أهمية مساهمة إدارة أملاك الدولة في تشجيع الاستثمار المحلي -ولاية الوادي نموذجا-

(1)

ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا

ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو

ﻪﻣﺣ دﯾﻬﺷﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

يداوﻟا رﺿﺧﻟ

موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟاو مﺳﻗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ لﺎﻤﻜﺘﺳﻻ ﻲﳝدﺎﻛأ ﱰﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ناﺪﻴﻣ ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﺒﻌﺸﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا : تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺮﻴﻴﺴﺗو دﺎﺼﺘﻗا

ﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ

ﺐﻟﺎ

:

فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ

: أ

.

ﻲﻠﻋ ﺐﻫذ



ﺐﻴﺠﻧ ﻪﻴﻠﺗ

ﺪﻋﺎﺴﻤﻟا فﺮﺸﻤﻟا

:

د.

لدﺎﻋ ةدوﺪﻛ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

د. ﺎﺿر ﻲﻧاﻮﻫز ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ أ ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﺴﻴﺋر أ. ﻲﻠﻋ ﺐﻫذ ﻣ ذﺎﺘﺳأ ﺪﻋﺎﺴ أ ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﻓﺮﺸﻣ د. لدﺎﻋ ةدوﺪﻛ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ -ب ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ اﺪﻋﺎﺴﻣ ﺎﻓﺮﺸﻣ أ. ﺔﻴﺤﺘﻓ لﻮﻠﺤﻛ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ب -ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2018 / 2019

ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ﺔﯾﻣﻫأ

ﻲﻓ

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻊﯾﺟﺷﺗ

ﻲﻠﺣﻣﻟا

-ﺎﺟذﻮﻤﻧ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻو

(2)

(3)

ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا

ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو

ﻪﻣﺣ دﯾﻬﺷﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

يداوﻟا رﺿﺧﻟ

موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟاو مﺳﻗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ لﺎﻤﻜﺘﺳﻻ ﻲﳝدﺎﻛأ ﱰﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ناﺪﻴﻣ ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﺒﻌﺸﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا : تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺮﻴﻴﺴﺗو دﺎﺼﺘﻗا

ﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ

ﺐﻟﺎ

:

فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ

: أ

.

ﻲﻠﻋ ﺐﻫذ



ﺐﻴﺠﻧ ﻪﻴﻠﺗ

ﺪﻋﺎﺴﻤﻟا فﺮﺸﻤﻟا

:

د.

لدﺎﻋ ةدوﺪﻛ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

د. ﺎﺿر ﻲﻧاﻮﻫز ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ أ ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﺴﻴﺋر أ. ﻲﻠﻋ ﺐﻫذ ﻣ ذﺎﺘﺳأ ﺪﻋﺎﺴ أ ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﻓﺮﺸﻣ د. لدﺎﻋ ةدوﺪﻛ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ -ب ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ اﺪﻋﺎﺴﻣ ﺎﻓﺮﺸﻣ أ. ﺔﻴﺤﺘﻓ لﻮﻠﺤﻛ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ب -ﺮﻀﺨﻟ ﺔﻤﺣ ﺪﻴﻬﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2018 / 2019

ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ﺔﯾﻣﻫأ

ﻲﻓ

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻊﯾﺟﺷﺗ

ﻲﻠﺣﻣﻟا

-ﺎﺟذﻮﻤﻧ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻو

(4)

ءاﺪﻫﻹا

ﻰﻠﻋ، ﱘﺮﻜﻟا ﻪﻬﺟو لﻼﲜ ﻖﻴﻠﻳ اﺪﲪ ﷲ ﺪﻤﳊا

نأ

ﱐﺪﻣأ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﺰﳒﻷ ةﻮﻘﻟﺎﺑ

،

يﺪﻟاو حور ﱃإ ﻪﻳﺪﻫا يﺬﻟا

،

ﰲ ﷲا لﺎﻃأ ﰐﺪﻟاو ﲏﻴﻋ ةﺮﻗ يدﻮﺟو ﰲ ﺎﺒﺒﺳ ﺖﻧﺎﻛ ﻦﻣ ﱃإ و

ﺎﻫﺮﻤﻋ

ﰐاﻮﺧأ و ﰐﻮﺧإ ﻊﻴﲨ ﱃإ

ﱃإ

ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ لﻼﺧ اﺪﻨﺳ ﱄ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﱵﺟوز

ﻲﺋﺎﻨﺑأ ﱃإ

:

ءاﺮﻫﺰﻟا ﺔﻤﻃﺎﻓو ﻦﻳﺪﻟا ﻲﻘﺗ، نﺎﲪﺮﻟا ﻲﻔﺻ، يزرﺎﺘﻟا

نأ ﱃﻮﳌا ﻼﺋﺎﺳ، حﺎﺠﻨﻟﺎﺑ ﻲﺳارﺪﻟا ﻢﻫراﻮﺸﻣ ﻞﻠﻜﻳ نأ ﺎﻴﻨﻤﺘﻣ

ﺎﻨﻘﻓﻮﻳ و ﺎﻣ ﺎﻨﻤﻠﻌﻳ

ﱃإ

ﻰﺿﺮﻳ و ﺐﳛ ﺎﻣ

ﻪﻴﻠﺗ ﺐﻴﳒ

(5)

ﺮ ﺪﻘﺗ و ﺮﻜﺷ ﺔﻤﳇ

ﲓﺣﺮﻟا نﲈﺣﺮﻟا ﷲ ﻢﺴ

بر

ٔ

ﲏﻋزو

ٔ

ﺎﳊﺎﺻ ﻞﲻٔ نٔ و، ي او ﲆ و ﲇ ﻚﺘﻤﻌﻧ ﺮﻜﺷا ن

ﲔﳊﺎﺼﻟا كدﺎﺒﻋ ﰲ ﻚﺘﲪﺮ ﲏﻠ دٔ و ﻩﺎﺿﺮ

)

ﻞﳮ ا

-19

(

ﺰﻋ ﺮﻜﺸﻟا

ي ا ﻪﺘﻤﻌﻧ و ﻀﻓ ﻞﯾﺰﺟ، ﻞ و

ﲏﻧﺎ ٔ

ﲆ

مﺎﲤٕا

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ

لﻮﺻﻮﻣ ﺮﻜﺸﻟا

ﻟ

ذﺎﺘﺳٔ

ﻦ

ﻠﺿﺎﻔﻟا

ﲔ

:

ﺐﻫذ ﲇ

ةدوﺪﻛ لدﺎ ،

نا ا

ﱂ

ﺒﯾ

ﻼ

ﲥﺎﳱﺟﻮﺘﺑ ﲏﻋ

ﲈ

ﳤﳘﺎﺴﻣ و ﺔﳰﻘﻟا

ﲈ

ﺎﻌﻔﻟا

و

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﲤا ﰲ ةدﺎﳉا

ﺸﻗﺎ ﻣ ﻢﳍﻮ ﻘﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨﳉ ءﺎﻀﻋٔ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﯾﺰﺟ

ـــــ

ﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﺔ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞ

ﻢﲥﺎﳱﺟﻮﺗو ﻢﲥﺎﻈﺣﻼﲟ ﱳﳑ و،

ﰲ ﰶﺮﻟا ﻞ ﺳ ﰲ

ﺔﻣﺪ

ا

ﲅﻌﻟ

.

ﲁﻟ ﺮﻜﺸﻟا

ﺔﺳار ا ءﻼﻣز

)

تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲑﯿﺴ و دﺎﺼ ﻗا

(

،

)

ﺔﻌﻓد

2017

/

2018

(

ﺔﻗدﺎﺼﻟا ةﻮﺧٔ ﻟ ﻻﺎ ﻣ اﻮﻧﰷ ﻦ ا

.

ﺎﻀﯾٔ ﺮﻜﺸﻟا

ﻞﻤﻌﻟا ءﻼﻣز ﲁﻟ

ﺺﺧٔ و،

ﻲﻔﻇﻮﻣ ﺮ

ﯿﺸ ﻔﻣ

ﺔ

كﻼﻣٔ

و ﯿﺑ و ا

خٔ ا

ﻊﯿﺑر ﱐﺎﺒﻌﺷ

زﺎﳒا ﰲ ةﺪ ﺎﺴﳌا ﺪﯾ ﱄ مﺪﻗ ﻦﻣ ﰻو

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ

(6)

V

ﺺﺨﻠﻣ

:

ﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ فﺪ ـــــــــ ﺔ ﱃإ ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺔﻴﳘﺄﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ةرادإ كﻼﻣأ ﻟوﺪﻟا ـــــــــ ﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔ ــــــــــــ ﺔ ﻘﻓاﺮﻣ ﰲ ــــــــ ﺔ ﻊﻴﺠﺸﺗ و ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﲑﻓﻮﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻢﻬﻌﻳرﺎﺸﻣ ﺪﻴﺴﲡ ﻰﻠﻋ ﲔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻋوﻷا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﲔﻟﺎ ا ﰲ ا ﻲﺣﻼﻔﻟ ﻢﻬﺤﻨﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و،ﺦﺴﻔﻟا ﺔﻠﺋﺎﻃ ﺖﲢ ﻢﻬﻌﻳرﺎﺸﻣ ﺪﻴﺴﺠﺘﻟ ﻢﻬﺘﻘﻓاﺮﻣ و ، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺎﻫرﺪﻗ ﺔﻴﻨﻣز ةﺪﳌ زﺎﻴﺘﻣا دﻮﻘﻋ 33 ﲔﺘﻴﻟﺎﺘﺘﻣ ﲔﺗﱰﻔﻟ ﺪﻳﺪﺠﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺔﻨﺳ ﳘﺎﺼﻗأ ﺎ 99 زﺎﳒا لﺎﺣ ﰲ ﺔﻨﺳ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا عوﺮﺸﳌا . ﺪﻘﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ عﻮﺿﻮﳌا ﻒﺻﻮﺑ ﻢﺘﻬﻳ يﺬﻟا ،يﺮﻈﻨﻟا ﻪﺒﻧﺎﺟ ﰲ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﰎ ﻪﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟاو أ زاﺮﺑا لﻼﺧ ﻦﻣ ،تاﲑﻐﺘﳌا ﻒﺻﻮﺑ ﲎﻌﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻴﳘ إ ةراد أ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ و، ﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺘ ﻲﻠﶈا ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻣ ﲑﺛﺄﺗ ﺔﺟرد ﺔﻓﺮﻌﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻛ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ و و ﺔﺳار ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺒﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ ، ﻚﻟذ و عﻮﺿﻮﳌا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ﻊﺟاﺮﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ادﺎﻨﺘﺳاو،سورﺪﳌا إ دﺎﻤﺘﻋا ﰎ ﺪﻘﻓ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﰲ ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﱃ ﺞﻬﻨﳌا ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا بﻮﻠﺳأ ىﻮﺘﶈا ﻞﻴﻠﲢ ، لواﺪﳉا ﻞﻴﻠﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ﱵﻟا ﺔﺳارﺪﻟا لﺎﳎ . ﺪﻗ و تﺮﻬﻇأ ﺔﺳارﺪﻟا نأ ةرادﻹ كﻼﻣأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﳘأ ارﺎﺒﺘﻋا ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ىﻮﺼﻗ رﺎﻘﻌﻟا نﻮﻜﻟ ﻊﺑﺎﺘﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋا ﻢﻫأ ﺪﻴﺴﲡ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺮﺼﻨﻋ ﻊﻳرﺎﺸﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻊﺠﺸﻳ و،ﺔﻳ دﻮﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺪﻌﺑ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﺔﻳرادﻹا ﺢﻨﳌ ﺔﺘﺒﺜﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻤﻠﺴﳌا تارﺎﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ زﺎﻴﺘﻣﻻا قﻮﻘﺣ ةرادإ كﻼﻣأ لﻮﺼﳊا ﻦﻣ ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﲔﺠﺘﻨﻤﻠﻟ ﻊﺠﺸﻣ ﱄﺎﻣ ﻢﻋد ﻞﻜﺷ ﰲ، يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻫﺮﻗا ﱵﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا تازﺎﻴﺘﻣﻻا ﻰﻠﻋ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﲔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﻋارﺰﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻦﻣ ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻢ ﺎﻜﻣﺈﺑ ﺎﻤﻛ، ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تارﺎﻘﻌﻟا ﺎ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا نﻮﻫﺮﻟا لﻼﺧ كﻼﻣﻸﻟ ، ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋا ﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا ﺔ : ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ -ﻲﻋﺎﻨﺻ رﺎﻘﻋ ﻲﺣﻼﻓ رﺎﻘﻋ – ﺪﻘﻋ زﺎﻴﺘﻣا رﺎﻤﺜﺘﺳا ﻲﻠﳏ .

(7)

VI

Résumé

L’objectif de cette étude est de faire ressortir l’importance de la contribution de la direction des domaines de la wilaya à accompagner et à encourager les investisseurs locaux à concrétiser leurs différents projets en fournissant des fonciers dans les domaines agricole et industriel et en les accompagnant dans la réalisation de leurs projets sous peine d’annulation en leur

accordant des contrats de concession pour une période déterminée. 33 an renouvelables pour deux mandats consécutifs, jusqu'à 99 ans si le projet

d'investissement est terminé

L’approche descriptive a été utilisée dans la partie théorique, qui consiste à décrire le sujet et à l’introduire de manière à décrire les variables en soulignant

l’importance de la direction des domaines et son lien avec la promotion de l’investissement local et de manière quantitative en connaissant le degré d’influence des variables de l’étude et leur relation les unes avec les autres. Sur la base des textes juridiques qui régissent le processus, la méthode analytique a été

adoptée sur le plan pratique en appliquant la méthode d’analyse de contenu, en analysant les tableaux statistiques sur lesquels Dans le domaine d'étude .

L’étude a montré que la direction des domaines était de la plus haute importance pour encourager les investissements locaux, car le foncier privés de l’État était l’élément le plus important pour la concrétisation des projets d’investissement

Elle encourage les investisseurs de divers secteurs à obtenir les actes administratifs établis pour l’octroi de concessions du foncier appartenant au domaines privé de létat au niveau local.afin d' obtenir les divers privilèges financiers

approuvés par le législateur algérien sous la forme d'un soutien financier encourageant pour les producteurs agricoles, en particulier dans les cultures

stratégiques, ainsi que pour divers emprunts bancaires auprès de la banque.

Ils peuvent également obtenir divers emprunts bancaires par le biais d’hypothèques caractéristiques des biens appartenant à la propriété privée de l’État ،

Mots-clés: direction des domaines - foncier industrielle - fncier agricole – acte de

concession - Investissement local .

(8)

تﺎﻳﻮﺘﺤﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ تﺎﻳﻮﺘﺤﻤﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ءاﺪﻫﻻا ...: III ﺮﻜﺸﻟا ...: IV ﺺﺨﻠﳌا ...: V,VI ﻗ تﺎﻳﻮﺘﶈا ﺔﻤﺋﺎ ...: VII لواﺪﳉا ﺔﻤﺋﺎﻗ ...: VIII ﺔﻴﻧﺎﻴﺒﻟا لﺎﻜﺷﻻا ﺔﻤﺋﺎﻗ ...: IX ﻖﺣﻼﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ ...: X زﻮﻣﺮﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ تارﺎﺼﺘﺧﻻا و ... XI ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﳌا أ-ج لوﻻا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا و ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﻴﺑدﻻا 02 لوﻻا ﺚﺤﺒﳌا : و ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻻا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ... 03 لوﻻا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻻا ... 03 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻫﺎﻣ ... 13 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : زﺎﻴﺘﻣﻹا دﻮﻘﻋ داﺪﻋإ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﻞﺧﺪﺗ لﺎﳎ . 23 ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ضﺮﻋ 33 ا لوﻻا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ تﺎﺳارﺪﻟا 33 ا ﺐﻠﻄﳌا ﱐﺎﺜﻟ : ﺔﻴﺒﻨﺟﻻا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ تﺎﺳارﺪﻟا ... 41 ا ﺐﻠﻄﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟ : ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﺳارﺪﻟا ﻊﻗﻮﻣ ... 43 ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺔ ... 47 ﺚﺤﺒﳌا لوﻻا : ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ءاﺮﺟا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاودﻻا و ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا 48 ا ﺐﻠﻄﳌا لوﻻ : ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ءاﺮﺟا ﰲ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا 48 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺳارﺪﻟا ءاﺮﺟا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاودﻻا ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا 50 ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ و ضﺮﻋ : 51 لوﻻا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ضﺮﻋ 51 ﳌا ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄ : ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ 93 ﺔﲤﺎﳋا 99 ﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻊﺟاﺮﳌا و ردﺎﺼ 104 -110 ﻖﺣﻼﳌا 111 -153 سﺮﻬﻔﻟا 155 -156

(9)

ﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ لواﺪﺠ ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا 01 ﻦﻋ ﺔﻘﺒﻨﳌا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا دﺪﻋ CAEC 52 -53 02 ﻦﻋ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا دﺪﻋ EX-DAS 54 03 ﻦﻋ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا دﺪﻋ CAEC+EX-DAS 54 04 رﺎﺒﺘﻋﻻا ةدﺎﻋا و ﺔﺌﻴﻬﺘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا 57 05 ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﻄﻴﶈا ﻊﻳزﻮﺗ ىﱪﻜﻟا لﺎﻐﺷﻻا رﺎﻃا ﰲ 59 06 ىﱪﻜﻟا لﺎﻐﺷﻻا رﺎﻃا ﰲ تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا دﺪﻋ و ةﺄﺸﻨﳌا تﺎﻄﻴﶈا ﻊﻳزﻮﺗ 61 07 ﻲﺣﻼﻔﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻻا ﻊﻳزﻮﺗ 63 -64 08 ﻢﻗر كﱰﺸﳌا يرازﻮﻟا رﻮﺸﻨﳌا رﺎﻃا ﰲ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا زﺎﻴﺘﻣﻻا دﻮﻘﻋ 108 66 -67 09 ﻖﻃﺎﻨﳌ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا رﻮﻄﺗ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ طﺎﺸﻨﻟا 69 10 تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﺺﺼﳊا 2010 -2013 71 11 طﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻦﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﺺﺼﳊا 2014 -2016 72 -73 12 طﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻦﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﺺﺼﳊا 2017 -2018 73 -74 13 ﺔﺒﺴﻧ و ﺔﻳﻻﻮﻟا ﱪﻋ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺰﻛﺮﲤ ﻖﻃﺎﻨﻣ ضرﻻا لﻼﻐﺘﺳا 77 14 ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻠﶈا ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 81 -82 15 ا ﻞﳊا و ﺔﺼﺻﻮﳋا ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 84 16 ﻞﳊا و ﺔﺼﺻﻮﳋا ﺎﻬﺘﺴﻣ ﱵﻟا و ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫزﻮﲢ ﱵﻟا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا لﻮﺻﻻا 85 -86 -87 17 ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺣ و ﺔﺼﺻﻮﺧ ﻦﻋ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا 87 -88 18 زﺎﻴﺘﻣﻻا ﺢﻨﻣ رﺎﻃا ﰲ ﺔﺛﺪﶈا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 88 -89 19 ﺺﻴﺼﺨﺘﻟا ﻦﻣ ةﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 90 20 ىﺮﺧا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺎﻬﺘﺴﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺔﻳرﺎﻘﻋ لﻮﺻا 91

