• Aucun résultat trouvé

تفعيل أداء القطاع الصناعي كمدخل لتحقيق الأمن الاقتصادي

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "تفعيل أداء القطاع الصناعي كمدخل لتحقيق الأمن الاقتصادي"

Copied!
25
0
0

Texte intégral

(1)

مﻟا صﺨﻟ : فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﺎﺠﯿا رﯿﺜﺄﺘ نﻤ ﺎﻬﻟ ﺎﻤﻟ مﻟﺎﻌﻟا لود نﻤ ﺔﻟود لﻛ فدﻫ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘ ﺢﺒﺼأ ﻪﻟ لﻀﻓأ ةﺎﯿﺤ رﯿﻓوﺘ ﻪﻨﺄﺸ نﻤ ﺎﻤ لﻛو درﻔﻟا لﺨد ةدﺎﯿز سﻤﺘ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا نأ ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻫﻷا ﻩذﻫ ﻰﻠﺠﺘﺘو ،ﺔﻟودﻟا تﺎﻋﺎطﻗ .يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻸﻟ ﻰﻤﺴﻷا ﺔﯿﺎﻐﻟا ﺎﻫرودﺒ لﺜﻤﺘ ﻲﺘﻟاو ﺔﯿذﻐﺘﻟاو ﺔﯿﺤﺼﻟا ﺔﯿﺎﻋرﻟا رﯿﻓوﺘو مﯿﻠﻌﺘﻟا ﻲﻓ مدﻘﺘﻟا لﺜﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼ ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴا ﻲﻨﺒﺘ ﺔﻟود لﻛ ﻰﻠﻋ بﺠﯿ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا مﺜ نﻤو ﺔﻤادﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘ لﺠأ نﻤو ذﻨﻤ رﺌازﺠﻟا تﻨﺒﺘ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓو .ﺔﯿﻟﺎﻤو ﺔﯿرﺸﺒو ﺔﯿﻌﯿﺒط دراوﻤ نﻤ ﺎﻬﯿدﻟ رﻓوﺘﯿ ﺎﻤﻟ ﺎﻘﻓو مﻟﺎﻌﻤﻟا ﺔﺤﻀاو نﯿﺴﺤﺘو ،لﻤﻋ صرﻓ رﯿﻓوﺘو ،ىرﺨﻷا تﺎﻋﺎطﻘﻟا تﺎﻤزﻠﺘﺴﻤ رﯿﻓوﺘﺒ ﺢﻤﺴﺘ ﺎﻬﻨوﻛﻟ ﻊﯿﻨﺼﺘﻟا ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴا ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺴا نﻤ لﯿﻠﻘﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا رارﻘﺘﺴﻻا قﯿﻘﺤﺘ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀﻻﺎﺒ ،تاردﺎﺼﻟا ةدﺎﯿز لﻼﺨ نﻤ يرﺎﺠﺘﻟا ﺎﻬﻨازﯿﻤ ﺔﯿﻌﻀو . ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻌﺒﺘﻟا ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﻪﺘﻤﻫﺎﺴﻤو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﯿﻤﻫأ نﺎﯿﺒﻟ ﺔﺴاردﻟا ﻩذﻫ فدﻬﺘو ﻲﻓ مﻬﺴﯿ ﺎﻤﺒ رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻤ ةدﺎﻔﺘﺴﻻا لﺠأ نﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﺔﺒرﺠﺘ ضرﻋو .يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ تﺎﻤﻠﻛﻟا ﺔﯿﺤﺎﺘﻔﻤﻟا : يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا ، ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﻤادﺘﺴﻤﻟا ، ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ، رﺌازﺠﻟا ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا .

Abstract: The achievement of sustainable development becomes the goal of every country in the world because of its positive impact on the various sectors of the state ; which is reflected in the increase of individual income and provide the best living condition in education , health care, nutrition which in turn represents the ultimate goal of economic security.

In order to achieve sustainable development and then the economic security of each state must adopt a clear industrial strategy, according to its available human, financial and natural resources. In this context, Algeria has adopted since its independence industrialization strategy as it allows the provision of requirements of other sectors, create jobs, improve the status of its trade balance by increasing exports, as well as to achieve economic stability and reduce economic dependence. This study aims to demonstrate the importance of the industrial sector and its contribution to the achievement of economic security, taking the Malaysian industrial experience in order to make use of them in the industrial sector development in Algeria in order to achieve economic security.

Key words: economic security, sustainable development, industry, industrial sector, Algeria. :ﺔﻤدﻘﻤﻟا فرط نﻤ رﺼﺎﻌﻤﻟا ﺎﻨﻤﻟﺎﻋ ﻲﻓ لﯿﻠﺤﺘﻟاو ﺔﺴاردﻟﺎﺒ ﻰظﺤﺘ تﺤﺒﺼأ ﻲﺘﻟا ﻊﯿﻀاوﻤﻟا نﻤ تﺎﯿوﺘﺴﻤ رﯿﻓوﺘ ﻲﻓ ﺔﺒﻏرﻟا نﻋ رﺒﻌﯿ ﺢﺒﺼأ يذﻟاو ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا عوﻀوﻤ ،نﯿﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺒﺘﻌﺘو ،تﻻﺎﺠﻤﻟا ﻊﯿﻤﺠ ﻲﻓ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ثﯿدﺤﺘ لﻼﺨ نﻤ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﻩﺎﻓرﻟاو ﺔﺸﯿﻌﻤﻟا نﻤ ﺔﯿﻟﺎﻋ ارظﻨ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا مﺜ نﻤو ﺔﻤادﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘﻟ ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا تﺎﻤﺎﻋدﻟا نﻤ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ارظﻨو . ﻩردﺎﺼﻤ ﻊﯿوﻨﺘو ﻲﻨطوﻟا لﺨدﻟا ةدﺎﯿز ، لﻤﻌﻠﻟ ﺔﻤﺌادو ةدﯿدﺠ صرﻓ قﻠﺨ ﻲﻓ لﺎﻌﻔﻟا ﺎﻫرودﻟ ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴا ﻲﻨﺒﺘ ﻰﻟإ ﺔﻟود لﻛ تﻌﺴ دﻘﻓ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ عوﻀوﻤ ﺎﻬﺒﺴﺘﻛﯿ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻤﻫﻸﻟ .ﺎﻬﺘﺎﯿﻨﺎﻛﻤإ ﻊﻤ مءﻼﺘﺘ ﺔﻨﯿﻌﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼ ازﯿﻤﺘ تﻘﻘﺤ ﻲﺘﻟا لودﻟا مظﻌﻤ برﺎﺠﺘ ﺔﺴارد ترﻬظأ دﻗو ﻲﻓ ﺔﯿﻠﻛﯿﻫو ﺔﻤﺎﻫ تارﯿﻐﺘ ثادﺤإ ﻰﻟإ ﻰﻀﻓأ كﻟذ نﺄﺒ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻬﻋﺎطﻗ ءادأ رﯿوطﺘو ﺔﯿﻤﻨﺘ ﻲﻓ 1

(2)

قﯿﻘﺤﺘو ﺞﺘﻨﻤﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻰﻟإ ﻲﻛﻼﻬﺘﺴﻻا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا نﻤ لوﺤﺘﻟﺎﻛ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺌﺎﻨﺒ .يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا ﺔﯿﻨﺒﻤﻟا ﺔﯿوﻤﻨﺘﻟا ﺎﻬﺘﺴﺎﯿﺴ ﻲﻓ رظﻨﻟا ةدﺎﻋإ نﻤ رﺌازﺠﻠﻟ دﺒﻻ قﺎﯿﺴﻟا اذﻫ ﻲﻓو ﺎﻬﺘاورﺜ ﺔﻠﻐﺘﺴﻤ ﻪﻋورﻓ فﻠﺘﺨﻤﺒ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﻰﻠﻋ زﯿﻛرﺘﻟا ﻰﻟإ طﻔﻨﻟا ﻲﻫو ﺔﺒﻀﺎﻨ ةورﺜ ﻰﻠﻋ .ﺔﻤدﻘﺘﻤﻟا لودﻟا فﺎﺼﻤ ﻰﻟإ ﻲﻘﺘرﺘو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﻨﻤأ قﯿﻘﺤﺘ نﻤ نﻛﻤﺘﺘ ﻰﺘﺤ ﺔﻋوﻨﺘﻤﻟا ﺔﯿﻌﯿﺒطﻟا كﻟذﻟ لوﺎﺤﻨﺴ نﻤ لﻼﺨ ﻩذﻫ ﺔﻗروﻟا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﻪﺘﻤﻫﺎﺴﻤو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﯿﻤﻫأ نﺎﯿﺒﺘ عﺎطﻘﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻤ ةدﺎﻔﺘﺴﻻا لﺠأ نﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﺔﺒرﺠﺘ ضرﻋو ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ مﻬﺴﯿ ﺎﻤﺒ ﻪﺌادأ لﯿﻌﻔﺘو رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا و كﻟذ نﻤ لﻼﺨ ﺔﯿﺘﻵا روﺎﺤﻤﻟا : -و يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻸﻟ يرظﻨﻟا رﺎطﻹا ﺔﯿﻤﻫأ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا .ﻪﻘﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ عﺎطﻘﻟا ءادأ ﻊﻗاو عﺎﻨﺼﻟا ي .رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ -.ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿرﺠﺘﻟا نﻤ ةدﺎﻔﺘﺴﻤﻟا سوردﻟا - I و يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻸﻟ يرظﻨﻟا رﺎطﻹا ﺔﯿﻤﻫأ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻪﻘﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ : روﺤﻤﻟا اذﻫ صﺼﺨ .ﻪﻘﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯿﻤﻫاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا موﻬﻔﻤ ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻠﻟ I -1 : يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا موﻬﻔﻤ دﻌﺒ ﺎﻤ ةرﺘﻓ ﻲﻓ ﺔﺜدﺤﺘﺴﻤﻟا مﯿﻫﺎﻔﻤﻟا نﻤ ﻲﻨﺎﺴﻨﻻا نﻤﻷا موﻬﻔﻤ دﻌﯿ ،يوﯿﺴﻷا موﻬﻔﻤﻟاو ﻲﻛﯿرﻤأ وﻠﺠﻨﻷا موﻬﻔﻤﻟا : ﺎﻤﻫ ﻪﻟ نﯿﻤوﻬﻔﻤ دوﺠوﺒ تزﯿﻤﺘ ﻲﺘﻟا ةدرﺎﺒﻟا برﺤﻟا ﺔﯿﻟﺎﻋ تﺎﯿوﺘﺴﻤ نﺎﻤﻀ وﻫ يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎظﻨﻠﻟ ﻲﺴﯿﺌرﻟا فدﻬﻟا نأ ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ موﻘﯿ لوﻷا نأ ثﯿﺤ لﺜﻤﺘﯿ ﻲﻨﺎﺴﻨﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ نأ ﻲﻨﺎﺜﻟا موﻬﻔﻤﻟا ىرﯿ نﯿﺤ ﻲﻓ.ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا دارﻓأ فﻠﺘﺨﻤﻟ ﺔﺸﯿﻌﻤﻟا نﻤ ﺎﻫدودﺤ ﺔﯿﺎﻤﺤﻟ ﺔﯿرﻛﺴﻌﻟاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘوﻗ ةدﺎﯿز لﻼﺨ نﻤ ﺔﻟودﻟا ﺔﯿﺎﻤﺤ ﻲﻓ . 1 و ﺎﻀﯿأ روطﺘ دﻘﻓ ، رطﺎﺨﻤﻟا مظﺎﻌﺘ نﻤ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻨ ﺎﻤو ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا تاروطﺘ لظ ﻲﻓ فﻠﺘﺨﻤ نﻤ دارﻓﻷا ﺔﯿﺎﻤﺤ ﻰﻟإ ﺔﻟودﻟا دودﺤ ﺔﯿﺎﻤﺤ ﻲﻓ ارﺼﺤﻨﻤ ﻪﻨوﻛ نﻤ ﻲﻨﺎﺴﻨﻹا نﻤﻷا موﻬﻔﻤ ﺎﻤﻛ. ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا تﺎﺒارطﻀﻹا ، ضرﻤﻟا ، عوﺠﻟا ،رﻘﻔﻟا : لﺜﻤ مﻬﺘﯿﻫﺎﻓرو مﻬﻨﻤأ ددﻬﺘ ﻲﺘﻟا رطﺎﺨﻤﻟا .يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا : ﺎﻫزرﺒأ لﻌﻟ ﻲﻨﺎﺴﻨﻹا نﻤﻸﻟ دﺎﻌﺒأ ةدﻋ نﯿﺒ زﯿﯿﻤﺘﻟا مﺘ 2 ةدﺤﺘﻤﻟا مﻤﻷا ﺔﻤظﻨﻤ : ﺎﻬﻨﯿﺒ نﻤ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻸﻟ ةدﯿدﻋ تﺎﻔﯿرﻌﺘ تﻤدﻗ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓو نﻤ ةرﻘﺘﺴﻤ ةﺎﯿﺤ شﯿﻋ نﻤ ﻪﻨﻛﻤﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿدﺎﻤﻟا لﺌﺎﺴوﻠﻟ درﻔﻟا ﺔﯿﻛﻠﻤ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﯿ ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ ﻪﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺎﻋرﻟا ،قﺌﻼﻟا ىوﺄﻤﻟا ،ءاذﻐﻟا : ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟا ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا ﻪﺘﺎﺠﺎﺤ ﺔﯿﺒﻠﺘﻟ ﻲﻓﺎﻛﻟا لﺨدﻟا كﻼﺘﻤا لﻼﺨ مﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﯿﺤﺼﻟا . 3 صرﻓ رﯿﻓوﺘ ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا ﺔﯿﻟودﻟا لﻤﻌﻟا ﺔﻤظﻨﻤ تﻓرﻋ قﺎﯿﺴﻟا سﻔﻨ ﻲﻓو ﻰﻠﻋ ﻪﻟوﺼﺤ نﺎﻤﻀو ،ﺔﯿﻨﻬﻤﻟا ﻪﺘارﺎﻬﻤ رﯿوطﺘ ﺔﯿﻨﺎﻛﻤ ٕاو درﻓ لﻛﻟ قﺌﻼﻟا لﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻟا 2

(3)

