ةعماج
ةريوبلاب جاحلوأ دنحم يلكأ ديقعلا
.
ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك
ةيراجتلا مولعلاو
رييستلا مولعو
.
ةيداصتقلاا مولعلا مسق
.
:عوضولما
لينل تابلطتم نمض لخدت ةركذم
رتسالما ةداهش
مولعلا يف
ةيداصتقلاا
.
صصخت
:
داصتقإ
يكنبو يدقن
.
ةيعماجلا ةنسلا
2017
–
2018
.
دادعإ نم
لاطلا
نيتب
:
❖
ماسو ةروسوب
.
❖
ايليس ي ساق
.
فارشإ تحت
:
ليعو دوليم .د
.
ةشقانلما ةنجل
د.
دولوم
شوباط
...
...
...
..
...ةريوبلا ةعماج...
...
...
...
..
..
.اسيئر....
.د
ليعو دوليم
...
ةريوبلا ةعماج
..
..
...
...
...
.اررقمو افرشم...
د.
نامحرلا دبع
شينحلب
.
...
....
...
..
...ةريوبلا ةعماج
...
...
...
.انحتمم اوضع
خلملا
ــــ
لما صخل في يديلقتلا يرغ ليومتلا ةيلاكشإ و نيزاولما زجعلا ثحبلا اذه في انلوانت ،رئازلجا نا انجتنتسا ثيح كلذ و ةيداصتقا فادها قيقحتل اهتنزاوم في زجعلا لوصح دمعتت ةلودلا عابتبإ .ةيزنكلا ةيرظنلا في يقيقلحا يللمحا جتانلا ىلع نيزاولما زجعلا يرثأتل ةيسايقلا انتسارد للاخ نمف ،رئازلجا ةجيتن لىا انلصوت ةرودلا كيرتح في ايساسأ ارود بعلي يونسلا نيزاولما زجعلا نا اهدافم و ةيداصتقلاا ىلع يرثأتلا اذه رهظي يللمحا جتانلا ،يقيقلحا وت امك ةماعلا اهتنزاوم في زجعلا مكارت دعب رئازلجا نا لىا انلص لئاسولبا هتيطغت ةلوامح و .ةيديلقت يرغ ةليسو برتعي يذلا يدقنلا رادصلإا لىإ ارخأم تألج و زجعلا اذه ليوتم في تلشف ةيديلقتلا Résumé
Dans cette recherche, nous avons abordé le déficit budgétaire et le problème du financement non traditionnel en Algérie, où nous avons conclu que l'état utilise délibérément son déficit budgétaire pour atteindre des objectifs économiques en suivant la théorie Keynésienne.
Grâce à notre étude comparative de l'impact des déficits budgétaire sur la production intérieure réelle en Algérie, nous sommes parvenus à la conclusion que le déficit annuel budgétaire joue un rôle important dans le déplacement du cycle économique et en montrant cet impact sur la production intérieure réelle, et nous avons également constaté que, après l'accumulation du déficit en Algérie Son budget général et la tentative de le couvrir par des moyens traditionnels n'ont pas permis de financer ce déficit et ont recouru à une libération de trésorerie, qui est une méthode non traditionnelle.
ركش ةملك
ميحرلا نامحرلا الله مسب دمحلاو رئاخذلاو زونكلا حجرأ ل قعلا لعج يذلا رصانلا يلولا ردا قلا يوقلا لله ، ملعلاو حبرأ رجاتملاو بساكملا فرشأو يلاعملا دراوملا دمحأو رثآملاو دماحملا مركأو رخا فملاو تقرشف ،رداصملاو بيراحملا هتايآب انملاو تلحتو رب قارولأ هموقرب مدقتو رتا فدلاو اونأب ترونتو رئامضلاو رارسلأا هئاهبب تءاضتساو رباكلأا ىلع رغاصلأا هفرشب هر بول قلا .رئاصبلاو مركلاو رصانتملا قرشلاو رهاظتملا دجلا رهاطلا رصنعلا يذ ىلع ملاسلاو ةلاصلاو قتملا شب اخسانو نيرفاكلل اريذنو نينمؤملل اريشب ثوعبملا رطا رباغ عرش لك هعر نيدو ثاد ُدَّيؤُملا ،ر لمي لا يذلا ديجملا نآرقلاب ه هبئاجعب طيحي لاو عماس فصو فصاو ركذ لاو ةرثك اريثك اميلست ملسو هبحصو هلآو ركاذ دئاعلا رمع اهنود عطقن .رضاحلا دعب امأ اذه ةرمث ينجا انأو لا ،لمعلا لضفلا هل ناك نم لك ىلع ينثأ نأ ينتوفي :ركشلاب صخنو عضاوتملا لمعلا اذه مامتإ يف❖
ذاتسلأا هحئاصنب دوليم ليعواسا ىسنا نا نود ةميقلا
ت
نيذلا يتذ
اولذب
.ةنيمثلا مهحئاصنب يلع اولخبي ملو مهتادوهجم لك
❖
.لمعلا اذه ةشقانمب اهلضفت ىلع ةميركلا ةنجللا ركشن امك
ميحرلا ناحمرلا الله مسب
لم كناحبس كئاطع يرثكو كلضف ميظع ىلع بير ركش فلأو دحم فلأ كلو
بيجتسلما تنأ تنكف هيف كتلأس ءيش يبأ ىلع لخبت
ةذتاسأ مظعأ ىلع ملاسلاو ةلاصلاو ،تالحاصلا هتمعنب متت يذلا لله دملحاف
ا مامإ رشبلل هجوم يرخو ةايلحا
هيلع الله ىلص دممح ينلحاصلا ديسو ينملعلم
ملسو
ةيلاغلا يمأ :لىإ يعرز داصح يدهأ
ةديعس ماملأا لىإ يعفد في اببس تناك تيلاو اتهاكربو اتهاوعدب ىلع تضفأ تيلا
اهرمع في الله كربا
اهئاطعب ىلع لخبت لم تيدعست اهنس في الله لاطأ يــــتدج :ةيناثلا يمأو
هرمع في الله كربا ،نارقم لياغلا زيزعلا يــبأ
...ابهرد الله رناأ يمر :ةديحولا تيخأ انتيب ةعشم لىإ
قاحسإ ،سينأ :ءازعلأا تيوخأ لىإ
اهدلاوأو اهجوزو ةزيول ةيلاغلا تيلاخ لىإ
مهدلاوأو متهاجوزو لاجم، ناسح ،ديشر ،دارم :لياوخأ لىإ
هرمع في الله لاطأ دوممح يدج لىإ
مل قب
ايليس
III
ميحرلا ناحمرلا الله مسب
انبيبحو انديس ىلع ملاسلاو ةلاصلا دعب ىلعو ،دمحم .ملسو هبحصو هلآ يف ينتقناع نم ىلإ يدهج ةرمث يدهأ ينتعضرأو ،رغصلا نانحلا تعمسو ،لملأاو ىدص دنع يملا ىلإ ،ربكلا رس اهؤاعد ناك نم اهنانحو ،يحاجن مسلب يحارج ىلإ ، زمر ىلإ ،بحلا نم تحت نانجلا ىلإ ،اهيمدق حور يتلا ،حورلا ينع دعبي اهبرق نم ىلع ردقلا يل اهبهو ىلإ ،ررضلا .اهرمع يف الله لاطأ،ةميكح ةبيبحلا يمأ ىلإ ،دوجولا يف قلخلا زعأ ىلإ،باعصلا ضوخ ىلع ةقث لكب ينعفد و مل ق لوأ يل ىرتشا نم ىلإ وم نوكي امدنع يملأ لماح فرعي لا هؤاطع نم ىلإ ،دوقنلاو لاملاب ىرتشي لا هبرق نم ىلإ دوج .هرمع يف الله لاطأ ميركلا دبع يلاغلا يبأ ،دودحلا يف يرجي مهدوجو نم ىلإ جهلي ،يقورع مهتايركذب هذهو ،يداؤف مهعم ئيش لا مهنودب ةايحلا انأ ،نوكأ يتخأ ،ئيش لا مهنودب ةيدرو ةزيزعلا يلاغلا يتوكتكو،اسينيسام يخأو،سايلإ اهجوزو ناك يذلا دومحم يلاغلا اهجوزوةديشر يتلاخو،هتجوز و حلاص زيزعلا يلاخ ىلإو ،بويأ يبل ق ىلع مهل ينمتلا عم مهرمع يف الله لاطا ،حبار يحور مأوت ىلإ و،يحارفأ و ينازحأ لك يف يل ادنس يتدج و ىسيع يدج ىلا ةصاخ ةيفاعلا و ةحصلاب . الله امهمحر ةيدرو .ةساردلا راسم يف مهبول ق ينومسا قو ةساردلا مهتمسا ق نم ىلإ لحارم لك يف ادبع هل تنكف ا فرح ينملع نم لك ىلإ .يتسارد .يريرقت مهعسي ملو يتركاذ مهتعسو نم لك ىلإ