(10)

ﺔﻤﺋﺎﻗ لﺎﻜﺷﻻا ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا 01 ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا 10 02 ﺔﺳارﺪﻟا جذﻮﳕ 49 03 ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا و ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﺒﺴﻧ 55 04 ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا و ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﲔﺑ حﻮﻨﳌا ﻞﻴﺨﻨﻟا دﺪﻋ 56 05 ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋا دﺎﻌﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا ﺔﺒﺴﻧ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ﺐﺴﺣ ىﱪﻜﻟا لﺎﻐﺷﻻا رﺎﻃا ﰲ 58 06 ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﻄﻴﶈا ﻊﻳزﻮﺘﻟ ﺔﻳﻮﺌﳌا ﺔﺒﺴﻨﻟا 60 07 ﺔﻳﻻﻮﻟا تﺎﻳﺪﻠﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺣﻼﺼﺘﺳﻻا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻊﻳزﻮﺗ 62 08 ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺣﻼﺼﺘﺳﻻا ﺔﺣﺎﺴﳌا ﻊﻳزﻮﺗ 65 09 ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ تﺎﻄﻴﶈا ﻊﻳزﻮﺗ 68 10 ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا رﻮﻄﺗ 70 11 طﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﲟ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﺺﺼﳊا 75 12 تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا رﻮﻄﺗ 76 13 يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻛﺮﲤ 78 14 ﻖﻃﺎﻨﻣ جرﺎﺧ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻻا لﻼﻐﺘﺳا ﺔﺒﺴﻧ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا 80 15 ا ﺎﻬﺘﺼﺻﻮﺧو ﺎﻬﺘﻴﻔﺼﺗ ﰎ ﱵﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 92 16 يرﺎﻘﻌﻟا ﻞﺻﻻا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﺒﺴﻧ 93 17 ﺔﻳﻻﻮﻟا ﺔﺣﺎﺴﻣ ﱄﺎﲨﻹ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﻲﺿارﻻا ﺔﺒﺴﻧ 94 18 ﲔﺑ ﺔﺤﻠﺼﺘﺴﳌا ﺔﺣﺎﺴﳌا رﻮﻄﺗ 2010 -2018 95

(11)

ﺔﻤﺋﺎﻗ ا ﻖﺣﻼﻤﻟ ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا 01 ﻢﻗر كﱰﺸﳌا يارازﻮﻟا رﻮﺸﻨﳌا 108 ﺦﻳرﺎﺘﺑ 23 / 02 / 2011 111 -115 02 ﻢﻗر ﺔﻤﻴﻠﻌﺘﻟا 07875 ﺦﻳرﺎﺘﺑ 30 / 06 / 2009 116 -122 03 ﺔﻳدﺮﻓ ﺔﻴﺣﻼﻓ ةﺮﻤﺜﺘﺴﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا قﻮﻘﺤﻠﻟ ﺖﺒﺜﻣ يرادا ﺪﻘﻋ 123 -127 04 ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ زﺎﻴﺘﻣا ﺪﻘﻋ ﺮﻣﻻا رﺎﻃا ﰲ 08 -04 128 -134 05 يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا رﺎﻃا ﰲ زﺎﻴﺘﻣا ﺪﻘﻋ – صﺎﺧ ﺮﻤﺜﺘﺴﻣ 135 -141 06 كﱰﺸﳌا يرازﻮﻟا رﻮﺸﻨﳌا رﺎﻃا ﰲ زﺎﻴﺘﻣا ﺪﻘﻋ 108 . 142 -145 07 ﺔﻴﻋوﻷا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻞﺧاد ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا 146 -151 08 تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ جرﺎﺧ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻷا 152 -153

(12)

xi تارﺎﺼﺘﺧﻻا و زﻮﻣﺮﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻢﻗﺮﻟا ﻟا ﺰﻣﺮ ﺔﻟﻻﺪﻟا 01 EPE ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا 02 EPL ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا 03 EPIC ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا 04 CAEC كﱰﺸﳌا لﻼﻐﺘﺳﻸﻟ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻧوﺎﻌﺘﻟا 05 EX-DAS ﻲﻛاﱰﺷﻹا ﻲﺣﻼﻔﻟا ﲔﻣوﺪﻟا -ﺎﻘﺑﺎﺳ 06 PSRE شﺎﻌﻧﻻا ﻢﻋد ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا

(13)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﳌا

(14)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

ﺔﻣﺪﻘﻣ : 1 -ﺪﻴﻬﻤﺗ : تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﺠﻬﺘﻨﳌا ﺎ ﺎﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺰﺋﺎﻛﺮﻟا ﻢﻫأ ﻦﻣ رﺎﻘﻌﻟا ﱪﺘﻌﻳ ،ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا إ ﰲ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺞﻣاﱪﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ اﲑﺒﻛ ارود ﺐﻌﻠﻳو،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ىﱪﻛ ﺔﻴﳘﺄﺑ ﻰﻈﳛ ذ ﻦﻋ ﻚﻟذو ﻪﺘﻴﳘأ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﻧﻼﻘﻋ اﲑﻴﺴﺗ ﻩﲑﻴﺴﺗو ﻪﻤﻴﻈﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﺻﺮﺣ ﻪﻟ ﺔﻴﳘأ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻟوأ ﺪﻗو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻊﺿوو ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻦﺳ ﻖﻳﺮﻃ آ ﻩﲑﻴﺴﺘﻟ ﻞﻛﺎﻴﻫو تﺎﻴﻟ . ﻦﻣ ﺎﻴﻠﺟ ﺢﻀﺘﻳو ﺔﻴﻜﻠﳌا ﲑﻴﺴﺗو ﺢﻨﻣ تﺎﻴﻔﻴﻛ ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا صﻮﺼﻨﻟاو ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﺋﺎﳍا ﺔﻧﺎﺳﱰﻟا لﻼﺧ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺎ تﺮﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﳌا ﱪﻋ أ فﺪ ﺎ إ ﱃ إ ﻷا زاﺮﺑ ﻹا تﺎﺌﻴﻬﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻟﻮﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﳘ ﺔﻳراد رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﺎﻫرودو . ﻦﺴﺣأ ﰲ ﻪﻃﺎﺸﻧ ﺔﺳرﺎﳑو ،ﻩرﺎﻤﺜﺘﺳا راﺮﻘﺘﺳﻻ ارﺪﺼﻣ ﻮﻬﻓ ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ةﲑﺒﻛ ﺔﻴﳘأ رﺎﻘﻌﻟا ﺐﺴﺘﻜﻳ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا راﺮﻘﺘﺳاو ﻢﻋدو ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ حﺎﺠﻨﻟ ﺎﻴﺳﺎﺳأ ﻼﻣﺎﻋ ﺪﻌﻳ رﺎﻘﻌﻟا ﺮﻓﻮﺗ نﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،فوﺮﻈﻟا ﻹا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا ﺖﻟﺬﺑ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧو،ﻲﻠﶈا لﻮﺼﺣ ﻞﻴﻬﺴﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ دﻮﻬﳉاو تاءاﺮﺟ ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺪﻴﺴﲡو ،ﻢ ارﺎﻤﺜﺘﺳا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ رﺎﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻚﻟﺬﻟ ،تﻻﺎ ا ﻞﻛ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻷا ﲑﻓﻮﺗ ﺔﻟوﺎﳏو ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻗﺮﺗو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺎ ﺎﺳﺎﻴﺳ ﻒﻠﺘﳐ رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تردﺎﺑ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﺔﻴﺒﻠﺘﻟ ،يﻮﻗﱰﻟاو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟاو ﻲﺣﻼﻔﻟاو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا لﺎﺒﻘﺘﺳﻻ ةﺄﻴﻬﳌاو ﻚﻟذو ،صاﻮﳋاو ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﻞﻜﻟ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﺟﺎﳊا ﺔﺒﺳﺎﻨﻣو ةﺪﻴﺟ فوﺮﻇ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﲔﻌﺑ ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺎﻫﺬﺧﺄﻳ ﱵﻟا تادﺪﶈا ﻢﻫأ ﲔﺑ ﻦﻣو ،ﻪﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ رﺎﻘﻌﻟا رﺎﺒﺘﻋﻻا : ﻦﻜﳝ ﻻ رﺎﻤﺜﺘﺳا يأ نأ ﻚﻟذ دﺪﳏ يرﺎﻘﻋ ﺰﻴﺣ ﻰﻠﻋ ﻻإ ﻩﺪﻴﺴﲡ . عﻮﺿﻮﻣ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴﺘﻟ ﻩﺬﻫ ﺎﻨﺘﺳارد تءﺎﺟ ضﺮﻐﻟا اﺬﳍو ﺔﳘﺎﺴﻣ ةرادإ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﲔﻜﲤ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﳍﻮﺧ ﱵﻟا ﻲﺋﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ةﺪﻴﺣﻮﻟا ةرادﻻا ﺎ ﻮﻛ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌاو اﻷ ﻹ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋو ضﺮﻌﺘﻨﺳ ﱵﻟاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻫدﺪﺣ تﺎﻴﻟآ ﺎﻘﻓو ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻬﻌﻳرﺎﺸﻣ زﺎﳒ إ ،ﺎﻬﻨﻣ ﺾﻌﺒﻟا ﱃ ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺰﻛر ﺚﻴﺣ ﺎ ﺮﺜﻛو ﺎﻬﺒﻌﺸﺘﻟ اﺮﻈﻧ أ و ﺎﻬﳘ أ ﺎ ﺎﻳرﺎﺳ ﻞﻤﻌﻟا لازﺎﻣ ﱵﻟاو ﺎﻬﺛﺪﺣ .