: لﺜﻤ تادﯿدﻬﺘﻟاو رطﺎﺨﻤﻟا فﻠﺘﺨﻤ نﻤ ﻪﺘﯿﺎﻤﺤو ،ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا ﻪﺘﺎﺠﺎﯿﺘﺤا نﯿﻤﺄﺘﻟ ﻲﻓﺎﻛﻟا رﺠﻷا لﻤﻌﻟا ءﺎﻨﺜأ ضارﻤﻷاو ثداوﺤﻠﻟ ضرﻌﺘﻟا ،لﻤﻌﻟا نﻤ ﻲﻔﺴﻌﺘﻟا لﺼﻔﻟا . 4 يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا فﯿرﻌﺘ ﻰﻟإ ضﻌﺒﻟا ﻪﺠﺘا ﺎﻤﻛ ﻪﻨﺄﺒ ﻲﻨﻌﯿ ؛ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا أ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ن ﻲﺘرﻫﺎظ نﻤﻷا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو نﺎﺘطﺒارﺘﻤ ثﯿﺤﺒ بﻌﺼﯿ زﯿﯿﻤﺘﻟا ،ﺎﻤﻬﻨﯿﺒ ﺎﻤﻠﻛﻓ تﻤدﻘﺘ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا مدﻘﺘ ،نﻤﻷا ﺎﻤﻠﻛو مظﻨ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻩروﻤأ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱢدﻤﻟ ﻪﺴﻔﻨ ﺎﻤﺒ جﺎﺘﺤﯿ ﻪﯿﻟإ نﺈﻓ ﺔﺠرد ﻪﺘﻤوﺎﻘﻤ لﻟ تادﯿدﻬﺘ ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا فوﺴ دﯿازﺘﺘ ﺔﺠردﺒ ةرﯿﺒﻛ ةدﺎﯿز : ﻰﻟإ ﺎﺴﺎﺴأ فدﻬﺘ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ، توﺎﻔﺘﻟا لﯿﻠﻘﺘ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا دارﻓﻷ ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا تﺎﺠﺎﺤﻟا عﺎﺒﺸ ٕاو ﺔﺸﯿﻌﻤﻟا ىوﺘﺴﻤ ﻊﻓر ،ﻲﻨطوﻟا لﺨدﻟا .تاورﺜﻟاو لوﺨدﻟا ﻊﯿزوﺘ ﻲﻓ 5 رﯿﻓوﺘﺒ طﺒﺘرﻤ لودﻟا نﻤ ﺔﻟود يأ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ نأ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﯿ مدﻘﺘ ﺎﻤﻤ لﺨدﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻟوﺼﺤ نﺎﻤﻀ ﻊﻤ ﻪﺘﻼﻫؤﻤﻟ ﺎﻘﻓو ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا دارﻓأ نﻤ درﻓ لﻛﻟ بﺴﺎﻨﻤﻟاو قﺌﻼﻟا لﻤﻌﻟا ،مﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﯿﺤﺼﻟا ﺔﯿﺎﻋرﻟا ،قﺌﻼﻟا نﻛﺴﻟا ،ءاذﻐﻟا : ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟا ﺔﯿﻟوﻷا ﻪﺘﺎﺠﺎﯿﺘﺤا ﺔﯿﺒﻠﺘﻟ ﻲﻓﺎﻛﻟا . ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘﺒ ﻻإ قﻘﺤﺘﯿ نﻟ ﻩرودﺒ اذﻫو I -2 : يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻗ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ﺎطرﺸ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘ نﺎﻛ ﺎﻤﻟ ﻪﻨوﻛﻟ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟﺎﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻰﻟإ لودﻟا مظﻌﻤ تﻬﺠﺘا دﻘﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا قﯿﻘﺤﺘﻟ ﺎﯿﺴﯿﺌر ،دﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻗ ﺔﯿﻘﺒﺒ طﺒاور نﻤ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻪﻛﻠﻤﺘ ﺎﻤﻟ كﻟذو ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﯿوازﻟا رﺠﺤ ﺔﯿﻤﻫأ ﻰﻠﺠﺘﺘو .ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ دوﻘﯿ يذﻟا عﺎطﻘﻟا ﺎﻬﻠﻌﺠﺘ ﺔﻤﻬﻤ صﺌﺎﺼﺨ نﻤ ﻪﺒ زﯿﻤﺘﺘ ﺎﻤﻟو : ﺔﯿﺘﻵا ﺔﻌﻗوﺘﻤﻟا فادﻫﻷا لﻼﺨ نﻤ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا مﺜ نﻤو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا 6 • رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ،لﻤﻋ صرﻓ رﯿﻓوﺘ ﻰﻟإ ﺎﻫوﻤﻨ يدؤﯿ ثﯿﺤ ،ﺔﻟﺎطﺒﻟا لﻛﺎﺸﻤ جﻼﻋ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا .ﺔﯿرﺎﯿﺘﺨا وأ ،ﺔﻌﻨﻘﻤ وأ ةرﻫﺎظ ﺔﯿرﺎﺒﺠإ ﺔﻟﺎطﺒ نﻤ ﺎﻤإ ﻲﻨﺎﻌﺘ ﺔﯿﻤﺎﻨﻟا لودﻟا ﺔﯿﺒﻠﻏأ نأ • ﺔﺒﺴﻨ دﯿزﯿ ﺎﻤﻤ ،ﺔﯿﻤﺎﻨﻟا لودﻟا ﻲﻓ تاردﺎﺼﻟاو لﺨدﻟاو جﺎﺘﻨﻹا ردﺎﺼﻤ ﻊﯿوﻨﺘ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا داوﻤﻟا رﯿدﺼﺘ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا لﻘﯿ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺒو ،ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ .ﺎﻬﯿﻠﻋ بﻠطﻟاو ﺎﻫرﺎﻌﺴأ تﺎﺒﻠﻘﺘ نﻤ ﺔﻟودﻟا ﺔﯿﺎﻤﺤﻟ ،ﺔﯿﻟوﻷا • .ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا ىوﺘﺴﻤ ﻊﻓر ﻰﻟإ ﻪﯿﻓ صﺼﺨﺘﻟاو لﻤﻌﻟا مﯿﺴﻘﺘ اذﻛو رﻤﺘﺴﻤﻟا ﻲﻨﻘﺘﻟا ثﯿدﺤﺘﻟا يدؤﯿ • يدﺎﺼﺘﻗﻻا وﻤﻨﻟا لدﻌﻤ ﻊﻓرﯿ ﺎﻤﻤ ،ىرﺨﻷا تﺎﻋﺎطﻘﻟا وﻤﻨ ﻰﻟإ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا وﻤﻨ يدؤﯿ تادﻌﻤﻟاو تﻻﻵا : لﺜﻤ جﺎﺘﻨﻹا تﺎﻤزﻠﺘﺴﻤﺒ ﺎﻫدﻤﯿ ثﯿﺤ ،ﺎﻬﻨﯿﺒ طﺒارﺘ تﺎﻗﻼﻋ دوﺠو بﺒﺴﺒ .ﻪﯿﻓ ﺎﻬﻌﯿﻨﺼﺘ مﺘﯿ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋارزﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا قﯿوﺴﺘﻟ ﺎﻗوﺴ تﻗوﻟا سﻔﻨ ﻲﻓ رﺒﺘﻌﯿ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻤزﻼﻟا • ﻊﯿﻨﺼﺘ لﻼﺨ نﻤ يرﺎﺠﺘﻟا نازﯿﻤﻟا زﺠﻋ جﻼﻋو ﻲﺒﻨﺠﻷا دﻘﻨﻟا ردﺎﺼﻤ رﯿﻓوﺘ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا .رﯿدﺼﺘﻠﻟ ﻊﻠﺴ ﻊﯿﻨﺼﺘ وأ تادراوﻟا لﺤﻤ لﺤﺘ ﻊﻠﺴ 3

(4)

• ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟا ﺎﻬﺘﻤﻬﻤ تدأ دﻗ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا نوﻛﺘ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺴﻟا فادﻫﻷا قﯿﻘﺤﺘ دﻨﻋ .لودﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻷا مﺜ نﻤو عﺎطﻘﻟا ءادأ ﻊﻗاو عﺎﻨﺼﻟا ي رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ : - II رﻤ يرﺌازﺠﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ب لﻼﻘﺘﺴﻻا ذﻨﻤ لﺤارﻤ ةدﻋ ذﻫ ﺎﻨﻤوﯿ ﻰﻟإ ا ﺔﻠﺤرﻤ لﻛ تزﯿﻤﺘو ، فﻠﺘﺨﺘ تﺎﯿﺼوﺼﺨﺒ ىرﺨﻷا نﻋ كﻟذﻟ ، س فو اذﻫ ﻲﻓ لوﺎﺤﻨ رﺼﻨﻌﻟا ﻰﻠﻋ ءوﻀﻟا طﯿﻠﺴﺘ صﺨ صﺌا عﺎطﻘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا لﺤارﻤﻟا لظ ﻲﻓ . - II 1 ﻪﺠوﻤﻟا رﯿﯿﺴﺘﻟا لظ ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا : ﺔﻨﺴ ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺴا ذﻨﻤ رﺌازﺠﻟا تﻌﺴ 1962 ﻰﻟإ نﺎﻛﻓ ،ةروﻫدﺘﻤﻟا ﺎﻬﻋﺎﻀوأ نﯿﺴﺤﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺎﯿﻨﺎﻛﻤإ فﯿظوﺘو ،رﺎﻤﻌﺘﺴﻻا تﺎﻔﻠﺨﻤ نﻤ صﻠﺨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﯿﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴإ دﻤﺘﻌﺘ ،ﺎﯿﻛارﺘﺸا ﺎﻬﺠوﺘ ﺎﻫرﺎﯿﺨ ،نزاوﺘﻤﻟا رﯿﻏ وﻤﻨﻟا ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴا ﻲﻨﺒﺘ تادراو لﻼﺤإ جذوﻤﻨ قﻘﺤﯿ يذﻟا عﺎطﻘﻟا ﻪﻨأ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻨﺼﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻰﻠﻋ زﯿﻛرﺘﻟﺎﺒ اذﻬﻟ ،ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘﻟ ﻰﻠﺜﻤﻟا ﺔﻠﯿﺴوﻟا نوﻛﯿﺴ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺒو ،ﺔﯿزﯿﻬﺠﺘﻟا ﻊﻠﺴﻟا وﻤﻨﻟ ﺎﻛرﺤﻤ نوﻛﯿﻟ ﻪﯿﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻹا لﺠأ نﻤ ﺔﻠﯿﻘﺜﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟ ﺔﯿوﻟوﻷا ءﺎطﻋإ مﺘ ضرﻐﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ةدﺎﯿﻘﻟا دﺎﻨﺴا مﺘ ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴﻻا كﻠﺘ حﺎﺠﻨ نﺎﻤﻀﻟو.ىرﺨﻷا ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﻲﻗﺎﺒ ﻲﻤوﻤﻌﻟا . ططﺨﻤﻟا ﺎﻬﻟوأ ﺔﯿوﻤﻨﺘ تﺎططﺨﻤ ةدﻋ ﺔﻤوﻛﺤﻟا تﻨﺒﺘ ، ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴﻹا ﻩذﻫ دﯿﺴﺠﺘﻟو ) لوﻷا ﻲﺜﻼﺜﻟا 1967 -1969 ﻎﻠﺒﻤ ﻪﻟ دﺼر يذﻟا ( 11 ،يرﺌازﺠ رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ تﯿظﺤ ثﯿﺤ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا 54 % لدﺎﻌﯿ ﺎﻤ يأ ﺔططﺨﻤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا لﻤﺠﻤ نﻤ 5.94 ،يرﺌازﺠ رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ ةدﻋﺎﻗ ءﺎﺴرإ لﺠأ نﻤ ﻊﯿﻨﺼﺘﻟا وﻫو رﺌازﺠﻟا ﻪﺘرﺎﺘﺨا يذﻟا ﻲﺌﺎﻤﻨﻹا ﻪﺠوﺘﻟا ﺢﻀوﯿ ﺎﻤ اذﻫو ،ﺔﻘﺤﻼﻟا تﺎططﺨﻤﻟا فادﻫأ ﺎﻬﯿﻠﻋ زﻛﺘرﺘ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼ : ﻲﺘﻵا لودﺠﻟا ﻲﻓ ﺢﻀوﻤ وﻫ ﺎﻤﻛ 7 ) لودﺠﻟا 1 : ( ةرﺘﻔﻟا ﻲﻓ يرﺌازﺠﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ عﺎطﻗ لﻛﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺼﺼﺨﻤﻟا " ) 1967 -1989 ( " ةدﺤوﻟا .يرﺌازﺠ رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ : 4

(5)

ﻲﺜﻼﺜﻟا ططﺨﻤﻟا لوﻷا ) 1967 -1969 ( ﻲﻋﺎﺒرﻟا ططﺨﻤﻟا لوﻷا ) 1970 -1973 ( ﻲﻋﺎﺒرﻟا ططﺨﻤﻟا ﻲﻨﺎﺜﻟا ) 1974 -1977 ( ﺔطﯿﺴوﻟا ةرﺘﻔﻟا ) 1978 -1979 ( تﺎﻋﺎطـــــــﻗ ﺔــــطﺸﻨﻷا ﻎﻠﺒﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا (%) ﻎﻠﺒﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا (%) ﻎﻠﺒﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا (%) ﻎﻠﺒﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا (%) ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا 5.94 54 20.05 57.3 84.98 60.7 100.33 62.2 ﺔﻋارزﻟا 0.05 0.5 4.17 11.9 10.22 7.3 11.61 7.2 ىرﺨأ تﺎﻋﺎطﻗ 5.01 45.5 10.78 30.8 44.80 32 49.36 30.6 عوﻤﺠﻤﻟا 11 100 35 100 140 100 161.3 100 ردﺼﻤﻟا رادﺼا ، ﺔﯿﺌﺎﺼﺤإ تاروﺸﻨﻤ ،ﺔﯿرﺌازﺠﻟا طﯿطﺨﺘﻟا ةرازو : 1999 . قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺎﺴﺎﺴأ تﻠﺜﻤﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﺎﺠﯿﻻا ﺞﺌﺎﺘﻨﻟا ضﻌﺒ تﻘﻘﺤ دﻗ ﺔﻘﺒﺎﺴﻟا تﺎططﺨﻤﻟا نأ مﻏرو ﻩردﻗ طﺴوﺘﻤ يوﻨﺴ وﻤﻨ لدﻌﻤ 4,5 % نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ 1967 و 1978 لدﻌﻤ ضﺎﻔﺨﻨاو ، نﻤ ﺔﻟﺎطﺒﻟا 25 ﻰﻟإ % 19 % ةرﺘﻔﻟا سﻔﻨ لﻼﺨ 8 عﺎﻔﺘرا : ﺎﻬﻤﻫأ ةرﯿﺜﻛ تﺎﯿﺒﻠﺴ ﻰﻠﻋ توطﻨا ﺎﻬﻨأ ﻻإ ، نﻤ ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا نوﯿدﻟا 0,95 ﺔﻨﺴ رﻻود رﺎﯿﻠﻤ 1970 ﻰﻟإ 12 ططﺨﻤﻟا ﺔﯿﺎﻬﻨ ﻲﻓ رﻻود رﺎﯿﻠﻤ ) ﻲﻨﺎﺜﻟا ﻲﻋﺎﺒرﻟا 1974 - 1977 ( ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺴﻻا لﯿوﻤﺘﻟ ﺔﯿﻨطوﻟا دراوﻤﻟا ﺔﯿﺎﻔﻛ مدﻋ بﺒﺴﺒ كﻟذو .ﺔﯿﻟﺎﻤﺴأرﻟا ﺔﻓﺎﺜﻛﻟﺎﺒ زﺎﺘﻤﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﻠﯿﻘﺜﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا 9 - II 2 تﺎﻨﯿﻨﺎﻤﺜﻟا ةرﺘﻓ لﻼﺨ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ حﻼﺼإ : رﻤﺘؤﻤﻟا ﺞﺌﺎﺘﻨ ترﻬظأ ﺔﻨﺴ ناوﺠﺒ دﻘﻌﻨا يذﻟا ﻲﻨطوﻟا رﯿرﺤﺘﻟا ﺔﻬﺒﺠ بزﺤﻟ ﻲﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا 1980 ةدﻤﺘﻌﻤﻟا تﺎططﺨﻤﻟا نأ نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ 1967 و 1978 ﻰﻠﻋ ةزﻛﺘرﻤﻟا ﺔﯿوﻤﻨﺘﻟا ﺎﻬﻓادﻫأ قﯿﻘﺤﺘ نﻋ تزﺠﻋ دﻗ زﺎﻬﺠ ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻠﻟ ةدﯿدﺠ تﺎﯿﻟآ ﻲﻨﺒﺘو ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴﻻا ﻩذﻫ نﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟا مﺘ كﻟذﻟ ،نزاوﺘﻤﻟا رﯿﻏ وﻤﻨﻟا ،ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯿوﻀﻌﻟا ﺔﻠﻛﯿﻬﻟا ةدﺎﻋإ : ﺎﻬﻤﻫأ لﻌﻟ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا جﺎﺘﻨﻻا .تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯿرﺎﺒﺘﻋﻻا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺴﻻا ﺢﻨﻤ طﯿﺴﺒﺘ : ﺎﻬﻤﻫأ فادﻫأ ةدﻋ ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻠﻟ ﺔﯿوﻀﻌﻟا ﺔﻠﻛﯿﻬﻟا ةدﺎﻋﻹ نﺎﻛ ﻲﺠﺎﺘﻨﻹا زﺎﻬﺠﻟا ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻟا نﻤ ﺎﻬﻨﯿﻛﻤﺘو ،ﺎﻬﻓادﻫأ قﻘﺤﺘﻟ ﺎﻬطﺎﺸﻨ لﻘﺤ فﯿﯿﻛﺘو ﺔﺴﺴؤﻤ لﻛ ﺔﻤﻬﻤ ﺔﺜﻼﺜ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا ﺔﻠﻛﯿﻬﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﯿﻠﻤﻋ تﻤﺘ دﻗو.ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯿرﺸﺒﻟا دراوﻤﻠﻟ ﻲﻨﻼﻘﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺴﻻاو ددﻋ عﺎﻔﺘرا ﺔﯿﻠﻤﻌﻟا ﻩذﻫ نﻋ ﺞﺘﻨ ﺎﻤﻛ.ﻲﻓارﻐﺠﻟا ﻊﻗوﻤﻟا ،فﺌﺎظوﻟا ،جوﺘﻨﻤﻟا :ﻲﻫ رﯿﯿﺎﻌﻤ 5

