مكانة مبدأ المشروعية في ظل الظروف الإستثنائية في النظام السياسي الجزائري

ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا

ﻲﻣــــﻠﻌﻟا ثــــﺣﺑﻟاو ﻲــــﻟﺎﻌﻟا مــــﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو

ﺔـﻌﻣﺎﺟ

جﺎﺣﻟوا دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛآ

–

ﻟا

ةرﯾوﺑ

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ

ﺳﻗ

ــــــ

ﻘﺣﻟا م

ــــــــ

قو

ةرﻛذﻣ

ناوﻧﻌﺑ







 



 

صﺻﺧﺗ قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧ تﺎﯾﺿﺗﻘﻣﻟ ﺔﻠﻣﻛﻣ ةرﻛذﻣ

:

ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﻟودﻟا

.

إ

بﻟﺎطﻟا دادﻋ

:

إ

ﻟا فارﺷ

ةروﺗﻛد

:

-نﯾدﺑﺎﻌﻟا نﯾز نﯾﻣﻟ

.

–

ﺔﺟودﺧ ﻲﻓوﻠﺧ

.

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ

:

-نارﻘﻣأ ﻲﺑﯾط روﺗﻛدﻟا

...

ﺎﺳﯾﺋر

.

-ﺔﺟودﺧ ﻲﻓوﻠﺧ ةروﺗﻛدﻟا

.

...

اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ

.

-ﻲﻛﻟﺎﻣ ردﯾرد ذﺎﺗﺳﻷا

...

ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ

.

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗ

:

26

/

11

/

2015

.

ﺀﺍﺪــــــــــــــــــﻫﺇ



نﻮﻨﳊا ﱊٔ ﰐﺎ ﺣ برد ر ٔ ﺎ اﴎ ﱄ ﺖﻧﰷو ﻦﻫو ﲆ ﺎﻨﻫو ﲏﺘﻠﲪ ﻦﻣ ﱃٕا

.



ﰐﺎ ﺣ ﻞ اﺮﻣ ﰻ ﰲ ﲏﻘﻓارو ﻞﻤﻌﻟاو ﲅﻌﻟاو ﷲ ﺐﺣ ﲆ ﱐ ر ﻦﻣ ﱃٕا

ﱄﺎﻐﻟا ﰊٔ

.

اﲑﻐﺻ ﱐﺎﯿﺑر ﲈﻛ ﲈﻬﲪﺮ نٔ ﷲ اﻮﻋدٔ ﲇ ٔ ﻦﻣ ﻩﻻﺬﺑ ﺎﳌ ﺎﻓاﱰ او ﲈﳍ ﱵﺒﳏ ﻦﻋ اﲑﺒﻌﺗ

.



ﱒﺎ رو ﷲ ﲈﻬﻈﻔﺣ ةﺪﯿﻌﺳو ﱘﺮﻣ ﰐﺎﻨﺑو ﱵﺟوز ﱃٕا

.



ﻖ ﻓﻮﺘﻟ ﱄ ءﺎ او نﻮﻌﻟا ﺪﯾ ﺪﲟ ﲏﻋ اﻮﻠ ﺒﯾ ﱂ ﻦ ا ءﺎﻗﺪﺻٔ ا ﰻ ﱃٕا

.

ﻦ ﺪﺑﺎﻌﻟا ﻦز ﲔﳌ

.

ﻥﺎﻓﺮﻋﻭ ﺮﻜﺷ



اﺬﻫ زﺎﳒٕﻻ مﺰﻌﻟاو ةﻮﻘﻟاو ﺔ ﺼﻟا ﺎﻨﺤ ﻣ ي ا ﺮ ﺪﻘﻟا ﲇﻌﻟا ﻩﺮﺧٓ و ﺮﻜﺸﻟا لؤ

ﻪﻣﺎﲤ ٕ او ﺚﺤﺒﻟا

.



ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ داﺪ ٕا ﲆ ﺔﻓﴩﳌاو ﺿﺎﻔﻟا ﰐذﺎﺘﺳٔ ﱃٕا ﺮﻜﺸﻟا ﻞﯾﺰﲜ مﺪﻘﺗٔ ﲈﻛ

»

ﺔ وﺪ ﰲﻮﻠ

«

ﺎﲥﱪﲞ ﲇ ﻞ ﺒﺗ ﱂو ﺔﳰﻘﻟا ﺎﲥﺎﳱﺟﻮﺘﺑ ﲏﺗﺪﺷرٔ ﱵﻟا

اﺮ ٕا ﰲ ﺖﳘﺎﺳ ﱵﻟا ﺎﲥﺎﻣﻮﻠﻌﻣو

ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ ء

.



ﻞﻀﻔﻟا ﻢﳍ نﰷ ﻦ او ، ةﺮﻮﺒﻟا ﺔﻌﻣﺎﲜ ﰐﺬﺗﺎﺳٔ ﰻ ﱃٕا ﺮﻜﺸﻟ مﺪﻘﺗٔ ﲈﻛ

ﳼار ا يراﻮﺸﻣ حﺎﳒٕا ﰲ ﲑ ﻜﻟا

.



ﲆ و ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﳊا ﺔﯿﳫ يرادٕﻻا ﰴﺎﻄﻟا ﱃٕا ﺮﻜﺸﻟ مﺪﻘﺗٔ ﲈﻛ

ﺔﯿﳫﻟا ﺪﯿﲻ ﻢﻬﺳٔ ر

.



، ﺪﯿﻌﺑ ﻦﻣ ؤ ﺐﯾﺮﻗ ﻦﻣ نﻮﻌﻟا ﺪﯾ ﱄ مﺪﻗ ﻦﻣ ﰻ ﺮﻜﺷٔ ﲈﻛ

ﲏﻤﻠ ﻦﻣ ﰻو

لﲀﺷٔ ا ﻦﻣ ﲁﺷ ئ ﺑ ﱐﺪ ﺎﺳو

.

ﻦ ﺪﺑﺎﻌﻟا ﻦز ﲔﳌ

.

ﺔﻤﺋﺎﻗ

ﳌﺍ

ﺕﺍﺮﺼﺘﺨ

ﻻﻭﺃ

:

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

ص ﺔﺣﻔﺻ ط ﺔﻌﺑط ف ةرﻘﻓ ق نوﻧﺎﻗ م ةدﺎﻣ ق . ع يوﺿﻋ نوﻧﺎﻗ ج . ر ﺔﯾروﻬﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا د. ت . ن رﺷﻧ ﺦﯾرﺎﺗ نود ق .ا .م .ا ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ د. م. ج ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد

ﺎﻴﻧﺎﺛ

:

ﺎﺑﻟ

ﺔﻴﺒﻨﺟﻷﺍ ﺔﻐﻠ

Page

P

Référence précitée

Op, cit

Edition

Ed

Tome

T

Dalloz

D

 ﺔﻈﺣﻼﻣ : -وأ نوﻧﺎﻗ -وأ روﺗﺳد ظﻔﻟ ﻰﻟا ثﺣﺑﻟا اذﻫ ﻲﻓ ةرﺎﺷإ لﻛ وﻫ ﻪﺑ دوﺻﻘﻣﻟا دﻠﺑﻟا رﻛذ نود عرﺷﻣ يرﺋازﺟﻟا .

ﻣ

ــــ

ﻘ

ــــ

ﻣد

ــــــ

ﺔ

مﻛﺣﻟا تﻼﯾو بوﻌﺷﻟا ﻪﯾﻓ تﺷﺎﻋ نﻣزﻟا نﻣ ةرﺗﻓ رورﻣ دﻌﺑ نﺎﻛ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود روﻬظ نإ رﯾﻏ ،دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ كﻟذﺑ ﻼﻫﺎﺟﺗﻣ ﻪﺗارارﻘﺑ درﻔﻧﯾ مﻛﺎﺣﻟا نﺎﻛ نﯾأ ،دﺑﺗﺳﻣﻟا و قﻠطﻣﻟا ﻊﺿوﻟا اذﻫ نأ ﺔﻧﺻﺧﺷ ضﻓرﺗ ﺔﯾﻟود قﯾﺛاوﻣ و تﺎﻧﻼﻋإ ﺎﻬﻧﻋ تﻘﺛﺑﻧا ﺔﯾﺑﻌﺷ تاروﺛ مﺎﯾﻘﻟ سﺳأ ﺔﻟود تﺳرﻛﺗ اذﻛﻫ و ،دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ ﺔﻧﺎﯾﺻ و مﻛﺎﺣﻟا تﺎطﻠﺳ دﯾﯾﻘﺗﺑ يدﺎﻧﺗ و مﻛﺣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣﻷ موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﻣ لﻛ ﺎﻬﯾﻓ ﻊﺿﺧﯾ ﻲﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا . ﻟا ﺎﻬﯾﻓ وﻣﺳﯾو دوﺳﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻟا قﻘﺣﺗﺗ اذﻫ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ لﻼﺧ نﻣ نوﻧﺎﻘ ﻲﺿﻘﯾو ،دارﻓﻷﺎﺑ ﺎﻬﺗﺎﻗﻼﻋو ﺎﻬﺗﺎﯾﺣﻼﺻ دﯾدﺣﺗو ﺔطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗﺑ ﺎﺳﺎﺳأ ﻰَﻧ ْ ﻌُﯾ يذﻟا رﯾﺧﻷا ﻲﻓ ﺔﯾرﺎﺳﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا و روﺗﺳدﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋأ ﺔﻘﻓاوﻣو ﺔﻘﺑﺎطﻣ ةرورﺿﺑ و قوﻘﺣﺑ سﺎﺳﻣﻟا ﻲﻧﻌﯾ أدﺑﻣﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ جورﺧﻟا و ،ﺔﻟودﻟا ةدﺎﯾﺳ نﻣ صﺎﻘﺗﻧا و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ بﻌﺷﻟا . ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا ﺔﻬﺟﻟا و ،ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ تﺎﻧﺎﻣﺿ دﺣأ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ رﺑﺗﻌﯾ ﺎﻣﻛ ىدﻣﺑ ﺎﺳﺎﺳأ قﻠﻌﺗﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻓ ﻪﯾﻠﻋ و ،ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻲﻫ نﯾﻧاوﻘﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺎﯾروﺗﺳد ﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋأ ﺔﻘﺑﺎطﻣ مارﺗﺣا نﺎﻣﺿﻟ و ،ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرﺎﺳﻟا ﺔ مدطﺻﺗ تﺎﯾﻟﻵا ﻩذﻫ نأ رﯾﻏ ،يذﯾﻔﻧﺗﻟا زﺎﻬﺟﻟا لﺎﻣﻋأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻗر تﺎﯾﻟآ ةدﻋ تدﺟ ُ و أدﺑﻣﻟا اذﻫ نﺎﻣﺿﻟ رﯾﺗﺎﺳدﻟا ﺎﻬﺗرﻗأ و ءﺎﺿﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا نﻣ لﻛ ﺎﻬﺑ فرﺗﻋا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ سﻣﺗ دوﯾﻘﺑ ﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗ و مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣ و ﺔﻟودﻟا رارﻘﺗﺳا ﺔﻣ . ﺔﯾرظﻧ اذﻛ و ﺔﯾرﯾدﻘﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾرظﻧ ةدﺎﯾﺳﻟا لﺎﻣﻋأ ﺔﯾرظﻧ ﻲﻓ دوﯾﻘﻟا ﻩذﻫ ﺎﺳﺎﺳأ لﺛﻣﺗﺗ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ درﺗ ﻲﺗﻟا دوﯾﻘﻟا مﻫأ نﻣ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ و ، ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﻲﺗﻟاو ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا تارارﻘﻟا ذﺎﺧﺗﺎﺑ ﺔﺗﻗؤﻣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳإ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ ﺢﻣﺳُﯾ ﺔﻣﺋﻼﻣ ﻲﻫ ﺎﻫارﺗ ظﻔﺣ ﺔﺟﺣ تﺣﺗ تﺎطﻠﺳﻟا ﻲﻗﺎﺑ ﺔﺑﺎﻗرو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟﺎﺑ دﯾﻘﺗﻟا نﻣ ﺎﻫررﺣﺗ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ رارﻘﺗﺳﻻاو نﻣﻷا نﺎﻣﺿو عﺎﺿوﻷا بﺎﺑﺗﺗﺳاو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ﺎﻬﺗدﺎﯾﺳو ﺔﻟودﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ .

لوﺣ ﺎﺳﺎﺳأ روﺣﻣﺗﺗ تﻻؤﺎﺳﺗ ةدﻋ ءﺎﺿﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا نﻣ لﻛ حرط دﻗ ذﺧﻷا ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ىدﻣ ﺔطﻠﺳﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻ عﺎﺳﺗا ﺔﯾﻋرﺷ ىدﻣ اذﻛ و كﻟذ تارارﺑﻣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧﺑ ﻰﻠﻋو دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣو قوﻘﺣ ﻰﻠﻋ كﻟذ رﯾﺛﺄﺗ ىدﻣو مﻛﺣﻟا تﺎطﻠﺳ ﻲﻗﺎﺑ بﺎﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ . فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ طﺎﺑﺗرﻻ رظﻧﻟﺎﺑ كﻟذو عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ رﻬظﺗ ﺎﻧﻫ نﻣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ نﻣ لﻌﺟﺗ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﺑ سﺎﺳﻣ لﻛﺷﺗ ﻲﻬﻓ ، ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋﺄﺑ نﻣ و ،ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻟ ادﯾﯾﻘﺗ ﺎﻬﻣوﻣﻋ ﻲﻓ رﺑﺗﻌﺗو ،ىرﺧﻷا تﺎطﻠﺳﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻ ﻰﻠﻋ ذوﺣﺗﺳﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﻣ لﻛ نوﻣﺿﻣ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ يرظﻧﻟا بﻧﺎﺟﻟا نﻣ ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣﻫأ رﻬظﺗ ﺎﻧﻫ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ ﺔﻧزاوﻣﻟا سﺎﺳأو ﺔﻠﺻﺎﻔﻟا دودﺣﻟا اذﻛ و ،ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا و ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ و مﻫأ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﻓرﻌﻣ اذﻛ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ تﺎﻧﺎﻣﺿ . ﺗﺳﻻا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ رﺛأ ﺢﺿوﻧ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺎﻣأ أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا مﯾظﻧﺗ ﻰﻠﻋ اذﻛ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻣﯾﺳ ﻻو ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا أدﺑﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟاو ﺔﯾﺋﺎﺛﺗﺳﻹا تاءارﺟﻹا فﻠﺗﺧﻣ ﺢﯾﺿوﺗ ﻰﻟإ ﻰظﺣﯾ عوﺿوﻣﻟا نﻣ لﻌﺟﯾﺎﻣ اذﻫو ، كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﯾﻟﺎﻌﻓ ىدﻣو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا مﺎﻣﺗﻫﺎﺑ ﺔﻗرﻔﺗﻣ ﺎﯾاوز نﻣ وﻟو نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا . نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﯾﺿاوﻣ مﻫأ نﻣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﻣ لﻛ رﺑﺗﻌﯾ دﯾدﺣﺗو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗ اذﻛو دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣو قوﻘﺣﺑ ﺔﻗﻼﻋ نﻣ ﺎﻣﻬﻟ ﺎﻣﻟ ، يروﺗﺳدﻟا ا رﯾﻏ تﻻﺎﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻ دﯾدﻌﻟا ضرﻌﺗ دﻗو ،ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﺑ رﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﻌﻟ نﻛﻟو ، ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ اذﻛو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﻣ لﻛﻟ نﯾﺳرادﻟاو نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا نﻣ ﻪﻧأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ رﺧﻵا عوﺿوﻣﻠﻟ قرطﺗﻟا مﺗﯾو نﯾﻋوﺿوﻣﻟا دﺣأ ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﺗ ﺎﻣ ﺎﺑﻟﺎﻏ ﺔﺳاردﻟا ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋزﺟ .

رﯾﺑﻛ ﺔﯾﻣﻫأ ﻪﻟ عوﺿوﻣﻟﺎﻓ كﻟذﻟ أدﺑﻣ ﺔﯾﻣﻫأ ثﯾﺣ نﻣ ءاوﺳ ﺎﯾاوز ةدﻋ نﻣ سردﯾو ة ﺔطﻠﺳﻟا لﻣﻋ مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﻩرودو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟاو نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ءﺎﻧﺑ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دوﯾﻘﻟا نﻣ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا رﯾرﺣﺗ ةرورﺿ ثﯾﺣ نﻣ وأ ﺎﺿوﻷا ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ يوﺗﺣﺗ ﺔﻌﺳاو تﺎﯾﺣﻼﺻ ﺎﻬﺣﻧﻣو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣﺗو تادﺟﺗﺳﻣﻟاو ع دارﻓﻷا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا فﻠﺗﺧﻣ ثﯾﺣ نﻣ اذﻛو ،رارﻘﺗﺳﻹاو نﻣﻷا نﻣﺿﺗو تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ لظ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟاو . أدﺑﻣ نوﻣﺿﻣ ﺔﻓرﻌﻣ ﻲﻓ عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻧﺗﺳارد نﻣ ﺎﺳﺎﺳأ فدﻬﻟا نﻣﻛﯾ ﻩرودو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا رﯾﺛﺄﺗو ﺎﻬﺑ فارﺗﻋﻹا تاررﺑﻣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ موﻬﻔﻣ اذﻛو ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود سﯾرﻛﺗ ﻲﻓ طﺑاوﺿﻟاو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا تاءارﺟﻹا ﻲﻓ ثﺣﺑﻟاو ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ ﻰﻠﻋ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ ﺔﻧزاوﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﯾﻟﺎﻌﻓو ﺎﻬﺗﯾﺎﻔﻛ ثﯾﺣ نﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا فﻠﺗﺧﻣو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺣﻼﺻ نﯾﺑ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ تارورﺿو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا . دﯾدﺣﺗﻟ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا عﺎﺑﺗإ ثﺣﺎﺑﻟا ﻰﻠﻋ ضرﻔﺗ عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻌﯾﺑط نإ اذﻛ و ،ﺎﻣﻬﺿﻌﺑﺑ ﺎﻣﻬﺗﻗﻼﻋو ةرادﻺﻟ ﺔﯾرﯾدﻘﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾرظﻧ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﻣ لﻛ لوﻟدﻣ ﻣﻬﻧﯾﺑ ﺔﻠﺻﺎﻔﻟا دودﺣﻟا لﻘﺗﺳﻣ رﯾﻐﺗﻣﻛ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﯾﺑ ﺔﻧزاوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ مﺟرﺗﺗ ﻲﺗﻟا و ﺎ مﺎظﻧﻟا ﻰﻟإ قرطﺗﻟا ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ و ﺔﻬﺟ نﻣ اذﻫ ،ﻊﺑﺎﺗ رﯾﻐﺗﻣﻛ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ و دﻣﺗﻌﯾ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗ بوﻠﺳﺄﺑ ، يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺗﺳﻹا و قطﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻓ ﻼﺛﻣ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﺎﻣﺗﻋا ﻲﻔﻧﯾ ﻻ اذﻫ نأ رﯾﻏ ،لﻻد عوﻧﺗ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﺛﻣ نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻛ و ،ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ ةﺄﺷﻧو روطﺗﻟ قرطﺗﻟا نرﺎﻘﻣﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻟآو تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا فﻠﺗﺧﻣو ﺔﯾرظﻧﻟا ﻩذﻬﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗﻟا . ا اذﻬﻟ ﺎﻧرﺎﯾﺗﺧإ بﺎﺑﺳأ ﻊﺟرﺗ ﺔﯾﺗاذﻟا بﺎﺑﺳﻷا ﺎﻣأ ،ﺔﯾﻣﻠﻋ ىرﺧأ و ﺔﯾﺗاذ لﻣاوﻌﻟ عوﺿوﻣﻟ ﺔﯾرظﻧ و نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود زﺋﺎﻛر مﻫأ دﺣﺄﻛ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ ﻲﻓ ثﺣﺎﺑﻟا ﺔﺑﻏر ﻲﻓ نﻣﻛﺗ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﺑ سﻣﺗ و ددﻬﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ دﯾﻘﻛ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا

ﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ثوﺣﺑﻟا ترﺛﻛ ﻰﻟإ ةدﺎﻣﻟا رﻓوﺗﺑ ﺢﻣﺳﯾ ﺎﻣﻣ ﺔﺳاردﻟا ﺎﯾاوز ددﻌﺗو عوﺿوﻣ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ثﺣﺑﻠﻟ رﺛﻛأ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺳﻓو ،ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا . ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا بﺎﺑﺳﻷا ﺎﻣأ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣﻟا ءارﺛإ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا و مﺎﻬﺳﻹا ﺔﯾﻧ ﻲﻓ نﻣﻛﺗ ﻲﻬﻓ ﻛﻣإ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا رﺛأ و ﻪﺗﯾﻣﻫأ ىدﻣ و ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺢﯾﺿوﺗ و حرﺷ ﻲﻓ ﺔﯾﻧﺎ ىدﻣ و ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻧزاوﻣ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا تﺎﯾﻟﻵا و ، دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﺑ سﺎﺳﻣﻟا اذﻛ و ،ﻪﺳﯾرﻛﺗ دارﻓﻸﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﯾرﺣﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﯾﻟﺎﻌﻓ . ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا حرط ثﺣﺎﺑﻟا ىﺄﺗرا ﺎﻧﻫ نﻣ :

ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ ىدﻣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ

مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ

؟يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا

.

ﻰﻟإ ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ فدﻬﻧ ﺔﯾﻋرﻓ تﻻؤﺎﺳﺗ ةدﻋ حرط نﻛﻣﯾ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا لﻼﺧ نﻣ ﺔﺳاردﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﯾﺳﺎﺳﻷا ضﻌﺑ ﺢﯾﺿوﺗ و فﺷﻛ . -ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ دوﺻﻘﻣ ﺎﻣ ؟ﻩردﺎﺻﻣ ﻲﻫﺎﻣو ،ﻪﺗﯾﻣﻫأ ىدﻣو . -ﺎﻣو ،ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ نوﻣﺿﻣ وﻫﺎﻣ ؟ﺎﻬﺗاررﺑﻣ ﻲﻫ -؟ﺎﻬﻧﻼﻋإ طورﺷ ﻲﻫﺎﻣو ، ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ يروﺗﺳدﻟا سﺳؤﻣﻟا مظﻧ فﯾﻛ . -؟ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟاو قوﻘﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺛأ ﺎﻣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا تاءارﺟﻹا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻫﺎﻣ .

نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا مﯾﺳﻘﺗ ثﺣﺎﺑﻟا ىﺄﺗرا ثﺣﺑﻟا ءارﺛ ٕ او تﻻؤﺎﺳﺗﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ لوﻷا لﺻﻔﻟا نﻣﺿﺗ ثﯾﺣ فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﯾﺑ ﺔﻧزاوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ،نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻲﻓ كﻟذو ناوﻧﻋ تﺣﺗ نﺎﻛ أدﺑﻣ لوﻟدﻣ دﯾدﺣﺗ ﺎﻣأ ، ﻪﺗﯾﻣﻫأ ىدﻣو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ ناوﻧﻌﺑ نﺎﻛﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ ىدﻣو . ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﺎﻣأ مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗﻟا نﻣﺿﺗﻓ ناوﻧﻋ تﺣﺗ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا نﺎﻛ ثﯾﺣ ،نﯾﺛﺣﺑﻣ نﻣﺿﺗ رﺧﻵا وﻫو ، يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا ا ﻲﺗﻟﺎﺣ مﯾظﻧﺗ تﺣﺗ نﺎﻛﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﺎﻣأ ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ كﻟذ رﺛأو رﺎﺻﺣﻟاو ئراوطﻟ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ كﻟذ رﺛأو برﺣﻟا ﺔﻟﺎﺣو ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا ﺔﻟﺎﺣﻟا مﯾظﻧﺗ ناوﻧﻋ .

لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نﯾﺑ ﺔﻧزاوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ

ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻹا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ و

ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ نوﻧﺎﻘﻟا وأ روﺗﺳد دوﺟو ﻪﺳﺎﺳأ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﻟودﻟا مﺎﯾﻗ نإ ، مظﻧﯾ يذﻟا وﻬﻓ لﻣﻋ مظﻧﯾ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ ﻲﻣﺣﯾ و نوﺻﯾ و موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا طﻠﺳﻟا تﺎ وﻣﻌﻟا ﺔﯾﻣ و ددﺣﯾ مﻛﺣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛ ، ﺔطﻠﺳﻟا ﻊﺿﺧﺗ نأ ﻪﺑ مﻠﺳﻣﻟا نﻣ ﺢﺑﺻأ كﻟذﻟ ﻘﻠﻟ ﺎﻬﻔﺋﺎظو ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ نأ و ،نوﻧﺎ ﺗ كﺎﻧﻫ نوﻛ ﺎﯾﻟﻵا و تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا كﻟذ لﻔﻛﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟا ت . ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ دﻌﯾ Le principe de légalité مﺎﯾﻗ نﻣﺿﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻟﻵا مﻫأ دﺣأ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ) 1 ( ، ﺎﻣﯾﺳﻻ و ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا لﻛ ﻰﻠﻋ ضرﻔﯾ يذﻟا و ةرادﻹا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾرﺎﺳﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا لظ ﻲﻓ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ لوﻌﻔﻣﻟا رﺑﺗﻋا ﻻإ و ﺎﻬﻓرﺻﺗ بﺟو عورﺷﻣ رﯾﻏ ﻪﻟﺎطﺑإ ، كﻟذﻟ ﻲﻓ دﻧﺗﺳﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻟ ﺎﺳﯾرﻛﺗ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟودﻓ ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ لﻣﻋ ددﺣﯾ بوﺗﻛﻣ روﺗﺳد دوﺟو ﻰﻟإ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ ﺔﻗﻼﻌﻟا و ﺎﻬﻠﻣﻋ ﺔﻘﯾرط مظﻧﯾ و اذﻫ ﺔﻬﺟ نﻣ ، ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو نﯾﺑ و ﺎﻬﻧﯾﺑ دارﻓﻷا ، نوﻛﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ روﺗﺳدﻟا اذﻫ موﻘﯾ نأ و و ﺔطﻠﺳﻟﺎﺑ دارﻔﻧا كﺎﻧﻫ ﻣ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﺑ سﺎﺳ . ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ دوﺟو ﻰﻟإ مارﺗﺣا ىدﻣ بﻗارﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ و ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔطﻠﺳ ﻟا نﯾﻧاوﻘ ﺔﯾرﺎﺳﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﺎﯾﺻ و ﺔﻟودﻟا دارﻓﻸﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﯾرﺣﻟا و قوﻘﺣﻟا ) 2 ( ، بارطﺿا كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ و ﺎﻌﻣﻟا جردﺗ مارﺗﺣا بﺟﯾ يروﺗﺳدﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﯾﯾ ر ا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ و فرط نﻣ ﺎﻣﯾﺳﻻ ﺔطﻠﺳﻟا ﻠﻣ ﻲﻬﻓ مﯾظﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ ءﺎﻧﺛأ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ز ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ةردﺎﺻﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ذﯾﻔﻧﺗ و قﯾﺑطﺗﺑ ﺔﻣ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ، و فﻟﺎﺧﺗ ﻻأ ﺔﯾروﺗﺳدﻟا مﺎﻛﺣﻷا ﻻإ و ا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻟ ﺎﻛﺎﻬﺗﻧا كﻟذ رﺑﺗﻋ ) 3 ( . و ﻪﯾﻠﻋ ﻲﻓ اذﻛ و ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ و ﺔﻟودﻟا رارﻘﺗﺳا نﺎﻣﺿ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻫأ وذ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻓ ﻧطاوﻣﻟا قوﻘﺣ ﺔﻧﺎﯾﺻ و ﺔﯾﺎﻣﺣ ،نﯾ رﯾﻏ نأ ﺔﻟودﻟا دﻗ فورظ ﻪﺑﺎﺟﺗ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا ﯾﻏ ر ﺔﯾدﺎﻋ بورﺣﻟﺎﻛ تﺎﻣزﻷاو ، ودﺑﯾو زﺟﻋ دﻋاوﻘﻟا ﺔﯾدﺎﻌﻟا نﻋ ﺔﻬﺟاوﻣ ﻩذﻫ فورظﻟا ، رﻣﻷا يذﻟا ﻲﻠﻣﯾ 1 / ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﯾرﺣﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ يرادﻹا ﻲﺿﺎﻘﻟا رود ،ﻲﻧﻛﺎﻛﺳ ﺔﯾﺎﺑ ، ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﻩاروﺗﻛد قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، ،وزو يزﯾﺗ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2011 ، ص 44 . 2 / ص ،ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا 11 . 3 / ﺔﻧﺳ يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ،مﯾدﻗ ﻲﻧاوﯾﻛ 2008 ، ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ 2011 / 2012 ص ، 76 .

ﻘطﻧﻣ ﯾﺎ عﺎﺳﺗا تﺎطﻠﺳ ةرادﻹا ﺎﻫرﯾرﺣﺗو نﻣ عوﺿﺧﻟا دﻋاوﻘﻠﻟ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ردﻘﻟﺎﺑ مزﻼﻟا ﺔﻬﺟاوﻣﻟ ﻩذﻫ فورظﻟا ، لﺑ نإ كﻟذ ﻻ نوﻛﯾ طﻘﻓ نﻣ لﯾﺑﻗ رﯾرﻘﺗ قوﻘﺣﻟا ﺔﻬﺟﻟ ةرادﻹا ، ﺎﻣﻧ ٕ او نﻣ لﯾﺑﻗ بﺟاوﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ لﺛﻣ ﻲﻓ ﻩذﻫ فورظﻟا . نإ ﻲﻓ لظ ﻩذﻫ فورظﻟا ا ﻹ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳ situations d'urgences Les ، ةرادﻹا نوﻛﺗ ةرﺑﺟﻣ ﻰﻠﻋ ذﺎﺧﺗا ضﻌﺑ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹا دﻌﺗ رﯾﻏ ﺔﻋورﺷﻣ ﻲﻓ لظ فورظﻟا ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ مﺎظﻧﻠﻟ مﺎﻌﻟا نﺳﺣو رﯾﺳ قﻓارﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻲﻔﺿﺗﻓ اءارﺟإ ﻰﻠﻋ ﻬﺗ ا كﻠﺗ ﺔﻔﺻ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ا ﻹ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳ . و ﻊﻣ كﻟذ نﺈﻓ فرظﻟا ا ﻹ ﻲﺋﺎﻧﺛﺗﺳ ﺎﯾأ تﻧﺎﻛ ﻪﺗروﺻ لﺛﻣ بورﺣﻟا ﺔﯾﻠﻫﻷا وأ ،ﺔﯾﻟودﻟا وأ تﺎﻧﺎﺿﯾﻔﻟا وأ لزﻻزﻟا ﺎﻫرﯾﻏو نﻣ ثراوﻛﻟا ،ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا وأ رﺎﺷﺗﻧا ضرﻣ وأ ءﺎﺑو ددﻬﯾ ﺔﺣﺻﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا نﯾﻧطاوﻣﻠﻟ ، ﻻ لﻌﺟﯾ ةرادﻹا ﻲﻓ ىﺄﻧﻣ نﻣ ﺔﺑﺎﻗر ءﺎﺿﻘﻟا لﻛﺷﺑ قﻠطﻣ ، ﻼﻓ ودﻌﯾ رﻣﻷا نأ نوﻛﯾ دﻋاوﻘﻟ ﺎﻌﺳوﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺎﺳﯾﺳﺄﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﻘﻣ تارورﺿﻟا ﺢﯾﺑﺗ تاروظﺣﻣﻟا ) 1 ( . ا ﺔﯾﻣﺗﺣو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ ةرورﺿ لظ ﻲﻓ ﻪﯾﻠﻋو ﻹ فارﺗﻋ ةرادﻺﻟ ﺔﻌﺳاو تﺎطﻠﺳﺑ ا فورظﻟا لظ ﻲﻓ ﻹ ا رﺎﺛﺗ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳ ﻹ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﻧزاوﻣﻟا ﺔﯾﻔﯾﻛ لوﺣ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟا و ا لﺋﺎﺳو مﺎﻣأ ﻹ رﺎﺑﺟ او ﻹ ﺗ ﻲﺗﻟا ﻩارﻛ فدﻬ ا ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ ﻹ فورظﻟا لظ ﻲﻓ ةراد ا ﻹ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳ إ ﻷا ءاوﺗﺣاو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣ ﻰﻟ نﺎﻣﺿو تادﺟﺗﺳﻣﻟا ﺔﺑﻛاوﻣو عﺎﺿو نﻣﻷا و ا ﻹ ﺔﻟودﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟ رارﻘﺗﺳ ﺎﻫرﯾﺳ نﺎﻣﺿو ا ﺔﯾﺎﻣﺣو ﻷ مﻬﺗﺎﻛﻠﺗﻣﻣو دارﻓ . ﺔﺳاردﻟا ﺎﻧﻣ بﺟوﺗﺳﺗ قﻠطﻧﻣﻟا اذﻫ نﻣو لﺻﻔﻟا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻟا ﻰﻟإ و لوﻟدﻣ أ دﺑﻣ ﺔﯾﻣﻫ أ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود سﯾرﻛﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ اذﻛو ردﺎﺻﻣ ﻩ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ، مﺛ قرطﺗﻧ ﻰﻟإ موﻬﻔﻣ ا فورظﻟا ﺔﯾرظﻧ ﻹ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳ و سﺎﺳأ تاررﺑﻣ ﺎﻬﺑ ذﺧﻷا تﺎطﻠﺳو ﺎﻬﻠﯾﻌﻔﺗ طورﺷو ةرادﻹا ﻲﻓ 1 / ، نوﻧﺎﻘﻠﻟ ةرادﻹا عوﺿﺧ ىدﻣ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ،يدﺟ لﯾﺑﻧ ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، 2013 ص ، 57 .