مل قب
ماسو
ة
سرهف
تياوتلمحا
ا ناونعل ةحفصلا صخللما I تاركشتلا II ءادهلإا ا ت III -IV تياوتلمحا سرهف VI-V لاكشلأا ةمئاق لوادلجاو VII ةمدقم أ-د :لولأا لصفلا نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا ةنزاولما ةسايسو ديهتم 01 :لولأا ثحبلما نيزاولما زجعلا لوح تايمومع بلطلما :لولأا نيزاولما زجعلا موهفم 2 :نياثلا بلطلما نيزاولما زجعلا بابسأ 4 :ثلاثلا بلطلما نيزاولما زجعلا ليومتل ةيداصتقلاا رثالأا 8 :نياثلا ثحبلما يداصتقلاا ركفلا في نيزاولما زجعلا :لولأا بلطلما زجعلا يكيسلاكلا ركفلا في نيزاولما 12 نياثلا بلطلما يزنيكلا ركفلا في نيزاولما زجعلا 13 :ثلاثلا بلطلما ا يدقنلا ركفلا في نيزاولما زجعلا 14 ثحبلما ةنزاولما ةسايس :ثلاثلا يركفلا اهروطتو كيسلاكلا دنع زينكو :لولأا بلطلما ةنزاولما ةسايس فيرعت 16 :نياثلا بلطلما كيسلاكلا دنع ةنزاولما ةسايس 16 :ثلاثلا بلطلما ينيزنيكلا دنع ةنزاولما ةسايس 18 لصفلا ةصلاخ 20 ةماعلا تاداريلإا :نياثلا لصفلا ةيطغت ةيلآو نيزاولما زجعلا ديهتم 21 ةيداعلا ةيابلجا :لولأا ثحبلما ةيداعلا يرغو ةنزاولما ليومتل ةيداعلا ةيابلجا :لولأا بلطلما 22 يلوتربلا ةيابلجا( ةيداعلا يرغ ةيابلجا :نياثلا بلطلما ة) 30 ةماعلا نويدلا :نياثلا ثحبلما لأا تاداريلإاو خ ىر ةماعلا ةنزاولما ليومتلسرهف
تياوتلمحا
ةماعلا نويدلا :لولأا بلطلما 37 ةلودلا كلامأ :نياثلا ثحبلما 40 ثحبلما يرغ لئاسولا :ثلاثلا ةماعلا ةنزاولما ليومتل ةيديلقتلا :لولأا بلطلما يدقنلا رادصلإا ةسايس – زجعلبا ليومتلا -45 :نياثلا بلطلما يمكلا يرسيتلا ئدابم ليومتلا( ةنزاوملل رشابلما يرغ )ةماعلا 48 :ثلاثلا بلطلما ةلمعلا ةميق ضيفتخ 53 لصفلا ةصلاخ 56 مالخا يللمحا جتانلا ىلع نيزاولما زجعلا يرثتأ و،رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلا :ثلاثلا لصفلا ةترفلل 2000 -2015 ديهتم 7 5 رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلا :لولأا ثحبلما يدقنلا رادصلإا -لما بلط نوناقلا لظ في يدقنلا رادصلإا ةسايس :لولأا 17 / 10 58 دقنلا نوناق هب ءاج يذلا ديدلجا :نياثلا بلطلما ضرقلاو 17 / 10 60 :ثلاثلا بلطلما ديدلجا يدقنلا رادصلإا ةسايس عوضوم رادصإ( نم ةيدقن ةلتك )غارف اله عرشي تيلا نوناقلا 17 / 10 61 ةمدصلا ةهجاوم تاءارجإ :نياثلا ثحبلما زجعلا يرثتأو نيزاولما في يقيقلحا يللمحا جتانلا ىلع ةترفلل رئازلجا 2000 -2015 تاطلسلا تاءارجإ :لولأا بلطلما ةهجاولم ةيرئازلجا راينها ةمدص ةيلالحا طفنلا راعسأ 63 تايرغتلما فيرعت :نياثلا بلطلما جذومنلا ءانبو 64 لطلما نلل يداصتقلاا ليلحتلا :ثلاثلا ب جذوم 69 لصفلا ةصلاخ 70 ةتمالخا 71 جارلما ةمئاق ع 76ةمدقم تحبصأ ةلاعف ةليسو ثيدلحا رصعلا في ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ذاتخلا ىلع دنتست تيلا ةيموكلحا تارارقلا تياولولأا أدبم ةماعلا ةنزاولما نإف لياتلباو ،ةيعامتجاو ةيسايسو ةيداصتقا ةفلتخلما لماوعلا انهابسح في ذختأو تاءارجإ درمج تسيل بيلاسأو ف ةينفو ةيرادإ ةماعلا ةسايسلا ذيفنت لئاسو نم ةيسيئر ةليسو يه انمإو طق .ةلودلل في رصتقت ةلودلل ةماعلا ةينازيلما اهموهفم تاداريإ ىلع يديلقتلا ةلودلا اهقافنإو نزاوت نوكي نأو اتهاداريإ للاخ نم ةيداصتقلاا ةايلحا في ةلودلا لخدت ةديازف ،ةقيقد ةروصب ياونس اتهاقفنو قافنلإا ماعلا عجارتو نيزاولما زجعلا ةلكشم ترهظ ،يعير داصتقا يرئازلجا داصتقلاا نأ رابتعبا طفنلا راعسأ ةردق مدع نم مجانلا في زجعلا ةلجاعلم ةينازيلما ةسايسب مامتهلاا ديازت ينلحا كلذ ذنمو ،اتهاداريإ للاخ نم اتهاقفن ةيطغت ىلع ةلودلا .ةلودلل ةماعلا ةنزاولما م ةرادإو يريستب ةلودلا مايقلو ةيمك فرص اهيلع اهتيلوؤسمو اهلحاص هذه يرفوتلو لاوملأا نم ةلئاه متعت ةيرخلأا ةفورعلما اهتيطغتل ةددعتم رداصم ىلع د تاداريلإبا لا ةيابلجادنج ةلودلا تاداريإ ينب نمو ةماع ةيداعلا موسرلاو بئارضلاك عاطقنا نود ةنس لك لاوملأا ىلع ةلودلا اهيلع لصتح تيلا يهو ، ةيداعلا يرغ ةيابلجا تاداريلإا نم ةيربك ةبسن لكشت تيلاو ةيلوتربلا ةيابلجا ابه دصقي لا .ةماع امك دنج دلا كلامأ و ةل كلاملأا يهو ةيراقعلا ةلوقنلماو ةيللمحا تاعاملجاو ةلودلل ةيلالما ةمذلا في نوكت تيلا . .يدقنلا رادصلإا اهنمو ةنس لك تسيلو ةيرارطضا تلااح في ةلودلا اهيلإ أجلت ىرخأ تاداريإ لىإ ةفاضإ ةيلاكشلإا : :تيلآا وحنلا ىلع ثحبلا ةيلاكشإ ةغايص اننكيم قبس امم ؟ رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلا و نيزاولما زجعلا قافآ و عقاو وه ام :ةيعرفلا ةلئسلأا :تيلآا وحنلا ىلع ةيعرفلا ةلئسلأا حرطب انمق ،ثحبلا ةيلاكشإ ىلع ةباجلإا لجأ نم 1 - ةسايس ةيهامو ،نيزاولما زجعلبا دوصقلما ام ؟ةنزاولما 2 - ؟نيزاولما زجعلا ةيطغت لئاسو لثمتت اميف 3 - ؟رئازلجا في ةماعلا ةنزاولما ليوتم في يدقنلا رادصلإا ةسايس مهاست فيك