(6)

نﻤ ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا ﺔﯿﻨطوﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا 150 ﺔﻨﺴ ﺔﺴﺴؤﻤ 1980 ﻰﻟإ 460 ﺔﻨﺴ ﺔﺴﺴؤﻤ 1984 نﯿﺤ ﻲﻓ ، ﺔﯿﺌﻻوﻟا ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ددﻋ ﻎﻠﺒ 504 ﺔﯿدﻠﺒﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ددﻋ ﻎﻠﺒ ﺎﻤﻛ ،ﺔﺴﺴؤﻤ 1079 .ﺔﺴﺴؤﻤ ﻩذﻬﻟ ﻲﻟﺎﻤﻟا نزاوﺘﻟا نﺎﻤﻀ ﻲﻓ ﺎﻬﻓدﻫ لﺜﻤﺘﻓ تﺎﺴﺴؤﻤﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻠﻛﯿﻬﻟا ةدﺎﻋإ ﺎﻤأ .ﺎﻬﻨوﯿد ﺔﻠﻛﯿﻫ ةدﺎﻋ ٕاو ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﺎﻬﻟﺎﻤﺴأر نﯿوﻛﺘ ةدﺎﻋإ قﯿرط نﻋ تﺎﺴﺴؤﻤﻟا 10 مﻗر نوﻨﺎﻘﻟا رﺎطإ ﻲﻓ تءﺎﺠ دﻘﻓ تﺎﺴﺴؤﻤﻠﻟ ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺴﻻا ﺢﻨﻤ ﺎﻤأ 01 / 88 لﯿوﺤﺘﺒ ﻰﻀﻗ يذﻟا لﺎﻛﺸأ تاذ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗا ﺔﯿﻤوﻤﻋ تﺎﺴﺴؤﻤ ﻰﻟإ ﺔﯿﻛارﺘﺸا تﺎﺴﺴؤﻤ نﻤ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﻨﺴ ردﺎﺼﻟا يرﺌازﺠﻟا يرﺎﺠﺘﻟا نوﻨﺎﻘﻟا مﺎﻛﺤﻷ ﻊﻀﺨﺘ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺔﯿﻨوﻨﺎﻗ 1975 ، ﻩذﻫ تﺤﺒﺼأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﯿﻛﻠﻤﻟا ﻲﻓ قﺤﻟﺎﻛ قوﻘﺤ ةدﻋ بﺎﺴﺘﻛﻻ ﺎﻬﻠﻫؤﯿ ﺎﻤﻤ ﺔﯿرﺎﺒﺘﻋﻹا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟﺎﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ تﺎﺴﺴؤﻤﻟا قﯿدﺎﻨﺼ ءﺎﺸﻨإ مﺘ ءارﺠﻹا اذﻬﻟ مﯿﻠﺴﻟا ذﯿﻔﻨﺘﻟا نﺎﻤﻀ لﺠأ نﻤو .ﺎﻫرﯿﻏو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ فارطأ ﻊﻤ دﻗﺎﻌﺘﻟا مﻗر نوﻨﺎﻘﻟا بﺠوﻤﺒ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا 3 / 11 ﺦﯿرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻟا 12 / 6 / 1988 ﺔﺒﻗارﻤ ﻲﻓ ﺎﻫرود لﺜﻤﺘﯿ ﻲﺘﻟا تﺎﻋﺎطﻘﻟا بﺴﺤ ﺔﻤﺴﻘﻤ قﯿدﺎﻨﺼ ﺔﯿﻨﺎﻤﺜ ءﺎﺸﻨا مﺘ ضرﻐﻟا اذﻬﻟو ،ﺎﻬﻬﯿﺠوﺘو ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا قودﻨﺼ ،يرﺤﺒﻟا دﯿﺼﻟاو ﺔﯿﺌاذﻐﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا قودﻨﺼ : ﻲﻫو صﺼﺨﺘﻟا أدﺒﻤﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﯿﻤﯿﻛﻟا قودﻨﺼ ،تاءﺎﻨﺒﻟا قودﻨﺼ ،تازﯿﻬﺠﺘﻟا قودﻨﺼ ،يرﻟاو تﺎﻗورﺤﻤﻟاو مﺠﺎﻨﻤﻟا قودﻨﺼ ،ﻲﻟﻵا مﻼﻋﻹاو تﻼﺼاوﻤﻟاو دﯿرﺒﻟا و كﯿﻨورﺘﻛﻟﻹا قودﻨﺼ ،ﺔﻟدﯿﺼﻟاو ءﺎﯿﻤﯿﻛورﺘﺒﻟاو .تﺎﻤدﺨﻟا قودﻨﺼ ،ﺔﺴﺒﻟﻷاو دوﻠﺠﻟا و ﺞﯿﺴﻨﻟا 11 و دﻗ ﺔﯿﺠﺎﺘﻨإ ﻲﻓ فﻌﻀ ةرﺘﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ظﺤوﻟ تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا رﯿﯿﺎﻌﻤﻟا نﻋ ةدﯿﻌﺒ تﻨﺎﻛ ثﯿﺤ ﻊﺠرﯿ اذﻫو ،ﺔﯿﻟودﻟا ﺎﺴﺎﺴأ ضﺎﻔﺨﻨا ﻰﻟإ لﻼﻐﺘﺴا ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا تﺎﻗﺎطﻟا ف ؤطﺎﺒﺘﻟاو ي ،جﺎﺘﻨﻹا ةرﯿﺘو ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا مدﻌﻟ كﻟذو ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻟا تﺴﻤﻟا ﺎﯿﺠوﻟوﻨﻛﺘﻟا ةدرو نﻋ ًﻼﻀﻓ ،ﺔﻠﻤﺎﻌﻟا دﯿﻟا ةءﺎﻔﻛ فﻌﻀو ءادأ فﻌﻀ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨطوﻟا ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا بﺎﯿﻏ لظ ﻲﻓ ، و ءوﺴ يرادﻹا رﯿﯿﺴﺘﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ،ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ذﻟا رﻤﻷا ي فﯿﻟﺎﻛﺘﻟا ﻲﻓ طارﻓﻹا ﻰﻟإ ىدأ ف رﯿذﺒﺘﻟاو ي ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا دراوﻤﻟا دأ ﺎﻤﻤ ى ا ﻰﻟإ ﻲﺠﯿردﺘﻟا روﻫدﺘﻟ تﺎﻨزاوﺘﻠﻟ ﻲﻠﻛﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ة ﻊﻤ ﺔﺼﺎﺨ ، نﻤ ﻲﻨﺎﺜﻟا فﺼﻨﻟا ﺔﯿادﺒ نﯿأ تﺎﻨﯿﻨﺎﻤﺜﻟا ﺎﻬﻟ تﺎﯿوﺘﺴﻤ ﻰﻨدأ لورﺘﺒﻟا رﺎﻌﺴأ تﻓرﻋ نﻤ لﯿﻤرﺒﻟا رﻌﺴ ضﻔﺨﻨا ثﯿﺤ ، 27 ﺔﻨﺴ رﻻود 1985 ﻰﻟإ 13 ﺔﻨﺴ رﻻود 1986 12 ضﺎﻔﺨﻨا ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻤﻤ ، نﻤ ﺔﻟودﻟا تادﺌﺎﻋ و ،ﺔﯿطﻔﻨﻟا تاردﺎﺼﻟا ﺔﺸﺎﺸﻫ ىدﻤ ترﻬظ دﺎﺼﺘﻗﻻا يرﺌازﺠﻟا عوﻨﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﻪﻠﯿوﻤﺘ ﻲﻓ دﻤﺘﻌﻤﻟا دﻬﺸ ثﯿﺤ ،تاردﺎﺼﻟا نﻤ ت تﻠﺜﻤﺘ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻨزاوﺘﻟا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻫ تﻻﻼﺘﺨا ةرﺘﻔﻟا ﻩذﻫ ) نﯿﺒ ﺎــــــــــــــــــــﻤ ةدــــــــﺘﻤﻤﻟا ةرــــﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﺔـﺒﻟﺎﺴ وﻤﻨ تﻻدﻌﻤ قﯿﻘﺤﺘ :ﻲﻓ ﺎﺴﺎﺴأ 1986 -1989 تــــﻐﻠﺒ ( -) 0,2 (% ﺔﻨﺴ 1986 و -) 4,9 (% ﺔﻨﺴ 1989 ﻩردﻗ ﻲﺒﺎﺠﯿا وﻤﻨ لﺒﺎﻘﻤ كﻟذو 5,6 % ﺔﻨﺴ 1985 ، نﻤ ﺔـــــــــﯿﻨازﯿﻤﻟا زﺠﻋ دـــــــﯿازﺘو -) 15,5 ( ﺔـــــﻨﺴ يرﺌازﺠ رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ 1986 ﻰـــﻟإ -) 27,8 ( رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ ﺔﻨﺴ يرﺌازﺠ 1988 ﻩردﻗ ضﺌﺎﻓ ﺔﯿﻨازﯿﻤﻟا تﻘﻘﺤ نأ دﻌﺒ 9,6 ﺔﻨﺴ يرﺌازﺠ رﺎﻨﯿد رﺎﯿﻠﻤ 1985 ﺔﻓﺎﻀإ، 6

(7)

