• Aucun résultat trouvé

النظام القانوني للرسم العقاري في العقارات المبنية

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "النظام القانوني للرسم العقاري في العقارات المبنية"

Copied!
429
0
0

Texte intégral

(1)

يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو

سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

مناغتسم

ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك

صاخلا نوناقلا مسق

هاروتكد ةداهش ىلع لوصحلا تابلطتم نم ةمدقم ةحورطأ

ثلاثلا روطلا

صصخت

يراقعلا نوناقلا

ةموسوملا

ــــــــــــــب

:

طامسوب ةيراتخم :ةبلاطلا دادعإ نم

فارشإ تحت

:

ذاتسلأا

يلاعلا ميلعتلا

خنينف رداقلا دبع

أ مامأ انلع تشقون و تمدق

ةداسلا ةشقانملا ةنجل ءاضع

ةذتاسلأا

:

خيراتب

:

17

/

12

/

2020

ا

ةيعماجلا ةنسل

2019

/

2020

ةفصلا

ةيعماجلا ةسسؤملا ةيملعلا ةجردلا بقللا و مسلاا

اسيئر

مناغتسم ةعماج - أ– ةرضاحم ةذاتسأ

ةديمح ةيدان

اررقم افرشم

مناغتسم ةعماج

يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ خنينف رداقلا دبع

انحتمم

مناغتسم ةعماج

يلاعلا ميلعتلا ةذاتسأ

ينومام ءارهزلا ةمطاف

انحتمم

مناغتسم ةعماج

- أ– رضاحم ذاتسأ ةديدع نب ليبن

انحتمم

2

نارهو ةعماج

- أ– رضاحم داتسأ

دمحأ اباب ميسن

انحتمم

ركسعم ةعماج

- أ– ةرضاحم ةداتسأ

يلادوب ةجيدخ

ةينبملا تاراقعلا يف يراقعلا مسرلل ينوناقلا ماظنلا

(2)

ءادهإ

نأ لبق ةلفغ يف لحر يذلا ىلإ... يدوجو يف لضفلا بحاص و يبلق ريملأ يئادهإ

رصبلا عرافب ةظحللا رظتني هتايح ىضمأ يذلا وهو ءارمحلا ةبجلا يدترت هتنبإ ىري

.يبأ اي تومت نل كاركذ و تم تنأ عادو نودب لحر يذلا ىلإ

اهفطعو اهنانحب ينلخبت مل يتلا يمأ ةنونحلا و ةيلاغلا ىلإ

ايندلا هذه يف تدجو وأ دنم

. يمأ تنأ كيلإ نانحلا عبنم ىلإ

نيملسملا ةمأ عيمج ىلع و مهيلع الله ةمحر ميهاربإ و دمحأ ياوخأ يلاوغلا حور ىلإ

يلازغ و طامسوب يتلئاع ىلإو مهتاجوز و يتوخإ عيمج ىلإ

رداقلا دبع ثارح ذاتسلأا يتايح كيرش و يجوز ىلإ

قدصب يل اعد و ينبحأ نم لك ىلإ

يبابحأ و يئاقدصأ ىلإ

مناغتسم ةعماجب ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةذتاسأ و لامع ىلإ

م. يناطرح ةريدملا مهسأر ىلعو مناغتسمب بئارضلا ةرادإ لامع ىلإ

ةماع ةفصب سانلا لك ىلإ

(3)

نافرع ركش

ذاتسلأا اذه.. خنينف رداقلا دبع روتكدلا ذاتسلأا نانتملإاو نافرعلا و ركشلاب هجوتأ

و ثحبلا اذه حاجنإ ليبس يف هتقو سرك يذلا

يتلا هراكفأ و هفراعمب ينلخبي مل يذلا

ةميقلا تاهيجوتلا و حئاصنلا للاخ نم و ةلاسرلا هذه قيرط ترانأ

قوقحلا ةيلكل ارخذ و ارخف تمد

رهاطلا ةسابع ذاتسلأا ديمعلا ديسلا ىلإ

بيبحلا ريغصلا يخأ ىلإ

بئارضلا زكرم ةريدم ةديسلا مهسأر ىلعو بئارضلا ةرادإ لامع ىلإ

سردم ذاتسلأا قباسلا ةيرادلإا ةمكحملا سيئر

لامج ب ةصاخ ةيلكلا ةبتكم لامع ىلإ

(4)