ةمدقم :تايضرفلا :لياتلا لكشلا ىلع ثحبلا تايضرف دمتعت ةلئسلأا هذه ىلع ةباجلإا ةلوالمح 1 - زجعلا ديصر نع ةرابع نيزاولما ةلودلا تاقفن هيف نوكت بلاس نيزاوم ىلعأ اتهاداريإ نم امأ، يهف ةينازيلما ةسايس لما ةيداصتقلاا تاسايسلا ينب نم ةدمتع ومنلا زيفتح لجأ نم ،نيزاولما زجعلا ىلع يداصتقلاا عفرلا قيرط نع ةماعلا تاقفنلا ةميق نم . 2 - في نيزاولما زجعلا ةيطغت لئاسو لثمتت ةدياز ةماعلا تاداريلإا با ليومتلا لىإ تألج لاإو ،ةيداعلا يرغ لئاسول ةيديلقتلا يدقنلا رادصلإا( زجعلبا ليومتلا نوكي تيلاو ، – )يمخضتلا لئاسولا هتاه مهأ . 3 - لباقم اله سيل ةيدقن ةلتك عبط قيرط نع رئازلجا في ةماعلا ةنزاولما ليوتم في يدقنلا رادصلإا ةسايس مهاست ، في اهحرطو .نيطولا داصتقلاا أ ةساردلا فده : ءاج يديلقت يرغ ليوتم ةيلآك يدقنلا رادصلإا ةسايس ىلع ءوضلا طيلستةلوامح في ةساردلا فده لثمتي نوناقلا ابه 17 -10 ةيلالما نوناق للاخ نم اهقيبطت متي تيلا ةسايسلا هتاه ، 2018 ىلع زكرنس اننإف انهو ، علبا ليومتلا ةسايسب فرعت تتبا تيلا ةسايسلا هتاله يرظنلا ليصأتلا في اهرثاآو اهطورش عبتت نع كيهنا ،زج نوناقل يليلتح راطإ في اذه لك ،رئازلجا في اهقيبطت قافآو اهدودح لىإ ةفاضلإبا ،يرئازلجا نيطولا داصتقلاا ضرقلاو دقنلا 17 -10 ، هرابتعبا ةنس في رئازلجا في ةسايسلا هتاله ةحارص عرشي 2017 . ةساردلا دودح : ةساردلا دودح لثمتت رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلل ةيلآك ،يدقنلا رادصلإا ةسايس قيبطت ةسارد في ذنم ةرم لولأ للاقتسلاا في داصتقلاا يرئازلجا ةروصلا هذبه ىلع ةيبلسلاو ةيبايجلاا اتهاساكعناو ، داصتقلاا كلذ يرثتأو ،نيطولا ىلع ياصتقلإا رارقتسلاا 2018 ومنلا تلادعم زيفتحو ، يداصتقلاا . عبتلما جهنلما : ام ىلع اءانب تيلا تاقلاعلاو ميهافلما فلتمخ ديدتح لجأ نم يفصولا جهنلما عابتبإ انمق دقف ،هركذ قبس ليلتح لجأ نم بيتترلاو ليلحتلا ةقيرط انمدختسا امك ،عوضولما اذه الهوانتي ةسايس قيبطت قافآو عقاو رئازلجا في يدقنلا رادصلإا ليلتح ةسارد للاخ نم كلذو ، ةسايسلا هتاه قيبطتب ةطيلمحا فورظلل ةيرظن ةي ،
ةمدقم ذنم ةرم لولأ رئازلجا في اهيلإ ءوجللا متي ةيلآك للاقتسلاا دقو ،ةروصلا هذبه انمدختسا يرظنلا ليلحتلا ةسايسل رادصلإا يدقنلا مدعل لباقم نودب يدقنلا رادصلإا مجح نع تناايبلا رفوت ، ،اهقيبطت ةثادلح كلذو اهيرطتأ تم تيلاو نوناقلبا 17 -10 في خرؤلما 11 / 10 / 2017 . :عوضولما رايتخا تاربرم :ةيلاتلا طاقنلا في اهزجون عفاود ةعوممج لىإ عوضولما اذله ناؤاقتنا عجري -عوضولما ةثادح . ثحبلاو علاطلاا بح عوضولما في قمعتلاو . -بنالجا اذه تلوانت تيلا تاساردلا ةلق . طيلست ةلوامح ماعلا ةنزاولما ليوتم في رئازلجا ةبرتج ىلع ءوضلا .ةيديلقتلا يرغ لئاسولا قيرط نع ة :ةقباسلا تاساردلا :دنج عوضولما اله قرطت تيلا ةقباسلا تاساردلا مهأ ينب نم 1 - ةنس ذنم ةيداصتقلاا تاحلاصلإا لظ في رئازلجا في ةينازيلما ةسايسلل ةيليلتح ةسارد" ناونعب ةسارد 1990 دادعإ نم " صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في هاروتكد ةحورطأ في تلثتم ةساردلا هذه ،هّنم دلاخ رئازلجا ةعماج ،يداصتقلاا ليلحتلا 3 ، 2014 / 2015 سلا ليلتح لىإ ثحابلا قرطت ثيح في ةينازيلما ةساي تاحلاصلإا لظ في رئازلجا ةيداصتقلاا ةنس ذنم 1990 قلعتت ميهافم لىإ قرطتلا للاخ نم كلذو ، لااو يداصتقلاا حلاصلإبا عيّرلبا فرعي ام لىإ اضيأ قرطت امك ةينازيلما ةسايسلا ةرادإو قوسلا داصتقا ونح لاقتن لىإ هتسارد تصلخ ثيح ،يرئازلجا داصتقلاا زييم يذلا مهأ دحأ برتعت تيلا ةيمومعلا تاقفنلا يرثتأ فعض في ةينازيلما ةسايسلا تاعفار .يداصتقلاا ومنلا لياتلباو مالخا يلخادلا جتانلا 2 - ونعب ةسارد ا رئازلجا ةنراقم ةسارد ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع جلاع في ةينازيلما ةسايس" ن – نم "سنوت تلثتم ةساردلا هذه ،يرودرد نسلح دادعإ ج ،ةيداصتقلاا مولعلايف مولعلا هاروتكد ةحورطأ في ا دممح ةعم ةركسب رضيخ 2013 / 2014 ، رودب ةقلعتلما ةيلاكشلإا ةلجاعم ةلوامح لىإ هتسارديف ثحابلا قرطت نيأ ةترف للاخ سنوتو رئازلجا نم لك في ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع جلاع في ةينازيلما ةسايس 1990 -2013 ، راهظلإو تيلا رطلأا صيخ ام ءاوس ،ينتلودلا في ةينازيلما ةسايس بناوج لك ةنراقبم ثحابلا ماق رودلا كلذ في لصوت ثيح ،ينتلودلا لاك في نيزاولما زجعلا ليوتم قرط وأ ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ىلع اهيرثتأ وأ اهمكتح
ةمدقم نع نيزاولما زجعلا جلاع في ةينازيلما ةسايس ةيهمأ ىدم لىإ هتسارد ةديشر ةميكح ةينازيم ةسايس جاهتنا قيرط .لكك ةيداصتقلاا فورظلاو ىشامتت 3 ةيلاول ةيدلماو ةرزو تيرئاد تيادلب ةلاح ةسارد ،ةيدلبلا ةينازيم في زجعلا ةيلاكشإ " ناونعب ةسارد . ه ،يقري لاجم دادعإ نم "ةيدلما ذ يداصتقلاا مولعلا في مولعلا هاروتكد ةحورطأ في تلثتم ةساردلا ه ،ة صصتخ يريست رئازلجا ةعماج 03 – 2010 -2011 – زجعلا ةسايسل يرظنلا ليصأتلا ةساردلا تلوانت سرادلما ينب اهتيلدجو ،نيزاولما ةيداصتقلاا ،ةيرظنلا ةيحانلا نم ةعقوتلما اهجئاتنو اهرثالآ قرطتلا لىإ ةفاضلإبا ، لظ في لاقتنا نياعت اهيلع ةفرشلما تاطلسلا لعج ،ةجتنُم لىإ ثم ةلِّّخدتُم لىإ ةسراح ٍةلود نم ةلودلا رود ثيح ؛اتهرادإ بولسأ يريغت اهيلع بجوتسا ناكسلا ددعل درطلما ديادزلاا عمو ،ةعونتمو ةيرثك ةيفاضإ ًءابعأ يرظن ٍتاضقانت نم هلمتح ابم اذهو ،يريستلا في اهاودج مدع ةيزكرلما تتبثأ ًءاوس ،نيركفلما نم ٌيرثك اهدقتنا ة نوناقلا لاجر وأ نويلالما وأ نويداصتقلاا . تاميسقت :ةساردلا ةساردلا هذه ميسقت تم ةمدقم و لصفلا ناك ثيح ،لوصف ثلاث لولأا ناونعب زجعلل يرظنلا راطلإا نيزاولما زجعلا لوح تايمومع هيف انلوانت ثيح ،ةنزاولما ةسايس و نيزاولما يداصتقلاا ركفلا في نيزاولما زجعلا و ةماعلا تاداريلإا ناونعب ناك يذلا نياثلا لصفلا و .كيسلاكلا دنع يركفلا اهروطت و ةنزاولما ةسايس ايرخأ و ةماعلا نويدلا و ،ةنزاولما ليومتل ةيداعلا يرغ و ةيداعلا ةيابلجا هيف انلوانت نيزاولما زجعلا ةيطغت ةيلآ و تاداريلإا و لأا ،ةماعلا ةنزاولما ليومتل ىرخ ناونعب ناك يذلا ثلاثلا لصفلا و ،ةماعلا ةنزاولما ليومتل ةيديلقتلا يرغ لئاسولا ةترفلل مالخا يللمحا جتانلا ىلع نيزاولما زجعلا يرثتأ و ،رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلا 2000 -2015 ، انلوانت اءارجإ و ،رئازلجا في يديلقتلا يرغ ليومتلا هيف جتانلا ىلع نيزاولما زجعلا يرثتأ و ةبلاسلا ةمدصلا ةهجاوم ت يقيقلحا يللمحا .ةساردلا جئاتن اهيف انلوانت تيلا ةتماخ ايرخأ و