نﻤ ﺔﻟﺎطﺒﻟا لدﻌﻤ عﺎﻔﺘرا ﻰﻟإ 16,5 % ﺔﻨﺴ 1985 ﻰﻟإ 20 % ﺔﻨﺴ 1989 ، مﺨﻀﺘﻟا لدﻌﻤ عﺎﻔﺘراو .ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا ﺔﯿﻨوﯿدﻤﻟا مﻗﺎﻔﺘ بﻨﺎﺠ ﻰﻟإ 13 - II 3 :ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺎﺜآو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺤﻼﺼﻻا مﺎﻤأ ﻩذﻫ ةروﻫدﺘﻤﻟا ﺔﯿﻌﻀوﻟا تارﺸؤﻤﻟ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﻲﻠﻛﻟا ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا نوﯿدﻟا دﯿدﺴﺘ لﺎﺠآ بارﺘﻗاو ،ﺔﻬﺠ نﻤ ،ىرﺨأ ،رﯿطﺨ ﻲﻨﻤأ تﻼﻔﻨا لظ ﻲﻓو و ﻲﻛارﺘﺸﻻا مﺎظﻨﻟا رﺎﯿﻬﻨﺎﺒ تزﯿﻤﺘ ةدﯿدﺠ ﺔﯿﻟود فورظ ﺔﯿﻗرﺸﻟا ﺎﺒروأ لود ﻲﻓ عﺎﺒﺘ ٕاو لودﻟا ﻩذﻫ ﻲﻟﺎﻤﺴأرﻟا مﺎظﻨﻟا ، بﺠوﺘ تﺎطﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا نأ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا دﯿﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺼﺎﺨو تﺎﺤﻼﺼﻹا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻘﺌﺎﻀﻠﻟ ارظﻨو رﺌازﺠﻟا ﺎﻬﻨﻤ ﻲﻨﺎﻌﺘ تﻨﺎﻛ ، ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﻰﻟإ ءوﺠﻠﻟا رﯿﻏ رﺨآ رﺎﯿﺨ ﺎﻬﻤﺎﻤأ قﺒﯿ مﻟ كﻟذﻟ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟاو ،تﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻤارﺒ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا ةدﻋﺎﺴﻤﻟاو لﯿوﻤﺘﻟا ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻠﻟ ﺔﯿﻟودﻟا ﻊﺒرأ رﺒﻋ ﺔــــــــﯿﺤﻼﺼﻹا تﺎـــﻔﺼوﻟا ذﯿﻔﻨﺘ لوﺒﻘﺒ لﯿوﻤﺘﻟا ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻟا تﻠﺼﺤ كﻟذﻟ ﺎﻌﺒﺘو. ) ةرﺘﻔﻟا لوط ﻰﻠﻋ تدﺘﻤا تﺎـــــــــﯿﻗﺎﻔﺘا 1989 -1998 . ( تﯿﺒﺜﺘﻟا ﺞﻤارﺒ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةدﻋﺎﺴﻤﻟا مﯿدﻘﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﺔﻘﻓاوﻤ نإ نﻛﻤﯿ ﻲﺘﻟا تﺎﺤﻼﺼﻹا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤﺒ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا تﺎطﻠﺴﻟا مازﺘﻟا لﺒﺎﻘﻤ نﺎﻛ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟاو : ﻲﻠﯿ ﺎﻤ ﻲﻓ ﺎﻬﺼﯿﺨﻠﺘ : رﺎﻌﺴﻷا رﯿرﺤﺘ ﺎﻬﺒﺒﺴﯿ ﻲﺘﻟا ﺔﯿرﻌﺴﻟا تﺎﻫوﺸﺘﻟا ﺔﻟازإ ﻰﻟإ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒ فدﻬﯿ زﻓاوﺤﻟا ﺢﺒﻛﯿو ،جﺎﺘﻨﻺﻟ ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا فﯿﻟﺎﻛﺘﻟا سﻛﻌﯿ ﻻ ﺎﻤﻤ ،رﺎﻌﺴﻷا دﯿدﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا لﺨدﺘ زﺠﻋ ةدﺎﯿز ﻰﻟإ رﺌازﺠﻟا ﺎﻬﺘﻘﺒط ﻲﺘﻟا مﻋدﻟا ﺔﺴﺎﯿﺴ تدأ دﻘﻓ.ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا ةءﺎﻔﻛﻟا ةدﺎﯿزﻟ ﺔﻤزﻼﻟا ةرﻫﺎظ رﺎﺸﺘﻨاو ،ﺔﯿزاوﻤﻟا قاوﺴﻷا روﻬظ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺒو ﺔﻤﻋدﻤﻟا ﻊﻠﺴﻟا نﻤ تﺎﻨوزﺨﻤﻟا مﻛارﺘو ،ﺔﻨزاوﻤﻟا ﻊﻠﺴﻟا رﺎﻌﺴأ رﯿرﺤﺘ ﻰﻠﻋ تﺎطﻠﺴﻟا تﻤدﻗأ اذﻬﻟ .ةروﺎﺠﻤﻟا لودﻟا ﻰﻟإ ﻊﻠﺴﻟا ﻩذﻫ بﯿرﻬﺘ رﺎﻌﺴﻷا ﻊﻤ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا رﺎﻌﺴﻷا ﻰﺸﺎﻤﺘﺘﻟ ﻲﺠﯿردﺘ لﻛﺸﺒ مﻋدﻟا صﯿﻠﻘﺘ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ،تﺎﻤدﺨﻟاو ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا 14 : ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺴﺎﯿﺴﻟا ﻰﻟإ ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا لﺒﻗ نﻤ ةدﻌﻤﻟا حﻼﺼﻹا ﺞﻤارﺒ فدﻬﺘ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻤﺎﻌﻟا تادارﯿﻹا ةدﺎﯿزو ،ﺔﻬﺠ نﻤ مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻨﻹا طﻐﻀ لﻼﺨ نﻤ ﺔﻨزاوﻤﻟا زﺠﻋ ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻟا .ﺔﻠﻤﺎﺸ ﺔﯿﺒﯿرﻀ تﺎﺤﻼﺼإ ﻲﻨﺒﺘﺒ كﻟذو ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ضﯿﻔﺨﺘﺒ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا تﺎطﻠﺴﻟا تﻤﺎﻗ ،مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻨﻹا طﻐﻀ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺎﻬﯿﻓ ﺔﺒﻘﺘرﻤﻟا ةدﺎﯿزﻟا لﯿﺠﺄﺘ لﻼﺨ نﻤ روﺠﻷاو بﺘاورﻠﻟ 12,5 % ﺔﻨﺴ ﺔﯿﺎﻬﻨ ﻊﻤ 1994 ، ﺎﻤﻛ ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ مﻋدﻟا ﻊﻓر ﺔﺴﺎﯿﺴﻟ ﻻﺎﻤﻛﺘﺴا ،ﺔﯿﻤوﻛﺤﻟا فﺌﺎظوﻟا ﻲﻓ ةدﯿدﺠﻟا تﺎﻨﯿﯿﻌﺘﻟا ددﻋ تﻀﻔﺨ .تﺎﻤدﺨﻟاو 15 7

(8)

مﺎظﻨﻟا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ تﺎﺤﻼﺼإ تﺎطﻠﺴﻟا تﻨﺒﺘ ،ﺔﻤﺎﻌﻟا تادارﯿﻹا ةدﺎﯿز رﺎطإ ﻲﻓو يدﺎﻔﺘﻟ ﺔﯿﺒﯿرﻀﻟا ةرادﻹا رود لﯿﻌﻔﺘ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ،ﺔﯿﻟﺎﻌﻓو ﺔﻨورﻤ رﺜﻛأ ﻪﻠﻌﺠ فدﻬﺒ ﻲﺒﯿرﻀﻟا ﺔﻨﺴ ﺔﯿادﺒ ﻲﻔﻓ ،نﯿﯿﺒﯿرﻀﻟا شﻐﻟاو برﻬﺘﻟا 1991 ،تﺎﻛرﺸﻟا حﺎﺒرأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯿرﻀﻟا دﺎﻤﺘﻋا مﺘ .ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻰﻠﻋ مﺴرﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ،ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا لﺨدﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯿرﻀﻟاو تﺎﻛرﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺒطﻤﻟا ﺔﺒﯿرﻀﻟا دﯿﺤوﺘ فدﻬﺒ تﺎﻛرﺸﻟا حﺎﺒرأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯿرﻀﻟا دﺎﻤﺘﻋا مﺘ دﻗو ،قوﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻲﻓ لوﺨدﻠﻟ ﺔﯿﺒﯿرﻀﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺔﯿﻟوﻤﺸ رﺎطإ ﻲﻓ رﯿﺴﯿ يذﻟاو ،ﺔﯿﺒﻨﺠﻷاو ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﺒﻗارﻤ ﺔﺒوﻌﺼ ﺔﺠﯿﺘﻨ ﻲﺒﯿرﻀﻟا برﻬﺘﻟا ﺔﺒرﺎﺤﻤ ﻰﻟإ تﻓدﻫ دﻘﻓ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا لﺨدﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯿرﻀﻟا ﺎﻤأ فﯿﻔﺨﺘ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻰﻠﻋ مﺴرﻟا فدﻫ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻫددﻌﺘﻟ درﻔﻟا ﺎﻬﯿﻠﻋ لﺼﺤﯿ ﻲﺘﻟا لﯿﺨادﻤﻟا جﺎﻤدﻨﻻا نﺎﻤﻀﻟ كﻟذو ،رﯿدﺼﺘﻠﻟ ﺔﻬﺠوﻤﻟا ﺔﺼﺎﺨو ﺔﯿﻨطوﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا ﻪﻠﻤﺤﺘﺘ يذﻟا ءبﻌﻟا .ﻪﺘﯿﻤﻨﺘو ﻲﻨطوﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ نﺴﺤﻟا 16 : ﺔﯿدﻘﻨﻟا ﺔﺴﺎﯿﺴﻟا بﻠطﻟا صﯿﻠﻘﺘ ﻰﻟإ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻟ ﺔﯿدﻘﻨﻟا ﺔﺴﺎﯿﺴﻟا فدﻬﺘ ضرﻋ طﺒﻀو ﻲﻨﺎﻤﺘﺌﻻا ﻊﺴوﺘﻟا نﻤ دﺤﻟاو ﺔﻟوﯿﺴﻟا ضﺌﺎﻓ صﺎﺼﺘﻤا لﻼﺨ نﻤ كﻟذو ،لﺎﻌﻔﻟا ﻰﻟإ مﺨﻀﺘﻟا تﻻدﻌﻤ نﻤ دﺤﻟا ضرﻐﺒ دوﻘﻨﻟا 6 % قﯿﻘﺤﺘ مﺘﯿ نأ ﻰﻠﻋ ،ﺞﻤﺎﻨرﺒﻟا قﯿﺒطﺘ ﺔﯿﺎﻬﻨ ﻲﻓ .ﺔﯿﻨﺎﻤﺘﺌﻻا فوﻘﺴﻟا ﺔﻤﯿﻗو ،ةدﺌﺎﻔﻟا رﺎﻌﺴﺄﻛ ةرﺸﺎﺒﻤ رﯿﻏ بﯿﻟﺎﺴأ لﺎﻤﻌﺘﺴﺎﺒ فدﻬﻟا اذﻫ 17 مﻗر ضرﻘﻟاو دﻘﻨﻟا نوﻨﺎﻗ رادﺼإ مﺘ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓو 90 / 10 ﺔﻨﺳ 1990 مﺎظﻨﻟا ﻊﻀو يذﻟا رﺎﺴﻤ ﻰﻠﻋ يرﺌازﺠﻟا ﻲﻓرﺼﻤﻟا يدﺠد، زﯿﻤﺘ ةدﺎﻋﺈﺒ طﯿﺸﻨﺘ ﺔﻔﯿظو ﺔطﺎﺴوﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا زارﺒ ٕاو رود دﻘﻨﻟا ﺔﺴﺎﯿﺴﻟاو تدﯿﻋأ ثﯿﺤ ،ﺔﯿدﻘﻨﻟا كﻨﺒﻠﻟ يزﻛرﻤﻟا لﻛ ﻪﺘﺎﯿﺤﻼﺼ ﻲﻓ رﯿﯿﺴﺘ دﻘﻨﻟا نﺎﻤﺘﺌﻻاو ﻲﻓ لظ ﻊﺴاو ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺴا ة كوﻨﺒﻠﻟو ، ﺔﯿرﺎﺠﺘﻟا ﺎﻬﻔﺌﺎظو ﺔﯿدﯿﻠﻘﺘﻟا ﺎﻬﻔﺼوﺒ ﺎﻨاوﻋأ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ . ﺎﻤﻛ مﺘ لﺼﻓ ةرﺌاد لودﻟا ﺔﻨزاوﻤ ة نﻋ ةرﺌادﻟا ﺔﯿدﻘﻨﻟا نﻤ لﻼﺨ ﻊﻀو فﻘﺴ فﯿﻠﺴﺘﻟ كﻨﺒﻟا يزﻛرﻤﻟا لﯿوﻤﺘﻟ زﺠﻋ ﺔﻨزاوﻤﻟا ﻊﻤ دﯿدﺤﺘ دﻤ ﺎﻬﺘ ، ﺎﻬﻋﺎﺠرﺘﺴاو ﺎﯿرﺎﺒﺠإ ﻲﻓ لﻛ ،ﺔﻨﺴ كﻟذﻛو عﺎﺠرإ نوﯿد ﺔﻨﯿزﺨﻟا ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا ﻩﺎﺠﺘ كﻨﺒﻟا يزﻛرﻤﻟا ﺔﻤﻛارﺘﻤﻟا قﻓو ﻲﻨﻤز لودﺠ دﺘﻤﯿ ﻰﻠﻋ 15 .ﺔﻨﺴ : فرﺼﻟا مﺎظﻨ ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻟاو ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا رﯿرﺤﺘ ﻰﻟإ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒ فدﻬﯿ صﺨر ءﺎﻐﻟٕاو ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا داوﻤﻟا ضﻌﺒ رﯿرﺤﺘ لﻼﺨ نﻤ ﺎﺤﺎﺘﻔﻨا رﺜﻛأ يرﺌازﺠﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﻌﺠ ،رﯿدﺼﺘﻟا وﺤﻨ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟﺎﺒ ﻩﺎﺠﺘﻼﻟ كﻟذو ،تادراوﻟا ضﻌﺒ دارﯿﺘﺴا ﻊﻨﻤ ءﺎﻐﻟ ٕاو ،رﯿدﺼﺘﻟا لﺎﻤﻟا سأر مﺎﻤأ كوﻨﺒﻟا ﺢﺘﻓو فرﺼﻠﻟ بﺘﺎﻛﻤ ءﺎﺸﻨ ٕاو رﺎﻨﯿدﻟا ﺔﻤﯿﻗ ضﯿﻔﺨﺘ نأ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ﻲﻓ ةذﺨﺘﻤﻟا تاءارﺠﻹا لﻛ صﯿﺨﻠﺘ نﻛﻤﯿو ،ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒ تﺎﻤﺴ مﻫأ نﻤ دﻌﯿ ﻲﺒﻨﺠﻷا : ﻲﺘﻵا لودﺠﻟا ﻲﻓ بﻨﺎﺠﻟا اذﻫ لودﺠﻟا ) 2 ( : "رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ فرﺼﻟا مﺎظﻨ ﻲﻓ مﻛﺤﺘﻟاو ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا رﯿرﺤﺘ تاءارﺠإ " 8

(9)

