دور الخزينة في الرقابة على الصفقات العمومية

ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻘﻔﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻲﻓ ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا رود طاﻮﻏﻷا ﺔﯾﻻو ﺔﻨﯾﺰﺧ ﺔﻟﺎﺣ -

-

ﺔﻨﯾﺰﺨﻠﻟ

أ ﻢﺳﺎﻘﻠﺑ. ﺢﺗﺎﻓﻮﺑ ﺶﺘﻔﻣ ﻲﺴﯿﺋر ﺔﻨﯾﺰﺨﻠﻟ

، طاﻮﻏﻷاﺔﯾﻻوﺔﻨﯾﺰﺧ

دﯾﮭﻣﺗ ﻲﻟﺎﻣﻟا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟا زرﺑأ دﺣأ ﺔﻟودﻟا ﺔﻧﯾزﺧ رﺑﺗﻌﺗ

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تادارﯾﻹا لﯾﺻﺣﺗو تﺎﻘﻔﻧﻟا ﻊﻓد ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا ،

هذﮭﻟ ﺎﻣﻛ

ءاوﺳ تﺎﻘﻔﻧﻟا لﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻗر ﺔطﻠﺳ ةرﯾﺧﻷا وأ رﯾﯾﺳﺗﻟا تﺎﻘﻔﻧﺑ تﻘﻠﻌﺗ

صﺣﻔﻟا لﻼﺧ نﻣ اذھو ،ﺎﮭﻟ ﻊﻓد ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺔﯾأ ذﯾﻔﻧﺗ لﺑﻗ رﺎﻣﺛﺗﺳﻹا وأ زﯾﮭﺟﺗﻟا ﺔﯾﺗوﺑﺛﻟا وأ ﺔﯾرﯾرﺑﺗﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟا لﻛﻟ لﻣﺎﺷﻟاو ﻖﯾﻗدﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ نﻣ رﯾﺑﻛﻟا زﯾﺣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﺧﺄﺗو.

ﺣ ﺔﻟودﻟا ﺔﻧﯾزﺧ ﻰﻠﻋ رﺛأ نﻣ ﺎﮭﻟ ﺎﻣﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىوﺗﺳﻣ رﺧﺳﺗ ثﯾ

ﺔﯾﻠﻣﻋ يأ لﺑﻗ تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻹا لﻛﻟ صﺣﻔﻟ ﺔﻣﮭﻣﻟا هذﮭﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﺣﻠﺻﻣ ةرﯾﺧﻷا هذھ ﺎﻣ ﻊﻣ ﺎﮭﺗﻧرﺎﻘﻣو ةرﯾﺧﻷا هذھ ﻰﻠﻋ أرطﺗ دﻗ تﻼﯾدﻌﺗ ﺔﯾأ نﻣ دﻛﺄﺗﻟاو ﻊﻓد اذھ دوﻧﺑ لﻛ ﻊﻣ ﺔﻣﺎﺗﻟا ﺔﻘﺑﺎطﻣﻟا نﻣ دﻛﺄﺗﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ﮫﻧﻣﺿﺗ ءﺎﻧﺛﺗﺳإ نود رﯾﺧﻷا ،

ذھ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻧدرأ اذﮭﻟ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻗروﻟا ه

تﺎﻘﻔﺻﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻣ صوﺻﺧﻟا ﮫﺟو ﻰﻠﻋو ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﮭﻟا هذھ رود مھأو ﺎﮭﻠﺣارﻣ زرﺑأ رﻛذو ﺎﮭﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﻣزﻠﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد لﻼﺧ نﻣ اذھو ﺎﮭﻧﻣ دﻛﺄﺗﻟا بﺟاوﻟا نﻣ ﻲﺗﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﺣﻠﺻﻣ ىوﺗﺳﻣ طاوﻏﻷا ﺔﯾﻻو ﺔﻧﯾزﺧﺑ ﺔﯾﻣوﻣ

. :ﻲﻟﺎﺗﻟا لاؤﺳﻟا حرط نﻛﻣﯾ ﻖﺑﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻧﯾزﺧﻟا رود وھ ﺎﻣ

؟ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻗروﻟا مﯾﺳﻘﺗﺑ ﺎﻧﻣﻗ ﻖﺑﺎﺳﻟا لؤﺎﺳﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟو.

ﻲﺗﻵﺎﻛ نﯾروﺣﻣ لوﻷا روﺣﻣﻟا: :

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ لﺧدﻣ

.1 ﺔﻘﻔﺻﻟا موﮭﻔﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا

.2 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا فﯾﻧﺻﺗ

.3 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مارﺑﻹ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﺣارﻣﻟا مھأ

.4 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺎﻛﺷأ

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗر 1.4 )

ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا

( ﺔﯾﺋﻻوﻟا" ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﺔﺑﺎﻗر 2.4 ) "

ﺔﺑﺎﻗرﻟا

ﺔﯾﺎﺻوﻟا ﺔﺑﺎﻗر3.4

ﻲﻧﺎﺛﻟا روﺣﻣﻟا :

ا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟ

) طاوﻏﻷا ﺔﯾﻻو ﺔﻧﯾزﺧ ﺔﻟﺎﺣ

( .1

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻠﻛﺷﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا .2 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا

ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻷا 1.2 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا داوﻣ وأ دوﻧﺑ 2.2

.3 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ءﺎﻧﺛأ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗر

.4 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺔﻠﺻﻟا تاذ لﻛﺎﺷﻣﻟا مھأ

لوﻷا روﺣﻣﻟا :

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ لﺧدﻣ

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا موﮭﻔﻣ ﻰﻟإ روﺣﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ةرﺎﺷﻹا لوﺎﺣﻧﺳ ﺎﮭﯾﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺎﻛﺷأ مھأو ﺎﮭﻣارﺑﻹ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﺣارﻣﻟا مھأ ﻰﻟإ ﻻوﺻو . نﯾﺑ بوﺗﻛﻣ دﻘﻋ ﻲھ ﺔﻘﻔﺻﻟا :ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا موﮭﻔﻣ .1

رﺛﻛأ وأ نﯾﻓرط

ّمﺗ ﺎﻣ ذﯾﻔﻧﺗﺑ فارطﻷا ﮫﯾﻓ مزﺗﻠﯾ وﮭﻓ نﯾدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﻌﯾرﺷ دﻘﻌﻟاو ﮫﯾﻠﻋ قﺎﻔﺗﻹا

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا فارطﻷا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا مﻛﺣﯾ يذﻟا نوﻧﺎﻘﻟا

1) (

،ﮫﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا موﮭﻔﻣ ﻲﻓ ﺔﺑوﺗﻛﻣ دوﻘﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺷﻷا زﺎﺟﻧإ دﺻﻗ موﺳرﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا طورﺷﻟا ﻖﻓو مرﺑﺗ لﺎﻐ ⁽²⁾ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا بﺎﺳﺣﻟ ،تﺎﺳاردﻟاو تﺎﻣدﺧﻟاو مزاوﻠﻟا ءﺎﻧﺗﻗإو ﺔﻘﻔﺻﻟا نﯾﺑ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﺎﮭﻣرﺑﺗ ﻲﺗﻟا دوﻘﻌﻟا فﻧﺻﺗو

ﻲﻟﺎﺗﻟا لودﺟﻟا ﻲﻓ نﯾﺑﻣ وھ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻹاو

3)

:(

مرﺑﻣﻟا دﻘﻌﻟا ﺔﻌ ﺑط ﺔﻘﻔﺻ

ﺔ ﻗﺎﻔﺗإ

زﺎﺟﻧإ نﻣ رﺛﻛأ

8 رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾﻼﻣ نﻣ ﻞﻗأ

8 ﻼﻣ رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾ

تﺎﺳارد نﻣ رﺛﻛأ

4 رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾﻼﻣ نﻣ ﻞﻗأ

4 رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾﻼﻣ

تﺎﻣدﺧ نﻣ رﺛﻛأ

4 رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾﻼﻣ نﻣ ﻞﻗأ

4 رﺋازﺟ رﺎﻧﯾد نﯾﯾﻼﻣ

.2 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا فﯾﻧﺻﺗ

ﻰﻟإ ﺎﮭﻋوﺿوﻣ بﺳﺣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا فﻧﺻﺗ:

4)

:(

- تادﯾروﺗﻟا ﺔﻘﻔﺻ

: ﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ فدﮭﺗو تادﻌﻣﻟا لﺛﻣ ﺔﻟوﻘﻧﻣﻟا داو

. :زﺎﺟﻧﻹا ﺔﻘﻔﺻ-

وأ ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﻐﺷأ زﺎﺟﻧﻹ ﻼﺛﻣ فدﮭﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻲھو

ﺔﻧﺎﯾﺻﻟا

. -

تﺎﻣدﺧ ﺔﻘﻔﺻ

: ﺔﻧﯾﻌﻣ تﺎﻣدﺧ مﯾدﻘﺗ ﺎﮭﻋوﺿوﻣ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻲھو

لﻘﻧﻟا تﺎﻣدﺧ لﺛﻣ .

ﺔﺳاردﻟا تﺎﻘﻔﺻ-

: لﺛﻣ تﺎﺳارد مﯾدﻘﺗ ﺎﮭﻌﺿوﻣ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻲھو

ﯾدﻘﺗﻟاو تﺎططﺧﻣﻟا تار

. ّمھأ.3

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﺣارﻣﻟا

لﻛﺷﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مارﺑإ تاوطﺧ مھأ صﯾﺧﻠﺗ نﻛﻣﯾ:

ﻲﻟاوﻣﻟا :

ردﺻﻣﻟا : ﺛﺣﺎﺑﻟا دادﻋإ نﻣ ﯾ

ﺔﻧﯾزﺧﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا تارﺎطإ ﻊﻣ ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ ﻰﻠﻋ ادﺎﻣﺗﻋا ن

طاوﻏﻷا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا

. ﻼﺧ نﻣ

ﺞﻣارﺑ نﻣ ﺔﯾﻻوﻟا ﺔﺻﺣ ﻲﻟﺎﻣﺟإ نأ نﯾﺑﺗﯾ ﻖﺑﺎﺳﻟا لﻛﺷﻟا ل

مﺗﯾ كﻟذ دﻌﺑو ﻲﻟاوﻟا فارﺷإ تﺣﺗ عﺎطﻘﻟا بﺳﺣ ﺎﮭﻌﯾزوﺗ مﺗﯾ رﺎﻣﺛﺗﺳﻹا موﻘﺗ ﺎھرودﺑ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻧازﯾﻣﻟا ﺔﻌﺑﺎﺗﻣو طﯾطﺧﺗﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ ﻰﻟإ ﺔﺧﺳﻧ لﺎﺳرإ ﻼﺛﻣ عﺎطﻗ لﻛﻟ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا لﯾﺻﻔﺗﺑ )

بﺎﺑﻟا ؛ﻲﻋرﻔﻟا عﺎطﻘﻟا ؛عﺎطﻘﻟا ..