،ﺎﻬﻠظ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋ اذﻛو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟاو قوﻘﺣﻟﺎﺑ ﺎﻬﺳﺎﺳﻣ ىدﻣو اذﻛو ﻘﯾﺑطﺗ ﺗﺎ ﺎﻬ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا .

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

ﻣ

موﻬﻔ

و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ

فﻠﺗﺧﻣ

ﻩردﺎﺻﻣ

وﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود روﻬظﺑ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ لوﻟدﻣ طﺑﺗرﯾ ن L'Etat de droit ﺎﻬﯾﻓ ﻊﺿﺧﯾ ﻲﺗﻟا ءاوﺳ دﺣ ﻰﻠﻋ موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﻣ لﻛ نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳﻟ ) 1 ( ، نوﻧﺎﻘﻠﻟ دارﻓﻷا عوﺿﺧ نﺎﻛ نإ و و ، دﯾدﺟﻟا رﻣﻷﺎﺑ سﯾﻟ مﻛﺎﺣﻟا ﺔطﻠﺳ و ﺎﻣﻧإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا عوﺿﺧ ىدﻣﺑ ﺎﺳﺎﺳأ قﻠﻌﺗﯾ أدﺑﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ دارﻓﻷﺎﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋ ﻲﻓ و ﺎﻬﻔﺋﺎظو ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ دﯾﺳﺟﺗ ﻪﯾﻠﻋ و ﻲﺿﺗﻘﯾ ﻟا و ﺔﻬﺟ نﻣ ﺔﻟودﻟا و مﻛﺎﺣﻟا صﺧﺷ نﯾﺑ لﺻﻔ ﺗ ظﻧ ﯾ م لﻣﻋ طﻠﺳﻟا تﺎ ﻌﻟا ﺎﻬﻔﺋﺎظو دﯾدﺣﺗو ﺔﯾﻣوﻣ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ضرﻐﺑ مﻬطﻠﺳﺗ و مﺎﻛﺣﻟا فﺳﻌﺗ نﻣ دارﻓﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣ . ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ددﺣﯾ و ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ لﻣﺗﺷﯾ ﺎﻣﻧإ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ ادﯾﻗ سﯾﻟ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻓ كﻟذﻟ دارﻓﻷﺎﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋ اذﻛ و ، سﺎﺳﻷا اذﻫ ﻰﻠﻋ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سرﻛﺗ ىرﺧأ ئدﺎﺑﻣ ترﻬظ ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا و ، بوﺗﻛﻣ روﺗﺳد دوﺟو تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ ، جردﺗ أدﺑﻣ رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳا أدﺑﻣ و ، ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻓ كﻟذﺑ ﻫ و ﻗ ﺔﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾدرﻔﻟا تﺎﯾرﺣﻟا و ) 2 ( . اذﻟ ﻲﻓ ﺢﺿوﻧﺳ ) ﻟا بﻠطﻣ ﻷا لو ( ﻣ لوﻟد و ﻪﻣﺎﯾﻗ رﺻﺎﻧﻋ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻪﺗﯾﻣﻫأ ﻲﻓ لﻼﺧ نﻣ وأ ،ﺎﻬﺗﺎﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛ و ﺔطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗ ثﯾﺣ نﻣ ءاوﺳ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ءﺎﻧﺑ يذﻟا رودﻟا دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﻪﺑﻌﻠﯾ ، ﻲﻓ و ) ﻟا بﻠطﻣ ﻟا ﺎﺛﻧ ﻲ ( ﺳ ﻰﻟإ قرطﺗﻧ ردﺎﺻﻣ فﻠﺗﺧﻣ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ يرﺎﯾﻌﻣﻟا ﺎﻬﺟردﺗ بﺳﺣﺑ ، .

1 / ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،ﺔﯾرادﻹا تارارﻘﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ كرﻣﻧادﻟا ﻲﻓ ﺔﺣوﺗﻔﻣﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا ، ،ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا و نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، 2008 ، ص 11 . 2 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﻲﻧﻛﺎﻛﺳ ﺔﯾﺎﺑ 45 .

بﻠطﻣﻟا

لوﻷا

ﻣ

لوﻟد

ﻪﺗﯾﻣﻫأ ىدﻣ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ

ضﻌﺑ ىرﺟ دﻗ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ظﻔﻟ لﺎﻣﻌﺗﺳا ﻰﻠﻋ ﻪﻘﻔﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا سﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ زﯾﯾﻣﺗﻟا ﻰﻟإ رﺧﻵا ضﻌﺑﻟا بﻫذ ﺎﻣﻧﯾﺑ ) 1 ( ، ىرﯾ نﻣ مﻬﻧﻣﻓ لﺻأ نﻣ نﺎﻘﺗﺷﻣ نﺎظﻔﻟ ﺎﻣﻬﻧأ نﻣ ﺔﻘﺗﺷﻣ ﺔﯾﻋرﺷﻟﺎﻓ ﺎﻣﻬﻧﻣ لﻛﻟ قﯾﻗدﻟا نوﻣﺿﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ نﺎﻔﻠﺗﺧﯾ ﺎﻣﻬﻧأ ﻻإ ،عرﺷﻟا وﻫ دﺣاو ﺔﯾﻟوﻌﻔﻣﻟا ﺔﻐﯾﺻﺑ عرﺷﻟا نﻣ ﺔﻘﺗﺷﻣ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا و ، عرﺷﻟا ﺔﻘﻓاوﻣ ﺎﻫﺎﻧﻌﻣ و ﺔﯾﻠﻌﻔﻟا ﺔﻐﯾﺻﺑ عرﺷﻟا عرﺷﻟا ﺔﻘﻓاوﻣ ﺔﻟوﺎﺣﻣ دﯾﻔﺗ و ) 2 ( . ﻔﻠﻟا ﻼﻛ نأ ظﺣﻼﻣﻟﺎﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳ ﻰﻠﻋ نﻻدﯾ نﯾظ رﯾﻏ ﻊﺟارﻣﻟا ﻲﻓ نﻌﻣﺗﻣﻟا نأ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا بﺗﻛﻟا و وﻣﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ لﺿﻓ نﻣ كﺎﻧﻫ نأ دﺟﯾ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا عوﺿﺧ ةرورﺿ و نوﻧﺎﻘﻟا . نﺈﻓ ةرﺎﺷﻺﻟ يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﺔﻧﺳﻟ 1996 ) 3 ( ةرﻘﻔﻟا ﻲﻓ درو 1 ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﺟﺎﺑﯾدﻟا نﻣ ةرورﺿ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋأ ﺔﻘﺑﺎطﻣ ، ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ درو ﺎﻣﻧﯾﺑ 11 ﺢﻠطﺻﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾروﺗﺳدﻟا ﺔﯾﻌﺟرﻣﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا و درو ﺎﺿﯾأ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا و ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ ) 4 ( ، ﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﻘﻓاوﻣ ىدﻣ ﻰ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا لﻣﻋ نوﻧﺎﻘﻠﻟ . أ ظﺣﻼﻣﻟا ن ﺔﯾﻋرﺷ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﺑﺎﺗﻛﻟا ﻲﻓ ارﯾﺛﻛ لﻣﻌﺗﺳﯾ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ،ﺔﯾروﺗﺳدﻟا ﺎﻬﺗﯾﻌﺟرﻣو ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻲﻓ لﻣﻌﺗﺳﯾ بﻟﺎﻐﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﺎﻣأ 1 / ،ودﻋ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﻣوﻫ راد ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا 2012 ص ، 13 . 2 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ 13 . 3 / ﻲﺳﺎﺋر موﺳرﻣ مﻗر 96 -438 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 07 / 12 / 1996 قدﺎﺻﻣﻟا ءﺎﺗﻔﺗﺳا ﻲﻓ ﻪﯾﻠﻋ 28 / 11 / 1996 ، ج . ر . ددﻋ 76 ﺔﺧرؤﻣﻟا ﻲﻓ 08 / 12 / 1996 ﺔﻧﺳﻟ يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا ، 1996 . 4 / ةدﺎﻣﻟا 801 نﻣ ق 08 -09 خرؤﻣﻟا ﻲﻓ 23 يرﻔﯾﻓ 2008 ، نﻣﺿﺗﻣﻟا ا م ا ق ، ج . ر . ددﻋ 21 ﺔﺧرؤﻣﻟا ، ﻲﻓ 25 / 04 / 2008 .

ﺎﻬﻔﺋﺎظو ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا مازﺗﻟا ىدﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﺳاردﻟا صوﺻﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ) 1 ( . تﺎطﻠﺳﻟا مارﺗﺣا ﻲﺿﺗﻘﯾ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳ و سﺎﺳﻷﺎﺑ ﻪﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا لوﻷا ، ﻪﺣﺿو ﺎﻣ اذﻫو ﯾﻘﻔﻟا ﻪ Jacqueline Morand deviller

) (2 . ﻷ ﻛﺗ رﻣأ نوﻧﺎﻘﻠﻟ دارﻓﻷا مارﺗﺣا ن ﻔ ﺎﻬﺗاذ دﺣ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻪﻠ ) 3 ( ، و وﻛ ردﺻﻣ ن ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻣ لﻛ ﻰﻠﻋ بﺟﯾﻓ روﺗﺳدﻟا ﻪﺳﺎﺳأ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا و ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا اذﻛو ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔطﻠﺳﻟا اذﻫ مارﺗﺣا رﯾﺧﻷا ) 4 ( ، ﺔطﻠﺳﻟا مارﺗﺣا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ ﺎﻣﻛ جردﺗ أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ لﻼﺧ نﻣ ﻻإ قﻘﺣﺗﯾ نﻟ اذﻫ و ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ﺎﻬﺗطﻠﺳ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟﺎﺑ تﺎطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋأ مﺳﺗﺗ ﻰﺗﺣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ، فﻠﺗﺧﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ردﺎﺻﻣﻓ ﻪﯾﻠﻋ و ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ةدﺋﺎﺳﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا فﻼﺗﺧﺎﺑ نﻣو ، مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺔﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗ ﺎﻧﻫ ، ﺔﻟدﺎﺑﺗﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻟآ فﻠﺗﺧﻣو ﺎﻬﻠﻣﻋ ﺔﻘﯾرطو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﯾ ﺎﻣﻛ نﻣﺿ قوﻘﺣﻠﻟ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ دارﻓﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟاو . اذﻟ ﺳ ﻲﻓ ﺢﺿوﻧ ) لوأ عرﻓ ( ﻲﻓ و ،ﻪﻣﺎﯾﻗ رﺻﺎﻧﻋ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻰﻧﻌﻣ ) ﻟا عرﻔ ﻟا ﺎﺛﻧ ﻲ ( ﺳ ءﺎﻧﺑ ﻲﻓ أدﺑﻣﻟا اذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ ﻰﻟإ قرطﺗﻧ و مﺋﺎﻋد ءﺎﺳرإ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود . 1 / ،رﺋازﺟﻟا ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ،ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟا و ﺔﯾرظﻧﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﻟود ،نﺎﯾزوﺑ نﺎﯾﻠﻋ 2009 ص ، 106 .

