أثر حوكمة المؤسسات على الأداء البنكي

رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلاو ةيراجتلا مولعلا ةيلك مولعلا مسق يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةبعشلا : صصخت ةيداصتقلإا مولعلا : يكنب و يدقن داصتقا

ذاتسلأا فارشإ تحت بلاطلا فرط نم ةمدقم دولوم نيرون حيباصم نب يابوروب ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ةفصلا بقللا و مسلإا ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر راتخم شيقد ذاتسأ مناغتسم ةعماج اررقم دولوم نيرون ذاتسأ مناغتسم ةعماج اشقانم دومحم دمحم ىسيع دمحم روتكد مناغتسم ةعماج ةيعماجلا ةنسلا مسق

:

2017 / 2018 يكنبلا ءادلأا ىلع تاسسؤملا ةمكوح رثأ كنب ةلاح ةسارد BADR

سحرلا امحرلا ا سب

منقيلط لحبي يذا ل قعام منزحمو سلعا رون ىاإ من ده يذا ا دححا

ممحتإ ىلع ةحيزعا و ةد رلإ هتحرر تمبجوم نم منمطعأ يذا ا دححا

ماججو ممم قح يحلي دحر رر مي ددححن منلحع

.

نم سهنم صمخشأ ثح و د دعإ ء رو لك اوكي اأ ةدمعا تلج

مدقتن الأ لححجا رم نمو هحجوتام ضعبا و حصنام سهمبي

ةصامخا منت لكشت

:

*

ةهحجوا هت دمشرإو ةححقا هحئمصن منحلع لخبي سا نم لك ىاإ

*

عض وتحا لحعا ذه زمجنلإ اوعا د دم يندم نم لك ىاإ

.

*

نيرون سيلكا يامتإإ ىاإ

دمحلا لله ىلع ميظع لضف ه ريثكو ئاطع ه، ةلاصلاو ملاّسلاو ىلع فرشأ قلخ ه اندّيس دمحم ىلعو لآ ه بحصو ه نيعمجأ . ىمسأب يناعم ءافولا أ ه يد ه اذ لمعلا عضاوتملا : ىلإ ةبحاص بلقلا نونحلا يتلا ت تبع اريثك نم لجأ انتحار يمأ يتبيبح ةيلاغلا اهظفح للها . ىلإ ّرس يحاجن يذلا ينمعد ينمّلعو ّنأ اينّدلا حافك لاضنو يبأ للها همحر . يتجوز و ناميلإا رون يتنبإ و نيساي فسوي زيزعلا ينبإ نم لك ىلإ ىلإو ّلك يئلامز يتلايمزو . ىلإ ّلك نم ينفرعي نم بيرق وأ ديعب . ىلإ ّلك نم حتف ه ذا ثحبلا و ت هحفص نم يدعب .

ناونعلا

ةحفصلا

ركش ةملك ءادهلإا ةماع ةمدقم 01

لولأا لصفلا

:

تاسسؤملا ةمكوحل يرظنلا راطلإا

ديهتم 05 لولاا ثحبملا : تاسسؤملا ةمكوح ةيهام 06 لولاا بلطلدا : تاسسؤلدا ةمكوح موهفم 06 نياثلا بلطلدا : تاسسؤلدا ةمكوح يرياعمو صئاصخ 14 ثلاثلا بلطلدا : تاسسؤلدا ةمكوح فادهأو ةيهمأ 17 يناثلا ثحبملا : ةيرئازجلا كونبلا لوح ةماع ةرظن 21 لولاا بلطلدا : ةيزكرلدا كونبلا 21 نياثلا بلطلدا : ةصصختلداو ةيراجتلا كونبلا 24 ثلاثلا بلطلدا : ةيملاسلإا كونبلا 29 لصفلا ةصلاخ 31

يناثلا لصفلا

:

كونبلا ةيدودرم عفرل ةادأك تاسسؤملا ةمكوح

ديهتم 32 لولاا ثحبملا : ةيكنبلا ةيدودرملا ةيهام 33 لولأا بلطلدا : ةيكنبلا ةيدودرلدا موهفم 33 نياثلا بلطلدا : ةيدودرلدا عاونأ 34 ثلاثلا بلطلدا : ةيكنبلا ةيدودرلدا قيقتح في ةرثؤلدا لماوعلا 35 يناثلا ثحبملا : رئازجلا يف ةمكوحلا قيبطت تاءارجإ 37 لولأا بلطلدا : ةيرئازلجا كونبلا في ةمكولحا نأشب لزاب ةنلج 37 نياثلا بلطلدا : ةيرئازلجا كونبلا في ةمكولحا قيبطت هجاوت تيلا تايدحتلا 43 ثلاثلا بلطلدا : رئازلجا في ةمكولحا نيبتل ةصالخا كونبلا ةمزأ 46 لصفلا ةصلاخ 51

ديهتم 52 لولأا ثحبملا : ـل ةيصخشلا ةقاطبلا BADR BANQUE 53 لولاا بلطلدا : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب فيرعت 53 نياثلا بلطلدا : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ماهم و فادهأ 54 يناثلا ثحبملا : ةيكنبلا ةسسؤملا يف تاسسؤملا ةمكوح عقاو BADR 56 لولأا بلطلدا : كونبلا في تاسسؤلدا ةمكوح زئاكر 56 نياثلا بلطلدا : فيرصلدا عاطقلا في تاسسؤلدا ةمكوح قيبطت ةيهمأ 60 ثلاثلا بلطلدا : ةيرئازلجا كونبلا في تاسسؤلدا ةمكوح تاقوعم 61 لصفلا ةصلاخ 63 ةتمالخا 64 عجارلدا 67

لاكشلأا ةمئاق

:

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

01

تاسسؤلدا ةمكوح فارطأ 10

02

؟ اذالد ،تاسسؤلدا ةمكوح 13

03

ةيكنبلا ةسسؤلدا في تاسسؤلدا ةمكوح زئاكر 57

دعت ةمكوح نم تاسسؤلدا ةمالذا عيضاولدا تاسسؤلدا عيملج ةيللمحا ةيلداعلاو في انرصع ذإ،رضالحا ةجيتن تامزلأا تيلا ةيلالدا نىاع اهببسب داصتقلاا يلداعلا دقف تم عضو موهفم ةمكوح تاسسؤلدا نلأ، تايولولأا نمض اهموهفم جهنم يحلاصإ ةيلآو لمع نم ةديدج انهأش خيسرت ةىازن ةيلالدا تلاماعلدا نم للاخ دلحا م ن مادختسا في ةيرادلإا ةطلسلا نًغ لحاصم ،نٌهماسلدا لمعتو ىلع ليعفت ءادأ سلالر ةرادلإا في كلت ةسسؤلدا كلذبو زيزعت ةباقرلا ةيلخادلا ذيفنت ةعباتمو تايجيتاترسلإا ديدتحو راودلأا تايحلاصلاو لكل نٌهماسلدا نم سللرو ةرادلإا ةرادلإاو ةيذيفنتلا باحصأو ةولاع لحاصلدا ىلع ديكأت ةيهمأ ةيفافشلا تاددلز عضوب،حاصفلإاو مدتخ لحاصلدا ةماعلا قوقلحاو صالخا ،نٌهماسملل دقو دوهج ترفاضت تاطلسلا ةيباقرلا تاسسؤلداو ةيلودلا نٌسحتل بيلاسأ ةباقرلا ةرادلإاو في تاسسؤلدا ةيداصتقلاا اههمأ ةمظنم لامعأ نواعتلا ةيمنتلاو ةيداصتقلاا قودنص ،يلداعلا كنبلاو دقنلا ليودلا لامعأ ةنلج لزاب اميف صيخ ةمكوح تاسسؤلدا كونبلا في . رظنلابو يعسل لودلا مازتللااب لامعأب ةنلج لزاب اهتهماسمو ةنًبكلا في ءاسرإ ئدابم ةمكوح تاسسؤلدا في فيرصلدا عاطقلا نإف رئازلجا اىنًغك نم لودلا تلواح ذنم للاقتسلاا ضوهنلا عاطقلاب فيرصلدا ىشامتيل عم تاروطتلا ةيلداعلا رم ذإ، ةدعب تاحلاصإ . ثيح حسم ءاشنإب كونب ةصاخ ءاوس يرئازج وأ ةيبنجأ و، عم اىروهظ ةترفب نم ةنًصق طاشنلا تثدح ةمزأ في هذى كونبلا الش رثأ عاطقلا ىلع فيرصلدا فصب ةماع لياتلابو، مامأ هذى عاضولأا ناك امازلإ ىلع عاطقلا فيرصلدا يرئازلجا ذاتخا تاءارجلإا كرادتل ةمزلالا ثيح،عاضولأا ماق كنب رئازلجا هرابتعاب تيلا ةسسؤلدا فقت ىلع ةمق عاطقلا فيرصلدا رادصإب ددع نم رماولأاو نٌناوقلا ةمظنلأاو نم لجأ نامض ةملاس عاطقلا فيرصلدا كلذو نم للاخ لوالز قيبطت ئدابم ةمكوح تاسسؤلدا كونبلا في ةيرئازلجا .