تاءارﺠﻹا ﺔﻨﺴﻟا فر ﺼﻟا مﺎظ ﺔﺒﺴﻨﺒ رﻻودﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ رﺎﻨﯿدﻟا رﻌﺴ ضﯿﻔﺨﺘ 50 ،% نﻋ ﻪﺠوﻤ مﯿوﻌﺘ مﺎظﻨ ءﺎﺸﻨٕاو .ﺔﯿرﺎﺠﺘﻟا كوﻨﺒﻟاو رﺌازﺠﻟا كﻨﺒ نﯿﺒ تﯿﺒﺜﺘ صﺼﺤ قﯿرط 1994 نﯿدﻤﺘﻌﻤ ءﺎطﺴوو كوﻨﺒﻟا نﯿﺒ فرﺼﻠﻟ قوﺴ ﻰﻟإ تﯿﺒﺜﺘﻟا صﺼﺤ لﯿوﺤﺘ 1995 فرﺼﻠﻟ بﺘﺎﻛﻤ ءﺎﺸﻨإ 1996 ﺔﺴﺎﯿﺴﺒ ﺔﻤﻋدﻤ نوﻛﺘو ،ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا نﺎﻤﻀ ﺎﻬﻨﺄﺸ نﻤ فرﺼﻠﻟ ﺔﺴﺎﯿﺴ ﻊﻀو ﺔﺒﺴﺎﻨﻤ ﺔﯿﻟﺎﻤ 1994 -1996 ﺔﯿﺠ رﺎﺨ ﻟا ت ﺎﻋو ﻓدﻤ ﻟاو ةر ﺎﺠ ﺘﻟا ر ﯿرﺤ مﺘﯿ ثﯿﺤﺒ ﺔﯿﺴﺎﺴأ داوﻤ ةرﺸﻋ رﯿرﺤﺘو ،ﺎﻫدارﯿﺘﺴا ﻊﻨﻤﯿ ﻲﺘﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻠﻟ ﺔﻤﺌﺎﻗ ﻊﻀو .ﺔﯿﻨﻬﻤو ﺔﯿﻨﻘﺘ رﯿﯿﺎﻌﻤﻟ ﺎﻘﻓو ﺎﻫدارﯿﺘﺴا 1994 .ﺔﯿرﺜأ وأ ﺔﯿﺨﯿرﺎﺘ ﺔﻤﯿﻗ ﺎﻬﻟ ﻲﺘﻟا داوﻤﻟا ءﺎﻨﺜﺘﺴﺎﺒ رﯿدﺼﺘﻠﻟ ﻊﻨﻤ لﻛ ءﺎﻐﻟإ 1994 نﺎﺴﯿﻨ رﻬﺸ ﻲﻓ تﺌﺸﻨأ ﻲﺘﻟا ﺔﻋوﻨﻤﻤﻟا تادراوﻟا ﺔﻤﺌﺎﻗ ءﺎﻐﻟإ 1994 . 1994 مازﺘﻟﻻﺎﺒ ﻲﻀﻘﯿ يذﻟاو ،تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا ضﻌﺒ يدروﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ضورﻔﻤﻟا ءارﺠﻹا ءﺎﻐﻟإ (دﯿﻤﺴ ،نﯿﻟو بﻠﺼ ﺢﻤﻗ ،بﯿﻠﺤ ،ﺔﯿودأ) ﺔﯿﻨﻬﻤﻟاو ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا سﯿﯿﺎﻘﻤﻟﺎﺒ 1995 :قﯿرط نﻋ جرﺎﺨﻟﺎﺒ ﺔﺤﺼﻟاو مﯿﻠﻌﺘﻟا تﺎﻘﻔﻨ ﻊﻓد صﯿﺨرﺘ - .يوﻨﺴ فﻘﺴ دودﺤ ﻲﻓ رﺌازﺠﻟا كﻨﺒ .رﺌازﺠﻟا كﻨﺒﻟ يوﻨﺴﻟا فﻘﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟ ﺔﯿرﺎﺠﺘﻟا كوﻨﺒﻟا ضﯿوﻔﺘ 1995 1996 - نﻤ ﺔﯿﻛرﻤﺠﻟا قوﻘﺤﻠﻟ ﻲﻤظﻋﻷا لدﻌﻤﻟا ضﯿﻔﺨﺘ 60 % ﻰﻟإ 50 .% - نﻤ ﺔﯿﻛرﻤﺠﻟا قوﻘﺤﻠﻟ ﻲﻤظﻋﻷا لدﻌﻤﻟا ضﯿﻔﺨﺘ 50 % ﻰﻟإ 45 .% 1996 1997 تﺎﻤازﺘﻟﻼﻟ رﺌازﺠﻟا لوﺒﻗو ،ﺔﯿرﺎﺠﻟا ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا تﺎﻘﻔﺼﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ رﺎﻨﯿدﻟا لﯿوﺤﺘ ﺔﯿﻠﺒﺎﻗ ةدﺎﻤﻟا قﯿرط نﻋ ﺔﻀورﻔﻤﻟا 8 ﻲﻟودﻟا دﻘﻨﻟا قودﻨﺼ نوﻨﺎﻘﻟ 1997 " ،ةرﻬﺸ نﺒ ﻲﻨدﻤ " : ردﺼﻤﻟا ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟاو رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺼﻹا ﺔﺴﺎﯿﺴ رﺌازﺠﻟا ،ﻪﻤوﻫ راد ، " ، 2008 ، ص 131 -132 " - ـﻫ :مﺎﻌﻟا عﺎطﻘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ حﻼﺼٕاو ﺔﺼﺨﺼﺨﻟا ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ءادأ رﺜﻌﺘ نﻋ ﺞﺘﻨ .ﺔﻤﺎﻌﻟا ﺔﻨزاوﻤﻟا زﺠﻋ ةدﺎﯿز ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻤ اذﻫو ،ﺔﻤوﻛﺤﻟا فرط نﻤ مﻋدﻠﻟ ﺎﻬﺘﺠﺎﺤ ةدﺎﯿز ﺔﯿرﺌازﺠﻟا ،ﺎﻬﻠﯿﻫﺄﺘ ةدﺎﻋإ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﺤﻼﺼﻹا بﺼﻨﺘ نأ ﻲﻌﯿﺒطﻟا نﻤ نﺎﻛ كﻟذﻟ ﻩذﻫ ﺔﻠﻛﯿﻫ ةدﺎﻋإ ﻰﻠﻋ لﯿﻫﺄﺘﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﻠﺤرﻤ تﻠﻤﺸ ثﯿﺤ ،ﺔﻘﺤﻻ ﺔﻠﺤرﻤ ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺼﺨﺼﺨ مﺜ نﯿﺴﺤﺘو ،ﺔﯿرادﻹاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺴﻻا ﺎﻬﺤﻨﻤﺒ كﻟذو ،ﺔﯿﻨوﻨﺎﻘﻟاو ﺔﯿرادﻹا نﯿﺘﯿﺤﺎﻨﻟا نﻤ تﺎﺴﺴؤﻤﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﻲﻓرﺼﻤﻟا زﺎﻬﺠﻟا ﻩﺎﺠﺘ ﺎﻬﻨوﯿد ﺔﺠﻟﺎﻌﻤو ﺎﻬﺘﺎﺠﺘﻨﻤ رﺎﻌﺴأ رﯿرﺤﺘ لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﺌادأ ﺔﺼﺨﺼﺨﻠﻟ ﺞﻤﺎﻨرﺒ لوأ ﻲﻓ عورﺸﻟا مﺘ دﻘﻓ لﻌﻔﻟﺎﺒو ،ﺎﻬﺘﺼﺨﺼﺨﻟ ادادﻌﺘﺴا ﺎﻬﻟ ﻲﻟﺎﻤﻟا رﯿﻬطﺘﻟا ﺔﻨﺴ ﻲﻓ ﻲﻟودﻟا كﻨﺒﻟا ةدﻋﺎﺴﻤﺒ 1996 فدﻬﺘﺴا يذﻟاو 200 نﺎﺜ ﺞﻤﺎﻨرﺒو ،ةرﯿﻐﺼ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺴﺴؤﻤ 9

(10)

ﺔﻨﺴ ﺔﯿﺎﻬﻨ ﻲﻓ 1997 ةرﯿﺒﻛﻟا ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا فدﻬﺘﺴا يذﻟاو 18 . مﻫأ صﯿﺨﻠﺘ نﻛﻤﯿو : ﻲﺘﻵا لودﺠﻟا ﻲﻓ مﺎﻌﻟا عﺎطﻘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ حﻼﺼإ رﺎطإ ﻲﻓ ﺎﻫذﺎﺨﺘا مﺘ ﻲﺘﻟا تاءارﺠﻹا لودﺠﻟا ) 3 : ( " رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا حﻼﺼإ تاءارﺠإ " تاءارﺠﻹا ﺔﻨﺴﻟا : ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﺔﺼﺨﺼﺨﺒ ﺢﻤﺴﯿ يذﻟا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻟا رﺎطﻹا ﻊﯿﺴوﺘ - مظﻌﻤ لﺎﻤﺴأر ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﻛرﺎﺸﻤو ،ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا تادﺤو ﻊﯿﺒﺒ صﯿﺨرﺘﻟا دودﺤ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا 49 .% - .ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا مظﻌﻤ لﺎﻤﺴأر ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ةدودﺤﻤﻟا رﯿﻏ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻠﻟ صﯿﺨرﺘﻟا 1994 1995 لﺤ 827 لﺼأ نﻤ ﺔﺴﺴؤﻤ 1300 .ﺔﻤﺎﻋ رﯿﻏ ﺔﺴﺴؤﻤ 1994 -1997 ل ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺴﻻا ﺢﻨﻤ 22 ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ نﻤ دﯿﻔﺘﺴﺘ ﻲﺘﻟاو ،ﺔﯿرﻫوﺠ رﺌﺎﺴﺨ لﺠﺴﺘ ةرﯿﺒﻛ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺴﺴؤﻤ .ﺔﻠﻛﯿﻫ ةدﺎﻋإ ﺞﻤارﺒو ﺔﺼﺎﺨ 1994 -1996 ﻲﻟاوﺤ فدﻬﺘﺴﯿ ﻲﻟودﻟا كﻨﺒﻟا ﻊﻤ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺒ ﺔﺼﺨﺼﺨ ﺞﻤﺎﻨرﺒ لوأ ﻲﻨﺒﺘ 200 ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺴﺴؤﻤ .ةرﯿﻐﺼ 1996 ﺔﻠﻛﯿﻫ ةدﺎﻋإ ططﺨﻤ ﻲﻨﺒﺘ 10 ﺔﺴﺴؤﻤ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ،ﺔﯿﺌاذﻐﻟا داوﻤﻟا ﻊﯿزوﺘو دارﯿﺘﺴﻻ ﺔﻤﺎﻋ نﯿواود .زﺎﻐﻟاو ءﺎﺒرﻬﻛﻟا ﺔﻛرﺸو ﺔﯿدﯿدﺤﻟا كﻛﺴﻟﺎﺒ لﻘﻨ 1996 ل ﺔﺼﺨﺼﺨﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒ رﺸﻨ 250 ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ةرﯿﺒﻛ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺴﺴؤﻤ ) 1998 -1999 ( . 1997 " ،ةرﻬﺸ نﺒ ﻲﻨدﻤ " : ردﺼﻤﻟا ﺔﯿﻟودﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟاو رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺼﻹا ﺔﺴﺎﯿﺴ ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، " ص 133 " ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﯿﺴﺎﯿﺴﻟا لﯿﻗارﻌﻟا بﺒﺴﺒ اؤطﺎﺒﺘ فرﻋ دﻗ ﺔﺼﺨﺼﺨﻟا رﺎﺴﻤ نأ رﯿﻏ مﻗر رﻤﻷا رادﺼإ مزﻠﺘﺴا يذﻟا رﻤﻷا ،ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو 1 / 4 19 ﺦﯿرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻟا 20 / 8 / 2001 قﻠﻌﺘﻤﻟا فرط نﻤ مﻋدﻤﻟا ﺔﺼﺨﺼﺨﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻟ ﻻﺎﻤﻛﺘﺴا ﺔﻤﺎﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﺔﺼﺨﺼﺨو ةراد ٕاو مﯿظﻨﺘﺒ .ﻲﻟودﻟا كﻨﺒﻟا وﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺼﺨﻠﻨ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺒﻠﺴ رﺎﺜآ ةدﻋ تﺎﺤﻼﺼﻹا ﻩذﻬﻟ نﺎﻛ دﻗو : ﻲﺘﻵا ) 20 ( • ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا نﻤ دﯿدﻌﻟا لﺤ ﺔﺠﯿﺘﻨ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا جﺎﺘﻨا ضﺎﻔﺨﻨا – وﻫ ﺎﻤﻛ ) لودﺠﻟا ﻲﻓ ﺢﻀوﻤ 4 اررﻀﺘ رﺜﻛﻷا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا تﻨﺎﻛو ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺎﻬﺘﯿﻌﻀو روﻫدﺘ بﺒﺴﺒ -( ﺔﯿﻨدﻌﻤﻟاو ﺔﯿدﯿدﺤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻬﯿﻠﺘ ،ﺞﯿﺴﻨﻟاو دوﻠﺠﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻛ ﺔﯿﻠﻤﻌﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻫ 10

(11)

،ﺔﯿﻋﺎﻨﺼ ﺔﻤوظﻨﻤ يﻷ ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا ةاوﻨﻟا لﻛﺸﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻨورﺘﻛﻟﻹاو ﺔﯿﺌﺎﺒرﻬﻛﻟاو ﺔﯿﻛﯿﻨﺎﻛﯿﻤﻟاو ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺎﻬﺠﺎﺘﻨا ضﻔﺨﻨا ثﯿﺤ 50 ٪ نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ 1984 و 1997 ، بﺎﺒﺴأ ةدﻌﻟ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘردﻗ مدﻋو ﺎﯿﻠﺨاد تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﻩذﻫ تﺎﺠﺘﻨﻤ ﻰﻠﻋ بﻠطﻟا ضﺎﻔﺨﻨا : ﺎﻬﻨﻤ ضﯿﻔﺨﺘ ﺔﺠﯿﺘﻨ تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻓوﺸﻛﻤﻟا ﺔﻤﯿﻗ عﺎﻔﺘرا ، ﺎﯿﺠرﺎﺨ ﺔﯿﺒﻨﺠﻷا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا نﻤ رﺎﻨﯿدﻟا ﺔﻤﯿﻗ 90 ﻰﻟإ جد رﺎﯿﻠﻤ 113 نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ جد رﺎﯿﻠﻤ 1995 و 1996 . • نأ نود ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤارﺒ قﯿﺒطﺘ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا مﻋد نﻋ ﺔﻟودﻟا ﻲﻠﺨﺘ .ﺎﻘﺒﺴﻤ كﻟذﻟ ةﺄﯿﻬﻤ نوﻛﺘ لودﺠﻟا ) 4 : ( ﺦﯿرﺎﺘ ﺔﯿﺎﻏ ﻰﻟإ تﻘﻠﻏأ ﻲﺘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ددﻋ " 30 / 6 / 1998 " يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎطﻘﻟا ﺔﺴﺴؤﻤﻠﻟ ﺔﯿﻤوﻤﻋ تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﯿﻠﺤﻤ ﺔﯿﻤوﻤﻋ تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﺼﺎﺨ عوﻤﺠﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا 60 383 -443 ﺔﻋارزﻟا 5 18 2 25 ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا لﺎﻐﺸﻷاو ءﺎﻨﺒﻟا 54 195 -249 تﺎﻤدﺨﻟا 15 83 -98 عوﻤﺠﻤﻟا 134 679 2 815 : ردﺼﻤﻟا " ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨطوﻟا سﻠﺠﻤﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﺜﻵا لوﺤ رﯿرﻘﺘ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻟ ،" 1998 . ) مﻗر لودﺠﻟا لﻼﺨ نﻤ 4 رﺜﻛﻷا يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎطﻘﻟا نﺎﻛ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا نأ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﯿ ( لﺤ مﺘ ثﯿﺤ اررﻀﺘ 443 لدﺎﻌﯿ ﺎﻤ يأ ﻪﺘﺎﺴﺴؤﻤ نﻤ 54 ٪ ،ﺎﻬﻠﺤ مﺘ ﻲﺘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا عوﻤﺠﻤ نﻤ ب رﺒﻛﻷا تﻨﺎﻛ ﺔﯿﻤوﻤﻌﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨ نأ ﺎﻤﻛ 86 ٪ نﻤ مﺘ ﻲﺘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا عوﻤﺠﻤ نﻤ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ ﻲﻓ مﻫددﻋ ﻎﻠﺒ لﺎﻤﻌﻟا نﻤ رﯿﺒﻛ ددﻋ ﺢﯿرﺴﺘ ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻤﻤ ،ﺎﻬﻠﺤ 36868 :ﻲﻟاوﻤﻟا لودﺠﻟا ﻲﻓ نﯿﺒﻤ وﻫ ﺎﻤﻛ لﻤﺎﻋ لودﺠﻟا ) 5 : ( ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا تﺎﺴﺴؤﻤ ﻲﻓ نﯿﺤرﺴﻤﻟا لﺎﻤﻌﻟا ددﻋ ﺔﻠﯿﺼﺤ " ) ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ 1994 -1998 ( " ﺔﯿﻤوﻤﻋ تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﯿﻠﺤﻤ ﺔﯿﻤوﻤﻋ تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﺼﺎﺨ عوﻤﺠﻤﻟا 11

(12)