لصفلا
لولأا
:
لإا
زجعلل يرظنلا راط
و ينزاوملا
ملا ةسايس
ةنزاو
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا :ديهتم لئاسلما نم ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع برتعي و ،لماعلا لود في ينثحابلا مامتها ترثاأ تيلا ةيرهولجا يااضقلا تلاالمجا ةفاك بيصي يذلا اهريوطتب ةزيمتلما ةيلالما تلاكشلما نم يهف ةيداصتقلاا ةيسايسلا ، و في ةيعامتجلا لظ دراولما صلقت و عاستا .تاجالحا و ثلاثلا لماعلا لود اههجاوت ةيضق انهوك ةلكشلما تدعت دق ، لب و لودلا تىح اقيقد اطيطتخ بلطتت ةيقيقح ةلكشمك ةماعلا ةنزاولما زجع لىإ رظنت تحبصأ ةمدقتلما ةيعانصلا و ةلجاعم و كلد ىلع دامتعلاا للاخ نم ةيداصتقلاا تاسايسلا زربأ نم برتعت تيلا ةنزاولما ةسايس و عاضولأا ةملاس ىلع رهست تيلا ةلودلل ةيلالما و ـ يداصتقلاا رارقتسلاا قيقتح ةيسيئر ثحابم ثلاث لىإ لصفلا اده انمسق طاقنلا هده لك حيضوت لجأ نم لوانتي ، ينعم بناج ثحبم لك ةيرظنلا بناولجا نم ، هذه تءاج دقلو :لياتلا لكشلا ىلع طاقنلا :لولأا ثحبلما زجعلا لوح تايمومع .نيزاولما :نياثلا ثحبلما لا زجع يداصتقلاا ركفلا في نيزاولما . ثحبلما :ثلاثلا ةنزاولما ةسايس و اهروطت كيسلاكلا دنع يركفلا زنيكو
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا :لولأا ثحبلما :لولأا ثحبلما زجعلا لوح تايمومع زجعلا لوح تايمومع نيزاولما نيزاولما ذنم اهفئاظو تدادزاو ةلودلا رود عستا نأ و اتهاقفن ةيطغت اله نكيم لا ةماعلا اتهاداريإ تحبصأ اتهايلوؤسم ةديازتلما و اهتنزاوم في زجعلا ثودح هنع كلد ، لىإ اهيعس لىإ ىدأ ام ذاتخا زجعلا اده ةلجاعم لجأ نم قرطلا لك و زجعلا ىلع فرعتلا ةطساوب كلد و هعاونأ ، هبابسأ و هرثاأ و في ليصفتلبا هلوانتنس ام اده ذه ثحبلما ا . .نيزاولما زجعلا فيرعت :لولأا بلطلما .نيزاولما زجعلا فيرعت :لولأا بلطلما نيزاولما زجعلا فيرعت لىإ قرطتن ،ةماعلا ةنزاوملل انفيرعت دعب ،نيزاولما زجعلا لىإ قرطتنس بلطلما اذه في :تيلأا وحنلا ىلع كلذو ،هعاونأو فيرعت :لولأا عرفلا فيرعت :لولأا عرفلا ةماعلا ةنزاولما ةماعلا ةنزاولما : :تيلآا وحنلا ىلع ةماعلا ةنزاولما فيرعت نكيم ةنزاولما ةنزاولما ةماعلا ةماعلا : ةلودلا تاسايس سكعتو ،اتهاداريإو ةلودلا تاقفنل سوردم ؤبنت ىلع موقت تيلا ةطلخا يه نم يريستب كلذو ةماعلا فادهلأا ققتح تيلا عيراشلماو جمابرلا رايتخاو ،قافنلإا تياولوأ ديدتح ثيح نم ةفلتخلما اتهاعاطق فلتمخو ةيللمحا اتهاعاجمو ةموكلحا ةرادإ 1 . ةنزاولما ةنزاولما ةماعلا ةماعلا : : ساقت ةيلبقتسم ةدم نع ةلودلا تاداريإو تاقفنل يريدقت نايب ةزاجإ بلطتتو ،ةنسب ةداع تاودأ نم ةيسيئر ةادأ انهأ امك ةيعيرشتلا ةطلسلا نم ةيداصتقلاا فادهلأا قيقتح ىلع لمعت ةيلالما ةسايسلا ةموكحلل ةيعامتجلااو ىلعو ةطخ ّلاإ يه ام ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ّنإف اذه ذاتخا اهساسأ ىلع متي ةيلام تارارقلا لثتم انهأ يأ ،ةقحلا ةترفل اتهاداريإو ةلودلل ةماعلا تاقفنلبا ةصالخا ةيلالما تاسايسلا نمضتي ايلام امجنارب اهقيقحتل ةلودلا ىعست تيلا فادهلأاو 2 . دقت هيف هيلع قفتم لمع جمنارب نع ةرابع ةماعلا ةنزاولما نأ جتنتسن قبس امم ،ةلودلل ماعلا قافنلإا ري ةترفل اهدراومو ينبناج نم ةماعلا ةنزاولما نوكتتو ،هذيفنت نع ةلوؤسم نوكتو ةلودلا هب مزتلت ،ةقحلا لولأا لمشي تيلا تاداريلإا ةفاك نياثلا بنالجا لمشيو ،)تامادختسلاا(ةماعلا تاقفنلا ناك امهم ةلودلا ةنيزخ لىإ لوؤت اهردصم . عرفلا عرفلا ظن :نياثلا ظن :نياثلا :ةلودلل ةماعلا ةينازيلما نزاوت ةير :ةلودلل ةماعلا ةينازيلما نزاوت ةير ضئافو زجع دوجو مدع ،تاداريلإاو تاقفنلا ينب لداعتلا ةنزاولما نزاوت يضقي تناك هذه نزاوتلا ةيرظنو ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلع عنيم ناك يأ ،ينيديلقتلا دنع ةسدقم ةلثمتلما ةيلالما ةطلخا هيلعو زجع وأ ةدياز يأ ثادحإ 1 ينضيبلما فسوي دممح ةلقع ، ا يموكلحا بيسالمحا ماظنل ،هترادإو شنلل لئاو راد ،ر نامع ، ،ندرلأا 9 199 ص ، 13 . 2 الله دبع يلع ميهاربإ ، ةمراجعلا رونأ ، ةماعلا ةيلالما ئدابم ، رشنلل ءافصلا راد ، نامع ، لأا در ن ، 2000 ص ، 28 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا ةقيثو في نأ بيج ةنزاولما ةنسلا تاقفنو تاداريلإ يلعفلا عقاولا رهظت تيلا ةينازيلما كلذكو ،ةنزاوتم نوكت ةمرصنلما تيلا ةيداصتقلاا فورظلا نع رظنلا ضغب كلذو ىرخلأا يه ةنزاوتم نوكت نأ بيج ةنيعلما دلابلا ابه رتم . عرفلا عرفلا هعاونأو نيزاولما زجعلا فيرعت :ثلاثلا هعاونأو نيزاولما زجعلا فيرعت :ثلاثلا : اهم نيرصنع رفوت بلطتي ةنزاولما نزاوت ّنأ حضتي انه نم : ليلق رصنع وهو ةماعلا ةنزاولما في ضئاف دوجو مدع راهدزلاا تلااح في ّلاإ ثودلحا ثديح دق يرخلأا اذه نكل زجع دوجو مدع ضترفي نزاوتلا ّنأ امك ،يداصتقلاا بابسأ ةدعل : أطخ ،تاقفنلاو تاداريلإا ريدقت في أطخ ةلبقلما ةيداصتقلاا ةلالحا ةسارد في ؛ةنزاولما اهيف ذفنت تيلا ةيطغتل اهنم ةيدايسلا ةصاخو تاداريلإا ةيافك مدع ؛ةماعلا تاقفنلا في ديازت لثم بابسأ ةدع نع جتانلاو تاونس ةدعل رمتسم زجع ،تاداريلإا في ديازت هلباقي لا تاقفنلا بييرضلا برهتلا 1 . صلنخ نأ نكيم قبس امم نيزاولما زجعلا نم عاونأ ةثلاث لىإ 2 : ةيذيفنتلا ةطلسلا هب فترعت نيزاوم زجع ةنسلا ةيادب في نوكي يأ ةنزاولما دامتعا دنع رهظيو .