ةيلاكشلإا

:

الش قبس نكيد حرط ةيلاكشلإا ةيلاتلا : ريثأت ىدم ام قيبطت سؤملا ةمكوح تاس ىلع ةيرئازجلا كونبلا ءادأ ىلع اهرثأو ةيراجتلا كونبلا ؟ ةطاحلإل بناوبج عوضولدا نكيد حرط ةيعرفلا ةلئسلأا ةيلاتلا : - ام يى تاربرم نىبت موهفم ةمكوح تاسسؤلدا ؟اتهاساكعناو -ام نومضم ةمكوح تاسسؤلدا في ؟كونبلا -ام يى تايلآ قيبطت ةمكوح في تاسسؤلدا كونبلا ةيرئازلجا ؟ تايضرفلا : ةباجلإلو ىلع تلاؤاستلا ةقباسلا دمتعنس ىلع تايضرفلا ةيلاتلا : 1 . رثأت فلتلس تاسسؤلدا نم تامزلأا ةيلالدا ناك ًاببس نيبتل ًايسيئر ئدابم ةمكوح تاسسؤلدا . 2 . لمعي قيبطت تاسسؤلدا ةمكوح في كونبلا ىلع عفرلا نم اتهءافك بنتجو عوقولا في تامزلأا . 3 . -تلذب رئازلجا ادوهج نم لجأ نًفوت طورشلا ةبسانلدا قيبطتل ةمكوح تاسسؤلدا في اهكونب . 4 . نٌستح انهأش نم ةيباقر ةادأ تاسسؤلدا ةمكوح ءادأ ةيفافشلاو حاصفلإا ىلع دامتعلإاب كونبلا . بابسأ رايتخا عوضوملا : في عوضولدا اذى رايتخإ بابسأ صخلن : 1 . ةيهملأا ةغلابلا تيلا تحبصأ نىعت ابه ةيضق ةمكوح تاسسؤلدا في كونبلا ىدل تائيلذا ةيلالدا ةلودلا كلذو في تامزلأا باقعأ ةيلالدا تاراينهلااو ةيداصتقلاا تيلا اىدهش لماعلا ارخؤم . 2 . ةلوالز طاقسإ موهفم ةمكوح تاسسؤلدا ىلع كونبلا .

3 . مامتىا رئازلجا ةيضقب ةمكوح كونبلا ارخؤم يعسلاو مازتللإل اهئداببم كلذو اىذاتخاب ضعبل تاردابلدا تيلا نم انهأش راطلإا زيزعت ليفكلا نم ةدافتسلااب ايازم ةمكوح تاسسؤلدا في كونبلا . فادهأ عوضوملا : فدته هذى ساردلا لىإ يليام : 1 . ءاقلإ ءوضلا ىلع ديدتح موهفم ةمكوح تاسسؤلدا اذكو اهئدابم اتهاددلزو . 2 . فرعمة دوهج ةنلج لزاب في لالر ةمكوح تاسسؤلدا في كونبلا . 3 . فرعمة عقاو ةمكوح تاسسؤلدا في كونبلا ةيرئازلجا . ةيمهأ عوضوملا : فرعي عاطقلا فيرصلدا ديدعلا نم رطاخلدا كلذكو راشتنا ةرىاظ داسفلا ليالدا تيلا اهفرعت فلتلس تاسسؤلدا ةيفرصلدا لماعلا في نود نأ نيثتسن عاطقلا فيرصلدا يرئازلجا يذلاو فرع ةمزأ في كونبلا ةصالخا لك اذى لعيج عوضوم تاسسؤلدا ةمكوح اهتهماسمو في ةياحم فلتلس فارطلأا كنبلاب عرزو في ةقثلا مهسوفن ىظيح مىأب ية ةغلاب . جهنملا عبتملا : تم عابتإ ىفصولا جهنلدا بولسأك بسانم فصول ضارعتساو راطلإا يرظنلا ةمكولح تاسسؤلدا ةفصب ةماع فيو ةصاخ ةفصب كونبلا جهنلدا لىإ ةفاضلإابو ، يطابنتسلاا ييخراتلا جهنلداو وتاودأو .

تاودأ ليلحتلا : دقل تم دامتعلاا في عجم تامولعلدا في ةمدختسلدا زالصإ اذى ثحبلا ىلع ةعوملر نم ،تاودلأا ارظنو ةثادلح ةمكوح عوضوم تاسسؤلدا في عاطقلا لا يكنب نإف، مظعم عجارلدا ةمدختسلدا ةرابع نع ثوبح تاساردو ترشن في تايرود وأ ةمكلز تمدق ىلع لكش قاروأ ثبح في تارتدؤم تايقتلمو ةيملع ةفاضلإاب، لىإ ريراقتلا ةرداصلا نع تاسسؤم ةيلام ةيلودو ةيللز صوصنلاو ةيعيرشتلا ةيميظنتلاو تيلا مكتح مظنتو لامعأ كونبلا في رئازلجا لاضف نع ةناعتسلإا ضعبب لما تافلؤ ةرفوتلدا ثوحبلاو ةييدداكلأا . ثحبلا ميسقت : ضل م نا طاحلإا ة اتلا ةم جب و بنا عوضولدا ءاج ثحبلا انمضتم م دق ةم ثلاثو لوصف تماخو ة. لولأا لصفلا : ةيكنبلا تاسسؤملا ةمكوحل يرظنلا راطلإا نًياعلداو تاسسؤلدا ةمكوح موهفم ويف ءاج يذلاو ةيرئازلجا كونبلا لوح ةماع ةرظن لىإ ةفاضلإاب الذ ةغلابلا ةيهملأا عم اهطبظت تيلا . يناثلا لصفلا : كونبلا ةيدودرم عفرل ةادأك تاسسؤملا ةمكوح ثحبلدا في ءاج دقو نٌثحبم نمضتي يذلاو ةيىام لولاا ةيكنبلا ةيدودرلدا موهفم هرودب نمضتي يذلاو ةيكنبلا ةيدودرلدا اهقيقتح في ةرثؤلدا لماوعلاو اهعونأ ، تيلا تايدتحو لزاب ةنلج موهفمو ةأشن نمضتيو ةيرئازلجا كونبلا ىلع ةمكولحا قيبطت تاءارجا نياثلا ثحبلداو ةمكولحا قيبطت وجاوت . ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد ثلاثلا لصفلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب نع ةطيسب ةلمح يطعنس ثيح ةادلأا هذى روطت في يزكرلدا كنبلا يعس ةيفيكو ةمكولحا قيبطت في اههجاوي تيلا تاقوعلدا لىإ ةفاضلإلاب ةيفيرلا ةصاخ ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبو ةماع ةيفرصلدا تاسسؤلدا لحاصل .

ديهمت : تدأ ثادحلأا تيلا تعقو للاخ نيدقعلا نيتَخلأا ( نرقلا يضالدا ) نم حئاضفلا ةيلالدا تيلا تباصأ ددع تَبك نم تاكرشلا ةيلداعلا ةفصب ةماع ةيكيرملأاو ةفصب ةصاخ امو اهعبت نم تاتَغت ةقحلاتم في قاوسلأا ةيلالدا نم داسف لرامو يرادإ ... ،لخا لذإ ءاطعإ ةيولولأا تاعوضوملل ةقلعتلدا ةمكوبح سسؤلدا تا ، تيلاو تدأ اىرودب لذإ زورب تلاؤاست لوح ةديدع ةرورض عضو ةعوملر نم طباوضلا ةيقلاخلأا ئدابلداو ةينهلدا تازكترمو ةليفك ةياملح قوقح فارطلأا ةينعلدا ةرادصلا لعلو عجرت في اذى ماقلدا لذإ دوهج نم ظ ةم نواعتلا يداصتقلاا ا ةيمنتلو تيلاو تسرأ ئدابم ةمكوح تاسسؤلدا تلاوج في اىرخآ في 2004 امك، عضو لك نم كنبلا يلداعلا قودنصو دقنلا لرودلا كلذك ئدابم ةمكولح سسؤلدا تا . لك كلذ مهسأ في ديدبر قاطن اذى موهفلدا ءاسرإو هدعاوق لاإ انهأ تدلو ةبوعص في ديدبر موهفم ددلز لكشب الذ عطاق ثيح ولوانت باتكلا نوثحابلاو لك نم وتيواز وترلظو اوقفتاو،ةصالخا في وتبصرت بولسأب ةسرالش ةرادلإا ذإ،ةديشرلا ةمكوح ربس سسؤلدا تا ءانثأ اهقيبطت لحاربد تيلاو بجوتست اىرودب ةعوملر نم تاددلمحا ةيلخادلا الخاو ةيجر ديفتستل اهنم تَخلأا في ةسسؤلدا ا تُلعاسلدو ققبرو كلذك ةيلعأ داصتقلال .

لولأا ثحبملا : تاسسؤملا ةمكوح ةيهام :  سسؤلدا ةمكوح عوضوم ىظلػ تا تلااح نم ديدعلل ةجيتن،ةيلودلا لامعلأا تآشنلد ةبسنلاب ةتَبك ةيلعأب ةفاضإ،ةسسؤلداب ةلصلا تاذ فارطلأا عيبص ىلع ترثأ تيلاو ةيداصتقلاا تاسسؤلدا ابه تينم تيلا لشفلا لماوعلا هذى لكف،ةيداصتقلاا تامزلأا للاخ نم وجئاتن لداعلا دهش يذلا يداصتقلاا بارطضلاا لذإ مدقلدا في وعضتو تاسسؤلدا ةمكوح روهظل ةيوق ةعفد يطعتل تعمتجا . لولأا بلطملا : تاسسؤملا ةمكوح موهفم  موهفلد تُلللمحاو تُينوناقلاو تُيداصتقلاا ةفاك تُب ميىافم تددعت " تاسسؤلدا ةمكوح " لذإ كلذ عجريو تاسسؤملل ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيميظنتلا روملأا نم ديدعلا في ولخادت . لولأا عرفلا : ةمكوحلا ةعيبط : يزيللصلإا حلطصملل ةمكولحا ةملك لصأ دوعي ( Governance ) لعفلا نم Kubenân ( لصلأا نيانويلا ) برعت ثيح ةيفسلفلا وتاراوح في ةيزالر ةقيرطب ةرم لولأ نوطلافأ ولمعتسا يذلاو طسو ةدايقلا في وتاراهمو ةنيفسلا نابر ةردق نع نرقلا في كلذو قلاخأو ميق نم وكلتلؽ امو جاوملأا 13 لمعتسا ثم ةملكب ةينيتلالا ةغللا في اىدعب Gubernare رقلا ةيادب في 14 حلطصبد ةيسنرفلا ةغللا في ترهظ ثم تٌعلدا سفنب Gouvernance مكلحا ةقيرط وأ نف وب دصقي ناك يذلاو