ﺦﻟإ

( ﺳﺗﺑ دﺻﻘﯾو

لﺛﻣ ﺎﮭﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻛ يوﺗﺣﺗ ﺔﻗﺎطﺑ دادﻋإ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﯾﺟ

) مﻗر ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ؛ ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟا ناوﻧﻋ ؛ﮫﯾﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ يذﻟا

ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا

؛

ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻎﻠﺑﻣ

؛ ...

ﺦﻟإ

.( :نﻣ لﻛ ﻰﻟإ ﺔﺧﺳﻧ لﺎﺳرﻟإ مﺗﯾ كﻟذ دﻌﺑو

؛ﻲﻟاوﻟا-

؛ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا- -

؛ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا نﯾﻣأ - نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا ءاردﻣﻟا .

ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا

ﻲﻟاوﻟا

بﻗارﻣﻟا

ﻲﻟﺎﻣﻟا

ﺔ ﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ

"

ﺔ ﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا

"

ﺔ رﯾدﻣ طﺧﺗﻟا

ﺔﻌ ﺎﺗﻣو ﺔ ﻧازﯾﻣﻟا ﺔﻧ زﺧﻟا

ﻣوﻣﻌﻟا ﺔ

ﺔﻠﺣرﻣﻟا هذھ دﻌﺑو مھأ زارﺑإ لوﺎﺣﻧﺳ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا مارﺑإ مﺗﯾ

ﺎﮭﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا تاذ فارطﻷاو ﺎﮭﻠﺣارﻣ

: 

ﺔﮭﺟوﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا فرط نﻣ طورﺷﻟا رﺗﻓد نﻣ ﺔﺧﺳﻧ مﯾدﻘﺗ رﺗﻓد ﻊﻣ ﮫﺗﻘﺑﺎطﻣو ﮫﺗﺳارد دﻌﺑ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟ دوﺟو مدﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ نﯾﻧاوﻘﻟاو ﺔﯾرادﻹا طورﺷﻟا يأ .ﮫﯾﻠﻋ رﯾﺷﺄﺗﻟاو رﯾﺧﻷا اذھ لوﺑﻗ ّمﺗﯾ ضرﺎﻌﺗ ﺔﻧﺟﻟ فرط نﻣ دﻌﻣﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓد لوﺑﻗ دﻌﺑ 

تﺎﻘﻔﺻﻟا

ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ

ﺔﻧﺟﻠﻟا فرط نﻣ ﮫﯾﻠﻋ رﺷؤﻣﻟاو ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا

ﺔﯾﺋﻻوﻟا

تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ

ةددﺣﻣﻟا تﺎﯾﻔﯾﻛﻟاو طورﺷﻟا بﺳﺣ ﺔﺻﻗﺎﻧﻣﻟا نﻋ نﻼﻋﻹا مﺗﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓد عوﺿوﻣ نﻣﺿ

. لﺎﺳرإ 

فرط نﻣ طورﺷﻟا رﺗﻓدﻟ ﺎﻘﺑط ﺎھرﺎﯾﺗﺧإ مﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا عورﺷﻣ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ مارﺗﺣإ ىدﻣ ﺔﺑﻗارﻣﺑ ةرﯾﺧﻷا هذھ موﻘﺗ ثﯾﺣﺑ .

ﻲﻓ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تاءارﺟﻺﻟ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧإ

ﮫﯾﻠﻋ قدﺎﺻﻣﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓد ﻊﻣ ﮫﺗﻘﺑﺎطﻣو ﺔﻘﻔﺻﻟا نﻣ دﯾﻔﺗﺳﻣﻟا دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺎﻘﺑﺎﺳ

. 

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ةرﯾﺷﺄﺗ دوﺟو نﻣ ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ ﻰﻠﻋ عﻼطﻹا ةرورﺿ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻘﻔﺻﻟا ﺔﮭﺟاو ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺧﯾرﺎﺗو ﺻﻣﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا نوﻣﺿﻣ ﻊﻣ ﮫﺗﻘﺑﺎطﻣو ةرﯾﺧﻷا هذھ ررﻘﻣ ىوﺗﺣﻣ قدﺎ ،دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا مﺳإ ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑط ،ﺔﺻﺣﻟا مﻗرﺑ ﻖﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ ةرﯾﺷﺄﺗﻟاو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﺢﻧﻣ ﺦﯾرﺎﺗ ،ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ ...

مﺗﯾ كﻟذ دﻌﺑ ،ﺦﻟإ رﯾﺷﺄﺗﻟا

مازﺗﻟﻹا ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ حوﻧﻣﻣﻟا دﺎﻣﺗﻋﻹا ﺔﯾﺎﻔﻛو دوﺟو نﻣ دﻛﺄﺗﻟا دﻌﺑ

ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا هذﮭﻟ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﺔﺻﺻﺧﻣﻟاو ،

ّمﺗﯾو ﺔﺧﺳﻧﻟا عﺎﺟرإ كﻟذ دﻌﺑ قدﺎﺻﻣﻟا

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﻰﻟإ ﺎﮭﯾﻠﻋ

. 

ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ نﻣ ةرﯾﺧﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا رود ﻲﺗﺄﯾ ﻰﻠﻋ بﺟوﺗﯾ ﺎﻧھو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﻧﻟا دﯾدﺳﺗ ﺔﻠﺣرﻣ ﻲھو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﯾرﺎﺳ ﺔﻣظﻧﻷاو نﯾﻧاوﻘﻟا مارﺗﺣإ ىدﻣ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺧآ ﻰﻟإ ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا نﻣ ﺎﻗﻼطﻧإ لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﻘﻔﻧﻟا جورﺧ ﻲھو ﺔﻠﺣرﻣ ر

ﺎﻘﺣﻻ ﮫﻟ قرطﺗﻟا مﺗﯾﺳ ﺎﻣ اذھو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . :ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺎﻛﺷأ.4

ﺔﺑﺎﻗر ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺎﻛﺷأ مھأ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﺋﺎﺻو و ﺔﯾﺟرﺎﺧو ﺔﯾﻠﺧاد

5) (

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗر 1.4 ) :

ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا (

ﺔﺑﺎﻗرﻟا سرﺎﻣﺗ :

ﻖﻓو ﺔﯾﻠﺧادﻟا

ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺎﮭﻧﯾﻧاوﻗو ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﺗ ﻲﺗﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣﻷﺎﺑ سﺎﺳﻣﻟا نود .

نأ بﺟﯾو

ﺔﻣﮭﻣ ىوﺗﺣﻣ صوﺻﺧﻟا ﮫﺟو ﻰﻠﻋو ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا هذﮭﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا تﺎﯾﻔﯾﻛﻟا نﯾﺑﺗ ﻠﻣﻋ ﻖﺳﺎﻧﺗﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تاءارﺟﻹاو ﺔﯾﺑﺎﻗر ﺔﺋﯾھ لﻛ ﺎﮭﺗﯾﻟﺎﻌﻓو ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾ

6) (

ﺔﯾﻠﺑﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟﺎﺑ فﻠﻛﺗ تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﻧﺟﻟ ،ةدﻗﺎﻌﺗﻣ ﺔﺣﻠﺻﻣ لﻛ ىدﻟ ثدﺣﺗ صﺎﺻﺗﺧﻹا تﺎﯾوﺗﺳﻣ دودﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ

7) (

ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﻧﺳ لﻛ ﺔﯾادﺑ ﻲﻓ دﻌﺗ نأ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ

8)

:(

ءﺎﻣﺳأ اذﻛو ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﻧﺳﻟا لﻼﺧ ﺔﻣرﺑﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا لﻛﺑ ﺔﻣﺋﺎﻗ  ا

؛ةدﯾﻔﺗﺳﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا تﺎﻌﻣﺟﺗ وأ تﺎﺳﺳؤﻣﻟ ﺔﻧﺳﻟا لﻼﺧ ﺎﮭﯾﻓ قﻼطﻧﻹا نﯾﻌﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻠﻟ يرﯾدﻘﺗﻟا ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟا  سﻔﻧ ءﺎﻧﺛأ كﻟذ رﻣﻷا ﻰﺿﺗﻗإ اذإ لدﻌﯾ نأ نﻛﻣﯾ يذﻟا ،ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا

؛ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﻧﺳﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةرﺷﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﯾرﺎﺑﺟإ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا رﺷﻧﺗ نأ بﺟﯾو

ﻌﺗﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟ و ﻲﻣوﻣﻌﻟا لﻣﺎ

/ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻠﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻲﻓ وأ

. :ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا طﺎﻘﻧﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺣارﻣ مھأ صﺧﻠﺗﺗ ﺔﻓرظﻷا ﺢﺗﻓ ﺔﻧﺟﻟ 

: 

ﻲﻟﺎﺗﻟا ﺔﺑﻗارﻣﺑ ﺔﻓرظﻷا ﺢﺗﻓ ﺔﻧﺟﻟ لﻔﻛﺗﺗ

9)

:(

ﻖﺋﺎﺛوﻟا مارﺗﺣإ ىدﻣو ﺎﮭﺑ صﺎﺧﻟا لﺟﺳﻟا ﻰﻠﻋ ضورﻌﻟا لﯾﺟﺳﺗ ﺔﺣﺻ  ﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا بﺳﺣ ﺔﺑوﻠطﻣﻟا

؛لﻣﻌﻟا ﮫﺑ يرﺎ

ﻊﻣ مﮭﺿورﻋ ﺔﻓرظأ لوﺻو ﺦﯾرﺎﺗ بﯾﺗرﺗ بﺳﺣ نﯾدﮭﻌﺗﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ دﻌﺗ 

