MODULE 2 : APPLICATION
UNITE D APPRENTISSAGE 6: LE PROJET EDUCATIF
« L e d d cation doit être une quête collective qui mobilise et fait triompher. Le projet d ca if e le cad e d o ien a ion g n al con i la ba e d n con en a ein d n abli emen e i pe me la fo m la ion de plan d ac ions (COGES) de plan de réussite (enseignants), de p og amme d ac i i (cl b colai e) e plan a gi e (CCEB). Le projet éducatif est le pilier du changement qualitatif recherché.»
UNITE D APPRENTISSAGE 6 : LE PROJET EDUCATIF
Objectif général
Elaborer e me re en re n proje d ca if d ne EQAmE.
Objectifs spécifiques
- Définir le concept « projet éducatif ».
- Animer ne ance d labora ion d n proje d ca if avec la communauté éducative.
- Elaborer n plan d ac ion op ra ionnel quel que oi l ac e r.
- Me re en re le plan d ac ions.
- S i re e al er la mi e en re d plan d ac ions.
Plan de formation
6.1. Q est-ce que le projet éducatif ? 6.2. Comment élaborer un projet éducatif ? 6.3. Le plan d ac ion des activités du COGES.
6.4. Le programme d ac i i de cl b colaire . 6.5. Le plan de réussite des enseignants.
6.6. Le plan stratégique du CCEB.
Pré-test
1) Q e -ce q n proje d ca if ?
2) Q elle on le ape d proce d labora ion d n proje d ca if ? 3) Q e -ce q n plan d ac ion ?
4) Q el on le ac e r de mi e en re d n proje d ca if ?
Introduction
Cla de Paq e e di ai lor d ne conf rence prononc e le 12 no embre 1992 l o er re d congr de l A ocia ion Q b coi e des éducateurs et éducatrices que « ceux qui prétendent à la neutralité en éducation sont des charlatans. Tout ge e d ca if con ien n me age i p od i ne infl ence che l a e » (Vie Pédagogique n°83, P4). L ac e d d q er e alors n ac e d in er en ion. Or nous intervenons pour marquer une empreine. L d ca ion e donc n acte dinfl ence.
La référence ici ce pa age e dire q e l d ca ion repo e o jo r r de convictions qui prennent sens sur des valeurs auxquelles nous croyons fermement et qui inspirent tout ce que nous faisons et que nous voulons voir appliquer chez les autres.
Le projet éducatif est ce processus continu et permanent fondé sur une éducation, elle-même basée sur des convictions traduites dans une vision du présent et de l a enir. Il e e le mo en d ac ion po r infl encer m ellemen afin de engager dan l ac ion d ca i e. C e le cadre dan leq el nous affirmons nos convictions.
Emana ion de l a embl e g n rale de l cole, le projet éducatif définit les valeurs qui inspirent et qui rassemblent l en emble de ac e r a o r de mi ion de l cole. Le projet éducatif est l'expression d'une prise de conscience par les enseignants et la communauté éducative, de la situation actuelle de l'école et de leur engagement à opérer des changements ; ce qui requiert de leur part une vision claire des attentes et a i l e i ence de capacités pour exploiter judicieusement les ressources disponibles et celles à rechercher.
En oi, il n e pa ffi an po r ob enir le changemen e comp , d o la n ce i po r le roi gro pe d ac e r de l cole que sont les communautés, les en eignan e le l e de e do er de plan d ac ion op ra ionnel .
Le présent chapitre vise à doter les acteurs des outils essentiels en vue de la mise en place de projets d ca if e de plan d ac ions.
6.1. Qu est-ce qu un projet éducatif ?
C e un cadre général qui engage une communauté éducative locale dans une perspective de changement. Un projet éducatif repose sur trois piliers : la vision, les valeurs partagées et les orientations claires qui reposent sur les missions communes de toute école, à savoir : instruire, socialiser et qualifier. Il n e pa confondre a ec n plan d ac ions q i e i e n ni ea pl op ra ionnel. Il n e pa non pl assimiler à un projet classique avec la connotation de ressources extérieures qui sont associées et qui crée un esprit de dépendance au niveau des acteurs.
Les valeurs sont n en emble compo de c o ance , d a pi a ion e de p incipe dan le el e econna e pa le el e p ime ne collec i i (Legendre 2005). Elle on li e a finali de l ducation. Selon Claude Paquette (1992), il faut faire la distinction entre les valeurs de référence et les valeurs de préférence.