Art ou maniére de- gouvernance

نأ دعب،ةيلودلا تامظنلدا لبق نم تانيعستلا دقع ةيادب عم عساو لكشب ومادختسا عاش ةمكولحا حلطصمو لداعلا وزغ في ديدج يكيرمأ حلطصم أدب،لداعلا لود مظعلد ةصصولخا حلطصم ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولا تردصأ ويلع قلطي ام وىو Corporate- Governance , تاكرشلل ةديشرلا ةرادلإاوأ ةيبرعلا ةغللا في ةمكولحا حلطصم لرودلا قاوسلأا في حلطصلدا اذبه تاكرشلا مازتلا ىدم سايق في تُيلودلا دقنلا قودنصو كنبلا عرشو . 1 1 ددعلا ،تاسسؤلدا ةمكوح ئدابم قيقبر في ةيكللدا لكيى رثأ، تاساردلاو ثوحبلل تاحاولا ةللر ،ةميعن يدبع 2 ،طاوغلأا ، 2014 ص، 90

يناثلا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح ةأشن : ةسسؤلدا ةرادإ تُب لحاصلدا في ضراعت نم وتنمضت امو ةلاكولا ةيرظن روهظ دعب ةيسسؤلدا ةمكولحا موهفم ةأشن ةماع ةفصب لحاصلدا باحصأو تُلعاسلداو . ةكرش تناك

Berle and Means

ماع في ،

1932

تلوانت نم لوأ

ناونع تبر ةسارد رشنب ةكرشلا تماق ثيح ةرادلإا نع ةيكللدا لصف عوضوم

the modern corporate and-

private property نأ نكلؽ تيلا لكاشلدا ةيعون ىلع ءوضلا تقلأ تيلا ةرذبلا ةساردلا تناكو ةدحتلدا تايلاولا في تُناوق دالغإب مامتىلاا ةدايز لذإ ىدأ ام اذىو، اهيلع ةباقرلاو اتهرادإ نع ةكرشلا ةيكلم تُب لصفلا متي امدنع لصبر ماع في و تاسسؤلدا في فارطلأا تُب تاقلاعلا ممنت دعاوق 1976 نم لك ماق

jenson and meckling

،

ةيكللدا لصف نم أشنت دق تيلا لكاشلدا نم ليلقتلاو دلحا في اهتيلعأ زاربإو تاسسؤلدا ةمكوح موهفبد مامتىلااب ماع في امأ، ةرادلإاو

1987

ةيرادلإا تاميظنتلا ةيابض ةنلج ليكشتب تُينوناقلا تُيبساحملل يكيرملأا دهعلدا ماق دقف

tread wary commision

تايصوتلا نم ةعوملر نمضتلدا اىريرقت تردصأ تيلاو ىوديارت ةنلج مساب ةفورعلدا ،ةيلالدا مئاوقلا دادعإ في بعلاتلاو شغلا ثودح عنم نم ابه طبتري امو تاسسؤلدا ةمكوح دعاوق قيبطتب ةصالخا ةرادإ سلالر مامأ ةيجرالخا ةعجارلدا ةمهم ةيوقتو ةيلخادلا ةباقرلا ماظن موهفبد مامتىلاا قيرط نع كلذو تاسسؤلدا . 2 برمسيد في ةيلالدا داعبلأا ةنلج تردصأ امنيح تاسسؤلدا ةمكوح موهفبد مامتىلال ةيقيقلحا ةيادبلا تناك دقل 1992 ةيلالدا ريراقتلا يلللز لبق نم ةلكشلداو اىريرقت cadbury ناونعب ةيلالدا قارولأل ندنل قوسو تاسسؤلدا ةمكولح ةيلالدا داعبلأا تدأ تيلاو ةيلالدا تامزلأا ثودح دعب رخآ ادعب تاسسؤلدا ةمكوح تذخأ دقلو تاسسؤلدا ةمكولح ةيانه في ةيكيرملأا تاسسؤلدا تايبرك في ةيلالدا حئاضفلاو سلافلإا لذإ 2001 ريرقتلا برتعي لرودلا ىوتسلدا ىلعو ناونعب ةيداصتقلاا ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم نع رداصلا " في ةيسسؤلدا ةمكولحا ئدابم 1999 " لرود فاتًعا لوأ وى 2 ص ، هركذ قبس عجرم 92

تضرعت تيلا ةيلالداو ةيداصتقلاا تامزلأا ببسب ةيسسؤلدا ةمكولحا عوضوبد مامتىلاا ديازت دقو موهفلدا اذلذ يسمرو تُينوناقلا تُبساحملل يدنكلا دهعلدا ماق امك ةقلامعلا ةيكيرملأا تاكرشلا نم ةيادب لداعلا نادلب نم تَثكلا الذ ةحيحصلا ةمكولحا ةفاقث ءانب في يساسأ لكشب ريرقتلا اذى زكر دقو ةيلالدا قارولأل وتنروت ةصروبو . 3 ثلاثلا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح موهفم : حلطصملل فدارم دالغإ لذإ ةفدالذا تلاوالمحا تددعت Governance اهنيب اميف تفلتخاو،ةيزيللصلاا ةغللا في اهنيب نم روكذلدا حلطصملل فدارم رشع ةينابش نوثحابلا يصلػ ثيبح : مكحتلا،تاكرشلا ةينامكح،تاكرشلا مكح ةمكوح وأ تاكرشلا ةمكوح حلطصم وى تُثحابلا لبق نم لاوادتو اعويش رثكلأا نأ لاإ،تاكرشلا ةيمكاح،يسسؤلدا بابسأ ثلاثل ضومغ حلطصلدا اذى تَثيو تاسسؤلدا : 4 أ. نرقلا لئاوأ لذإ اىروذج عجرت وب ةطبترلدا روملأا نم تَثكلاو تاسسؤلدا ةمكوح نومضم نأ نم مغرلا ىلع ةبارق ذنم لاإ رولبتلا في أدبي لد وموهفم نأ لاإ ةرادلإاو ميظنتلا تايرظن ضعب اهتلوانت ثيح،رشع عساتلا دوقع ةثلاث وأ نيدقع ب . ونأ ىلع ةيداصتقلاا ةيحانلا نم ضعبلا ويلإ رظني امنيبف،حلطصلدا اذلذ دحاوو عطاق فيرعت دوجو مدع في اىرارمتساو ةسسؤلدا مهسأ ةميق ميمعت نمضتو ليومتلا ىلع لوصلحا في ةسسؤلدا دعاست تيلا ةيللآا نم ةيدقاعتلا ةقلاعلا ةعيبط لذإ تَشي ونأ ىلع ةينوناقلا ةيحانلا نم ويلإ نورظني نورخآ دجوي،ليوطلا لجلأا ،ةيحان نم لحاصلدا باحصأو مهسلأا ةلبض تابجاوو قوقح ديدبر في ةلماك تَغ وأ ةلماك انهوك ثيح نيزكرم،ةيقلاخلأاو ةيعامتجلاا ةيحانلا نم ويلإ رظني ثلاث قيرف كانى نأ امك،ىرخأ ةيحان نم نيريدلداو 3 د . ،ةيردنكسلإا ،ةيعمالجا رادلا ،ةيلداعلا ةيلالدا ةمزلأاو تاكرشلا ةمكوح ،دابض لاعلا دبع قراط 2009 ص ، 146 4 رئازلجا ةعماج ،ةبسالزو ةيلام صصبز، هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ،ةيلالدا ةعجارلدا ةدوج ىلع ةمكولحا قيبطت رثأ،يدابض ليبن 3 ، 2011 / 2012 ص، 18

ةيمنتلا قيقبرو،نيرمثتسلدا راغص وأ ةيلقلأا قوقح ةيابض في ةسسؤملل ةيعامتجلاا ةيلوؤسلدا ىلع كلذب ةئيبلا ةيابضو،ةلداعلا ةيداصتقلاا . ج . نم تَثكلا تلازامو ،نيوكتلا روط في لازام موهفلدا اذى نأ لذإ حلطصلدا اذى ضومغل ثلاثلا ببسلا عجري مىأ لوح تُسراملداو تُثحابلا تُب قافتا وبش كانى كلذ عمو،ريوطتلاو ةعجارلدا ةلحرم في هتَياعمو هدعاوق ومييقت تَياعم كلذكو وتاددلز . العو تاكرشلا ةمكوح موهفم ديدحتل تُلخدم كانى نأب تاساردلا ىدحإ تراشأ دقلو : لولأا لخدملا : ةيبحرلا في ةلثلش تُلعاسلدا قوقح ميظعتب متهي يذلاو مىاسلدا لخدم . يناثلا لخدملا : فارطلأاو لامعلاو تُنئادلا و ءلامعلاو نيريدلدا لثم ةكرشلاب ةقلاعلا تاذ ةددعتلدا فارطلأا لخدم فارطلأا ءلاؤى لحاصم قيقحتب لخدلدا اذى متهي، ىرخلأا . ةئيبلا ىلع زكري ونلأ تاسسؤلدا ةمكوح موهفم نع تَبعتلا في لشمأو معأ نياثلا لخدلدا نأب تاساردلا تراشأ امك ةيلالدا تَغو ةيلالدا تامولعلداو تانايبلا ليصوتب متهي ونأ ىلع ةولاع،ةفلتخلدا ةيعامتجلاا اياضقلاو ةكرشلاب ةطيلمحا ةكرشلا جراخو لخاد نم تارارقلا يذختلد ةمئلالدا . سسؤلدا ةمكوح ةيداصتقلاا ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم فرعت تا نلا انهأ ىلع ظ ةكرشلا ةرادإ وللاخ نم متي يذلا ما الذلاخ نم متي تيلا ةلكيلذا ةيسسؤلدا ةمكولحا رفوت امك،ابه تُطبترلدا لحاصلدا باحصأو اهئاكرشو اتهرادإ سللرو ةكرشلا ءادأ ةبقارمو فادىلأا قيقبر لئاسو ديدبرو ةكرشلا فادىأ عضو . ةنلج وفرعتو Cadbury ماع رداصلا اىريرقت في 1992 ةباقرلل ايلك اماظن لثبس انهأ ىلع تاسسؤم ةمكوح حلطصم اهلمكأب ةمظنلدا بقارتو وجوت ماظنلا اذى ةطساوبو ةيلالدا تَغو ةيلالدا بناولجا ىلع .

