(نحو تفعيل حوكمة الشركات العائلية في دول الخليج العربي :عرض بعض تجارب الشركات العائلية (السعودية وقطر

ةلخادملا ناونع ليعفت وحن ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح يبرعلا جيلخلا لود يف : ضرع ضعب تاكرشلا براجت ةيلئاعلا ) رطقو ةيدوعسلا( ةلخادملا روحم عقاو ةمكوح تاكرشلا ةيلئاعلا يف رئازجلا لبسو ةدافتسلاا نم براجتلا ةيلودلا نم دادعإ .أ ريمس يداوج دايع يدعسلا.أ ة فداهلب.أ ةمحر ةلقرو ةعماج ةزابيت يعماجلا زكرملا مناغتسم ةعماج صخلملا : ىعسن تاكرشلا روطتو ومن يف ةمكوحلا ةيمهأ حيضوت ىلا ةساردلا هذه للاخ نم جيلخلا لود براجت اهنم ةيبرعلا براجتلا ضعب ىلع زيكرتلاب ةيلئاعلا تاكرشلا اهنم صخلأابو كانه نا ىلا ةساردلا تصلخ دقو . ) رطقو ةيدوعسلا( ةمكوح نيب ةتباث ةقلاع تاكرشلا ةيلئاعلا ةيرارمتساو لا روطت طقف سيلو لا ومن كرشلل اهمجح ناك امهم ة وأ ةعيبط اهلامعأ . امك ريثكلا تلشف لل ةمكوحلا جمارب نم تاكرش ةقطنملا يف ةيلئاعلا ةيبرعلا نيناوقلاو ةموظنملا بايغ ببسب سيل تابلطتم وحن لوحتلا ةرادإ ىلع ةردقلا رفوت مدع ببسب نكلو ،ةمكوحلا قيبطت يف ةبغرلا ىتحو تايكولسلاو تاداعلا مث نمو تاعانقلا يف رييغت بلطتت يتلاو ،تاكرشلا هذه يف ةمكوحلا شب ةيجيلخلاو ماع لكشب ةيبرعلا تاعمتجملا ةئيب يف ةثراوتملا ةجاح كلانه حبصأ اذلو .صاخ لك ةلهسو ةحضاو ةيلمعو ةيملع ةيجهنم للاخ نم ةمكوحلا وحن لوحتلا تابلطتم ةجلاعمل ةسام . :ةيحاتفملا تاملكلا ةيدوعسلا ،ةيجيلخلا تاكرشلا ،ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح ،ةمكوحلا ، رطق .

Abstract : In this study, we seek to clarify the importance of governance in the

growth and development of companies, particularly family businesses, focusing on some Arab experiences, including Gulf countries (Saudi Arabia and Qatar. The study concluded that there is a constant relationship between family business governance and the continuity of development, not just the growth of the company, regardless of its size or nature; as such Many corporate governance programs in the Arab region have failed not because of the absence of the system and laws and even the desire to apply governance, but because of the lack of capacity to manage the transition to corporate governance requirements, which require a change in habits and behaviors inherited in a community environment Arabic in general and Gulf in particular .There is therefore an urgent need to address the requirements for a transition to governance through a clear and easy scientific and practical methodology.

Keywords : Governance, Family Corporate Governance, Gulf Companies, Saudi

Arabia, Qatar.

ايلامو ايرادإ تاكرشلا طبض ىلع ةردقلا ةمكوحلا موهفم زواجت ،تلاماعتلا نم ةفاقث ءانب ىلإ اديزم نمضي امب ،نيلماعلا نيب ةينوناقلاو ةينهملا ةيلوؤسملاو ،تايقلاخلأاو ،قوسلل رارقتسلاا نم اديدحتو ،ماظنلا قيبطت ىلإ "ريبكلا ةدقع" نم جورخلاو ،لمعلا يف ةيرارمتسلااو تاكرشلا يف ،ةرورض حبصأ امنإو ، ارايخ دعي مل صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف ةمكوحلا عورشمو .ةيلئاعلا صاخلاو ماعلا لاملا ىلع لواطتلاو ،داسفلا تلااح ديازت عم اديدحتو . ةنراقملا زوجت لا تلااحلا نم ديدعلا يفو ،ىرخأ ىلإ ةلود نم فلتخي ةيلئاعلا تاكرشلا عقاو نم ةلحرم ىلإ براجتلا ىدحإ تلصو ام اذإ ةصاخ ةحجانلا براجتلا ماهلتسا زوجي ام ردقب عقاو ىلع اهبحس نكمي ةءارق يهو ،ومنلاو عسوتلا نم ديدج روط يف لوخدلا يعدتست جضنلا علا تاكرشلا ءانبلا متحت تازاجنلإا نم ةلمج نيظحلاملا نم ديدعلا قفو تققح يتلا رطق يف ةيلئا ةيبلسلا طاقنلا نع عاطتسملا ردق داعتبلااو تايباجيلإا ةبكاوم اهيلع . اهسسؤم دعب اهتمادتسا وه ةيلئاعلا تاكرشلا هجاوت يتلا تايدحتلا زربأ نم هنأ ءاربخلا دكؤيو دكؤت ماقرلأاف لولأا نأ 10 % نأو ثلاثلا ليجلا ىلإ لصاوتت ةيلئاعلا تاكرشلا نم طقف 20 % يتلا تاسسؤملا نم فنصلا اذهب ةيانعلا نم ديزملا يعدتست ماقرأ يهو يناثلا ليجلا ىلإ طقف ،ةورثلا قلخل ايسيئر اردصم ربتعت ب سسؤملا دعب ةيلئاعلا ةكرشلا لصاوت ةلكشم ىلإ ةفاضلإا يوحتب قلعتي عوضوم كانه ةيملاعلل حمطت تاكرش ىلإ مامتهلاا ةيلحم نم تاكرشلا هذه ل ةيلاكشإ :ثحبلا نكمي يتلا لكاشملا لمجمو ةيلئاعلا تاكرشلا ةيرارمتسا هجاوت يتلا تايدحتلا نم اقلاطنا نأ كولسلا ضرتعت يرادلإا مظن ريوطت ىلا ةجاحلا تناك بيلاسأو ةروريس طبضو رثكأ مكحتلل لمع :يلاتلا لؤاستلا حرط نكمي هيلعو ،ةيلئاعلا تاكرشلا ؟اهئادأ ىلع اهرثأ امو ،ةيجيلخلا ةيلئاعلا تاكرشلا ىلع ةمكوحلا دعاوق قيبطت ىدم ام لجا نمو ةطاحلإا مامللإاو ةساردلا هذه تايثيحب يفصولا جهنملا ىلع انتسارد يف دمتعنس قرطتلاب :ةيلاتلا رواحملل 1 يرظنلا راطلإا تاكرشلا ةمكوحل 2 اهتيهام : ةيلئاعلا تاكرشلا ةيفيكو اهتمكوح 3 ةقطنم يف ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح نع ةحجان براجت : رطقو ةيدوعسلا يبرعلا جيلخلا 1 -تاكرشلا ةمكوحل يرظنلا راطلإا 1 -1 -تاكرشلا ةمكوح موهفم

حلطصمل تجار يتلا ةرصتخملا ةمجرتلا وه ةمكوحلا حلطصم دعي Corporate Gouvernance :يه اهيلع قفتملا حلطصملا اذهل ةيملعلا ةمجرتلا امأ .ةديشرلا ةرادلإا تاطلس ةسرامم بولسأ 1 -1 -1 تاكرشلا ةمكوح فيرعت ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم اهفرعت ثيح IFC يه":اهنأب تاكرشلا ةرادإ هللاخ نم متي يذلا ماظنلا هلامعأ يف مكحتلاو ا " i . ةيمنتلاو يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم اهفرعتو * ( OECD )

The Organisation for Economic

Co-operation and Development

اهنأ ii : ،لامعلأا تاكرش ةرادإو هيجوت هللاخ نم متي يذلا ماظنلا كلذ لثم ةكرشلا طاشنب ةلصلا تاذ فارطلأا فلتخم نيب تايلوؤسملاو قوقحلا ةمكوحلا لكيه ددحيو سلجم تارارقلا ذاختا تاءارجإو دعاوق ددحي امك ،حلاصملا باحصأ ،نيمهاسملا ،ةرادلإا لكيهلا ددحيو ،ةكرشلا نوؤشب ةقلعتملا اهقيقحت لئاسوو ةكرشلا فادهأ عضو هللاخ نم متي يذلا اهيلع ةباقرلا لئاسوو . اهفرعتو ةنجل :يروبداك يف اهريرقت نع بناوجلا ةيلاملا ةمكوحل تاكرشلا ماع 1991 اهنأ كلذ " ماظنلا يذلا متي نم هللاخ هيجوت ةباقرو دهيو ،تاكرشلا كلذ ماظنلا قيقحت ىلا قفاوتلا نيب حلاصم ةرادلإا نيمهاسملاو iii . نأ ىلا صلخن قبس امم وأ ةمظنملا هيجوت اهب متي يتلا ةقيرطلا ىلإ ريشت تاكرشلا ةمكوح رارق ىلع رثؤت يتلا حئاوللاو دعاوقلا نم ةعومجم نم هنمضتت امب ،اهيلع ةرطيسلاو اهترادإ باحصأ لبق نم اهيلإ رظني يتلا ةقيرطلا يف ةمهاسملاو ،ءاردملا ،نيلمتحملاو نييلاحلا حلاصملا ددحتو نيمهاسمو نيريدمو سلاجم نم ،تاكرشلا فلتخم نيب تايلوؤسملاو قوقحلا عيزوت امك ،رارقلا ذاختا ىلع ةدعاسملاو ،تاءارجلإاو دعاوقلا حضوتو ،حلاصملا باحصأ نم مهريغو دصرو فادهلأا هذه قيقحتل ةمزلالا لئاسولا وأ لبسلاو ةكرشلا فادهأ ددحي ءادلأا . 1 -1 -2 تاكرشلا ةمكوح صئاصخ نم للاخ ميهافملا ةمّدقملا ةمكوحل ،تاكرّشلا جتنتسن ّنأ اذه موهفملا طبتري لكشب يساسأ تاّيكولسب تاذ فارطلأا ةقلاعلا ةمظنمب ،لامعلأا و يلاّتلاب كانه ةعومجم نم صئاصخلا يتّلا بجي نأ رفاوتت هذه يف تاّيكولّسلا قّقحتي ىّتح ضرغلا نم ءارو قيبطت اذه زجون هيعو .موهفملا ةيلاتلا طاقنلا يف تاكرشلا ةمكوح صئاصخ iv :  طابضنلاا : عابتإ كولّسلا يقلاخلأا بسانملا و ؛نيناوقلاب مازتللااو حيحّصلا  ةّيفافّشلا : ميدقت ةروص ةّيقيقح ّلكل ام ؛ثدحي  ةلءاسملا : ناكمإ مييقت و ريدقت لامعأ سلجم ةرادلإا و ةرادلإا ؛ةّيذيفنّتلا  ةّيللاقتسلاا : لا دجوت تاريثأت ريغ ةمزلا ةجيتن طوغض و ناجللاو ةرادلإا سلجم ةيللاقتسا ؛ةفلتخملا  ةّيلوؤسملا : ةّيلوؤسملا مامأ عيمج فارطلأا يوذ ةحلصملا يف ةأشنملا . 1 -2 :تاكرشلا ةمكوح زئاكر لثمتت زئاكر ةمكوح فراصملا يف ةثلاث زئاكر ةيساسأ كولسلا يهو ،يقلاخلأا ةباقرلا ،ةلءاسملاو ةرادإو ،رطاخملا ربتعتو هذه زئاكرلا تاذ ةيمهأ ةديدش اهل امل نم ميعدت ةمكوحل ثيح ،فراصملا نأ كولسلا يقلاخلأا متي نم للاخ نامض مازتللاا ،يكولسلا متيو ليعفت ةزيكرلا ةماهلاو ةيناثلا ةمكوحلل يهو ةباقرلا ةلءاسملاو نم للاخ ةدع فارطأ ةيباقر ةيجراخ ،ةيلخادو ةزيكرلا امأ ةثلاثلا يهف ةرادإ رطاخملا ماظنو ةرادإ رطاخملا لثمتتو يف فشكلا نع رطخلا اهليصوتو نيمهاسملل باحصأو حلاصملا فرصملاب يف تقولا بسانملا . ( مقر لكشلا 01 تاكرشلا ةمكوحل ةيساسلأا زئاكرلا حضوي :)