(15)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

2 -ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ : نإ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ رﺎﻘﻌﻟا ﲑﻴﺴﺗ و ﺢﻨﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﱃا ﻪﺑ ﻊﻓﺪﻟا و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﱃا فﺪ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﻞﻇ ﰲ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ جرﺎﺨﻠﻟ ﺔﻴﻌﺒﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﱃا فﺪ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻖﻴﻘﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﲑﻓﻮﺗ رﺎﻘﻌﻟا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ يﻮﻗﱰﻟا و ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا و ﻲﺣﻼﻔﻟا و ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ةادأ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ، تﺪﻤﻋ ﺔﺌﻴﻫ ﻖﻠﺧ ﱃا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻳرادإ ﲑﻴﺴﺗ و ﺢﻨﲟ ﺔﻔﻠﻜﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﻴﻋوﻷا ، رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا رد ﰲ ﺰﻛﺮﻨﺳ ﺚﻴﺣو ا ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺘﺳ زاﺮﺑإ ،ﺎﻬﺘﳘﺎﺴﻣ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮﻃ ﻦﻜﳝ مﺪﻘﺗ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑو :

"

ىﺪﻣ ﺎﻣ

ﺔﻴﻤﻫأ

رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﻤﻫﺎﺴﻣ

ﻲﻠﺤﻤﻟا

؟يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ

"

ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا حﺮﻃ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻩﺬﻫ ﺐﻧاﻮﺟ ﻢﻫأ زاﺮﺑﻹو : 1 -ﻦﻳأ ﻦﻤﻜﺗ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ ﻻا ﺎﻤﺜﺘﺳ ر ا ؟ ﻲﺣﻼﻔﻟ . 2 -ﻦﻤﻜﺗ ﻦﻳأ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ؟ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا . 3 ﱵﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻲﻫ ﺎﻣ ﺎﻬﻘﺒﻄﺗ ةرادإ كﻼﻣأ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﻲﻠﶈا ؟ 3 -ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ : تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا حﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﺪﺑﻻ نﺎﻛ ﺎﻬﻨﻋ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا و ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻧ ﱴﺣ ﺐﳚ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا نأ ﻲﻫ و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ءﺎﻬﺘﻧﻻا ﺪﻨﻋ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺐﻴﳒ : 1 - ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺖﳘﺎﺳ ، 2 -، ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ 3 - ، ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا لﺎﳎ عﻮﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﻳ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ 4 - ﺔﳘﺎﺴﻣ ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻧ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا و ﻲﺣﻼﻔﻟا ﲔﻟﺎ ا ﰲ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا لﺎﳎ ﻊﺳﻮﺗ ةرادإ كﻼﻣأ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا 4 -عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﻴﺘﺧا تارﺮﺒﻣ : - ؛ﺺﺼﺨﺘﻟا لﺎﺠﲟ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﳍ ﱵﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﺗاﺬﻟا ﺔﺒﻏﺮﻟا - ؛ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳارﺪﻟا ﺔﺻﺎﺧ ،ﻪﻟ ﺔﳉﺎﻌﳌا تﺎﺳارﺪﻟا ﺔﻠﻗو عﻮﺿﻮﳌا ﺔﺛاﺪﺣ - ؛ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻲﺳﺎﻴﻘﻣ ﺔﺳارد ﺪﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا

(16)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

- ؛رﺎﻘﻌﻟا لﺎﳎ ﰲ ةﺪﻳﺪﺟ ﻊﻴﺿاﻮﲟ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﺒﺘﻜﳌا ﻢﻴﻋﺪﺗ - ؛رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ رﺎﻘﻌﻟا تاﲑﺛﺄﺗ ﺔﺳارد ﰲ ﺮﺜﻛأ ﻖﻤﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﺒﻏﺮﻟا - ﻊﻤﺘ او ﻦﻃﻮﻟا ﺔﻣﺪﺧ ﺎ ﺄﺷ ﻦﻣ ﺔﻓﺎﺿإ ﻖﻠﺧ ﰲ ﺔﻴﺗاﺬﻟا ﺔﺒﻏﺮﻟا . 5 -ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﺠﺘﺗ : - ﻘﻌﻟا ﻪﺒﻌﻠﻳ يﺬﻟا روﺪﻟا ؛ﻢ ارﺎﻤﺜﺘﺳا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ نﻮﻌﺴﻳ ﻦﻳﺬﻟا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ رﺎ - ؛ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﱵﻟا تارﺎﻘﻌﻟا عاﻮﻧﺄﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا - ؛عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟاو ﺔﻴﻠﶈا تﺎﺳارﺪﻟا ﺔﻠﻗ -ﻷا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻠﺴﺗ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﻊﻴﺠﺸﺘﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻟﻮﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﳘ تارﺎﻘﻌﻟا ﺔﺌﻴ و ﺢﻨﲟ ﻚﻟذو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺎﻘﺑﺎﺳ ﺔﺳارﺪﻟﺎﺑ ﲎﻌﺗ ﱂ ﱵﻟاو ﲏﻃﻮﻟاو ﻲﻠﶈا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺔﻓﺎﻀﻣ ﺔﻤﻴﻗ ﻖﻠﲞ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا . - ﻹا ﻦﻣ بﺮﻘﺘﻟا ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ةﺪﻋﺎﺴﻣ ةدﺪﻌﺘﻣ تازﺎﻴﺘﻣﺎﺑ تارﺎﻘﻋ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ةراد . - ﻖﻴﻘﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺒﻌﺼﻟا ﺔﻠﻤﻌﻟا ﺐﻠﺟو ﲑﻓﻮﺗ ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻦﻣ ﰐاﺬﻟا ءﺎﻔﺘﻛﻻا ﺮﻳﺪﺼﺘﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ . 6 -ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ : ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﱃإ ﻲﺳﺎﺳأ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﺳارﺪﻟا فﺪ : - رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻷا ﻒﻠﺘﳐ ﲑﻴﺴﺗو ﺢﻨﻣ ﻊﻗاو ﺔﺳارد ﻲﻠﶈا ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ، . - ﺔﺳارد قﺮﻃ ﻰﻠﻋ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﻋوﻷا ﲑﻴﺴﺗو ﺢﻨﻣ ﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻠﻤﻌ ﺔﻳ . - ﺢﻴﺿﻮﺗ تﺎﻴﻟآ ﲑﻴﺴﺗو ﺢﻨﻣ ﺔﻴﻋوﻷا ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻊﻓد ﰲ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا . - ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻋ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺰﻴﲤ ﺐﻧاﻮﺟ زاﺮﺑإ .