يىو تاسسؤلدا ةمكولح ةيساسأ نياعم ةدع حضتت ةقباسلا فراعتلا للاخ نم : 5 أ. ةسسؤلدا ءادأ ىلع ةباقرلاب ةصالخا ةمظنلأا نم ةعوملر ( كنبلا ) ةكرشلا وأ . ب . لحاصلدا باحصأو تُلعاسلدا و نيريدلدا و ةرادلإا سللر تُب تاقلاعلا ميظنت ج . عيزوتو نمضتي مظنمو تُعم لكيى قفو اهيلع ةباقرلاو ةكرشلا ةرادإ اهبجوبد متي تيلا مئاوقلا نم ةعوملر تُلعاسلداو تُيذيفنتلا نيردلداو ةرادإ سللر نم ةكرشلا ةرادإ في تُكراشلدا تُب تابجاولا و قوقلحا . طبرت تيلا تاقلاعلا ةكبشل ةمظنلدا تاءارجلإاو تاودلأا يى تاسسؤلدا ةمكوح نأب لوقلا نكلؽ ةماع ةفصبو لوح ةلئسأ تٍمضو حيرص لكشب نمضتتو،نيدرومو ءلامعو ةرادلإا سللرو نيتَسمو تُلعاسم نم فارطلأا فلتلس ةسسؤلدا ءادلأ ماعلا وجوتلا ةيجيتاتًسا ديدبر راطإ في ةيلوؤسلداو ةباقرلا و ةطلسلا . ءلاؤى صخلنو اهماظن ةيلعف ىدبد ةلص تاذو اىذيفنتب ةينعم افارطأ تاسسؤلدا ةمكوح نأ لذإ ةراشلإا ردبذو لراتلا لكشلا في فارطلأا : لكشلا مقر ( 1 ) : تاسسؤملا ةمكوح فارطأ ردصلدا : ،رصم ،رشنلاو عيزوتلل ةيرلحا ةبتكم ،ةيسسؤلدا ةمكولحا ،يوامشعلا حاتفلا دبع دملز،ليلخ للها اطع 2008 ص ، 57 5 ددعلا ،ةيدلدا ةعماج،رئازلجا في تاسسؤلدا ةمكوح راطإ ،ثحابلا ةللر ،رمع دمصلا دبع يلع 12 ،ةيدلدا ، 2013 ص ، 41 ةبقارملا ةنجل حلاصملا يوذ نومهاسملا تاباسحلا بقارم ةرادلإا سلجم

عرفلا لا عبار : تاسسؤملا ةمكوح روهظ لماوعو بابسأ : تاسسؤلدا ةمكوح موهفم جورخ في تمهسأ ثيح يللمحاو يلداعلا يداصتقلاا خانلداب تطبترا لماوع ةدع تأشن اهنم نلعلا لذإ : 6 1 . ةيلاملا حئاضفلا : مىأ نم ةنهلدا تايقلاخأ بايغ لذإ ةفاضلإاب يرادلإاو لرالدا داسفلا تلااح برتعت في تامزلأا ثودح لذإ تدأ تيلا ةيلالدا ةمظنلأا في لللخا نأ امك،لداعلا في تاكرشلا رابك راينها بابسأ نكلؽو ةمكولحا موهفم روطت ىلع ترثأ تيلاو لداعلا اىدهش تيلا ةيلالدا حئاضفلا مىأ نم لالدا قاوسأ يلي اميف اىزاربإ : أ. ةيسسؤلدا تاراينهلإا : ةكرش راينهاك Enron ةكرشو ،ةقاطلل Worldcom ةكرشو تلااصتلال Arthur Anderson اىتَغو تاباسلحا قيقدتل ... ةرادلإا ءوس نع جتانلا لرالدا رثعتلاو سلافلإا تلااح ثودحف ةياملح ةليفكلا تاءارجلإا ذابزلا تُعرشلدا ىلع طغضلا لذإ ماعلا روهملجا عفد ةطلسلا مادختسا ةءاسإو ةيلالدا قاوسلأاب ةجردلدا تاسسؤلدا مزلي نوناق ةيكيرملأا ةموكلحا تردصأ نأشلا اذى فيو مهلحاصم تاسسؤلدا ةمكولح ةماعدك هدونب عيبص قيبطتو وب دييقتلاب ةيكيرملأا . ب . ةيلالدا تامزلأا : لذإ كلذ عجريو ،مامتىلااو قلقلا تراثأ ةرىاظ تانيعستلا للاخ تامزلأا راركت لكش لذإ ةفاضإ،ةينعلدا لودلل يسايسلاو يداصتقلاا رارقتسلاا تددى،ةتَطخو ةداح تناك ةيبلسلا اىراثآ نأ تَشتو،لرالداو يداصتقلاا حاتفنلال ةجيتنك ىرخأ ةيمان لاود لمشتل ةيلالدا تامزلأا راثلآا هذى راشتنا ةتًف للاخ ونأ لذإ لرودلا دقنلا قودنص ريراقت 1980 -1999 في ءاضعلأا لودلا يثلث نم رثكأ ضرعت لمشتل ايلداع تقحلات تامزلأا كلت ةتَتو نأ امك، ةداح ةيفرصم تابارطضاو ةيلام تامزلأ قودنصلا 6 دللمجا ،ةزغ ،رىزلأا ةعماج ةللر ،ةمدقتلدا ةمكولحا تابلطتبد ةينيطسلفلا فراصلدا مازتلإ ىدم ،دباع فاوم دملز ،روغادلا ميىاربإ برج 15 ددعلا ، 1 ، 2013 ص ، 256

ةدح تدادزا ثيح ةينيتلالا اكيرمأ لود ةيقبو كيسكلداو تُتنجرلأا ليزابرلاو ايسورو ايسآ قرش لود اهنع ةبصانلا رارضلأا . 2 . تاسسؤملل ةيماظنلا ةئيبلا يف تاريغتلا : عم رمتسمو مئاد راكتحا في يهف حوتفم ماظنك ةئيبلا برتعت اىتَست بيلاسأو قرط في ثحبلا لذإ ىدؤت تيلاو اهلمع قرطو اهتبيكرت ىلع سكعني الش ةيجرالخا ةئيبلا يلي ام لماوعلا هذى تُب نمو ،اهيلع ةباقرلاو : أ. ةيداصتقلاا ةلدوعلا ةرىاظ روهظ : ويلع بترت يذلا ةيلالدا قاوسلأ ريربر نم وعبت امو قوسلا تايداصتقا ريربر لذإ ىدأ كلذ لك،ةرادلإا نع ةيكللدا لاصفناو تاسسؤلدا مجح في عسوتلاو لاوملأا سوؤر لاقتنا ديازت تابلطتمف،لاوملأا سوؤر ةيابض نمضي يميظنت راطإ للاخ نم ةباقرلل ةديدج تايلآب ةناعتسلاا ةرورض اهعبتي امو اتهارامثتسا ويجوت لبقت تىح ةمكولحا نم لاع ىوتسم يعدتست ةيلداعلا ةيرامثتسلاا تاسسؤلدا لحاصلدا باحصأ قوقح نمضي ابد اهتبقارمو تاسسؤلدا ةرادإ لمعت ئدابم ةدع ىلع دنتست تاءارجإ نم ةيبحرلا ميمعتو تُلعاسلدا قوقح ىلع ظافحلل ابهاحصأو ةسسؤلدا تُب ةقلاعلا ديطوتو . ب . يرادلإاو لرالدا داسفلا راشتنا : نأ انيلع بلغ تاسسؤلدا في يرادلإاو لرالدا داسفلا نع ثيدلحا دنع ةلماعلا ةلودلا ةعسم لذإ لصتل اىادعتت لب اىدحو تاسسؤلدا ىلع رصتقت لا داسفلا اذى راثآ نأ ظحلان ةزيم ىلع لوصحلل ةطلسلا وأ بصنلدا مادختسا ءوس وأ لامعتسا ءوس تٍعي داسفلاف تاسسؤلدا هذى اهيف نيرخلآا باسح ىلع ةوق وأ يدام بسكم قيقبر لجأ نم ( وأ فارعلأا وأ دعاوقلا باسح ىلع وأ ةمئاقلا حئاوللا ) ةورثلاو ةطلسلا تُب ةقلاعلا الع نيرمأ في لثمتي داسفلا رىوج نإ، . ج . ةصصولخا ولض وجوتلا : نم ةعوملر ابه موقت،ةيلداع ةرىاظ ةيكللدا دعاوق عسوتو ةصصولخا ةرىاظ تحبصأ تايلآ ىلع دامتعلااو يداصتقلاا حلاصلإا جمانبرل ةيساسلأا رصانعلا دحأكو ،لداعلا ءالضأ في لودلا للز ةماعلا تاسسؤلدا عاضوأ ةملاس لفكت تَياعم عضو ىعدتسا ةصصولخا ولض وجوتلاف قوسلا