نﯿﺤرﺴﻤﻟا لﺎﻤﻌﻟا ددﻋ 30235 6310 232 36868 : ردﺼﻤﻟا " ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨطوﻟا سﻠﺠﻤﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﺜﻵا لوﺤ رﯿرﻘﺘ ﻲﻠﻛﯿﻬﻟا لﯿدﻌﺘﻟا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻟ ،" ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ 92 . - II 3 ءادأ رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺤﻼﺼﻹا دﻌﺒ ﺎﻤ ةرﺘﻓ ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا : لﺠأ نﻤ ﺔﻤﯿﻘﻟا نﻤﻀﺘﻤﻟا ﻲﺘﻵا لودﺠﻟا دادﻋا مﺘ رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادأ ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﺔﯿرﺎﺠﻟا رﺎﻌﺴﻷﺎﺒ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﻪﺘﻤﻫﺎﺴﻤو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا 2004 و 2013 : ) مﻗر لودﺠﻟا لﻼﺨ نﻤ ظﺤﻼﻨ 6 ( قﺤﻼﻤﻟﺎﺒ جردﻤﻟا : ﻲﻠﯿ ﺎﻤ ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﻩوﻤﻨو ﻪﻨﺴﺤﺘﺒ زﯿﻤﺘ دﻘﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادﻷ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ -2004 -2007 نﻤ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا وﻤﻨ ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ةدﺎﯿز ﻰﻟإ كﻟذ ىدأ دﻗو ، ( 42.9 ٪ ﺔﻨﺴ 2004 ﻰﻟإ 51 ٪ ﺔﻨﺴ 2007 طﻔﻨﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا رﺎﻌﺴﻷا عﺎﻔﺘرإ رارﻤﺘﺴا ﻰﻟإ كﻟذ ﻊﺠرﯿو ، .ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤﻫﻷا ضﺎﻔﺨﻨاو ،ﻪﯿﻠﻋ بﻠطﻟا ةدﺎﯿزو طﻔﻨﻟا جارﺨﺘﺴا ﺔﻋﺎﻨﺼ نﻤﻀﺘﯿ يذﻟا ﻲﺠارﺨﺘﺴﻻا ﻪﻘﺸﺒ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادﻷ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ نأ ظﺤﻼﯿﻓ ، تﺎﻔﺴوﻔﻟﺎﻛ ﺔﯿﻨدﻌﻤﻟا رﯿﻏ تﺎﻤﺎﺨﻟاو ،دﯿدﺤﻟﺎﻛ ﺔﯿﻨدﻌﻤﻟا تﺎﻤﺎﺨﻟا جارﺨﺘﺴا،زﺎﻐﻟاو ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﺎظوﺤﻠﻤ ﺎﻋﺎﻔﺘرا لﺠﺴ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﺘﺎﻨ 2004 -2007 نﻤ ( 32,174.6 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2004 ﻰﻟإ 63,651.2 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2007 ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ردﻘﺘ ثﯿﺤ ، ﻲﻟاوﺤﺒ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﺘﺎﻨ ﻲﻓ زﺎﻐﻟاو طﻔﻨﻟا 92.7 ٪ ﺞﺘﺎﻨﻟا تﺎﻨوﻛﻤ ردﺎﺼﻤ ﻲﻗﺎﺒ عزوﺘﺘو ةدﻌﻟ كﻟذ ﻊﺠرﯿو ،ةرﺘﻔﻟا سﻔﻨ لﻼﺨ ﺔﯿﻨدﻌﻤﻟا رﯿﻏ تﺎﻤﺎﺨﻟاو دﯿدﺤﻟا لﺜﻤ ﺔﯿﻨدﻌﻤﻟا تﺎﻤﺎﺨﻟا نﯿﺒ : ﺎﻬﻤﻫأ بﺎﺒﺴأ ) 21 ( • و طﻔﻨﻟا رﺎﻌﺴﻷ رﻤﺘﺴﻤﻟا عﺎﻔﺘرﻻا ز ﻪﯿﻠﻋ بﻠطﻟا ةدﺎﯿ • رﯿوطﺘ ﻰﻟإ بﻨﺎﺠأ ءﺎﻛرﺸ ﻊﻤ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺒ كارطﻨوﺴ ﺔﻛرﺸ ﻲﻌﺴ 5 نأ ﻊﻗوﺘﯿ ﺔﯿطﻔﻨ لوﻘﺤ ﺞﺘﻨﺘ 200 ﺔﯿﺎﻬﻨ ﻲﻓ ﺎﯿﻤوﯿ /لﯿﻤرﺒ فﻟأ 2005 . • ﻲﻌﯿﺒطﻟا زﺎﻐﻟا نﻤ ﺎﻬﺠﺎﺘﻨا ةدﺎﯿزﻟ سﺎﻨﯿﻤأ لﻘﺤو ﺢﻟﺎﺼ نﯿﻌﺒ ةدوﺠوﻤﻟا لوﻘﺤﻟا رﯿوطﺘ ﺔﻨﺴ 2005 . • ﺢﻨﻤو ،فﺎﺸﻛﺘﺴﻼﻟ ﺔﺤﺸرﻤﻟا قطﺎﻨﻤﻟا ضرﻋ 8 ،ﺔﯿﻛﯿرﻤأ ،ﺔﯿﻨﯿﺼ تﺎﻛرﺸﻟ تازﺎﯿﺘﻤإ .ﺔﯿﻨﺎﺒﺴاو ﺔﯿدﻨﻟرﯿإ ،ﺔﯿﺠﯿورﻨ • ﻲﻟاوﺤ نﯿﻛرﺒ ﻲﺴﺎﺤ ضوﺤﺒ دﯿدﺠ زﺎﻏ لﻘﺤ فﺎﺸﺘﻛا 700 ﺔﻨﺴ ﺔﻤﺼﺎﻌﻟا بوﻨﺠ مﻠﻛ 2006 . • نﻤ رﺜﻛأ فﺎﺸﺘﻛا 20 ﺔﻨﺴ لﻼﺨ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا ءارﺤﺼﻟا ﻲﻓ دﯿدﺠ طﻔﻨو زﺎﻏ لﻘﺤ 2007 . 12

(13)

تﺎﺠﺘﻨﻤﻟاو تﺎﯿوﺎﻤﯿﻛﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ نﻤﻀﺘﯿ يذﻟا ﻲﻠﯿوﺤﺘﻟا ﻪﻘﺸﺒ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادﻷ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ تﺎﺠوﺴﻨﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ ،تﺎﺒورﺸﻤﻟاو ﺔﯿﺌاذﻐﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ،طﺎطﻤﻟاو مﺤﻔﻟاو كﯿﺘﺴﻼﺒﻟاو ﺔﯿطﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﺘﺎﻨ نأ ظﺤﻼﯿﻓ ،لﻘﻨﻟا تﺎﯿﻟآو تادﻌﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ ،ﺔﯿدﻠﺠﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟاو سﺒﻼﻤﻟاو ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ارﻤﺘﺴﻤو ﺎﻔﯿﻔط ﺎﻋﺎﻔﺘرا لﺠﺴ ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا 2004 -2007 نﻤ ( 4,184.1 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2004 ﻰﻟإ 5,378.6 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2007 ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﻪﺘﻤﻫﺎﺴﻤ ﺔﺒﺴﻨ نأ رﯿﻏ ، زوﺎﺠﺘﺘ مﻟ ﺎﻬﻨأ ثﯿﺤ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟﺎﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﻌﻀاوﺘﻤ تﯿﻘﺒ ﻲﻟﺎﻤﺠﻻا ﻲﻠﺤﻤﻟا 5 ٪ لﻼﺨ مﻫﺎﺴﺘ ثﯿﺤ ،ةرﺘﻔﻟا ﻩذﻫ رﺒﻛﺄﺒ طﺎطﻤﻟاو مﺤﻔﻟاو كﯿﺘﺴﻼﺒﻟاو ﺔﯿطﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟاو تﺎﯿوﺎﻤﯿﻛﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ .لﻘﻨﻟا تﺎﯿﻟآو تادﻌﻤﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ مﺜ ،تﺎﺒورﺸﻤﻟاو ﺔﯿﺌاذﻐﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻬﯿﻠﺘ ،ﺔﺒﺴﻨ ضﺎﻔﺨﻨا ﻊﺠرﯿو : ﺎﻬﻤﻫأ بﺎﺒﺴأ ةدﻌﻟ ﻲﻟﺎﻤﺠﻻا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ رﻤﺘﺴﻤﻟا عﺎﻔﺘرﻻا و طﻔﻨﻟا رﺎﻌﺴﻷ ز ﻪﯿﻠﻋ بﻠطﻟا ةدﺎﯿ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟﺎﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا ةدﺎﯿز ﻲﻓ مﻫﺎﺴ .ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤﻫﻷا ضﺎﻔﺨﻨاو ،زﺎﻐﻟاو طﻔﻨﻟا جارﺨﺘﺴا ﺔﻋﺎﻨﺼ ) 22 ( ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادﻷ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ -2008 -2009 ﻪﺸﺎﻤﻛﻨﺎﺒ زﯿﻤﺘ دﻘﻓ ( ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ضﺎﻔﺨﻨا ﻰﻟإ كﻟذ ىدأ دﻗو ، ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻤزﻷﺎﺒ ﻩرﺜﺄﺘ ﺔﺠﯿﺘﻨ نﻤ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا وﻤﻨ 49.3 ٪ ﺔﻨﺴ 2008 ﻰﻟإ 34.2 ٪ ﺔﻨﺴ 2009 ﻰﻟإ كﻟذ ﻊﺠرﯿو ، نﻤ طﻔﻨﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا رﺎﻌﺴﻷا ضﺎﻔﺨﻨا 94.4 ﺔﻨﺴ لﯿﻤرﺒﻠﻟ رﻻود 2008 ﻰﻟإ 61 ﺔﻨﺴ لﯿﻤرﺒﻠﻟ رﻻود 2009 ﻪﯿﻠﻋ بﻠطﻟا ضﺎﻔﺨﻨا اذﻛو ، . ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻊﺠارﺘ ﻰﻟإ سﺎﺴﻷا ﻲﻓ شﺎﻤﻛﻨﻻا اذﻫ ﻊﺠرﯿو ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﺎظوﺤﻠﻤ ﺎظﺎﻔﺨﻨا تﻠﺠﺴ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ 2008 -2009 ( نﻤ 77,454.3 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2008 ﻰﻟإ 41,894 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2009 بﻠطﻟا شﺎﻤﻛﻨا رﺜإ ، رارﻘﻟ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴا ﺔﯿطﻔﻨﻟا تاردﺎﺼﻟا ضﯿﻔﺨﺘ اذﻛو ،ﻩرﺎﻌﺴأ طﺴوﺘﻤ ﻊﺠارﺘو طﻔﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ضﺎﻔﺨﻨا مﻏر ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻤزﻷﺎﺒ رﺜﺄﺘﺘ مﻠﻓ ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻤأ. كﺒوﻷا ﺔﻤظﻨﻤ نﻤ ﺎﻬﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا 6,540.4 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2008 ﻰﻟإ 5,814 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2009 ﺪﻘﻓ ، ﻦﻣ ﻲﻟﺎﻤﺟﻻا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺘﻤھﺎﺴﻣ ﺖﻌﻔﺗرا 3.8 ٪ ﺔﻨﺴ 2008 ﻰﻟإ 4.2 ٪ ﺔﻨﺴ 2009 ، ﻚﻟذ دﻮﻌﯾو ﻰﻟإ ﺎﺳﺎﺳأ : ) 23 ( ءﺎﻨﺒﻟا داوﻤ ﻰﻠﻋ بﻠطﻟا ةدﺎﯿز ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻤﻤ ، ﺔﯿﺌﺎﺸﻨﻹا ﻊﯿرﺎﺸﻤﻟا ذﯿﻔﻨﺘ رارﻤﺘﺴا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ةدﺎﯿز ،ﺎﻫرﺎﻌﺴأ ﻊﺠارﺘ ﺔﻠﻐﺘﺴﻤ مﺎﻋ لﻛﺸﺒ ﺔﯿطﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟاو تﺎﯿوﺎﻤﯿﻛﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼ رﺸﺎﺒﻤﻟا زﺎﻐﻟا طﺨ لﻼﺨ نﻤ ﺎﯿﻨﺎﺒﺴا ﻰﻟإ زﺎﻐﻟا رﯿدﺼﺘ : لﻼﺨ نﻤ صﺎﺨ لﻛﺸﺒ زﺎﻐﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼو ﺔططﺨﻤﻟا ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا ﻪﺘﻗﺎط ﻎﻠﺒﺘ يذﻟا "زﺎﻏدﯿﻤ " نﯿدﻠﺒﻟا نﯿﺒ 8 م رﺎﯿﻠﻤ 3 ﻊﻨﺼﻤ رﯿوطﺘ ،ﺎﯿوﻨﺴ/ . لﻤﺎﻛﺘﻤﻟا زﺎﻐﻟا عورﺸﻤ نﻤ ءزﺠﻛ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا وﯿزرأ ﺔﻘطﻨﻤ ﻲﻓ زﺎﻐﻟا لﯿﯿﺴﺘﻟ سﻟدﻨﻷا ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا ءادﻷ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ -2010 -2011 ﺔﻨﺴ اوﻤﻨ لﺠﺴ دﻘﻓ ( 2010 ﺔﻨﺴ شﺎﻤﻛﻨا ﻊﻤ ﺔﻨرﺎﻘﻤ 2009 ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا وﻤﻨ ﻲﻓ ﻪﺘﻤﻫﺎﺴﻤ ةدﺎﯿز ﻰﻟإ كﻟذ ىدأ دﻗو ، 13

(14)