،دامح لاعلا دبع قراط :ردصملا ،ئدابملا ،ميهافملا ( تاكرشلا ةمكوح )فراصملا يف ةمكوحلا تاقيبطت ،براجتلا رادلا ، ،رصم ،ةيعماجلا 2005 :ص ، 47 1 -3 تاكرشلا ءادأو ةمكوحلا نإ ةباقر ةيلمعب قلعتت لا يهف اهتاذ دح يف افده تسيل تاكرشلا ةمكوح ةيئارجإ وأ قيقدلا مازتللاا تاداشرإب ،تاكرشلا ةمكوحب ةصاخ امنإو نيسحت ىلا فدهت ءادأ ةفلكتب لاملا سأر ىلع اهلوصح نامضو تاكرشلا قيقحت يلاتلابو ،ةلوقعم لضفأ ءادأ ةكرشلل نكمي يسفانت نأ اهنكمت بناج ىلا ةيداصتقلاا اهتئيب قاطن يف هققحت ةجردو ةمكوحلا ةيعون نيب ةقلاع كانهو ،روطتلاو ومنلا قيقحتل بولطملا لاملا سأر ىلع لوصحلا نم ءادلأا ،ةكرشلل ذإ نأ رمثتسملل يحوت يهو ،ةديج ةيفافشو نوديج نوريدم اهب ةديجلا ةمكوحلاب عتمتت يتلا تاكرشلا ليغشتلا ةءافك بناج ىلا لاملا سأر ةفلكت ضيفخت ىلا يدؤي امم رامثتسلاا رطاخم ضيفخت ىلع لمعتو ةقثلاب ةيجيتارتسلإاو قيقحت يلاتلابو ةميلسلا ءادلأا لضفلأا تاكرشلل v . دقو ركذ نوج يلوك يف لوح هباتك ةمكوح تاكرشلا نأ جذومنأ ةمكوحلا لل تاكرش ةحجانلا بجي لمشي نأ ةيلاتلا صئاصخلا vi :  سلجم ةرادإ ةملاسو ةردقب هتايلوؤسم ذفني لاعفو يوق ؛  سيئر سلجم فرط نم راتخي لهؤم يذيفنت ةرادلإا ةرادلإ تايحلاصلاو تاطلسلا ىطعيو لأا لامع ؛  رايتخا لامعلأا .ةرادلإا سلجم ةقفاومو ةحيصن نمض ةكرشلل يذيفنتلا سيئرلا لبق نم اهذيفنتو :تاكرشلا ةمكوح ةلسلس حضوي يلاتلا لكشلاو ( مقر لكشلا 02 تاكرشلا ةمكوح ةلسلس :) – ريراقتل يجذومنلا لكيهلا ءادلأا -باحصأ حلاصملا نوجراخلا باحصأ حلاصملا نوجراخلا

Internal Stakeholder External Stakeholder

Source: Adapted From Johnson & Scholes, "Exploring corporate strategy" prentice hall , 1997, .p: 186 ءانملأا / ءلاكولا Trustese نوديفتسملا Beneficari es ءاردملا Managers نويذيفنتلا Eexecutive ةرادلاا سلجم Board رامثتسلاا ءاردم Invest- mentmanage r نولماعلا Employee يقلاخلأا كولسلا نامض مازتللاا يكولسلا نم للاخ : -مازتللاا قلاخلأاب ةديمحلا . -مازتللاا دعاوقب كولسلا ينهملا ديشرلا -نزاوتلا يف قيقحت حلاصم فارطلأا ةطبترملا ةكرشلاب . -ةيفافشلا دنع مييقت تامولعملا . -مايقلا ةيلوؤسملاب ةيعامتجلاا ظافحلاو ىلع ةئيب ةفيظن . ةلئاسملاو ةباقرلا -ليعفت ةرادإ باحصأ ةحلصملا يف حاجنإ ةكرشلا . - فارطأ ةيباقر ةماع لثم ةئيه قوس ،لاملا ةحلصم ،تاكرشلا ،ةصروبلا كنبلا يزكرملا ةلاح يف كونبلا ةيراجتلا . - فارطأ ةيباقر ةرشابم : ،نومهاسملا سلجم ،ةرادلإا ةنجل ،قيقدتلا نيققدملا ،نييلخادلا نيققدملا نيجراخلا . فارطأ ىرخأ : ،نودروملا ءلامعلا ،نوكلهتسملا ،نوعدوملا نوضرقملا . ةرادإ رطاخملا - عضو ماظن ةرادإ رطاخملا . - حاصفلإا ليصوتو رطاخملا ىلإ باحصأو نيمدختسملا ةحلصملا .

2 اهتيهام : ةيلئاعلا تاكرشلا اهتمكوح ةيفيكو 2 -1 -ةيلئاعلا تاكرشلا 2 -1 -1 ةيلئاعلا ةكرشلا فيرعت تيوصتلا قح مهل نمم ةيبلغلأا نوكي يتلا ةكرشلا ىلإ ةيلئاعلا ةكرشلا حلطصم ريشي ةكولمملا تاكرشلا نأ تاسارد ةدع ترهظأ .اهكلمت يتلا ةلئاعلا دارفأ سفن نم مه اهتارارقب تلائاعل ةكولمملا ريغ تاكرشلا نم اهتاريظن ىلع قوفتت تلائاعل حابرلأاو تاعيبملاب قلعتي اميف ىرخلأا ومنلا سيياقمو vii ةكلام اهتفصب ةلئاعلا مازتلا يف ةيلئاعلا تاكرشلا ةوق طاقن ضعب نمكت رامثتسلاا ةداعإو لمعلا يف ربكأ دوهجم لذبل دادعتسلااو ةربخلاو ةفرعملا لقنل دادعتسلااو ةكرشلا نأ امك ةكرشلا يف مسا ي ةكرشلاب نرتقملا ةلئاعلا اهب زازتعلال يدؤ viii ، نع ةرابع يهف ةكرش ةكولمم ةلئاعل موقت اهترادإب ةداع ، دقو ماق اهسيسأتب صخش دحاو تدمتساو اهمسا يراجتلا م ن همسا وأ مسا ةلئاعلا ix . ف ةكرشلا نوكت ةيلئاع اذإ تناك نم روظنم اهترادإ اهنأ ةكرش ةيلئاع اذإ ناك ام ديزي نع 50 % نم مهسلأا ةكولمم ةلئاعل ةدحاو اهطبرت ةبارق بسنلا وأ ،ةرهاصملا وأ اذإ ناك قيرف ةرادإ ةكرشلا لكشي 1 5 % ، وأ نأ دوعت ةيكلم ةكرشلا ليجلل يناثلا x . 2 -1 -2 اهتايدحتو ةيلئاعلا ةكرشلا روطت لحارم ةوخلإا كارشإ ةلحرمو سسؤملا ةلحرم :لحارم ثلاث ىلإ ةيلئاعلا ةكرشلا روطت ميسقت نكمي ءابرقلأا داحتا ةلحرمو . اهترادإ ىلع مئاقلاو ةكرشلا كلام وه سسؤملا نوكي ىلولأا ةلحرملا يف داحتا ةلحرم يفو .سسؤملا ءانبأ ىلإ ةيكلملاو ةرادلإا لقنُت ةوخلإا كارشإ ةلحرم يف .لماكلاب ةلئاعلا دارفأ نم ربكأ ددع مامضنلا ارظن ؛ اديقعت رثكأ ةكرشلا ةرادإ حبصت ءابرقلأا رشابم لكشب راهصلأاو ءابرقلأاو ةوخلإا ءانبأ مهنيب نم ،رشابم ريغ وأ . يتلا ةيسيئرلا ةمكوحلا تلاكشم يلاتلا لودجلا صخليو .اهب ةصاخ تايدحتب ةلحرم لك يتأت اهروطت ةرود للاخ ةيلئاعلا تاكرشلا هجاوت : ( مقر لكشلا 03 :) ةيلئاعلا تاكرشلا اههجاوت يتلا تايدحتلا يناثلا ليجلا ىلا لولأا ليجلا نم ةرادلااو ةدايقلا لقن تايدحت يناثلا ليجلا ىلا اهلقنو ةكرشلا ثراوتل ةطخ عضو .Succession ةيلئاعلا تايكلملا بيترت دحاولا قيرفلا حور ىلع ةظفاحملا ةلئاعلا ةيكلم ىلع ةظفاحملا ةكرشلا يف ثراوتلا ةطخ Succession Plan حابرلاا عيزوت تاسايس ةجلاعم ضارتقلااو نيمهاسملل جراختلا ةلأسم ميظنت يف ةيلئاعلا تاعزانملا ضفل ةيلا عضو ةكرشلا ةكرشلا يف ةلئاعلا لخدت ةجرد ةباثمب نوكت ةلئاعلل فدهو ةيؤر عضو لمعلل ماعلا راطلإا ةلحرم سسؤملا ةكارش ةلحرم ةوخلإا داحتا ةلحرم ءابرقلأا