ةيسايس تاحلاصإب معدم كلذ في ميلس بولسأ عابتإ بلطتي ةصصولخا ةيلمع حالص نأ امك صيصختلا هذى في ةمكوحلل مالظ دوجو بجوتسي ثيح،ةلءاسلداو ةيفافشلا نم نكلش ردق بركأ قيقحتل ةيداصتقاو لحاصلدا باحصأ قوقح ىلع ظافلحا ىلع لمعي تاسسؤلدا . مقر لكشلا ( 2 ) : ؟ اذالد ،تاسسؤلدا ةمكوح ردصلدا : ،رصم ،رشنلاو عيزوتلل ةيرلحا ةبتكم ،ةيسسؤلدا ةمكولحا ،يوامشعلا حاتفلا دبع دملز،ليلخ للها اطع 2008 ص ، 59 كونبلا ةمكوح ةلادعلا حاصفلإا ةلئاسملا ةيفافشلا

يناثلا بلطملا : تاسسؤملا ةمكوح ريياعمو صئاصخ :  تايكولسب يساسأ لكشب طبتري موهفلدا اذى نأ ظحلان،تاسسؤلدا ةمكولح ةمدقلدا ميىافلدا للاخ نم هذى في رفوتت نأ بلغ تيلا صئاصلخا نم ةعوملر كانى لراتلابو ،ةسسؤلداب ةقلاعلا تاذ فارطلأا ةيسسؤلدا ةمكولحا تَياعم لذإ ةفاضلإاب،موهفلدا اذى قيبطت ءارو نم ضرغلا ققحتي تىح تايكولسلا . لولأا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح صئاصخ : ةمكولحا لالر في نوثحابلا دكأ ةرصاعلدا اتهاقيبطتو ( Jacqueine George , John Colley , L.Doy Jacqueine ) ـب تٌعلدا مهفلؤم في " تاكرشلا ةمكوح يى ام ( wat is corporate governance ) تاسسؤلدا ةمكوح جذولظ نأ ةيلاتلا صئاصلخا رفاوت بلطتي حجانلا : 7 أ. ةنامأب وتايلوؤسم يدؤيو تارارقلا ويجوتو ةعانص في ةيلاعفلاو ةوقلاب عتمتي ةرادإ سللر . ب . لامعأ ةرادلإ تايحلاصلاو تاطلسلا ول ضوفت ةرادلإا سللر فرط نم هرايتخا متي لىؤم يذيفنت سيئر ةكرشلا ج . سللر نم ةقفاولداو رواشتلا نم راطإ في اىذيفنت بلغ يذيفنتلا سيئرلا لبق نم اىذابزا متي تيلا تارارقلا ةرادلإا . د . ةرادلإا سللر تاحاتًقاب ةناعتسلاا عم ةرادلإا قيرفو يذيفنتلا سيئرلا لبق نم هرايتخا متي ديج لمع جذولظ وتقفاومو . ه . عمتلمجاو تُلعاسلدا روهملج لرالدا اهعضوو ةكرشلا ءادأ لوح ةيفافشلاو حاصفلإاب مستي مئلام طيلز تَفوت لرالدا . 7 ، ملاسلا دبع يدياز، ممع وب لامك ( في ةلخادم تامزلأا عوقو نم دلحاو ةيلالدا قاوسلأا في ليلضتلا تايلمع نم ليلقتلا في اىرودو تاكرشلا ةمكوح ،رئازلجا ،ةبانع ةعماج ،تاسسؤلدا في لامعلأا تايقلاخأو ةمكولحا لوح لرودلا ىقتللدا راطإ 18 -19 برمفون 2009 ص ، 6

ةكرش ىرتو Truth ةيلاتلا صئاصلخا يعدتست تاسسؤلدا في ةديلجا ةمكولحا نأ ةيداصتقلاا تاراشتسلال : 8 1 . طابضنلاا : حيحصلاو بسانلدا يقلاخلأا كولسلا عابتا 2 . ةيفافشلا : لا ةقيرطب تاءارجلإا دقعتو ضومغلاو سبللا نع اديعب فافشو حضاو رملأا لعج تٍعت يأ،ثدلػ ام لكل ةيقيقح ةروص نًدقت تٌعبد اهيف لللخاو صقنلا وجوأ ةفرعمو اهتعباتم ةيناكمإ حيتت تُسيئرلا تُعدولداو لالدا سأر باحصلأ يلج لكشب اوحضوي نأ بلغ ةرادلإا سللر ءاضعأ نأ في ةيساسلأا ةيفافشلا رصانع لثمتتو رارق يأ ذابزا ببس : أ. ةسسؤلدا ةلاسر حوضو ( كنبلا ) . ب . ةمظنلداو ةسسؤلدا دوجو ةيعورشمو ةيعرش ( كنبلا ) . ج . حوضولاو ةطاسبلاب طيطختلاو لمعلا تاءارجإو تايلآ مستت نأ . د . اهمدقتو اىروطت ةفرعمو ةسسؤلدا لمع ةبقارلد تانايبلاو تامولعملل عساو رشن . ه . كوكشلاو ةبيرلل ةتَثلدا تاسراملدا عيبص نع ةسسؤلدا دعتبت نأ . و . تينتًنلاا ةكبش ىلع اهعقوم ةمظنلدا تٍبت . 3 . ةلءاسملا : نع ةلءاسم عضوم في ةرادلإا سللر ءاضعأو ،ةرادلإا سلالر لامعأ نًدقتو مييقت ةيناكمإ ةعجارلداو ةبقارلداو صحفلل مهسفنأ اوعضلؼ نأب،تُلعاسلدا لبق نم ةبسالمحاو متهارارق , في ءاج دقو ةيداصتقلإا ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم ريرقت OECD نأ ةمكوح راطإ في تُىابذإ ذخأت ةلءاسلدا العو تاسسؤلدا :  ةيسأرلا ةباقرلاو ةلءاسلدا : نىدلأا ةيرادلإا تايوتسلدا لذإ ىلعلأا ةيرادلإا تايوتسلدا نم . 8 ،ندرلأا،نامع،لذولأا ةعبطلا،ةتَسلدا راد،لمعلا تايقلاخأ ، ةنراكسلدا فلخ للاب 2009 ، ص ص 144 ، 149

 ةيقفلأا ةباقرلاو ةلءاسلدا : ةدحولا في لحاصلدا باحصأو تُلعاسلداو ةرادلإا سللر نم لك تُب ةلدابتلدا يىو ةيداصتقلاا . 4 . ةحلصملا يوذ فارطلأا عيمج مامأ ةلادعلا : ءاضعأ لبق نم ةاواسلداب تُلعاسلدا لك ضلػ نأ ةيفلخا لحاصلدا وأ زايلضلاا نع ديعب لداع ولض ىلع ةيذيفنتلا ةرادلإا و ةرادلإا سللر . 5 . ةيلوؤسملا : ةعوملر ءوض في وب ءافولا ىلع ةردقلا ول تُعم فرصت وأ لمع ءادأب صخشلا مازتلا يى ةكرشلا في ةحلصلدا ةبحاص تاعوملمجا فلتلس قوقح ماتًحا بلغو تاطاتًشلاا نم ( كنبلا ) . 6 . ةيللاقتسلاا : ةفلتخلدا ناجللاو ةرادلإا سللر ةيللاقتسا لمشتو يناثلا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح ريياعم : ةنراقم لجأ نم ويلإ عوجرلا متي يعجرم راطإ وىو تُعم عوضوم لمع ةيلآ تُبي سايقم نع ةرابع وى رايعلدا نأو الذ يلعفلا قيبطتلا طبض ىلع لمعت تَياعم دوجو ىلع دمتعي ةيسسؤلدا ةمكولحا مالظ حاجنلف،يلعفلا قيبطتلا ثيح،فادىلأا كلت قيقبر ىدم سيقت نأ بلغ امك،لحاصلدا باحصأو ةيسسؤلدا ةمكولحا فادىأب ةطبترم نوكت تاسسؤلدا ةبقارمو ةرادإ في لثمتلداو الذ يساسلأا فدلذاب تُطبترم تاسسؤلدا ةمكولح تُيساسأ نيرايعم كانى لراتلا وحنلا ىلع اهجردن : 9 1 . ءادلأا ريياعم : تابلطتبد مازتللاا،جوتنلدا ةدوج قيقبر،ةيقوسلا ةصلحا ةدايز،تُعم لامعأ مقر قيقحتك ةيعامتجلاا ةيلوؤسلدا ... ةسسؤلدا تايجيتاتًساو فادىأب تَياعلدا هذى طبترتو لخا . 2 . ةباقرلا ريياعم : تامدلخا قيبطت ىلع ةباقرلا،رطاخلدا ةرادإ تاسايسب مازتللاا ىدم ىلع ةباقرلاك تايقلاخأب ، ةباقرلاو ءادلأا تَياعم تُب ةيلماكت ةقلاع دجوتو مازتللاا ىلع ةباقرلا،ةيراشتسلاا 9 مولعلا في هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ ،ةيلودلا براجتلا ءوض ىلع رئازلجا في تاسسؤلدا ةمكولح لماكتم راطإ ولض، دمصلا دبع يلع رمع ، رئازلجا ةعماج،ةبسالزو ةيلام صصبز ،ةيراجتلا 2012 -2013 ص ، 23