2 / Le principe de légalité, qui domine toute la théorie des actes administratifs, signifie que l’administration est soumise au droit. La loi, incarnation de la volonté générale, s’impose à l’administration comme elle s’impose aux individus : «Nul n’est censé ignorer la loi ». La soumission de l’administration au droit est une garantie des citoyens contre l’arbitraire, l’incohérence ou l’inefficacité de l’action administrative .

VOIR: J. morand-deviller, Droit administratif, 12e éd , Montchrestien, l'extenso éditions Paris, 2011, p 225. 3 / لﯾﺑﻧ قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،يدﺟ ، ص 08 . 4 / ، فﺎﯾﺿوﺑ رﺎﻣﻋ نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ءﺎﻐﻟﻹا ىوﻋد تاءارﺟﻹا ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾرادﻹاو ط ، 1 ،رﺋازﺟﻟا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ روﺳﺟ ، 2009 ص 11 .

ا لوﻷا عرﻔﻟ : دوﺻﻘﻣﻟا ﺑ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ءﺎطﻋإ ﺔﻟوﺎﺣﻣ نإ فﯾرﻌﺗ لﻣﻌﻟﺎﺑ سﯾﻟ و ﻲﻬﻘﻓ لﻣﻋ وﻫ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻟ ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا وﻬﻓ ﺎﯾﻔﯾﻛ و ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رﺎﻛﻓﻷا دﯾﻟو ت مﺎظﻧ نﻣ فﻠﺗﺧﺗ ﺎﻫرودﺑ ﻲﺗﻟا و مﻛﺣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ةدﺎﯾﺳ وﻫ و مﺎﻌﻟا ﻪﻟوﻟدﻣ ﻲﻓ رﺻﺣﻧﯾ أدﺑﻣﻟا اذﻬﻟ ﻲﺣﻼطﺻﻻا موﻬﻔﻣﻟا نأ رﯾﻏ ،رﺧﻵ ﻲﺳﺎﯾﺳ مﻛﺣ نوﻧﺎﻘﻟا ، موﻛﺣﻣﻟﺎﺑ مﻛﺎﺣﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻲﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺔﻧﺎﯾﺻ نﺎﻣﺿو قوﻘﺣ دارﻓﻷا ﺎﯾرﺣو ﻬﺗ م ﺔﻣﺎﻌﻟا ) 1 ( ، و موﻘﺗ كﻟذﺑ وﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ن ﺢﻣطﺗ ﻲﺗﻟا ﻬﻟ ﺎ بوﻌﺷﻟا فﻠﺗﺧﻣ . نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳ ﻲﻧﻌﯾ وﻬﻓ دﯾدﺣﺗو ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ءاوﺳ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻓ تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟاو ، ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻬﺗﯾﺣﻼﺻ دﯾدﺣﺗ لﻼﺧ نﻣ وأ ﺎﻬﺗﯾﻟوؤﺳﻣو مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ اذﻛو ، طﺑﺿ ،دارﻓﻷﺎﺑ ﺎﻬﺗﺎﻗﻼﻋ فﻠﺗﺧﻣ ﻰﻧﻌﻣﺑ ﯾ ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳ موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﻣ لﻛ ﺔﻗﻼﻌﻟا مﻛﺣﯾو ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ ) 2 ( . ﻹ ﺢﺿاو ﻰﻧﻌﻣ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ءﺎطﻋ رﺛﻛأو ﺔﯾﻧﻓ ﯾ ، و دﯾدﺣﺗ بﺟ نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳ ﻰﻧﻌﻣ ﺔﻓرﻌﻣ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ﺔﻬﺟ نﻣ اذﻫ نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻟإ ﻊﺿﺧﯾ نأ بﺟﯾ يذﻟا نﻣ ، ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ و ﻪﯾﻟإ عوﺿﺧﻟا ىدﻣ ﺎﻣ و نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺎﻣ ، ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ دﯾدﺣﺗ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا قرطﺗﻧ فوﺳ ﺎﻣ اذﻫ و ،ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ دﯾﺳﺟﺗ نﻛﻣﯾ ﻰﺗﺣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرﻓوﺗ بﺟﯾ ﺎﻋﺎﺑﺗ ﻪﯾﻟإ 1 / ىوﻋدﻟا رود ، طﻠﺟﻟ زاوﻓ ﻹا ﺔﯾراد ،ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ 2007 / 2008 ص ، 95 . 2 / ط ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ مﯾظﻧﺗ و يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ،مﺎﻣإ ﻩدﺑﻋ دﻣﺣﻣ دﻣﺣﻣ 1 ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ،ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا راد ، 2007 ص ، 11 .

ﻻوأ : نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳﺑ دوﺻﻘﻣﻟا نإ نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳﺑ دوﺻﻘﻣﻟا وأ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود دﯾﺳﺟﺗو قﯾﻘﺣﺗ وﻫ نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳ ) 1 ( ، ﻲﺗﻟاو ﺔﻟود ﻲﻧﻌﺗ ةاوﺎﺳﻣﻟا " ﻼﻓ أ قوﻓ دﺣ نوﻧﺎﻘﻟا " ﻻو يدﺎﻌﻟا نطاوﻣﻟاو ﺔطﻠﺳﻟا لﺟر نﯾﺑ قرﻓ ) 2 ( ﻪﯾﻠﻋو بﺟﯾ يذﻟا نﻣ ﺔﻗدﺑ ﺢﺿوﻧﺳ أ ن ﺎﻣو نوﻧﺎﻘﻟا ﺢﻠطﺻﻣﺑ دوﺻﻘﻣﻟاو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﺿﺧﯾ ﺔﺟرد عوﺿﺧﻟا ﻪﯾﻟإ . أ / صﺎﺧﺷﻷا نﯾﻌﺿﺎﺧﻟا ﻟ نوﻧﺎﻘﻠ ﻣﻟ ﻊﺿﺧﯾ دارﻓﻷا عوﺿﺧ نأ رﯾﻏ ،ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا و دارﻓﻷا نﻣ لﻛ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑ دﻛؤﻣ ءﻲﺷ وﻫ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻲﻛﻟ ،ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ رارﻘﺗﺳا كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ ﻓ أدﺑﻣ مارﺗﺣا ﻰﻠﻋ صرﺣﻟﺎ عوﺿﺧ ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ نﻣﻛﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ثﻼﺛﻟا تﺎطﻠﺳﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ) 3 ( ، ﻲﺗﻟا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺻﺎﺧ و ﺎﻛﺎﻛﺗﺣا تﺎطﻠﺳﻟا رﺛﻛأ رﺑﺗﻌﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟا و قوﻘﺣﻟﺎﺑ ﻩارﻛﻹاو رﺎﺑﺟﻹا لﺋﺎﺳو نﻣ ﻪﻛﻠﻣﺗ ﺎﻣﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾرادﻹا تارارﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ، و ﻣ ىرﺧأ ﺔﯾدﺎ ةوﻘﻟا ﻲﻓ لوﻷا سﺎﺳﻷﺎﺑ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ناوﻋأو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟا لﺋﺎﺳوﻟا لﻛو ىرﺧﻷا نﯾﻌﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺑﻬ ﺎ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺎﻬﺗارارﻗ دﯾﺳﺟﺗ ) 4 ( . لﺎﻣﻋأ قﺑﺎطﺗ ىدﻣ دﯾدﺣﺗﻟﺎﺑ صﺧﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺢﺑﺻأ دﻘﻓ ةرادﻹا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ) 5 ( نﯾﻧاوﻘﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا ﻲﻫ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا نأ رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫدﯾﺳﺟﺗو تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو أ ﻊﻗاوﻟا ضر ﺧ ﺎﻬﻔﺋﺎظو ددﻌﺗ و بﻌﺷﺗ لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎ ءاوﺳ وأ مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ تﺎﻣدﺧﻟا نﺎﻣﺿﻟ 1 / إ ن ﺢﻠطﺻﻣ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ﻪﺑ دﺻﻘﯾ ﻲﺳﺎﯾﺳ ﺢﻠطﺻﻣ وﻫ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﻟود ذﺧﺄﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ ﺢﻠﺻﻣ وﻫ يذﻟاو ﻩدﺎﻔﻣ ﻲﻧوﻧﺎﻗ ﻪﯾﻠﻋو ،نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳو وﻣﺳ أدﺑﻣﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا وﻫ سﯾرﻛﺗﻟ ﺔﯾﻟآ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود نﯾﺑ قرﻔﻧ نأ بﺟﯾو ، نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟودﻟاو ﻩذﻬﻓ رﯾﺧﻷا رظﻧا ،ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ةردﺎﺻﻟا نﯾﻧاوﻘﻟﺎﺑ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا مازﺗﻟا ةرورﺿ ﺎﻫدﺎﻔﻣ كﻟذ ﻲﻓ : ، نﺎﯾزوﺑ نﺎﯾﻠﻋ ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا 120 . 2 / ص ،ﮫﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﻤﻟا 139 . 3 / ، ﺔﻧوﻼﻋ لﯾﻣﺟ مﯾﻌﻧ يدﺎﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ يرادﻹا ، ﻪﻘﯾﻘﺣﺗ تﺎﻧﺎﻣﺿو ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ، ﺔﻌﻣﺎﺟ ،نﯾطﺳﻠﻔﺑ ﺔﯾﻧطوﻟا حﺎﺟﻧﻟا 2011 ، ص ص . 13 -14 . 4 / ط ،يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ زﯾﺟوﻟا ،دﺎﺑﻟ رﺻﺎﻧ 4 ،فﯾطﺳ ،ﻊﯾزوﺗﻟا و رﺷﻧﻠﻟ دﺟﻣﻟا راد ، 2010 ص ، 173 . 5 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ 13 .