ا ةسسؤم ليلد :ردصمل ةيلئاعلا تاكرشلا يف ةمكوحلا لوح ةيلودلا ليومتلا . مهأ زاربإ نكميو بويعلا تايدحتلاو يتلا اههجاوت تاكرشلا ةيلئاعلا يلاتلاك xi : -1 عارصلا ىلع ةطلسلا ةرادلإاو : تاكرشلاف ةيلئاعلا ةئيلم تافلاتخلااب ، و سيل كانه تافصاوم ةنيعم نمل قحتسي نأ نوكي ريدملا وأ بحاص بصنملا نيعملا ، و لكلا مهنم نظي هنأ ىلولأا اذهب ناكملا . مدعف دوجو طورشلا يتلا ددحت تافصاوم قحلأا اذهب ناكملا ، أدبت تافلاتخلاا و تاعزانملا ةفينعلا نيب دارفأ ةلئاعلا ، لكلا ديري نأ ديعتسي هقح عئاضلا امك نظي . -2 لاقتنا تاعارصلا ةيصخشلا نيب دارفأ ةلئاعلا نم لزنملا ىلإ ةئيب لمعلا : بلأاف دق بضغي ىلع هنبا ببسب رمأ يصخش ثدح ، لقنتيف هعم هبضغ نم دغلا يف ةئيب لمعلا . سكعلاو كلذك ، دق كرتي نبلاا لمعلا ببسب ةلكشم ةيصخش عم هيبأ تثدح لا قلعتت اقلاطإ لمعلاب 3 -مدع دوجو ةيصوصخلا ةيصخشلا : دارفأف ةلئاعلا نيذلا نولمعي يف ةكرشلا مهدجت لاوط تقولا عم مهضعب و ، تسيل مهيدل عون نم تاقوأ ةولخلا يتلا اهنوجاتحي مهروملأ و مهتامامتها ةصاخلا . -4 مدع دوجو تارارق ديدحتل فيظوت و ةيقرت دارفأ ةلئاعلا ديدحتو تابوقعلا يف ةلاح ريصقتلا نم ربكأ بابسأ فلاتخلاا و تاراجشلا يف تاكرشلا ةيلئاعلا . -5 رمذت نيفظوملا نيرخلآا نم جراخ ةيلئاعلا ببسب ةيبوسحملا . -6 ددرت سسؤملا نم كرت ةدايق ةكرشلا نمل هفلخي : و اذه ببسي اهل فعضلا عم فعض سسؤملا هسفن هربكل وأ هضرم وأ هلاغشنا . امك نأ ةكرشلا ئطبت يف اهروطت اهومنو اهنلأ جاتحت ىلإ خض ءامد راكفأو ةديدج اهيف و سسؤملا دق نوكي ازاتمم يف سيسأتلا ريغو قفوم يف ةرادلإا . -7 نم نوكي ريدملا مداقلا ؟ ةلكشم لاقتنا ةسائرلا دعب ةافو سسؤملا يه رثكأ ام عفدي تاكرشلا ةيلئاعلا ىلإ اهتياهن يهتنتو ابلاغ عيبب ةكرشلا وأ اهتراسخ اهسلافإو دعب فلاتخا ةثرولا ىلع اهتسائر يلاتلابو جاتحت تاكرشلا ىلإ سيسأت لمع يسسؤم ىتح رمتست عم فلاتخا لايجلأا ادلإاو تار . -8 بقاعت لايجلأا نأ ثيح لقأ نم 72 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا شيعت ىتح اهليج ثلاثلا . -9 فعض طيطختلا يجيتارتسلاا مدعل ةءافك ةرادلإا ةيذيفنتلا يف رثكأ تلااحلا . 10 -مدع لصفلا نيب ةيكلملا و ةرادلإا . -11 رصق رمعلا ينمزلا تاكرشلل ،ةيلئاعلا ثيح تتبثأ تاساردلا نأ رمعلا يبيرقتلا تاكرشلل ةيلئاعلا ابيرقت وه 14 ةنس 2 -1 -3 ةيلئاعلا ةكرشلا ةيرارمتسا نامض لبس ةكرشلا ةيرارمتسا ىلع ءاقبلإا يف دعاست نأ نكمملا نم تاوطخ تس يلي اميف : أ -يساسلأا ماظنلا عضو ةلئاعلل : يساسلأا ماظنلا اهمازتلا صخلت يتلا ئدابملاب نايب وه ةلئاعلل . اعم ةكرشلاو ةلئاعلا ومنب روطتت ةيح ةقيثو ةباثمب وهو اهتمهمو ةكرشلا ةيؤرو ةيرهوجلا ميقلاب ةيلاتلا رصانعلا ىلع ةلئاعلل يجذومنلا يساسلأا ماظنلا لمتشي :  اهتيؤرو اهتمهم نايبو ةلئاعلا ميق ؛  ا ةيعمج لثم ةيلئاعلا تائيهلا ةلئاعلا بتكمو ميلعتلا ةنجلو يلئاعلا سلجملاو ةلئاعل ؛  ايلعلا ةرادلإاو ةرادلإا سلجمو ةلئاعلا دارفأ نيب ةقلاعلاو ةيلوؤسملاو ةطلسلا … خلإ . ب ليكشت تائيه ةمكوح ةيلئاع : نيب ةقلاعلاو مائولا زيزعت يف ةيلئاعلا ةمكوحلا تائيه دعاست عون ديدحت دمتعيو .ةكرشلاو ةلئاعلا روطتلا ةلحرمو ةكرشلا مجح ىلع اهسيسأت بولطملا ةئيهلا ةكرشلاب ةلئاعلا دارفأ لاصتا ةجردو نيدوجوملا ةلئاعلا دارفأ ددعو ةلئاعلا اهب رمت يتلا .

 ةيعمج ةلئاعلا : تلاكشم ةشقانمل ايونس نيترم وأ ةرم هدارفأ يقتلي يمسر ىدتنم يه لكل ةحوتفم ةلئاعلا ةيعمج .ةلئاعلاو ةكرشلا ىندلأا دحلاك دويقلا ضعب عم ةلئاعلا دارفأ ةيؤر دامتعا يف ةيعمجلا هذه رود لثمتيو .تيوصتلا قوقحو راهصلأا ةكراشمو نسلل ةنجللا ءاضعأ باختناو ةلئاعلاب ةقلعتملا تاسايسلاو ميقلاو ةلئاعلا … خلإ .  سلجم ةلئاعلا : ةعست ىلإ ةسمخ نم فلأتيو. ةيعمجلاب ةصاخلا ةمكوحلا ةئيه وه ءاضعأ يف هرود لثمتيو ايونس تارم تس ىلإ نيترم سلجملا اذه دقعُيو ةلئاعلا ةيعمج مهبختنت حشرمل مسا حارتقاو ايلعلا ةرادلإاو ةرادلإا سلجمو ةلئاعلا دارفأ نيب لصو ةقلح لمعلا ةلئاعلا تاسايس ةغايصو سلجملا … خلإ .  بتكم ةلئاعلا : همظني يذلا ةرادلإاو رامثتسلاا زكرم وه .هيلع فرشيو ةلئاعلا سلجم ةينيمأتلا ةيطغتلاو بئارضلاو ةلئاعلا دارفلأ ةيصخشلا تارامثتسلاا ةعباتم بتكملا ىلوتيو لكشب ةلئاعلا دارفأ لك مهت ىرخأ تلااجمو ةينهملا تاراشتسلااو تاكلتمملا طيطختو نوصصختم كلذ ةرادإ ىلع موقيو صاخ .  تائيه ةيلئاع ىرخأ ي ،ةكرشلا مجحل اقفو مهسلأا دادرتساو ميلعتلل ناجل ليكشت نكم هيفرتلاو ةلئاعلا لمش ملو ينهملا طيطختلاو . ـج ليكشت سلجم يراشتسا سلجمو ةرادإ : حبصي ،ةلئاعلا لامعأ ةبوعص ةجرد عفترت امدنع نم ديزمب ةيلئاعلا ةكرشلل كلذ حمسيو .ةرادإ سلجمو يراشتسا سلجم سيسأت يرورضلا نم زيكرتلاو ميظنتلا  سلجملا يراشتسلاا : ةربخ يوذ نيرقوم ءاضعأ ةعومجم نم يراشتسلاا سلجملا فلأتي قوسلاو ةيلئاعلا تاكرشلا ةعانص يف ءاربخ ءاضعلأا نوكي ام ةداعو .ةلئاعلا دارفأ ريغ نم رادم ىلع .ةيملاعلا قاوسلأاو قيوستلاو ةيلاملا نوؤشلاك ىرخأ تلااجم يف وأ اهب صاخلا أ درجمبو ةينمز ةرتف ضعب ةوعد متي ،يراشتسلاا سلجملا اهفيضي يتلا ةميقلا ةلئاعلا ىرت ن ةكرشلا ةرادإ سلجم ىلإ مامضنلال هئاضعأ  سلجم ةرادلإا : نيريدملا رابكو ةلئاعلا دارفأ نم ةرادلإا سلجم فلأتي ةيلئاعلا تاكرشلا يف نوؤشلاو ةيكلملا بقاعت ةطخو ةيجيتارتسلإا نوؤشلا يف سلجملا رظنيو طباوضلاو ةيلاملا نيريدملا روضح .ىرخلأا ةينعملا تاهجلاو نيكلاملل ريراقتلا ميدقتو رطاخملا ةرادإو ةيلخادلا نيريدملل نكميف . ايويح ارود بعلي نأ هنكمي سلجملا اهدقعي يتلا تاعامتجلاا يف نيلقتسملا ةباقرلاو ةيجيتارتسلإا صخي اميف يجراخ روظنم ميدقت نيلقتسملا . د طت ريو ةسايس فيظوت دارفأ ةلئاعلا : عضت لا يتلا ةيلئاعلا تاكرشلا نم ريثكب لاحلا يهتني لوصوبو .ةلئاعلا دارفأ نم نيفظوملا نم هيلإ جاتحت امم ربكأ ددع ىلإ ةحضاو فيظوت تاسايس . ايرورض ارمأ ةلئاعلا دارفأ فيظوت تاسايس عضو حبصي ،ةوخلإا كارشإ ةلحرم ىلإ ةكرشلا بلطتيو نأ يغبني .اهنم جورخلاو اهيف ءاقبلاو ةكرشلا لوخد طورشل ةحضاو دعاوق عضو كلذ نم نيفظوملاب ةنراقم ةلئاعلا دارفأ نم نيفظوملا عم لماعتلا بولسأ ىلع اضيأ ةسايسلا لمتشت ةلئاعلا دارفأ ريغ . ه -طيطخت بقاعت ةيكلملا : قتنا وأ بقاعت طيطخت ةيلئاعلا تاكرشلا نم ريثكلا لجؤت ةيكلملا لا دحأ اقح كلذ نوكي دقو .ةمزأ ثودح ىلإ يدؤي امم ،ةريخلأا ةظحللا ىلإ نيريدملا رابكب صاخلا ثلاثلا ليجلا ىلإ اهلوصو لبق ةيلئاعلا تاكرشلا مظعم ءافتخا بابسأ . دارفأ نم ناك ءاوس ،ةرادج صاخشلأا رثكأ رايتخاب ةحجانلا ةيكلملا لاقتنا ةطخ حمست نأ يغبني ةلئاعلا رابكو سلجملاو ةلئاعلا دارفأ لك كارشإ يرورضلا نم ،كلذ ىلإ ةفاضإ .كلذ ريغ وأ