؛ﺔﻠﻣﺗﺣﻣﻟا تﺎﺿﯾﻔﺧﺗﻟاو تﺎﺣرﺗﻘﻣﻟا ﻎﻟﺎﺑﻣو ىوﺗﺣﻣ ﺢﯾﺿوﺗ

؛ضرﻋ لﻛ ﺎﮭﻧﻣ نوﻛﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟا لﻛﻟ ﻼﺻﻔﻣ ﺎﻔﺻو دﻌﺗ  ءﺎﺿﻋأ ﻊﯾﻣﺟ ﮫﯾﻠﻋ ﻊﻗوﯾ يذﻟا ﺔﺳﻠﺟﻟا دﺎﻘﻌﻧإ ءﺎﻧﺛأ رﺿﺣﻣﻟا رﯾرﺣﺗ  بﺟﯾ يذﻟاو نﯾرﺿﺎﺣﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا

؛ﺔﻠﻣﺗﺣﻣﻟا تﺎظﻔﺣﺗﻟا نﻣﺿﺗﯾ نأ

ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا مﮭﺿورﻋ لﺎﻣﻛﺗﺳإ ﻰﻟإ ،ﺎﯾﺑﺎﺗﻛ ،ءﺎﺿﺗﻗﻹا دﻧﻋ نﯾدﮭﻌﺗﻣﻟا ةوﻋد  هﺎﺻﻗأ لﺟأ ﻲﻓ ﺔﺑوﻠطﻣﻟا ﺔﺻﻗﺎﻧﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟﺎﺑ مﺎﯾأ 10

ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ىودﺟ مدﻌﺑ ارﺿﺣﻣ ءﺎﺿﺗﻗﻹا دﻧﻋ ﺔﻓرظﻷا ﺢﺗﻓ ﺔﻧﺟﻟ ررﺣﺗ. ﻲﻓ وأ دﺣاو ضرﻋ مﻼﺗﺳإ مﺗﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ،نورﺿﺎﺣﻟا ءﺎﺿﻋﻷا ﮫﻌﻗوﯾ ﺔﻟﺎﺣ

ضرﻋ يأ مﻼﺗﺳإ مدﻋ .

ضورﻌﻟا مﯾﯾﻘﺗ ﺔﻧﺟﻟ  :

ﺔﻧﺟﻟ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﺔﻓرظﻷا ﺢﺗﻓ ﺔﺟﻟ صﺎﺻﺗﺧﻹ ﺎﻓﻼﺧ

نﯾﺗﻠﺣرﻣ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﻧﻘﺗو ﺔﯾﻧﻓ ﺔﻌﺳاو تﺎﯾﺣﻼﺻﺑ ضورﻌﻟا مﯾﯾﻘﺗ

)ﺎﻣھ

10

:(

ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا  :

ضورﻌﻠﻟ ﻲﻧﻘﺗﻟا مﯾﯾﻘﺗﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ عوﺿوﻣﻟ ﺔﻘﺑﺎطﻣﻟا رﯾﻏ ضورﻌﻟا ءﺎﺻﻗﺈﺑ ﺔﻧﺟﻠﻟا هذھ موﻘﺗ 

ﻣﻟو ﺔﻘﻔﺻﻟا

؛طورﺷﻟا رﺗﻓد ىوﺗﺣ

ﺔﯾﺟﮭﻧﻣﻟاو رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ضورﻌﻟا لﯾﻠﺣﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ 

؛طورﺷﻟا رﺗﻓد ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا ءﺎﺻﻗإ ﻊﻣ ضورﻌﻠﻟ ﻲﻧﻘﺗﻟا بﯾﺗرﺗﻟﺎﺑ ﻰﻟوأ ﺔﻠﺣرﻣ ﻲﻓ موﻘﺗ  ﺔﻣزﻼﻟا ﺎﯾﻧدﻟا ﺔﻣﻼﻌﻟا ﻰﻠﻋ لﺻﺣﺗﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا ضورﻌﻟا

؛طورﺷﻟا رﺗﻓد ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا

ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا  :

ﺗﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ نﯾذﻟا نﯾدﮭﻌﺗﻣﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ضورﻌﻠﻟ ﻲﻟﺎﻣﻟا مﯾﯾﻘ

ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ مھؤﺎﻘﺗﻧإ مﺗ ّمﺗﯾ ا ﺎﻣإو ،ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻣدﺧﻟﺎﺑ رﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ اذإ ﺎﻧﻣﺛ لﻗﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧ

ﺎﺳﺎﺳأ ﺎﻣﺋﺎﻗ رﺎﯾﺗﺧﻹا نﺎﻛ اذإ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ضرﻋ نﺳﺣأ تﺎﻣدﺧﻠﻟ ﻲﻧﻘﺗﻟا بﻧﺎﺟﻟا ﻰﻠﻋ ،

ﻣﻠﻟ ﻲﻟﺎﻣﻟا ضرﻌﻟا نﺎﻛ اذإو يدﺎﺻﺗﻗﻹا لﻣﺎﻌﺗ

ّﻧﺈﻓ ،يدﺎﻋ رﯾﻏ لﻛﺷﺑ ﺎﺿﻔﺧﻧﻣ ودﺑﯾ ،ﺎﺗﻗؤﻣ رﺎﺗﺧﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻠﻟ نﻛﻣﯾ ﮫ

دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ ﺎﯾﺑﺎﺗﻛ بﻠط مﯾدﻘﺗ دﻌﺑ لﻠﻌﻣ رارﻘﺑ ضرﻌﻟا ضﻓر دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﻣﺋﻼﻣ ﺎھارﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺣﯾﺿوﺗﻟا نﻣﺿﺗﯾ . " ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﺔﺑﺎﻗر 2.4 ﺔﯾﺋﻻوﻟا

) :"

ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا (

ءﺎﺟ ﺎﻣ بﺳﺣ :

مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا ﮫﺑ :

-10

ةدﺎﻣﻟا 236

" 136

ﺎﮭﻣرﺑﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا

نﯾﺳﻣﺧ قوﻔﯾ وأ ﺎﮭﻐﻠﺑﻣ يوﺎﺳﯾ ﻲﺗﻟاو ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﯾدﻠﺑﻟا رﺎﻧﯾد نوﯾﻠﻣ )

50.000.000

جد ( ءﺎﻧﺗﻗإ وأ لﺎﻐﺷﻷا زﺎﺟﻧإ تﺎﻘﻔﺻﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ

رﺎﻧﯾد نوﯾﻠﻣ ﺔﺋﺎﻣ ﺔﺗﺳ نﻋ لﻘﯾو مزاوﻠﻟا )

600.000.000

جد

( نورﺷﻋو ،ﻲﻟاوﺗﻟا ﻰﻠﻋ (جد150.000.000)و رﺎﻧﯾد نوﯾﻠﻣ

)

20.000.000

جد ( ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ نﻣ لﻗأو تﺎﻣدﺧﻟا وأ ﺔﺳاردﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟ

ﺔﺋﺎﻣ

رﺎﻧﯾد نوﯾﻠﻣ )

100.000.000

جد

( ّلﻛﻓ ؛ﮫﯾﻠﻋو ﺔﻘﻔﺻ مارﺑإ بﻠطﺗﯾ ﺎﻔﻧآ ﺔﻧﯾﺑﻣﻟا ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا قوﻔﯾ بﻠط وأ دﻘﻋ

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ فرط نﻣ ﺔﺑﺎﻗر ﺎﮭﯾﻠﻋ سرﺎﻣﺗ

. ر لﺛﻣﺗﺗو

ﻖﻘﺣﺗﻟا ﻲﻓ ﻲﻣوﻛﺣﻟا لﻣﻌﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﺑﺎﻗ

مﯾظﻧﺗﻟاو ﻊﯾرﺷﺗﻠﻟ ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺿورﻌﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻘﺑﺎطﻣ نﻣ مازﺗﻟإ ﺔﻘﺑﺎطﻣ نﻣ ﻖﻘﺣﺗﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻣرﺗو ﺎﻣﮭﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ﺔﯾﻣﺎظﻧ ﺔﯾﻔﯾﻛﺑ ﺞﻣرﺑﻣﻟا لﻣﻌﻠﻟ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا

11)

.(

ﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﺔﺑﺎﻗر صﺧﻠﺗﺗو طﺎﻘﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘ

ﺔﯾﺗﻵا

: 

تﺎﻘﻔﺻﻟا نﺎﺟﻟ ﺔﺳاردﻟ تﺎﺻﻗﺎﻧﻣﻟا طورﺷ رﺗﺎﻓد ﻊﯾرﺎﺷﻣ ﻊﺿﺧﺗ

؛عورﺷﻣﻠﻟ يرادﻹا رﯾردﻘﺗﻟا بﺳﺣ ﺔﺻﻗﺎﻧﻣﻟا نﻼﻋإ لﺑﻗ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا نﯾﻌﺑرأو ﺔﺳﻣﺧ لﺟأ ﻲﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﺔﺳارد يدؤﺗ  )

(45

ررﻘﻣ رودﺻ ﻰﻟإ ،ﺎﻣوﯾ )

ةرﯾﺷﺄﺗ ( ﺔﺛﻼﺛﻟ ﺔﺣﻟﺎﺻ نوﻛﺗ )

(03 رﮭﺷأ

إ رﺗﺎﻓد ﺔﺳارد ضرﻌﺗ لﺟﻷا اذھ ﻰﺿﻘﻧإ اذإو ،ﺎﮭﻌﯾﻗوﺗ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ ءادﺗﺑ

ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﻰﻠﻋ دﯾدﺟ نﻣ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا طورﺷﻟا

. 

ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ةرﯾﺷﺄﺗ نﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﻰﻔﻌﺗ و ررﻛﺗﻣﻟا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ تﺎﯾﻠﻣﻌﻠﻟ /

ﺎﮭﯾﻓ عرﺷﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا سﻔﻧ نﻣ وأ

ﻧ طورﺷ رﺗﻓد سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﮫﯾﻠﻋ قدﺎﺻﻣ ﻲﺟذو

. :نﻣ ﺔﯾﺋﻻوﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ لﻛﺷﺗﺗو

؛ﺎﺳﯾﺋر ﮫﻠﺛﻣﻣ وأ ﻲﻟاوﻟا  ﺔﺛﻼﺛ  ) (03

؛ﻲﺋﻻوﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا نﻋ نﯾﻠﺛﻣﻣ

نﯾﻠﺛﻣﻣ  ا

نﯾﻧﺛ ) (02 ﺔﯾﻟﺎﻣﻟﺎﺑ فﻠﻛﻣﻟا رﯾزوﻟا نﻋ

"

ﺔﯾﻧازﯾﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣ

) ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا (

ﺔﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣو )

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا نﯾﻣأ

"(

؛ ؛ﺔﯾﻻوﻟﺎﺑ مﯾﻠﻗﻹا ﺔﺋﯾﮭﺗو طﯾطﺧﺗﻟا رﯾدﻣ 

؛ﺔﯾﻻوﻠﻟ يرﻟا رﯾدﻣ 

؛ﺔﯾﻻوﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا لﺎﻐﺷﻷا رﯾدﻣ 

؛ﺔﯾﻻوﻠﻟ ةرﺎﺟﺗﻟا رﯾدﻣ 

؛ﺔﯾﻻوﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تازﯾﮭﺟﺗﻟاو نﻛﺳﻟا رﯾدﻣ  ﺔﯾﻻوﻠﻟ ﺔﻣدﺧﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا رﯾدﻣ 

. :ﺔﯾﺎﺻوﻟا ﺔﺑﺎﻗر 3.4

ﺔﯾﺻوﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺎﮭﺳرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺎﺻوﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﯾﺎﻏ لﺛﻣﺗ

ﺗﻟا ﻲﻓ فادھﻷ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﺎﮭﻣرﺑﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻘﺑﺎطﻣ نﻣ ﻖﻘﺣ ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ ﻲھ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا نوﻛ نﻣ دﻛﺄﺗﻟاو ،دﺎﺻﺗﻗﻹاو ﺔﯾﻟﺎﻌﻔﻟا

عﺎطﻘﻠﻟ ﺔﻣوﺳرﻣﻟا تﺎﯾﻘﺑﺳﻻاو ﺞﻣارﺑﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﻼﻌﻓ لﺧدﺗ

12) (

ﺎﯾﻣﯾﯾﻘﺗ ارﯾرﻘﺗ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا دﻌﺗ ،عورﺷﻣﻠﻟ ﻲﺋﺎﮭﻧﻟا مﯾﻠﺳﺗﻟا دﻧﻋو إ ﺔﻓورظ نﻋ ﺎﻘﺑﺳﻣ رطﺳﻣﻟا فدﮭﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﯾﻟﺎﻣﺟﻹا ﮫﺗﻔﻠﻛو هزﺎﺟﻧ

. لﺳرﯾو

ﻲﻧﻌﻣﻟا يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﯾﺋر وأ ﻲﻟاوﻟا وأ رﯾزوﻟا ﻰﻟإ رﯾرﻘﺗﻟا اذھ . ) ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا :ﻲﻧﺎﺛﻟا روﺣﻣﻟا ﺔﯾﻻو ﺔﻧﯾزﺧ ﺔﻟﺎﺣ

طاوﻏﻷا

ّمھأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا روﺣﻣﻟا اذھ ﻲﻓ لوﺎﺣﻧﺳ(

ﻟا ّمﺗﯾ ﻲﺗﻟا لﺣارﻣﻟا وأ طﺎﻘﻧ

ﻎﻠﺑﻣ يأ دﯾدﺳﺗﺑ مﺎﯾﻘﻟا لﺑﻗ ﺔﯾﻣوﻣﻋ ﺔﻘﻔﺻ يأ ذﯾﻔﻧﺗ ﺔﺑﺎﻗر دﻧﻋ ﺎھدﻧﻋ فوﻗوﻟا ﺎﮭﻟ .

ىدﻟ ﺔﻘﻔﺻﻟا فﻠﻣ عادﯾإ مﺗﯾ ﻲﻠﻣﻌﻟا ﻊﻗاوﻟا ﻲﻓ ﮫﻧأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو ﻰﻟوﻷا لﺎﻐﺷﻷا ﺔﯾﻌﺿو مﯾدﻘﺗ دﻧﻋ نوﻛﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا . :ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻠﻛﺷﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا.1

عوﺿوﻣ ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ ءدﺑﻟا لﺑﻗ ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺎﻗرﻟا هذھ مﺗﺗ ثﺣﺑ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا طﺎﻘﻧﻟا ﻰﻠﻋ رﯾﺧﻷا هذھ زﻛرﺗو ﺔﻘﻔﺻﻟا

: 

ﺔﻘﻔﺻﻟا عادﯾإ ﻖﺑﺳﺗ ﻲﺗﻟا تارﯾﺷﺄﺗﻟاو تﺎﻗدﺎﺻﻣﻟا لﻛ دوﺟو نﻣ دﻛﺄﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا صوﺻﺧﻟا ﮫﺟو ﻰﻠﻋ لﺛﻣﺗﺗو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ

ﻲﻓ :  ﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﺔﻗدﺎﺻﻣ ﺔﯾﻣو

"

ﺔﯾﻻوﻟا ﺔﺟﻠﻟا "

ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ لﺛﻣﺗ ﻲﺗﻟاو

،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣﻟ ﺔﯾﻠﺑﻗ ﺔﯾﺟرﺎﺧ ﺔﺑﺎﻗر

"

ﻰﻠﻋ رﯾﺷﺄﺗﻟا

ةرﯾﺧﻷا هذھ ﻊﻣ قوﻓرﻣﻟا ررﻘﻣﻟا ىذﻛو ﺔﻘﻔﺻﻟا

"؛

ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻠﺑﻗ ﺔﺑﺎﻗر كﻟذﻛ ةرﯾﺧﻷا هذھ لﺛﻣﺗو ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا ةرﯾﺷﺄﺗ 

ﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا ةرﯾﺷﺄﺗ رﺻﺗﻘﺗو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔ .1992/11/¹⁴ ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا414-92 :مﻗر موﺳرﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط ،طﻘﻓ ّنأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا دﺟﺗو لﻛ ﺔﻘﺑﺎطﻣ نﻣ دﻛﺄﺗﯾ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا

لﺛﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا نوﻣﺿﻣ ﻲﻓ ةدراوﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ا

مﻗر ،دھﺎﻌﺗﻣﻟا مﺳ

ﺎﮭﺗﻧرﺎﻘﻣو ،عورﺷﻣﻟا بﺣﺎﺻ ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا نﺎﻛﻣ ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑط ،ﻎﻠﺑﻣﻟا ،ﺔﺻﺣﻟا ﻟ ررﻘﻣ ﻊﻣ نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ﺔﻔﻟﺎﺧﻣ وأ ضرﺎﻌﺗ يأ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟ

ةرﺷﺎﺑﻣ ﺔﻘﻔﺻﻟا ضﻓر مﺗﯾ لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ ﺔﻣظﻧﻷاو .ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىدﻟ عدوﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا فﻠﻣ نوﻣﺿﻣ 

ﺔﻘﻔﺻﻟا فﻠﻣ نﻣﺿﺗﯾو :

ﻖﺋﺎﺛوﻟا نﯾﺗﺧﺳﻧ نﻣ نوﻛﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ عدوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا

: 

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا فﻠﻣ ﻼﻣﺎﻛ

"

لﻼﺧ نﻣ ﮫﻧﻣوﺿﻣﻟ قرطﺗﻟا مﺗﯾﺳ

ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ قرطﺗﻟا نﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ىدﺣﻹ جذوﻣﻧ ﺔﻘﻣﻌﻣﻟا وأ "

بﺳﺣ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا عوﻣﺟﻣ رﯾﺧﻷا اذھ نﻣﺿﺗﯾو

ةدﺎﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ 62

13)

:(

؛ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا فارطﻷﺎﺑ ﻖﯾﻗدﻟا فﯾرﻌﺗﻟا  ﻣﻹ ﺎﻧوﻧﺎﻗ نﯾﻠھؤﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾوھ 

؛مﮭﺗﻔﺻو ﺔﻘﻔﺻﻟا ءﺎﺿ

؛ﺎﻘﯾﻗد ﺎﻔﺻو ﺎﻓوﺻوﻣو اددﺣﻣ ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ 

؛ﺔﻟﺎﺣﻟا بﺳﺣ يرﺋازﺟﻟا رﺎﻧﯾدﻟاو ﺔﺑﻌﺻﻟا ﺔﻠﻣﻌﻟﺎﺑ عزوﻣﻟاو لﯾﺻﻔﺗﻟﺎﺑ ﻎﻠﺑﻣﻟا 

؛دﯾدﺳﺗﻟا طورﺷ 

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ لﺎﺟآ  ءﺎﻓوﻟا لﺣﻣ كﻧﺑﻟا 

"

دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا مﺳﺈﺑ حوﺗﻔﻣﻟا بﺎﺳﺣﻟا مﻗرو رﻘﻣﻟا

"

؛ ؛ﮫﻧﺎﻛﻣو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻊﯾﻗوﺗ ﺦﯾرﺎﺗ 

نﻣ ادﯾﺟ دﻛﺄﺗﯾ نأ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺣرﻣﻟا هذھ ﻲﻓ ثﯾﺣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا نوﻣﺿﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﺳﻔﻧ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا طﺎﻘﻧﻟا

. :مازﺗﻟﻹا ﺔﻗﺎطﺑ 

رﻣﻵا فرط نﻣ دﻌﺗ ﺦﺳﻧ ثﻼﺛ ﻲﻓ مازﺗﻟﻹا ﺔﻗﺎطﺑ مدﻘﺗ

ثﯾﺣﺑ ،ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا فرط نﻣ رﺷؤﺗو فرﺻﻟﺎﺑ : ؛رﻔﺻﻷا نوﻠﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻠﻟ ﺔﺧﺳﻧ 

؛قرزﻷا نوﻠﻟا تاذ ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻠﻟ ﺔﺧﺳﻧ  ضﯾﺑﻷا نوﻠﻟا تاذ فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا ﺎﮭﺑ ظﻔﺗﺣﯾ ﺔﺧﺳﻧ  لﻼﺧ نﻣ مازﺗﻟﻹا ﺔﻗﺎطﺑ ىوﺗﺣﻣ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ ﺎﻧھو. ﻎﻠﺑﻣ اذﻛو ،ﮫﺗﻔﺻو فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا مﺗﺧو ﻊﯾﻗوﺗو ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا ةرﯾﺷﺄﺗ

ﺔﺻﺣﻟا مﻗرو ﺎﮭﺗﻌﯾﺑطو ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا . : لﺎﻐﺷﻷا ﺔﯾﻌﺿو ﺔﻗﺎطﺑ 

ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻛ ةرﯾﺧﻷا هذھ يوﺗﺣﺗ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا جذوﻣﻧﻠﻟ ﺔﻘﺑﺎطﻣ ﻖﺋﺎﺛوﻟا ،ﺎﮭﻐﻠﺑﻣ ،ﺎﮭﺗﻌﯾﺑط ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا مﻗر لﺛﻣ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟﺎﺑ

ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ..