1 : ب ل تقل نإ ا ةصاخ ةفصب ةيراقعلا ةيابجلاو ةماع ةفصب ةيابجل يدؤت م نايبت يف يساسأ رود ملاع ام دلب يف ةعبتملا ةسايسلا و ةسرامملا ةيابجلا ةعيبط بسح تاسايسلا فنصت ةداعو اهيلع فرعتلا و اهب طونملا رودلا ، ةداعإو تاطاشنلل يهيجوت رود بعلت ةيابجلا تناك اذإ ةيلخدت ةسايس نوكتف عيزوت تاورثلا هو نينطاوملا نيب ةينطولا ذ ا لإا تاموكحلا ىدل فورعم بولسلأا ةيعامتج يتلا لا قيقحتل حمطت ع ةلاد لإا ةيعامتج ، سلاك ةسايس نوكت دقو ي ةيابجلا رود ناك اذإ ةيك يفرصحني لإا ليومتردصماهنأ لوقلا نكمي اذهبو ةيمومعلا ةنيزخلل ليخادم نامض ةلودلا ةينازيم يف يداصتق ذإ ةصاخ ةفصب تايدلبلاو ةماع ةفصب إ حنم ىلإ فدهت مجلل تاداري ا لجأ نم ةيلحملا تاع اهتاقفن ةيطغت . اهنمركذن ةديدج فادهأ ةبيرضلا ضرفل لعج دق ةيمومعلا تاطلسلا رود روطت نأ ريغ إ س لإا ةايحلا بناوجلا يف لخدتلل ةليسوك ةرشابملا ةبيرضلا لامعت و ةيداصتق لإا ةيعامتج ، اذهبو اهتلويس ىلع اظافح ةيراقعلا قوسلا ىلع ريثأتلل ةليسوك بئارضلا لامعتسإ نأ لوقلا نكمي ، لاف لأ نكمي ةسارد يأ يف ةيومنت ةوطخ ي إ نود حاجنلا اهل بتكيوأ تناك ةينوناقوأ ةيداصتق ليومت ةيراقعلا ةورثلل هيجوتو ةباقرو . كلذلو ، لتحإ راقعلا يليومتردصمك لإا ةيمنتلل تق ةناكم ةيداص لإا يف ةريبك رصاعملا داصتق نم انكر ةيراقعلا موسرلا نوكت نأ لمؤيو أ يبيرضلا ماظنلا ناكر رصاعملا ا ا هذه هيف مهاست يذل ل بإ ضرغل ةماعلا ةيلاملا معدب ةبيرض لا غ لأل ةماعلا تاجاحلا دارف يف .عمتجملا لئابقلاو مملأاو بوعشلا تفرع دقلو ام ابلاغو افرعو انوناق ةبيرضلا ىنعم ةرباغلا روصعلاربع اقفو ةبيرضلا تايوتسم ددحت ةيملعو ةيداصتقإ ريياعم دوجو دعل ناطلسلا ةوقب ىدؤت تناك نيفظوملا طاسوأ يف فسعتلاو ملظلا راشتنإ ىلع دعاس امم ،اهيف قوثوم ةيئابج تاءافكل اكف ،ليخادملا مييقتو تايئاصحلإاب نيفلكملا ةبيرضلا تن 1 نيحلافلا بيصت ةعجوم ةبيرض كادنأ . راجتلاو 1 -.لباقم نودبو اربج دخأت ةيلام ةضيرف اهنوك يف ةبيرضلاا عم ةاكزلا هباشتت سفنلا يكزت ةراهطو ءامن يه .ايناث لاوملأاولاوأ

(5)

2 رامضملا اذه يف ةراشلإا ردجتو حلطصم روظنم نم ةبيرضلا اوفرع مهتيلهاج يف برعلا نأ مهب صاخ أ لا وهو 1 سكملا نوملسملا فرع ملاسلإا دعبو لا يرضلا تاحلطصم ةيب 2 جارخلا اهنم و ةيزجلاو 3 ةاكز لاوملأا و ( ةينبم ريغلا تاراقعلا لأا نايط ). لإا نمض لخدت موسرلاو بئارضلاو نم اربج ةلودلا اهيلع لصحت يتلا و ةيدايسلا تاداري و موسرلا فلتخم لمشتو ةدايسلا قح نم اهلامب دارفلأا ناموهفم اهل و ةيلاملا تامارغلا و ىواتلأا صاخشلأا نم ةيلحملا تاعامجلا وأ ةلودلا اهعطتقت يتلا ةيدقنلا ميقلا يف لثمتي يداصتقإ لولأا ةماعلا تاقفنلا ةيطغتل ، ةمدخ ريظن ةماع ةئيهل درفلا هعفدي يذلا لباقملا كلذ يهف ىنعملا اذهبو ةنيعم ذهو هبلط ىلع اءانب هل اهيدؤت هنم ديفتسي ةمدخلا ه ا هبلط يذلا درفلا تقولا سفن يف عومجملا و ، اهنوبلطي يتلا ةمدخ لباقم ةلاحلا هذه يف دارفلأا هعفدي ام عومجمو ، يف مدختسي ةمدخلا ةيدأت تاقفن ضعب دادس ، ةدافتسإ لباقم يف بئارضلا ةليصح نم ددسـيف يقابلا امأ ةمدخلا فيلاكت نم لقأ مسرـلا نوكي نأ يغبني اذهلو عومجملا . تحت ىطسولا روصعلا يف ةصاخ ةفصبو يضاملا يف موسرلا تناك دقلو ل ةريبك ةيمهأ ردصمك لإا رداصم نم بئارضلا ةيمهأ ريثكب قوفتو نيمودلا دعب ةرشابم يتأت تناكو تاداري ىلإ رظني ناكو ةيكلملا ةركف يف ريبك دح ىلإ ةجمدنم ةدايسلا ةركف تناك روصعلا هذه يفف لدابت ةقلاع اهنأ ىلع دارفلأاو ةلودلا نيب ةقلاعلا ، مث نمو ةلودلا يضتقت نأ يقطنملا نم ناك خلل لاباقم دارفلأا نم كولملا ناكو مهل اهمدقت يتلا تامد لإا نولضـفي ماكحلاو موسرلا ىلإ ءاجتل 1 :سكملا )ةبيرض( قفو ةيلهاجلا دهع يف قوسلا يف علسلا يعئاب نم دخأت تناك مهارد ةحاسملاو ضورعملا عونل ةلتحملا اغلبم طورشلا رتفدل اقفو قوسلا ماظنب مئاقلا دخأي ثيحب اذه انرصع يف ةدوجوم تلاز ام ةبيرضلا هذهو ةرهاقلا، نراقملا يملاسلإا يلاملا ماظنلا،فيطلا دبع يودب( قوسلا ىلإ تارايسلا علسلا لاخدإ دنع ارشابم لأا سلجملا، .ىلع 2 س يمذلا نم دخؤي ام وأ ، ضرلأا جارخ يه :ةيزجلا ةرفط كانه نأ مهفي امم ،ملسم ريغ وأ املسم ناك ءاو ةياردو ةمكحو رصبتب ةبيرضلا عوضوملا جلاعت ةيداصتقإ، ةيملع ، ةيابجلاب فلكملا عرشملا نأ كلذ يف ظحلايو ةيزجلاو جارخلا نيحلصملا نيب زيم ةيلاملا رداصملا ثيح نم ةنيزخ يأ،نيملسملا لام تيب يف نابيصي امهنكلو .ةلودلا تف( .)ةاكزلا باتك،ينلاقسعلا رجح ماملإ يراخبلا حيحص حرشب يرابلا ح 3 بوبحلا ييف بجت يهو اجارخإ اهيلع نيرداقلا هدابع ىلع الله اهضرف ملاسلإا يف ثلاث نكر ربتعت : ةاكزلا و من يه امنأ مهفي امم,هيف لادج لا حوضوب اهديفنت ليصافت تيور دقو لاملاو نيعلا و مانغلأا و رامثلا ةراهطو ءا لاوأ سفنلا يكزت لأاو .ايناث لاوم ج،روظنم نبلإ برعلا ناسل رظنأ( 14 ص، 358 .)