(17)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

7 . ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ : أ . ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻤﻟا دوﺪﺤﻟا : ﰲ ﺔﺳارﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻣ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺔﻴﺗﻵا : - ﻞﻘﺘﺴﻤﻟا ﺮﻴﻐﺘﻤﻟا : ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳو ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ رود كﻼﻣأ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ و ﲑﻴﺴﺗ و ﺢﻨﻣ ﰲ ﺔﻳﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا - ﻂﻴﺳﻮﻟا ﺮﻴﻐﺘﻤﻟا : ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳو ﻒﻠﺘﳐ ﺔﻴﻋوﻷا ﺎﻬﺤﻨﲤ ﱵﻟا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ةرادإ كﻼﻣأ ﻰﻌﺴﺗ ﱵﻟا و ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱃإ رﺎﻘﻌﻟا و ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا و ﻲﺣﻼﻔﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ و ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳا ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﲔﻃﻮﺗ ﻊﻴﺠﺸﺗ يﻮﻗﱰﻟا رﺎﻘﻌﻟا و ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا - ﻊﺑﺎﺘﻟا ﺮﻴﻐﺘﻤﻟا : ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳو ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﺘﲰر ﱵﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻖﻓو ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا . ب . دوﺪﺤﻟا ﻟا ﺰ ﺔﻴﻨﻣ : ﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻟا تأﺪﺑ ﺮﻬﺷ ﻦ ﱪﻤﺴﻳد 2018 يﺮﻔﻴﻓ ﺮﻬﺷ ﱃإ 2019 ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻣأ ، ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺖﻧﺎﻜﻓ سرﺎﻣ 2019 ﱃإ يﺎﻣ ﺮﻬﺷ 2019 ج . دوﺪﺤﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﻤﻟا : ﺔﻨﺳ ﲔﺑﺎﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ﺔﻴﻨﻣﺰﻟا ةﱰﻔﻟا ﰲ يداﻮﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺔﻴﻧﺎﻜﳌا دوﺪﳊا ﻞﺜﻤﺘﺗ 2010 و 2018 8 ﺞﻬﻨﻤﻟا تاودﻷاو ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا : ﻪﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟاو ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ عﻮﺿﻮﳌا ﻒﺻﻮﺑ ﻢﺘﻬﻳ يﺬﻟا ،يﺮﻈﻨﻟا ﻪﺒﻧﺎﺟ ﰲ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﰎ لﻼﺧ ﻦﻣ تاﲑﻐﺘﳌا ﻒﺻﻮﺑ ﲎﻌﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ زاﺮﺑإ أ ﺔﻴﳘ إ ةراد أ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ و، ﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺘ ﻲﻠﶈا ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﺟرد ﺔﻓﺮﻌﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻛ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ و ﲑﺛﺄﺗ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ و ﺔﺳارﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻣ ﺎﻬﻀﻌﺒﺑ ﺾﻌﺒﻟا ، ﻚﻟذ و ،سورﺪﳌا عﻮﺿﻮﳌا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ﻊﺟاﺮﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﻊﺒﺘﺘﳌا ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﰎ ﺎﻤﻛ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺳورﺪﳌ ةﺮﻫﺎﻈﻠﻟ ﻻا دﺎﻨﺘﺳ إ ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﱃ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﰲ ﺎﻣأ ﰎ ﺪﻘﻓ دﺎﻤﺘﻋا ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا بﻮﻠﺳأ ىﻮﺘﶈا ﻞﻴﻠﲢ ، ﻞﻴﻠﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ لواﺪﳉا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﺔﺳارﺪﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ﱵﻟا .

(18)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

9 -ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﺑﻮﻌﺻ : ﰲ ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﺑﻮﻌﺻ ﺖﻠﺜﲤ : ﺔﺑﻮﻌﺻ دﺎﳚإ ﻢﻏر عﻮﺿﻮﻤﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﺎ ا ﰲ ﺔﻘﺑﺎﺳ تﺎﺳارد أ ﻪﺘﻴﳘ ، - ﺔﺑﻮﻌﺻ ا ءﺎﻨﺘﻗ ،ﺎﻫﺮﻓﻮﺗ مﺪﻌﻟ ﺔﺒﺘﻜﳌا ﻦﻣ تاﺮﻛﺬﳌاو ﺐﺘﻜﻟا ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ةﺮﺜﻛو عﻮﺿﻮﳌا ﺐﻌﺸﺗ ا ﻦﻣ ﻞﺣاﺮﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺪﻤﺘﻋ أ ﺮﻳﻮﻄﺗو ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻞﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . 10 -ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﻜﻴﻫ : ﺔﻘﻳﺮﻃ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﲔﻠﺼﻓ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻨﻤﺴﻗ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ IMRAD ﺎﻨﻟوﺎﻨﺗ ، ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﻴﺑدﻷا ﻪﻨﻣ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﰲ ﲟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻊﺑﺎﺘﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﲑﻴﺴﺗو ﺢﻨ ﻹ ةراد أ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣ ودو ﻪﻌﻴﺠﺸﺗو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﻩر يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻺﻟ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﺺﺼﺧ ﺚﻴﺣ ،ﲔﺜﺤﺒﻣ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ يﺬﻟاو ، ﻹ ةراد أ ﺨﲟ رﺎﻘﻌﻠﻟ ﺎﻫﲑﻴﺴﺗو ﺎﻬﺤﻨﻣ تﻻﺎﳎو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣ ﻒﻠﺘ أ ضﺮﻋ ﻪﻴﻓ ﰎ ﺪﻘﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ ،ﻪﻋاﻮﻧ تﺎﻧﺎﻴﺒﻠﻟ ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا لوﺎﻨﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﲟ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﳍ ﱵﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﰎ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ ،ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاودﻷاو ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﰿﺎﻋ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ،ﲔﺜﺤﺒﻣ ﱃإ ﻢﺴﻗ ﺚﻴﺣ ،ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺎﻬﺘﺸﻗﺎﻨﻣو ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ضﺮﻌﻟ ﻪﺼﻴﺼﲣ .

(19)

ﻷا ﻞﺼﻔﻟا

لو

دﻷا

ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﻴﺑ

ادﻹ

ةر

ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ

رﺎﻤﺜﺘﺳﻹاو

(20)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺪﻴﻬﻤﺗ

:

ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺣﺎﺴﻣ ﱪﻜﻟ ارﺎﺒﺘﻋا 2,382,000 ﻢﻛ ² ﻞﻜﺸﻳ يﺬﻟاو ﻪﻋﻮﻨﺗو ﻩدﺪﻌﺗو رﺎﻘﻌﻟا ﺔﻴﳘﻷ اﺮﻈﻧو و رﺎﻘﻌﻟا ﲑﻴﺴﺗو ﺔﻳﺎﻤﲝ ﺎﻔﻠﻜﻣ ﻼﻜﻴﻫو ازﺎﻬﺟ ﻊﺿو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نﺈﻓ ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻋﻮﻤ ا كﻼﻣأ ﱃوأ ﺔﻤﻬﳌا ﻩﺬﻫ نﺎﻤﺿو ﻦﺴﺣ ﺔﻤﻬﻣ ﺖﺿﻮﻓ ﱵﻟاو ﲏﻃﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا ﰲ ﺔﻠﺜﳑ ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو ﱃا ﰎ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﱀﺎﺼﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤ ﻲﺋﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ﲑﻴﺴﺗ ءﺎﺸﻧإ ﺋﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ تﺎﻳﺮﻳﺪﻣ ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟ ﻲ 91 -65 ﰲ ردﺎﺼﻟا 02 سرﺎﻣ 1991 ،يرﺎﻘﻌﻟا ﻆﻔﳊاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﱀﺎﺼﳌا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻦﻤﻀﺘﳌا ﻢﻗر ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉﺎﺑ ردﺎﺼﻟا 10 ﺔﻨﺴﻟ 1991 ، ﺚﻴﺣ رﺎﺷأ ﱃإ ﺎﻬﺋﺎﺸﻧإ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﻪﺗدﺎﻣ ﰲ ﺎﻤﻴﻓ، قﺮﻄﺗ ﱃإ نأ ﻖﻴﺴﻨﺗ ﺎﳍﺎﻤﻋأ ﻢﺘﻳ يﺪﻠﺒﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﻴﺸﺘﻔﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺎ ت كﻼﻣأ ﰲ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻢﻈﺗ ﱵﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻴﻠﻗﻹا ﺎﻤﻴﻓ ، ﺪﺣاﻮﻟا ﻞﻛوأ ﻰﻠﻋ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا تﺎﻳﺮﻳﺪﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﲔﺑ يﻮﻬﳉا ىﻮﺘﺴﳌا ﱃإ ﳌا تﺎﻴﺸﺘﻔ ﳉا ،ﺔﻳﻮﻬ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ نﻮﻜﻟ اﺮﻈﻧ و كﻼﻣأ ﻲﻫ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ةرادﻹا ﻞﺜﲤ ﱵﻟا و ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو ﻊﻠﻄﻀﻳ ﻲﺋﻻﻮﻟا ﺮﻳﺪﳌا كﻼﻣﻷ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮﻳزو ﻞﻴﺜﻤﺘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا داﺪﻋإ دﻮﻘﻌﻟا ﺔﻳرادﻹا ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﺳﺎﺑ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا و ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تارﺎﻘﻌﻟﺎﺑ كﻼﻣﻸﻟ ﺎﻨﻟوﺎﺣ ﺎﻨﻧﺈﻓ، ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋا نأ صﻮﺼﳋﺎﺑ قﺮﻄﺘﻧ إ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﱃ كﻼﻣأ ﺔﻟوﺪﻟا ،ﻪﻟ ﺔﳓﺎﳌاو ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ رﺎﻘﻌﻟا ﲑﻴﺴﺗ ﺐﺼﻋ ﺎ ﻮﻛ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ و ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺜﳝ يﺬﻟا فﺮﻄﻟا مﺎﻣأ ا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌ ، ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌاو ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ، صاﻮﳋاو ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا .

(21)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا لوﻻا ثﺣﺑﻣﻟا : رﺎطﻹا ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو : ﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا لو : ﻹا ةرادﻹ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻟا رﺎﻃ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ . ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺐﻠﻄﳌا اﺬﻫ ﰲ ضﺮﻌﺘﺴﻨﺳ إ ﺎ ﺔﻃﻮﻨﳌا مﺎﻬﳌا اﺬﻛو ﻪﻌﺒﺘﺗ يﺬﻟا عﺎﻄﻘﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻻا ةراد قﺮﻄﺘﻨﺳ ﺎﻤﻛ ،ﻲﻠﻜﻴﳍا ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗو إ ﻷا ﱃ لﺎﳎ اﺬﻛو ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺎﻫﲑﺴﺗو ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻫزﻮﲢ ﱵﻟا كﻼﻣ ﺚﺤﺒﻟاو ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﳏ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻻا . عﺮﻔﻟا ﻷا لو : ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادا ﺔﻴﻫﺎﻣ . 1 -ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻟا : ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﲑﻴﺴﺘﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﻣ يرادإ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻲﻫ ﺔﻟﻮﻘﻨﳌاو ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا وأ ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﱀﺎﺼﳌا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻳرادﻹا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﻰﻠﻋ ةﺪﺟاﻮﺘﳌاو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تﺎﺌﻴﳍاو ىﻮﺘﺴﻣ قﺎﻄﻨﻟا ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا ،ﺔﻳﻻو ﻞﻜﻟ ﲑﻴﺴﺗ ﻰﻠﻋ فﺮﺸﻳ يﺬﻴﻔﻨﺗ ﺮﻳﺪﻣ ﺎﻫ ﻲﺳﺎﺋر مﻮﺳﺮﻣ ﺐﺟﻮﲟ ﲔﻌﻣ ﻪﻣﺎﻬﻣ ﰲ ﻩﺪﻋﺎﺴﻳ و ﲏﻘﺗ ﻢﻗﺎﻃ إ نﻮﻜﺘﻣ يراد . 2 -ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ مﺎﻬﻣ : ﻳ ﺎﲟ ﻲﺋﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ مﺎﻬﻣ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﻲﻠ : 1 1 ( ﲤ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻊﺑﺎﺗ ﻚﻠﲟ ىوﺎﻋﺪﻟا ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تﺎﻬﳉا مﺎﻣأ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻴﺜ . 2 ( ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳا طوﺮﺷ ﺔﺒﻗاﺮﻣو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﻆﻔﺣو ﲔﻤﺜﺗ . 3 ( ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﺻﺎﳋا كﻼﻣﻷا ﲑﻴﺴﺗ . 4 ( ﺎﻬﻣاﻮﻗ تﻼﺠﺳ ﻚﺴﻣو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ مﺎﻌﻟا دﺮﳉا . 1 finance.gov.dz/ -http://www.foncier ، 20:30 ﺦﻳرﺎﺘﺑ 01 / 05 / 2019

(22)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا 5 ( ﱀﺎﺼﻤﻠﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻋﺪﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻋﺎﻤﳉاو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا . 6 ( ﺎﻬﻈﻔﺣو ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﻼﶈاو ﱐﺎﺒﳌا ﻰﻠﻋ رﺎﳚﻹاو زﺎﻴﺘﻣﻻاو ﻊﻴﺒﻟاو بﺎﺴﺘﻛﻻا دﻮﻘﻋ ﺮﻳﺮﲢ . 7 ( ﻲﻣﻮﻤﻋ يرﺎﻘﻋ ﲑﺒﺧ ) لزﺎﻨﺘﻟاو ءﺎﻨﺘﻗﻻ ﺎ لﻮﻤﻌﳌا رﺎﻌﺳﻷا ﰲ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ةرادإ يأر ﺔﻴﻜﻠﳌا عﺰﻧو رﺎﳚﻹاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻴﳍاو ﱀﺎﺼﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻊﺒﺘﳌا .( 8 ( ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا زﺎﳒإ ) ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻣﺬﻟا ﲑﻬﻄﺗ ،ﺔﻠﶈا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻔﺼﺗ ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﻦﻋ لزﺎﻨﺘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ... ﱁا .( 9 ( ﻴﺑ زﺎﳒإ تﻻﻮﻘﻨﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا عﻮ . 10 ( ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ﺞﺗاﻮﻧ ﻞﻴﺼﲢ . 3 -ﺔﻳﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻠﻜﻴﻫو ﻢﻴﻈﻨﺗ : ﻢﻗر راﺮﻘﻟا ﺐﺴﺣ تﺎﻳﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ تﺎﻳﺮﻳﺪﻣ نﻮﻜﺘﺗ 433 ﰲ خرﺆﳌا 27 ناﻮﺟ 2018 ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺐﺗﺎﻜﻣو ﱀﺎﺼﻣ مﺎﻬﳌ دﺪﶈا كﻼﻣأ ﻦﻣ تﺎﻳﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ يرﺎﻘﻌﻟا ﻆﻔﳊاو ﺔﻟوﺪﻟا 04 ﱀﺎﺼﻣ و 08 ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻒﺋﺎﻇﻮﻟاو مﺎﻬﳌﺎﺑ مﻮﻘﺗ ﺐﺗﺎﻜﻣ : 1 -ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ : ﺗ ﻻ ،ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻒﻠﻜ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ ﺎﻤﻴﺳ : - ،ﺎﻫﲑﻴﺴﺗو ﺎﻬﺘﻳﺎﲪو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تﺎﻜﻠﺘﻤﳌا دﺮﺠﲟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﻴﻈﻨﺗ - ةزﻮﺠﶈا كﻼﻣﻷاو ثراﻮﻟا ﺔﳝﺪﻋ وأ ةﺮﻋﺎﺸﻟا تﺎﻛﱰﻟاو تﺎﻜﻠﺘﻤﳌا ﲑﻴﺴﺗ نﺎﻤﺿ . ﺎﳘ ﲔﻨﺛا ﲔﺒﺘﻜﻣ ﻢﻈﺗو :

(23)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا * ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تارﺎﻘﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا لوﺪﺠﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺮﻴﻴﺴﺗ ﺐﺘﻜﻣ كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا : ﻰﻠﻋ ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تارﺎﻘﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا لوﺪﳉاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﲑﻴﺴﺗ ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا : - ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﺄﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ - ،ةزﻮﺠﶈا كﻼﻣﻷاو ثراﻮﻟا ﺔﳝﺪﻋ وأ ةﺮﻏﺎﺸﻟا تﺎﻛﱰﻟاو تﺎﻜﻠﺘﻤﳌا ﲑﻴﺴﺗ نﺎﻤﺿ - ﺎﻬﲡاﻮﻧ ﻞﻴﺼﲢو ﺎﻬﻴﻓ فﺮﺼﺘﻟاو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﺻﺎﳋا كﻼﻣﻷا ﲑﻴﺴﺗ ، - ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تﻻﻮﻘﻨﳌا دﺮﺠﲟ مﺎﻴﻘﻟا ، - ﻚﺴﻣ ﻪﻨﻴﻴﲢو ﺔﻟﻮﻘﻨﳌا ءﺎﻴﺷﻷا دﺮﺟ ، - ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا كﻼﻣﻷا دﺮﲜ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﻴﻈﻨﺗ - ﻪﺘﻌﺟاﺮﻣو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻜﻠﺘﻤﻤﻠﻟ مﺎﻌﻟا لوﺪﳉا ﻚﺴﻣ ، - ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا كﻼﻣﻷا دﺮﲜ ﻖﻠﻌﺘﻣ ﻞﺠﺳ ﻞﻛو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ماﻮﻗ ﻞﺠﺳ ﺢﻴﻘﻨﺗ صﻮﺼﲞ ﺪﳎ حاﱰﻗا ﻞﻛ راﺪﺻإ . * ﺘﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺐﺘﻜﻣ تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟاو تﻼﻴﺼﺤ : ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ،تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟاو تﻼﻴﺼﺤﺘﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ : - ﺞﺗاﻮﻧ ﻞﻴﺼﲢ رﻮﻄﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ تاداﺮﻳإو ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ - ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ تاداﺮﻳﻹا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا ﺪﻨﺳ راﺪﺻإ - ،تﻻﻮﻘﻨﳌا عﻮﻴﺑ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ - ﻊﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا ،ﱀﺎﺼﳌا ﺶﻴﺘﻔﺗو ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ﺬﻴﻔﻨﺗ ،ﺔﻳﻮﻬﳉا ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا - ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ تاداﺮﻳإ ﻞﻴﺼﺤﺘﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻂﺒﺿ ،