ا ﺦﻟ . تﺎﻗدﺎﺻﻣﻟا دوﺟو نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ نأ بﺟﯾو

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تارﯾﺷﺄﺗﻟاو

: 

عورﺷﻣﻟا بﺣﺎﺻ ءﺎﺿﻣإو ﺔﻗدﺎﺻﻣ

"

ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﺋﯾﮭﻟا

"؛

؛تﺎﺳاردﻟا بﺗﻛﻣ ءﺎﺿﻣإو ﺔﻗدﺎﺻﻣ  دﯾﻔﺗﺳﻣﻟا وأ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ءﺎﺿﻣإو ﺔﻗدﺎﺻﻣ 

. :ةزﺟﻧﻣﻟا لﺎﻐﺷﻷا بﺎﺳﺣ فﺷﻛ 

بﻧﺎﺟﻠﻟ لﻣﺎﻛﻟا لﯾﺻﻔﺗﻟا رﯾﺧﻷا اذھ نﻣﺿﺗﯾ

دﻛﺄﺗﯾ ثﯾﺣﺑ ﺎﮭﻟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻎﻠﺑﻣﻟا اذﻛو ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣﻟ ﻲﻣﻛﻟاو ﻲﻟﺎﻣﻟا او ىودﺣوﻟا رﻌﺳﻟا ﺔﺻﺎﺧ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﺣﺻ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻛﻟ

ﻰﻠﻋ عﻼطﻹا نﻣ فﺷﻛﻟا اذھ دﯾﻔﯾو ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا بﺎﺳﺣ ﺔﺣﺻو ﮫﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻣﻟا ةزﺟﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣﻛﻟا

"

لﺎﻐﺷﻷا مدﻘﺗ "

ﺔﯾﻗﺎﺑﻟا ةدﺻرﻷا اذﻛو

. :OD S ﺔﻣدﺧﻟﺎﺑ رﻣﻷا 

مﻗر لﺛﻣ ﺔﻣﮭﻣﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻛ رﻣﻷا اذھ نﻣﺿﺗﯾو

لﯾﺟﺳﺗﻟا مﻗرو ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑطو ﺔﺻﺣﻟا بﺣﺎﺻ ﺔﻗدﺎﺻﻣ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾو. ﮫﺋﺎﺿﻣإو عورﺷﻣﻟا

ﮫﺗﻔﺻو

"

فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا "

ىرﺧأ ﺔﮭﺟ نﻣ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟاو ﺔﮭﺟ نﻣ

نﯾﺑ مرﺑﻣﻟا قﺎﻔﺗﻹا بﺳﺣ رﻣﻷا اذھ رودﺻ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا مﺗﯾ ﺎﻣﻛ. ﺔﻘﻔﺻﻟا نوﻣﺿﻣ ﻲﻓ دھﺎﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﮭﻟا ،

ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىدﻟ ﮫﻋادﯾإ نﻛﻣﯾ ﻻ يذﻟاو

رﮭﺷ نﻋ لﻘﺗ ةدﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . ﺧﻟﺎﺑ رﻣﻷا مدﻘﯾ :ﺔظﺣﻼﻣ

ﻊﻣ لﺎﻐﺷأ ﺔﯾﻌﺿو لوأ دﻧﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻠﻟ ﺔﻣد

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا فﻠﻣ .

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﻰﻟإ لﺳرﻣﻟا ضرﻌﻟا رﯾرﻘﺗ 

رﯾرﻘﺗ دادﻋإ مﺗﯾ ثﯾﺣ :

ﺔﻧﺟﻟ فرط نﻣ ﮫﯾﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺻﻣﻟا مﺗﺗو ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺋﯾﮭﻟا لﺑﻗ نﻣ ضرﻌﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓدو رﯾﺧﻷا اذھ ﺔﻘﺑﺎطﻣ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا دﻌﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻟا ﺔﻣظﻧﻷاو نﯾﻧاوﻘﻟاو ﺔﯾرادﻹا طورﺷﻟا رﺗﻓد اذﻛو ﺎﻘﺑﺎﺳ ﺎﮭﯾﻠﻋ قدﺎﺻﻣ

لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ . :ﻊﻓدﻟا ﺔﻟاوﺣ 

ظﻔﺗﺣﺗ نﯾﺗﺧﺳﻧ ءﺎﺿﯾﺑو ءﺎﻗرزو ءارﻔﺻ ﺦﺳﻧ ثﻼﺛ ﻲﻓ مدﻘﺗ

تﺎﺑﺛإ ةادﺄﻛ فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻶﻟ لﺳرﺗ ءﺎﻗرزﻟا ﺔﺧﺳﻧﻟاو ﺔﻧﯾزﺧﻟا ﺎﻣﮭﺑ دﻛﺄﺗﯾ ثﯾﺣﺑ لﺎﻐﺷﻷا ﺔﯾﻌﺿو ﻎﻠﺑﻣ ﻲﻟﺎﻣﺟإ ةرﯾﺧﻷا هذھ نﻣﺿﺗﺗ ا ﮫﻟ ضوﻔﻣﻟا وأ ﮫﺗﻔﺻو فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا ﺔﻗدﺎﺻﻣ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟ

ﮫﺗﻔﺻو . مﻗر ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ فرﺣﻷاو مﺎﻗرﻷﺎﺑ ﺔﻟاوﺣﻟا ﻎﻠﺑﻣ اذﻛو

ﺔﺻﺣﻟا مﻗرو ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا عوﻧ هرﻘﻣو ﻲﻛﻧﺑﻟا بﺎﺳﺣﻟا . ّلﻛ ﻲﻓ ةرﯾﺧﻷا هذھ عدوﺗ :ﻊﻓدﻟا ﺔﻗﺎطﺑ 

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﻧﻠﻟ فرﺻ ﺔﯾﻠﻣﻋ

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا

. نﻣﺿﺗﺗ

نأ بﺟﯾ يأ ﺔﻟاوﺣﻟا ﻲﻓ نﻣﺿﺗﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ ةرﯾﺧﻷا هذھ

تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻛ اذﻛو فرﺣﻷاو مﺎﻗرﻷﺎﺑ ﻖﺑﺎطﺗ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ مﻗرﻟا ،ﺔﺻﺣﻟا ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑط ،ناوﻧﻌﻟا ،مﺳﻷا لﺛﻣ دﯾﻔﺗﺳﻣﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا

،ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا مﻗرﻟا ،ﻲﺋﺎﺑﺟﻟا ...

ﺛوﻟا ﻲﻓ ضرﺎﻌﺗ يأ نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو ﺦﻟإ ﺔﻘﻔﺻﻟﺎﺑ ﺔﻘﻓرﻣﻟا ﻖﺋﺎ

رﻣﻵا ﻰﻟإ ﺎﮭﻋﺎﺟرإو ةرﺷﺎﺑﻣ ﺎﮭﺿﻓر مﺗﯾ ةرﯾﺧﻷا هذھ نوﻣﺿﻣو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﺣﯾﺣﺻﺗﻟﺎﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ فرﺻﻟﺎﺑ

. .2

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا

ﺔﯾﺣﺎﻧ نﻣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﺛﻣﺗﺗ :

ىدﻣو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا دوﻧﺑ ﻰﻠﻋ عﻼطﻹا ﻲﻓ ﺔﻘﻣﻌﻣﻟا وأ عوﺿوﻣﻟا ﮭﻘﺑﺎطﺗ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا موﻘﯾ ثﯾﺣ لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ ﺔﻣظﻧﻷاو نﯾﻧاوﻘﻟاو ﺎ داوﻣﻟا ىوﺗﺣﻣو ﺔﺣﻔﺻ رﺧآ ﻰﻟإ ﺔﮭﺟاوﻟا نﻣ ﺎﻗﻼطﻧإ ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ عﻼطﻹﺎﺑ

ةرﯾﺧﻷا هذھ ﻲﻓ ﺔﻧﻣﺿﺗﻣﻟا دوﻧﺑﻟا وأ

. :ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻷا1.2

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﻖﻘﺣﺗﯾ ثﯾﺣﺑ

: ؛ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا 

ﻣﺎﻌﺗﻣﻟا 

؛دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ل

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ 

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا ﺔﻌﯾﺑط 

،ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ 

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا نﺎﻛﻣ 

؛زﺎﺟﻧﻹا ةدﻣ 

لﺎﻐﺷﻷا وأ عورﺷﻣﻟا ﻊﻗوﻣ 

. 2.2

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا داوﻣ وأ دوﻧﺑ

ﻰﻠﻋ عﻼطﻹﺎﺑ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا موﻘﯾ :

ﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻋ ﺔﻘﻔﺻ يأ ﻲﻓ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا دوﻧﺑﻟا عوﻣﺟﻣ لﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﺗﻌﯾﺑط تﻧﺎﻛ ﺎﻣﮭ

رﺻﺣﻟا ﻻ لﺎﺛﻣﻟا

: 

ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﻧوﻛﻣﻟا تادﻧﺗﺳﻣﻟا :

ﻊﻣ ﺔﻘﻓرﻣﻟا تادﻧﺗﺳﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑطو ددﻋ يأ

سﯾﯾﺎﻘﻣﻟا ،ﺔﺻﺎﺧﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓد ،دﮭﻌﺗﻟا ﺔﻟﺎﺳر لﺛﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا

؛ﺔھازﻧﻟﺎﺑ ﺢﯾرﺻﺗﻟا ،ﺔﯾودﺣوﻟا رﺎﻌﺳﻷا لودﺟ ،ﺔﯾﻣﻛﻟاو ﺔﯾرﯾدﻘﺗﻟا ضرﻌﻟا ﺔﯾﺣﻼﺻ لﺎﺟآ  :

ﺎﻘﺑط اذھو طورﺷﻟا رﺗﻓد ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا لﺎﺟﻸﻟ

؛لﺎﻐﺷﻷا قﻼطﻧإ رﻣأ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧإ ﻖﺑﺳﺗ ﻲﺗﻟا ةدﻣﻟا ﻲھو تﺎﻧﯾﻣﺄﺗﻟا  :

،لﺎﻣﻌﻟا نﯾﻣﺄﺗ ﻼﺛﻣ ،طورﺷﻟا رﺗﻓدﻟ ﺎﻘﻓو ةددﺣﻣ نوﻛﺗو

دﺎﺗﻌﻟا ...