(6)

3 لإل بعشلا يلثمم ةوـعدل ايدافت نكت مل ثيح بئارضلا ضرف ىلع مهتقفاوم ىلع لوصحلل عامتج رورم عمو موسرلل ةبسنلاب ةيرورضلا ةقفاوملا هذه لدابتلا ةركف لحم نماضتلا ةركف تلح نمزلا اهتامدخ نم ديفتسي ثيحب ماعلا حلاصل لمعي يعامتجإ ميظنت اهنأ ىلع ةلودلا ىلإ رظني حبصأ و لأا ىهتنإ و تامدخ نم همدقت امل لباقم عفد ىلع مهنم ردقي لا نم ىتح صاخشلأا ةفاك ىلإ رم نأ أ لإاب ةلودلا موقتو ةيناجملا ةماعلا تامدخلا أدبم وه ماعلا أدبملا حبص نم اهيلع قافن ةليصح لأا ةرورض ىلإ ةيطارقميدلا ئدابملاراشتنإ ىدأ تقولا سفن يفو بئارضلا يلثمم ةقفاوم ذخ و موسرلاو بئارضلا نم لك ضرف ىلع بعشلا ب لإ ردصمك موسرلا ةيمهأ تلءاضت اذه تاداري ةيلاملا يف اماه ارود بعلت موسرلا تلاز لاف كلذ عمو بئارضلل ةرادصلا ناكم ةكرات ةماعلا تائيهلا ةثيدحلا ةلودلا مظعم يف ةيلحملا يف ةبيرضلا عم قفتي مسرلا نأ دجن قلطنملا اذه نمو اهيدؤت ةصاخ ةمدخ لباقم مسرلا يضتقت ةلودلا نأ يف نافلتخيو اربج عفديو دوقنلا نم غلبم هنوك اهديدحت يف يعاري مت نمو ةماعلا ءابعلأا يف لومملا نم ةمهاسم عفدتف ةبيرضلا امنيب هعفادل لا لومملل ةيفلكتلا ةردقم ، ةيراقع ةبيرض يراقعلا مسرلا نوك نم مغرلابو 1 اهعفادل لباقم دجويلا . لومملل ةيفلكتلا ةردقلاب طبترم ريغ هضرفو مسرلا ريدقت نإف ىرخأ ةهج نم هنأ ريغ فلكملا ىلع ةيلحملا تاعامجلا وأ ةلودلل نيد يهف موسرلا و بئارضلل ينوناقلا موهفملا امأ اهعفدب ، ةينويدملا ةقلاعو نوناقلا يف ةينويدملا ةقلاع نع اساسأ فلتخت ةصاخ ماكحأ اهل انه دعاوقلا هذه ىلع قلطيو ةقلاعلا هذه طبضل ةينوناق دعاوق عضوب ةلودلا لخدتت ثيحب صاخلا طصم :ناعون يهو ةيبيرضلا عيرشتلا حل ا عونلل ةبسنلاب امأ لولأ ف نيبت بئارضلا و موسرلا ديدحت يف لثمتملا يعوضوملا بناجلاب قلعتت اهعاطتقا يف ةيلحملا تاعامجلا و ةلودلا قحو اهباسح قرطو ةبيرضلا يف قحلا ءوشن ةيفيك ، قوقح نيبت امك وإ ةيبيرضلا ةطلسلا تازايتم 2 يتلا ءاضتقلاا دنع ةرشابم ذيفنتلا نم اهنكمت ، أ ام لإا دعاوقلا يف لثمتملا يلكشلا بناجلاب قلعتي ةينوناقلا دعاوقلا نم يناثلا عونلا ةقلعتملا ةيئارج نملاب ا تاعز ا ةيبيرضل و ةيكلملا تينع كلذ لجأ نمو اهل اءاعو تاراقعلا دختت ةيراقعلا موسرلا 1 ةداملا 248 ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق نم رملأا بجومب ةلدعملا 15 / 01 يف خرؤملا 23 / 07 / 2015 ةنسل يليمكتلا ةيلاملا نوناق نمضتملا 2015 يونس يراقع مسر سؤي هنأ ةحارص صنت يتلاو ةينبملا تايكلملا ىلع ،ةينوناقلا اهتيعضو تناك امهم، نم ةافعملا كلت ءانثتسإب، ينطولا بارتلا قوف ةدوجوملا .ةحارص ةبيرضلا