Les valeurs de préférence sont celles nommées, celles auxquelles on aspire. Les valeurs de référence désignent celles qui sont effectivement appliquées. Les valeurs de iennen comme d en lor q il a n car en re le de types de valeurs; cela signifie que nos convictions sont molles. Pour lui, les valeurs dominantes actuelles reposen r l indi id ali me : compétition, performances, excellence, suprématie, prod c i i « Elle no placen dan ne i ion g e i e de l cole »7. « C e l cole de la méritocratie, du chacun pour soi » poursuit-il. A côté de ce discours, il y a un autre qui consiste au « chacun pour tous », la concertation, la solidarité.
Question : comment se concerter dans une société de chacun pour soi ? Ainsi naît la conf ion, le con ic ion molle car on ne pe pa changer i ce n e pa clair.
Mais comment une conviction devient-elle claire et articulée ? Il y a quatre clés :
- lorsqu elle a de la profondeur : prendre le emp d aller a fond de cho e par opposition à la superficialité ;
- lorsqu elle s affirme dans la continuité : c e l ar de o jo r creuser le m me illon. Chac n doi e do er d n a e de recherche e le main enir dan le temps. Chacun doit se remettre toujours en cause pour parvenir à la maturité pédagogique ;
- lorsqu elle se concrétise par lengagement : c e le fai d a mer profonde r e con in i dan l ac ion. L engagemen , c e la manife a ion de l ini ia i e indi id elle q i de ien ne force collec i e q and chac n reconna la place de l a re.
- lorsqu elle se manifeste par la recherche de la cohérence : c e lor q on me en place ne p dagogie conforme e con ic ion po r r d ire l car en re ale r de pr f rence e ale r de r f rence. C e a i lor q e ce valeurs nous guident dans notre action quotidienne. Exemple, un enseignant soumis aura tendance à produire des élèves soumis. Par contre un enseignant autonome aura tendance à transférer sa méthodologie à ses élèves.
En général, les personnes qui intègrent ces quatre clés sont rarement démotivées.
Elles permettent de résister face aux critiques superficielles. En somme pour Claude Paquette « le changemen commence par ne alori a ion de l ini ia i e indi id elle
7 Claude, P : Nos convictions éducatives ont-elles de la valeur ? Vie Pédagogique n°83. P4
inspirée par des convictions claires et articulées. (P.7) C e ne foi q on a d fini correctement les valeurs que la vision se précise.
La vision d pend de carac ri iq e q e l on o hai e oir de on cole dan le court ou moyen terme.
Le mi ion/orien a ion on d finie par l E a . Elle o rnen en général autour de trois principes clés : instruire, socialiser et qualifier.
6.2. Comment élaborer un projet éducatif ? Commencer par la vision
Gén ralemen , on par d n diagno ic. On dre e le por rai ac el de l cole (où sommes-nous) e on dre e a i n por rai o hai de l cole (où voulons nous aller ?). Sur la base de ces deux portraits d pr en e de l a enir, on iden ifie le go lo d ranglemen (q e -ce qui manque à la situation actuelle pour atteindre la situation escomptée ?). Ce sont ces facteurs qui vont aider à identifier les gaps8. Po r l EQAmE, ne mani re imple d arriver est de se servir de la liste de contrôle qui dépeint la situation souhaitée. A reculons, on peut établir une situation de r f rence, p i d gager le gap o le go lo d ranglemen .
A ce stade, on ne se pose pas encore les questions comment y arriver et q e ce q i perme de a oir q on a atteint les objectifs ? Ces deux questions seront traitées dan le plan d ac ion. Le projet éducatif ne fait que donner la voie pour que chaque gro pe d ac e rs p i e d elopper on propre r f ren iel d in er ention à travers les objectifs. Les communautés dans le cadre de la mise en place des COGES mettent déjà en re de plan d ac ion ; les clubs scolaires ont également leurs programme dactivités. Les enseignants devraient avoir leur plan de réussite et les encadre r , le plan ra giq e a ni ea de l encadremen po r app er l cole réaliser les objectifs du projet éducatif.