ﺔﻣﺎﻌﻟا ، و ﻌﺗﻣﺗ لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﻟ دﯾدﻬﺗ تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ لﻛﺷﯾ ﺎﻣ اذﻫ ﺎﻬ مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣ و مﺎﻌﻟا ﻊﻔﻧﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﺔﺟﺣﺑ ﻩارﻛإ و رﺎﺑﺟإ لﺋﺎﺳو نﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تازﺎﯾﺗﻣﺎﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ ، موﻘﺗ نوﻧﺎﻘﻟا نﻋ جرﺎﺧ طﺎﺷﻧ لﻛ رﺑﺗﻌﯾ كﻟذﻟ و ﺑﻪ ةرادﻹا رﯾﻏ فرﺻﺗ وﻫ ﺔﻣﺎﻌﻟا عورﺷﻣ ) 1 ( . نأ مﻏرﻟﺎﺑ كﺎﻬﺗﻧا رﺷﻣﻟا أدﺑﻣ فرط نﻣ ﺔﯾﻋو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا و ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔطﻠﺳﻟا دﻌﺑﺗﺳﻣ رﻣأ كﻟذ ﻊﻣو رﯾﺧﻷا اذﻫ قﯾﻘﺣﺗ نﻣﺿﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﺎﯾﻟ آ كﺎﻧﻫ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ ثﯾﺣ ، نﯾﺗﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺗﻟا أدﺑﻣ دﺟو كﻟذﻟ و تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ لﺻﻔﻟا دﻧﻋ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟﺎﺑ مزﻠﺗ نأ اذﻛ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ مارﺗﺣﺎﺑ ﺔﻣزﻠﻣ ىرﺧﻷا ﻲﻫ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نأ ﺎﻣﻛ ،ةﺎﺿﻘﻟا در ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ﻟ و ،ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﻬ نﯾﻧاوﻘﻟا ﺔﯾروﺗﺳد ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﯾﻟآ تدﺟو ضرﻐﻟا اذ ) 2 ( . ب / نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺔﺟردو ﻪﯾﻟإ عوﺿﺧﻟا وأ ،نوﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﯾﺳ ﻲﻧﻌﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نإ ةرورﺿ ﺗﻟا قﻓاو ﻫ نﻣ و ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﻣ ذ ا لﺎﻣﻋأ قﺑﺎطﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ دﺻﻘﯾ قﻠطﻧﻣﻟا ةرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﺗﻔﻟﺎﺧﻣ مدﻋو ﻪﻣﺎﻛﺣﻷ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ةدﺋﺎﺳﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺔﻓﺎﻛ يأ ، مﺎﻌﻟا ﻪﻣوﻬﻔﻣﺑ نوﻧﺎﻘﻟا مﻬﻔﯾ نأ دﺑﻻ و ) 3 ( ، ءاوﺳ رﯾﻏ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ ،ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ ﺢﺋاوﻟ وأ ﺔﯾﻟود تﺎﻗﺎﻔﺗا وأ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗ وأ ﺔﯾروﺗﺳد تﻧﺎﻛ مﺎﻛﺣﻷا لﻣﺷﯾﻟ ﻊﺳﺗﯾ نوﻧﺎﻘﻟا موﻬﻔﻣ نأ لﺑ ،ﻲﻌﯾﺑطﻟا نوﻧﺎﻘﻟا و ﺔﻟادﻌﻟا ئدﺎﺑﻣ و فرﻌﻟﺎﻛ ﺔﻧودﻣﻟا 1 / ﻊﺟرﻣﻟا ،مﺎﻣإ ﻩدﺑﻋ دﻣﺣﻣ دﻣﺣﻣ قﺑﺎﺳﻟا ص ، 10 . 2 / ط ،ﺎﻬﯾﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗر ىدﻣ و ةرادﻺﻟ ﺔﯾرﯾدﻘﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ،دﻣﺣ رﻣﻋ دﻣﺣ 1 ندرﻷا ،ﻊﯾزوﺗﻟا و رﺷﻧﻠﻟ دﻣﺎﺣﻟا راد ، 2014 ص ، ص 12 -13 . 3 / دﺑﻋ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ ط ،ةرادﻹا لﺎﻣﻋأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ،ﺔﻧادﻬﻣﺳ وﺑأ ﷲا 1 ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تاردﺻﻼﻟ ﻲﻣوﻘﻟا زﻛرﻣﻟا ، ،ةرﻫﺎﻘﻟا 2014 ص ، 12 .

ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﺔﻣزﻠﻣ ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻛﺣﺄﻓ ،ةرادﻹا دﺿ ةردﺎﺻﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ) 1 ( ، ﻫ و ﻪﯾﻠﻋ تﺻﻧ ﺎﻣ اذ ةدﺎﻣﻟا 145 يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا نﻣ ) 2 ( . عوﺿﺧ ىدﻣ لوﺣ ﺎﻣأ ةرادﻹا ءارآ ثﻼﺛ ﻰﻟإ ﻪﻘﻔﻟا مﺳﻘﻧا ،نوﻧﺎﻘﻠﻟ ) 3 ( . لوﻷا يأرﻟا : سرﺎﻣﺗ نأ ةرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻔﻟﺎﺧﻣ مدﻋ طرﺷ ﺔﯾرﺣ لﻛﺑ ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻊﺳاوﻟا ﻪﻣوﻬﻔﻣﺑ . ﻲﻧﺎﺛﻟا يأرﻟا : طﺎﺷﻧ نوﻛﯾ نأ ةرادﻹا ﯾ صﻧ ﻰﻠﻋ دﻧﺗﺳ ﻲﻧوﻧﺎﻗ . ثﻟﺎﺛﻟا يأرﻟا : طﺎﺷﻧ نوﻛﯾ نأ ةرادﻹا ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ ﻰﻠﻋ دﻧﺗﺳﯾ و نوﻧﺎﻘﻠﻟ فﻟﺎﺧﻣ رﯾﻏ بوﺗﻛﻣ ﺎﻋورﺷﻣ دﻌﯾ ﻰﺗﺣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا دﺣﻷ رﺷﺎﺑﻣ ذﯾﻔﻧﺗ نوﻛﯾ نأ كﻟذ نﻣ رﺛﻛأ لﺑ . دﯾدﻬﺗ لﻛﺷﺗ ﺎﻬﻧوﻛ ﺎﻬﻟ ررﺑﻣ ﻻ ةرادﻺﻟ ﺔﯾرﯾدﻘﺗ ﺔطﻠﺳ ﺢﻧﻣ لوﻷا يأرﻟا نأ ظﺣﻼﯾ ا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻷ ،ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻲﻗﺎﺑ ﺔﻧﺎﻛﻣ نﻣ صﺎﻘﺗﻧا ﻪﯾﻓ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ﻊﻣ ﻰﻓﺎﻧﺗﯾ ﺎﻣ اذﻫ و ﺔﺑﺎﻗر نود نﻣ و عرﺷﺗ نﻣ ﻲﻫ تﺣﺑﺻأ . وﻬﻓ ثﻟﺎﺛﻟا يأرﻟا ﺎﻣأ دﯾﻘﯾ ةرادﻹا ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﻲﻓ ةﺎﯾﺣﻟا تادﺟﺗﺳﻣ لﻛ ﺔﯾطﻐﺗ ﺎﻬﻧﻛﻣﯾ ﻻ ثﯾﺣﺑ ﺷ بﺑﺳﯾ ﺎﻣﻣ ﺔﯾرادﻹا طﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓ لﻠ دﻹا ا ير ، ةرادﻺﻟ كرﺗﯾ ﻻو مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا مدﺧﯾﻻ اذﻫ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو طﺎﺷﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ رﺛؤﯾ اذﻫ و دﯾدﺟﺗﻟا و رﺎﻛﺗﺑﻻا و عادﺑﻹا حور ةرادﻹا ﺔﻔﺻﺑ مﺎﻌﻟا قﻓرﻣﻟا و ﺔﻣﺎﻋ . 1 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ودﻋ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ 13 . 2 / ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ 145 روﺗﺳد نﻣ 1996 ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﻗو لﻛ ﻲﻓ موﻘﺗ نأ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﻟودﻟا ةزﻬﺟأ لﻛ ﻰﻠﻋ لﻛ ﻲﻓو ت ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻛﺣأ ذﯾﻔﻧﺗﺑ ، فورظﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓو نﺎﻛﻣ . 3 / ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﻧادﻬﻣﺳ وﺑأ ﷲا دﺑﻋ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ قﺑﺎﺳﻟا ، ص 12 .

عوﺿﺧ ىدﻣ لوﻟدﻣ ﻲﻓ باوﺻﻟا ﻰﻟإ برﻗأ ﻲﻧﺎﺛﻟا يأرﻟﺎﻓ كﻟذﻟ ةرادﻹا نوﻛ نوﻧﺎﻘﻠﻟ ةرادﻹا رارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﻲﻓ ﺔﯾرﺣﻟا نﻣ شﻣﺎﻫ ﺎﻬﻟ نأ رﯾﻏ ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻟإ دﺎﻧﺗﺳﻻﺎﺑ ﺔﻣزﻠﻣ ﺢﺑﺻﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ةدﻋﺎﻗ فﻟﺎﺧﯾ ﻻ مادﺎﻣ مﺋﻼﻣﻟا ) 1 ( . نﻛﻣﯾ كﻟذ ﻊﻣ ﻟا كﺎﻧﻫ نأ لوﻘ ﻻإ ﺔﻋورﺷﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻻ تﺎﻓرﺻﺗ اذإ ﺔﻘﺑﺎطﻣ تﻧﺎﻛ ﺎﯾﻓرﺣ ﻟ صﻧ ىدﻣو ةرادﻹا ﻪﯾﻓ لﺧدﺗﺗ يذﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟ رظﻧﻟﺎﺑ كﻟذو نوﻧﺎﻘﻟا و قوﻘﺣﺑ ﻪﺳﺎﺳﻣ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟﻷ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﺔﻟﺎﺣ لﺛﻣ ﻣﻛ ، ﺎ نأ بﺟﯾ تﻻﺎﺣ كﺎﻧﻫ نأ ﺎﻬﯾﻓ ﻊﺗﻣﺗﺗ ةرادﻹا ﻩذﻫ ﻪﯾﻓ لﺧدﺗﺗ يذﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻟإ رظﻧﻟﺎﺑ كﻟذ و ﺔﻌﺳاو تﺎطﻠﺳﺑ ﺎﯾﺷﺎﻣﺗ ةرﯾﺧﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ ﻊﻣ ﺎﻬﯾﻓ لﺻﻔﯾ مﻟ ﻲﺗﻟا تادﺟﺗﺳﻣﻟا ﻊﻣ ﺎﯾﺷﺎﻣﺗ و مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ظﻔﺣو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣدﺧﻟا ﺔﯾرارﻣﺗﺳا نﺎﻣﺿو نوﻧﺎﻘﻟا ، وأ ﺢﺗﻓ ﻲﻓ ﻼﺛﻣ لﺎﺣﻟا وﻫ ﺎﻣﻛ ﺎﻧﻬﻓ فﯾظوﺗ ﺔﻘﺑﺎﺳﻣ رارﻗ ءﺎﻐﻟإ رﻣﻷا ﺗﺑ قﻠﻌﺗﯾ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗردﻗ ىدﻣو ﺎﻬﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻ ةرادﻹا رﯾدﻘ ءارﺟإ ﺎﻣأ فﯾظوﺗﻟا ةرادﻺﻟ نﻛﻣﯾ ﻻو ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةددﺣﻣ ﻲﻬﻓ فﯾظوﺗﻟا تا نأ صوﺻﻧﻟا فﻟﺎﺧﺗ و فﯾظوﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﺑ سﺎﺳﻣ كﻟذ رﺑﺗﻋا ﻻإ . ﺎﺛ ﺎﯾﻧ : رﺻﺎﻧﻋ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا لوﻟدﻣ ﻰﻟإ ﺎﻧﺿرﻌﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ دﺟﻧ أ ﻻ ﻪﻧ نأ رﯾﺧﻷا اذﻬﻟ نﻛﻣﯾ رﺻﺎﻧﻋ ةدﻋ رﻓوﺗﺑ ﻻإ دوﺟو ﻪﻟ نوﻛﯾ نﻟو قﻘﺣﺗﯾ طورﺷو قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑ لﻣﻛﺗ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود دﯾﺳﺟﺗو أدﺑﻣﻟا اذﻫ ) 2 ( ، ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو : أ / بوﺗﻛﻣ روﺗﺳد دوﺟو ةرورﺿ : إ روﺗﺳدﻟا ﺎﻣﯾﺳﻻ و نوﻧﺎﻘﻟا دوﺟوﺑ طﺑﺗرﻣ ﻼﺻأ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﻟودﻟا روﻬظ ن ﻲﺳﺎﺳأ لﻣﺎﻌﻛ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ قرط و ﺔطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ وﻬﻓ ددﺣﯾ ثﯾﺣﺑ موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا مظﻧﯾ 1 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،دﻣﺣ رﻣﻋ دﻣﺣ 16 . 2 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،فﺎﯾﺿوﺑ رﺎﻣﻋ 14 .