(7)

4 اهضرفي ةيراقع قوس حتفل ةيضرأ عضوو اهميظنتل صوصنلا نم ةعومجمب رئازجلا يف ةيراقعلا لإا هجوتلا عوضوم كلذب حبصأو اهل ةيامح ريفوتو ةصاخلا ةيكلملل لاجملا حتفو دلابلل يداصتق ةيمهأ تاذ ةيراقعلا موسرلا ةيلورتبلا ةيابجلا عجارت دعب ةصاخ قباسلا نم ربكأ و راقعلا ةبيرض قت ةماع ةفصب ـ ةبيرض دعي يذلا يراقعلا مسرلا لثم ةرشابم بئارض ىلإ مس ةينبملا تاراقعلل نيكلاملا ىلع قبطي هنوكل راقعلل ةيونسلا 1 ةيونعم صاخشأ وأ دارفأ اوناك ءاوس ةلسلس دنع ةرشابم ريغو ةيعيبطلا صاخشلأا اهب موقي يتلا ةينوناقلا تافرصتلا يف لوادتلا وأ ا ةيراقعلا موسرلا ءاعوو يراقعلا رهشلاو ليجستلا وأ لاقتنلاا موسر لثم تاراقعلا ىلع ةيونعمل تينع ادل ةيراقعلا لاوملأا يف لثمتي ةلودلا مامتهإب ضرفت ثيح م اهنم ةيراقع بئارضلا نم ةعومج عتي ام ةيراقعلا لامعلأا ىلع بئارض وأ ةيكلملا لاقـتنإ دنع ةقبطملا رهشلاو ليجستلا قوقحب قل لإاو لإاو ةيراقعلا تاراجي ةيراقعلا دئاوفب قلعتت ىرخأ بئارض كلذكو راقعلا لاجم يف ترامثتس تاراقعلل ةفاضملا ةميق ىلع موسرلاو ةيكلم ةكولمم تاراقع يه ةبيرضلل عضخت يتلا تاراقعلا و اخ ةص 2 صاخشلأا و ةبيرضلا نم انوناق ةافعم يهف ةيلحم تاعامجلاو ةلودلل ةعباتلا تاراقعلا امأ كلاملا صاوخلا مه ةيراقعلا موسرلا عفدب نومزلملا أ ةدملا ليوط راجيلإا يف رجأتسملا وأ عفتنملاو ةلودلا وه ةبيرضلا نيدب نئادلا نأ نيح يف ةكرتشملا تايكلملا يف نيكلاملا ةعومجمو اهتاعامج وأ .ةيلحملا نمز يف اهردصم تدجو يتلا ةيلحملا تاعامجلا فرط نم تصلختسإ ةيلحملا بئارضلاو لأ ةيلصأ ةبيرض نوكت نأ بجو ةيراقعلا ةبيرضلا ثيح يروثلا ديربلا ةبقح تناك يضارلأا ن اهسملو اهسح نكمي يتلا ةديحولا ةورثلا ، ةنكمملاو ةيقيقحلا ةليسولا اهنأ ذإ ا لإ ةكلاملا ةقبطلا ءابج لأا ةبسانملا ةيكلملا ىلع ةيلحملا ةبيرضلا سيسأتل قطنم كانه فيرعتلل لهس هنإ اعبط ينقتلا رم لإا و ءاصح . ةيروتسدلا ةيعمجلا تسسأت دقو 1790 اومواق نيذلا ءامدقلا نويئابج ةعبرأ فرط نم لك مامأ اوتبثو لإاوأ ةيسايسلا تابلقتلا ابناج ىلإ ةيعامتج ا لإ ةيئابجلا تاحلاص 3 فنص لك نم 1 ةداملا 248 ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق نم رملأاب ةممتملاو ةلدعملا 15 / 01 يف خرؤملا 23 / 07 / 2015 .مسرلل ةعضاخلا ةينبملا تاراقعلا ددحت

2JEAN LAMAQUE ,OLIVIER NEGRIN et LUDOVIC . AYRAUlT,Droit fiscal

général ,lex,paris,france2015 ,p.266.