ةباقرلاو ءادلأا تَياعم تُب ةيلماكت ةقلاع دجوتو ةمدلخا وأ جوتنلدا ةدوج تابلطتبد مازتللاا ىلع ةباقرلا،ةنهلدا ةئيبلاو ةسسؤلدا عونو ةعيبط فلاتخاب فلتبز ةيعرف تَياعم،تُساسلأا نيرايعلدا نيذى نمض جردني امك ريوطتلاو تَيغتلل ةلباق تَياعلدا هذى نأ امك اهيف لمعت تيلا . ثلاثلا بلطملا : تاسسؤملا ةمكوح فادهأو ةيمهأ :  مىتَغو مهسلأا ةلبضو نيريدلداو ةرادلإا سلالرو نيرمثتسلدا تُب ةقلاعلا ديدبر ىلع تاسسؤلدا ةمكوح موقت تُلعاسلداو يلكلا ىوتسلدا ىلع ةيلعأ الذ امك،ةقلاعلا تاذ فارطلأا نم ... قيبطتلا نإف ةفاضلإاب،لخا فادىلأا نم ةعوملر ققلػ الذ ميلسلا . لولأا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح ةيمهأ : يلكلا ىوتسلدا ىلع وأ ةسسؤلدا يأ يئزلجا ىوتسلدا ىلع ءاوس ةيبالغا راثآ تاسسؤلدا ةمكولح ديلجا قيبطتلا ققلػ داصتقلال ةبسنلاب يأ 1 . ةكرشلل ةبسنلاب ( كنبلا ): نم تاكرشلا ىلع تَبك بيالغا رثأ تاسسؤلدا ةمكوح ئدابم قيبطتل نإ ةئيب في تاتَغتلا يطختل ةكرشلا ةباجتسا تلاامتحا نم ديزت ةرادلإا سللر ةباقرو فارشإ للاخ ركذن تاكرشلا ىلع تاسسؤلدا ةمكوح قيبطتل ةيبالغلاا راثلآا تُب نمو تامزلأا ةتًف فيو لامعلأا : 10 أ. تاكرشلا في ةديلجا ةمكولحا نأ ( كونبلا ) لالدا سأر ةفلكت ضيفبز ىلع لمعت : دمتعت تيلا نادلبلل ةبسنلابف ةقثلا رفوت تيلاو ةسسؤلدا في ةديج ةمكوح نودب ونأ دلص ليومتلا في ةيلالدا قاوسلأا ىلع اهيف تاسسؤ لدا نوبراضلدا مى ةكرشلا ىلع نولبقي نيذلا نيرمثتسلدا نإف،نيرمثتسملل ( ةنخاسلا لاوملأا ) . 10 تَتسجالدا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ، رئازلجا ةلاح لذإ ةراشلإا عم لامعلأا ةئيب ىلع اىرثأو كونبلا في ةمكولحا ةيلعأ ،نيامثع ةتَم ،ةليسلدا ةعماج،ةيداصتقإ مولع صصبز 2011 -2012 ص ، 43

ب . كونبلا نم ليومتلا ىلع اهيف تاكرشلا دمتعت تيلا نادلبلل ةبسنلاب امأ : اينمض ارابتعا ةمكولحا قيبطت حبصأ نيويللا ضرقلا حضوأ دقف كونبلا نم لاومأ ضتًقت تيلا تآشنملل ( كنب ) ماعل هريرقت في 2001 -2002 نأ عفترت ةكرشلا ةءلام نإف اذبهو،مهسلأا مييقتو لرالدا ءادلأا نم لكب اقيثو اطابترا طبترت ةكرشلا ةمكوح ةديلجا تاسسؤلدا ةمكوح ئدابلد اهقيبطتب ج . قوسلا في تاكرشلل ةيقوسلا ةميقلا عافترا : ىلع كلاب درانرب يكيرملأا يعمالجا ذاتسلأا ويلإ لصوت ام اذىو مخض رثأ الذ ةكرشلا ةمكوح نأ دجو ثيبح،ايسور في تاكرشلا نم ةعوملر ىلع ابه ماق تيلا ةساردلا رثإ سأرل ةيلعفلا ةيقوسلا ةميقلا تُب ةبسنلاب نيابتلل يساسلأا ردصلدا برتعت يىو،ايسور في تاكرشلا ةميق ىلع لالدا سأرل ةلمتلمحا ةيقوسلا ةميقلاو لالدا . د . ةكرشلا ةرادإ تُسبر لذإ يدؤت تاسسؤلدا ةمكوح تاءارجإ ( كنبلا ) سللرو ءاردم ةدعاسم للاخ نم ةكرشلا ةرادإ ( كنبلا ) ءانب ذاوحتسلااو جمدلا تارارق ذابزا نامضو ةكرشلل ةميلس ةيجيتاتًسإ ريوطت ىلع ءادأ ةءافك تُسبر ىلع دعاسي الش ءادلأا ساسأ ىلع تآفاكلدا ديدحتب موقي نأو ةميلس سسأ ىلع ةكرشلا ( كنبلا ) . 2 . يلكلا يوتسملا ىلع : نم يلكلا يوتسلدا ىلع ةيبالغا جئاتن لذإ تاسسؤلدا في ةديلجا ةمكولحا يدؤت للاخ : 11 أ. تامولعلدا ةيعون تُسبرو ةيفافشلاو حاصفلإا ئدابم ميعدت للاخ نم لرالدا قوسلا ءادأ ليعفتو عيسوت دحاو تقو فيو ةكرشلا نع ةيلالدا قارولأا قوسل ةحاتم ةقوثوم تانايبلا تَفوتو ةمكولحاب ةلصلا تاذ . ب . ةكرشلا تلاماعم في ةيفافشلا ىلع ديكأتلا للاخ نم تارامثتسلاا بذج في تاسسؤلدا ةمكوح دعاست ( كنبلا ) ةيلالدا ةعجارلداو ةبسالمحا تاءارجا فيو . 11 ،رصم،لذولأا ةعبطلا، ةيبرعلا لينلا ةعوملر، تاكرشلا ةمكوح، يرضلخا دبضأ نسلز 2005 ص ، 59

ج . ةمكولح ديلجا ماظنلا دعاسي نأ نكملدا نم تُضرقلدا عمو نيرمثتسلدا عم لماعتلا في ةيفافشلا تَياعم تٍبت ةتَبك ةيعامتجاو ةيداصتقا راثآ بلاغلا في الذ تيلاو ةيفرصلدا تامزلأا ثودح عنم ىلع تاسسؤلدا . 3 . نيمهاسملل ةبسنلاب : في تُلعاسملل ةبسنلاب تاسسؤلدا ةمكوح ةيلعأ نمكت : 12 أ. عم متهارامثتسا نم دئاع قيقبر ىلع مهسلأا ةلبض و نيرمثتسملل ةنينأمطلا نم مئلام ردق نامض مهسلأا نم ةيلقأ يزئاح ةصاخو مهقوقح ىلع ظافلحا . ب . يأب ةصالخا تارارقلا في ةكراشلدا قح،تيوصتلا قح لثم تُلعاسلدا ةفاكل قوقلحا نامض ىلع دعاست لبقتسلدا في ةكرشلا ءادأ ىلع رثؤت دق ةيرىوج تاتَيغت . ج . دعاسي،ايلعلا ةرادلاا لبق نم ةذختلدا ةيرىولجا تارارقلاو لرالدا عضولاو ةكرشلا ءادأ نع لماكلا حاصفلإا تاكرشلا هذى في رامثتسلاا ىلع ةبتتًلدا رطاخلدا ديدبر ىلع تُلعاسلدا . د . ةسسؤلدا ىلع نيرطيسم تُلعاسم كانى ناك ول ةصاخ تُلعاسلدا عيملج ةيواستلداو ةلداعلا ةلماعلدا دوجو . يناثلا عرفلا : تاسسؤملا ةمكوح فادهأ : تارامثتسلاا بذجو،ةيسفانتلا تاردقلا ةدايزو ءادلأا معد في تاكرشلل ةديلجا ةمكولحا دعاست ةيلاتلا فادىلأل لوصولا للاخ نم كلذو ماع لكشب داصتقلاا تُسبرو،تاكرشلل : 13 أ. ىلع لرالدا قيقدتلا،ةبسالمحا تاءارجإو،تاكرشلا تايلمعو تلاماعم ةفاك في ةيفافشلا رصنع ميعدت يرادلإاو لرالدا داسفلا ةرىاظ نم دلحا نم نكلؽ يذلا وحنلا . ب . نامضو،ةميلس ةيجيتاتًسإ تٍبت ىلع ةرادلإا سللرو نيريدلدا ةدعاسمو،ةكرشلا ةرادإ ريوطتو تُسبر ءادلأا ةءافك عفر لذإ يدؤي ابد ةميلس سسأ ىلع ءانب ةرطيسلاو جمدلا تارارق ذابزا . . 12 يرضخلا دمحأ نسحم ص هركذ قبس عجرم ، 63 13 ،رصم ،رشنلاو عيزوتلل ةيرلحا ةبتكم ،ةيسسؤلدا ةمكولحا ،يوامشعلا حاتفلا دبع دملز،ليلخ للها اطع 2008 ص ص ، 36 ، 37

ج . تٍطولا داصتقلاا ىلع اىتَثأتل ارظن ةيلالدا تامزلأا ثودح بنبذ د . تُنئادلا،تُلعاسملل ةبسنلاب ةلداع ةقيرطب لماعتلا نامض , لحاصلدا يوذ ىرخلأا فارطلأاو تُلماعتلدا سلافلإل تاكرشلا ضرعت ةلاح في ةصالخا . ه . اىولظو اهتيرارمتسا نامضو تاكرشلا ةيلعافو ةءافك تُسبر و . تُسبرو ،فادىلأا كلت قيقبر لئاسوو ،ةكرشلا فادىأ وللاخ نم ددحتت يذلا بسانلدا لكيلذا دالغا يئزلجاو يلكلا ءادلأا . ز . ةرادلإا سللر ماهمو،تُيذيفنتلا نيريدلداب ةصالخا تايلوؤسلداو ماهلدا تُب طللخا مدعو حيضوتلا وئاضعأ تايلوؤسمو . ح . تاكرشلا في ةقثلا ةجرد عفرو ةلءاسلدا زيزعتو،ايلعلا ةرادلإا ءادأ مييقت . ط . ةيللمحا لالدا قاوسأ معدو تاكرشلا رارقتسا ميعدتو ةئطالخا ةيرادلإاو ةيلالدا تاسراملدا ثودح بنبذ ةيلودلاو . ي . نكلش دح نىدأ لذإ رطاخلدا ليلقت لذإ يدؤي الش ةرادلإاو لحاصلدا باحصأ تُب ةقثلا ديلوتو ءاشنإ . ك . قيقبر نم اهنكلؽ يذلا رملأا،ةلوقعم ةفلكتب لاوملأا ىلع الذوصح نامضو ةكرشلا ةطشنأ ءادأ تُسبر كولملدا لالدا سأر ىلع دئاعلاب عافترلاا ثم نمو ،ةيداصتقلاا اهتئيب قاطن في يسفانت ءادأ لضفأ . ل . لرودلاو يللمحا يوتسلدا ىلع ةيلالدا تاعاطقلل ةيقادصلداو رارقتسلاا نم ةبولطلدا تايوتسلدا لذإ لوصولا . اهنم فادىأ ةدع تاسسؤلدا ةمكولح بسني قبس الش : ةلوهس تُسبرو،ءادلأا زيزعتو،رطاخلدا ضيفبز ةبسالمحا ةيلباقو ةيفافشلا زاربإو ،تامدلخاو علسلل قيوستلا قاطن عاستاو ةيلالدا قاوسلأا لذإ لوخدلا ةيعامتجلاا ةيلوؤسلدا نع .