Ensuite identifier et clarifier les valeurs qui rassemblent
Chaque communauté est capable de choisir les valeurs applicables aux parties prenantes pour réaliser la vision. En o a de ca e, il fa accorder sur ce q on y met en explicitant chaque valeur choisie à partir du dictionnaire pour éviter les
8 les indicateurs à renseigner pour opérer un diagnostic sérieux : la fréquentation scolaire (effectifs par rappor a enfan d ge colaire, i a ion par ic li re de fille , e c.) ; les infrastructures scolaires : (logemen d en eignan (e) , loca colaire , la rine , forage, errain de por , e c.) ; le mobilier et le matériel didactique (tables-bancs, fournitures, manuels, aides pédagogiques, ressources documentaires et instrumentation didactique, etc.) ; l en ironnemen colaire (re o rce h maine , le horaire , l encadremen de l e , ra gie , m hode e ac i i d ca i e , e c.) ; la vie ociale l cole (rela ion en eignan (e) / l e , l e / l e , en eignan (e) / l e /per onnel d appui, etc.) ; la an , l h gi ne et la nutrition (état sanitaire des élèves, enseignant(e)s et personnel d app i ; l h gi ne de cadre de ie e de ra ail ; la situation alimentaire des élèves, etc.) ; les résultats scolaires (taux : réussite, promotion, redoublement, abandon, avec un accent particulier sur la situation des filles, etc.) ; la vitalité des structures associatives (AME, APE, COGES, ONG et a ocia ion ) ; le ra onnemen de l cole dan le milie (rappor en re l cole e la comm na , l implica ion de l cole dan la ie d illage, implica ion de la comm na dan la ie de l cole, con rib ion de l cole a d eloppemen d illage, con rib ion de a re er ice a iq e la ie de l cole : santé, environnement, agriculture, administration publique etc.) ; les enseignants devront développer des plans de réussite.
désaccords. Le choi de ale r d pend d mod le de pen e, de ce q on veut promouvoir : est-ce l indi id ali me ? Est-ce la concertation ? Est-ce une autonomie interactive et ouverte ?
Par exemple, l autonomie renvoie à la capaci de e prendre en charge, d effec er de choi e d a rer la re pon abili de e ac ion tout en étant conscient de l in erd pendance; l engagement : con ic ion e per rance q i o iennen l effor e q i g iden l ac ion er l a ein e d n b ; le respect : ouverture, tolérance et considération envers soi-même, les autres et son environnement; la coopération : e pri d en en e m elle e d en raide e en iel l a ein e d n objec if comm n; la fierté: satisfaction de soi après une réussite individuelle ou collective qui fait appel au dépassement.
Enfin terminer par les missions/orientations
Chaque école en fonction des missions principales communes peut donner un contenu spécifique à son cas, de manière à traduire en réalité ses aspirations. Les objec if on galemen le d ci ion pri e par rappor a go lo d ranglemen identifiés dans chacun des domaines de mission.
Exemple de projet éducatif (à titre purement indicatif) Vision de l école
Une cole o il a la joie de i re, d apprendre, de r ali er des actions communes dan le en d ne a onomie fonctionnelle.
Les valeurs privilégiées A onomie: capaci de e prendre en charge, d effec er un choix et dassumer, de tenir compte des autres.
Engagement: se dévouer pour une cause commune.
Respect: ouverture, tolérance, considération envers soi, les autres et son environnement.
Coop ra ion: e pri d en en e m elle e d en raide e en ielle l a ein e d n objec if comm n.
Fierté: satisfaction de soi après une réussite individuelle et collective.
Les orientations/missions Les objectifs Amener les élèves à maîtriser
le con en e po oir en servir.
(instruction)
- Favoriser la réussite scolaire
- Développer des compétences dans des disciplines cri iq e elon le faible e de l cole
- amener les élèves à développer des activités de prod c ion o l ili a ion d ne technologie donnée à partir des connaissances acquises.
Amener les élèves à développer leur conscience sociale en vue de leur participation
re pon able la ie de l cole.
(socialisation)
- Exploiter les richesses culturelles locales: théâtre forum, danses, journées culturelles, etc.
- Favoriser des actions ou des activités qui amènent les l e me re en re le ale r re en e
Amener les élèves à développer des compétences de vie.
(Qualifications)
- Promouvoir des bonnes habitudes de vie: hygiène, assainissement, environnement, culture de la non-
iolence ba e r le droi de l enfan , e c.
- Valoriser les talents, les passions et les réussites scolaires
- Con olider le en imen d appar enance l cole: q ipe sportives par exemple.
NB : un projet éducatif tient sur une page.
6.3. Le Plan d Actions des activités du COGES
Le Plan d Ac ion des activités du COGES est élaboré par les membres de la communauté bénéficiaire, les responsables des élèves, les acteurs et les partenaires agi an l cole. Le plan dac ion doi :
- être élaboré et exécuté chaque année de façon autonome par la communauté ; - con enir de ac i i r ali e e r ali able q i e c en en ili an le
ressources disponibles sur le terrain (contributions en nature, en espèces, main d vre, etc.) ;
- re alid par la comm na a co r de l AG de Planifica ion d PA ;
- re rappor r g li remen la comm na , l occa ion de AG E al a ion.