نم دكأتلاو رايتخلاا ةيلمع يف ةيمهلأا يوذ نيرخلآا نييجراخلا مهسلأا يلماحو نيريدملا يلاتلا رايتخلاا ىلع مهتقفاوم . و - ةيجيتارتسإ جورخ دارفأ ةلئاعلا : حمست يتلا تايللآا نوكت نأ بجي مهمهسأ عيبب ةلئاعلا دارفلأ بنجت يف ةقبسم جورخ ةيجيتارتسإ دادعإ دعاسي .ةحضاو ةيلئاعلا ةكرشلا نم جورخلا اولضف اذإ سسؤت ةيلئاعلا تاكرشلا ضعب .ةكرشلا ةيرارمتسا صرف نم ديزيو تاعازنلا نم ريثكلا “ مهسلأا دادرتسا ليومت قودنص ” لا دارفأ بغري مهسأ يأ ءارش ةداعإ لجأ نم يف ةلئاع .اهتيفصت ايونس حابرلأا نم ةليلق ةبسنب ةمهاسملا قيرط نع ةداع قودنصلا ل ّومُيو . 2 -2 -ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح قيبطت لبس 2 -2 -1 -:ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح موهفم ةكرشلا لامعأ ميظنت ىلا ةفداهلا ةيلخادلا تاسايسلا كلت نع ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح ربعت ،ةهازنو ةيعوضومو ةيفرحب عيراشملا ةرادإو ةطشنلأا ةبقارم اهللاخ نم متتو ،اهيفظومو ةيلئاعلا ةينوناقلا ةبساحملاب مازتلاو دراوملا ةرادلإ ةفافش ةسايس للاخ نم 2 -2 -2 ةمكوح ةيمهأ ةيلئاعلا تاكرشلا ةرادإ :يليام يف ةيلئاعلا تاكرشلا يف تاكرشلا ةمكوح دعاوق قيبطت مهاسي  ؛ةلاسرلاو ،ةّيلئاعلا ميقلا عم لصاوتلا قيقحت  زيزعت ريغ ةصاخو( ةلئاعلا دارفأ ىقبتو ،ةلئاعلا دارفأ عيمجل لجلأا ةليوط ةيؤرلا ةيراجتلا تازاجنلإاب ملع ىلع )نييذيفنتلا ةيجيتارتسلإا تاهاجتلااو ،تايدحتلاو ،ةيسيئرلا ؛ةيلبقتسملاو ةيلاحلا  يتلا تارارقلا رشن ىلإ ةفاضلإاب ،ةيرورض تارارق يأ ذاختاو عمجتلاب ةلئاعلل حامسلا اهيلع نولصحي يتلا دئاوفلا نم اهريغو ،مهسلأا حابرأو ،ةلئاعلا دارفأ لمع ىلع رثؤت دق لامعلأا نم ةداع xii فاضلإاب ة زاوم يلئاع ماظن اهنع جتني ام ةداع ةيلئاعلا تاكرشلل ةمكوحلا دعاوق ناف كلذ ىلا سلجمل زاوم ةلئاعلل سلجم سيسأت لثم امومع تاكرشلا مكحت يتلا ةينوناقلا مظنلل ةرادإ ةكرشلا ماظنلل زاوم ةلئاعلل روتسد ةغايصو يساسلأا ةعباتلا يلودلا ليومتلا ةسسؤم ليلدل اقفوو ،ةكرشلل قيقحت ىلا ةيلئاعلا ةمكوحلا دعاوق فدهت ،يلودلا كنبلل فادهلأا :ةيلاتلا  فيرعت دارفأ اهتايدحتو اهتازاجنا مهأب ةكرشلا يف نيلغتشملا ريغ ةلئاعلا ةيجيتارتسإو ثيح ،اهلمع نأ ءلاؤه ملع مدع ةجيتن متت تافلاخلا نم ريثك ا دارفلأ ةكرشلا يف يرجي امب ؛تامولعملا قسانت مدعو مهبايغ ةجيتن  رارقإ نيب لصاوتلل لئاسو دارفأ ةكراشمب مهل حمست ةلئاعلا راكفلأا اميف تاروصتلاو ؛مهنيب  ىلع قافتلاا تايلآ نكمت دارفأ ؛ةكرشلا لمع لوح ةيسيئرلا ذاختاو عامتجلاا نم ةلئاعلا  ةصاخلا تاسايسلاو دعاوقلا رشن عيزوتب حابرلأا فيظوتو دارفأ ةلئاعلا xiii . 2 -2 -3 -ةيلئاعلا تاكرشلا يف ةمكوحلا ئدابم قيبطت تايباجيإ xiv :  يلحملا داصتقلاا ىلع دوعت عفانم : رارقتسا ىلع دعاسي امم داصتقلاا لخاد ةمكوحمو ةيوق تانايك سيسأت داصتقلاا . -تاكرشلل ةيسفانتلا ةردقلا ةدايز ؛

-ةدايز يطفنلا ريغ يموقلا جتانلا ؛ ايجراخ تاكرشلا هذه عسوت ىلع ةردقلاو داصتقلاا ةءافـك روطت ؛  ةلئاعلا دارفأ ىلع دوعت عفانم : -ةكرشلا ةيرارمتسا صرف زيزعت ؛ -ةلويسلاب عتمتت ةيلام قاروأ / ءاكرشلا ةيكلم يف جراختلا ىلع ةردقلا ؛ تلايهست ىلع ةكرشلا لوصح ةلوهس ةيفرصم ؛ -ةكرشلل نيدروملاو ءلامعلا نم ربكأ ةدعاق داجيإ ؛ -ةيلئاعلا ةكرشلا كلام نيب فلاخلا )ليلقت( فيفخت ؛ بييغت مدعو ةكرشلا يف كلاملا ةلئاعلا دارفأ عيمجل ةمولعملا ىلع لوصحلا مهضعب ؛ -لا زعت ي لا ةميقلاو ةقثلا ديزتو ةيراجتلا اهتملاعو ةكرشلا ةعمس ةميق نم ز ةطبترم اهب . 2 -2 -4 ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح ةيصوصخ xv : فلتخت ،ةماعلا تاكرشلا ةمكوح نع ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح دعاوق موقت ثيح ةمكوحلا ىلع ةكلتمملا ةيكلملا ةعيبطب ةرشابم طبتري جذومن ساسأ ىلع ةماعلا ةمهاسملا تاكرشلا يف ةماع ةكرش يف مهسلأا باحصأف .عساو قاطن مهمهسأ عيب قيرط نع اوعرتقي نأ نوعيطتسي ريثأتلا نم دارفلأا مهسلأا باحصأ نكمي ليبس دجوي لا داكيو ،تاعقوتلا نود ءادلأا نوكي امدنع نم ريبك ددع اهكلمي يتلا ةماعلا تاكرشلل نأ امك ،نيريدملا وأ ةرادلإا سلاجم تارارق ىلع ك ساسلأا يف لمعت ةلقتسم ةرادإ سلاجم نيمهاسملا مهسلأا ةلمح حلاصمل ةليكو وأ ةنمتؤم تائيه ىصقأ ىلإ مهسلأا ةميق عفر جذومن قفو سلاجملا هذه لمعتو ،ىرخأ ىلإ ةكرش نم نيلقنتملا مهتعقر عيسوتو مهسلأا ةلمح حلاصم ىلع ةظفاحملا لجلأ بيرقلا ىدملا ىلع نكمم دح . ثكأ نوكت نأ بجي ةمكوحلا ةمظنأ نإف ،ةيلئاعلا تاكرشلا يف امأ ،ةنورم ر يهف ىلع رثكأ ةرداق ةكرشلا ةرادإ حلاصم نيب ضقانتلا يأ( نيمصخلا جذومن زواجت و ناكمإبو .)مهسلأا باحصأ ةكرشلا حلاصم عم مهحلاصم ديحوت اهيف كلاملا ، رثكأ تارارق ذاختا يف ةيكيمانيد قلخي امم نيب ضقانتلا نم بلاغلا يف ولخت ةيلاعف لا حلاصم لا وه امك ةضراعتم تاكرشلا يف لاحلا ةمراص ةمكوح دعاوق دوجول ةجاحلا ففخي ام وهو ةمهاسملا . ىرخأ ةهج نم دودحلا ةماقإ ىلع ةريثك انايحأ ةماعلا تاكرشلا يف ةمكوحلا زّكرُت و لصفلا ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح زّكرُت ،كلذ نم سكعلا ىلعو هنإف .رارقلا عنص تاطلس نيب ةماقإ ىلع فمو رح لعافت نيكلاملا نيب ةلصاوتم تاراشتساب حمسي ةكرشلل يميظنتلا لكيهلا ربع حوت تارارقلا ذاختابو راكفلأل ةيرح رثكأ قفدتو دحاو تقو يف نيريدملاو ةرادلإا سلجم ءاضعأو ةليوط ةرتف ربع فادهلأاو حلاصملا نيب لصاوتم مغانت قيقحت يف اضيأ مهاستو .عرسأ ةروصب . ملا ةكراشم لكشتو ةيلئاعلا ةيكلملاف ،ةيلئاعلا تاكرشلل ةلاعفلا ةمكوحلا حاتفم ةطشنلا نيكلا تارارق دشرت يتلا ءادلأا تاعقوتو ةيلاملا فادهلأا نيبت امك ،ةكرشلا فادهأو ةيؤرو ميق دّدحت .ةكرشلا ةيجيتارتسإ ماع لكشب دّدحُت ةلماش ةيؤر اضيأ نوكلاملا مدقيو .ةرادلإاو ةرادلإا سلجم وي اذهو ىلع ةبسانملا ةيجيتارتسلإا طباوضلا عضو يف دعاسيو ربكأ لكشب فادهلأا زّكرُيو حض ةرادلإاو ةرادلإا سلجم تارارق . نمؤي هنأ لاإ ،ماظنلا دقعي دق ةددعتُم تايوتسم ىلع ةلئاعلل رشابملا كارتشلاا نأ نيح يفو حل نكميو .ةمكوحلا تلااجم فلتخم نيب طبرت ةمهم لصو ةقلح اضيأ يف ةلصأتملا لصولا ةقل

