الرخص في مجال الأراضي الفلاحية -رخصة البناء-رخصة التجزئة -

(1)

شضخل هوح ذيهشلا تعهاج – يداىلا تيسايسلا مىلعلاو قىقحلا تيلك قىقحلا نسق ش ليً ثابلطته يوض جشخت ةشكزه قىقحلا يف شتساولا ةداه ىىًاق :صصخت :ييبلاطلا داذعإ :راتسلأا فاششإ ذيعسلا زًاعلا ييهلأا ذوحه خلس.د فيطللا ذبع فداهلاب : تشقاٌولا تٌجل بقللاو نسلاا تعهاجلا تفصلا تيذعس يٌق.د تعهاج يهشلا ذ هوح شضخل – يداىلا اسيئس ييهلأا ذوحه خلس.د تعهاج ذيهشلا هوح شضخل – يداىلا اسشقهو افششه سذب فىٌش.د تعهاج ذيهشلا هوح شضخل – يداىلا اشقاٌه :تيعهاجلا تٌسلا 2019 / 2018

ةيحلافلا يضارلأا لاجم يف صخرلا

ءانبلا ةصخر

–

ةئزجتلا ةصخر

(2)

ركش

نافرعو

اقادصم ولكقل ىمص للها ويمع ـمسك : " فم ـل ركشي سانلا ـل ركشي ا لله " ؽدص ( ؿكسر للها ىمص للها ويمع ـمسك ( ركشأ للها زع ؿجك مذلا انقفكك انناعأ ىمع زاجنإ اذى ؿمعلا عضاكتملا انرسي فأ انفرشيك ـدقتن ركشلاب ريدقتلاك فافرعلاك ءافكلاك ةذتاسلأل -/ ذاتسلاا دمحم ىمع خمس نيما ضفت وم لوبقب فارشلإا ىمع هذى ةركذملا لد ومع وييجوتو وحئاصنو يتلا مل لخبي انيمع ايب . -يسيرغ لامج/ روتكدلا كط ايجكمك اخأ انل فاك مذلا ا . ةيعماجلا ةريسملا ؿ -ةمامص لامك/ ذاتسلاا فاكك ؿمع ؿيمز للها وضفح .انل اعجرم ك انكع ؿأسأك للها يمعلا ـيظعلا فأ يزجي ـي ريخ ،ءازجلا فأك عفني يممعب ـ ؿك فم جاتحا ويلإ . امك أ ويجكت ؽيمع ركشلا ىلإ ةنجل ةشقانملا روتكدلا و ردب فونش ةيدعس ينق ةروتكدلا .

(3)

(4)

مدقم ـــ ة ‌ ب ةزيكرلا يى ربتعت ذإ ىمظعك ةريبك ةيمىأ ؿتحت ةيحلافلا يضارلأاك ـدقلا ذنم ةيساسلأا يتلا مادتسملا ةيمنتلا ىلإ ؿكصكلا ديري مذلا مداصتقلاا ـاظنلا اييمع دمتعي ريغ ةدايس ىلاك ة نم ةصاخك مداصتقلاا ؿاجملا يف ةصكق ا رزل ا بترلا يف فككيل ؾلذكك يحلافلأ كأ يع ةيداصتقلاا ةيمىلأا تاذ ؿكدمل ةيملاعلا . اذإ فأ ق ىتحك مكيحلا ؿاجملا اذى يف ةقابسلا ؿكدلا فم تلازلاك تناك رئازجلا ب ؿكخد ؿ ب فيفكرعم فكيرئازجلا فاك دقف يسنرفلا رامعتسلاا فكشيعيك ضرلأاب فكقمعتم ـينكك ،مكعر يعارز عمتجم يف ؼرط فم ةيمحملا ةميبقلا ةيكمم دكجك فم مراقعلا وماظن فككتي احمسلا ةيملاسلإا ةعيرشلا دعاكقل عضخت امك شكرعلا ىمست يتلاك يلاىلأا ء اذىك ، يتلا تافرصتمل أرطت ءاركك ـيسقتك عيبك دكقعمل طبض فم يحلافلا راقعلا ىمع هذى فيب فمك ول كادتت مذلا ةعفشلا ؽح كى دعاكقلا ؿايجلأا يف ؾلاملا ةيرحل هدييقت ـغر دج فع ابأ .ريغلا دي ىلإ ةريخلأا هذى ؿاقتنا وسيندتك ـشاغلا رمدتسملا ؿكخد دعبك ضرلأ ةيرامعتسلاا ةمككحلا تماق ةرىاطلا رئازجلا عيزكتب يضارلأا تاذ ةيحلافلا ةيمىلأا لكصقلا لا ىمع دي فم تكتفأ ايبمغأك ،فيرمعم ؽرطب ايباحصأ ةيلايتحا ) اسنرفل ةعبات مأ( ةيسنرف ةيحلافلا ضرلأا ؿعجك ،ةيفسعتك تزيج دق يتلا فيناكقلا ؿلاخ فم اذيل لإا ؼرط فم ضرغلا راد ة هذى فيب فمك ةيسنرفلا رداصلا ) تميسكك سيت انيس( فكناق فيناكقلا يف 22 / 04 / 1863 كق ويف ءاج دقك لرخأ فينا اتملاك فكيدلاب مرئازجلا حلافلا ؿىاك تمقثأ دقك ةفحجم ب تازكجحلا ؾلذكك ةيئاضقلا تاع بابسلأ لا رربم مأ ايل سيلك ةيىاك .ينكناق لاك يقلاخأ ةبقاعتملا تامككحلا تعس رمدتسملا جكرخك ؿلاقتسلاا دعبك ىلإ مرذجك ؿماك رييغت ؿلاخ فم ةيحلافلا يضارلأا تاميظنت طامنلأ يضارلأا ـيظنت ايبجكمب ةديدج فيناكق عضك ؿلاخ فم فطكملك حلافمل ةمدخ اييف ؼرصتلا ةيفيكك ةيحلافلا فس تاعيرشت ـئلاتت ؼادىأك راطإ يف ةيمنتلا رايتخا ـاظنلا يضاملا فرقلا فم تاينيعبسلاك تاينيتسلا يف يكارتشلاا ،

(5)

مدقم ـــ ة ‌ ج زكرب يف رييغتلا اذى دسجت دقك ك ركدص رملأا ـقر 71 -73 اتب خير 8 ربمفكن 1971 ؼديت تناك يتلا ،ةيعارزلا ةركثلاب ؽمعتملا ىلإ ،جاتنلإا ؿئاسكل ؿاعفلاك ؿداعلا عيزكتلا جئاتنلا ؼعضل ارظن اعيرذ لاشف ؿشف ـاظنلا اذى فأ لا ةيداصتقلاا ك يعامتجلاا ة ةمجسملا ةداعإ تايممع"ك تلايدعت ؿحم ـاظنلا ؾلذ فاك دقك يحلافلا فاديملا يف ،ةديدع "ةمكيى ةنسل ةقاطلا ةمزأ ةياغ ىلإ 1986 يمخت ىلإ تدأك وجكتلا اذيل عيرذلا ؿشفلا تفشك يتلا ـقر فكناقلا ركدص دعب ؾلذك ،زجاعلا يحلافلا عاطقمل ةيكارتشلاا ةرادلإا فع ةلكدلا 87 / 19 فيديفتسممل حنمي مذلاك ،"ةيدرفلاك ةيعامجلا ةيحلافلا تارمثتسملا" ةماقإب يضاقلا ؽح كحن ةلكدلا وجكت ريظي أدب انىك ،ةيراقعلا ةيكمملاب ةلكدلا ظافتحا عم ،ضرلأا فم عافتنلاا مراقعلا ويجكتلا فكناق ركدص دعب وجكتلا اذى دكأت دقك ،يحلافلا عاطقمل ةيئزج ةصصكخ . عيمج ربع ظحكل يحلافلا راقعلاب ةقمعتملا ،ةبرطضملا ةيحلافلا ةيعضكلا هذى ـامأك زلا تاسايسلا رثأ ام اذىك ،ةيعارزلا ةيكمملا فيناكقك جىانم رارقتسا ـدع ،تقبط يتلا ةيعار كأ ةجيتنملا ةيراقعلا تاسايسلا حكضك ـدع ببسب ،ةيعارزلا ةيمنتلا ةيممع يف يف ايفارحنا فكناقب ؼكرعملا ،يئاذغلا فملأا ؽيقحت تاسايسلا هذى فم ؼديلا فاك اذإف .ؽيبطتلا مذلا ةيحلافلا تارمثتسملا ةصاخلا ةينطكلا ؾلاملأ يحلافلا عاطقلا ـيظنت ةداعإ ىمع ؿمع ، ةلكدلاب ةصاخلا ؾلاملأل ةعباتلا يضارلأا ىمع ـئادلا عافتنلاا ؽح فيحلافلا حنم ؿلاخ فم رمتسأك ةكجرملا جئاتنلاك ؼادىلأل وقيقحت ـدعل ارظن ونأ لاإ ةنس فكرشعل فكناقلا اذيب ؿمعلا ريفكت ةيحان فم ةصاخ ونم لإا جاتن ىمع ةظفاحملاك ةحلافلا يف يتاذلا ءافتكلاا ؽيقحتك اكدمعف يضارلأا ؾمتل ةلكدلا ةباقر ـدع فكحلافلا ؿغتسا ثيح ،ةيعارزلا يضارلأا ىلإ رييغت ةيحلافلا تارمثتسملا يف ؿامعلا فيب اميف ةقلاعلا طبض ـدع ببسب ،ضرلأل ةيحلافلا ةيجكلا ـساقت صخي اميف ؿاغشلأا ك ءابعلأا ك لأا حابر فيب ةمصاحلا تاعازنلا ببسب احضاك فاك مذلا ـيب لدأ امم ـينيب اميف فيحلافلا ىلإ ـيسقت ةداعإ يضارلأا ةرمثتسملا ؿخاد ةيمخاد ةمسق .ةيحلافلا

(6)

مدقم ـــ ة ‌ د  عوضوملا رايتخإ بابسأ لرخأ ك ةيتاذ بابسأ ىلإ عكضكملا اذيل انرايتخإ دكعي : : يف ؿثمتت ةيعكضكم