A an d organi er l AG de Planifica ion, le b rea COGES doi effec er n a de lieux pour iden ifier la i a ion ac elle de l cole. Le informa ion n ce aire seront collectées et synthétisées po r le par ager lor de l AG de planifica ion. Le indicateurs sont :
- Taux de scolarisation : Ta Br d Admi ion (TBA), Ta d abandon , etc.
- Résultats scolaires ; Taux de succès CEP, résultat de la note de fin d ann e, etc.
- Proportion du nombre d l e par able -bancs - Nombre d annale (en eignan , l e )
- Nombre de poubelles dans la cour
- Nombre de latrines scolaires et leurs répartitions - Etc.
L labora ion d PA e ige ne m hode par icipa i e. Po r facili er la compr hen ion des participants, les neuf (9) cartes de photo-langage seront utilisées dans le processus de planification. Le ape de l labora ion se présentent comme suit :
Etapes Activités Objectifs
Etape 1 Clarification des attentes de la communauté et les élèves (30 minutes à titre indicatif)
Renforcer la prise de conscience de la
communauté sur la nécessité de bons résultats scolaires ;
Par ager le r l a de l a de lieux des résultats scolaires et vérifier le niveau des compétences actuelles des élèves ; Fi er l objec if de l ann e en co r . Etape 2 Orien a ion r l impor ance
des facteurs pour
l am liora ion d rendemen scolaire
(45 minutes à titre indicatif)
Identifier cinq (5) éléments indispensables et (2) éléments importants pour obtenir des bonnes notes.
Etapes Activités Objectifs Etape 3 Sélection des activités,
budgétisation provisoire et approbation par la
communauté
(45 minutes à titre indicatif)
Proposer les exemples d activités par le COGES et les Clubs (les élèves),
Sélectionner les activités ; Voter un budget provisoire ;
A oir l approba ion de la comm na r le PA.
Etape 4 Engagements des acteurs et Manifeste des élèves
(30 minutes à titre indicatif)
Synthétiser le processus de la planification ; Clarifier les rôles de chaque acteur et susciter
leur engagement
NB : Le processus de la planification ne doit pas excéder 2 heures 30 minutes afin de permettre à la communauté de vaquer à ses occupations quotidiennes.
Une fois, le consensus trouvé par les participants, le bureau COGES organise une rencon re dan n d lai d ne emaine po r ablir le PA q i a appro lor de l AG de Planifica ion. Il agi d iden ifier e de clarifier dan le d ail le che exécuter, la période, le coût, les sources de financement, les responsables du suivi de l e c ion. Le Plan d Ac ion doi re pr par en 3 e emplaire e d po la CEB et à la Mairie.
Le proce de mi e en place d COGES e l labora ion d plan d ac ion ont rai pl en d ail dan l ni n 8 du présent guide.
6.4. Les Programmes d activités des clubs scolaires
Au niveau des élèves, le diagnostic va servir à élaborer le programme d ac i i du Club scolaire. Le in ffi ance de chaq e domaine feron l obje d n diagno ic rigoureux a ec le l e po r q il iden ifien e -mêmes les actions à mettre en re. Ces domaines détermineront le nombre de clubs à mettre en place ultérieurement. (cf. module sur les clubs DEEN KAN).
Exemple cadre d labora ion d n programme d ac i i des clubs scolaires Objectifs
spécifiques Indicateurs Coût
unitaire Quantité/durée Montant
total Responsable Période Objectif 1
Activité 1
Activité 2
Objectif 2
Activité 1
Activité 2
Coût total
NB : le programme d activit s est abord en d tail dans l unit 7
6.5. Le plan de réussite des enseignants
C e le r f ren iel d in er en ion de en eignan . Il est différent des plans d am liora ion indi id el e collec if car ne fait que mieux orienter les objectifs d am liora ion er le roi mi ion de o e r c re d ca i e , a oir : instruire, socialiser et qualifier. De manière précise, élaborer un plan de réussite revient au niveau de chaque enseignant dans sa classe à reprendre tels quels les objectifs définis dans le projet éducatif, puis à les contextualiser aux besoins réels de sa classe à travers des activités de remédiation pour passer de la situation actuelle à la i a ion e comp e en fin d ann e ; à définir les résultats escomptés au niveau de chaque activité puis à définir l indica e r a e an de l a ein e de chaq e r l a; ensuite il doit préciser les responsables de chaque activité et proposer des ch ance . Le direc e r de l cole, r la base des propositions de plans de réussite de chaq e cla e en d b d ann e, les consolide pour disposer du plan de réussite de l cole q il ran me ra en m me emp q e on plan d am liora ion collec if à une échéance fixée au CCEB. Le plan d am liora ion individuels et collectifs sont des instruments d applica ion du plan de réussite.