3 YVE bLAISE, Fiscaliter du patrimoine imobilier.édition18, France, l année 2006,p5.

(8)

5 ةينبملا ةيراقعلا ةيابجلا:اهمسإ يلي امك نذإ اهنإ ،ا ةينبم ريغلا تايكلملا ىلع ةيراقعلا ةيابجل ، تلاوقنملا ةيابج ، نكسلا مسر ، ةداهش ةءارب ، ا .ينهملا مسرل و ةنس نم ةيادب 1886 تفلك تايدلبلاو تاظفاحملا تايوهجلل دئاعلا حلاصإ ةساردب ةنجللا 1 لإا ميتنسلا ةركف داعبإ دعب يفاض يف نيلقتسم نيمسر سيسأت تحرتقإ ةنجللا نإ لخدلا ىلع ةبيرض ىلإ 1919 مل نوناق عورشم ةنجل تزرب ةيبعشلا ةهبجلا تحت صحفي AU Band اديدج اعيزوت تصحفو نيب تابجاولل يفو تاعامجلاو ةلودلا 1945 سيسأت ةحرتقم ةديدج ةنجل تزرب 4 عبرأ ىلع موقت ةلقتسم موسر لإا ةميقلا عفترم يبيرض ماظن سيسأتب صخري عفترم تايلاولل يفاص يعرش موسرم ةيراجي RHIN ضفخنمو Bas RHIN و Moselle La ةياغ ىلإ 1958 يف ةعونتم عيراشم لإا امهنيب اميف عاطقنإ يأ نود لصاوتتو عباتت حلاص ، لأا رودصب رم 07 / 01 / 1959 لأا اذه رم ضعب ةنرصع ضعب فدهلا نم تلان دق رثكأ ةخراصلا ضراوعلا و ءاطخلأا حيحصت تايللآا ةماهلا تلايدعتلا ضعب تحمس دقف ةروطتم اقح ةقيرط لامعتسإ نودب ، لحلا داجيإ عم يه امك نوناق رودصبو تاروطتلل ةماع ةعجارم 18 ةيليوج 1974 يف ةموكحلا فرط نم ددحم فدهلا ىتلا ةروطتم ةيبيرض ةليسو ىنبتت ةيلحملا تاعامجلا نأ عيمجت ىلع ةسـسؤم ةيرورض ربتعت ةلودلا ةنيزخل ةبسنلاب مظنم داريإ لكشت موسرلاو تامولعم ، ةيعيرشتلا ةطلسلا لبق نم هدرف متي ةينوناق صوصن ىضتقمب ، فرعيف ةيذيفنتلا ةطلسلا ريدقت ىلإ بلاغلا يف كرتيف هرادقم ديدحت امأ أ ةلودلا لبق نم اربج ضرفي يدقن عاطتقإ هنأ ىلع مسرلا ةعفنم ءاقل ىرخلأا ةماعلا صاخشلأا و نإو ةهج نم ةبيرضلا روهظ ىلع قباس هنأ دجن مسرلا ليصأتل عوجرلابو فلكملل اهيدؤت ةصاخ انايحأ زواجتي دق نأ لاإ ةلودلا لبق نم ةمدقملا ةمدخلا ةفلكتلا ةميق زواجتيلا نأ دبلا مسرلا ناك ةميقلا هذه و ليجستلا موسر لاثملا ليبس ىلع ذخأن 2 اهتفلكت ةميق زواجتت نايحلأا بلغأ يف اهنإف و يف ازراب اعقوم لتحي ينبملا راقعلا ىلع ةبيرض هرابتعإب ةينبملا تاراقعلا ىلع يراقعلا مسرلا يبيرضلا ينوناقلا ماظنلا ، كلذب دصقنو ةيلحملا سلاجملا ليومت يف ايسيئر ادروم لكشيو

1Gaulime extenso, La fiscaliter francaise ,France, eddition 19,2014,p.11.

(9)