ةيتاذلا بابسلأا

: ا جردني ةساردب حمسي امم فيفظكمك اناصاصتخإ فمض عكضكمل . ةينكناقلا وبناكج فم عكضكملا

: ةيعوضوملا بابسلأا

ةيمىأ ىمع ءكضلا طيمست يف فمكت يحلافلا راقعلا - .عكضكملا اذيل اءارثإ ةركذملا هذى فككت ىتح ك ؿاجملا اذى يف ثكحبلا صقن

ةيمىأ

ثحبلا

: -ةيمىلأا ةيداصتقلاا ك يعامتجلاا ة يتلا اييستكي عاطقلا يحلافلا ـغر ونأ ؼرع ةلاح ـدع رارقتسلاا ةدمل ةميكط ثحبلاك فع ةقيرطلا ؿثملأا وللاغتسلا ؽيقحتك ؼادىلأا ةكجرملا راقعلاك ونم يحلافلا فم ـىأ عيضاكملا يتلا ـتيي ايب فكناقلا ـظنملا راقعمل يحلافلا . : ةساردلا جينم ردلا يف عبتملا جينملا امأ ف ةسا اندمتعإ ىمع جينملا يميمحتلا جينملاك ،يفصكلا يتلاك ىمع تدعاس ؼشك ـايبلإا ،ضكمغلاك ك ؾلذ فم ؿلاخ جينملا يفصكلا مذلا دسج انل ةيعضكلا عقاكلاك يمعفلا راقعمل ،يحلافلا اذكك دامتعلاا ىمع جينملا يميمحتلا مذلا انعطتسإ فم وللاخ حرش ضعب صكصنلا ةينكناقلا ةطبترملا ب فكناقلا مراقعلا .

(7)

مدقم ـــ ة ‌ ه : ثحبلا ةيلاكشإ :ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطل انعفدي ام اذىك ايب جلاع يتلا ريياعملا و طباوضلا يى ام ؟ يحلافلا راقعلا يرئازجلا عرشملا ثحبلا ةطخ : ؿكلأا ؿصفلا يف انقرطتف ةعبتملا ةطخلا امأ يضارلأا يف ءانبلا ةصخر فع ثيدحمل ةيحلافلا حبم ىلإ هانمسقك ثحبملاف فيث ؿكلأا ءانبلا ةصخر ةيىام يناثلا ثحبملا امأ ـاكحأ ةيحلافلا يضارلأا يف ءانبلا ةصخر هانصصخف يناثلا ؿصفلا امأ ةئزجتلا ةصخرل يف يضارلأا يحلافلا ة ؿكلأا ثحبملا يفف ةئزجتلا ةصخر ةيىام انلكانت يناثلا ثحبملا امأ ةيحلافلا يضارلأا ؼينصت فع انممكتف . امأ خب صكص بابسأ انرايتخا اذيل عكضكملا ،دجن ؾانى بابسأ ةيعكضكم لرخأك ةيتاذ دسجتت يف طاقنلا ةيلاتلا : -ةيمىلأا ةيداصتقلاا ك ةيعامتجلاا يتلا اييستكي عاطقلا يحلافلا ـغر ونأ ؼرع ةلاح ـدع رارقتسلاا ةدمل ةميكط ثحبلاك فع ةقيرطلا ؿثملأا وللاغتسلا ؽيقحتك ؼادىلأا ةكجرملا راقعلاك ونم يحلافلا فم ـىأ عيضاكملا يتلا ـتيي ايب فكناقلا ـظنملا راقعمل يحلافلا . -.عكضكملا اذى ةسارد يف ةبغرلا يى ةيتاذلا بابسلأا امأ ؼادىأ عكضكملا ةيساسلأا فمكتف ؼديلا فم ةسارد انعكضكم يف صيخارتلا زاربإ .ةيحلافلا يضارلأاب ةقمعتملاك ـيسقتلاك ءانبلاب ةصاخلا لا فمك تابكعص يتلا نفداص ي ءانثأ ا انقرطت انضرعتك اذيل عكضكملا ؿثمتت اميف يمي : ةمق عجارملا ةصصختملا ةحراشلاك يف ؿاجم راقعلا يحلافلا .

(8)

لولأا لصفلا

(9)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 6

لولأا لصفلا

ةيحلافلا يضارلأا يف ءانبلا ةصخر

ربتعي عاطقلا يحلافلأ دحأ لأا اييمع ؼقي يتلا ةدمع مداصتقلاا كمنلا يف تايداصتقا ؿكدلا يى ةعارزلا فإ امك ،ةمدقتملا عاطق يساسأ داصتقلال لدح اك ،ينطكلا ـىأ تاعاطقلا بجاكلا ايميعفت ف ي رئازجلا امل وب عتمتت فم تايناكمإ ةمخض ةصاخ فم ةيحان يضارلأا ةعساشلا اينيكمتل فم ءافتكلاا ؽيقحت يتاذلا يف ديدعلا فم ؿيصاحملا ةيعارزلا ةصاخ حمقلا دعتك ؿيدبلا ؿثملأا ؿحلاك ةيجاكمل يعقاكلا ةمزأ مكايت راعسأ فمكتك ،تاقكرحملا ةمىاسم عاطق ةحلافلا يف ؿيمقت فم ف تادراكلا ةركتاػ عيكنتك ؿيخادملا ةفاضإ وتردقل ىمع باعتسإ ةبسن ةيلاع فم ةلامعلا ةصاخ ةينطكلا ؽيقحتك ـدقتلا لاا .يعامتج ترم دقل رئازجلا ويكشتل تاسايسك ةدنجأ ايل تناك يتلا ةيرامعتسلاا ةبقحلا ىمع ءانبلا يمكييلا راقعمل ايمعجك ،يحلافلأ طبختت يف تامزأ ةريبك دصقك حاجن ةيأ ةسايس ةيعارز دبلا فم ؾلاتما ةدعاق ةبمص تابث ايماكق ـىأ ؿماع فم ؿماكع جاتنلإا يف عاطقلا يحلافلا ىك ك ضرلأا 1 . يظي ر ـامتىا عرشملا ؿلاغتساب مرئازجلا ايتيامحك ،ةيحلافلا يضارلأا ايمج ؿلاػقتسلاا ذنم ؾلذك ةيمىلأ اذى عاطقلا يف ةيمنتلا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااك ةصاخ ،دلابمل ؿيحرلاب فيرمعممل مذلاك ،ةعساش يضارلأ فيكلاملا جتن ونع ةدع تايعضك ةئراط اينم ركغش 2 ديدعلا عرازملا فم يضارلأاك ةيحلافلا اذى ام عفد عرشملا مرئازجلا ىلإ ـض هذى يضارلأا ةلكدمل رادصإب ؾلذك ةدع تاعيرشت ةينكناق ةيامحل ؾلاملأا ةرغاشلا ديدحتك تايفيك .اىرييست ( 1 ،ةينكدمخلا راد ،ـاعلا ؾمملا ةصصكخ ىلإ صاخلا ؾمملا ـيمأت فم ايتيكست تاحرتقمك يحلافلا راقعلا ةمزأ : ينلايجلا ةجع ) ،رئازجلا 2005 ص 15 . ( 2 قزر ) ، ةيداصتقلإا ـكمعلا ديعم ،ةيمنتلا ةيرظن عرف ،ريتسجاملا ةدايش ؿينل ةمدقم ةركذم ،ةيعارزلا ةيمنتلا ىمع ؿماكتلا رثأ ،بارغ ة ةيعماجلا ةنسلا ،ةنتاب ةعماج 1988 / 1984 ص 78 .

(10)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 7 ؿصلأاف ةئزجتلاك ءانبلا فع ةرابع يىك يحلافلا راقعلا فع أرطت يتلا ةكرحلا فأ امك فأ ؾلاممل يرحلا ة يف ؿامعتسا وتيكمم ةيراقعلا ايللاغتساك ؼرصتلاك فمك ،اييف ءانبلا ـث ،اييمع ريغ فأ هذى ةيرحلا ةد يقم لاأب ضراعتت عم ـاظنلا ـاعلا بجيف ،ينارمعلا فأ ؽفاكتت تايممع ءانبلا عم دعاكقلا ةيسدنيلا ةيرامعملاك ةينكناقلاك ةبكمطملا ةظفاحممل ىمع ريظملا يلامجلا ةنيدممل ةيامحك يضارلأا ةيحلافلا رملأا ،ةئيبلاك مذلا عفد عرشملاب مرئازجلا ىلإ دييقت ؽح ةيكمملا فع صيخرت ؽيرط ؿامعأ ءانبلا فامضل ـارتحا دعاكق فم ،فارمعلا ؿلاخ ضرف تاءارجإ ؿاكشأك بجي ةرادلإا ىمع ىمعك دارفلأا ايمارتحا دنع رادصإ تارارقلا ةقمعتملا ءانبلاب ىتح فكمتت دلإا ةرا فم ةبقارم ءانبلا ؿامعأ ىمع مكحن فم ـكحتلا يف دييشت فدملا ةيامحك ثحبملا امأ يحلافلا راقعلا ـكيفم ؿكلأا ثحبملا يف ؽرطتن ؼكس ويمعك.ةئيبلا يحلافلا راقعلا ىمع ةدراكلا صخرلا يناثلا ( 1 ) .

لولأا ثحبملا

ةيىام

ءانبلا ةصخر

ؿكانتنس يف اذى طملا م ب ؼيرعت ةصخر ءانبلا ف ي فكناقلا ك رصانعلا بجاكلا رفاكت اى يف هذى ةصخرلا . لولأا بمطملا مويفم ءانبلا ةصخر عضخأ عرشملا مرئازجلا ةفاك ةطشنلأا ةينارمعلا صيخارتل ةيرادإ اذىك عضكل مأ طاشن ينارمع يف هراطإ ينكناقلا فمك ،حيحصلا ـىأ صخرلا ةيرادلإا يتلا ايبجكأ عرشملا ( 1 ) لاا ـكمعلا ةمجمب ركشنم ؿاقم ، مرئازجلأ عيرشتلا يف ءانبلا ةصخر ـيمست ،ريغصلا دمحم يمعب زكرملا ،ةيناسنلإاك ةيعامتج ددع ، ةسبت يسبتلا يبرعلا يعماجلا 01 سرام 2007 ص ، 18 . ( 2 ،فيزلا مرزع تارارق ىلكلأا ةعبطلا ةرىاقلا ،عيزكتلاك رشنمل رجفلا راد ،اييف فعطلا ؽرطك ةيدرفلا فارمعلا 2005 ص 12 .