سكعنت نأ ،ةيلئاعلا تاقلاعلاو طباورلل يباجيلإا روطتلا ىلإ ةفاضلإاب ،هذه ةيلئاعلا تاكرشلا يف ةمكوحلا ماظن يف ساسلأا هرابتعا نكمي ام وهو ،ةلئاعلا دارفأ نيب ةلدابتملا ةقثلا ىلع ايباجيإ ظو ىدأ ام اذإ ،ماظنلا اذه لكشي فوسو ،ةيلئاعلا تاكرشلا ةبسنلاب ةوق ردصم ،حاجنب هتفي ةميقلا نم ديزم ةفاضإو لضفأ ةروصب لمعلا ةرادلإا يف لصفنم مسق لكل حيتت اهنلأ ةكرشلل ةكرشلا يف ىرخلأا تانوّكُملا عم امغانتم ءاقبلا عم ةكرشلل . يف ةثيدحلا تايللآا ضعب ينبتب ةيلئاعلا تاكرشلا مايق عم ضراعتي لا هانركذ ام ةلمج نإ ريغ نم هل ةعباتلا ناجللاو ةرادلإا سلجم يف ءاضعأ لاخدإ لثم لاعفلا ةمكوحلا ماظن قيبطت ةيفاكلا ةربخلا نوكلتمي ةلئاعلا ءاضعأ ، رصانع لاخدإ نمضتت امك ةئفك ةلئاعلا ءاضعأ ريغ نم تايحلاصلاو ءادلأا سايقل ةبوتكم حئاول عضو كلذك ،ةكرشلا يف ايلعلا بصانملا يف ايلوؤسملاو ةكرشلا يف ةمهملا تارارقلا ذاختا ةرادإ يف ةيفافشلاو ،ت . 2 -2 -5 ةيلئاعلا تاكرشلاب ةمكوحلا قيبطتل ةماعلا لكاشملا هجاوت ةيلئاعلا ةكرشلا عبرأ لئاسم ةيديلقت اميف صخي دعاوق ،ةمكوحلا ريغ نأ اهتدح فلتخت فلاتخاب لاغشنا ةسسؤملا ءاوس ام قلعتت اهئاقبب وأ اهومنب ، يلاتلا وحنلا ىلع كلذو xvi : أ - فيك نكمي نيسحت ةقلاع لا ةكرش كنبلاب : ةمث ةلكشم ةعساو راشتنلاا ثيح يكشت ديدعلا نم تاكرشلا نم ةبوعص لوصحلا ىلع ضرق ،يكنب يف ،نيح ىثرت كونبلا ةداع فعض لامسأر هذه اهتاباسح وأ تاكرشلا يتلا لا سكعت ةقيقحلا ةيداصتقلاا هذهل ةريخلأا . دعاوق ةمكوحلا لل ةكرش ةحصب تاباسحلا اهطابتراو ةقيقحب ةيداصتقا اذكو ةدايز ةيفافش ةسسؤملا ليمعلل يفرصملا ءاوس ىلع ديعصلا يخيراتلا وأ يعقوتلا . ب -فيك نكمي بذج نيرمثتسم نيجراخ ىلإ ةاونلا ةيلولأا لل ةكرش : حرطي عوضوم ثحبلا نع ءاكرش نيجراخ نع ةاون نيمهاسملا ةيولولأا رظنلاب ىلإ رذحلا يذلا هيدبي ةيلقأ نيمهاسملا نيذلا نوشخي نادقف مهقح يف ةبقارملا ةمزلالا رييستل ةكرشلا رظنلاب ىلإ نيمهاسملا نيبلاغلا ، ةطساوبو قيبطتلا مراصلا ئدابمل ةمكوحلا ةسركملا يف اذه نأشلا مزتلي كلام ا تاكرشل ديدحتب طورشلا ةبسانملا عضول ةقثلا يف نيرمثتسملا نيجراخلا ةظفاحملاو ع ىل مهقوقح . ـج - فيك نكمي لل ةكرش نم ةماقإ ةقلاع ةقث عم ةرادلإا ةيئابجلا : عنتقا ريثكلا نم ءاسؤر تاسسؤملا ةرورضب دوجو ةقلاع ةهيزن ةفافشو عم هذه ةرادلإا دعيو دهجلا لوذبملا نم لجأ ةيفافش ةهازنو ،تاباسحلا ارصنع ايساسأ حمسي كرشلل ة نم ءانب اهلبقتسم ةقيرطب رثكأ ةيلعاف . د -فيك نكمي حيضوت ةقلاعلا نيب نيمهاسملا : فرعت ريثكلا نم تاكرشلا تاعازن ةيلخاد نيب نيمهاسملا يتلاو يطعت "ةيعمجلا" ةكرح اموهفم ايبلس ىلع مغرلا "ةيعمجلا" نأ نم ةركف ةيراضح يهو رمم دبلا هنم لواقملل بغارلا عيسوت هتكرش ، و يه ع ن رص يويح ومنل كرشلا ة ديدحتو دعاوق فرصت ،نيمهاسملا اميسلا اميف صخي قوقحلا تابجاولاو و ةيامح نيمهاسملا يلقلأا ي ن . ه -فيك نكمي حيضوت تاقلاعلا نيب نيمهاسملا نيريسملاو ريغلا نيمهاسم : نإ لوبق نيريسملا نييذيفنتلا ريغلا نيمهاسم ىدأ قلخل ةيعضو ةديدج يف ديدعلا نم ،تاكرشلا هذه ةيعضولا حرطت لكشم ةقثلا زايتملااو رجلأاو اهبوشيو مدع رارقتسا راطلإا ريسملا ريغلا مهاسم وأ ريغلا يمتنم ةلئاعلل . هيلعو رهظت ةجاحلا حيضوتل تاقلاعلا نيب نيمهاسملا نيريسملاو ديدحتو تائيه سلجم ةرادلإا وأ ةبقارملا ةنجلل نيريدملا اهريغو .

و -فيك نكمي حيضوت تايلوؤسملا لخاد قيرفلا يذيفنتلا : يناعت ديدعلا نم تاكرشلا نم عييمت تايلوؤسملا وأ اهزيكرت غلابملا هيف لمحتو هذه تايعضولا لإ ى عرز روذب تامزلأا ةيلخادلا ،تاعزانملاو ءاوس ىدل قيرفلا يذيفنتلا وأ نيب هذه ةريخلأا نيمهاسملاو ىلع دح ءاوس ف يلاتلابو ، نإ ينبت دعاوق ةمكوحلا لل ةكرش حمسيس ديدحتب لضفأ تايلوؤسملل ،ةيذيفنتلا ةصاخو عضو ميظنت ططخمو يلكيه طبضو تايحلاصلا ميسقتلاو قيقدلا فئاظولل . ي -فيك جلاعن لكاشم لاقتنا فلاختسلاا : لا عيطتست ةيبلغلأا ةقحاسلا نم تاكرشلا ةيلئاعلا زواجت ةبقع بايغ سسؤملا ةلوهسب بابسلأ ةددعتم ركذن اهنم : _ مدع دادعتسا ةثرولا ؛ _ ضومغ ةيعضو كلاملأا ؛ _ بايغ لكايهلا ةيلخادلا ةمئادلا ةسسؤملل ببسب 3 يبرعلا جيلخلا ةقطنم يف ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح نع ةحجان براجت : رطقو ةيدوعسلا لّكشت تاكرشلا ةّيلئاعلا مئاعد تايداصتقلاا ةّيبرعلا يف ّ لظ ةرطيس تاكرشلا ةكولمملا تلائاعلل ىلع ةبسن 70 % ىلإ % 90 نم طاشن عاطقلا صاخلا يف ةقطنم قرشلا طسولأا لامشو ايقيرفإ . دقو سّسأ ضعب هذه تاكرشلا تاملاعل ةّيراجت تبستكا ةرهش ةّيميلقإ ةّيلودو يف لضفب اهدامتعا لضفأ تاسرامملا ةّيلودلا . عمو كلذ هنإف نّيعتي ىلع تاكرشلا ةّيميلقلإا ةكولمملا تلائاعلل يتلا لكشت ةبسن 75 % ّدحلاب ىندلأا نم داصتقا عاطقلا صاخلا فّظوتو رثكأ نم يثلث ة ّوقلا ةلماعلا يف ةقطنملا ةيبرعلا نيمأت ةمادتسلاا ىّطختتف اهتيرارمتسا كلذب دهع ءابلآا نيسّسؤملا مهلاجنأو نيرشابملا . يفو ّ لظ ل ّوحت اذه عاطقلا ىلإ دومعلا ّيرقفلا تايداصتقلال ،ةيميلقلإا تحبصأ ةمادتسا هذه تاكرشلا ةلأسم ةياغب ةّيمهلأا ةبسنلاب ىلإ تلائاعلا تاذ ةلصلا ىلإو لودلا ةّينعملا ىلع ّ دح ءاوس . xvii . يفو سفن قايسلا بعلت تاكرشلا ةيلئاعلا ارود اسيئر يف طيشنت ةكرحلا ةيداصتقلاا يف ةقطنم جيلخلا ،يبرعلا نمو فورعملا نأ ديدعلا نم تاكرشلا ةصاخلا يف جيلخلا يبرعلا يه تاكرش ،ةيلئاع لاإ نأ ديدعلا نم هذه تاكرشلا برتقت نم ةفاح رطخلا للاخ ةلحرملا ةيلاقتنلاا نم ليج ىلإ ،رخآ نمو رّدقملا نأ متي ليوحت نويليرت رلاود يكريمأ نم لوصلأا ىلإ ليجلا ثلاثلا للاخ رشعلا تاونس ةمداقلا . عم ،كلذ ةيلمعف لاقتنلاا هذه تسيل ،ةحضاو ذإ هنأ نم فورعملا نأ يلاوح 30 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا لقتنت ىلإ ليجلا ،يناثلا ددعو لقأ نم كلذ ريثكب لقتني ىلإ ليجلا ثلاثلا عبارلاو . ردجتو ةراشلإا ىلا دوجو 20 فلأ ةكرش ةيلئاع يف لود سلجم نواعتلا يجيلخلا تسلا زواجتت اهتارامثتسا 750 رايلم ،رلاود غلبيو يلامجإ اهتارامثتسا اهتاورثو ةيملاعلا 2 نويليرت رلاود ،يكريمأ امم ينعي نأ اهتاورث اهلوصأو ةيلحملا ةيملاعلاو زواجتت 2.75 نويليرت رلاود ،يكيرمأ يهو لكشت ام هتبسن 70 % نم لامعلأا ةيراجتلا ريغ ،ةيموكحلا رّفوتو فئاظو رثكلأ نم 15 نويلم درف نم نينطاوملا ،بناجلأاو امك مهاست ةبسنب حوارت نيب 60 و 75 % يف جتانلا يلحملا داصتقلال . نمو فراعتملا هيلع نأ 80 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا يف لود سلجم نواعتلا يجيلخلا رمت ةلحرمب ةجرح للاخ ةلحرم لاقتنلاا ىلولأا نم ليجلا لولأا ىلإ ليجلا يناثلا للاخو ةلحرم لاقتنلاا ةيناثلا نم ليجلا يناثلا ىلإ ليجلا ثلاثلا .