6 ىرخلأا موسرلا و بئارضلا بناج ىلإ ينطولا بارتلا ىلع ةعزوملا تايدلبلا ، مهأ نم ربتعت وملا لأا درا .اهتلاصاح نم ىطغت تاقفنلا مظعم نأ ذإ ةنزاوملل ةيساس ميظنت يف تاعيرشتلا تفلتخإ امهمو ةبيرضك يراقعلا مسرلا . اهنأ اهقف هيلع قفتملا نأ لاإ لإا بيصت ةيعون ةبيرض نأ ركذلاب ريدجلا نمو.امكح وأ لاعف ةينبملا تاراقعلا هلغت يذلا داري ةددعتم لحارمب ترم دق ةبيرضلا هذه ، تحبصأراقعلل ةيعيبلا ةميقلا ىلع ضرفـت تناك نأ دعبف اهلراقعلا عبتي يتلا ضرلأا ىلع ضرفت ، ةبيرض اهفصوب اهتاذب ةلقتسم نكت مل ىرخأ ةرابعبو اءزج تناك امنإ و ةيعون ضرلأل اعبات ، رشع عساتلا نرقلا لئاوأ ىتح ، اهللاقتسإ تلان ثيح ك لإا ةميقلا ىلع ضرفت ةرشابم ةيعون ةبيرض ةميقلل اقفو مسرلا بسحت تناكو راقعلل ةيراجي لإا ةقطنملا لماعم يف ةبورضم عبرملا رتملل ةيراجي ، تاراقعلا ىلع بئارضلا ةليصح نأ لاإ تصلقت ةينبملا رئازجلا يف تاونس دعب ا لإ إ ببسلا عجريو للاقتس ل تناك يتلا اهتبسن ضفخ ى لأا ميظنتلا ةداعإ روط يف نولازي لا نيذلا نيفلكملل ةقهرم ديدش بئارضلا ضرف لعج يذلا رم اهئبع لمحت ىلع نوردقي لاو نيفلكملا ىلع ةئطولا ، أ كلذلو لأا تيفع عرازملاب ةمدختسملا ةينب يبيرضلا ءاعولا صلقت ىرخأ ةهج نمو امئاد اءافعإ ةينبملا تاراقعلا ىلع ةبيرضلا نم ةيحلافلا يمأتلا ةسايس ببسب م . ةعونتم راوطأب اهئاعو ىلع ضرفت يتلا بئارضلا ةيعون ترم دقو اذه ، لك ةجاح عم مئلاتت لاملا ىلإ ةلود ، بنجإذئة ب كحدل ىغ ب نعإرمة ب بإدش لا ؤ ضبة ئحمدفغ 1 ب بإدص ىلإ ئهضع ؤ لتع ظت ب نبحم ، ا ظلثكو ئطضل مث ينامثعلا مكحلا نابإ ةيبسنلا ةبيرضلا ضرف يذلا يرصملا يبيرضلا ما ماع يف ةيدعاصتلا ةبيرضلا ىلإ ةهجوت 1954 ، لبق ةيبرعلا لودلل عوجرلابو موسرلا اوفرع ملاسلإا سبكلا اهومسأ ةقيض دودح يف ةيراقعلا . ةعيرشلا ءاهقف قفتإ 2 لإا نع ةاكزلا جارخلا بوجو ىلع رودلاك ةلغتسملا نكاملأا تاداري و تاجاركلا و نزاخملا و ةيضرلأا تاحاسملا و تارامعلا و ينابملا و تيناوحلا ضرعلا نكامأ و ت ةلغتسم نكاملأا هذه نأ كلذ يف مهدنس اهريغو ذ ورثو احبر ر ةلع تماد امو ةيمان ة ةاكزلا ةيضرف 1 لا راد ،ةينبملا تاراقعلا ىلع ةبيرضلا ،تابينذ لامج دمحم ع ةعبطلا ،ندرلأا ،رشنلل ةيلودلا ةيمل 2002 ص، 12 . 2 ،ةماهت، لاملا ةاكز يف ةنراقم ةسارد ،موجمج ديشر دمحم زيزعلا دبع،ةبهو ديعسلا دمحم لأا ةعبطلا،ةيدوعسلا ،ىلو 1984 ص، 21 .

(10)

7 لأ ارظن اميدق ةفورعم نكت مل لاملا نم عونلا اذه يف ةاكزلا ةيضرف نكلو هئامن يه لاملا يف اذه ن ا هذه تناك لب داريإ ردي نكي ملو لغتسي نكي مل ةاكزلا نم ءاعولا طيسبلاو يئادبلا اهلكش يف ةيعولأ رذن ام لاإ ةاكزلا ةيضرفل عضخت تناك املقو بلاغلا يف نكسلاك ةيلصأ تاجاحك مدختستو داريإ يأ كلمي لا ناك هنأ عم اهرجؤي ناك تيناوح نم هتلغ ةاكز جرخي ناك لبنح نب دمحأ ماملإاف ىلع اهساق اهريغ أ باطخلا نب رمع اهيلع ضرف يتلا داوسلا ضر ةجيتن نكلو ةاكزلا ةضيرف روطتلل لكشت تحبصأ ثيح اهءامنو اهللاغتسإ ثيح نم نكاملأاو رودلا ةعيبط ىلع أرط يذلا ىلع اسايقو اداهتجإ اهنم اهجارخإ اوبجوأو ةاكزلل نوثدحملا ءاهقفلا اهعضخأ و اماه ايداريإ ءاعو فلتخإ مهنأ لاإ يعرشلا صنلا اهنأشب درو ةاكزلل ىرخلأا ةيعولأا مهنمف هيلع سيقملا ءاعولا نأشب او لا و عرزلا ةاكز ىلع اهساق نم ث ةاكز ىلع اهساق نم مهنمو دقنلا ةاكز ىلع اهساق نم مهنمو رام ةراجتلا ضورع . ةبيرضلا اوساق نيذلا ءاهقفلاف اتباث لاصأ لكشي امهنم لاك نأ ىلإ دنتسإ رامتلا و عرزلا ةاكز ىلع ةاكزلا جارخإ بوجو ىلع ةيوبنلا ةنسلا تصن ثيح تباث ءامن ردصم وأ ايمان لاام يأ اداريإ ردي تلاغ نع نكاملأا و ةتباثلا رداصملا نب قرف لاو رامثلاو عرزلاك ةتباثلاو ةيمانلا لاوملأا رامثلاو م ةلغتسملا تاداريإ نم باصنلا مصخ ءاهقفلا بجوأ ثيح باصنلا ثيح نمو لب ءامنلا ثيح ن رامثلا و عورزلا باصن مكح ىلع اسايق ةلغتسملا نكاملأا ةاكزلا ضرف كلذكو 1 عومجم ىلع لإا ةيرودلا تادار رل اينبت ايونس ةققحتملاو ةيرهشلاو أ ي دحاولا ماعلا تارمثلا مض ىري يذلا لبنح نب اهضعب ىلع فيلاكتلا مصخ ىري نأ ىلعو هيف ةاكزلا باصن ددحي ادحاو اءاعو لكشتل ضعبلا دح مصخ ةاعارمو يقاب كزو كتقفن عفترإ ءاطع بهذمب ادخأ نويدو ةنايص و روجأ نم تاقفنلاو هترسأ و لومملا ةشيعملل مزلالا ىندلأا دحلا وهو فافكلا . بجوأ دقلف رامثلا و عورزلا ةاكز ىلع اسايقو لإا تاساردلا ةقلح اوثحاب ةاكز ديدحت ةيعامتج رادقمب ةلغتسملا نكاملأا 5 ىتح رجأتسم يأ نم وأ اهبحاص نم لصحت اهداريإ يفاص نم لبق نم ةنوكسملا يعرشلا باصنلا رادقم ةاكزلا نم ىفعي نأ ىلع نكلو نطابلا نم رجأتسملا ب ةاكزلا ةبسن ددح دقف دقنلا ةاكز ىلع اهساق نمو اهباحصأ رادقم 1 / 2 حلا نلاوح دعب لو ب ولو غل لإا باصنلا داري و لبنح نب يأرلا اذه باحصأ نمز اهداريإو اهتلغ نم ذخؤي و ةيكلاملا اودنتسإو إ ىل 1 ، لاملا ةاكز يف ةنراقم ةسارد ،موجمج ديشر دمحم زيزعلا دبع،ةبهو ديعسلا دمحم قباسلا عجرملا ص، 22 .