يناثلا ثحبملا : ةيرئازجلا كونبلا لوح ةماع ةرظن  ،ثيدلحا رصعلا في اهتيلعأ تدادزا دقلو يداصتقلاا لكيلذا ءانب في ةيساسلأا زئاكرلا ىدحإ كونبلا برتعت يموقلا داصتقلاا تاعاطق فلتلس ةيمنتو ريوطت في اهيلع دمتعي ةلاعف ةزهجأ لكشت تحبصأو . و كونب،يزكرم كنب نم نوكتي لودلا نم ديدعلا في فيرصلدا عاطقلا نأ لاإ تَياعم ةدع بسح كونبلا فنصت ةجيتن ارهظ نيتَخلأا نيذى ثيح ةينوتًكلإ كونبو ةلماش كونب،ةيملاسإ كونب،ةصصختم كونب ةيرابذ ةيلداعلا ةيلالدا تاتَغتلا . لولأا بلطملا : ةيزكرملا كونبلا  اهمدقت ةجردو اهعاونأ فلاتخاب تايداصتقلاا ةفاك في فيرصلدا عاطقلا ةمق يزكرلدا كنبلا لتلػ ةيلالدا تاسسؤلدا ةفاك ىلعو ةيراجتلا كونبلا تايلامع ىلع فرشي كنب دوجول ةجالحا تعد ثيح ةلودلا في ةيدقنلاو لولأا عرفلا : يزكرملا كنبلل ماعلا موهفملا : ماظنلا ةرادإ نع لوؤسمو ةموكحلل لرام ليكوو كونبلا كنب ةفيظوب موقت ةيدقن ةسسؤم ونأب يزكرلدا كنبلا فرعي نأ بلغ كلذ ىلع ةولاعو،دلابلا في ةيفرصلدا تاسسؤلدا سأر ىلع يزكرلدا كنبلا تيأي راصتخابو ةلودلا في يدقنلا عمتلمجا دارفأ عم اهلماعت في ةيراجتلا كونبلا ابه موقت تيلا لامعلأا كلتب يزكرلدا كنبلا موقي لا . 14 14 ديلر داصتقلاا،يواسولدا ،يدقنلا راد ،ركفلا ،رئازلجا 1993 ، ص 244

يناثلا عرفلا : ةيزكرملا كونبلا صئاصخ : ىلي اميف ةيزكرلدا كونبلل ةماعلا صئاصلخا لثمتت : 15 أ. تيلا عفدلا تاودأ نم عونلا كلذ يأ ةينوناقلا دوقنلا تَمدتو رادصإ ىلع ةرداق ةيدقن ةسسؤم وأ كنب وى تامازتللااب ءافولا ىلع ةيرابجلإاو ةيئاهنلا ةردقلاب عتمتت . ب . ىلع ةردقلاو،ةيحان نم دوقنلا رادصإ ىلع ةردق نم ول ابد يزكرلدا كنبلاف،ةيداع ةسسؤم وأ كنب سيل وى ايلعلا ةيباقرلا ةطلسلا لثلؽ ىرخأ ةيحان نم عئادولا دوقن رادصإ في ةيراجتلا كونبلا تايناكمإ في تَثأتلا ةيراجتلا كونبلل ج . عم دوقنلل ةردصلدا تادحولا ددعت روصت نكلؽ لاو ةديحو ةسسؤم وى يزكرلدا كنبلاف ةدحولا أدببد زيمتي دوقنلا ردصت ةنيعم ةيزكرم ةدحو لاإ دجوت لا يموق داصتقا لك ىفف،رخلآا ضعبلا ىلع اهضعب للاقتسا نامتئلاا ىلع فرشتو . د . تيلا فئاظولا ةروطخ و ةيلعأ اهيلبس ةرورض يىو عقاولا ةوقب وأ نوناقلا ةوقب ءاوس ةماع ةسسؤم ابلاغ وى ناك، جئاتن نم كلذ ىلع بتتًي امو عئادولا دوقنلا رادصإ في اىتَثأت ثيح نم وأ ءاوس ابه موقت ةماع ةيداصتقلاا ةسايسلاو ةصاخ ةيدقنلا ةسايسلاب ةقلعتم ةينوناقلا دوقنلا رادصإ ثيح نم كلذ . ثلاثلا عرفلا : يزكرملا كنبلا فئاظو : يىو ةيسيئر فئاظو ثلاثب زيمتي : 16 15 ةماسأ لماك دوقنلا، كونبلاو ةسسؤم، درول ةيلداعلا رشنلل عيزوتلاو ، نيرحبلا، 2006 ص ص ، 126 -127 16 دوملز نونحس داصتقلاا، يدقنلا راد،فيرصلداو ءابه نيدلا رشنلل ةنيطنسق،عيزوتلاو رئازلجا، ، 2003 ص ص ، 91 -92

أ. رادصإ كنب : ةدعاسلداو ةيقرولا دوقنلا رادصإ قبح هدارفنإ للاخ نم اذىو يدقنلا رادصلإا ركتلػ ثيح ىلع فرشيو اهعضوب لفكتي تيلا رادصلإا ةطخ قيرط نع نع ديحولا لوؤسلدا كلذك برتعيو اهيذيفنت ةيبنجلأا تلامعلاو بىذلاب ةردصلدا ةيقرولا دوقنلا ةيطغت . ب . كونبلا كنب : ةيدقنلا اتهرادصإب ظفتبر يهف،دارفلأا نم وفقوم سفن ةينامتئلاا تاسسؤلدا نم وفقوم نلأ لمعيو،ةصاقلدا قيرط نع اهنيب اميف انهو يدو اهقوقح ةيوست ىلع هدعاسي ام اذىو ويدل اهنع ةدئازلا اهقاروأ مصخ ةداعإ قيرط نع امإ اهليوبس ةداعإب كلذو،ةرورضلا دنع ةلويس نم وجاتبر ابد اىديوزت ىلع لك عضبز ةماعلا ةسايسلا راطإ فيو،ةرشابم ضورق اهحنم قيرط نع وأ،اهمصبخ تماق تيلا ةيراجتلا رملأا قلعت ءاوس،اىردصي تيلا تاهيجوتلاو حئاوللا لك لذإ ةيكنبلا تَغ وأ ةيكنبلا ءاوس ةيلالدا تاسسؤلدا تيلا دعاوقلا لذإ كلذك عضبزو،اهحنم ىلع مدقت تيلا ضورقلاب وأ ابه ظفتبر نأ بلغ تيلا ةلويسلا مجبح ةيدقنلا قوسلا في لخدتت امدنع اىددلػ . ج . ةموكلحا كنب وأ ةلودلا كنب : لك الذ مدقيو اتهاطايتحا نع لوؤسلداو ةموكحلل لرالدا راشتسلدا برتعي ونلأ ةيجرالخا ةصاخ اتهاعوفدم مظنيو،اتهاباسح كسلؽو اهيلإ ةجابح يى تيلا ةفلتخلدا لاجلآا تاذ ضورقلا ضورقلا ردصيو نيدلا ةمدخ لذوتيو،جرالخا عم اىدقعت تيلا ةيلالدا تاقافتلاا لك ىلع فرشي امك،اهنم وهيجوتو نامتئلاا ىلع ةباقرلا ةيلمع لذوتي امك،دئاوفلا عفدو نويدلاب ءافيلإا ىلع فرشيو اهفيرصت مظنيو ةيدقنلا ةسايسلا تاودلأ وقيبطتب كلذو ةدئاسلا ةيداصتقلاا فورظلا بسح ىلع . الظإو،ىرخلأا كونبلا في لالحا وى امك حبرلا قيقبر لذإ فدهي لا يزكرلدا كنبلا نأ انل تُبتي ولك اذى للاخ نم ةموكلحا روظنلد اقفو ةرطسلدا ةماعلا فادىلأا قيقبر لذإ ىعسي .