ةيلالما رهظي يوينب زجع تاداريلإا ةديازل ةلثامم يرغ تاقفنلا في ةدياز ةجيتن ةيلالما ةنسلا ةيانه في ماعلا ة . نيعلما دلبلا داصتقا ابه ريم تيلا ةيداصتقلاا ةيعضولا نع جتنا زجع رهظي عونلا اذه ّنأ يأ ،ةنزاولما ذيفنت ءانثأ نكي لمو ةيلالما ةنسلا ةيانه في كلذك ةنسلا ةيادب في ادوجوم ، لىإ زجعلا اذه ببس دوعي نايحلأا بلغأ فيو ئجافلما ضافنخلاا خلآا وه جتانلاو تاداريلإل ةنزاولما ذيفنت ةترف للاخ ةيداصتقلاا عاضولأا يريغت نع ر . امك ميسقت نكيم ينيسيئر ينعون لىإ نيزاولما زجعلا ينيسيئر ينعون لىإ نيزاولما زجعلا هيف ةلودلا ةهماسم ىدم بسح ىلع امهليصفتب موقن تيلآا وحنلا 3 : أ. ضورفلما زجعلا ضورفلما زجعلا : : ةديازلا هذه ةهجاولمو ىرخلأ ةنس نم ةرمتسلما ةديازلا يه ةماعلا تاقفنلل ةيساسلأا ةزيلما نإ في إ تاموكلحا فلتمخ ىعست ءابعلأا اهعقوت نكيم ةيداع ةرهاظ تاقفنلا في ةديازلا برتعتو ،تاداريلإا ةدياز لى 1 ديلولا ديزي راشب ، ريوطتلاو طيطختلا يداصتقلاا ، ةيارلا رشنلل عيزوتلاو ، ندرلأا ، 2008 ، ص 212 . 2 سوارد دوعسم ي ، يداصتقلاا نزاوتلا قيقتح في اهرودو ةيلالما ةسايسلا رئازلجا ةلاح 1999 -2004 ةيلك ،ةروشنم يرغ ةلود هاروتكد ةحورطأ ، ةعماج ،يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ،رئازلجا 2005 / 2006 ص ، 142 . 3 يقري لاجم ، يلاكشإ ة ةيدلبلا ةينازيم في زجعلا ةيلاول ةيدلماو ةرزو تيرئاد تيادلب ةلاح ةسارد ةيدلما حورطأ ، ة ةروشنم يرغ هاروتكد عماج ، ة رئازلجا ، 2011 ، ص ص. 87 – 88 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا في ةلودلا ىلع أرطت تيلا ءابعلأا نأ لاإ ،اهتلجاعم لياتلباو ابهاسحو ببست تيلا يه ثراوكلاو تامزلأا تاترف .ةينازيلما في يقيقلحا زجعلا ب . :دوصقلما زجعلا :دوصقلما زجعلا ليالما زجعلا دمتعت ةماعلا ةنزاولما تحبصأ لب ،يرورض يرغ رضالحا تقولا في ليالما نزاوتلا نإ ةلحرم في لوخدلا اهداصتقا ىلع ىشتخو ةيداصتقا ةمزأ نم نياعت امدنع ،)دمعتلما( دوصقلما ،يداصتقلاا دوكرلا ظفاتحو ،ةيربك لغش بصانم اشنتو تارامثتسلاا ديزت تىح قافنلإا في ديزتو بئارضلا ضفتخ يهف كلذ لجا نمو ،ةينازيلما في زجع ببسي يذلا رملأا ،اشامكنا وأ ارختأ دهشت تيلا عيراشلما شعنتو يننطاوملل ةيئارشلا ةردقلا ىلع ةموكلحا فرط نم ادوصقم نوكي هنا لاإ ةجيتن ،يداصتقا ونم قيقتحو ،ةيداصتقلاا ةمزلأا يطتخ لىإ ىعست تيلا في زجعلا اذه ةيطغت نيوكت قيرط نع ةيمنتلا ليوتم ،ةمدقتلما وأ ةيمانلا ءاوس ةفلتخلما لودلا تلمعتسا دقف اذله و لاعفلا بلطلا طيشنتل ةتقؤم ةترفل مدختسي نأ ةقيرطلا هذه في طترشي هنا لاإ ،تلاالحا بلغا قيقتح لياتلبا . يلكلا يداصتقلاا نزاوتلا طاشنلا روتفو ةلاطبلا نع جتانلا يداصتقلاا زجعلا نم صُّلختلا نم نِّّكميم ةينازيلما في دوصقلما زجعلا اذه عسوتلا نأ كلذ ،)ليالما( ةينازيلما نزاوت هسفن نم ديعي نأ لىإ لييم هنإف يداصتقلاا نزاوتلا داع اذإو ،يداصتقلاا في ةهج نمو ،بئارضلا ةليصح ةدياز لىإ هرودب يِّّدؤمي اذهو ،جاتنلإا ةدياز لىإ ةهج نم يِّّدؤمي رامثتسلااو كلاهتسلاا ُّلقت امنيب ةلودلا تاداريإ دادزت اذكهو ،ةلودلا اهمِّّدقمت تيلا تنااعلإا فُّقوت لىإ ةلاطبلا ءافتخا يِّّدؤمي ىرخأ نتلا في ةينازيلما زجع ذخيأو ،اتهاقفن .ديدج نم ةينازيلما ليإ ليالما نزاوتلا دوعيو ،لوزي تىح ًائيشف ًائيش صقا نأ ةلودلا ىلع يغبني ذإ ،ةباقر نود هكرت زويج لاو ،ًامئاد نوكي لا نأ يغبني ذإ ،دودح هل دوصقلما زجعلاو لامعلا اهيف قَّقحتت تيلا ةلالحا لىإ لصت امدنع دوصقلما زجعلا لامعتسا نع فَّقوتت تمدختسا اذإ يأ ،ةلماكلا ة .ًارِّّمدمو ًاراض مخضتلا حبصي ةلالحا هذه فيو ،ةلطاعلا جاتنلإا رصانع عيجم :نياثلا بلطلما نيزاولما زجعلا بابسأ . ومنف ،ةيداصتقلاا لماوعلل عجري ةنزاولما زجع في عوقولل يدؤي يذلا يسيئرلا ببسلا قافنلإا ماعلا في هلوانتنس ام وهو ،نيزاولما زجعلا زوبرل ةيسيئرلا بابسلأا نم ةماعلا تاداريلإا ونم تلادعم نم بركأ تلادعبم .بلطلما اذه
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا في ومنلا لماع :لولأا عرفلا قافنلإا ماعلا تحبصأ ةلخدتلما ةلودلا موهفم روهظ دعب لخدتت ةلودلا لااو ةيداصتقلاا ةايلحا يحاون لك في ةيعامتج يدؤت تيلا لماوعلا نم ةعوممج كانهو ةماعلا تاقفنلا ونم هعم ديازتت ةلودلل يداصتقلاا طاشنلا ةديازبف ةيسايسلاو اهزربأو ةماعلا تاقفنلا لدعم ةدياز لىإ 1 : ةيجرالخاو ةيللمح ا نويدلاو ةيللمحا نويدلا ءابعأ ةدياز :لاوأ دادس نع ةيمانلا لودلا نم ديدعلا تفلتخ نأ دعب اذهو تانينامثلاو تانيعبسلا دقع في لماعلا اذه رهظ دقل دئاوفلا باسح متيف ،ةلودلل ةماعلا ةنزاولما في رهظت نويدلا هذه ةمدلخا ءابعأف ،اهمجح مقافت ببسب انهويد يجرالخا تاقفنلا نمض ةيجرالخاو ةيلخادلا نويدلا ىلع ةقحتسلما تلايوحتلا ببا في رهظتف نويدلا طاسقأ امأ ة اهعم ديازت ةيجرالخاو ةيلخادلا ةينويدلما ديازت عمو ،ةيلاسمأرلا قافنلإا .نويدلا هذه ةيطغتب صالخا :اينثا قافنلإا يركسعلا ديازتل ةيسيئرلا بابسلأا نم ةيركسعلا تاقفنلا برتعت قافنلإا ةبسنلا نم ةيربك ةبسن لثتم يهف ماعلا ا ةيلاجملإ ،ةماعلا تاقفنلا عوملمج قافنلإاف تامزلتسلماو بتاورلاو روجلأا تاصصمخ ىلع لمتشي لا يركسعلا ،ةيركسعلا تابلطتلما لكو ةحلسلأا دايرتسلا ةصصخلما تاقفنلا اضيأ لمشي نكلو طقف ةيرالجا ةيمدلخاو ةيعلسلا ةيبلغأ في نيملأا رارقتسلاا مدعل ةجيتنو ةيرخلأا ةنولآا يفف اصوصخ تاقفنلا هذه في لئالها ديازتلا ظحلان لودلا .ةيبرعلا لودلا في :اثلثا ةيموكلحا ةلامعلا ونم عاستا لىإ اهتبسن ديازت لىإ ةفاضلإبا اهونم تلادعم ديازتب يموكلحا عاطقلا في ةلامعلا زيمتت لياجمإ مجح ةدياز للاخ نم ةيجرالخا تاقفنلا مجح عافترا ىلع رثؤي ام وهو لكك نيطولا داصتقلاا ىوتسم ىلع فيظوتلا نم عونلا اذهف ،روجلأاو بتاورلا قافنلإا ةماعلا ةنزاولما زجع عاستاو ماع لكشب قافنلإا ةدياز في ايسيئر اببس لثيم .