(11)

8 رشعلا عبر ةقر يف ثيدحلا ، كانهو ةنسلا ءاهقف مهنمو ةراجتلا ضورع ةاكز ىلع اهساق نم ب ةاكزلا ةبسن اوددح دقف ةعيشلا و 1 / 2 % نكلو دخؤت موقت ثيحب ةنس لك هتادريإ عومجم نم نيب قرف لا ثيح ةراجتلا ضورع لكك عومجملا نع ةاكزلا جرختو ىرخلأا هتاداريإ ىلإ فاضتو عفانملا يف ةضواعملا و نايعلأا يف ةضواعملا لإا ىلع ةاكزلا ةيضرف بوجو نكاملأا تاداري ةيحلاصل ةلغتسملا عوضخ ةبيرضلل هئاعو ، نأ كلذ ذه ا و ءامنلل اردصم حبصأ ءاعولا لا و حبر ث ةور ةريبك ، ةبيرضلل هعاضخإ بجي امم هدوجو مدعو هتاد دح يف ةجحو ةيبيرضلا ةلادع أدبمل اقيبطت ربي لا اميدق ر ةيبيرضلا ةلادعلل برقلأا نمو ةاكزلا ةرئاد نم هجارخإ ةراجتلا ضورع ةبيرضب هقاحلإ رايعم نم ءانثتسإ ا ثباثلا لصلأ ةفص ىلإ لإا اجتلا للاغتس ئذ . إ ن لسلست ةيابجلا نمض جردني يذلا يراقعلا مسرلا روطت ترم يتلا ةيراقعلا لبق لإا للاقتس ىلع نيتلحرم امه : ةلحرم عمتجملا يديلقتلا امب هيف ةلحرم مكحلا يكرتلا 1 و يه ىمست ةلحرم ماظنلا يملاسلإا و ةلحرم للاتحلاا يسنرفلا رئازجلل نم 1883 يفف ةلحرملا ىلولأا تضرف ةاكزلا اهعاونأب اهنم ةاكز ،تلاغتسملا ةاكز ةورثلا ةيعارزلا و ضرف ،جارخلا امك ضرف كارتلأا بئارض ةيراقع ىرخأ اهنم ةبيرضلا ةضورفملا ىلع يضارلأا " كلملا " و بئارض ةضورفم ىلع يضارأ " كليابلا شورعلاو " ناكو فدهلا نم ضرف هذه بئارضلا وه ليومت ةنيزخ ةفلاخلا كاذنآ . امأ يف ةلحرملا ةيناثلا يهو ةلحرم لإا للاتح ،يسنرفلا نكميف ميسقت هذه ةلحرملا ىلإ نيترتف ىلولأا نم 1830 ىلإ 1900 ةيناثلاو نم 1900 ىلا 1962 ةرتفلا يفف ةدتمملا نيب 1830 و 1900 ربتعت ةسايسلا ةيبيرضلا ةيسنرفلا هذهل ةرتفلا إ ادادتم ةسايسلل ،ةيكرتلا ذإ ناك ماظنلا دنتسي يلاملا ىلإ ةعيرشلا ةيملاسلإا ب إ عاطتق ةاكزلا جارخلاو و روشعلا ، امك لصاوت عمج بئارضلا اهعفدو انيع ىتح ةنس 1945 ، ناكو نم إ اهتاساكعن ةيعضولارسع ةيلاملا نيحلافلل يتلا إ تربتع ةجح تاطلسلل ةيسنرفلا عزنل تايكلملا ( ةصاخ يضارلأا ) اهلعجو تحت ةرطيس للاغتساو نيرمعملا ، ىتحو يف هذه ،ةلحرملا نإف ةيابجلا ةيراقعلا مل فرعت – نم ثيح أدبملا - يأ رييغت امع يه هيلع ،لبق امنإو تدهش يف هذه ةرتفلا لاخدإ ةمهاسملا ةيراقعلا ىلع تاكلتمملا ةينبملا ةنس 1884 يف ضرف لقح ةبيرضلا يف اورمتسإ ةيادبلا يف نييسنرفلا نإ . لمعلا بئارضلا ضعبب ىلإ اوعراس مث ليجستلا قوقح لثم ميمعت ماظنلا يئابجلا يسنرفلا ىلع نييرئازجلا نييسنرفلاو ىلع دح ،ءاوس ثيح . تضرف ةيبلغأ بئارضلا ةدئاسلا يف اسنرف ىلع رئازجلا