(24)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا - ﻴﻘﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺔﺒﻗاﺮﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻴ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تاﱪﳋاو تﺎﻤ ، - ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ عﻮﻴﺑ ﺔﻴﻣﺎﻈﻧ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا ماﻮﻘﻟا تﻼﺠﺳو ،ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا تﻼﺠﺴﻟاو تاﺪﻨﺘﺴﳌا ﺎﻬﻠﻤﲢ ﱵﻟا تﺎﺑﺎﺘﻜﻟاو تﺎﻈﺣﻼﳌا ﺔﻗدو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ىﺪﻣ ﺺﺤﻓ ،تﻻﻮﻘﻨﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا دﺮﲜ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻴﻌﺿﻮﻟا ﻞﻛو - ،ﺎﻬﻨﻴﻴﲢو ﺎﻔﻧآ ةرﻮﻛﺬﳌا تﺎﻔﻠﳌاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ماﻮﻘﻟ ﺪﻴﳉا ﻚﺴﳌا ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا - ضﺮﻋ ﰲ تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺮﻳﺪﳌ لﺎﺣ . 2 – ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻤﻴﻴﻘﺘﻟاو ةﺮﺒﺨﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ : ﻴﻘﺘﻟاو ةﱪﳋا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻒﻠﻜﺗ ﻴ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻤ : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارادﻹا ﻊﺑﺎﺘﺗ ﱵﻟا وأ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺮﺟﺎﺘﳌاو تﻻﻮﻘﻨﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺎﺠﺌﺘﺳا وأ ﺎﻬﺋﺎﻨﺘﻗا تﺎﻴﻠﻤﻋ ،ﺎﻫر ﻞﻴﻟﺎﺤﺘﻟاو ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا داﺪﻋاو ﺎﻫرﻮﻄﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺮﺟﺎﺘﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا ﻊﻴﺑ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا ، - ﻴﻘﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﻴ تﺎﻤ . ﲔﺒﺘﻜﻣ ﻢﻈﺗو إ ﺎﳘ ﲔﻨﺛ : * ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻤﻴﻴﻘﺘﻟا ﺐﺘﻜﻣ : ﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ ﺘﻴﻘ ﻴ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻤ : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارادﻹا ﻊﺑﺎﺘﺗ ﱵﻟا وأ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺮﺟﺎﺘﳌاو تﻻﻮﻘﻨﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﻢﻴﻈﻨﺗ ،ﺎﻫرﺎﺠﺌﺘﺳا وأ ﺎﻬﺋﺎﻨﺘﻗا تﺎﻴﻠﻤﻋ - ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﻜﻠﳌا عﺰﻧ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ،

(25)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا - ﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ،ﻖﺒﺴﳌا يأﺮﻟا راﺪﺻإ ﻞﻛﺎﻴﳍاو ﱀﺎﺼﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ةﺰﺠﻨﳌا ﺔ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ، * يرﺎﻘﻌﻟا قﻮﺴﻟا ﺔﺳارد ﺐﺘﻜﻣ : و يرﺎﻘﻌﻟا قﻮﺴﻟا ﺔﺳارد ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ﺺﻴﺨﻠﺘﻟا : ﻞﻴﻟﺎﺤﺘﻟاو ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا داﺪﻋاو ﺎﻫرﻮﻄﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺮﺟﺎﺘﳌاو تارﺎﻘﻌﻟا ﻊﻴﺑ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا ، - ﺠﺴﻟا ﻚﺴﻣ ﻘﺘﻠﻟ ﻲﻠﶈا ﻞ ﻴﻴ ﻤ ةﱪﳋاو تﺎ ، ﺎﳍ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﻊﺿوو ،ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ةﺰﺠﻨﳌا ،ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﺒﻴﻘﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟ ﻲﺋﺎﺼﺣﻹا لﻼﻐﺘﺳﻻا ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻴﻨﻌﳌا ﺔﺌﻴﻬﻠﻟ ﺎﻬﻐﻴﻠﺒﺗو . 3 -تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟاو دﻮﻘﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ : ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ تﺎﻋزﺎﻨﳌاو دﻮﻘﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻒﻠﻜﺗ : - ﻲﻗﺎﺑ ﻊﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﺳارد ﺔﻳرادﻹا دﻮﻘﻌﻟا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻠﳌا ﻞﻛ ،ﺔﺼﺘﺨﳌا تﺎﻬﳉاو ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا ﱀﺎﺼﻣ ، - ﻢﻛﺎﶈاو ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺲﻟﺎ او ﻢﻛﺎﶈا مﺎﻣأ ﺔﻋﻮﻓﺮﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﺎﻳﺎﻀﻗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ،ﺔﻳرادﻹا نﻮﻌﻄﻟا ﺔﺳارد . ﺎﳘ ﲔﻨﺛا ﲔﺒﺘﻜﻣ ﻢﻈﺗو : * ﺔﻳرادﻻا دﻮﻘﻌﻟا ﺐﺘﻜﻣ : ﺔﻳرادﻹا دﻮﻘﻌﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ : - ﺔﻳرادﻹا دﻮﻘﻌﻟا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻠﳌا ﻞﻛ ،ﺔﺼﺘﺨﳌا تﺎﻬﳉاو ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا ﱀﺎﺼﻣ ﻲﻗﺎﺑ ﻊﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﺳارد ، - ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﻴﻠﺻﻷا ﺦﺴﻨﻟا ﻆﻔﺣو ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا دﻮﻘﻌﻟا ﺮﻳﺮﲢ ، - ادﻹا دﻮﻘﻌﻠﻟ ﺔﻳرود ﺔﻠﻴﺼﺣ داﺪﻋإ ةرﺮﶈا ﺔﻳر .

(26)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا * ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣا تﺎﻋزﺎﻨﻣ ﺐﺘﻜﻣ : تﺎﻋزﺎﻨﻣ ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ كﻼﻣأ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ،ﺔﻟوﺪﻟا : - ،ﺎﳍ ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺔﳉﺎﻌﻣ نﺎﻤﺿو ﺔﻳرادﻹا نﻮﻌﻄﻟاو ىوﺎﻜﺸﻟا ﺔﺳارد - ،ﺎﻬﺻﺎﺼﺘﺧا لﺎﳎ ﻦﻤﺿ ﻞﺧﺪﺗ ﱵﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻦﻋ عﺎﻓﺪﻠﻟ ﺔﻴﻣاﺮﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ىوﺎﻋﺪﻟا ﻊﻴﲨ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﺪﻴﻴﻘﺗ ﻚﻟذو ،ﺔﻳرادﻹا ﻢﻛﺎﶈاو ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺲﻟﺎ او ﻢﻛﺎﶈا مﺎﻣأ ،ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ةرادإ ﺪﺿ ﺔﻋﻮﻓﺮﳌا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻊﻴﲨ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻴﺑاﻮﳉا تاﺮﻛﺬﳌا ﻞﻴﺠﺴﺗو داﺪﻋإ لﻼﺧ ﻦﻣ ، - ﺎﻬﺘﻌﺑﺎﺘﻣ ﺖﲤ ﱵﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﰲ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تاراﺮﻘﻟاو مﺎﻜﺣﻷا ﺐﺤﺳ ﻰﻠﻋ صﺮﳊا ، - ﺣﻷا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تاراﺮﻘﻟاو مﺎﻜ ، - ،ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ةرادﻺﻟ ﺎﻬﻏﻼﺑإو ةردﺎﺼﻟا تاراﺮﻘﻟاو مﺎﻜﺣﻷاو تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟ ﺔﻳرود ﺔﻠﻴﺼﺣ داﺪﻋإ 4 -ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻻا ﺔﺤﻠﺼﻣ : ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ،ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻒﻠﻜﺗ : ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا تﺎﻳﺮﻳﺪﳌا ﻞﻛ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﺑ ءﺎﻨﺜﺘﺳ ﺔﻳﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ،ناﺮﻫو ﺔﻳﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻻو بﺮﻏ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ . أ-ﻹا ﲑﻴﺴﺗ نﺎﻤﺿ ،ﺎﻬﻴﻟإ ﺔﺿﻮﻔﳌا تادﺎﻤﺘﻋ و ﺔﺳرﺎﻤﳌ ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو تادﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا ﻆﻔﺤﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺎﻬﻣﺎﻬﳌ يرﺎﻘﻌﻟا ، ب - ﺿ ﻤ ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣو ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا ﺎﻬﺻﺎﺼﺘﺧا ﰲ ﲔﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﱀﺎﺼﻣ ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ ﲑﻴﺴﺗ نﺎ ﻆﻔﳊا ﱀﺎﺼﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟا ﻞﻛ ﰲ ﲔﺳرﺎﻤﳌا يرﺎﻘﻌﻟا .