(11)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 8 مرئازجلا هريغكك فم ا تاعيرشتل ةنراقملا ىمع ةسرامم مأ طاشن ينارمع يى ةصخر ،ءانبلا هذى ةريخلأا يتلا ربتعت فم ـىأ صخرلا ةيرادلإا ةبمطتملا يف ؿاجم فارمعلا . ءانبلا ةصخرف ةرابع يى ؼديي ذإ ،ءانبلا ؿامعأ يف عكرشلا ؿبق ايساسأ اطرشك ؽبسم مركرض ءارجإ فع عتلا ـدع فم ؽقحتلا ىلإ ءارجلإا اذى ةحمصملا تابمطتمك زجنتس يتلا ينابملا فيب ضرا ةمظنملا ةماعلا .ريمعتلاك ةئييتلا فكناق يف ‌( 2 ‌ ) ‌ لولأا عرفلا ءانبلا ةصخر فيرعت فكمي فأ ؿصن ىلإ ؼيرعت ةصخرل فم ،ءانبلا ؿلاخ ام :يمي -ءانبلا :وى " ؿك ءانب كأ ةأشنم وجكي ايلامعتسا فكسمل كأ زييجتلا كأ طاشنلا مراجتلا كأ جاتنلإا يعانصلا مديمقتلاك كأ جاتنلإا يحلافلا كأ تامدخلا ( 1 ) . -راطلإا ينبملا وى : " ةعكمجم تايانب تاحاسمك ةيجراخ اقبط ةمظنم ،ةيمكمع ـاكحلأ تاكدأ .ريمعتلا يى " اينأ ىمع ءانبلا ةصخر ؼرعت رارقلا مرادلإا رداصلا فم ةطمس ةصتخم حنمت هاضتقمب صخشمل ؽحلا يف بلا ءان هانعمب عساكلا اقبط فكناقل "فارمعلا ( 2 ) . رارق " اضيأ ؼرعتك مرادإ هردصت ةيج ةصتخم ـيظنتب ينابملا فذأت ويف ءارجإب فيعم ؽمعتي ىنبملاب مذلا ردصي "ونأشب ( 3 ) . ةداملا 2 ةرقفلا 06 فكناقلا ـقر 08 / 15 يف خرؤملا 20 / 07 / 2008 . (3) ( 2 ) دمحم ريغصلا ،يمعب ، ؽباسلا عجرملا ص 18 . ( 3 ) ةباقرلا ،ـريد ةدياع ةيرادلإا ىمع ؿاغشأ ةئييتلا ريمعتلاك يف راد ،مرئازجلا عيرشتلا ةناق رشنمل عيزكتلاك 2011 ص ،ةنتاب 62 .

(12)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 9 ةصخرف ءانبلا يى ةقيثك ةيرادإ ـمست ىمع ؿكش رارق مرادإ ؿكل صخش يعيبط كأ مكنعم ؿصحتم ىمع ةيكمم ضرلأا يري د زاجنإ ءانب ديدج كأ رييغت ءانب دكجكم ةطيرش ؼمم ـيدقت ؿماك ـعدم ؿكب خسنلا يتلا تبثت ةفصلا ( 1 ) . دنعك مرئازجلا عيرشتل ةبسنلاب امأ عكجرلا صكصنمل ةينكناقلا ةدراكلا فكناقب ريمعتلا ةمظنملاك فارمعمل ريظت اينأب ـل فمضتت افيرعت اصاخ ةصخرب عرشملاف ،ءانبلا فم مرئازجلا ؿلاخ ةداملا 52 فكناقلا فم 90 / 29 ةداملاك 41 مذيفنتلا ـكسرلا فم 15 / 19 دق ىفتكا فايبتب ؽاطن ؽيبطت ةصخر ءانبلا يف ةلاح دييشت ةيانب ةديدج كأ ايميكحت فكد ـيدقت ؼيرعت عماج ،ايل ةداعف ام ؾرتي تافيرعتلا وقفمل ءاضقلاك . فمك جتنتسن تافيرعتلا ؿلاخ فأ ةصخر ءانبلا يى رارق مرادإ ثيح ؼرعي اذى ريخلأا ىمع ونأ ريبعت رداص مدارإ فع ةيرادإ ةيج ةدارلإاب ةدرفنملا ثدحيك راثآ ةينكناق ( 2 ) . يناثلا عرفلا ءانبلا ةصخر صئاصخ اىرادصإ تاءارجإ و صئاصخب ءانبلا ةصخر زيمتت يتلا زيمتت ايب تارارقلا ةيرادلإا فم :اينأ ثيح نبلا ةصخر صئاصخ :لاوأ ءا 1 -رودص رارق يرادإ ءانبلاب نم ةطمس :ةصتخم اينكك ةرداص دصقب بيترت رثأ ينكناق فككتك تاذ عباط مذيفنت اينأش فمف بيترت ثيح ،رثأ جتنت اينع ةعكمجم فم ؽكقحلا تامازتللااك اقبط لا مأ ،تاءارجلإاك طكرشمل حنمت لاإ فم ةطمس ةيرادإ ةصتخم بجكمب فكمي لاف ،فكناقلا ةيلأ ج ةي ةيرادإ لرخأ فأ حنمت هذى ( 1 ) يلكمقإ ةيفاص فكناق ،حبار دلك راد ،مرئازجلا فارمعلا ةمكى رشنمل رئازجلا ،عيزكتلاك ،رئز 2015 ص ، 135 . ( 2 ) رامع رارقلا ،ؼايضكب ةسارد ،مرادلإا ةيعيرشت ةيئاضق ةعبطلا ،ةييقف ركسج ،ىلكلأا رشنمل ،عيزكتلاك 2007 ص ، 17 .

(13)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 10 لا اك ،ةصخرلا تضرعت ءاغللإل ببسب ـدع بيع ييف ،صاصتخلاا رارق مرادإ مدارفنإ ردصي فم تايج ةيرادإ ةددحم انكناق صخش يف سيئر سمجملا يبعشلا مدمبلا (275) ، يلاكلا كأ ريزكلا (ريمعتلاب ؼمكملا 276 تارارقلا ردصمف ،) ةيرادلإا كى ةركصب ةماع ؽفرم ع ءاكس ةما تناك ةزيجأ ؿكايىك ةطمسلا ةيرادلإا كأ تاسسؤملا ةصخرك ،ةماعلا ءانبلا ردصت فع امإ ؽفرم ةيدمبلا كأ ؽفرم ةيلاكلا كأ ةرازكلا ( 1 ) . 2 -نأ نوكي ارارق ايمبق ؿبق مأ عكرشلا يف ضرف فم ؼديلاف ،ءانبلا ؿامعأ ةصخرلا ؿبق فم ،ءانبلا ؿجأ لاأ حسفي ؿاجملا دارفلأل اقلإ ةم ةينبأ فكد عضكك صخر ةرادلإا ـامأ رمأ عقاك اىرابجلإ ىمع حنم صيخارت دعب ذإ ،ؾلذ فأ فامض دعاكق ـارتحا فارمعلا فم ؿلاخ ةصخر ءانبلا فككي دعب ركرملا تاءارجإب فكمت ةرادلإا ـايقلا فم ةساردب ةيميظنت ةينفك ءانبمل عمزملا وتماقإ سيلك دعب حنمت ،وتماقإ بجكمب رارق ؿبق عكرشلا يف ءانبلا ؿامعأ ييف لا حنمت ةيكستل تايانب ،ةمئاق ذإ ؿك ءانب ـئاق فكد ةصخر ربتعي ءانب عكرشم ريغ ةرادلإل ةطمس رابجإ وبحاص .وتلازلإ 3 -نأ لمتشي صيخرتلا ىمع ةماقإ ءانب ديدج وأ رييغت ءانب مئاق . ةداملا صنت 52 / 02 فم فكناق 90 / 29 ؽمعتملا ةئييتلاب ريمعتلاك تلا تصن ي ىمع ونأ " طرتشت ةصخر ءانبلا فم ؿجأ دييشت تايانبلا ةديدجلا اميم فاك ايلامعتسا ديدمتلك تايانبلا ةدكجكملا رييغتلك ءانبلا مذلا سمي فاطيحلا ةمخضلا ونم كأ تايجاكلا ةيضفملا ىمع ةحاسلا اىزاجنلإك ،ةيمكمعلا رادج بمص ـيعدتمل كأ جييستلا " اذيبك فككي عرشملا ،انى دق حضك ىنعم ؿامعأ يف ،ءانبلا فيح هدجن يف صن ةدامل 33 فم ـكسرملا 91 -176 دق ىفتكا :ركذب " طرتشي ؿك دييشت ةيانبل كأ ؿيكحت ةيانبل ىمع ةزايح ةصخر ءانبلا ". ( 1 دلكأ ) ا حبر ةيفاص يلكمقإ ، ؽباس عجرم ، ص 136 .

(14)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 11 4 -ايمعلا نارمعلا صخرو تاودأ ءانبلا ةصخر رارق مارتحا عم ءانبلا ةصخر فمضتملا رارقلا ىشامتي فأ ؾلذب دصقيك ةئييتلا تاططخم ـاكحأ ريمعتلاك ( 1 ) ىلإ ريمعتلاك ةئييتمل يييجكتلا ططخملاك يضارلأا ؿغش ططخم يف ةمثمتملاك ريمعتلا ةدايشك ةئزجتلا ةصخر بناج ( 2 ) . ةصخر ءانبلا ةطبترم ةيكممب راقعلا كأ وتزايح ؾلذك ،ةينكناقلا ىضتقمب دقع يمسر ةيكمممل كأ ةخسن فم ةدايش ةزايحلا فيمجسم فيريشمك لدل ةظفاحملا .ةيراقعلا 6 -بترتي ىمع ةفصلا ةيرادلإا ةصخرل ءانبلا فأ ررضتملا فم اذى رارقلا ول ؽحلا يف فعطلا ويف لدل ءاضقلا مرادلإا ( 3 ) . :اىرادصإ تاءارجإ :ايناث ‌‌‌‌‌ ذإ ءانبلا ةصخر حنم ةيممع ـتت ةقيثكلا هذى يبلاط ؿ ةددحم ةينكناق تاءارجإ ؽفك ك ىمع بجي ايعابتإ ةصخرلا هذيل بلاط ؿ اينيناكقب ديقتلاك ىلإ بمط ـيدقت يف ؿثمتتك ، ةيجلا ةصتخملا حنمل ةساردك ؽيقحتلا ةمحرم يتأت ـث ، ةصخرلا بمطملا عدكملا اييدل امإ درلا فككيل باجيلإا كأ بمسلاب فيناكقلا ويمع صنت ام ىمع ءانب ؾلذك ، ةمظنملا هذيل ةصخرلا 1). .) 1 / صحلا بلط ءانبلا ةصخر ىلع لو ةيجلا فم ءانبلا ةصخر ىمع ؿكصحمل ةصتخملا كأ ـايقلا ايبلاط ىمع بمطتي لا بمط ـيدقتب حاصفلإل ريمعتلا فيناكق ويمع تصن ام كىك ،وتبغر فع . ( 1 )

.Djillali Adja, Bernard Drobenko, Droit de l’urbanisme, Paris, 2006, p 197

( 2 ) ريغصلا دمحم عجرم ، يمعب ص ،ؽباس 37 . ( 3 ) عجرم ،يلكمقإ حباردلك ةيفاص ؽباس ص ، 135 -136 .

(15)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 12 بلاطمل ةينوناقلا ةفصلا ثيح نم : تح مأ،راقعلاك ءانبلا ةصخر بلاط طبرت يتلا ةقلاعلا ةعيبط انى ةفصلاب دصقي ؿبقي ى ةفص فكل ةفصلاك ةحمصملا مكذ ؿبق فم وعيقكت بجي ؿاكش وعاديإ دنع ءانبلا ةصخر بمط حيضكتلا فم ءيش يعدتست بلاطلا . ةصخر بمط ـيدقت فأ ىمع ةنراقملا ةساردلا ؿدت ثيح ةداملا ويمع تصن ام كىك ؾللامإ ىلإ ايئدبم دكعي امنإ ءانبلا 50 ـقر فكناقلا فم 90 / 29 يمي ام يف : ؽح ةينكناقلا ـاكحلأل ـراصلا ـارتحلاا عم سراميك ضرلأا ةيكممب طبترم ءانبلا انيف ـديلا كأ ةئزجتلا كأ ءانبلا ةصخرل عضخيك ، ضرلأا ؿامعتساب ةقمعتملا ةيميظنتلا ك ضرلأا ةيكمم ؽحب ءانبلا ؽح طبر دق ةداملا صن . ةداملا تصن لرخأ ةيج فم ك 34 فم ـقر مذيفنتلا ـكسرملا 91 / 176 يمي ام ىمع : عيقكتلاك ءانبلا ةصخر بمطب ـدقتي فأ بجي ايل ةصصخملا ةحمصملا كأ ةئييلا كأ انكناق ول صخرملا رجأتسملا كأ ومككم كأ ؾللامإ فم ةيانبلا كأ ضرلأا ةعطق . ةيلاتلا ؽئاثكلا وبمط ـعدل بمطلا بحاص ـدقي فأ بجي : يحلا ةدايش فم ةخسن كأ ةيكمملا دقع فم ةخسن امإ ػ يف ويمع صصخملا كحنلا ىمع ةزا ـقر فكناقلا 90 / 25 يف خرؤملا 18 ربمفكن 1990 .مراقعلا ويجكتلاب ؽمعتملا 1 ؿيككت كأ ػ اقبط لأ ـقر رملأا ـاكح 75 / 58 يف خرؤملا 26 ربمتبس 1975 فكناقلاب ؽمعتملا يندملا . ةيانبلا كأ ضرلأا ةعطق صيصخت ىمع صني مذلا مرادلإا دقعلا فم ةخسن كأ ػ . ؿلاخ فم ةداملا صن ةيعكرشم لدم حرطي امينيب ةنراقملابك فيتداملا فيتاى 34 فم ركذلا ةقباسلا ةداملا صن يف دراكلا ةيكمملا ؽحب ءانبلا ؽح طابترا أدبم ـارتحا ـدع ثيح 50 فكناقلا فم 90 / 29 رجأتسملا ؿيككلا فم ؿك ىلإ ؾلاممل ةفاضإ ءانبلا ةصخر بلاط ةفص فم عسكيل ل صخرملا ةيانبلا كأ ضرلأا ةعطق ايل ةصصخملا ةحمصملا كأ ةئييلاك زئاحلا و . فكميك ضرلأا ؾلامل ءانبلا ةصخر حنمت ثيح يسنرفلا فكناقلا يف ءانبلا بلاط ةفص ىلإ ريشن فإ ‌ 1 ‌ يلكمقإ ةيفاص ،حبار دلك ، ؽباس عجرم ص 138 . ‌

(16)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 13 ةبانلإاب صاخلا ؿيككتلا صيخرت بمطب ؽفري فأ طرشب ونع بكني فم كأ ةيساسأ ةفصب كأ ةلاككلا 1 . رفلا عرشملا فأ امك عيب دعك ويدل مذلا صخشلا فاكمإب ونا ىلإ بىذف ايحنم يف عسكت يسن ةباقر سرامي ؿا يسنرفلا ةلكدلا سمجم فأ امك ، ءانبلا ةصخر بمطب ـدقتي فأ ضرا ةعطقل فكناقلا فأ رابتعاب رىاظلا ؾلاملا ىمع ؾلذ يف دنتسم ةصخرلا بلاط ةفص ىمع ةدكدحم استكا ثيح فمك ، ةيكمملا ؽحب ـتيي مذلا فكناقلا سيلك يندملا فكناقلا يف ايلامعتساك ايب ةيكمملا يعدمك ةصخرلا بلاط فيب ضرلأا ةيكمم ؿكح عازن دكجك ةلاح يف ويمعك ،مرادلإا عازنلا عكضكم يف ةيندملا ةمكحملا تبت فأ فيح ىلإ ؾلذ يف ؿخدتلا عيطتست ؿا ةرادلإا فإف . لاخ فم ءانبلا ةصخر ىمع ؿكصحلا تاءارجإ طيسبت فإ ةدع ىلإ ايحنم يف عسكتلا ؿ ـيل تبثت فأ طرشب اييمع ؿكصحلا يف عرسي بئانلا ىلإ ؿيككلا ىلإ ؾلاملا فم صاخشأ ركصك ؿاكشأب ـدطصن اننلأ ضرلأا يكلام ريغل ءانب ةصخر حنمت ؿا ىتح ةفصلا هذى ا يضارأ ىمع تايانبلا ةماقإ تلاح يف يندملا ءاضقلا ـامأ راثت ام اريثك يتلا تاعازنلا ريغل كأ ةينلا فسحب ءاكس . ةينلا ءكس ) عرشملا وب ءاج ام ىمع علاطلاا دعبك انيأر بسحك خر بلاط ةفص يف عسكتلا فإف يسنرفلا فكناقلا يف اضيأ ءاج امك ، مرئازجلا ىلإ ءانبلا ةص ـدعك فيرخآ صاخشأ راقعلا يف ـكحتمل ةميمس ريغ ةميسك دعت ، ؾلاملا يف طقف اىرصح ، وتزايحك لاإ ذإ دق ؾلذب فككت ، ول صخرم فاك كلك رجأتسم ىلإ ءانبلا ةصخر تحنم ا ؾلاملا كى مذلا ، ةيكمملا ؽح يف طقف رصحني مذلا ؼرصتلا ؽكقح فم ؽح وتحنم حلاص يف تسيل ةميسك ءانبلا ةصخر بلاط ةفص يف عسكتلا ؾلذ ىلإ ؼض ،يمصلأا ريغك ةيكضكفلا تايانبلا ةحفاكمل ةمراصلا ةيرادلإا ةباقرلا ىلإ اعفد ىطعت يلاتلابك ،ةيعرشلا ارأ ؽكف ءانبلا ةمات ةيكمم ةككممم ريغ يض لأ ءانبلا ىمع عيجشت دعي ونمك ،ايباحص 1 : ؿاقملا ؿاسرإ خيرات ،ءانبلا ةصخرب ؽمعتملا رارقلا حنم تاءارجإ 15 / 04 / 2017 : رشنمل ؿاقملا ؿكبق خيرات 30 / 05 / 2017

(17)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 14 ةايحمل ـئلاتمك ؽسانتم ينارمع جيسن ةماقإ ريمعتمل ةينقتلا ريياعممل ةعضاخلا ريغك مكضكفلا يميفطلا ءانبلا بئاكشك رىاظم فم يلاخك . 2 ةقفرملا قئاثولا ثيح نم/ ءانبلا ةصخر بمطب : ةعكمجم ءانبلا ةصخر رادصتسا بمطتي لرخأ ك بلاطلا ةفصب ؽمعتي ام اينم ؽئاثكلا فم ةحمصملا ةيامح ايب دكصقملا ةيمىلأا فم ةريبك ةجرد تاذ ؽئاثك يىك ، ءانبلاب ؽمعتت ةحناملا ةيجلا فم ةينأتمك ةقمعم ةسارد ايتسارد دعب ؾلذبك ، ةصاخلا ةحمصملاك ةماعلا ءانبلا ةصخرل . ؽحمت دق ءانب ؿامعأب ـايقلا فم ةصخرلا هذى ىمع بترتي ام ىلإ رظنلابك ريياعملا ؽفك ءانبلا ةصخر حنملك ، فكناقمل ؼلاخم كحن ىمع تماق ام اذإ فيرخلآاب اررض تانايبلاك ؽئاثكلا رفاكت فم دبلا ءانبلا ةصخرب ؽمعتملا فكناقلا ايب ءاج يتلا ةينقتلاك ةينفلا اتلا ـقر مذيفنتلا ـكسرملاب ؿصفم كى امك بلاطلا يف ةيل 91 / 176 ةداملا صنت ثيح 35 فأ ىمع ونم » ةيلاتلا ؽئاثكلا ىمع ؿمتشي ؼممب ءانبلا بمط ؽفري : 1 دعي عقكممل ـيمصت ـمس ىمع 2000 / 1 كأ 5000 / 1 ايتعيبط فايب عم ةمدخلا تاكبشك ةيجكلا ىمع ؿمتشي كمت يتلا دنسلا طاقنك ايتيمستك ضرلأا ةعطق ديدحت فم ف . 2 تاءانبلا ةمتك ططخم ـمس ىمع دعملا ةئييتلاك 200 / 1 كأ 500 / 1 . 1 ثلاثلا عرفلا ءانبلا ةصخر ةيمىأ -ةميسك ةعجان ـيظنتل ةمىاسملاك ينارمعلا ريكطتلا يف ظافحلا ؿامج ىمع ةعيبطلا ؽيسنتك ينابملا . -حمست ءارجإب ةيممع ةباقرلا ىمع ءاشنإ تايانبلا يشتك .هدي -ـارتحا فامضك تابيترت ططخملا .ينارمعلا 1 ع ،ؼايضكب رام ، ؽباسلا عجرملا ص 58 .

(18)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 15 ةينكناقلا دعاكقلا ءارك فم ؼديت يتلا ةصاخلاك ةماعلا ةحمصملا فيب فزاكتلا فامض .ءانب ةصخر رادصإ ةيممعل ةمظنملا -.ةيئارجلإاك ةينكناقلا دعاكقلا ـارتحا ايللاخ فم ضرفي ةقبسم ةيئاقك ةيمبق ةيباقر ةميسك يناثلا بمطملا تت طورش ءانبلا بحاصب قمع ( )ةصخرلا بلاط ةداملا يف ءاج 34 وتايادب كأ ةيدادكأ ةأشنم ةيأ زاجنإ فكمي لا :مراقعلا ويجكتلا فكناق فم ةداممل اقبط ةبصخ كأ ادج ةيصخ يضارأ يف ةعقاكلا ةيحلافلا تارمثتسملا ؿخاد 33 هلاعأ حت يتلا طكرشلا ك ؿكشلا بسح ـلدت ةحيرص ةصخر ىمع ؿكصحلا دعب ك ـاكحلأا اىدد ."ءانبلا ؽح ك ريمعتلاب ةقمعتملا ةيعيرشتلا تائييلا ؼرط فم ةممسم ةصخر دكجك ةيحلافلا يضارلأا ؽكف ءانبمل ةداملا هذى تطرتشإ ؟ ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءانبلا ةصخرب فكينعملا صاخلا ـى فم فكل ، ةصتخملا ةداملا تصن 34 مذيفنتلا ـكسرملا فم 91 -176 لا ك ؿدعملا بمط عيقكت ةركرض ىمع ـمتم ةحمصملا كأ انكناق صخرملا ويدل رجأتسملا كأ ومككم كأ ؾلاملا فم ءانبلا ةصخر . ءاقبلا ؿحم ضرلأا ةعطق ايل ةصصخملا :ـى ءانبلا ةصخر بمط يف ؽحلا ـيل فيذلا صاخشلأا فأ ةداملا هذى ةجابيد فم حضتي لولأا عرفلا نييعيبطلا صاخشلأاب قمعتت طورش لاوأ كلاملا : ةداملا يف ءاج 50 ريمعتلا ك ةئييتلا فكناق فم 90 -29 ك ضرلأا ةيكممب طبترم ءاقبلا ؽح" ."ضرلأا ؿامعتساب ةقمعتملا ةيميظنتلا ك ةينكناقلا ـاكحلأل ـراصلا ـارتحلإا عم سرامي

(19)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 16 طبتري ثيح ،ءانبلا ةصخر ؼممب اقفرم ةيكمملا دقع فم ةخسن ـيدقت عرشملا طرتشا امك لاصأ دقع مزئاحل ؽحي اءانثتسإ ك ،يضارلأا ىمع سرامملا ةيكمملا ؽحب ءادبلا ؽح ةينطكلا ؾلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؽكف ءانبلا ةصخر بمط مرادإ صيصخت ـقر فكناقمل اقفك ةمغتسملا 87 -19 . رككذملا 1 مملا ريغ ك ةحكنمملا ؽطانملا يف ةعقاكلا ةيكمملا فيب فأشلا اذى يف زيمت ك أ .ةحكس -:ةحكسمملا ؽطانممل ةبسنلاب رتفدلا كى ك ةيكمممل تبثملا ديدعلا ؿلاخ فم اييمع ءانبلا داري ةيراقع ةيكمملا ؾلاملا ددحتي فيتداملا ـاكحأب لامع مراقعلا 18 ك 19 رمعلا فم 75 -74 يف خرؤملا 12 ربمفكن 1975 ملا مراقعلا ؿجسلا سيسأت ك ـاعلا يضارلأا حسم دادعإ فمضتملا رتفدلا ربتعي ك ، ؿدع ؿك ك ،وب ةقمعتملا تامكمعملا ؿك ىمع مكتحي ثيح راقعلا ةيكى ةقاطب ةباثمب مراقعلا .ويمع ةبصنملا ةينكناقلا تافرصتلا 2 ةداملا ايممجم يف ك تدكأ امك 46 ـكسرملا فم 76 -63 يف خرؤملا 25 سرام 1976 رتفدلا فأ ىمع ، ؿدعملا مراقعلا ؿجسلا سيسأتب ؽمعتملا تبثي مذلا دقعلا كى مراقعلا . ؾلاملا ديدحت مأ ةيكمملا 3 ب بسح ؽطانملا هذى يف ةيكمملا تابثإ غيص لدعتت : ةحكسمملا ريغ ؽطانممل ةبسنلاب دقع كأ يقيثكت دقع ،مرادإ دقع ، يئاضق ـكح فككي دقف ، ؾلاملا ةزكحب فككي مذلا دنسلا ؿبق خيراتلا تباث يفرع 01 يفناج 1971 . 1 ط ، ةمكى راد ، ةيميمحت ك ةيفصك ةسارد ، مراقعلا ويجكتمل ينكناقلا ـاظنلا ، ةماش فيعامس 2002 ص ، 197 . 2 ةعبط ،ةمكى راد ،ـاكحلأا ثدحأ ك تلايدعتلا رخأ ءكض يف ةديدج ةعبط ،ةصاخلا ةيراقعلا ةيكمملا ةيامح ، اشاب رمع مدمح ،ةنماث 2012 ص ، 58 . 3 ةداملا رظنأ 46 :ـقر ـكسرملا فم 76 -63 يف خرؤملا 25 سرام 1976 ؿدعملا مراقعلا ؿجسلا سيسأتب ؽمعتملا

(20)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 17 ذى يف ك دكجك لا راقعب ؽمعتي رخأ ينيع ؽح ؿك ك ةيكمممل ؽح ؿك فأ ىلإ ريشت ددصلا ا ،ريشلا خيرات فم لاإ ؼارطلأا ىتح كأ ريغمل ةبسنلاب ول 1 ريغ ؽطانملا يف ونأ ؾلذ ىنعم ك مملا س غيصلا تناك اميم ك ةينكناقلا تافرصتلا ـاربلإ ةمزلالا ةيمسرلا فع لاضف ك ةحك ع فم دبلا ركذلا ةفلاسلا .مراقعلا ريشلا ةيمم يناث : ا رجأتسملا يتلا ةيحلافلا ضرلأا ىمع ءانبلا ةصخر بمط ـيدقت ةيحلافلا ضرلأا رجأتسمل ؽحي .ضرلأا ؾلام ؼرط فم انكناق ول صخري فأ طرشب ؾلاملا فم اىرجأتسإ ةداملا تطرتشا ك 492 ثادحإ ةلاح يف رجؤملا فم بكتكملا فذلإا يندملا فكناقلا فم تارييغت .رجأتسملا ؼرط فم ةرجؤملا فيعلا ىمع 2 تاحلاصلإا فأك ،اييمع تارييغت ثادحإ فكد ةرجؤملا فيعلاب عتمتي رجأتسملا فأ ؿصلأاف تاع ىمع عقت يتلا ق عم ؽفاكتي امب ةيكناثلا تاحلاصلإا ك تاميمرتلاب ؼرعي ام فمض جردنت و لأا لدعت اذإ ونأ ريغ ، مداع ؿكشب فيعلا هذيب وعافتنا ك وعتمت تاريغت ثادحإ ىلإ رم ةماقإ كأ ةماى تاحلاصإ مأ ةرجؤملا فيعلاب تآشنم ضرلأا هذيب يمعفلا عتمتلا ايبمطتي فم بكتكملا فذلإا ىمع ؿكصحلاب ءانبلا ةصخر رادصتسا ىمع رملأا ؼقكتيف ،ةرجأتسملا ي مذلا ؼرصتلا ةعيبطل ارظن رجؤملا سم .ةرجؤملا فيعلاب ثلاث :ا فتنلاا قح نم ديفتسملا عا ـقر فكناقلا فم ةعباسلا ةداملا صنب لامع 87 -19 ؿلاغتسا ةيفيك طبض فمضتملا ءاج يتلا ك ،ـيتابجاك ك فيجتنملا ؽكقح ديدحت ك ةينطكلا ؾلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا فم ـيفي ، فيجتنممل اكمم فككت اينيككت دعب تاعامجلا ؿبق فم ةققحملا تاكمتمملا فأ اميف 1 فيتداملا رظنأ 15 ك 16 ـقر رملأا فم 75 -74 . 2 أ ةداملا رظن 492 فم فكناقلا يندملا مرئازجلا ، ردص رمأب ـقر 75 -58 خرؤم يف 20 فاضمر ـاع 1395 ؽفاكملا 26 س ربمتب ةنس 1975 فمضتي فكناقلا يندملا ؿدعم ـمتمك .

(21)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 18 متمملا فأ اذى لاإ يى ام تاك تآشنملا ةرمثتسملا ءاضعلأ ةيحلافلا ضرلأا ىمع ةماقملا . ةيحلافلا ةداملا صنت امك 31 ـقر فكناقلا فم 87 -19 عيمج ؿقن ةصحلا فع ؿزانتلا فع بترتي "... ةينكسلا تلاحملاب ةقمعتملا ؾمت ؾلذ يف امب ايب ةمصتملا ؽكقحلا ؽح بحاصل ؽحي ونأ ةداملا هذى فم حضتي نلإا عافت فمض ةيحلافلا ضرلأا ىمع ءاقبلا فم ضرغلا كأ ةيحلافلا ضرلأا ةعيبط ةاعارم عم اميظنت ك انكناق ةددحملا طكرشلا ..ءاضيبلا ت ؿب عافتنلاا ؽح بحاص ـساب اىرادصتسا ـتي لا ءانبلا ةصخر فأ ريغ س ردصت ـسإب ك ،ةيندم ةكرش اينكك ةيكنعملا ةيصخشلاب ايعتمتل ةيحلافلا ةرمثتسملا ونأ كدبي اذيب عرشملا فيب ك ةيحلافلا ةرمثتسملا ءاضعأ يف ؿثمتملا عافتنا ؽح بحاص فيب ؿصفلا دصق راثي دق عازن ملأ ابنجت اذى ك ، ةينكناقلا ةيصخشلاب عتمتت يتلا ايتاذ دح يف ةرمثتسملا كأ ينابملا ةيكمم ءاعد فأشب تآشنملا ؼرط فم ةيعامجلا ةيحلافلا ةرمتسملا ؽكف ةديشملا .ءانبلا ةصخر رادصتسا ىلإ ىعسي دق مذلا كضعلا ةيراقعلا ةظفاحملا يف ريشي فأ بجي مذلا مرادلإا دقعلا ريرحتب أشنت ةيحلافلا ةرمثتسملاك ءاكرشمل سيل ك ايل ؾمم صصحلا حبصت ك دبؤملا عافتنلاا ؽح ك ؿئاسكلا ةيكمم ايل ؿقتنتل ةيندم ةكرش انمق امك اينلأ 1 يكنعملا ايتيصخش ايل يلاملا ؿلاقتسلإا ك ة . 2 تناك فإ ك ىتح ةرمتسملا ـساب امئاد ردصتت ةيحلافلا تارمثتسملا ىمع ءانبلا ةصخر ك ةيحلافلا يضارلأاب عافتنلاا يف ةيئانثتسإ ةغيص ربتعت يتلا ك ةيدرف ةيحلاف تارمثتسملا ةلكدمل ةصاخلا ؾلاملأل ةعباتلا 1 ةداملا رظنأ 13 فكناقلا فم 87 / 19 يف خرؤملا 08 ربمسيد 1987 ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؿلاغتسإ تايفيك طبض فمضتملا ، . ـيتابجاكك فيجتنملا ؽكقح ديدحت ك ةينطكلا ؾلاملأل 2 اقعلا تاعزانملا ،يقكرز یميل ك اشاب مدمح رمع ص ،ؽباسلا عجرملا ، ةير 116 .

(22)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 19 عبار : ا قح بحاص لاا زايتم ةداملا صنت 23 فم ـقر فكناقلا 10 -03 يف خرؤملا 05 تكأ 2010 ك طكرشل ددحملا تب ـايقلا بجي ةلكدمل ةصاخلا ؾلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؿلاغتسإ تايفيك يس ري اىزايتمإ حكنمملا ايب ةقحمملا ةيحطسلا ؾلاملأا ك ةيحلافلا يضارلأا ةيامح ك ؿلاغتساك ... ةقباطم ك ةمئاد ك ةمظتنم ةفصب ضتت امك ةداملا فم 26 تلااحلا ؿك يف ك .... زايتملإا ؽح ةدم ييتنت فكناقلا يلاقت فم يف ، ةيحطسلا ؾلاملأا اذك ك زايتملإل ةحكنمملا يضارلأا ةلكدلا عجرتست ، هلاعأ ةرككذملا .اييمع يتلا ةلاحلا لاملأل ةبسنلاب ةينطكلا ؾلاملأا ةرادإ هددحت ضيكعت يف ؽحلا زايتملإا ةياين ىمع بترتي ؾ حرط عم ةيحطسلا 10 زايتملاا بحاص ؿلاخإ ةلاح يف رارضلأا فع ضيكعتك % ."....وتامازتلاب يف ؽحلا ونم ديفتسملا كأ زايتملاا ؽح بحاصل ونأ حضتي فيتداملا فيتايل ةفلاخملا ـكيفمب لاتي امب ءانبلا ةماقإ ء ةيحطسلا ؾلاملأاف "ةيحلافلا يضارلأا ول ةحكنمملا تاراقعلا ةعيبط ك ـ ....ضاكحلأا ، تاسكرغملا ، راجشلأا ، تايانبلاب ةقمعتملا تاداشملا يى ةداملا فأ امك 4 ـقر فكناقلا فم 10 -03 ؾلاملأا عكمجم اينأب ةيحطسلا ؾلاملأا تفرع ك سارغلأا ك ينابملا اينم اميس لا ةيحلافلا ةرمثتسملاب ةقحمملا تآشنم .مرلا 1 لأا فم ادحأ زايتملاا ؽح بحاص فككي دقك :ـقر فكناقلا يف فيرككذملا صاخش 03 / 10 ك :ـى 2 1 ةداملا رظنا 4 فم فكناقلا 10 / 03 مذلا ي ةينطكلا ؾلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؿلاغتسا تايفيكك طكرش ددح . 2 ةداملا رظنأ 17 فكناق فم 10 / 03 . ؽباسلا عجرملا ،

(23)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 20 تملا زايتملإا باحصأ فيرمثتسملا ب زايتما باحصأ تاذ ةيحلافلا ةرمثتسملا فم فييق تعم يدد ف . ملا زايتملإا باحصأ فيرمثتسملا ح اذ ارمثتسم عيسكت ؿجأ فم في ت ـي . م عيراشمب فكردابيك تلاىؤم ـيل فيذلا صاخشلأا رمثتسملا ةنرصع ؿجأ ف .ةيحلافلا ة نوناقلا يف فقولا ضرأ لغتسم : اسماخ 91 -10 ؿخدت يضارلأا ةيحلافلا ةيفقكلا يف ةرمز ؼقكلا مرامثتسلاا ريغ رشابملا . 1 مذلا ددعتت هركص . 2 ؾلذل ؿخدت عرشملا ديدحتب ؽرط رامثتسا هذى يضارلأا فم ؿلاخ ـكسرملا ـقر 14 -70 خرؤملا يف 10 رياربف 2014 . مذلاك ددحي كرش ط تايفيكك راجيإ يضارلأا ةيفقكلا ةصصخملا ،ةحلافمل مذلاك ردص اقيبطت ةداممل 29 رركم 9 فم فكناقلا ـقر 91 -10 ؿدعملا فكناقلاب ـقر 01 -07 خرؤملا يف 22 -05 2001 . يناثلا عرفلا يونعملا صخشلاب قمعتت طورش : لاوأ ءانبلا لحم ضرلأا ةعطق ايل ةصصخملا ةئييلا ملا ةئييلا ىمع فم ةخسن ةصخرلا بمط عم ؽفرت فأ ءانبلا ؿحم ضرلأا ةعطق ايل ةصصخ .ءاقبمل ةصصخم ضرلأا ةعطق فأ تبثي مذلا مرادلاا دقعلا باحصأك ةماعلا ةعفنملا ضرغب ضرلأا ةيكمم عزن فم ةدافتسلاا اينكمي يتلا تايجلاك ةميمب ةفمكملا ةصاخلا صاخشلاا ضعب كأ ةيرادلاا حلاصملا لدل تازايتملإا بناج فم ام ـيل صصخت فيذلا صاخشلأا ضعب ؾلذك ك ،ةماعلا تارادلإا لدحإ تلااككلا عطق ةيراقعلا 1 وعفانم فم ةدافتسلااب فكلك ةرشابم ـييمع ؼكقكملا ركيمجلا وب عفتني لا .وتلاغ ك 2 ةكرش فيككت كأ يعارزلا راجيلإا ؽيرط فع كأ ،ؿباقمب ريغمل ايب عافتنلاا حنمب ةيحلافلا يضارلأل رشابملا ريغ رامثتسلاا فككي دق .خلا ...ريغلا عم

(24)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 21 خسنب ةقفرم ءانبلا صخر فكمدقي فيذلا ـيف ةيرادإ دكقع بجكمب ةمات ريغ تايادب كأ يضارأ .دكقعلا هذى فم 1 يف اذى ؼداصن اننأ لاإ ةيحلافلا يضارلأل صيصختلا مأ رملأا اذى ةمق ىمع يضارلأا ضرأ ةعطق صيصخت يف لاثم فأشلا كى امك ،ةمصلا تاذ تاصيصختمل ةيدثلاب ةيحلافلا ،ـكحملا ةيكيجلا فيكاكدلا كأ ،صيصختلا ةيممع راطإ يف ةيحلافلا ةينكاعتلا ةدئافل ةيحلاف .خلا.. ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ءاج فأشلا اذى يف ك 11 -06 يف خرؤملا 10 يفناج 2011 ددحملا ايفيكل ةقحمملا كأ ةصصخملا ةلكدمل ةصاخلا ؾلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؿلاغتسا ت ييلاب ئ ؤملا ك تا سس صيصخت بمط يف ؽحلا تائييلا هذيل ؿكخ مذلا ك ،ةيمكمعلا تا .ةيحلاف عيراشم ءاشنإ دصق ةلكدلا ةصاخلا ؾلاملأل ةعبات ةيحلاف يضارأ 2 : ايناث ةماعلا قفارملا طكرش ـارتحإ بجي ر هذى ةيحلافلا يضارلأا يف ةماعلا ؽفارملا ءاشنإ دنع ءانبلا ةصخ . لاثم بكبحلا فزاخم كأ ةنبمملاك تازييجتلا ضعب يف ؿثمتت ؽفارملا 1 ، فيزلا مرزع د ؽباس عجرم ص ، 14 . 2 ةداملا رظنا 02 ـقر مذيفنتلا ـكسرملا فم 11 / 06 .

(25)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 22

ثحبملا

يناثلا

ماكحأ

ةيحلافلا يضارلأا يف ءانبلا ةصخر

ةركرض ىمع دكأ يحلافلا راقعلاب ةقمعتملا ةينكناقلا صكصنلا ؿلاخ فم عرشملا لا ثيح ةيحلافلا يضارلأا ىمع ظافح سرك ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءانبلا ةيناكمإ ـدع أدبم تصن ذإ يضارلأا فم عكنلا اذيل ةيجاتنلإا ةقاطلا عفر يف ةمىاسملا ةركرضب وطبر ونكل ك ةداملا 33 فأ بجي مراقعلا ويجكتلا فكناق فم ـىاسي يف زاجنإ كأ ،ةينقت كأ ،طاشن ؿك لإا ةقاطلا عافترا مذلا ينكناقلا ؼنصلا فع رظنلا ؼرصب ةيحلافلا تارمثتسملا يف ةيجاتن "ةينعملا ةيراقعلا تاكرثلا ويلإ يمتنت . ةداملا تصن امك 48 ريمعتلا ك ةئييتلا فكناق فم 90 -29 يضارلأاب ءانبلا ؽكقح رصحنت بلا يف ؿكعفملا مراسلا عيرشتلا اىددحي امك ديجلا كأ يلاعلا يحلافلا دكدرملا ؾاذ تاءان ةيكيحلا ةيركرضلا تلالاغتسلإ ا نملا تاذ تاءانبلا ك ةيحلافلا ع اييمع بجي ك ،ةيمكمعلا ة يضارلأا ؿغش ططخم يف جردنت فأ ؿاكحلأا عيمج يف . 1 فرتقي فأ بجي يلاعلا يحلافلا دكدرملا تاذ يضارلأا يف ءانبلا فأ ىمع تدكأ ةداملا هذى يضارلأا فم ؼنصلا اذى فم دارملا ضرغلاب . لولأا بمطملا .ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءانبلا ةصخر ىمع لوصحلا تاءارجإ ءانبلا ةماقإ عرشملا زاجأ ةيدكدرملا ك جاتنلإا يف ةدايز ةيحلافلا يضارلأا ؽقحت ىتح ك تآشنملا بجكأ ةيصكصخ فم ةيحلافلا يضارلأا يف ءاقبلا وب زيمتي امل ارظن ك ، اييمع 1 ةداملا 48 يتلا فكناق فم ريمعتلا ك ةئي 90 -29

(26)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 23 م ديزت تاءارجإ ةاعارم عرشملا فم عكنلا اذى يف ءانبلا ةيممعب ـايقلا دنع ايمارتحا ف يضارلأا . ضارلأا ىمع ءانبلاب ـايقلا فكمي لا ونإف ويلإ ةراشلإا ؽبس امك ؿكصحلاب لاإ ، ةيحلافلا ي ؽبسملا . اىركذ ؽبس طكرش ةدعب عرشملا ايصخ يتلاك ءانبلا ةصخر ىمع صخرلا هذى ىمع ؿكصحلا ةيفيك ىلإ ؽرطتنس يمي اميف ك ةيلكأ ةفصب ك امتح ـتت يتلا ك ة . ءانبلا ةصخر ىمع ؿكصحلا بمط ؼمم ريضحت ؿلاخ فم لولأا عرفلا تانوكم ةصخرلا بمط فمم مذيفنتلا ـكسرملاب لامع 91 -176 ـمتملا ك ؿدعملا فككتي فم 1 يتلا ةقيثكلا فم ةخسن : ةبسنلاب ةيكمملا دقع فم ةخسنب رملأا ؽمعت اءاكس ةصخرلا بلاط ةفص تبثت كأ ؾلاممل ةخسن ،زايتملاا ؽح بحاصلا زايتملاا دقع فم ةخسن كأ زئاحمل ةبسنلاب ةزايحلا ةدايش فم ولكخت اينلأ ةيراقعلا ةظفاحملا ـامأ ةريشملا زايتملاا حنم ةررقم ـيدقت ريخلأا اذيل ؽحي ؾلذك ةعطق صيصخت فيبي مذلا مرادلإا دقعلا فم ةخسن زايتملاا ؽح ؿلاخ فم اينيع اقح لأا .ضر : ـمس ىمع دعي عقكملا ـيمصت 1 / 2000 كأ 1 / 5000 تاكبش ك تايجكلا ىمع ؿمتشي ك ايتعيبط فايب عم ةمدخلا ايتيمست . ضرلأا ةعطق ديدحت فم فكمت يتلا ؿلادتسا طاقن ك خم ط ـمس ىمع دعملا ةئييتلا ك تاءانبلا ةمتك ط 1 / 200 كأ 1500 تانايبلا عيمج فمضتي ضرلأا دكدحب ةصاخلا لا ةحاسملا ديدحت اذك ك ايعافترا ك ؽباكطلا ك م ةفاضلإاب اىءانب دار 1 فاتداملا رظنا 34 ك 35 مذيفنتلا ـكسرملا فم 91 -176 يف خرؤملا 2 مام 1991 ريمعتلا ةدايش ريضحت تايفيك فمضتملا مذيفنتلا ـكسرممل ـمتملا ك ؿدعملا ؿصفلا ـديلا ةصخر ك ةقباطملا ةدايش ك ءانبلا ةصخر ك ـيسقتلا ةدايش ك ةئزجتلا ةصخرك 06 -03 يف خرؤملا 07 يفمج 2006 ـقر مذيفنتلا ـكسرملاب ك 09 -307 يف خرؤملا 22 ربمتبس 2009 .

(27)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 24 فايب ىلإ ةكبش ةينقتلا ايتافصاكم عم ةيضرلأا ةعطقلا ـدخت يتلا ؿلاغتسلإا ةيمباق ةيسيئرلا كن .ةيضرلأا ةحاسملا ىمع ةجمربملا تاكنقلا ك ؽرطلا ةكبش ـسر ك ؿصك طاق ىمع ةدعم ـيماصت ـمس 1 / 150 لا تاعيزكتلا ةممتشملا ك ةيادبلا تايكتسم ؼمتخمل ةيمخاد ةئفدتلا ك ءابريكلا ك ، ةرذقلا هايملا ؼرصك ، برشمل ةحلاصلا هايملا رج ةكبش ىمع ةيديشرتلا عطاقملا ك ةديسلا تايجاك ؾلذ يف امب تايجاكلاك . ةداملا تدكأ امك 36 فم سفن ـيمصتلاب ةقمعتملا ؽئاثكلا دادعإ ةركرض ىمع ـكسرملا امعملا تاساردب ك مر ةسدنيلا رملا ةيندملا ف يسدنيم ؼرط فم ءانبلا ةصخر بمطب ةق .ةيندملا ةسدنيلا ك ةيرامعملا ةسدنيلا 1 ةداملاب لامع ك 37 ،ـكسرملا تاذ فم ؿسري ىلإ خسن ةسمخ يف ءانبلا ةصخر بمط ؼمم ثكلا ك بمطلا ؿيجست ـتيف ، ةيحلافلا ضرلأا دكجك ؿحم مدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر ؽئا عم وب ةقفرملا ـيمست .بمطلا بحاص ىلإ ؾلذب ؿصك يناثلا عرفلا ةصتخملا ةحمصملا فرط نم ةصخرلا بمط فمم ةسارد ك فكؤشلا ةيريدم ةراشتسملا اييمع بجي امك ، ةيحلافلا حلاصملا ةراشتسا اييمع بجي يتلا ك ؼاقكلأا ك ةينيدلا ا اذ .ةيفقك ةيحلاف ضرأب رملأا ؽمعت خر بمط يف ؿصفي ؼرط فم ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءاقبلا ةص : 1 -:يدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر ةصخر رادصإب مدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر صتخي ىمع بمطلا ؼمم ؿسريف ، يضارلأا ؿغش ططخم دكجك يف ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءانبلا امث ؿاجأ يف اييأر ءادبلإا ريبعتلاب ةفمكملا ةلكدلا ةحمصم ىلإ خسن عبرأ ةيلاكملا ـايأ ةين 1 داملا رظنأ ة 36 مذيفنتلا ـكسرملا فم 176 / 91 . ؽباس عجرم ،

(28)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 25 ؿكح مدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر مأرب ؿسرملا ؼمملا عبتي ك ، بمطلا عاديإ خيراتل ؿجأ يف ءانبلا عكرشم 30 ةصخرب ؽمعتملا رارقلا ردصي ـث ، بمطلا عادبإ خيرات فم ـكي صخرلا بلاط ىلإ بمطلا عاديإ خيراتل ةيلاكملا ريشأ ةثلاث فكضغ يف وغيمبت ـتي ك ، ءانبلا ة .وضفر كأ بمطلا ؿكبقب رملأا ؽمعت ءاكس 2 -:يلاولا ىمع ءانبلا ةصخر رادصإب يلاكلا صتخي يضارلأا ؿغش ططخم دكجك ـدع ةلاح يف ، ةيحلافلا يضارلأا 1 ىمع ةصخرلا بمط ؼمم مدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر ؿسري ثيح دبلإا ةيلاكلا لكتسم ىمع ريمعتلاب ةفمكملا ةحمصملا ىلإ خسن عبرأ يف ةقباطملا ؿكح اييأر ءا ريضحتب ةحمصملا هذى ىلكتت ك ةصخرلا بمط عاديإ خيراتل ةيلاكملا ةينامثلا ـايلأا ؿاجآ ىمع ءانبلا ةصخر فأشب رارق ردصيل يلاكلا ىلإ خسن عبر ىمع ومسرت ك وتسارد ك ؼمملا مط عاديإ خيرات فم ريشأ ةعبرأ فكضغ يف رارقلا غمبي فأ ىمع ةيحلافلا يضارلأا ةصخر ب .ةيحلافلا يضارلأا ىمع ءاقبلا يلاعلا يحلافلا دكدرملا تاذ يضارلأا ةلاح يف ءانبلا ةصخر رادصإب اصتخم يلاكلا فككيك ،ديجلا كأ 2 ك ءانبلاب رملأا ؽمعت اذإ ءاقبلا ةصخر رادصإ يف ؾلذك يلاكلا صتخي ك ةيمكمعلا ايمكايى كأ ةيلاكلا كأ ةلكدلا باسحل ةزجنملا تآشنملا . 3 -:ريمعتلاب فمكملا ريزولا ةمكييملا عيراشملاب رملأا ؽمعت اذإ ءاقبلا ةصخر ـيمست يف ريمعتلاب ؼمكملا ريزكلا صتخي .ةيكيجلا كأ ةينطكلا ةحمصملا تاذ 1 ةداملا رظنأ 66 فم لا فكناق ـقر 90 -29 خرؤم يف ؿكأ ربمسيد ةنس 1990 ؽمعتي ةئييتلاب ك ريمعتلا . 2 عجرملا ،يقكرز ىميل ك اشاب مدمح رمع ص ،ؽباسلا 374 .