تفشكو ةسارد ةيئاصقتسا سلجمل تاكرشلا ةيلئاعلا ةيجيلخلا نواعتلاب عم ةكرش « يزنيكام دنآ ينابموك » ، نأ 33 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا تقبط تاسرامم ةمكوحلا ،ةّقدب اميف تأدب وحن 66 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا ةيجيلخلا عضو تانبللا ةيساسلأا قيبطتل ةمكوحلا ةميلسلا يف ةرادإ تايلمعلا ةيلخادلا ةيجراخلاو . تحصنو ةساردلا هنأب يف ليبس قيقحت قيبطت لاّعف تاسراممل ،ةمكوحلا لا دب نم لمعلا ىلع زيزعت يعو دارفأ ةلئاعلا ،اهتيمهأب قرطو ،اهقيبطت سيل دارفلأا نوعلطضملا ماهمب ةيذيفنت يف ةكرشلا وأ نوكراشملا يف ريوطت اهلامعأ ،طقف امنإو اضيأ دارفلأا ريغ نيكراشملا وأ نيلصتملا لامعأب ةكرشلا . ركذو ريرقتلا نأ مظعم تاكرشلا ةيلئاعلا ةيجيلخلا لا لازي ايتف خيراتب يسسؤم دتمي نم 40 ىلإ 60 ، اماع رملأا يذلا عضي هذه تاكرشلا ىلع باتعأ فطعنم ساسح مّتحي اهيلع لقن ةدايقلا نمض اهتاسسؤم حاجنب ةسلاسو نم ليجلا لولأا ىلإ ليجلا ،يناثلا وأ نم ليجلا يناثلا ىلإ ليجلا ثلاثلا ،اهتادايقل لاإ نأ هذه تاسسؤملا هجاوت رطخأ فواخملا يتلا هجاوت للاخ ةلحرملا ةيلاقتنلاا وهو ضرعتلا ككفتلل ميسقتلاو . نم ،انه لا دب نم طيطختلا ق بسملا سوردملاو نم لجأ يطاعتلا عم ثادحلأا ةيلبقتسملا ،ةمكحب لمعلاو ىلع بّنجت ثودح يأ للاتخا يف ةلاح ماجسنلاا قفاوتلاو ،يلئاعلا وأ ةيناكمإ ليطعت لامعأ ،ةكرشلا ايلاتو لمعلا ىلع عنم ثودح يأ رارضأ ةميقلل ةيداصتقلاا ةكرشلل . صوصخب امأ ئاعلا تاكرشلا يف ةمكوحلا تاسرامم يف ةيل لود سلجم نواعتلا يجيلخلا دقف تحبصأ ةريخلاا هذه هذه نأ مغر تاكرشلا ةمكوح تاسراممل ةديازتملا ةيمهلأل اكاردإ رثكأ ةيولوأ تاذ دعب حبصت مل تاسرامملا ةيجيتارتسإ ةيلاع . لك هترجأ يذلا ثحبلا نيبو نم " ةردابم *لريب ةكرشو « يس ويلبد يب » " لاجم يف ةلماعلا تاكرش رثكأ نم يه يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف ةيلئاعلا تاكرشلا نأ ةينهملا تامدخلا ميدقت لو احاجن اهرثكأو ةماخض ملاعلا يتلا تاكرشلا ةمكوح ريياعم ىلعأ ذيفنتل ةحلم ةجاح اهيدل نك تارامثتسلاا بذج ىلع ةردقلاو لضفأ طورشب ليومتلا ىلع لوصحلا صرف نيسحت ىلع لمعت ةيلاعلا تاراهملا تاذ ةيرشبلا دراوملاو ةيبنجلأا xviii . دقو ريوطت يف ةبغرلاب طبترت ةيفافشلاو ةمكوحلا نيسحتل ةيسيئرلا لماوعلا نأ ثحبلا رهظأ .لبقملا ةلئاعلا ليج ىلإ ةيوقو ةلاعف تاكرش ثيروتو و نأ % 55 مت يتلا ةيلئاعلا تاكرشلا نم نأو ةلئاعلا جراخ نم اهترادإ سلجم يف ءاضعأ اهيدل اهعم تلاباقم ءارجإ 42 % تاكرشلا هذه نم اهيدل ثحبلا فشكو .ةرادلإا سلجم يف ةلئاعلا دارفأ ريغ نم لقلأا ىلع دحاو يذيفنت ريغ وضع نأ نم مغرلابف ةيلئاعلا تاكرشلا نم ديدعلا يف ةيصوصخلا ةفاقث ةرطيس نع 76 % تاكرشلا نم علطي لا ريراقتلا هذه نأ لاإ ةيونسلا ريراقتلا لاكشأ نم لاكش جتنت ثحبلا اهلوانت يتلا ةيلئاعلا لع نأ ثحبلا رهظأ امك طقف ةيلخاد تاهج لاإ اهي 63 % ةيلاملا تامولعملا نع حصفت تاكرشلا نم نأ اميف لامعلأا ءاكرشو كونبلل ةيلاملا ريغ وأ 12 % يأ نع فشكت لا ةيلئاعلا تاكرشلا نم مومعلل ةيلام تامولعم و ، نأ 55 % سوؤر باطقتسلا ىعست اهلوانت يتلا ةيلئاعلا تاكرشلا نم لاوملأا ةيجراخلا . ىلا ريرقتلا صلخ امك ةرادلإا سلجم ءادأ ةلأسم هاجت ةيلئاعلا تاكرشلا نيب ةريبكلا ةيساسحلا نإ ذإ ءادلأا اذه مييقتو 4 % سلجم ءادأ مييقتب تماق اهتلباقم تمت يتلا ةيلئاعلا تاكرشلا نم طقف نكمي امو مييقتلل يلمعلا ذيفنتلا يف تابوعص ىلإ كلذ عجريو ةرادلإا يبلس رثأ نم هل نوكي نأ مدع نأ ةيلئاعلا تاكرشلا كردت ةلئاعلا ةمكوح اياضقب قلعتي اميفو .ةيلئاعلا تاقلاعلا ىلع لمتحم