؛ﺦﻟإ 

تﺎﯾﻌﺿوﻟا دﯾدﺳﺗ :

دﻧﺑ وأ ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط تﺎﯾﻌﺿوﻟا مﯾدﻘﺗ ةدﻣ دﯾدﺣﺗ مﺗﯾ

ﺗ نأ نﻛﻣﯾ ﻻ ﻲﺗﻟاو ﺔﻘﻔﺻﻟا

؛ﺔﻣدﻘﻣﻟا ﺦﺳﻧﻟا ددﻋ دﯾدﺣﺗ ﻊﻣ رﮭﺷ نﻋ لﻘ

لﺎﻐﺷﻷا مﯾﯾﻘﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ  :

؛ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﻔﺻاوﻣﻟا ططﺧﻣﻟ ﺎﻘﺑط نوﻛﯾ اذھو

ﻲﻓازﺟﻟا ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا  _

دﺟو نإ _

زوﺎﺟﺗﯾ نأ نﻛﻣﯾ ﻻ يذﻟاو 15

نﻣ %

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ ﻲﻟﺎﻣﺟإ نﯾوﻣﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا  دﺟو نإ -

زوﺎﺟﺗﯾ نأ نﻛﻣﯾ ﻻ يذﻟاو - 35

نﻣ %

مﺗﯾو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ ﻲﻓ ﺔﯾﻟوﻷا داوﻣﻟا وأ ﻊﻠﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا اذھ ﺢﻧﻣ

ﺎﮭﻟ نوﻛﺗ نأ طرﺷ ﺎﮭﺗﺎﻘﺣﺗﺳﻣ دﯾدﺳﺗ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ﻰﻠﻋ رﺳﻌﺗ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻧﺟﻟ فرط نﻣ ﺎﮭﺗﻧﯾﺎﻌﻣ دﻌﺑ كﻟذو ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ ﺔﻗﻼﻋ

؛ﺎﮭﺗﺑﺛﯾ رﺿﺣﻣ دادﻋإو ﺔﺻﺎﺧ ﺎھدﺣأ وأ نﻘﯾﺑﺎﺳﻟا نﯾﻘﯾﺑﺳﺗﻟا زوﺎﺟﺗ مدﻋ طرﺷ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو

ﺳﻧ ﺔﺑ 50 ﻎﻠﺑﻣﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ نﺎﻣﺿ ﺔﻟﺎﻔﻛ مﯾدﻘﺗ ﻊﻣ ﺔﻣدﻘﻣﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ نﻣ %

ﺔﺳﻧﺑ نﯾﻘﯾﺑﺳﺗﻟا وأ ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا 100

.%

- تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا :

ﻲﺗﻵﺎﻛ ﻲھو

: " تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿ  ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا ،نﯾوﻣﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﯾﺑﺳﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو

ﻲﻓازﺟﻟا

"؛

ّنأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا دﺟﺗو مﺗﯾ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا هذھ

ﺗﻗإ غوﻠﺑ نﯾﺣ ﻰﻟإ ﺔﻣدﻘﻣ لﺎﻐﺷأ ﺔﯾﻌﺿو لﻛ نﻣ ﺎﯾرﮭﺷ ﺎﮭﻋﺎط 80

نﻣ %

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ

"

تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ عﺎﺟرﺗﺳإ مﺗﯾ نأ بﺟﯾ يأ

دﺣ زوﺎﺟﺗ لﺑﻗ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا 80

عوﻓدﻣﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ نﻣ % لﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ

دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا

"

ّمﺗﯾو ا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ةدﻋﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا عﺎﺟرﺗﺳ :

ّﻧأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو ّمﺗﯾ دﻗ ﮫ

لﻘﯾ وأ قوﻔﯾ دﻗ تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ مﺻﺧ

ﺗ ﺞﺗﺎﻧ نﻋ دﻛﺄﺗﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ نﻛﻟ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﻟدﺎﻌﻣﻟا ﻖﯾﺑط

دﯾدﺳﺗ زوﺎﺟﺗ مدﻋ نﻣ 80

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ نﻣ % .

ذﯾﻔﻧﺗﻟا نﺳﺣ ﺔﻟﺎﻔﻛ -

نﻣ ﺔﻟﺎﻔﻛﻟا هذھ لﺛﻣﺗ :

1 ﻰﻟإ % 5 ﻎﻠﺑﻣ نﻣ %

ﻖﯾﺑطﺗ مﺗﯾ وأ ﺔﻘﻔﺻﻟا ا

عﺎطﺗﻗ 5 تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾﻌﺿو لﻛ ﻲﻓ %

دودﺣ ﻎﻠﺑﺗ ﻻ ﻲﺗﻟا ا

ا نﺎﺟﻠﻟا صﺎﺻﺗﺧ ﺔﯾﻋﺎطﻘﻟاو ﺔﯾﻧطوﻟ

تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ

14) (

نﺳﺣ ﺔﻟﺎﻔﻛ رﻓوﺗ نود ﺔﻘﻔﻧ يأ فرﺻﺑ موﻘﯾ ﻻ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟﺎﻓ ةدﺎﻌﻟا ﻲﻓو ﺎﮭﺗﺣﻧﻣ ﻲﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا فرط نﻣ ةﺎﺿﻣﻣو ةرﺷؤﻣ ذﯾﻔﻧﺗﻟا

ةرورﺿ ﻊﻣ كوﻧﺑﻟا لﺛﻣ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ا

فرط نﻣ رﯾﺧﻷا هذھ دﺎﻣﺗﻋ

يزﻛرﻣﻟا كﻧﺑﻟا .

رورﺿ ﻰﻟإ ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ رﯾﺷﯾ نأ بﺟﯾو عﺎطﺗﻗإ ة

5

% .نﺎﻣﺿ ﺔﻟﺎﻔﻛ ﻰﻟإ تﺎﻋﺎطﺗﻗﻹا ﻲﻟﺎﻣﺟإ لﯾوﺣﺗ ةرورﺿ نﻣﺿﺗﯾ ﺎﻣﻛ ّنأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ةرورﺿ ﻊﻣ ﺔﻟﺎﻔﻛﻟا هذھ

) ذﯾﻔﻧﺗﻟا نﺳﺣ ﺔﻟﺎﻔﻛ (

نأ بﺟﯾ

بﺳﺣ ةرﯾﺧﻷا هذھ ةدﻣ ددﺣﺗو نﺎﻣﺿ ﺔﻟﺎﻔﻛ ﻰﻟإ تﻗؤﻣﻟا مﯾﻠﺳﺗﻟا دﻧﻋ لوﺣﺗ ﺧ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ نﺎﻣﺿﻟا ﺔﻟﺎﻔﻛ رﯾرﺣﺗ مﺗﯾ ثﯾﺣﺑ طورﺷﻟا رﺗﻓد

لﻼ .نﺎﻣﺿﻟا ةرﺗﻓ ءﺎﮭﺗﻧﻹ ﻲﻟاوﻣﻟا رﮭﺷﻟا

ثﻼﺛ نﻣ لﻗأ ةرﺗﻔﻟا تاذ ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو )

(03 رﮭﺷأ

عوﻧﻟا اذھ نﻣ ﺔﻟﺎﻔﻛ ىوﺗﺣﺗ ﻻ نأ نﻛﻣﯾ

. :زﺎﺟﻧﻹا بوﯾﻋ 

ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ﺎﮭﻠﻣﺣﺗﯾ زﺎﺟﻧﻹا بوﯾﻋ بﻟﺎﻐﻟا ﻲﻓ

ﺎھروﮭظ ﺔﻟﺎﺣ

. 

رﯾﺧﺄﺗﻟا ﻰﻠﻋ دﺋاوﻔﻟا :

وأ ﻎﻠﺑﻣ ﻖﯾﺑطﺗ مﺗﯾ ثﺣﺑ طورﺷ بﺳﺣ ﺔﻧﯾﻌﻣ ةدﻋﺎﻗ

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻲﺋﺎﮭﻧﻟا مﻼﺗﺳﻹا  :

نودﺑو ﺎﯾﺑﺎﺗﻛ ﺎﮭﻧﻋ نﻠﻌﯾ ﻲﺗﻟاو نﺎﻣﺿﻟا ةرﺗﻓ ﺔﯾﺎﮭﻧ دﻧﻋ

؛ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ تﺎظﻔﺣﺗ

تﺎﻘ ﺑﺳﺗﻟا عﺎﺟرﺗﺳا ﻎﻠﺑﻣ ﺔ ﻓازﺟﻟا

لﺎﻐﺷﻷا ﺔ ﻌﺿو ﻎﻠﺑﻣ = ﺔ ﻓازﺟﻟا تﺎﻘ ﺑﺳﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ

ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ 80

%

ن وﻣﺗﻟا تﺎﻘ ﺑﺳﺗﻟا عﺎﺟرﺗﺳا ﻎﻠﺑﻣ لﺎﻐﺷﻷا ﺔ ﻌﺿو ﻎﻠﺑﻣ =

تﺎﻘ ﺑﺳﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ ن وﻣﺗﻟا ﻰﻠﻋ

ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ 80

%

ﯾ ﻻ ﺔﺑوﻘﻌﻟا ﻎﻠﺑﻣ زوﺎﺟﺗﯾ نأ نﻛﻣ 10

ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ نﻣ %

. :ﻊﺟارﻣﻟا 

عوﺿوﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ دﻣﺗﻌﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟا لﻛ رﻛذ دﻧﺑﻟا اذھ نﻣﺿﺗﯾ

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا ّلﻛ تارﯾﺷﺄﺗو تاءﺎﺿﻣإ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا  ﺔﻠﺻﻟا تاذ فارطﻷا

مھو ﺔﻘﻔﺻﻟﺎﺑ )

ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ،تﺎﺳاردﻟا بﺗﻛﻣو ،دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا (؛تﺎﻘﺣﻠﻣﻟا  :

ﺗﺗو ،نﯾﯾﺣﺗﻟا ﻖﺣﻠﻣ ،رﺎﻌﺳﻷا ﺔﻌﺟارﻣ ﻖﺣﻠﻣﺑ سﺎﺳأ ﻖﻠﻌ

ﻲﻣﻛﻟا فﺷﻛﻟا ،ﺔﯾودﺣوﻟا رﺎﻌﺳﻷا لودﺟ ،ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﻣﯾﻠﻌﺗﻟا رﺗﺎﻓد يرﯾدﻘﺗﻟاو

. 