نﻤ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا 34.2 ٪ ﺔﻨﺴ 2009 ﻰﻟإ 39.7 ٪ ﺔﻨﺴ 2010 رﺎﻌﺴﻷا عﺎﻔﺘرا ﻰﻟإ كﻟذ ﻊﺠرﯿو ، نﻤ طﻔﻨﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا 61 ﺔﻨﺴ لﯿﻤرﺒﻠﻟ رﻻود 2009 ﻰﻟإ 77.4 ﺔﻨﺴ لﯿﻤرﺒﻠﻟ رﻻود 2010 ةدﺎﯿز اذﻛو ، ﻪﯿﻠﻋ بﻠطﻟا . ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ةدﺎﯿز ﻰﻟإ سﺎﺴﻷا ﻲﻓ وﻤﻨﻟا اذﻫ ﻊﺠرﯿو ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا لﻼﺨ ﺎﻋﺎﻔﺘرا تﻠﺠﺴ ﻲﺘﻟا 2010 -2011 نﻤ ( 56,185 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2010 ﻰﻟإ 72,500 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2011 هرﺪﻗ ﻮﻤﻧ لﺪﻌﻤﺑ يأ 2 ٪ نﻤ تاردﺎﺼﻟا ةدﺎﯿزﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨ ، نﻤ طﻔﻨﻟا 21497 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2009 ﻰﻟإ 28089 ﺔﻨﺴ رﻻود نوﯿﻠﻤ 2010 ﻊﯿرﺎﺸﻤ لﻀﻔﺒ ﻰﻟإ لﺼﺘﻟ ﻲﻌﯿﺒطﻟا زﺎﻐﻟا نﻤ تاردﺎﺼﻟا ةدﺎﯿز اذﻛو ، ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا تﺎﻗﺎطﻟا ﻊﯿﺴوﺘ 83.9 م رﺎﯿﻠﻤ 3 ﺔﻨﺴ 2011 ) نﯿﺒ ﺎﻤ ةدﺘﻤﻤﻟا ةرﺘﻔﻟا ﺎﻤأ . يزﯿﻟإ ضوﺤ ﻲﻓ زﺎﻐﻟا فﺎﺸﺘﻛإ لﻀﻔﺒ 2012 -2013 ( ضﺎﻔﺨﻨا اذﻛو ،طﻔﻨﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا رﺎﻌﺴﻷا ﺔﺠﯿﺘﻨ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﺘﺎﻨ شﺎﻤﻛﻨﺎﺒ تزﯿﻤﺘﻓ . ﻪﺠﺎﺘﻨإ مﻟ ﺔﻌﻀاوﺘﻤ ﻲﻟﺎﻤﺠﻻا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﻤﻫﺎﺴﻤ تﯿﻘﺒﻓ ﺔﯿﻠﯿوﺤﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻤأ زوﺎﺠﺘﺘ 5 ٪ ﺎﻬﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤﻫﻷا ضﺎﻔﺨﻨا ﺔﺠﯿﺘﻨ ةرﺘﻔﻟا ﻩذﻫ ﺔﻠﯿط . : ﻲﻠﯿ ﺎﻤﺒ زﺎﺘﻤﯿ رﺌازﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟا نﺄﺒ ﺞﺘﻨﺘﺴﻨ مدﻘﺘ ﺎﻤﻤ بﺴﻨ ﻰﻠﻋأ ﻰﻠﻋ زﺎﻐﻟاو طﻔﻨﻟا جارﺨﺘﺴا ﺔﻋﺎﻨﺼ ﺎﻬﺘﻤدﻘﻤ ﻲﻓو ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا لﻼﺘﺤا لﯿوﻤﺘﻟ ﺎﻬﺘاردﺎﺼ تادارﯿا ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻟا ﺔﯿﻨازﯿﻤﻟا دﺎﻤﺘﻋاو ،ﻲﻟﺎﻤﺠﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا .لﯿوﻤﺘﻠﻟ ﺔﻠﯿدﺒ ردﺎﺼﻤ نﻋ ثﺤﺒﻟا مدﻋ ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸ ﺎﻤﻤ ،ﺔﯿوﻤﻨﺘﻟا ﺎﻬﺘﺎططﺨﻤ ﻊﺠارﺘ ﺔﻟﺎﺤ ﻲﻓ طوﻘﺴﻟﺎﺒ ددﻬﻤ ﻲﻌﯿر دﺎﺼﺘﻗا ءﺎﻨﺒ ﻲﻓ مﻫﺎﺴ زﺎﻐﻟاو طﻔﻨﻟا رﯿدﺼﺘ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻊﯿﻨﺼﺘ ﺔﺴﺎﯿﺴ ﻰﻠﻋ ﺔﻤدﻘﺘﻤﻟا لودﻟا دﺎﻤﺘﻋا وأ ،ادﺠ ﺔﻀﻔﺨﻨﻤ تﺎﯿوﺘﺴﻤ ﻰﻟإ ﺔﺼﺎﺨ طﻔﻨﻟا رﺎﻌﺴأ .ﺎﻬﺘﺎﻋﺎﻨﺼ ﻲﻓ تﺎﻤﺎﺨﻟا رودﻟ ﺔﻀﻔﺨﻤو ةروطﺘﻤﻟا ﺎﯿﺠوﻟوﻨﻛﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةدﻤﺘﻌﻤ : لﺜﻤ ﺔﯿطﻔﻨﻟا رﯿﻏ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻓ ﻲﻠﻛ لﻛﺸﺒ ﺔﻠﻐﺘﺴﻤ رﯿﻏ ﺔﻠﺌﺎﻫ ﺔﯿﺠﺎﺘﻨإ تاردﻗ دودﺤ ﻊطﺎﻘﺘ دﻨﻋ سﺎﻤﻠﻟ تﺎﻤﻛارﺘ ،رﺎﻘﻬﻟا ﺔﻘطﻨﻤﺒ ةدوﺠوﻤﻟا موﯿﻨاروﯿﻟاو مﺤﻔﻟاو بﻫذﻟا تﺎﺒﺴرﺘ ﻩردﻗ ﻲطﺎﯿﺘﺤا ﻰﻠﻋ يوﺘﺤﯿ يذﻟا تﯿرﺎﺒﻟا ندﻌﻤ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﻀإ ،ﻲﻟﺎﻤو رﺌازﺠﻟا 40000 ،نط ﺔﻛﺎﻤﺴو نط رﺎﯿﻠﻤﺒ لوﻷا ﻲﻓ ردﻘﯿ وﻫو فﯿوﻛﻟاو قﻨﻌﻟا لﺒﺠ ﻲﻤﺠﻨﻤﺒ زﻛرﺘﯿ يذﻟا تﺎﻔﺴوﻔﻟاو نﯿﺒ ﺎﻤ ﻪطﺎﯿﺘﺤا 5 و 30 يرﯿﺠﻟا رﺠﺤﻟاو سﺒﺠﻟا نﻤ ةرﯿﺒﻛ تﺎطﺎﯿﺘﺤا ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻟا لﻤﺸﺘ ﺎﻤﻛ .م لﻤاوﻋ ﻰﻟإ ﺎﺴﺎﺴأ تاورﺜﻟا ﻩذﻫ لﻼﻐﺘﺴا مدﻋ بﺒﺴ ﻊﺠرﯿو .تﻨﻤﺴﻹاو تﯿﻤوﻟدﻟاو نﯿطﻟاو لﺎﻤرﻟاو كﻛﺴﻟاو قرطﻟﺎﻛ ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ﻰﻨﺒﻟا ﻰﻟإ رﻘﺘﻔﺘ قطﺎﻨﻤ ﻲﻓ تاورﺜﻟا ﻩذﻫ دوﺠو ، ﺔﻔﯿﻌﻀﻟا جﺎﺘﻨﻹا رﯿﯿﺴﺘﻟا تﺎﯿﻨﻘﺘ ﺔﻋﺎﺠﻨو ةءﺎﻔﻛ مدﻋو ،ﺔﯿﺒﻨﺠﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻاو ةرﺒﺨﻟا بذﺠ ﻰﻟإ ﺔﺠﺎﺤﻟاو ،ﺔﯿدﯿدﺤﻟا .لﺎﻤﻋﻷا ةرادٕاو ) 24 ( ﻰﻟإ تدأ زﺎﻐﻟاو طﻔﻨﻟا جارﺨﺘﺴا ﺔﻋﺎﻨﺼو ﺔﻤﺎﻋ ﺔﯿﺠارﺨﺘﺴﻻا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟ ةرﯿﺒﻛﻟا ﺔﯿﻌﺒﺘﻟا -.جرﺎﺨﻠﻟ ﺔﯿﺌاذﻏ ﺔﯿﻌﺒﺘ قﻠﺨ ﻲﻓ تﻤﻫﺎﺴو ،تاردﺎﺼﻟا عوﻨﺘ ﻲﻓ صﻘﻨ 14

(15)

،ﻲﺒوروﻷا ﻩرﯿظﻨ ةدوﺠو يرﺌازﺠﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا جوﺘﻨﻤﻟا فﻌﻀ ﺔﺠﯿﺘﻨ ﺔﯿرﺌازﺠﻟا تادراوﻟا ةدﺎﯿز -.ﺔﯿﻛرﻤﺠﻟا موﺴرﻠﻟ ﻲﺠﯿردﺘﻟا كﯿﻛﻔﺘﻟا ﻰﻟإ ﻊﺠار كﻟذو رﯿوطﺘو ءﺎﺸﻨإ نود لوﺤﺘ ﻲﺘﻟا قﺌاوﻌﻟا دﺤأ لﺜﻤﺘ رﺌازﺠﻟا ﺔﺼروﺒ ﻲﻓ ﺔﯿﻛرﺤﻟا مادﻌﻨا -.ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا ﺔﻬﺠاوﻤو ﺎﻬﺘﺎﺠﺘﻨﻤ رﯿوطﺘﻟ رﯿﺒﻛ لﯿوﻤﺘ ﻰﻟإ جﺎﺘﺤﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺴؤﻤﻟا :ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿرﺠﺘﻟا نﻤ ةدﺎﻔﺘﺴﻤﻟا سوردﻟا - III نﻛﻤﻤﻟا نﻤ ﻲﺘﻟا سوردﻟا نﻤ رﯿﺜﻛﺒ زﯿﻤﺘﺘ ﺎﻬﻨأ ًﺎﺼوﺼﺨو لﻤﺄﺘﻟﺎﺒ ةرﯿدﺠ ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺒرﺠﺘﻟا ﺔﯿﻌﺒﺘﻟاو فﻠﺨﺘﻟا ةوﺒﻛ نﻤ ضﻬﻨﺘ ﻲﻛ ﺔﯿﻤﺎﻨﻟا لودﻟا ﺎﻬﺒ ذﺨﺄﺘ نأ . تﻟدﺒﺘ ًﺎﻤﺎﻋ نﯿرﺸﻋ وﺤﻨ لﻼﺨو دﻠﺒ ﻰﻟإ ﺔﯿﻋارزﻟا ﺔﯿﻟوﻷا داوﻤﻟا ضﻌﺒ رﯿدﺼﺘ ﻰﻠﻋ ﻲﺴﺎﺴأ لﻛﺸﺒ دﻤﺘﻌﯿ دﻠﺒ نﻤ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ روﻤﻷا تﺎﯿﻨورﺘﻛﻟﻻاو ﺔﯿﺌﺎﺒرﻬﻛﻟا تﻻﻵاو تادﻌﻤﻟا تﻻﺎﺠﻤ ﻲﻓ ،ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﻊﻠﺴﻠﻟ ردﺼﻤ . III 1 ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ حﺎﺠﻨو روطﺘ لﻤاوﻋ : دﻤﺘﻌﺘ ﺔﯿﻋارز ﺔﻟود ىوﺴ رﻤﻷا ئدﺎﺒ ﻲﻓ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ نﻛﺘ مﻟ تﻟوﺤﺘ نأ تﺜﺒﻟ ﺎﻤ ﺎﻬﻨأ رﯿﻏ ،تﯿزﻟا لﯿﺨﻨو طﺎطﻤﻟاو رﯿدﺼﻘﻟا ﺔﺼﺎﺨو ﺔﯿﻟوﻷا ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻨإ ﻰﻠﻋ موﯿﻟا لﺘﺤﺘ ناو يدﺎﺼﺘﻗﻻا وﻤﻨﻟاو ﻲﺴﺎﯿﺴﻟا رارﻘﺘﺴﻻﺎﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا لودﻟا نﻤ ةدﺤاو ﻰﻟإ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻊﻓد تﻋﺎطﺘﺴا ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺴﺎﺴﻷا لﻤاوﻌﻟا نﻤو .ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ ﺎﻗوﻤرﻤ ازﻛرﻤ :ﻲﻠﯿ ﺎﻤ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ أ‌ - ةدارإ تﻋو ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻨطوﻟا ةدﺎﯿﻘﻟا رﻀﺎﺤﻟا تﻗوﻟا ﻰﺘﺤو ﺎﻬﺘﻀﻬﻨ ﺔﯿادﺒ ذﻨﻤ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤﻟ ترﻓوﺘ دﻘﻟ ﺔﻛﺴﺎﻤﺘﻤ ﺔﯿوﻗ ﺔﻟود ءﺎﻨﺒ ﺎﻬﻨﻛﻤﺄﻓ ﺎﻫرﺼﺎﻨﻋ ﻊﯿﻤﺠ تﻛﻠﺘﻤاو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا 25 تادﺎﯿﻘﻟا كﻠﺘ زﺒأ نﻤو ، ءارزوﻟا ﺔﺴﺎﺌر ﻰﻟوﺘ يذﻟا رﯿﺘﺎﻬﻤ دﻤﺤﻤ يزﯿﻟﺎﻤﻟا رﺎﻫدزﻻا لطﺒ دﻌﯿ يذﻟاو 22 ) ﺎﻤﺎﻋ 1981 -2003 ،( فﺎﺼﻤ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻌﺠﯿو ًﺎﯿوﻤﻨﺘ ﺎﻬﺒ ضﻬﻨﯿ نأ نﻤ نﻛﻤﺘو ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻪﺠو رﯿﯿﻐﺘ عﺎطﺘﺴا ﻰﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ ﺔﯿﻋارز ﺔﻟود درﺠﻤ نﻤ ﺎﻬﺒ لﺎﻘﺘﻨﻻا نﻤ نﻛﻤﺘ ثﯿﺤ ،ﺔﻤدﻘﺘﻤﻟا ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا لودﻟا ،ﺔﻤدﻘﺘﻤ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼ ﺔﻟود ﻰﻟإ ﺔطﯿﺴﺒﻟا ﻊﻠﺴﻟا رﯿدﺼﺘ ﺔﻠﺌﺎﻫ تازﻔﻗ ﻩدﻬﻋ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا تزﻔﻗ ثﯿﺤ عورﺸﻤ دﻤﺤﻤ رﯿﺘﺎﻬﻤ مدﻗو ،تﺎﻤدﺨﻟاو ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ﺔﯿﻨﺒﻟاو مﯿﻠﻌﺘﻟاو دﺎﺼﺘﻗﻻا بﻨاوﺠ ﻲﻓ ﺎﺼوﺼﺨ 2020 مﺎﻋ مدﻘﺘﻟا تﺎﺠرد ﻰﻠﻋﻷ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ لﺼﺘ نأ ﻪﯿﻓ وﻋدﯿ يذﻟاو ، 2020 رﯿﺼﺘ ﺎﻤ اذﻫو ، ،ﺔﻘﺜاو ﻰطﺨﺒ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻪﯿﻠﻋ ﻪﺒ يذﺘﺤﯿ ًﻼﺜﻤ دﻤﺤﻤ رﯿﺘﺎﻬﻤ يزﯿﻟﺎﻤﻟا مﯿﻋزﻠﻟ يوﻤﻨﺘﻟا رﻛﻔﻟا ﺢﺒﺼﺄﻓ مﻟﺎﻌﻟا ءﺎﺤﻨأ ﻊﯿﻤﺠ ﻲﻓ نﯿﯿدﺎﺼﺘﻗﻻاو نﯿﯿﺴﺎﯿﺴﻟاو ةدﺎﻘﻟا نﻤ دﯿدﻌﻟا . ﻰﻟإ ﺄﺠﻠﺘ مﻟ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ نأ ﺎﻤﻛو ترﻓوﺘ اذﻬﺒو يزﯿﻟﺎﻤﻟا بﻌﺸﻟا ﻰﻟإ تﺄﺠﻟ ﺎﻤﻨ ٕاو ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ءﺎﺒﻋأ ﺔﻬﺠاوﻤﻟ ﺔﯿﺠرﺎﺨﻟا ضورﻘﻟا .جرﺎﺨﻠﻟ ﺔﯿﻌﺒﺘﻟا وأ ﺔﻨادﺘﺴﻻا دﻀ ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺒرﺠﺘﻠﻟ ﺔﯿﺎﻗوﻟا ب‌ مﯿﻘﻟا نﻷ ،ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﺒرﺠﺘ حﺎﺠﻨ ﻲﻓ ازرﺎﺒ ارود ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻا مﯿﻘﻟا تﺒﻌﻟ ﺔﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿوﻟوأ ﺔﻤﯿﻘﻓ ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ضارﻏأ ﺔﻤدﺨ وﻫ دﺤاو ءﺎﻋو ﻲﻓ بﺼﻨﺘ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻا 15