ﺎﻬﯾﻣﺣﯾ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ رﻘﯾ و مﻛﺎﺣﻟا تﺎطﻠﺳ ) 1 ( ، ﻓ ﻪﻧﻣو نﺈ نوﻧﺎﻘﻟا و قﺣﻟا ﺔﻟود و مﻛﺎﺣﻟا نﻣ لﻛ ﺢﺑﺻﯾ ثﯾﺣﺑ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﻧﺎﻣﺿﻟا وﻬﻓ روﺗﺳدﻟا ﺎﻬﺳﺎﺳأ ﺎﻣزﺗﻠﻣ و روﺗﺳدﻟا مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻌﺿﺎﺧ موﻛﺣﻣﻟا ﺑﻬ ﺎ تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا ﻲﻗﺎﺑ دﺳﺟﯾ نﻣ ﺎﺿﯾأ وﻫ روﺗﺳدﻟا و ، و تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا لﺛﻣ ىرﺧﻷا رارﻗإ أدﺑﻣ تﺎﻧزاوﺗﻟا لﻼﺣﻹ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا جردﺗ ﺔﺑﺎﻗر دوﺟو نﻣﺿﯾ يذﻟا وﻫ روﺗﺳدﻟا نأ ﺎﻣﻛ ،ﺎﻬﻔﺋﺎظو ﺔﺳرﺎﻣﻣ ءﺎﻧﺛأ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تازوﺎﺟﺗ نﻣ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ نﺎﻣﺿﻟ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ و ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺎﻬﺗﺎﯾﺣﻼﺻﻟ . ب / دﺎﻣﺗﻋا تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ : des pouvoirs La séparation بوﻌﺷﻟا ﻪﺗﺷﺎﻋ ﺎﻣ و ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣﻟا ﻪﺗﺗﺑﺛأ ﺎﻣ اذﻫ و ﺔﻘﻠطﻣ ةدﺳﻔﻣ ﺔﻘﻠطﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نإ قﻠطﻣﻟا مﻛﺣﻟا لظ ﻲﻓ Absolutisme ، فرﻌﺗ ﺎﻣﻛ وأ يدادﺑﺗﺳﻻا مﻛﺣﻟا دوﺳﯾ ﺎﻬﺗﻗو نﺎﻛو L'Etat de police ﻻ لﯾﺻأ قﺣﻛ ﺎﻬﺳرﺎﻣﯾ مﻛﺎﺣﻟا صﺧﺷﺑ ﺔطﺑﺗرﻣ ﺔطﻠﺳﻟا تﻧﺎﻛ ثﯾﺣ ُﯾ لﺄﺳ ﺊطﺧﯾ ﻻ مﻛﺎﺣﻟا نأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ،ﺔﯾﻋرﻟا ﻊﻣ ﻪﺗﺎﻓرﺻﺗ ﻰﻠﻋ ادﺑأ ، ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﻟودﻟا نأ رﯾﻏ وﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود موﻬﻔﻣﺑ تطﺑﺗرا ن ،مﻛﺎﺣﻟا ةدارإ ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﯾﻓ وﻣﺳﯾ ﻲﺗﻟا اذﻫ قﻘﺣﺗﯾ ﻲﻛﻟو و مﻛﺎﺣﻟا صﺧﺷ نﯾﺑ لﺻﻔﻠﻟ ﺎﻫرﯾﺗﺎﺳد ﻲﻓ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ لودﻟا مظﻌﻣ تدﻣﺗﻋا ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﺔﻟودﻟا ﺗ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ و ﻊﯾزو تﺎطﻠﺳ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎﺋﯾﻫ ةدﻋ نﯾﺑ ﺔﻟودﻟا و ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ نﻋ ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑ . ﻲﺳﻧرﻔﻟا رﻛﻔﻣﻟا رﺑﺗﻌﯾ Montesquieu وﻫ نﻣ ﺿو ﻊ ةرﻛﻓ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ ﻲﻠﻣﻌﻟا ﺎﻬﻠﻛﺷ ﻲﻓ ) 2 ( ، ﻻ ﻰﺗﺣ تﺎطﻠﺳ ةدﻋ نﯾﺑ ﺔطﻠﺳﻟا تﯾﺗﻔﺗ ةرورﺿﻟا نﻣ ﻪﻧأ ىرﯾ ثﯾﺣ /1 ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ ص 17 -18 . 2 / رﺑﺗﻌﯾ ﻰﻠﻋ ﺔﺑرﺟﺗ ىرﺟأ ثﯾﺣ ﺔطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟا ةروﺻﻟا تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ ﻰطﻋأ نﻣ لوأ وﯾﻛﯾﺳﺗﻧوﻣ ﺎﺳﻧرﻔﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ارﺗﻠﺟﻧا ﻲﻓ ارﺎﺷﺗﻧا رﺛﻛأ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا نأ فﯾﻛ نﻫرﺑ و ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا و يزﯾﻠﺟﻧﻻا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا زﯾﻛرﺗ مدﻋ و ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑﻟ تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﺟﯾﺗﻧ نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣﻟ قرطﺗ نﻣ كﺎﻧﻫ نﺎﻛ نإ و ،ةدﺣاو دﯾ ﻲﻓ ﺔطﻠﺳﻟا اوﻗرطﺗﯾ مﻟ مﻬﻧأ رﯾﻏ نﯾرﻛﻔﻣﻟا نﻣ مﻫرﯾﻏ و وﺳور كﺎﺟ نوﺟ و كوﻟ نوﺟو نوطﻼﻓأ و وطﺳرأ لﺛﻣ وﯾﻛﯾﺳﺗﻧوﻣ لﺑﻗ تﺎطﻠﺳﻟا ا ةروﺻﻟا سﻛﻌﯾ ﻻ ﻲﻟﺎﺛﻣ و ﻲﻔﺳﻠﻓ بﻧﺎﺟﺑ ﻪﯾﻟإ اوﻗرطﺗ ﺎﻣﻧإ و قﯾﺑطﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ و ﺔﻠﻣﺎﻛﺗﻣ ﺔﯾرظﻧﻛ ﻪﯾﻟإ ﺎﻬﺣﺿو دﻗ نﺎﻛ ﻲﺗﻟ ﻪﺑﺎﺗﻛ ﻲﻓ وﯾﻛﯾﺳﺗﻧوﻣ " نﯾﻧاوﻘﻟا حور " كﻟذ ﻲﻓ رظﻧأ، : ،تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ ،ﺢﯾﺑذ دوﻠﯾﻣ ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ

تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ كﻬﺗﻧﺗ لﻛ نأ و ،ﺔطﻠﺳﻟا فﻗوﺗ ﺔطﻠﺳﻟا نﻣ لﻌﺟﺗ ﺔﻟدﺎﺑﺗﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟﺎﻓ دارﻓﻷا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ تزوﺎﺟﺗ دﻗ نوﻛﺗ ﺎﻬﺗﯾﺣﻼﺻ زوﺎﺟﺗﺗ ﺔطﻠﺳ ) 1 ( . نإ سﯾرﻛﺗ و قﯾﻘﺣﺗ أدﺑﻣ ﺔﻬﺟﻟ ﻰﻧﺳﺗﯾ ﻰﺗﺣ ﺔطﻠﺳ لﻛ مﺎﻬﻣ دﯾدﺣﺗ ضرﻔﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا نﻣ ﻻإ قﻘﺣﺗﯾ نﻟ اذﻫ و ،نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔطﻠﺳ لﻛ عوﺿﺧ ىدﻣ ﺔﻓرﻌﻣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﻼﺧ رارﻗإ أدﺑﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﯾظﻧﺗﻟا ﻲﻓ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا ﺔﻟودﻠﻟ . ج / دﺎﻣﺗﻋا ﻟا جردﺗ أدﺑﻣ رﯾﯾﺎﻌﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا : Hiérarchique du normes juridiques ﺔﯾﻔﯾﻛ و ﺔطﻠﺳﻟا مﯾظﻧﺗﻟ يرورﺿ رﻣأ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎﺋﯾﻫ نﯾﺑ ﺔﻟودﻟا ﺔﻔﯾظو ﻊﯾزوﺗ نإ ﻌﻟا ﻊﻗاوﻟا نأ رﯾﻏ ،ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ ﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻊﻣ ﺔﻛرﺗﺷﻣ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻣ لﻌﺟ ﻲﻠ رادﺻإ اذﻫ و ﻊﻗاوﻟا ضرأ ﻰﻟإ ﺎﻬﻠﻘﻧﺗ و ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻟا قﺑطﺗ و لﻣﻛﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ دﻋاوﻗ ﻊﻣ ﺎﯾﺷﺎﻣﺗ تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ ﺔﯾرادﻹا ةﺎﯾﺣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣ و . نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ جردﺗ كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ نأ بﺟو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ﻲﻓ مدﺎﺻﺗ كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ ﻻ ﻲﻛﻟ ﺔﺟرد ﻪﻧﻣ ىوﻗأ ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ ﻊﻣ قﻓاوﺗﯾ ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ لﻛ نوﻛﯾ نأ و ، كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﺿﻌﺑ ﻰﻠﻋ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ ءادﺗﻋا ، كﺎﻧﻫ نوﻛﯾ و ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﻲﻓ رارﻘﺗﺳا ﻪﯾﻠﻋ ﺢﻠطﺻا ﺎﻣ اذﻫ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا جردﺗ مرﻫ ) 2 ( ، و رﻛﻔﻣﻟا ﻪﺑ ﻰﺗأ يذﻟا Kelsen ﻪﻔﻟؤﻣ ﻲﻓ

Théorie pure du droit

، فﻟﺎﺧﺗ ﻻأ بﺟﯾ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ةردﺎﺻﻟا صوﺻﻧﻟﺎﻓ كﻟذﻟ و ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ةردﺎﺻﻟا صوﺻﻧﻟا ا مﺎﻛﺣأ لظ ﻲﻓ ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﺔﻔﯾظو سرﺎﻣﺗ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ و ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺻوﺻﻧ ﻲﻓ زوﺎﺟﺗﺗ ﺔطﻠﺳ وأ زﺎﻬﺟ لﻛ و ﺎﻬﻔﻟﺎﺧﺗ ﻻأ و روﺗﺳدﻟا ىوﻗأ ،ﺔﻧﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ 2006 ، ص 09 ، مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ و ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣظﻧﻷا ﻲﻓ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ،سﺎﺑﻋ رﺎﻣﻋ ،يرﺋازﺟﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ط 1 ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻧودﻠﺧﻟا راد ، 2010 ص ، 17 . 1 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧادﻬﻣﺳ وﺑأ ﷲا دﺑﻋ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ 21 . 2 / ،يرﺋازﺟﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا جردﺗ أدﺑﻣ ،نﺳﺣ ﻲﺣﺑار ﺔﻟﺎﺳر ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﻩاروﺗﻛد ، ﺔﯾﻠﻛ ، قوﻘﺣﻟا ازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺋ 2006 ص ، 02 .