يناثلا بلطملا : ةصصختملاو ةيراجتلا كونبلا :  برتعت كونبلا ىلع فلاتخا الذاكشأ كونبلاو ةيراجتلا ةصصختلداو ىدحإ تاودأ ماظنلا يداصتقلاا ةمالذا في ،ثيدلحا رصعلا لاو نكلؽ يلأ ماظن يداصتقا نأ ومني و رىدزي نود ةناعتسلاا ابه . لولأا عرفلا : ةيراجتلا كونبلا : لاوأ : ةيراجتلا كونبلا موهفم : عئادو لوبقب ةداتعم ةفصب موقت تيلا ةيلالدا ةأشنلدا كلت ونأب يراجتلا كنبلا فرعي راخدلاا ةيمنت تايلمع رشابت امك،يجرالخاو يلخادلا ليومتلا تايلمع لوازتو ةددلز لاجلأ وأ بلطلا دنع عفدت ةيلامو ةيرابذو ةيكنب تايلمع نم وبلطتي امو تاعورشم ءاشنا في ةلعاسلداو جرالخاو لخادلا في لرالدا رامثتسلااو اىررقي تيلا عاضولأل اقبط . 17 ايناث : ةيراجتلا كونبلا صئاصخ : ةيلوشمو ةقد رثكأ اىارن تيلاو ةيلاتلا صئاصلخا ىلع زيكتًلاب موقنس اننأ لاإ ةيراجتلا كونبلا صئاصخ ددعتت : 18 أ. ويلع رثؤت لاو يزكرلدا كنبلا ةباقرب ةيراجتلا كونبلا رثأتت . ، نأ اهنكلؽ لا ةعمتلر ةيراجتلا كونبلا نأ تُح في كنبلا ىلع تَثأت وأ ةباقر ةيأ سرابس كلذب فلكم زاهج للاخ نم كونبلا ىلع وتباقر يزكرلدا كنبلا سرالؽ يزكرلدا . ب . دحاو يزكرلدا كنبلاو ةيراجتلا كونبلا ددعتت . تاجالح اعبت عونتتو ةيراجتلا كونبلا ددعتت ، ددعت نأ تَغ ةيلاسمأرلا تايداصتقلاا في ةيراجتلا كونبلا ادحاو ىقبي يزكرلدا كنبلا نأ تَغ نطولا في ةينامتئلاا قوسلا قلخ ونأش نم زكتًلا اذى مىافتلا نم عون قيقبرو زكتًلا ولض ماعلا هابذلاا ةظحلام نم عنلؽ لا ةرصاعلدا 17 ركاش تارضالز،تٍيوزقلا في تايداصتقا كونبلا ناويد، تاعوبطلدا ةيعمالجا ،رئازلجا، 2008 ص ، 24 18 ناملس وبأ تايداصتقا،بايد دوقنلا كونبلاو ةسسؤلدا، ةيعمالجا تاساردلل رشنلاو ،توتَب،عيزوتلاو 1996 ص ص ، 114 -115

ةيراكتحلاا ةيجيتاتًسلإا تافلاحتلاو، وبش ةرطيسلاو عساولا ليومتلا ىلع ةرداق ةمخض ةيفرصم تادحو لالداو دقنلا قاوسأ ىلع . ج . ةينوناقلا دوقنلا نع ةيفر صلدا دوقنلا فلتبز . اىردصت تيلا ةيفرصلدا دوقنلا فلتبز، ةيئانه تَغ لذولأاف يزكرلدا كنبلا اىردصي تيلا ةينوناقلا دوقنلا نع ةيراجتلا كونبلا . اهتميق في ةينوناقلا دوقنلا لثامتتو " ةقلطلدا " عيرشتلا ةوقب ةيناثلاو ، ناكلداو نامزلا فلاتخا نع رظنلا فرصب . د . يزكرلدا كنبلا سكع حبرلا لذإ ةيراجتلا كونبلا ىعست . حبرلا نم نكلش ردق بركأ قيقبر يساسلأا اهفدى وأ دارفلأا نم ةكوللش نوكت ةيلاسمأر عيراشم ةيراجتلا كونبلا برتعت ، ام ابلاغ يىو ةنكلش ةفلكت لقأب تاكرشلا . ويجوتلاو ةباقرلاو فارشلإا في لثمتت تيلاو يزكرلدا كنبلا فادىأ نع امابس فلتلس فدلذا اذى ايلعلا ةيلالدا ةسايسلا ذيفنت و ةينوناقلا دوقنلا رادصإو . ث اثلا : ةيراجتلا كونبلا فئاظو : 1 . ةيديلقتلا فئاظولا : فى لثمتتو : 19 أ. عئادولا دوقن قلخ : ةركفلا ةثيدلحا تاعمتلمجا في اراشتنا دوقنلا عاونأ عسوأ ةيباتكلا دوقنلا قلخ برتعي نع متهاعوفدم ةيوست نم ةثيدلحا تاعمتلمجا في دارفلأا دايتعا نم تيأت دوقنلل كونبلا قلخ في ةيساسلأا ةيراجتلا كونبلا في مهعئادو ىلع انهوبحسي تيلا تاكيشلا قيرط . ب . عئادولا لوبق : هذى قيرط نع ثيح ةيراجتلا كونبلا ابه موقت تيلا لامعلأا مىأ نم عئادولا لوبق برتعي عاونأ ىلع عئادولا نأ ظحلايو،ةيراجتلا كونبلل ةيساسلأا ةفيظولا يىو دوقن قلخ متي عئادولا ةفلتلس ( لجلأ عئادولا،راخدلاا عئادو،بلطلا تبر عئادولا .) 19 دبع رافغلا ،يفنح ةرادلإا ةثيدلحا كونبلل ،ةيراجتلا بتكلدا بيرعلا ةيردنكسلإا،ثيدلحا ،رصم، 1993 ص ، 177

ج . نامتئلاا حنم : كونبلا ابه موقت تيلا ةيديلقتلا ماهلدا نم تَخلأا اذى برتعيو ضارقلإاب ةيراجتلا كونبلا موقت حنم قيرط نع كونبلا عيطتست ونأ ثيح اهعاونأ فلاتخا ىلع تاعورشلداو لامعلأا لاجرل ةيراجتلا ةليسو مهيطعي الش لجلأا تَصق نامتئا ، في اهمادختسا نم نكلؽ الش لامعلأا لاجر ضارقإ يأ نامتئلاا هذى لباقم فيو ةيجاتنلإا وأ ةيراجتلا تايلمعلا ليوبس بلطلا تبر عئادولاو ةيدقنلا قارو لأاك ةرضاح عفد ةدم يى ةنيعم ةدم الذاومأ ضعب نع اهيلبز اهيلع بتتًي تيلاو ةيراجتلا كونبلا اهيدؤت تيلا ةمدلخا ةدئافلاب غلبلدا اذى ىمسيو ضرقلا غلبم نم ةنيعم ةبسن لثلؽ ضرقلا نم غلبم ىلع لصبر انهإف،ضرقلا يونس ساسأ ىلع ةبسنلا هذى ىلع لصبرو . د . ةيراجتلا قارولأا مصخ : ةيلعأ دادزيو ثيدلحا رصعلا في ةيراجتلا كونبلا فئاظو مىأ نم ءارجلإا اذى برتعي ةقحتسم تلاايبمك ىلع لصلػو لجأب عيبي رجاتلاف،عمتلمجا في دارفلأا تُب ةلجلآا تلاماعلدا ةرىاظ دايدزاب هدي في مكاتًت امنيب يراجتلا وطاشن في رارمتسلاا عيطتسي لا وتاعيبم لباقم ةيلبقتسم تاتًف في عفدلا ةيلمعلا هذبه كنبلا نوكيف،اهلجأ للػ نأ لبق اهتميق عفدي يأ ول اهمصخيل كنبلل أجلي وهف تلاايبمكلا ةميقلا تُب قرفلا لداعي ةدئافلا غلبمو ةلايبمكلا قاقحتسا خيرات وتدم رجاتلل لجلأا تَصق اضرق مدق مصلخا رعسب ىمسي ام وى ةلايبمكلل ةيسملاا ةميقلا لذإ ةدئافلا ةبسنو ةيلالحا ةميقلاو ةيسملاا . 2 . ةثيدحلا فئاظولا : عاديلإاو ضارقلإا تايلمعب مايقلا ةلحرم نم يرذلجا لوحتلاو ةيداصتقلاا تاطاشنلا تاروطت لحارلد ةجيتن ةمدلخاو ةيعانصلا تاعورشلدا نم ديدعلل اهكلاتماو رامثتسلاا لداع لذإ لوخدلا لذإ ةلودلا ىوتسم ىلع

ركذنو ةيراجتلا كونبلا ىوتسم ىلع ةلصالحا تاروطتلا عم ىشامتت ةثيدح فئاظو روهظب ىدأ ام اذى ةيراجتلا اهنم : 20 أ. ىمسيو اىراعسأ ضافلطاو عافترلا اعبت تادنسلاو مهسلأا ءارشو عيب للاخ نم ةيلالدا قارولأا في رامثتسلاا رشابم تَغ رامثتسلااب ةلالحا هذى في رامثتسلاا . ب . ةيبنجأ كونب نع ةرابع يىو ةيجرالخا تلاماعلدا في طيسولا رودب كونبلا موقت ذإ ةيجرالخا ةراجتلا ليوبس نوناقلل اقفو ةيبنجلأا تلامعلا ءارشو عيب تايلمعب اضيأ كونبلا موقت امك ةمظتنم ةفصب اهعم لماعتت . ج . اهيلع ةبوحسلدا تاكيشلا فرصو ةصاقلدا ةفرغ قيرط نع ةيللمحا تاكيشلا ليلبر د . ةلعاسلدا تاكرشلا تادنسو مهسأ رادصإ في ةلعاسلدا . ه . ءلامعلا باسلح ةيلالدا قارولأا عيبو ءارش . و . ءلامعلا لحاصل ةيراجتلا قارولأا ليصبر . ز . ةينامتئلاا تاقاطبلا تامدخ . ح . لرلآا فارصلا ةقاطب تامدخ . ط . متهارخدم لوبقو مهنيب تاباسلحا ةيوستو ءلامعلل ةيصخش نئازخ تَجأتك ىرخلأا تامدلخا ضعب نًدقت تيلا ةتَثكلا تامدلخا نم اىتَغو ءلامعلا ةمدلخ تاعورشملل ةيداصتقلاا ىو دلجا تاساردب مايقلاو ةلماشلا كونبلا ةلحرم في كونبلا تلخدأ . 20 حلاف نسح تٍيسلحا ديؤم، دبع ةرادإ،نابضرلا كونبلا ةيراجتلا – لخدم يمك يجيتاتًساو رصاعم -راد، لئاو رشنلل ،ندرلأا،نامع،عيزوتلاو 2000 ، ص ص 34 -35