Niveau d études
Objectifs en lien avec le
PE
Activités en lien avec les objectifs
Résultats
escomptés Indicateurs Responsable Échéance
Le CCEB sur la base des plans de réussite des écoles élabore le plan stratégique de la circonscription.
6.6. Le plan stratégique du CCEB
C e n o il d accompagnemen de proje d ca if e des plans de réussite des écoles. Comme le proje d ca if, en d b de c cle, l in pec e r a ec e chef de b rea e direc e r d cole doi laborer le plan ra giq e de la CEB.
Vision de la CEB Q e -ce que la CEB vise comme valeur fondamentale de préférence ?
Les valeurs privilégiées 3 à 5 valeurs avec leur définition Les orientations et missions
objec if d In r c ion des écoles
objectifs de socialisation des
écoles objectifs de qualification des
écoles
Ecole X: rappeler au moins un objectif qui nécessite un suivi Ecole Y: idem
Ecole Z: idem
Ecole X rappeler au moins un objectif qui nécessite un suivi:
Ecole Y: idem Ecole Z: idem
Ecole X: rappeler au moins un objectif qui nécessite un suivi Ecole Y: idem
Ecole Z: idem Préciser ici les mesures
d accompagnemen de la CEB Préciser ici les mesures d accompagnemen de la CEB
Préciser ici les mesures d accompagnemen de la CEB Ecole X: q est-ce que la CEB
en i age po r app er l cole?
Ecole Y: idem Ecole Z: idem
Ecole X: q est-ce que la CEB envisage pour appuyer l cole?
Ecole Y: idem Ecole Z: idem
Ecole X: q est-ce que la CEB en i age po r app er l cole?
Ecole Y: idem Ecole Z: idem
Matrice de suivi des plans de réussite
Sur la base des problèmes récurrents des écoles, le CCEB en fonction de ses objec if pe re enir n cer ain nombre d indica e r q i mergen po r i re.
(A) Ecoles
(B) Résultats escomptés
(C) Indicateurs
(D) Résultats
atteints
(B-D)
Ecarts Commentaire et Observations
NB : le Directe r d cole tout comme le CCEB pourraient utiliser cet outil pour le suivi des plans de réussite des écoles.
Conclusion
Le proje d ca if e n r f ren iel d in er en ion d ne comm na d ca i e inscrite dans la durée. Il ne faut pas le confondre au plan d ac ions, ni au plan de réussite, encore moins a programme d ac i i e a plan ra giq e q i on tous de in r men de mi e en re d proje d ca if. Il pe endre a -del d n cycle de cinq ou i an , m me il pe re r ac ali annuellement. Il repose sur des convictions partagées, donc de la persévérance.
Comme dit Charles De Gaulle en 1941 : « soyons fermes, purs et fidèles. Au bout de la peine, il a la pl grande gloire d monde, celle de homme q i n on pa cédé. » (Inscrite r l ob li q e de la Place CDG Mon r al).
Post-test
1. Q e -ce q n proje d ca if ?
2. Quelles sont les étapes du proce d labora ion d n proje éducatif ? 3. Q e -ce q n plan d ac ion ?
4. Q el on le ac e r de mi e en re d n proje éducatif
Réponses possibles
1. C e ne char e (un cadre général) qui engage la communauté éducative dans une perspective de changements reposant sur 3 piliers : la vision, les valeurs partagées et les orientations claires basées sur les missions communes de toute école à savoir : in r ire, ociali er e q alifier. C e n référentiel d in er en ion d ne comm na d ca i e in cri e dan la d r e.
2. Les étapes d proce d labora ion d n proje d ca if on : commencer par la vision ; ensuite identifier et clarifier les valeurs qui rassemblent et enfin terminer par les missions et orientations.
3. Un plan d ac ion e ne pho ographie de ac i i mener par le COGES po r l am liora ion de la ie colaire.
4. Le ac e r de mi e en re d n PE on : les enseignants, les élèves et les paren d l e .
Application
Développer au niveau de chacun des trois groupes un projet éducatif et un plan de réussite d ne cole.
Il sera demandé en outre aux encadreurs pédagogiques de développer un plan stratégiq e de l in pec e r chef de circon crip ion po r i re les trois écoles qui auront été retenues, sur la base des projets éducatifs élaborés.