(16)

ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻩذﻫ نﻋ عرﻔﺘﯿو .ﺔﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﻪﺌﺎﻤﺘﻨا ﻰﻠﻋ فﻗوﺘﺘ يزﯿﻟﺎﻤﻟا نﺎﺴﻨﻹا ﺔﻤﯿﻗ نأ دﻛؤﺘ درﻔﻟا ﻰﻠﻋ .طﺎﺒﻀﻨﻻاو نوﺎﻌﺘﻟاو مﺎظﻨﻟا تﺎﯿﻛوﻠﺴ ت‌ يوﻤﻨﺘﻟا طﺎﺸﻨﻟا روﺤﻤ نﺎﺴﻨﻹا لﻌﺠﯿ يذﻟا ﻲﻤﻼﺴﻹا أدﺒﻤﻟا ﻊﻤ ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا تﻘﻔﺘا مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻊﻤ ،ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ةاوﺎﺴﻤﻟاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﺔﻟادﻌﻟاو ﺔﯿﻗﻼﺨﻷا مﯿﻘﻟﺎﺒ ﻪﻛﺴﻤﺘ تدﻛﺄﻓ ﻪﺘادأو لﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ مﻬﻌﯿﺠﺸﺘو نﯿﯿوﯿﻼﻤﻟا نﻤ نﯿﯿﻠﺼﻷا دﻼﺒﻟا نﺎﻛﺴﻟ ﺔﻤﻠﺴﻤﻟا ﺔﯿﺒﻠﻏﻷا ﺔﯿﻤﻨﺘﺒ .ةدﺌارﻟا ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹا تﺎﻋﺎطﻘﻟﺎﺒ ث‌ (نﯿﯿﻠﺼﻷا دﻠﺒﻟا ءﺎﻨﺒأ) وﯿﻼﻤﻟا نﻤ نوﻛﺘﺘ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤﻓ ،ﻲﻨﯿدﻟاو ﻲﻗرﻌﻟا شﯿﺎﻌﺘﻟا ﺔﻟدﺎﻌﻤ قﯿﻘﺤﺘ نوﯿوﺎطﻟاو ﺦﯿﺴﻟاو نوﯿﺤﯿﺴﻤﻟاو نوﯿﺴودﻨﻬﻟاو نوﯿذوﺒﻟاو نوﻤﻠﺴﻤﻟا مﻬﻨﻤو ،دوﻨﻬﻟاو نﯿﯿﻨﯿﺼﻟاو ﺎﻤﻨﯿﺒ ،ةرﺎﺠﺘﻟاو دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ نورطﯿﺴﻤﻟا مﻫ نوﯿﻨﯿﺼﻟا نﺎﻛ ﺔﻟودﻟا تﺎﯿادﺒ ﻲﻓ .نوﯿﺸوﻔﻨوﻛﻟاو وﯿﻼﻤﻟا نﯿﻛﻤﺘ ﻰﻠﻋ تﻠﻤﻋ نأ ﻻإ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﺔﻟود نﻤ نﺎﻛ ﺎﻤﻓ ،لﻬﺠو رﻘﻓ ﻲﻓ وﯿﻼﻤﻟا شﯿﻌﯿ تاورﺜ ﻲﻓ مﻬﺘﻛرﺎﺸﻤ نﻤﻀﯿ ﻼﯿﻫﺄﺘ مﻬﻠﯿﻫﺄﺘﻟ ﺔﯿﻤﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا زﻓاوﺤﻟاو ﺎﯿازﻤﻟا مﻬﺤﻨﻤو ﺔﻨطاوﻤﻟا مﻬﺘﺤﻨﻤﻓ ،دوﻨﻬﻟاو نﯿﯿﻨﯿﺼﻟا مﻠظ مدﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻟودﻟا تﺼرﺤ ﻪﺴﻔﻨ تﻗوﻟا ﻲﻓو ،مﻫدﻼﺒ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﺎﻬﺘﻘﺒط ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻛذﻟا تﺎﺴﺎﯿﺴﻟا نﻤو .مﻬﺘﺎﻐﻟو مﻬﺘادﺎﻋ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻟﺎﺒ مﻬﻟ تﺤﻤﺴو ﺔﻠﻤﺎﻛﻟا وﻫ ﺎﻤ مﯿﺴﻘﺘ نﻤ ﻻدﺒ ،ﺔﺤﯿرﺸ لﻛ بﯿﺼﻨ دﯿزﯿﻓ ةورﺜﻟا دﯿازﺘﺘ ﻰﺘﺤ دﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻨإ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻟا .صﺼﺤﻟا رﯿﻐﺼﺘو دوﺠوﻤ III 2 :ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻗ ﻊﻗاو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا قﯿﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺎﻤﻬﻤ ارود ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻗ بﻌﻟ اردﺼﻤ عﺎطﻘﻟا اذﻫ ﺢﺒﺼأ ثﯿﺤﺒ ﺔﯿﻀﺎﻤﻟا دوﻘﻌﻟا لﻼﺨ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﺎﻬﺘﻘﻘﺤ ﻲﺘﻟا ﺔﻠﻤﺎﺸﻟا ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺎﻬﺘﺎﺠﺘﻨﻤ رﯿدﺼﺘ لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﯿﻨﺠﺘ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﻨﺠﻷا ﺔﻠﻤﻌﻟا ردﺎﺼﻤ نﻤ ﺎﯿﺴﯿﺌرو ﺎﯿﺴﺎﺴأ ،ﺔﯿﺠوﻟوﻨﻛﺘﻟا تاردﺎﺼﻟا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﯿﺴﯿﺌرﻟا لودﻟا ىدﺤإ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ تﺤﺒﺼأ دﻗو ،مﻟﺎﻌﻟا لود لﻛ ﻰﻟإ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا رﯿوطﺘو مﻋد ﻰﻠﻋ موﻘﺘ ﺔﯿوﻤﻨﺘ ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴإ قﯿﺒطﺘو ثادﺤﺘﺴا ﻰﻟإ ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺴا دﺒ دﻌﺴو وﻤﻨﻠﻟ ﺎﯿﺴﺎﺴأ اردﺼﻤ عﺎطﻘﻟا اذﻫ لﻌﺠ ﺎﻤﻤ ،ﺎﯿﻟودو ﺎﯿﻠﺤﻤ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا دراوﻤﻠﻟ عادﺒﻹاو رﺎﻛﺘﺒﻻا حور نﻤ ةدﯿﻔﺘﺴﻤ ﺔﻠﻤﺎﺸﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا .ﺔﯿﺠﺎﺘﻨﻹاو ﺔﯿﻤﯿﻠﻌﺘﻟا ﺎﻬﺘاردﻗ رﯿوطﺘو ﺔﯿزﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿرﺸﺒﻟا رﯿﻏ ﺔﯿﻟوﻷا ﻊﻠﺴﻠﻟ ﻲﺴﯿﺌر ردﺼﻤ نﻤ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ لوﺤﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺠﯿﺘارﺘﺴﻹا ﻩذﻫ تدﻋﺎﺴ دﻗو ،نﯿﯿﻟﺎﻋ ﻲﻨﻘﺘو يرﺎﻛﺘﺒا ىوﺘﺤﻤو ﺔﯿﻟﺎﻋ ﺔﻓﺎﻀﻤ ﺔﻤﯿﻗ تاذ ﻊﻠﺴﻟ ﻲﺴﯿﺌر ردﺼﻤ ﻰﻟإ ﺔﻌﻨﺼﻤﻟا عﺎطﻘﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤﻫﻷا تﻀﻔﺨﻨا ثﯿﺤ ،ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺎﻬﺠﺘﺎﻨ لﻛﯿﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﯿرﻫوﺠ تارﯿﯿﻐﺘ ثادﺤ ٕاو دودﺤ ﻰﻟإ ﺔﻋارزﻟا 8 % ﺔﻨﺴ 2010 ﺔﻨﺴﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ 1980 وﺤﻨﺒ ردﻘﺘ تﻨﺎﻛ ﻲﺘﻟاو 23 تﻌﻔﺘرا ﺎﻤﯿﻓ ،% ﻲﻟاوﺤ نﻤ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻘﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤﻫﻷا 20 % ﺔﻨﺴ 1980 نﻋ دﯿزﯿ ﺎﻤ ﻰﻟإ 33 % مﺎﻋ 2004 ، ﻲﻟاوﺤو 25 % مﺎﻋ ﻲﻓ 2012 نﯿﺒ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﺘﺎﻨﻟا وﻤﻨﻟ يوﻨﺴﻟا لدﻌﻤﻟا ردﻗو ، 5 % ﻰﻟإ 6 % لﻼﺨ 16

(17)

ﺔﺒﺴﻨ لﺼﺘ ذإ ،دﻼﺒﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟا يدﯿﻸﻟ فظوﻤ رﺒﻛأ عﺎطﻘﻟا رﺒﺘﻌﯿو ،ﺔﯿﻀﺎﻤﻟا ﺔﻠﯿﻠﻘﻟا تاوﻨﺴﻟا ﻲﻟاوﺤ عﺎطﻘﻟا ﻲﻓ نﯿﻠﻐﺘﺸﻤﻟا 18 % .نﯿﻠﻐﺘﺸﻤﻟا ددﻋ ﻲﻟﺎﻤﺠإ نﻤ 26 لﻛﺸﻟا ﺎﻬﺤﻀوﯿ ةرﺒﺘﻌﻤ بﺴﻨﺒ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻲﻓ مﻫﺎﺴﯿ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻗ نأ ﺎﻤﻛ :ﻲﻟﺎﺘﻟا ) مﻗر لﻛﺸﻟا 1 :( ﺎﯿﺴآ قرﺸ بوﻨﺠ لودﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎطﻗ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ روطﺘ -5 0 5 10 15 20 M a n u fa c tu r in g V a lu e A d d e d (% o f G D P ) Singapore -3.47 2.81 2.27 9.57 7.7 2.85 Korea, Rep. 0 0 0 0 7.6 4.79 Malaysia 5.6 7.87 7 14.58 4.06 8.26 China 5.79 9.38 18.73 18.59 10.03 17

East Asia & Pacific 4.38 9.2 14.78 16.09 8.81 13.07

1982 1983 1992 1993 2002 2003 :ردﺼﻤﻟا ﺔﻟﺎﻌﻓ ةادأ ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا قطﺎﻨﻤ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤ ﺔﯿدﺎﺼﺘﻗا ﺔﯿﻤﻨﺘ وﺤﻨ ،ﻲﻨﺎﺜﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ضﺎﯿرﻟا ىدﺘﻨﻤ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ 6 رﺒﻤﺴﯿد 2005 . تﻟوﺤﺘ ةزﯿﺠو ةدﻤ ﻲﻓو ﺔﯿﻟوﻷا داوﻤﻟا ضﻌﺒ جﺎﺘﻨإ ﻰﻠﻋ رﯿﺒﻛ لﻛﺸﺒ دﻤﺘﻌﯿ دﻠﺒ نﻤ ﺎﯿزﯿﻟﺎﻤ تاذ ﻊﻠﺴﻟا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﻊﻠﺴﻠﻟ ردﺼﻤ ﻰﻟإ ﺞﺘﻨﻤ دﻠﺒ ﻰﻟإ ﺎﻫرﯿدﺼﺘو ﺔﯿﻋارزﻟا ﺢﻀوﯿو ،ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻋ ﻊﻠﺴﻠﻟ ةردﺼﻤﻟا لودﻠﻟ دﺎﺘﻛﻨوأ رﯿرﻘﺘ ﻲﻓ ءﺎﺠ ﺎﻤ كﻟذ دﯿؤﯿو ،ﺔﯿﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا : ﻲﺘﻵا لﻛﺸﻟا كﻟذ ) مﻗر لﻛﺸﻟا 2 ( ﺔﯿﺠوﻟوﻨﻛﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻋو ﺔطﺴوﺘﻤ ﻊﻠﺴﻟا رﯿدﺼﺘ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ةدﺌارﻟا لودﻟا : 17

Références

Documents relatifs

First, at subalpine and upper montane sites (Bever, Davos, Adelboden), the relative semblance tended to rise (indicating a higher harvested basal area, biomass, SDI, and

In the case of Algeria, English is the second foreign language and it is taught as a compulsory course from the first grade of middle school to the third year of high

Even if we attribute a part of this increase to the natural growth of the Egyptian population living abroad (on the order of 480,000 people in ten years, for a growth rate of

Le Tribunal fédéral a déduit de ces diverses normes que dans le canton de Fribourg, les rapports entre l’Eglise catholique romaine et ses corporations, d’une

In summary, I find that enforcing sparsity either through a User Profile that incorpo- rates hierarchical knowledge about the options, or at the Machine Learning

escape from TU only if function literal and converted to function pointer closure => addressless static function with no escape guarantee no ABI change..

،ﺎ�رﻫوﺠ ﺎﻓﻼﺘﺨا ﻪﻨﻋ ﻒﻠﺘﺨﯿ ﻪﻨأ ﻻإ ،ﻊﻗاوﻟا مﻟﺎﻋ نﻤ ﻩدﻤﺘﺴ� ﻞﺼﻷا ﻲﻓ نﺎك نٕاو" ،ﻲﺌﺎكﺤ نﻤ ﺎﻤ ﺔ�ﺼﺨﺸ ﻰﻠﻋ ﺔﺤﻀاو تارﯿﺜﺄﺘ ﻪﻟ ﻞﻌﺠﺘ تﺎﻤﺴ� نﺎكﻤﻟا مﺴ� نأ ﻰﻠﻋ اردﺎﻗ ﻪﻠﻌﺠﯿ

؟درﻔﻟا ﺎﻬﺸﯿﻌﯿ ﻲﺘﻟا ةﺎﯿﺤﻟا ﺔﯿﻋوﻨو ﻲﺤﺼﻟا كوﻠﺴﻟا نﯿﺒ ﺔﻗﻼﻋ دﺠوﺘ لﻫ .. 2 رود ﺎﻬﻟ ﻲﺘﻟا ﻲﻫ درﻔﻟا ﺎﻬﯿﻓ شﯿﻌﯿ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﯿﻓارﻐﺠﻟا ﺔﺌﯿﺒﻟا وأ طﺴوﻟا نأ لﻫ2. ؟ﺔﺌﯿﺒﻟا ﻰﻠﻋ