دادزتو ةفلاخلا لوح اصوصخ عارصلل ببس ربكأ لكشي نأ نكمي ةيلئاعلا ةمكوحلل لكايه دوجو ةدايقل نيلهؤملا ةرسلأا ءاضعأ رايتخلا ةحضاو ريياعم عضو ةيمهأ عضوو ةيراجتلا لامعلأا يف رشابم لكشب نوكراشي لا نيذلا ةلئاعلا ءاضعلأ ةبسنلاب ةيفافشلاو ةمكوحلل ةسوردم ريياعم ثلاثلا ليجلا ىلإ لاقتنلاا عم اصوصخ تاكرشلا ةرادإ . 3 -1 -ةمكوح لا تاكرش لا ةيلئاع يف ةكلمملا ةيبرعلا ةيدوعسلا زّيمتت ةكلمملا ةيبرعلا ةيدوعسلا عاستاب عاطقلا يراجتلا كلذو نم للاخ دادعأ تاكرشلا ،ديازتملا دامتعاو قوسلا يدوعسلا ىلع عاطقلا صاخلا لاثمم تاكرشلاب . مغرلابو نم ةيمهأ تاكرشلا ةيدوعسلا لكشب ماع ّلاإ ّنأ ةيمهلأا ودبت ةيلج يف تاكرشلا ةيلئاعلا لكشب ،صاخ ثيح ريشت تاءاصحلإا ىلإ ّنأ يلامجإ ددع ا تاكرشل ةيلئاعلا ةلجسملا يف ةكلمملا ةيبرعلا ةيدوعسلا يف 2008 غلب 13240 ةكرش يلامجإ نم 13514 ةبسنب 95 % ، لثمي امب 82 ،ريال رايلم ـب تردق تادئاعبو 30 ريال رايلم لمع صرف قلخ عم ت ديز ع ن 200 صخش فلأ xix . يف امأ لاجم ةمكوح تاكرشلا إف ن 85 % نم تاكرشلا ةيلئاعلا ةيراجتلا ةيلحملا ةددهم ةيرارمتسلااب دعب ليجلا ثلاثلا يف لظ بايغ ،ةمكوحلا ناو 15 % طقف نم هذه تاكرشلا تقبط سسلأا ةحيحصلا ةمكوحلل نكل عم اذه دجوي يف ةكلمملا ةيبرعلا ةيدوعسلا نم تاكرشلا ةيلئاعلا يتلا تقبط ةمكوحلا تحجنو اهيف نمو اهنيب ةعومجم لمازلا . 3 -1 -1 -ةعومجم لمازلا تسسأت ةعومجم لمازلا ةضباقلا نم لبق خيشلا الله دبع دمحلا لامعأ لجر وهو ،لمازلا نيرحبلا ةكلمم يف ةشمقلأاو ةيئاذغلا داوملا عيب لاجم يف ةيراجت لامعأ سيسأتب ماق ،يدوعس و ةيدوعسلا يف ةيراقعلا تارامثتسلاا لاجم يف هلامعأ كلذ دعب تعسوتو مدقت ةعومجملا اهتاجتنم ةروطتملا اهتامدخو ةزيمتملا لوح ،ملاعلا امك رفوت اضيأ صرف ةزاتمم نيرمثتسملل ءاكرشلاو يف ةفاك اهتاعاطق ةيعانصلا ةيواميكورتبلاو ةيتامدخلاو . لمعيو ام ديزي نع 12.000 نم نيينهملا نيفرتحملاو يف رثكأ نم 60 اعاطق يف قفارملا ةيعينصتلا تامدخلاو ةعونتملا ةعومجملل ةرشتنملا يف 60 ةلود لوح ملاعلا . مدقتو ،ةعومجملا ةززعم تافلاحتب ،ةيجيتارتسإ تاكارشو تاجتنم تامدخو ةركتبم ةيلاعو ةدوجلا راعسأب ،ةيسفانت يتلاو لمشت عينصت ةزهجأ فييكت ءاوهلا ، تاعانصلاو ةيديدحلا ، ةجلاعمو جاجزلا يرامعملا ، عينصتو تاجتنملا ةيكيتسلابلا غابصلأاو ةفلتخملا ، ةفاضإ ىلإ ةعانص داوملا ةلزاعلا او تاعفارل تادعملاو ةليقثلا . امك لمعت ةعومجملا اضيأ يف لاجم ءانب حيلصتو ةنايصو نفسلا ةفلتخملا ليغشتو ئناوملا رامثتسلااو يف تاعاطقلا ةيواميكورتبلا ةيواميكلاو تلاواقملاو ةماعلا . 3 -1 -2 -ةمكوح ةعومجم لمازلا نإ ةمدخ عمتجملا نم ميقلا ةخسارلا يف تايجيتارتسا تاسايسو لامعأو ةعومجم لمازلا املاطلو تهجو اهئدابم يف لامعلأا اهلاعفأ . نإ حلاصم اهئاكرش نيرمثتسملاو نيمهاسملاو نيرخلآا يه يف ميمص اهتايجيتارتسا و اهتارارقو كراشتت مهعم يف مهتاعقوت لوصحلل ىلع دئاع يزجم ىلع مهتارامثتسا لماعتتو مهعم فاصنإب ،ريدقتو مغرلابو نم اهنأ ةعومجم ،ةيلئاع لاإ اهنأ تماق ةغايصب ةيؤر ةحضاو تمزتلاو قيبطتب لضفأ تاسرامملا يف ،ةمكوحلا امك تماق دادعإب ةقيثو ةمكوحلا ةصاخلا اهب لوكوتوربو ،ةلئاعلا يذلاو لصفي نيب روملأا ةيلئاعلا لمعلاو حضوتو ةطراخ قيرطلا تسلإا ر ةيجيتا ةصاخلا اهب اهعضو ،يلاحلا امك ضرعت لكايه لمع ةكرشلا معدل

اهتاطاشن ةفلتخملا عم ذخلأا يف نابسحلا ةعومجم نم لماوعلا : ،ةيعامتجلاا ،ةيسايسلاو ،ةيداصتقلااو ةيلئاعلاو . دقل تماق ةعومجم لمازلا مسرب راسم لوحتلا ةدمل 15 اماع . نوكيسو اذه لوحتلا ىلع لحارم اقبط لودجل ينمز ،ددحم متيو ح ايلا قيبطت لكيه نيتم ةمكوحلل ددحي ةقلاع ةكراشمو ءاضعأ سلجم ةرادلإا ديعيو فيرعت رود سلجم ةلئاعلا تاعاطقو سلاجملا ىرخلأا نيسحتل ةميقلا ةفاضملا . يعارت ةكرش ةعومجم لمازلا ةضباقلا اهتعمس لكشب ريبك مهفتتو تامامتهلاا ةعورشملا اهيمهاسمل اميف قلعتي اهومنب اهرارمتساو ، يذلاو حضوي اهمازتلا هاجت ةيفافشلا ةمكوحلاو ،ةديجلا موقتو اهتاعاطق اهتاكرشو ةماعلا ةمهاسملاو قيبطتب نيناوق ةيلخاد ةمراص ةباقرلل ،ةيلاملا مزتلتو تاميلعتب ةقيقد صوصخب ريراقتلا ءاشفإو تامولعملا ةصاخلا نلعتو ةفصب ةيرود نع اهلامعأ اهئادأو نيكمتل نيرمثتسملا اهيمهاسمو نم ذاختا تارارقلا ةيلمعلا ةبئاصلا xx . 3 -2 -ةيرطقلا ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح دقو تراشأ تاءاصحلإا ىلإ ّنأ تاكرشلا ةيلئاعلا يف ةلود رطق لّثمُت يلاوح 97.7% نم يلامجإ تاكرشلا يتلا لوازت ةطشنلأا ةلجسملا يف ةفرغ ةراجت ةعانصو ،رطق اميف ذوحتست تاكرشلا ةيلئاعلا ىلع 35.6% نم يلامجإ سوؤر لاوملأا ةرمثتسملا يف ةطشنلأا راشملا اهيلإ . دقو تحضوأ ةساردلا يتلا تّدعأ نم لبق ةفرغ ةراجت ةعانصو رطق ّنأ تاكرشلا ةيلئاعلا لثمت ةبسن 99.1% نم تاكرشلا ةلجسملا يف ةفرغلا لوازتو ةطشنأ ،ةراجتلا لثمتو ةبسن 98.8% نم عومجم تاكرشلا ةلماعلا يف عاطق ،ةحايسلا امو براقي 96.1% نم تاكرش ،تلاواقملا يلاوحو 94.9% نم تاكرشلا تاذ ةلصلا ةطشنلأاب ،ةيبطلا ةبسنو 93% نم تاكرشلا يف لاجملا يعانصلا . اّمأ اميف قّلعتي كونبلاب تاسّسؤملاو ةيلاملا اهّنإف لثمُت ةبسن 72.9% نكمُيو لوقلا اريخأ ّنإ ةبسن تاكرشلا ةيلئاعلا يف لاجم تامدخلا تغلب وحن 97.4% . نأ جئاتنلا دكؤتو نأو ةيضاملا تاونسلا يف ةريبك تاحاجن تققح رطق يف ةيلئاعلا تاكرشلا نأ ىلإ اريشم ،يرطقلا يداصتقلاا جيسنلا يف ةيروحم ةناكم أوبتت اهتلعج اهتعطق يتلا تاوطخلا ةوقلا ىلع ةدحاو ةلئاع اهيف رطيست يتلا ةأشنملا نع ةرابع يه يتلاو ،ةيلئاعلا ةسسؤملا ف دوعت ثيحب ،ةيتيوصتلا تارارقلا اهي ةيجيتارتسلإا ،كلاملا وأ سسؤملا ىلإ ةكرشلا وأ ةسسؤملاب ةكرشلل ةماعلا تاهجوتلاو ديدجلا يذيفنتلا ريدملا نييعت لثم xxi . 3 -2 -1 ةضباقلا نادزا ةكرش ةيلاملا قاوسلأل رطق ةئيه نع "تاكرشلا ةمكوح ماظن" رودص ذنم (QFMA) رياني يف 2009 ، ةعومجم تعس نادزا ةفاكب ماتلا مازتللاا ىلإ ةضباقلا دعاوق ةيسسؤملا ةمكوحلا تاداشرإو تاكرشلا ةمكوح ماظن يف اهيلع صوصنملاو تاكرشلل . ريوطتلا نإ ةمكوحلا تاسرامم لضفلأ قحلاتملا حيقنتلاو تاكرشلا ةموكح ريياعم يف رمتسملا مث نمو .ةعومجملا يف ةرادلإا فادهأ ةرادص يف نايتأي ةديشرلا نإف ، مه ماودلا ىلع نوعسي يف ةعومجملا تايلمع مومع يف ةباقرلاو فارشلإا تايوتسم يف نيسحتلاو ةعجارملا دوهج لذب ةديشرلا ةيسسؤملا ةمكوحلا تاسراممل ازيزعت ، ام وه و يضفي نيصحت ىلإ ساسلأاب حاجنلا قيقحت زيزعتو تاعقوتلاو فادهلأا ةقث باستكا اهسأر ىلعو لا لاحلا نيمهاسم نيلمتحملاو نيي ةفاكو فارطلأا حلاصملا يوذ ، ئدابمل ةمعادلا ةرادلإا تاسرامم لضفأ ءاسرإ نع لاضف ةيفافشلاو ةهازنلا سسأ ىلع ةمئاقلا ةلءاسملاو ةبساحملا . 3 -2 -2 -نادزا ةعومجم ةمكوح