(27)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا -ﻻو بﺮﻏ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳ-ﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳ ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻳﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ،ناﺮﻫو ﺔﻳﻻو قﺮﺷ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ . أ-ﺎﻬﻣﺎﻬﳌ ﺎﻬﺘﺳرﺎﻤﳌ ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ،ﺎﻬﻴﻟإ ﺔﺿﻮﻔﳌا تادﺎﻤﺘﻋﻻا ﲑﻴﺴﺗ نﺎﻤﺿ ، ب - ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا ﺎﻬﺻﺎﺼﺘﺧا ﰲ ﲔﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﱀﺎﺼﻣ ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ ﲑﻴﺴﺗ نﺎﻤﺿ . ﲔﺒﺘﻜﻣ ﻢﻈﺗو ﺎﳘ ﲔﻨﺛا : * ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻦﻴﺴﺤﺗو ﻦﻴﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا ﺐﺘﻜﻣ : ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﳌا ﲔﺴﲢو ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ : - ﻦﻳﲑﺴﳌا ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ةدﺎﻋإو ،ىﻮﺘﺴﳌا ﲔﺴﲢ ،ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﺔﻄﺸﻧأ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ، - ﻦﻳﲑﺴﳌا ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﲑﻴﺴﺗ ، - ﻚﺴﳌا ﲔﻴﶈا ﻦﻳﲑﺴﳌا ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا داﺪﻌﺗ لواﺪﺟو تﺎﻔﻠﳌ ، ﱀﺎﺼﻤﻠﻟ ﻦﺴﳊا ﲑﺴﻠﻟ ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺐﺻﺎﻨﳌا ﱃإ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻼﻟ ﺔﻳﺮﻳﺪﻘﺗ ﺔﻴﻌﺿو ،ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﻨﺳ ﻞﻛ لﻼﺧ داﺪﻋإ ةﲑﺴﳌا . * و ﻖﺋﺎﺛﻮﻟاو ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﺔﻧزاﻮﻤﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻴﺷرﻻا : ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﺔﻧزاﻮﳌا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺐﺘﻜﻣ ﻒﻠﻜﻳ ﰐﺄﻳ ﺎﲟ صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ،ﻒﻴﺷرﻷاو ﻖﺋﺎﺛﻮﻟاو : - ،ﻰﻠﺜﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻊﻳزﻮﺗو ﺔﻴﻟﺎﳌاو ،ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا ،ﺔﻳدﺎﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﱃإ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا ﻢﻴﻴﻘﺗ - ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا داﺪﻋﻹا ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟﺎﺑ مﻼﻋﻹاو ﲑﻀﺤﺘﻟا ، ﻮﻨﻋ ﺖﲢ ﺎﳍ ﺔﺿﻮﻔﳌا تادﺎﻤﺘﻋﻻا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ تﺎﻘﻔﻨﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا نﺎﻤﺿو ﲑﻴﺴﺘﻟاو ﺰﻴﻬﺠﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ نا ،ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﻻاﻮﳊا راﺪﺻإو ﺔﻴﻔﺼﺘﻟا

(28)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا - ،تادﺎﻤﺘﻋﻻا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ةﺰﺠﻨﳌا تاﺪﻳﺪﺴﺘﻟاو ،تﻻاﻮﳊا ،تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﺔﺒﺳﺎﳏ ﻚﺴﻣ - ﲑﻀﺤﺘﻟا ماﺮﺑإو ﻢﻴﻈﻨﺘﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﺎ ﺎﻣاﺰﺘﻟﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا ،ةﲑﺴﳌا ﱀﺎﺼﳌﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻘﻔﺼﻟا ﻪﺑ لﻮﻤﻌﳌا . ﻞﻜﺸﻟا : 01 ﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﻬﻟا ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣﻷ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻠ رﺪﺼﻤﻟا : ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﺐﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋا ﻦﻣ ﻢﻗر راﺮﻘﻟا 433 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 27 ناﻮﺟ 2018 . ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ﺔﯾرﯾدﻣ ﺔﯾﻻوﻟﺎﺑ ﺔﻧﺎﻣﻻا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ةﺮﺒﺨﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا تﺎﻤﻴﻴﻘﺘﻟاو دﻮﻘﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻻا ﺔﺤﻠﺼﻣ و ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا دﻮﻘﻌﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺐﺘﻜﻣ تﻼﻴﺼﺤﺘﻟا تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟاو ﺐﺘﻜﻣ تﺎﻤﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا ﺔﺳارد ﺐﺘﻜﻣ قﻮﺴﻟا يرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣا تﺎﻋزﺎﻨﻣ ﺐﺘﻜﻣ ﺔﻟوﺪﻟا لوﺪﺠﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣأ ﺮﻴﻴﺴﺗ ﺐﺘﻜﻣ تارﺎﻘﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا كﻼﻣﻸﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﺔﻧزاﻮﻤﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺐﺘﻜﻣ و ﻖﺋﺎﺛﻮﻟاو ﻒﻴﺷرﻻا ﻦﻴﺴﺤﺗو ﻦﻴﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا ﺐﺘﻜﻣ ىﻮﺘﺴﻤﻟا

(29)

رﺎﻣﺛﺗﺳﻻاو ﺔﻟودﻟا كﻼﻣأ ةرادﻹ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﺑدﻷا لوﻷا لﺻﻔﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا :أ ﺔﻳﻻﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا كﻼﻣا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺎﻫﺮﻴﺴﺗو ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻫزﻮﺤﺗ ﻲﺘﻟا تارﺎﻘﻌﻟا عاﻮﻧ . ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 20 رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﳉا 1 ﺔﺻﺎﳋاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا كﻼﻣﻷا ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا نأ ﻰﻠﻋ ﲔﺘﺌﻓ ﱃإ ﻢﺴﻘﻨﺗو نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﺒﻃ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ﲑﻴﺴﺗ ﻢﺘﻳو ﺔﻳﺪﻠﺒﻟاو ﺔﻳﻻﻮﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻬﻜﻠﲤ ﱵﻟا : 1 -ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا : ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا صﺎﺨﺷﻷا وأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻜﻠﲤ ﱵﻟا كﻼﻣﻷا ﺎ ﺪﺼﻘﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﻻو ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻴﻜﻠﻣ ىﺮﺧﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻌﻟا ﻊﻔﻨﻠﻟ ﺺﺼﲣو مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﻀﲣو ،ﺎﻬﺿﺮﻏ وأ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﻢﻜﲝ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻜﻠﻣ ﻞﳏ نﻮﻜﺗ . ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧو 18 ﺔّﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻋﻮﻤ ا ﻚﻠﻣ ﻲﻫ ﺔ ّﻣﺎﻌﻟا ﺔ ّﻴﻜﻠﳌا نأ ﻰﻠﻋ رﻮﺘﺳﺪﻟا تاذ ﻦﻣ .2 ﻦﻃﺎﺑ ﻞﻤﺸﺗو ّﻴﻌﻴﺒّﻄﻟا دراﻮﳌاو ،ﻊﻟﺎﻘﳌاو ،ﻢﺟﺎﻨﳌاو ،ضرﻷا كﻼﻣﻷا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ،ﺔ ّﻴﳊاو ﺔ ّﻴﻌﻴﺒّﻄﻟا ﺔ ّﻴﻧﺪﻌﳌا تاوﺮّﺜﻟاو ،ﺔﻗﺎّﻄﻠﻟ ﺔ ﺪﻳﱪﻟاو ، ّيّﻮﳉاو ّيﺮﺤﺒﻟا ﻞﻘّﻨﻟاو ،ﺔّﻳﺪﻳﺪﳊا ﻚﻜ ّﺴﻟﺎﺑ ﻞﻘّﻨﻟا ﻞﻤﺸﺗ ﺎﻤﻛ،تﺎﺑﺎﻐﻟاو ،ﻩﺎﻴﳌاو ،ﺔّﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔ ّﻴﻨﻃﻮﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ةدّﺪﳏ ىﺮﺧأ ﺎﻛﻼﻣأو ،ﺔ ّﻴﻜﻠﺳّﻼﻟاو ﺔ ّﻴﻜﻠ ّﺴﻟا تﻼﺻاﻮﳌاو . -تاﺰﻴﻤﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا : تﻻﺎﺣ ﰲ ﻻإ ﺎﻬﻌﻴﺑ زﻮﳚ ﻻ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻴﻜﻠﻣ ﻲﻫ ﺎﳍ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻜﻠﻣ نأ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﺘﺳا ﺎ أ ﺎﳌﺎﻃ ،اﺪﺟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﻤﻠﻟ ﺔﺼﺼﳐ . -ضﺮﻔﺗ ﻻ ﺔﻟوﺪﻟا نأ يأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻨﻳﺰﺨﻠﻟ لاﻮﻣأ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺲﻴﻟو ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا وأ ﺎﲰر عﺎﻔﺘﻧﻼﻟ ﻼﺑﺎﻘﻣ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻴﻄﻐﺗ وأ عﺎﻔﺘﻧﻻا اﺬﻫ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﺔﺻﺎﺧ تﻻﺎﺣ ﰲ ﻻإ ،ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳاو ﺎ ،ﻖﻓاﺮﳌا ﻩﺬﻫ ءﺎﺸﻧإ كﻼﻣﻷا ﻩﺬ عﺎﻔﺘﻧﻻا ﺔﻴﻧﺎﳎ ﻲﻫ ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻀﺗ ﻚﻟذ ﻊﻣو . 1 ﻢﻗر ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا 14 ﺦﻳرﺎﺘﺑ 06 / 03 / 2016 ، ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا 16 / 01 ﰲ خرﺆﳌا 06 / 03 / 2016 ﻦﻤﻀﺘﳌا ص، ،يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﻞﻳﺪﻌﺘﻟا 03 . 2 نأ ﺔﻈﺣﻼﳌا رﺪﲡ ﺮﺸﳌا ﻞﻤﻌﺘﺳا ﺎﻤﻛ ،ﺔﺻﺎﳋا كﻼﻣﻷاو ﺔﻣﺎﻌﻟا كﻼﻣﻷا ﺔﻴﻜﻠﻣ ﲔﺑ ﺪﻴﺣﻮﺘﻟا ﺪﺼﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا كﻼﻣﻷا لﺪﺑ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا كﻼﻣﻷا ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻞﻤﻌﺘﺳا عﺮﺸﳌا ﺢﻠﻄﺼﻣ ع " ﺔﻋﻮﻤ ا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا " ﺔﻳﺪﻠﺒﻟاو ﺔﻳﻻﻮﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺪﻴﺣﻮﺘﻟ ."