجأ ضيفختب لمعلا بابرأ 40 % ةدعتسم ةيمدخلا نيملا يوذ ةباقن نكت ملو ، نم مييدل ام درط ىلإ لمعلا بابرأ عفد ىلإ ايتقفاوم يدؤت نأ ةفاخم تاضيفختلا هذى ىلإ عوضخمل ةنس وتورذ غمب ابارضإ ميظنت ىلإ ميعفد يذلا رملأا لقأ رجأب ددج لامع ميمحم للاح او ىمادق نيمدختسم 1996 ىمع ديزي ام ليغشت ىمع تاسسؤملا تمدقأ هرثإ ىمع ، 85 ،يفخلا لمعلا راطإ يف لماع فلأ نيبرضملا لامعلا درطب تماق امدعب ،ليئض رجأ لباقم . لامعلا ءلاؤى ةدوعب يضقي قافتاب رملأا ييتنيل رادقمب لقي رجأب نكلو ميممع نكامأ ىلإ 20 % تاباقنلا فوسكل ديسجت اذى يفو ،قباسلا مىرجأ نع ،ةيملاعلا ةراجتلا يف ةيرحلاو لاملا سأر تلاقنتو عيرسلا يجولونكتلا رييغتلا ةجيتن روطتملا ملاعلا يف ةيلاعلا يمانلا ملاعلا نادمب يف ةمماعلا يديلأا صخرو ةيعانصلا تاعمتجملا يف طباوضلا نم لمعلا قوس لمحتو . ص،قباسلا عجرملا ،يوسوملا ديجم ءايض ،رظنأ 63 و 75 . 2 ةكبش تطرتشا ،ديديتلاو طغضلا بومسأ دامتعا راطإ يف Braun لجأ نم ايئارجأ ىمع ةينامللأا زواجت جاتنلإا لقن يدافت 36 ىلإ 39 رجلأا يف ةدايز نود ايموي لمع ةعاس : تاكرش تدقع امك siemens تاباقن عم قافنإ IG ةنس 2004 يمويلا لمعلا تقو نوكي نأ ىمع 35 ىلإ 40 نود ةعاس رجلأا يف ةدايز .

- Philippe Robert- démontrond, La gestion des droits de l’homme, édition aprogée 2006 p 23 et 24.

(11)

79 تعس يتلاو ةمماعلا ةقبطلا يعاسمل برض اذى يفو لامعمل ةيامح لكشي ام لكو ،امومع ايسيركتل ةيباقنلا تاميظنتلا . عنصم ةيضق وتدسج ام اذى " Hoover " جاتنلإا تايممع لقنو وقمغ نع بترت يذلا حيرست ،هاوتسم ىمع متت تناك يتلا 628 ةباقن عم مت يذلا قافتلاا نع لاضف ،لاماع تاضيوعتلا ضيفخت و ةمماك ةنس ةدمل روجلأا عفد ليجأت لوح تلازانت تمدق يتلا لامعلا و لمعلا ةنورم ةدايز و نيباقنلا نيمثمملا ددع نم ضيفختلا و ةيفاضلإا تاعاسلا نع تقؤملا لمعلا ءارجلأ ةبسنلاب ةيعامتجلاا ةيامحلا فعض . 1 -يبنجلأا رامثتسلاا بذجل ةيباقنلا ةكرحلا قحس : وى تاسسؤملا تاكبش فدى ناك اذإ ،نمثلا ضىاب ميحيرستو لامعلا ليغشت نوكي لا ثيح ،ملاعلا نم ءازجأ ىلإ ايطاشن لقن تاكرشلا هذيل ةبمقتسملا لودلا نع اذامف . تاطغضو تاطمس ةسراممو ضوافتلا ىمع ةردقلا تاسسؤممل تحنم ةملوعلا نأ عقاولا ءارجلأا ةيامحل ىمثملاو ىلولأا ةميسولا اىرابتعاب لمعلا ةمظنأ ةعجارم لجأ نم لودلا ىمع انامض ،ةنورم رثكأ لمعلا قوس لعج ضرغب اذىو ،ميمدختسمل ايداصتقاو اينوناق نيعباتلا رامثتسلاا تازايتماو طورش نم ةدافتسلال 2 . رئازجلا اييف امب ةيمانلا لودلا عضو وى اذىو 1 " -Hoover " ةنيدم يف دجاوتملا عنصملا اذى قمغب تماق ،تايسنجلا ةددعتم ةكرش عناصم دحأ وى ةنيدم يف ىرخأ ةسسؤم ىلإ وطاشن لقنو اسنرفب كيفنول cambuslang ادنمتكسا ةنيدم يف ةدجاوتملا . ىمع دامتعلااب متي مل لقنلا اذى نأ امك ،تاسسؤملا ةكبش ىوتسم سفن ىمعو ايمخاد مت جاتنلإا لقن انىو ةبسنب لمعلا فورظ يندتو ضافخنلا ارظن نكل ،طقف روجلأا تايوتسم يف فلاتخلاا 31 % امب ةنراقم ةميوط تاونس ةدمل يعامتجلاا ممسلا فاعضإ ىلإ ىدأ امم ،جاتنلإا لقن لبق ويمع تناك .

V. Michel Rainelli, Les stratégies des entreprises face à la mondialisation, édition EMS, 1999, p 81 et 82.

2 -جاتنلإا نيطوت ةداعإ تاسايس ةيجاوم يف فيعض زكرم يف ميسفنأ لامعلا دجيل .

V- Eddy LEE, Mondialisation et normes du travail , un tour d’horizon, Revue internationale du Travail , N°2, Bureau internationale du travail, Genève 1997, P189.

(12)

80 تاءارغإ ميدقتب رامثتسلاا بذج لجأ نم تاطوغضلا هذيل ةباجتسلاا ىلإ ترطضا يتلا ،مئاد لكشب نيتقؤملا ليغشتو لامعلا حيرست لييست ايسأر ىمعو يعامتجلاا ديعصلا ىمع و لــمعلا طورش ميظنت يف اىرود ةيمىلأ ارظن ،ةيباقنلا ةكرحلا قحسل ةيضرلأا كلذب ةديمم لجا نم ضوافتلا نامض و لمعلا ةقلاع يفرط نم فرط لك تامازتلا و قوقح ديدحت ايتحمصمل اينم ءزجب ةملوعملا تاسسؤملا ظفتحت يتلا روجلأا لضفأ ىمع لوصحلا . ىلإ ةصاخ ،ميفورظ نيسحتو لامعلا ىوتسم عفر لجأ نم ،ةيعامتجلاا ةيمنتلا يف اىرود بناج نيعب ىربكلا تاكرشلا اىذخأت يتلا تارشؤملا مىأ نم دعي يباقنلا لمعلا ىوتسم نأو رامثتسلاا ىمع مادقلإا لبق رابتعلاا . 1 ةبسنلاب رامثتسلاا ربتعيف ةمبقتسملا لودمل ةبسنلاب امأ بساكم باسح ىمع كلذ ناك ولو تاسسؤملا ةصصوخ ةسايس حاجنل ىمثملا ةميسولا ايل رئازجلاب رامثتسلاا عقاو هدكؤي ام اذى ةمماعلا تاقبطلا . ةينطولا ةمقتسملا تاباقنلا تدقتنا دقف لامع ىمع تايسنجلا ةددعتم تاكرشلا وسرامت يذلا فسعتلا لامعمل ةيلودلا تايلارديفلا و اىرواج ام و دوعسم يساح ةيعانصلا ةقطنملا – ةيبنجلاا تاكرشمل عمجت ربكا مضت يتلا اينم ةيلورتبلا اصوصخ ةيشتفم فرط نم ةيمسر ةباقر يا نع ديعب ايطاشن تربتعا و لمعلا ةرازو لثمت يتلا لمعلا . ةيباقنلا عورفلا للاخ نم ةيلامعلا ةباقرلا اذك و . اذيل و ةلود لخاد ةلود نوناقب لماعتت ةيبنجلاا تاكرشلاف . ، ديبعلاك نومماعي تاكرشلا هذى لامعف و يفسعتلا درطلا ماما ةصاخ ميقوقحب ةبلاطممل ةيباقن اعورف اوسسؤي نا نم اومرح ثيح ةموكحلا بناج ىلا ةريخلاا هذى مارتحا مدع دكؤي امم ،لامعلا تائم دض يرادلاا شرحتلا ةيرئازجلا لمعلا نيناوقل 2 . 1

- Philippe Robert Demontrond, op.cit , p 21 et 22.

2 ةكرش ةيبنجلاا تاكرشلا ويمع دكؤت امل اعبت يقطنملا ريغ فقوملا اذى ريربت نكمي " سابموك " و " فوىركيب " و " زاغ شيتيرب " ىمع لوصحمل ةفافش ريغ و ةينوناق ريغ ةقيرطب عيراشملا ىمع ايلوصحب يف مينع ثدحتملا نع رداصلا حيرصتلا بسح ةيادبلا ذنم نوناقلا مارتحاب نيمزمم ريغ ميف اذل ، عيراشم ربخلا ةديرجل حيرصت . ةيسنرفلا ةباقنلا و ةينطولا ةمقتسملا تاباقنلا عفد اذى لك " يت يت يف يس " و ةينابسلاا ةماعلا تامدخمل يلودلا داحتلاا " ليتج يس " ليثمتلا يف قحلا و نوناقلا مارتحا ةرورض ىلا يف ميجامدا ةداعلإ ةيئاضقلا تارارقلا قيبطت مدع و يفسعتلا درطلا لظ يف ةيبنجا ةكرش يا يف يباقنلا

(13)

81 ايناث : رــئازجلا يف ةملوعلا تايدحتو ةيباقنلا ةيرحلا ةراجتلا ةمظنمف ،ةيلودلا لغشلا ريياعم رادصإ يف اراصحنا ةملوعلا عقاو ديشي لدب ةدئاسلا ةيلودلا ريياعملا نع عجارتمل ةيلودلا لمعلا ةمظنم ىمع اطوغض سرامت ةيملاعلا و بارضلإا قحو ةيباقنلا تايرحلا ةيامحب اينم قمعتي ام ةصاخ ،لامعلا حلاصل اىريوطت قوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلاو ةدحتملا مملأا ةمظنم نع ةرداصلا قيثاوملا ايتسرك يتلا ةيفاقثلاو ةيداصتقلاا . ةملوعلا عم لعافتلا يف يرئازجلا يباقنلا لمعلا تايجوت نع اذام بصانم ىمع ةظفاحملا نم ةيباقنلا ةكرحلا تنكمت لىو ؟ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا اىراثآو ةيلاملاو ةيوضعلا ةيمكييلا تاحلاصلإا ةمحرم رئازجلا لوخد ةرتف يف ةصاخ ،ايلامع لغش لح نم اينع بترت امو تاسسؤممل 985 ةنس نم ةسسؤم 1994 ىلإ 1997 حيرستو 519881 ؟ قبسملا دعاقتلا ىمع نيلاحم و لماع ةيلامع ةكرح درجم ىحضأ رئازجلا يف يباقنلا ليثمتلا نأ لمعلا قوس عقاو تبثأ دقل فاقيإ لجأ نم نييرئازجلا لامعمل ماعلا داحتلاا ايمدق يتلا دويجلا مغر ،ةيريثأتلا ايتوق تدقف تابارضإ ليجست مغرف ،لمعلا بابرأو ةموكحلا عم تاعامتجلاا نم ريثك يف حيرستلا ةيممع ةيقيقحلا بلاطملا قيقحت متي مل ونأ لاإ ،ةكراشملا ةبسن ىمع اءانب ةحجان اينأب فصوت . اذى يباقنلا لمعلاب ايلاغشنا نم رثكأ يسايسلا لمعلا يف ةباقنلا لاغشنا ببسب . ناك نإ و ةوجرملا ايفادىأ قيقحت نود ةلوميحلا يف ربكلأا رودلا تاباقنلا ىمع سرامملا قييضتمل . قنخل قافتا وى لامعمل ماعلا داحتلاا وعقو يذلا يداصتقلاا و يعامتجلاا دقعلا لعل تايسنجلا ةددعتملا تاسسؤممل ةعضاخلا ةموكحلا بمط عم ابواجت ةيباقنلا تايرحلا . اذى روجلأ يللآا مصخلا صخي اميف ةينوناقلا صوصنمل ةفلاخم تاميمعت رادصإ نع لاضف ميممع بصانم . ،ربخلا ةديرج رظنا " ةمرحم ةقطنم ىلا دوعسم يساح لوحت ةيبنجلاا تاكرشلا " لا ددعلا ةلادعلا تارارق و لمعلا ةيشتفمب فرتعت 5870 خيراتب ةرداصلا ، 08 يفناج 2010 ص ، 2 .

(14)

82 و لمعلا ةيرح ةمقرع ةميتب ةمكاحممل ميميدقت و ةيباقنلا زومرلا لاقتعا و نيبرضملا لامعلا افيوخت يعامجلا درطلا ىلإ ءوجملا . ةذتاسلأ ةينطولا ةمظنملا يمضانم عم ثدح ام اذى ينقتلا و يوناثلا ميمعتلا ( CNAPSET ) ةنس عقاولا بارضلإا رثا ىمع 2003 مت ثيح ، لامعلا ىمع طغضمل نيلاطبلا نم ةيطايتحلاا ةقبطلا للاغتسا 1 . و ةيندتملا روجلاا ىمع اجاجتحا نيبرضملا لامعلا نم ديدعمل اضيا ثدح ام و تاوق لبق نم برضمل ءلاؤى ضرعت ثيح قوقحلا نم اىريغ و ةيدودرملا ةحنم نم نامرحلا ام اذى و لامعلا قوقح نع عافدلا ىلوتي يباقن راطا وا ميظنت يا بايغ يف كردلا و نملاا ةيعانصلا تارايسمل ةينطولا ةكرش لامعل لاثم ثدح " موكانوس " بكرم لامع و ةبيورلاب قرولا ةعانصل سيرشنولا " كينوت " ، 2 . دح ىلإ لصو ،ةيباقنلا تاكرحمل دشأ اراسحنا ملاعلا لود ضعب فرعت كلذ عم ةيلامعلا تاباقنلا ءاضعلأ شرحتلا و فيوختلا و ءافخلإا و لايتغلاا و فنعلا ةسرامم . اذى يف ةيباقنلا ةيرحلا ةنجل سيسأت مت ثيح ،يلودلا لمعلا بتكم ةرادإ سمجم هدكأ ام 26 سرام 1997 نم لكشتت ، 03 و ةموكحلا نع نيمثمم 03 و نيمدختسملا نع 03 نع لامعلا . 1 -ةيتاذ ىرخأ دجوت ،ةيعوضوملا تايدحتلا هذى بناج ىلإ . ةدحاو ةيباقن ةيزكرم دجوت ونا لصلأاف UGTA تلوحت اينكل ،رامعتسلاا دض يلامعلا لاضنلا ةمحرم يف تسسأت ةباقن يف ةطمسلا نم ةموعدم حلاصمب وبأ ريغ و ةيسايسلا ايضارغلأ ايفظوت ،ةمئاقلا ةطمسمل ةقحمم ىلإ للاقتسلاا ةمحرم للاخ لامعلا . يمانت و ةيجاجتحلاا تاكرحلا يف ةكراشملا نع فوزعلا و يباقنلا طارخنلاا ةبسن عجارت بناج ىلإ ةيلاربيملا ةملوعلا تازارفإ دحأك ةينادرفلا ةرىاظ . يباقنلا نيوكتلاب فمكملا ينطولا نيملأا ،باطح دمحا رظنا ينقتلا و يوناثلا ميمعتلا ةذتاسلأ لقتسملا ينطولا سمجملا ةباقنل . CNAPSET . تايدحت و ةيباقنلا تايرحلا ةملوعلا .. 2 ،ربخلا ةديرج رظنا " ةيثلاثلا ءاقل يف انحبذ ديعسلا يديس " ددعلا 5870 خيراتب رداصلا 08 يفناج 2010 ص 2 و 3 .

(15)

83 ةبلاطم ىمع ةنجملا هذى لمعت 20 وب ةصاخلا لمعلا تاعيرشت ةعجارمب ةلود ــــــــــــــــــــــــــــ ا و لك يف نيحرسملا لامعلا جامدإ و يعامجلا ضوافتلا لييست لجا نم ةديدج ريياعم ينبت نيب ام لايتغا مت ثيح ،لتقلا دح ىلإ فنعلا اييف لصو يتلا و ايبمولوك و ايريجين نم 25 و فلأ 30 يباقن فلأ . حيرست مت ثيح نادوسلا و 95 يباقن فلأ . لك يف عضولا كلذك و ادنك و اينامور و وريبلا و ناتسكابلا و دنيلا و ليزاربلا و ايروك نم ... و ةيباقنلا ةكرحلا ةرشابمل لمعلا تاعيرشت ليدعتب يلودلا لمعلا بتكم ةبلاطم نإ ةمماعلا ةقبطلا بساكم نم لينلاب ونم افارتعا دتعي ايتملاس ةنامض . امئاق رطخلا كلذب لظيل فراجلا ةملوعلا رايت مامأ . لكب ضرفت ةملوعلاف حلاصلإاب بلاطت لمعلا تامظنم تناك اذإف عجارتلا اىاوق 1 . ةمتاخلا ريفوت و ةيداصتقلاا ةايحلا طيشنت و كيرحت يف اماى لاماع يعامتجلاا راوحلا ربتعي جاتنلإا ريوطتل لاعفلا و مئلاملا خانملا . تايدحتلا ةيجاوم نم تاسسؤملا نيكمت يلاتلاب و ةيداصتقلاا ةيسفانتلا و ةملوعلا قطنم ايضرفي يتلا ةيداصتقلاا . يف و ىرخأ ةيج نم فارطأ دنع ةيلوؤسملا حور ةيمنتل ةمضفملا ةميسولا راوحلا لثمي ، يعامتجلاا بناجلا ايئامنإ و ةسسؤملا ريوطت يف هرود ةيمىأب مينم لك سيسحت و جاتنلإا . يف ةمىاسملا و ديفم و ءانب لمعل ةنيتم دعاوق سيركت . ةسراممل ةمزلالا فورظلا ريفوت متي نأ ىمع ةكسامتم تاعمتجم ءانب اينع بترتي ةيقيقح ةيعامتجا ةيطارقميد 2 .

1_-_{Revue de travail, Nouveau rapport,Graves violations des droits des travailleurs dans}

20 pays, 268eme session du conseil d’administration du BIT, N° 20, Bureau internationale du travail , magazine de L’OIT .1997 , p 5 et 06 et 07 .

2 لودلا لمعلا رمتؤم هدكأ ام اذى و " و لمعلا باحصأ مازتلا ءانبل نيتم ساسأ يعامتجلاا راوحلا شاعتنا قيقحت و ةمزلأا يطختل بومطملا و كرتشملا لمعلاب تاموكحلا عم علاطضلااب لامعلا مادتسم . لمعلا صرفل يملاع قاثيم رظنا . يلودلا لمعلا رـمتؤم . ص قباسلا عجرملا 05 و

(16)

84 ام يف يطارقميدلا رارقلا عنص و رحلا شاقنلا و ةيباقنلا ةيرحلا ئدابم ىمع ازاكترا لمعلا اياضقب قمعتي . قئلالا لمعلا صرف صانتقا لجا نم ءاسنلا و لاجرمل ةانق رفوي امب و ةيناسنلإا ةماركلا و نملأا و ةاواسملا و ةيرحلا نم فورظ يف جتنملا و 1 . 1 تلاز ام يعامتجلاا راوحلا تاسسؤم يف ةأرملا ةكراشم تلادعم نا ىمع ةيلودلا لمعلا ةمظنم دكؤت ايتيمىا مغر ةضفخنم . بمج يف لااعف ارود بعمت اينإف يعامتجلاا راوحلا تاسسؤم يف ةأرملا كراشت امدنعف يعامتجلاا عونلا اياضق ىمع ءوضلا طيمست يلاتلاب و ةيجاولا ىلا نيسنجلا نيب ةاواسملا اياضق . ةكراشمف نيسنجلا نيب ةاواسملا زيزعتل ةيرورض ايتاذ دحب يى يعامتجلاا راوحلا تاسسؤم يف ةأرملا . ةمظنم ةمجم ءاسنلا و لاجرمل ةحاتملا تارايخلا و تاوصلاا ،لمعلا يف يعامتجلاا راوحلا ،ةيلودلا لمعلا . ددعلا 56 ربوتكا 2009 ص 13 .