ﺎﻬﻧﻣ ﺎﻣازﻟإ بﺟو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ تﻛﻬﺗﻧا دﻗ نوﻛﺗ لﺎطﺑإ ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟا ﺔﻬﺟﻟا نﻣ ﺎﻬﻓرﺻﺗ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ) 1 ( . د/ ةرورﺿ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﺑﺎﻗر دوﺟو ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ :

Autonomie du controle juridictionnel ﻠﺳﻟا سرﺎﻣﺗ ﻲﻛﻟ ﻲﻓ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔط رﺎطإ ﺎﻣﯾﺳﻻ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﻋوﺿﺧ ىدﻣ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا لﻣﻋ بﻗارﺗ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ و ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﺑﺎﻗر كﺎﻧﻫ نوﻛﺗ نأ بﺟﯾ نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣﻷ ) 2 ( ، نإ ةرادﻹا طﺎﺷﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ و ﺔﯾروﺗﺳد طﺑاوﺿو دوﯾﻗ ﻊﺿو نﻣ ىودﺟ ﻼﻓ بﻗارﺗ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﻬﺟﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ ﻊﺿﺧﺗ مﻟ مارﺗﺣا ىدﻣ دوﯾﻘﻟا و طﺑاوﺿﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ) 3 ( ، لﻣﻋ لﺎطﺑإ بﻠطﻟ صﺗﺧﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ﻰﻟإ ءوﺟﻠﻟا ﻲﻓ دارﻓﻷا قﺣ لﻼﺧ نﻣ اذﻫ و رﺷﻣﻟا رﯾﻏ ةرادﻹا و ﺎطﻣﻟا و ع ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﺑﻟ ، ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ مﺎﯾﻗ روﺻﺗ نﻛﻣﯾ ﻼﻓ ﻪﯾﻠﻋ و لظ بﺎﯾﻏ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﺑﺎﻗر و ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﻟا وﻫ ءﺎﺿﻘﻟﺎﻓ ، ذ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣﻟ ﻲﻗاوﻟا عر ) 4 ( . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ءﺎﻧﺑ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﺔﯾﻣﻫأ رﺎﺑﺗﻋا نﻛﻣﯾ ﻻ أدﺑﻣ لﺑ ،ﻩرﺎﻛﺗﺑا نﻣ ﻻ و ثﯾدﺣﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﻛﻔﻟا قﻠﺧ نﻣ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا ﻲﻓ وﻫ ﻧ جﺎﺗ ﻪﻠﻛﺑ يرﺎﺿﺣﻟا ﺦﯾرﺎﺗﻟا فﺳﻌﺗﻟا و نﺎﯾﻐطﻟا ﻪﺟوﺑ ﺔﯾرﺣﻟا ﺔﻛرﻌﻣ ﻲﻓ و دادﺑﺗﺳﻻا ) 5 ( ، ﻟا سﯾرﻛﺗﻟا نأ رﯾﻏ ﻌﻔ ﻲﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود روﻬظ دﻌﺑ ﻻإ قﻘﺣﺗﯾ مﻟ أدﺑﻣﻟا اذﻬﻟ ﻲﻠ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋ ﻲﻓ و ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ﻊﺿﺧﺗ دارﻓﻷﺎﺑ ﻟ رﻘﯾ بوﺗﻛﻣ روﺗﺳد كﺎﻧﻫ ﺢﺑﺻأ ثﯾﺣﺑ ،نوﻧﺎﻘﻠ تﺎطﻠﺳﻟا نﯾﺑ لﺻﻔﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ لﻼﺧ نﻣ ةددﻌﺗﻣ تﺎﯾﻟﺂﺑ ﺎﻬﯾﻣﺣﯾ و دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ 1 / طﻠﺳﻟا نﻋ ةردﺎﺻﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻊﺿﺧﺗ ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا تادﻫﺎﻌﻣﻟا اذﻛ و ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾﺋر ﺎﻫردﺻﯾ ﻲﺗﻟا مﯾﺳارﻣﻟا و ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔ ةدﺎﻣﻟا صﻧ بﺳﺣ يروﺗﺳدﻟا سﻠﺟﻣﻟا فرط نﻣ كﻟذ و نﯾﻧاوﻘﻟا ﺔﯾروﺗﺳد ﻰﻠﻋ 165 روﺗﺳد نﻣ 1996 ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا لﺎﻣﻋﻷا ﺎﻣأ ، ةدﺎﻣﻟا صﻧ بﺳﺣ ءﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا نﻋ ةردﺎﺻﻟا 143 ﺳدﻟا نﻣ ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ ﺔﺑﺎﻗر ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو روﺗ ﺔﯾرادﻹا مﻛﺎﺣﻣﻟاو . 2 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ 27 . 3 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧادﻬﻣﺳ وﺑأ ﷲا دﺑﻋ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ 37 . 4 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،فﺎﯾﺿوﺑ رﺎﻣﻋ 16 . 5 / ﻊﺟرﻣﻟا ،ﺔﻧﻛﻧز دﻣﺣﻣ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ مﻼﺳ قﺑﺎﺳﻟا ص ، 10 .

ﻣﻟا دﯾدﺣﺗ و ﺔطﻠﺳﻟا تﯾﺗﻔﺗ ﻰﻟإ ﻲﻣرﯾ يذﻟا و نﯾﺑ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا و ﺔﻟدﺎﺑﺗﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا رارﻗإ و تﺎﯾﻟوؤﺳ ﻟا تﺎطﻠﺳ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ، مﯾظﻧﺗ و ﺔﻬﺟ نﻣ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ لﺟأ نﻣ ﻪﻠﻛ اذﻫ و ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ . ﻻوأ : رود ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ ﻲﻓ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ نﺎﻣﺿ مﺎﻌﻟا ﻪﻣوﻬﻔﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ لوﻟدﻣ نإ ﻲﻧﻌﯾ ﻪﺗﻔﺻﺑ روﺗﺳدﻟا ﺔﺻﺎﺧ و نوﻧﺎﻘﻟا وﻣﺳ نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻣﺳﻷا يذﻟا و دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺳرﺎﻣﻣ دودﺣو ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣ تﺎﯾﻟآو دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣو قوﻘﺣ ددﺣﯾ ﺎﻬﺗﺎﯾﺣﻼﺻﻟ ﺔطﻠﺳﻟا ، وﻬﻓ موﻛﺣﻣﻟا و مﻛﺎﺣﻟا نﻣ لﻛ قﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﻊﻘﯾ ﺎﻣازﺗﻟا ﻊﺿﯾ ، ﺔﻗﻼﻌﻟﺎﻓ دارﻓﻷا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﯾﺑ ﺎﻬﻣﻛﺣﯾ روﺗﺳدﻟا لوﻷا سﺎﺳﻷﺎﺑ ) 1 ( ، ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻩدﺎﻔﻣ رﯾﺧﻷا اذﻫ و رطﻟا ﻲﻬﻓ ﻩارﻛﻹا و رﺎﺑﺟﻹا لﺋﺎﺳو نﻣ ﻪﻛﻠﻣﺗ ﺎﻣﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻣ دارﻓﻷا ف ا يوﻘﻟ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ كﻟذﻟ ﻟا ﺔﻘﻓاوﻣ و ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟﺎﺑ ﺎﻬﺗﺎطﺎﺷﻧ مﺳﺗﺗ نأ بﺟﯾ صوﺻﻧ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا و ﺔﯾروﺗﺳدﻟا ﺟرﻣﻛ بوﺗﻛﻣ روﺗﺳد دوﺟوﻓ كﻟذﻟ ،ﺔﻣﺎﻋ ﻊ ﻟ ﺔﻧﺎﻣﺿ مﻫأ وﻫ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا لﺎﻣﻋأ ﺔﯾﻋورﺷﻣ مﻬﺗﺎﯾرﺣ و مﻬﻗوﻘﺣ دارﻓﻸﻟ نﻣﺿﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ . و نوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗ نإ ﻩرارﻗإ ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا ﻲﻓ وﻫ دارﻓﻷا تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣﻟ سﯾﻟو مﯾظﻧﺗ دﯾﯾﻘﺗ ﺗ و ﯾﺿ ﯾ ق سﻔﻧ ﻲﻓ و ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣﺳرﯾ ﻲﺗﻟا دودﺣﻟﺎﺑ مزﺗﻠﺗ ثﯾﺣ ،ﺎﻬﻔﺋﺎظو ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔطﻠﺳﻠﻟ ﺔﻣﻗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ لﺛﻣﯾ كﻟذﻟ ،ﺔﯾﻋرﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫرﻗأ ﻲﺗﻟا قوﻘﺣﻟا ﻰﻠﻋ ىدﻌﺗﺗ ﻻ تﻗوﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا قوﻘﺣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎﯾﻘﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا رﺑﺗﻌﯾ وﻬﻓ ،مﻬﺗﺎﯾرﺣ و دارﻓﻷا ﻰﻠﻋ ةرادﻹا لﺎﻣﻋأ ) 2 ( . تﺎﯾرﺣ و قوﻘﺣ مظﻧﯾ و رﻘﯾ نوﻧﺎﻗ دوﺟو ﻰﻟإ سﺳؤﯾ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ نأ لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ ﻬﺗﻗﻼﻋ اذﻛ و دارﻓﻷا م ﺗ ﻲﺗﻟا دودﺣﻟا مﺳرﯾ ﺎﻣﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟﺎﺑ دﯾﻘﺗ ﺊﺷﻧﯾ و ،ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ ﺎﻬﺑ 1 / ﺔﻧﺳﻟ يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا ﺔﺟﺎﺑﯾد رظﻧا 1996 ف 10 قوﻘﺣﻟا نﻣﺿﯾ يذﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا نوﻧﺎﻘﻟا وﻫ و ،ﻊﯾﻣﺟﻟا قوﻓ روﺗﺳدﻟا نإ ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا و ﺔﯾدرﻔﻟا تﺎﯾرﺣﻟا و ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا لﻔﻛﯾ و ،تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﻲﻔﺿﯾ و ،بﻌﺷﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﺔﯾرﺣ أدﺑﻣ ﻲﻣﺣﯾ و ﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا لﻣﻋ ﺔﺑﺎﻗر و ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻩدﺎﻌﺑأ لﻛﺑ نﺎﺳﻧﻹا ﺢﺗﻔﺗ ﻪﯾﻓ قﻘﺣﺗﯾ و ،ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﻩدوﺳﺗ ﻊﻣﺗﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾ . 2 / ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، يدﺟ لﯾﺑﻧ 11 .