ةلصلا تاذ ةيسسؤملا ةمكوحلا ئدابمب ةغلاب ةيانعو اصاخ امامتها ةعومجملا يلوت تابلطتمب يف ةفصنملا ةلماعملاو نيمهاسملا تائف فلتخم قوقح ةيامح نمضي امب ةيفافشلاو حاصفلإا لامعلأا تايكولس يف ةينوناقلاو ةيقلاخلأا ميقلا مارتحاو نيمهاسملا لك هاجت تابجاولاو قوقحلا يمهاسملل ةميقلا يف دودرملا مّظعيو ليوطلا ىدملا ىلع ةيجاتنلإا يف ومنلا ززعي امم ن . ةعومجملا ةرادإ سلجم رقأ ،ةياغلا هذه كاردلإ ايعسو " ةيسسؤملا ةمكوحلا ماظن " صاخلا ةعومجملاب ، لكل اقبط ةرمتسم ةفصب حيقنتلاو ةعجارملل هعاضخإب سلجملا مزتلي يذلاو اميسلا ،ةيسسؤملا ةمكوحلاو ينهملا كولسلا دعاوقب ةينعملا ةيميظنتلاو ةينوناقلا تاطارتشلاا .ةئيهلل ةعضاخلا تاكرشلا ةمكوح نأش يف ةيلاملا قاوسلأل رطق ةئيه نع ةرداصلا تاهيجوتلا ملا نإف ،كلذل اقفوو مزتلت ةعومج رادصإب ةيسسؤملا ةمكوحلا ريرقت دعاوق هيف نيبتل ةيونس ةفصب ميقلاو ينهملا كولسلا تاءارجلإاو تاسايسلا نم كلذ ىلإ امو ةعومجملا ىدل ةيعرملا ةيسسؤملا جذومن عم ريرقتلا اذه قفاوتيو .اهيراشتسمو اهيفظومو ةعومجملا ةرادإ سلجم ءاضعلأ ةمزلملا قاوسلأل رطق ةئيه نع رداصلا تاكرشلا ةمكوح ماظن يف هيلع صوصنملا ةمكوحلا ريرقت ةيلاملا . نأ ىلع ءاربخلا ددشيو وه ةمداقلا لايجلأل اهرارمتساو تاكرشلا كلت لمع حاجنل ديحولا ليبسلا ءاربخ ىلإ ءوجللاو اهلمع راطإ يف ةكرشلاو ةلئاعلا نيب لصفلا نييئاصخأو ةيلاملا لئاسملا يف ةكرشلا رايهنلا ايفلات تارارقلا راسم ىلع فطاوعلا ريثأت مدعو ةمهملا تارارقلا ذاختا دنعو ةيلئاعلا xxii . ةمتاخلا سلجمو ،)ءاكرشلا وأ( نيمهاسملا ةيعمج :ىلع زكترت ةيلئاعلا تاكرشلل ةلاعفلا ةمكوحلا نإ هذه حنم نم ةميلسلا ةمكوحلا هاخوتت يذلا فدهلا نأو .ةيلخادلا ةعجارملا ةنجلو ،ةكرشلا ةرادإ رارمتسا وه هوحن وأ قاثيم لكش يف ةنودمو ةحضاو تايحلاص ثلاثلا ةدمعلأا ةيلئاعلا ةكرشلا نأو .اهيف كراشم وضع لك ىدل ةيعامجلا ةيلوؤسملاو ءامتنلاا حور ثبو ،اهتميق ميظعتو اعوضومو اموهفم ةمكوحلا ةيمهأ ىلع ديكأتلا ىلإ فدهت امنإ تعضو يتلا ريراقتلاو تاساردلا ةيلئاعلا ةكرشلل ةميلسلا ةمكوحلا نأ كلذ ،ةيلئاعلا تاكرشلا يف اميسلا ةسراممو لعجت يتلا يه اهل ةيقيقح ةفاضم ةميق ةلئاعلا . دوجو ىلا ةراشلإا ردجتو 3 تاكرشلا حاجنل ةيساسأ تاموقم يهو كلذ قيقحت يف ةيلئاعلا : 1 -:ةمكوحلا طباوضو ريياعمب ديدشلا مازتللاا دبلا ،يلودلاو يميلقلإا نييوتسملا ىلع ةسفانملاو ومنلا قيقحت ةيلئاعلا تاكرشلا عيطتست يك يفيظولا بقاعتلا ططخب صخي اميف امّيسلا ،اهتايلمع ةفاك يف ةمكوحلا موهفم لّثمتي نأو . انهو سكعنيو لابقتسم اهتحلصم يف بصي امب ةيسسؤم سسأ ىلع ةيلئاعلا ةكرشلا ةلكيه ةيمهأ زربت لضفأ لكشب تارارقلا ذاختلا ةبلص ةدعاق ءاسرإو ةلكيهلاو طيطختلا دوهج ىلع باجيلإاب . ددحتو فلتخم ربع ةلئاعلا ءاضعأ ىلع ةضورفملا تامازتللااو قوقحلا ةفيصحلا ةمكوحلا لكايه وهو ،مئلاملاو حيحصلا لكشلاب لايجلأا فلتخم ربع ةكرشلا ومن ططخ ذيفنت نمضت امك ،لايجلأا لبقتسملا يف حاجنلا سسأ اهل خّسري ام .

2 -يدحت د فادهأ :ةحضاو ؤرلا تاذ ةيلئاعلا تاكرشلا يعت نل لايجلأا فلتخم ربع ومنلا ةمادتسا نأ ادّيج ةيلبقتسملا ةي اهفادهأ عضوو اهميق ديدحتب لاإ ققحتي ةيجيتارتسلإا لوح ةحضاو ةيؤر نيوكت كلذ نأش نمو ، تارودلاو لاملا قاوسأ تابلقت فلتخم يطخت يف اهتدعاسمو ةكرشلا تابلطتمو تاجايتحا لأا تاعيزوت نوكت نأ دبلاو .ةيداصتقلاا اهططخو ةيلئاعلا تاكرشلا تارامثتساب ةطبترم لوص ةحومطلا . فورظلاو لماوعلا ضعبب ىرخأ ةكرش يأ لاحك ةيلئاعلا تاكرشلا رثأتت ،لاحلا ةعيبطبو مدع ةلاحو ةيسايسلا تابارطضلااو زاغلاو طفنلا راعسأ ضافخنا لثم ،ةيجراخلا ةيداصتقلاا ةيمهأ ادّيج كردت يهف اذل ،ةيلودلا نيقيلا لوصلأا تائف نمض اهلخد رداصم عيونت ىلإ ةجاحلا ةيفارغجلا قطانملا فلتخم يفو . 3 -:سوردم لكيه سسأ ءاسرإ ىلإ ةجاحب يهف اذل ،اهلمع بناوج ىلع فطاوعلا ىغطت دقف ،ةيلئاعلا تاكرشلا ةعيبطل ارظن م ةعومجم اهمكحت نأ بجي امك ،رظنلا تاهجو فلاتخا لاح يف مئاق ماظن سسأ ءاسرإ نيناوقلا ن اهلمع قيرف ةيللاقتسا كلذ نم مهلأاو اهترادإ تايحلاصب ضيوفت بناج ىلإ يرامثتسا قاثيمو لوئسملا ءاكرش ةلئاعلا دارفأ عيمج اهيف نوكي ثيحب تارامثتسلاا ةيفافشو تارامثتسلاا نع . عازن ةيأ ةجلاعم متتسف ،ةيلئاعلا تاكرشلا يف ةيسيئرلا لماوعلا هذه ترفاوت ام اذإو يف تا ةبئاصو ةفيصح تارارق ىلإ ةيلئاعلا تاكرشلا لصتس ،ميوق يرامثتسا لكيه كلاتمابو .لبقتسملا ءارلآا ةفاك نيب عمجت . شماوهلا ةمئاق عجارملاو

i _{Alamgir, M. (2007). Corporate Governance: A Risk Perspective, paper presented to: Coorporate Governance and}

Reform: Paving the Way to Financial Stability and Development, a conference organized by the Egyptian Banking Institute, Cairo, May 7 – 8.

ii _{Freeland, C. (2007). Basel Committee Guidance on Corporate Governance for Banks, paper presented to:}

Coorporate Governance and Reform: Paving the Way to Financial Stability and Development, a conference organized by the Egyptian Banking Institute, Cairo, May 7 – 8.

iii مكاح نسحم ،يعيبرلا دمح دبع نيسحلا ،يضار ةمكوح كونبلا اهرثأو يف ءادلأا ،ةرطاخملاو ةعبطلا ،ىلولأا راد ،يروزايلا ،ندرلأا 2011 ، :ص .77 iv قراط دبع لاعلا ،دامح " ةمكوح تاكرشلا ،ميهافملا ئدابملا براجتلا -تاقيبطت ةمكوحلا يف فراصملا " ، رادلا ،ةيعماجلا ،ةيردنكسلإا 2005 :ص ، 23 . v_{ةصاخلا ةيلودلا تاعورشملا زكرم}

vi _{Colley , John , et. al. , "What is Corporate Governance" , McGraw – hill professional , 2005, p : 30.}

vii سينيد شتيل نوجو ،يهيل ” لكايه ةيكلملا مكحتلاو ءادأو تاكرشلا ةيناطيربلا ةقلامعلا “ ، . Economic Journal, 1991 viii ريس نايردأ ،يروبداك تاكرشلا ةيلئاعلا اهتمكوحو : ءاشنإ ةكرش دغلا نم ةكرش مويلا Egon Zehnder ( International, 2000) ؛ نوج ،دراو “ ةزيم تاكرشلا ةيلئاعلا : ةيجيتارتسإ ريغ ،ةيديلقت Families in Business, 2002 ix زيفاد ،نورخآو " ةرادإ تاكرشلا ةيلئاعلا ليج دعب ليج " ةكرشلا، ةيبرعلا ملاعلال يملعلا ) عاعش ( ددعلا، يناثلا ص،،رشع 23 x قراط وبأ ،رخف تاكرشلا ةيلئاعلا يف يبد : اهفيرعت -اهتينب -،اهئادأ ةقرو ةيثحب ةمدقم يف رمتؤم لامعأ تاكرشلا ةيلئاعلا يف نطولا يبرعلا ، ةمظنملا ةيبرعلا ةيمنتلل ،ةيرادلإا ،ةرهاقلا 2011 ، :ص 83 . xi ةيلئاعلا تاكرشلا ةمكوح ،نشودوب ةتوقاي ،يعمس ميركلا دبع تايدحت لوح يسارد موي ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا نم جذامن يديهم نب يبرعلا ةعماج ،راكتبلاا ةرورضو ةمكوحلا ،يقاوبلا ما xii ينورتكللاا عقوملا ىلع ،يجحوب دمحم http://www.raya.com/news/pages/0eec3596 حفصتلا خيرات 27 / 08 / 2018 xiii ام ،اهتيرارمتسا يف ةمكوحلا دعاوق رودو ءاقبلا يدحت ةيلئاعلا تاكرشلا ،عيمزلا يلع دهف à ةيتيوكلا نوناقلا ةيلك ةلج=)في ددعلا ،ةيملاعلا 15 ، تبس ربم 2016 ، :ص 314 xiv _{https://www.maaal.com/archives/201701} حفصتلا خيرات 27 / 08 / 2018