صاخ لكشب ةيداصتقلاا تامزلأا :اعبار زلأا يدؤت ةدياز ببسب ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع ةدياز لىإ ةيداصتقلاا تام قافنلإا ةلاح يفف ماعلا ةدياز لىإ لودلا مظعم هجتت ةيداصتقلاا تامزلأا قافنلإا دوكرلا ةلاح في لاثمف ،اتهدح نم قيقحتلا لجأ نم ماعلا ةديازب ةلودلا موقت يداصتقلاا قافنلإا و ليغشتلا ةدياز لجأ نم ماعلا نوكيو ،نيطولا لخدلا في ةديازلا لياتلبا .يجاتنلإا اهزاهج في ةنورم نم هب زيمتت الم ةمدقتلما لودلا في لااعف كلذ 1 -يكز يزمر ، راجفنا زجعلا ا ءوض في ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع جلاع يومنتلا جهنلماو يشامكنلاا جهنلم ،ياروس ،رشنلاو ةفاقثلل ىدلها راد ، 2000 ص ، ص 93 -95 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا ةيرورضلا يرغ تاقفنلا في عسوتلا :اسماخ . برتعي فارسلإا ينيزتو رخافلا ثثالأا ءارش ىلع ةيربك تاقفن فرصو ةمخفلاو ةمخضلا نيابلما ةماقإ ىلع م قفارلما هذه ديازتل ةيسيئرلا بابسلأا ن قافنلإا .ةماعلا ةنزاولما ديصر ىلع بيلسلا هيرثتأ سكعني لياتلباو ماعلا يعلسلا معدلا ةدياز :اسداس يجاتنلإاو ةديازو قافنلإا كلاهتسلاا ىلع ماعلا . مجح اهعم داز ةيداصتقلاا ةايلحاو يداصتقلاا طاشنلا في ةلودلا لخدت قاطن عاستا داز املك نلإا قاف ، ىلع رثؤي ام وهو ةيليوحتلا اتهاقفن مجح نم ديزي ينيللمحا ينجتنلما معدو ةيللمحا علسلا ضعب معدل ةلودلا هجوتف يلكلا مجلحا قافنلإل .ماعلا زجعلا ليوتم ةسايس :اعباس أجلت ةلالحا هذه يفف ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم تاودأ نم ةادأك لمعتست تيلا تاسايسلا نم ةساسلا هذه برتعت لىإ ةلودلا ثادحإ هليوتم متي ثيبح ،ةماعلا اهتنزاوم في دوصقم زجع ةطساوب تبث دقلو ،ديدلجا يدقنلا رادصلإا بسلأا نم برتعتو اهفادهأ قيقتح في تلشف ةسايسلا هذه نأ .ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع ةبسن ديازتل ةيسيئرلا با مخضتلا :انمثا ديازتل ةيدؤلما ةيسيئرلا بابسلأا نم قافنلإا ةلودلا ىلع كلذ رثؤي ثيح ،ةيئارشلا ةردقلا روهدت وه ماعلا ىلع ةظفالمحا ةلودلا لواتح ةلالحا هذه يفف ،ةيعلسلا اتهامزلتسم لكو اتهياترشم تاقفن ديازت برع سفن عابشلإا لبق كلذ لىإ ةفاضإ ،ةيقيقلحا ملهوخد ىلع أرطي يذلا ضافنخلاا ضيوعت لجأ نم ةولاع دارفلأل حنمتف مخضتلا ةترف ةجيتن راعسلأا عافترا نأ هيلإ ةراشلإا ردتج امو ،ةماعلا رامثتسلاا ةفلك عفرتو يعلسلا معدلا تاصصمخ نم ديزت يدؤي لا دوقنلل ةيئارشلا ةردقلا روهدتل .نويدلا ةمدلخ ةصصخلما تاقفنلا لثم ةماعلا تاقفنلا عاونأ لك هعافترلا ةماعلا تاداريلإا ونم عجارت :نياثلا عرفلا نكيمو ةماعلا تاقفنلا عافترا ةبسن نع لقت ةبسنب ةماعلا تاداريلإا تعفترا اذإ نيزاولما زجعلا رهظي زاربإ دلل ةماعلا دراولما روصقب ةقلعتلما لماوعلا مهأ :يلي اميف ةلو 1 بييرضلا دهلجا فعض :لاوأ لىإ ةيبيرضلا ةليصلحا ضافنخبا صاخ لكشب رئازلجاو ةيمانلا لودلا مستت لياجمإ في ببسلاو نيطولا جتانلا قاطن عسوتو ةبيرضلبا ينفلكلما ىدل بييرضلا يعولا ضافنخاو درفلا لخد طسوتم ضافنخا في نمكي كلذ رثؤت بابسلأا هذه لكو ةينطولا تبااسلحا في ةدراولا يرغ لوخدلا عوممج هنع فرعي يذلاو يسمرلا يرغ داصتقلاا .بييرضلا دهلجا ىلع يربك لكشب 1 - ص ،قباس عجرم ،يكز يزمر 97 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا هتلا :اينثا بييرضلا بر لىإ يدؤي بييرضلا برهتلا صاقنإ ءزلجا لثتم بئارضلا نلأ ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ىلع رثؤي ام ةيبيرضلا ةليصلحا هنمو ةماعلا تاداريلإا ةليصح صاقنإ لىإ يدؤي بييرضلا برهتلا نأ حضتي هيلعو ،ةماعلا تاداريلإا نم يربكلا عابتإ ح صيلقت انهأش نم ةينازيم ةسايس .ةماعلا تاقفنلا مج بييرضلا ماظنلا دوجم :اثلثا اهقيبطتو اهمرايتخبا داري تيلا بئارضلا نم ةعوممج هلخادب لمعت يذلا راطلإا كلذ وه بييرضلا ماظنلا ةيبيرضلا ةسايسلا فادهأ قيقتح 1 ،بييرضلا ماظنلا روطت ىلع ابلس رثؤي ةيللمحاو ةيلماعلا تاروطتلا ةرياسم ءطبف ، مظعمف .صاخ لكشب ةلودلا تاداريإ ىلع رثأ ام هروطت مدعو بييرضلا اهماظن دوجم نم نياعت ةيمانلا لودلا 2 ةيبيرضلا ياازلماو تاءافعلإا :اعبار ةيبيرضلا ياازلماو تاءافعلإا ةرثك وه ةماعلا تاداريلإا ونم سعاقت لىإ تدأ تيلا ةيسيئرلا بابسلأا نم ، نوكت اهزربأو تازايتملاا نم يرثكلا اله مدقت ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذبج موقت نأ ةلودلا ديرت امدنع هنا ظحلانف تاءافعإ لكش ىلع ةيربك ةيبيرض ةلودلا تاداريإ ىلع ابلس رثؤي ام وهو 3 مالخا داوملل ةيلماعلا راعسلأا روهدت :اسماخ سا مدع نم ةيمانلا لودلا نم يرثكلا نياعت مالخا داولما نم اتهارداص ىلع دامتعا ءارج ةيلالما اتهاداريإ رارقت يربك لكشب سكعنيو رثؤي ةرقتسلما يرغ ةيلماعلا ةيداصتقلاا عاضولأا ءارج مالخا داوملل ةيلماعلا راعسلأا روهدتف ريلإا ةليصحو بينجلأا دقنلا ةليصح ةلق لىإ يدؤي ام وهو ،لودلا هذله ةيلالما دراولما ىلع رملأا وهو ةماعلا تادا .زجع عوقو اببسم ةماعلا ةنزاولما ىلع ابلس سكعني يذلا 4 ةيلالما تارخأتلما ةرهاظ :اسداس ةيلالما تارخأتلما ةرهاظ يدؤت لىإ ،ةلودلا ةنزاولم ةماعلا دراولما روهدت و وه ةرهاظلا هذله ةيسيئرلا تامسلا ةفاضإ ناوناق ةررقلما اهديعاوم في ةبيرضلا ليصتح في رختأ لىإ بئارض نم مهيلع ام عفد ىلع ينلوملما سعاقت و بئارضلا ليصحتب ينصتخلما لامعلا نم يربكلا لاهملإا و تايناكملإا فعض و في ةدوجولما تاديقعتلا ةرثك 1 ،نامثع زيزعلا دبع ديعس ةيبيرضلا مظنلا ،تويرب ، 1985 ص ، 15 . 2 - عجرم ،يكز يزمر ،قباس ص 98 . 3 - ،يدق ديلمجا دبع ةيداصتقلاا تاسايس لىإ لخدلما ةيلكلا ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ، 2003 ص ، 206 . 4 -حصن لماك دوممح دحمأ ،ي هرثاآو ةيمانلا لودلا في ةماعلا ةنزاولما زجع يونسلا يملعلا رتمؤلما ، 11 ةيرصلما ةيعملجا ،ينيرصلما ينيداصتقلال يسايسلا داصتقلال ءاصحلإاو ،برمفون ،ةرهاقلا ، 1986 ص ، 2 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا لأا هذه لك ،ةيبيرضلا تاعيرشتلا يدؤت بابس لىإ ىلع ةيربك ةجردب رثؤت تيلا ةرهاظلا هذه راشتنا مهأ داريإ نم .ةلودلل ةماعلا ةنزاولما تاداريإ 1 ةيداصتقلاا رثالآا :ثلاثلا بلطلما ليومتل ا نيزاولما زجعل . قرطلا نم ديدعلا ةطساوب زجعلا اذه ليومتب موقت ةماعلا اهتنزاوم في زجع في ةلود يأ عقت امدنع لا اذه نأ ذإ ،لئاسولاو ةددعتمو ةفلتمخ رثاآ كتري ليومت لهوانتن فوس ا :يلي اميف ل ءوجللا نع ةجمانلا رثالآا :لولأا عرفلا يمخضتلا ليومتل . زجعلا برتعي مخضتلل ةيسيئرلا بابسلأا نم ةلودلل ةماعلا ةنزاولما في ديازتلما ، في هنأ ثيح ةلاح ءولج ط نع زجعلا ليوتم لىإ ةلودلا هذه قير اح ةيمخضت رثاآ هجاوت فوس لئاسولا ةد ف زجعلا لكشلم اهتهجاوم ضوع .مخضتلا وهو ةروطخ لقي لا رخآ لكشم اله رهظي ةنزاولما في :يلي ام يمخضتلا ليومتلل ءوجللا رثاآ مهأ نمو 2 1 - مبه يدؤي ام وهو دارفلأا ىدل اهتميق ةلمعلا نادقف هنمو ةميقلل نزمخ ةيصالخ دوقنلا نادقف ملهاومبأ ظافتحلال .ةيبنجلأا تلامعلا لباقم اهفرص رعس ضفخنيو ةينطولا ةلمعلا ىلع ابلس رثؤي ام وهو ةبعصلا تلامعلبا 2 - لىإ يدؤي ام وهو ةيرقفلاو ةطسوتلما ةقبطلا باسح ىلع ةينغلا ةقبطلا ةدئافل يئاوشع لكشب لخدلا عيزوت ةداعإ رمتسلما عافترلاا ببسب ةيقيقلحا ملهوخد روهدت .راعسلأل ماعلا ىوتسلما في 3 - تاعاطقلل ةبسنلبا فيلاكتلا هعم عفترت راعسلأل ماعلا ىوتسلما عافترا دنعف ،مخضتلا ببسب تاعوفدلما نازيم رثتأ معت تيلا ل ضفخنت لياتلباو يلماعلا قوسلا في اهتميق روهدتتو تاجتنلما هذله ةيئاهنلا راعسلأا عفتترف ريدصتلا في ج نمو تارداصلا ةليصح .مخضتلا ببسب تادراولا ةليصح عفترت رخآ بنا 4 - ةبيرضلا ةليصح ةباجتسا مدع ءارج كلذو ،ةماعلا ةنزاولما زجع لكشم ديقعت نم ديزي مخضتلا تياوتسم عافترا .بييرضلا زاهلجا ةنورم مدع ببسب راعسلأل ماعلا ىوتسلما عافترا عم ةديازلل 5 - ن ببسب كلذو يربك لكشب دوقنلا لوادت ةعرس ديازت .دوقنلبا ظافتحلابا مهيدل ةبغرلا صق هنأ لاإ ةيفاضإ دراوم قيقتح لىإ ىدأ امم ةنزاولما زجعل يمخضتلا ليومتلا ىلع داقتعلاا نأ ظحلان قبس اممو ،يقيقلحا يداصتقلاا ومنلا ةقاعإ لىإ يدؤي لإاو رارض يربك لكشب رثؤي هنأ امك كلاهتسلاا ةدياز صالخا راخدلابا .اهبناوج لك نم تارامثتسلاا ىلع 1 - عجرم ،يكز يزمر ،قباس ص 99 . 2 - ،بيرغلما نسح ليوتم ميهاربإ زجعلبا ليومتلل ةيداصتقلاا رثالآا ،رصم ،يعمالجا رطفلا راد ،يفصولا داصتقلااو يملاسلإا هقفلا روظنم ، 2010 ، ص ص 308 -311 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا يمخضتلا يرغ ليومتلا ىلع ةجمانلا رثالآا :نياثلا عرفلا . رثالآا نع فلتتخ ىرخأ رثاآ لىإ قرطتن فوس يمخضتلا ليومتلا نع ةجمانلا رثالآا فلتمخ ىلع انفرعت امدعب ةموكلحا نلأ لىولأا :اههمأ زجعلا ليومتل ةفلتمخ لئاسو ىلع دمتعت ةلالحا هذه في -.هعاونأ لكب ضاترقلال ءوجللا -بئارضلا تلادعم في ةديازلا -ا ت-اط-ايتحل-ا-ا نم بحسل-ا ةيلودل :يلي اميف ليوتم لك رثاآ لىإ قرطتن فوسو ضاترقلال ءوجللا رثاآ :لاوأ ل زجعلا ليومت . نم ةيلخادلا ضورقلا رثاآ لىإ قرطتن فوس ىرخأ ةهج نم ةيجرالخا ضورقلا رثاآو ةهج 1 - رثاآ ضاترقلاا :يلخادلا تاودأ قيرط نع كلذو يلخادلا ضارقلإا لىإ ةموكلحا أجلت ةماعلا اهتنزاوم في زجع في ةلودلا عقت امدنع تناوذأو ةيموكلحا تادنسلا عيب ةطساوب فيرصلما يرغ روهملجا نم ضارقلإا متي ثيبح يلخادلا ماعلا نيدلا ةنيزلخا :يهو طورش ةدع رفوت بيج ةقيرطلا هذه حاجنلو ،ةيلالما تاسسؤلماو دارفلأل 1 -يللمحا نيدلا تاودأ لوادت لهسي ام وهو طشن ليام قوس ىلع ةلودلا رفوتت نأ -رقتسم ةلمعلا فرص نوكي نأ -.ابجوم تاودلأا هذه همدقت يذلا ةدئافلا رعس نوكي نأو ةعفترم مخضتلا بسن نوكت نأ دب لا :يلي ام طورشلا كلت رفوت مدع ببسب لودلا ضعبل ةقيرطلا هذه نع ةجمانلا رثالآا نمو 1 - ايسكع اهرثأ نوكي ثيبح ةليوط تاترفل دتماو نمزلماو يلكيلها زجعلا ليوتم في ةليسولا هذه مادختسا تم ام اذإ أ ضوعف ت ةليسولا هذبه زجعلا جلاع متي هن يدامتلا نلأ هتدياز في ايساسأ اببس نوك ةردصلما تناوذلأا ةيمك في نم ديزي ام وهو يللمحا ماعلا نيدلا ةمدخ ءبع ةحضاو ةروصب عفترس اهيترشلم حنتم تيلا ةدئافلا راعسأ عافتراو قافنلإا .ةماعلا ةنزاولما في زجعلا ةوجف عسوتت لياتلباو يرالجا ماعلا 2 - ضفخ في ةيلمعلا هذه ببستت راخدلاا ارقلإل ةصصخلما لاوملأا قوس في ليومتل ض قافنلإا .صالخا 3 - مثتسلاا ىلع ةادلأا هذه رثؤت في الهامعتساو تاراخدلاا لىإ ءوجللبا موقت امدنع ةلودلاف ،يداصتقلاا ومنلاو را قافنلإل لاوملأا هذه هجوت ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع ليوتم عيراشلماو تارامثتسلال اههيجوت نم لادب يكلاهتسلاا 1 - ،يكرت يزمر قباس عجرم ص ، 112 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا ،ةجتنلما ةيداصتقلاا ومنلا تياوتسم ىلع رثؤي وهو ةيمنتلا ةيلمع فقوتو تارامثتسلاا ررضت لىإ يدؤي ام وهو .يداصتقلاا 4 - مجنت رثالآا ةادلأا هذه نع ةيشامكنلاا ةفلكت لعيج ام وهو ةدئافلا رعس عفر ببسب كلذو نيطولا داصتقلاا ىلع رامثتسلال ليلما ضفخ لىإ يدؤي ام وهو ،ادج ةيلاع تباثلا لالما سأر لالما سأر ةفلك عافتراف كلذل ةفاضإ .عافترلاا ونح راعسلأا هاتجا لىإ يدؤي يرالجا 2 - رثاآ ضاترقلاا :يجرالخا ضارقلإا لىإ أجلت دق انهإف ،يلخادلا ضارقلإا قيرط نع ةماعلا ةنزاولما زجع دس نم ةلودلا نكمتت لا امدنع م وأ ةيميلقلإا وأ ةيلودلا قاوسلأا نم ءاوس كلذو ،يجرالخا أجلت امدنع لياتلباو ،ةصاخ وأ ةماع تاسسؤم ن :يلي اميف اهزاربإ نكيم رثالآا نم ديدعلا رهظتف يجرالخا ضارقلإا لىإ ةلودلا 1 1 - بلطلا ةدياز لىإ كلذ يدؤي ةيكلاهتسلاا تاقفنلا ليومتل يجرالخا ضرقلا ةليصح قافنبإ ةموكلحا موقت امدنع دوجم دنع راعسلأا عافترا لياتلباو يلكلا .يجاتنلإا زاهلجا يربكلا دامتعلاا عم اصوصخ طاسقلأا وأ دئاوفلبا قلعتي اميف ءاوس ةيجرالخا نويدلا ةمدخ ءابعأ في يربكلا ديازتلا .ةدئافلا راعسأ يموقت ىلع ينضرقملل 2 - .نويدلا ةمدخ لدعم عافترا ببسب كلذو دلبلا اذه تارداص ةليصح نم يربك ءزج عاطتقا لىإ يدؤي 3 - ا ضورقلا رثؤت نوكت ثيبح ،ةيلخادلا ةيداصتقلاا تاسايسلا ىلع ةينويدلما ديازت دنع اصوصخ يربك لكشب ةيجرالخ جهتنت ابلاغ هنأ ثيبح ،نيطولا داصتقلال نزاوتلا ةداعإ لجأ نم ةيساق ةيداصتقا تاسايس قيبطت ىلع ةبرمج ةلودلا لجأ نم ةيشامكنا ةيداصتقا تاسايس لودلا لأا دقنلل اتهاجايتحا ضيفتخ ـ بينج .لخدلا ةدودلمحا تاقبطلا اصوصخ دارفلأل يشيعلما ىوتسلما ىلع يربك لكشب رثؤي ام وهو ةيلالما قاوسلأا في ةيموكلحا تادنسلا حرط ىلع ةلودلا دمتعت امدنع هنأ لىإ ةراشلإا هيلإ ةراشلإا ردتج امو لىإ كلذ يدؤي فوسف ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع ليوتم لجأ نم ةيجرالخا دوقنلا ضرع في يرثأتلا ، ةموكلحا مايقف ليومتل ةيجرالخا قاوسلأا في ةيموكلحا تادنسلا عيب ةليصح دييقتب قافنلإا ضرع ةدياز لىإ يدؤي قوس يللمحا .دوقنلا 1 ،دوممح نويعلا وبأ ةيلاعفو ليالما كباشتلا ةيداصتقلاا ةسايسلا ددعلا ،ةرصاعلما رصم ، 413 يسايسلا داصتقلال ةيرصلما ةيعملجا ، ءاصحلإاو ،ةرهاقلا ،عيرشتلاو 1989 ص ، 302 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا بئارضلا تلادعم في ةديازلا ةطساوب ليومتلل ءوجللا رثاآ :اينثا . هيلع دمتعت تيلا لئاسولا مهأ نم بئارضلا برتعت ا ةنزاولما في زجع ثديح امدنعف ،تاداريلإل ردصمك ةلودلا زجعلا ةيطغتل تاداريلإا ةدياز لجأ نم بئارضلا تلادعم عفرب موقت ام ابلاغ ةلودلل ةماعلا في ةنزاولما رجني اممو ، :اهزربأو رثالآا نم ديدعلا اهنع 1 1 - صوصخ ،دارفلأل ةيئارشلا ةردقلا ىلع بئارضلا تلادعم في ةديازلا رثؤت ىلع بئارضلا عفرب ةلودلا موقت امدنع ا ا ةدودلمحا تاقبطلا قافنإ ضفخ لىإ ةديازلا هذه يدؤتف ،ةفاضلما ةميقلا بئارضلل ةيربكلا ءابعلأا ببسب لخدل .ىرخأ ةهج نم ضفخنلما لخدلاو ةهج نم 2 - في ةلامعلا مجح في رثؤت انهأ امك جاتنلإا مجح ضيفتخ لىإ بئارلل ةعفترلما تلادعلما يدؤت ضرفت تيلا تاعاطقلا .بئارضلا نم ةعفترم بسن اهيلع 3 - يموقلا لخدلا مجح في فياصلا يرثأتلا دادزي ثيح يلكلا بلطلا ىوتسم رثتأ 4 - ةطشنلأا ىلع اهعفرب موقت امدنعف ،ةلودلا في تارامثتسلاا مجح ىلع بئارضلا تلادعم في تاديازلا رثؤت وتم لجأ نم ىرخأ عاونأ ثادحتسا وأ ةيرامثتسلاا رثتأ لياتلباو رامثتسلاا ىلع ابلس رثؤي ام وهف ةنزاولما زجع لي .ماع لكشب نيطولا داصتقلاا 1 - يزوف معنلما دبع ، ةيلالما ةسايسلاو ةماعلا ةيلالما راد ، ،ةيبرعلا ةضهنلا ،نانبل 1977 ص ، 198 .
لولأا لصفلا ةنزاولما ةسايسو نيزاولما زجعلل يرظنلا راطلإا يداصتقلاا ركفلا في نيزاولما زجعلا :نياثلا ثحبلما . لحارم نم ةلحرم لك في دئاسلا يداصتقلاا ركفلا فلاتخبا ةلودلل ةنزاولما زجع لوح ءارلآا تنيابت دقل زجعف ،خيراتلا ركف لك فقوم لوانتن فوس هذه انتسارد فيو ،ركف لكل اساكعنا انل ينبي ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ةيداصتقلاا راكفلأا نم إب ت .يدقنلا ركفلا لىإ يزنيكلا ركفلاو يكيسلاكلا ركفلا نم اءاد طلما ركفلا في نيزاولما زجعلا :لولأا بل كيسلاكلا ي . ةلودلل ةماعلا ةنزاولما نزاوتلا أدبم وه يكيسلاكلا ركفلا اهيلإ دنتسي تيلا ةيساسلأا زئاكرلا ينب نم نع داعتبلااو ثادحإ نزاوت ةيرظن زكترتو ،نيطولا داصتقلاا في ةيربك ةيهمأ نم هل الم ةلودلل ةماعلا ةنزاولما في زجعلا ستي امدنع ينيكسلاكلا دنع ةلودلل ةماعلا ةنزاولم ا عوممج عم تاداريلإا عوممج ىوا قافنلإا .ماعلا وهف فورظلا لك في هقيقتح نم دب لا يسيئر فده بهذلما اذه لظ في يونسلا ةنزاولما نزاوت أدبمف .ةلودلا ةيلام في ةقثلا ةديازو نزاوتلا رارمتسا نامضو ةيمومعلا لاوملأا ةرادإ نسلح ةليسو 1 زاوت ةرورضل ينيكسلاكلا راكفأ دنتستو ىلع ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجع في عوقولا مدعو ةماعلا ةنزاولما ن مهرظن ةهجو نم اهرود رصحنيف ،ةسرالحا ةلودلا في لثمتلماو يكيسلاكلا ركفلا في ةلودلا هب موقت يذلا رودلا ةيداصتقلاا ةايلحا في لخدتت نأ نود دودلحا قيضأ في ةماعلا قفارلما يرس نامض ىلع لذل ةيعامتجلااو رصنحا ك ةلودلل ةماعلا ةنزاولما زجعف اذكهو ،ةماعلا تاقفنلل ةيرورضلا ةيلالما تاداريلإا ىلع لوصلحا ىلع ليالما ماظنلا ةبسنلبا ينيكيسلاكلل نوعفادي ججلحا نم ديدعلا ىلع نويكيسلاكلا دمتعيو ،نيطولا داصتقلاا بيصي يربك رطخ ع في عوقولا مدعو ةنزاولما نزاوت أدبم ىلع ابه :يلي ام اهزربأو ةماعلا ةنزاولما زج 2 ديازت في يرثأتلا لىإ ليوطلا لجلأا في ةماعلا ضورقلا يدؤت قافنلإا ةنزاولما زجع مقافت لىإ يدؤت ةديازلا هذهو ماعلا رودت ةلودلا ىقبت هنمو زجعلا اذه ةهجاوم لجأ نم ضاترقلاا ىلع ةمغرم اهسفن ةلودلا دتج لياتلباو ةلودلل ةماعلا .ةرمتسلما نويدلا نم ةغرفم ةقلح في نم يموكلحا ضارقلإا يدؤي صاقنإ جشيو مهاسيو عمتلمجا في ةيجاتنلإا ةقاطلا ةيمومعلا لاوملأا ديدبت ىلع ع .جتنلما يرغ ماعلا عاطقلا لىإ جتنلما صالخا عاطقلا نم دراولما ليوتح ةطساوب 1 - ةيطع ،دحاولا دبع ةيلالما تياداصتقاو ئدابم ةماعلا ةيبرعلا ةضهنلا راد ، ، ،ةرهاقلا 2000 ط ، 3 ص ، ص 06 -13 . 2 -رهاطلا يرشب ديرف ،لباق ناوفص دممح ، ةيدوعسلا ةينازيم في زجعلا روطت ددعلا ،يملعلا رشنلا سلمج ،ةيبرعلا ةريزلجاو جيللخا تاسارد ةلمج ، 82 ، 1996 ص ، 187 .