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻟ ةرﯾﺷﺄﺗ ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﺣﻔﺻ رﺧآ نﻣﺿﺗﺗ نأ بﺟﯾ . :ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ءﺎﻧﺛأ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗر .3

بﺳﺎﺣﻣﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ

ﺗﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا ّلﻛ ﻲﻓ دﻛﺄ

ﺔﯾﻔﺻﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﻧﻠﻟ دﯾدﺳﺗ ﺔﻠﺣرﻣ

ﺔﯾﻌﺿو لﻛ مﯾدﻘﺗ دﻧﻋ ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ةرﺗﻓ لوط كﻟذو ﺔﯾﺑﺎﺳﺣﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟا ﺔﻣدﻘﻣﻟا ﺔﯾﻌﺿوﻟا نﻣﺿﺗﯾ ثﯾﺣﺑ ،لﺎﻐﺷأ

: -

ﻰﻠﻋ بﺟﯾ يأ ﺔﻘﻔﺻﻟا تﺎﯾﻣﻛ ﻊﻣ ﺎﮭﺗﻘﺑﺎطﻣ ىدﻣو ةزﺟﻧﻣﻟا تﺎﯾﻣﻛﻟا فﺷﻛ ﻛﺄﺗﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺎﯾﺑﺎﺳﺣو ﺎﯾﻣﻛ ﺎﮭﻧﻣ د

) ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا

(؛ :ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﻘﯾﺛوﻟا -

،مﺳﻹا لﺛﻣ ةروﺗﺎﻔﻟا تﺎﻧﺎﯾﺑ لﻛ ﺔﻘﯾﺛوﻟا هذھ نﻣﺿﺗﺗ

هذھ نﻣﺿﺗﺗو ،ﺔﺻﺣﻟاو ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا مﻗر ،ﻲﺋﺎﺑﺟﻟاو ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا مﻗرﻟا ،ناوﻧﻌﻟا

؛رﻛذﻟا فﻟﺎﺳ فﺷﻛﻟا ﻲﻓ دوﺟوﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟإ سﻔﻧ ﺔﻘﯾﺛوﻟا وﺟو ﻊﻓد ﺔﯾﻠﻣﻋ لﻛ دﻧﻋ بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ - تﺎﻗدﺎﺻﻣﻟا وأ تارﯾﺷﺄﺗﻟا د

ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ،دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ،تﺎﺳاردﻟا بﺗﻛﻣ لﺛﻣ ﺔﻣزﻼﻟا تاءﺎﺿﻣﻹاو

؛ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا تﺎﻋﺎطﺗﻗإ لﺛﻣ تﺎﻋﺎطﺗﻗﻹا بﺎﺳﺣ ﺔﺣﺻ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ -

؛تﺎﻘﯾﺑﺳﺗﻟا دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ لوﺣﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ﺔﺣﺻ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ -

) دﯾﻔﺗﺳﻣﻟا ( ا بﺎﺳﺣﻟا اذﻛو نوﻛﯾ نأ بﺟﯾ يذﻟا ءﺎﻓوﻟا لﺣﻣ كﻧﺑﻟاو ﻲﻛﻧﺑﻟ

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ نﻣﺿﺗﻣﻟا ﮫﺳﻔﻧ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻛ ﺎﮭﻟﺎﻣﺗﺷإو ﻊﻓدﻟا ﺔﻟاوﺣ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ - ﻲﻛﻧﺑﻟا بﺎﺳﺣﻟا مﻗر ،مﺎﻗرﻷاو فرﺣﻷﺎﺑ ﺔﻟاوﺣﻟا ﻎﻠﺑﻣ لﺛﻣ ﺔﯾرورﺿﻟا

رﯾﺧﺄﺗ موﯾ ﻞ نﻋ ﺔ وﻘﻌﻟا ﻎﻠﺑﻣ تﺎﻘﺣﻠﻣﻟاو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ =

7 تﺎﻘﺣﻠﻣﻟاو ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﻘﻔﻧﺗ ﻞﺟأ

ﻧﺳﻟا ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا مﻗر ،ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑطو ﺔﯾﻌﺿوﻟا مﻗر ،ءﺎﻓوﻟا لﺣﻣ كﻧﺑﻟاو ،ﺔ .ﺦﻟإ...ﺔﻟاوﺣﻟا مﻗر ،ﮫﺗﻔﺻو فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا مﺗﺧو ءﺎﺿﻣإ لﻛ ﺔﻘﺑﺎطﻣو

وأ ضرﺎﻌﺗ يأ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ﺔﻘﻓرﻣﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟاو ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣو تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا تارﯾرﺑﺗﻟا مﯾدﻘﺗ وأ تﺎﺣﯾﺣﺻﺗﻟﺎﺑ مﺎﯾﻘﻟا نﯾﺣ ﻰﻟإ دﯾدﺳﺗﻟا ضﻓر مﺗﯾ فﻼﺗﺧإ

؛ﺔﻣزﻼﻟا وﻟا ﻎﻠﺑﻣو ﺔﻣدﺧﻟا ﺔﯾدﺄﺗ مﺗﺧ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ - فرﺣﻷﺎﺑ ﺔﯾﻌﺿ

؛فرﺻﻟﺎﺑ رﻣﻵا ءﺎﺿﻣإو مﺗﺧ نﻣﺿﺗﯾ يذﻟاو ﻲﺑﺳﺎﺣﻣﻟا فﺷﻛﻟا رﮭظ ﻰﻠﻋ دﻛﺄﺗﯾ ثﯾﺣﺑ فرﺣﻷاو مﺎﻗرﻷﺎﺑ ﺔﻠﻔﻘﻣ ﺔﯾﻟﺎﻣﺟﻹا ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا نوﻛﺗ نأ بﺟﯾ - ﺔﻘﻓرﻣﻟا ﻖﺋﺎﺛوﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﻧﯾﺑ مﺎﺗﻟا ﻖﺑﺎطﺗﻟا نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا

؛ﺔﻣدﻘﻣﻟا - دﺻرﻷا ﺔﯾﺎﻔﻛ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا دﻛﺄﺗﯾ ﺎﻣﻛ اذھو ﻊﻓد ﺔﯾﻠﻣﻋ يأ لﺑﻗ ة

ﺔﯾﻠﻣﻋ وأ عورﺷﻣ لﻛﻟ ﺔﺻﺻﺧﻣﻟا ةدﺻرﻷا زوﺎﺟﺗ مدﻋ فدﮭﺑ . :ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺔﻠﺻﻟا تاذ لﻛﺎﺷﻣﻟا مھأ .4

ضﻌﺑ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا لوﺎﺣﻧﺳ

تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ءﺎﻧﺛأ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﮫﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﻛﺎﺷﻣﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟا لودﺟﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺻﯾﺧﻠﺗ نﻛﻣﯾو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا :

ﺎﺣﻟا ﺔﻟ لﺎ ﺷﻹا

حارﺗﻗﻹا

ةدﺎﻣﻟا 106 : ﻲﻓ ﺣﻠﻣﻟا ﻊﺿﺧﯾ ﻻ

ةدﺎﻣﻟا موﻬﻔﻣ 103

صﺣﻓ ﻰﻟإ ﻩﻼﻋأ

نﺎ اذإ ،ﺔ ﻠﺑﻘﻟا ﺔ ﺟرﺎﺧﻟا ﺔ ﺎﻗرﻟا تﺎﺋﯾﻫ فارطﻷا ﺔ ﻣﺳﺗ لدﻌ ﻻ ﻪﻋوﺿوﻣ ﺔ ﻟﺎﻣﻟاو ﺔ ﻧﻘﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟاو ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا وأ ﻪﻐﻠﺑﻣ نﺎ و ،دﻗﺎﻌﺗﻟا ﻞﺟأو زوﺎﺟﺗﯾ ﻻ ، ﺣﻼﻣﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣﻟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﺔ ﻟﺎﺗﻟا بﺳﻧﻟا نﺎﺻﻘﻧ وأ ةدﺎز :

- 20

% ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﻲﻠﺻﻷا ﻎﻠﺑﻣﻟا نﻣ نﻣ ﻲﻫ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﺳﻧﻟﺎ نﺎﺟﻠﻟاو ﺔ ﻧطوﻟا نﺎﺟﻠﻟا صﺎﺻﺗﺧإ

؛تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔ ﻋﺎطﻘﻟا ةرﺷﻋ- 10

% ﻲﻠﺻﻷا ﻎﻠﺑﻣﻟا نﻣ

نﻣ ﻲﻫ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔ ﺳﻧﻟﺎ ،ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ نﺎﺟﻠﻟاو ﺔ ﻧطوﻟا نﺎﻧﺟﻠﻟا صﺎﺻﺗﺧإ

؛تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔ ﻋﺎطﻘﻟا دﺣ دوﺟو مدﻋ

تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟ ﻰﻠﻋأ

ﺣﻠﻣﻟا زوﺎﺟﺗﯾ دﻗ ﻪﻧأ أ ﺔ ﻣوﻣﻌﻟا ﺔ ﺳﻧ 200

% ﻊﻣ ﻰﻓﺎﻧﺗﯾ ﺎﻣ اذﻫو

ةدﺎﻣﻟا 103 ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟاو

ﻰﻠﻋ ﺣﻠﻣﻟا رﯾﺛﺄﺗ مدﻋ ةرورﺿ ﺔﻘﻔﺻﻟا نزاوﺗ .