(29)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 26 ام اذى ةنيدم ةدم زكاجتت لا فأ ىمع اييف ؿصفلا ؿيجأت فكمي ءانبلا ةصخر بمط فأش يفك ةداملا ويمع تصن 45 فنتلا ـكسرملا فم مذي 91 -176 ـقر رارقلا هدكأ ك ـمتملا ك ؿدعملا 62040 :يف خرؤملا 1990 / 02 / 10 تبلا ؿيجأت يف ؽحلا ةرادلإل فأ انكناق ررقملا فم" .ةقد فع ديزت لا ةدمل ءانبلا ةصخر بمط يف ك فكناقلا ؽيبطت يف أطخلا بيعب ابكشم دعي أدبملا اذيل ؼلاخملا مرادلإا رارقلا فإف ـث فمك اك امل تباثلا فم ف ؿاحلا ةيضق يف مأ ؼمتي ـل ك ءانبلا ةصخر بمط ـدق فعاطلا فأ ةلاسر ول تيجك يلاكلا صخش يف ةمثمملا ةرادلإا فأ ك ضفرلاب كأ ؿكبقلاب ايعطق اباكج ذختت فأ فكد ،ةيسارد ؿحم ايقكف ءاقبلا مكني يتلا ةيضرلأا ةعطقلا فأب ايللاخ فم وممعت عاطلا بمطب ؽمعتي افقكم م ك ،ةينكناقلا ةدملا تاكق ـغر ءانبلا ةصخرب ؽمعتملا ف ت فاك ی كتسإ ؾلذك رملأا ج إ ب ب .ينمضلا رارقلا ؿاط 1 يى تناك فإ ك تاءارجلإل ةبسنلاب اذى ايسفن لاإ ،ريمعتمل ةمباقلا يضارلأا يف ةقبطملا ؾمت ك ىلإ يمازللإا مأرلا دح ىلإ ؿصت يتلا ةراشتسلإا عيسكت كى ظحلاملا ءيشلا فأ : فم ؿ أ :ةلودلا كلامأ حلاصم يف ةيحلافلا يضارلأا ـظعمل ةكلاملا ةيجلا اىرابتعاب اذى ك رئازجلا . ب -ةيحلافلا حلاصملا ةيريدم : ةياغ ؿيكط تقك ىلإ يحلافلا راقعلا رينتسملا اىرابتعاب يحلافلا راقعلا رينت ةمدخب اييلإ ديع يتلا ةيحلافلا يضارلأا فيكاكد بيصنت . ج -ةيريدم فاقولأا و ةينيدلا نوؤشلا راطإ يف ةيفقكلا ةيحلافلا يضارلأا صخي اميف : .ؾلاملا فم عكنلا اذى ىمع ةظفاحملا 1 مح رمع اشاب مد ايمعلا ةمكحملا ك ةلكدلا سمجم فع رداصلا تارارقلا ثدحأ ءكض يف مراقعلا ءاضقلا : ـقر رارق 62040 ك :يف خرؤملا 10 / 02 / 1990 ؽ ـ 1990 ددع 3 ص ، 181 .

(30)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 27 بمطملا يناثلا طباوضلا ةدمتعملا يف ءاقبلا ىمع يضارلأا ةيحلافلا . فإ ةيمىأ يضارلأا ةيحلافلا رظنلاب ىلإ ؼئاظكلا يتلا اييدؤت ايداصتقإ ك ايعامتجإ بجكأ ىمع ملا عكرش ايتطاحإ ةيانعلاب ةمزلالا لا اميس فم ثيح دارقإ ةممج فم طباكضلا سيياقملاك ، ك يى ؾمت صكصنملا اييمع يف رارقلا مرازكلا ؾرتشملا خرؤملا يف 13 ربمتبس 1992 ك صخت هذى سيياقملا ام بجي ذخلأا وب يف ءانبلا ىمع يضارلأا ةيحلافلا ك ؼمتخت هذى طباكضلا ؼلاتخإب ءانبلا لا دارم هؤاشنإ ك ضرغلا ونم ثيح زيم اذى رارقلا يف اذى فأشلا فيب تاءانبلا ةدعملا زييجتمل ك تاءانبلا ةدعملا فكسمل . عرفلا لولأا طباوضلا ةدمتعملا يف تاءانبلا ةدعملا زييجتمل ةيلاعلا تايناكملإا تاذ ةيحلافلا يضارلأا فيب ؽرفن اننإف ؾرتشملا مرازكلا رارقلاب لامع ةيسحلا طباكضلا ثيح فم ةفيعضلا تايناكملإا تاذ ةيحلافلا يضارلأا ك ، ةطسكتملا كأ . اييمع ءاقبلا يف ةدمتعملا 1 1 -: ةطسكتملا كأ ةنسحلا ، ةيلاعلا تايناكملإا تاذ ةيحلافلا يضارلأا نم ؽقحت يتلا ةيحلافلا يضارلأا يىك ت ك اجك ضرلأا عقكمب ؾلذ ؼمتخي ك ادج ايلاع ادكدرم ايتاذ دح يف .ريفكلا جكتنملا ةعيبط وللاخ فم ددحتي مذلا ، :يمي امك اييمع ءاقبلا طباكض ددحت ةيحلافلا يضارلأا فم عكنلا اذى يف ةداملا فاتداملا رظنأ 403 يف خرؤملا ؾرتشملا مرازكلا رارقلا فم 3 ربمتبس 1992 ۔ 1

(31)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 28 زكاجتت لا فأ بجي ونإف تاراتكى ةسمخ مكاست كأ ؿقأ ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا تناك اذإ فم دحاك ةبذب زييجتمل ةدعملا اينم ءانبمل ةصصخملا ةيضرلأا ةعطقلا ةحاسم فم فيسمخ .ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا ةيضرلأا ةعطقلا ةحاسم فإف تاراتكى ةسمخ زكاجتت ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا تناك اذإ امأ فككت ءانبلا ؿحم 50 / 1 ةسمخ فع دئاز يفاضإ راتكى ؿكلا ةفاضإ عم ةيمكلا ةحاسملا فم .عبرم رتم فيسمخ راتكى 2 -:ةفيعضلا تايناكملإا تاذ ةيحلافلا يضارلأا ك ةحلافلا ايللاغتسإ ةبسن ؿقت يلاتلاب ك جكتنملا اييف رصحني يتلا ةيحلافلا يضارلأا يى طباكض ددحت يضارلأا فم عكنلا اذى .رشابم ريغ ؿلاغتسإ كحن وجتت ك ةرشابم تاءانبلا : يتلآا كحنلا ىمع اييمع زييجتمل ةدعملا ى ةسمخ مكاست كأ ؿقأ ةيحلافلا ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا تناك اذإ لا فأ بجي ونإف تاراتك فم ةدحاك ةبسن زييجتمل ةدعملا اييف ءانبمل ةصصخملا ةيضرلأا ةعطقلا ةحاسم زكاجتت تزكاجت ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا تناك اذإ .ضرلأل ةيمكلا ةحاسملا فم فيرشعك ةسمخ فككت ءاقبلا ؿحم ةيضرلأا ةعطقلا ةحاسم فإف تاراتكى ةسمخ 25 / 1 ةيمكلا ةحاسملا فم ضإ عم .عبرم رتم فيسمخ تاراتكى ةسمخ فع دئاز يفاضإ راتكى ؿكل ةفا

(32)

لصفلا ةصخر لولأا ءانبلا يف يضارلأا ةيحلافلا 29 عرفلا يناثلا طباوضلا ةدمتعملا يف تاءانبلا ةدعملا نكسمل ددح رارقلا مرازكلا ؾرتشملا رككذملا طباكضلا يف تاءانبلا ةصاخلا فكسلاب يف يضارلأا ،ةيحلافلا ثيح ـت زييمتلا يف اذى فأشلا فيب يضارلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةيلاعلا كأ ةنسحلا كأ ةطسكتملا اذكك يضارلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةفيعضلا . 1 1 -يضارلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةيلاعلا وأ ةنسحلا وأ ةطسوتملا : اذإ تناك ةحاسملا ةيمكلا ضرلأل ةيحلافلا ؿقأ فم ةسمخ تاراتكى ونإف بجي فأ لا زكاجتت ةحاسم ةعطقلا لأا ةيضر ةصصخملا ءانبمل ؽمعتملا فكسلاب ةبسن دحاك فم فيتئام ك فيمدامخ فم ةحاسملا ةيمكلا ضرلأل . امأ اذإ تناك ةحاسملا ةيمكلا ضرلأل ةيحلافلا ةرصحنم ام فيب ةسمخ ك ةرشع تاراتكى فإف ةحاسم ةعطقلا ةيضرلأا ةصصخملا ءانبمل دعملا فكسمل فككت 250 / 1 فم ةحاسملا ةيمكلا عم اضإ ةف ؿكل راتكى دئاز فع ةسمخ تاراتكى فكرشع رتم عبرم . امأ اذإ تناك ةحاسملا ةيمكلا ضرلأل ةيحلافلا رثكأ فم ةرشع تاراتكى فإف ةحاسم ةعطقلا ةيضرلأا ةصصخملا ءانبمل دعملا فكسمل 250 / 1 فم ةحاسملا ةيمكلا ضرلأل عم ةفاضإ ؿكل راتكى دئاز ةرشع تاراتكى ةرشع راتمأ عبرم . 2 لأا يضار ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةفيعضلا : زيم عرشملا فم ثيح ءانبلا دعملا فكسمل يف يضارلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةفيعضلا فيب يضارلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةفيعضلا رفكتملا اييف تاطكغض ةيفارغكبط ك ضرلأا ةيحلافلا تاذ تايناكملإا ةفيعضلا يتلا لا دجكت ايب تاطكغض ةيفارغكبط . أ فاتداملا رظن 05 -05 يف خرؤملا ؾرتشملا مرازكلا رارقلا فع 13 ربمتس 1992 .1