بﺎﺳﺣ صﺧﯾ ﺎﻣ ﻓ غارﻓ دﺟوﯾ ﺎﻣ نﺎﺻﻘﻧﻟا وأ ةدﺎزﻟا ﺔ ﺳﻧ

"

20

% "

ﺎﻬﺑﺎﺳﺣ مﺗﯾ ﻞﻫ ﺣﻠﻣﻟا صﺧﯾ ﺎﻣ ﻓ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ :

ﻟا ﺣﻠﻣ -

؛ﺔﻣوﺻﺧﻣﻟا ﻎﻟﺎ ﻣ

؛ﺔﻘﻔﺻﻟا رﺎطإ جرﺎﺧ ﺣﻠﻣ - ﺔﻘﻔﺻﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺣﻠﻣ- .

دﯾدﺣﺗ ةرورﺿ حارﺗﻗإ ﺣﻼﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣ ﻒﻘﺳ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻰﻟإ ﺔ ﻣارﻟا ﺣﻼﻣﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا ﻎﻠﺑﻣ نﻣ ﻊﻓرﻟا اذ و ﺎﻬﺿ ﻔﺧﺗ وأ ﺎﻣ بﺎﺳﺣﻟا سﺎﺳأ رﺎطإ نﻣﺿ نﯾﺑﻣ وﻫ لﺎ ﺷﻹا .

ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا نﯾﺑ عازﻧ دوﺟو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ

105 مارﺑإ ن ﻣ ﻻ ﺔﻓﺎﺿإ ةرورﺿ حارﺗﻗإ

او ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﻰﻟإ دؤﯾ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﻞﻣﺎﻌﺗﻣﻟ

ﺔ ﻓﺎظإ لﺎﻣﻋأ دوﺟو ﻊﻣ دﻘﻌﻟا ﺦﺳﻓ ﺔﻘﻔﺻﻠﻟ ﺣﻠﻣ مزﻠﺗﺳﺗ لﺎﺟآ ءﺎﻬﺗﻧٕاو

زﺎﺟﻧﻹا . ﺔ ﺎﻗرﻟا ﺔﺋﯾﻫ ﻰﻠﻋ ﻪﺿرﻋو ﺣﻠﻣﻟا

ﻲﻓ ﻻإ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔ ﺟرﺎﺧﻟا ذﯾﻔﻧﺗﻟا لﺎﺟآ دودﺣ .

وﻫ لﺎﺟﻷا جرﺎﺧ ﺣﻠﻣﻟا ﺎﻧأ ﺎﻣ ﺔ ﻠﻣﻌﻠﻟ ﻠﻏ ﺣﻠﻣ .

تﻻﺎﺣﻟا ﻩذﻫ ﻞﺛﻣﻟ دﻧﺑ .

ةدﺎﻣﻟا 11 ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا تﺎﺟﺎﺣ ددﺣﺗ

ﺎﻬﻧﻋ رﺑﻌﻣﻟا ،ﺎﻬﺗﯾﺑﻠﺗ بﺟاوﻟا ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﻠﺻﻔﻧﻣ صﺻﺣ وأ ةدﯾﺣو ﺔﺻﺣ مارﺑﻹ ءارﺟإ أ ﻲﻓ عورﺷﻟا ﻞﺑﻗ ﺎﻘ ﺳﻣ

ﺔﻘﻔﺻ . رﯾﻏ ﻊرﺎﺷﻣﻠﻟ ﺔ ﻧﻘﺗﻟا تﺎﺳاردﻟا

ةدﺎﻋإ ﻲﻋدﺗﺳ ﺎﻣﻣ ﺔﻘﻣﻌﻣو ﺔﻠﻣﺎ ﻓ ةرﻣ ﻞ ﻲﻓ رظﻧﻟا ﻎﻟﺎ ﻣﻟا ﻲ

ﺎﻬﻟ ﺔﺻﺻﺧﻣﻟا .

بﺗﺎ ﻞﯾﻣﺣﺗ ةرورﺿ ﺔ ﻟوؤﺳﻣ تﺎﺳاردﻟا اذ و ﺔ ﻟوﻷا ﺔﺳاردﻟا مازﺗﻟﻹا ﺔﻌ ﺎﺗﻣ ﺎﻘﻓو ﻲﻠﻌﻔﻟا زﺎﺟﻧﻹﺎ

ﺎﻬﯾﻠﻋ ﻔﺗﻣﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻠﻟ .

ةدﺎﻣﻟا ﻞﯾدﻌﺗ حارﺗﻗإ ﻊﻣ 11 تﺎﺟﺎﺣ ددﺣﺗ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا رﺑﻌﻣﻟا ،ﺎﻬﺗﯾﺑﻠﺗ بﺟاوﻟا وأ ةدﯾﺣو ﺔﺻﺣ ﺎﻬﻧﻋ

ﺔﻠﺻﻔﻧﻣ صﺻﺣ

ﺑﻗ ﺎﻘ ﺳﻣ ﻞﯾﺟﺳﺗ ﻞ رﺗﺎﻓد دادﻋٕاو تﺎ ﻠﻣﻌﻟا نأ بﺟﯾ ثﺣ ورﺷﻟا ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ نﻣﺿﺗﺗ ﻲﺗﻟاو صﺻﺣﻟا ﻊ ﻣﺟ نﻼﻋإ ﻞﺣﻣ نوﻛﺗ .

ﺔﺻﻼﺧ ّنأ ﺞﺗﻧﺗﺳﻧ ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻗروﻟا هذھ لﻼﺧ نﻣ: ارود ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻠﻟ

ّنأ رﺎﺑﺗﻋﺈﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ ﻻﺎﻌﻓ ﺎﯾﺑﺎﻗر لﻛﺷﺗ ةرﯾﺧﻷا هذھ

ﻧﺗ نﻣ ةرﯾﺧﻷا ﺔﻘﻠﺣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو ،ﺔﮭﺟ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔ

رﻣأ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﯾﻠﻋ ضرﻔﺗ ﻲﺗﻟاو ىرﺧأ ﺔﮭﺟ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻠﻟ مارﺗﺣإ نﻣ دﻛﺄﺗﻟﺎﺑ كﻟذو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻔﺻﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﻧﻟا دﯾدﺳﺗ دﻛﺄﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﯾﻔﺻﺗﻟا اذﻛو لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ ﺔﻣظﻧﻷاو نﯾﻧاوﻘﻟا

ا نﻣ ﮫﻌﺑﺎطو ﮫﺗﺣﺻو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﻧﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟ ﻖﯾﻗدﻟاو ﺢﯾﺣﺻﻟا بﺎﺳﺣﻟ

ﺔﻟودﻟا ﺔﻣذﻟ ﻲﺋارﺑﻹا . :ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ّمھأ

- ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ﺔﻣﮭﻣ ﺔﺋﯾھ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا رﺑﺗﻌﺗ

ﻲﻠﺣﻣﻟا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا )

ﺔﯾﺋﻻوﻟا

(؛ -

لﻛﺷﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﻧﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ لﺎﻌﻓ رود ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻠﻟ مﺎﻋ ؛رﺎﻣﺛﺗﺳﻹا تﺎﻘﻔﻧ ﺎﮭﻧﻣ صوﺻﺧﻟا ﮫﺟو ﻰﻠﻋو

- ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﺑﺎﻗر ذﺧﺄﺗ

؛ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﺑﺎﻗر ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗو رﺑﻛﻷا ﺔﺻﺣﻟا ﺎﻣﻧإو ﺔﻋوﻓدﻣﻟا ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا ﻲﻓ رﺻﺗﻘﺗ ﻻ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا بﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ - ﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻊﻓدﻟا مﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺔﺣﺻ ىدﻣ ﻲﻓ

؛ﺎﮭﺳ -

ذﯾﻔﻧﺗ ءﺎﻧﺛأ ﺔﺻﺎﺧ ﻲﻟﺎﻣﻟا بﻗارﻣﻟا رود ةدﺎﯾزﻟ ةرورﺿ كﺎﻧھ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا .

ﻊﺟارﻣﻟاو شﻣاوﮭﻟا ــــﻣﺗﻌﻣﻟا

ةد

) (1 ،ﺔﻐﯾﺻﻧ لﺻﯾﻓ ا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا

ﻻا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺎﮭﺗﯾﺎﻣﺣ تﺎﯾﻟآو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟ ،ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا دﺎﮭﺗﺟ

ص ،سﻣﺎﺧﻟا ددﻌﻟا ،ةرﻛﺳﺑ رﺿﯾﺧ ﷴ ﺔﻌﻣﺎﺟ .110

) (2 ﺔﻧﺳ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ،ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻟا ةدﺎﻣﻟا ،2013

،04

ص .05

) (3 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-12 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ23 :

-10

236.04 ص ،02 ةدﺎﻣﻟا ،.ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﻣﻟاو2010 ﺔﻧﺳرﺑوﺗﻛأ07 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ) (4 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ،ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻟا

ص ،13 .09

) (5 ﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا م:

-10 ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﯾ236

ﻲﻓ خرؤﻣﻟا

رﺑوﺗﻛأ07 ﻧﺳ ﺔ ددﻌﻟا ،رﺋازﺟﻟا ،2010 ةدﺎﻣﻟا ،58

ص ،02 .04

) (6 ﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا ﮫ

ةدﺎﻣﻟا ، ص ،120

.26

) (7 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-12 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،23 ص ،14

.19

) (8 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-10 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،236 ص ،122

.26

) (9 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-08 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ 338

-02

250.10ص ،19 ةدﺎﻣﻟا ،.ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﻣﻟاو2002 ﺔﻧﺳ وﯾﻟوﯾ24 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ) (10 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-08 ﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،338 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖ

ص ،21 .11

) (11 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-10 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،236 ص ،126

.27

) (12 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-10 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،236 ص ،127

.27

) (13 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-10 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،236 ،127

ص .27

) (14 مﻗر ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا :

-12 ةدﺎﻣﻟا ،هرﻛذ ﻖﺑﺳ ﻊﺟرﻣ23 ص ،12

.15