(12)

9 نمو نيب بئارضلا ةيسنرفلا يتلا اهولخدأ ىلإ رئازجلا دجن ةمهاسملا ةيراقعلا ىلع تايكلملا ريغ ةينبملا ةنس 1918 ، اذكو قوقح ليجستلا ةنس 1934 ةينبملا تايكلملا ىلع بئارضلاو لا سم نوناقب ةثدحت 1884 نوناق رودص ةياغ ىلإ يزمر ميتنسب ةردقم اهتميق تناك يتلاو 1917 ينابملا ىلع ةبيرضلا باسح ىلع صني يقيقحلا لخدلل اقفو ةبسنب 3.20 % نم .ققحملا لخدلا و فدهت هذه بئارضلا فلتخمب اهعاونأ ىلإ طغضلا ىلع كلاملا يلصلأا ةيغب هيلخت نع هضرأ هلادبتساو كلامب ديدج يسنرف ىنعمبو رخآ ناطيتسا نييسنرفلا يف رئازجلا رثكأ اهرابتعاب ةلود ةرمعتسم . مل نكي ماظنلا يئابجلا ىوس اياقب ماظنلا لإا يرامعتس ،هسفن كلذو نامضل ريس لكايه ةلودلا ةديدجلا نم ةهج ةيطغتلو تاقفنلا ةلجعتسملا نم ةهج ىرخأ ةفاضإ ىلإ مدع ةيناكمإ هرييغت يف ىدملا ثيح،ريصقلا ردص هنأشب نوناق 1962.12.31 يف راظتنا تاعيرشت ىرخأ ىشامتت لكايهلاو ةديدجلا ةلودلل ةيرئازجلا ةلقتسملا . دقو تفرع هذه ةلحرملا ىلولأا نم لإا للاقتس اروهدت اريبك يف ةليصح بئارضلا اذهو جتان نع نيببس امه : أ - فلا ــ غار يرادلإا ةجيتن جورخ تاراطلإا ةيسنرفلا ةنس 1962 ، ثيحب تدجو ةرادلإا ةيلاملا ةيرئازجلا اهسفن شيعت اغارف اريبك لعج تاطاشنلا لإا ةيداصتق ةينطولا فقوتت ب - صيلقت ءاعو بئارضلا ةجتانلا نع لطعت زاهجلا يجاتنلإا يف نيناديملا يعارزلا و يعانصلا ، ترهظ لوأ ةنجل ةيرازو ةفلكم تاحلاصلإاب ةيئابجلا ةنس 1969 لمعت ىلع ريدقت ام لصو هيلإ خيرات ةيابجلا ةيرئازجلا و ةرورض اهطبر ةسايسلاب لإا ةيداصتق ،ةلودلل عم يدافت يأ رارق دق يدؤي ىلإ ءاغلإ وأ ليدعت عيرشتلا يبيرضلا مئاقلا كاذنآ . نوناق ةيلاملا ةنسل 1972 و يذلا مت هبجومب ءاغلإ مسرلا يراقعلا ىلع كلاملأا ةينبملا فيفخت ضرغب بعلا ئ يبيرضلا ىلع نيحلافلا امك صن نوناق ةيلاملا ةنسل 1983 ىلع ضعب بئارضلا ةيراقعلا يهو : - مسرلا صاخلا ىلع تاماقلإا ةيوناثلا مسرلاو يراقعلا ىلع تايكلملا ،ةينبملا امأ قوقح ليجستلا يقبف لاجم اهقيبطت ، امك وه امنإو ثدحأ ريغت يف بسن ضرف مسرلا ناكو فدهلا نم ءارو ضرف هذه بئارضلا وه ليومت ةنيزخ ةلودلا نم ةهج نمو ةهج ىرخأ ةيكمانيد قلخ لإل داصتق ينطولا نم للاخ إ لامعتس ةبيرضلا ةادأك هيجوتلل لإا يداصتق . و دقل ناك لإ ضافخن راعسأ لورتبلا ةنس 1986 رثأ ىلع تاداريإ ةلودلا لأا ةيت نم ةيابجلا ةيلورتبلا تهجتاو راظنلأا وحن ةيابجلا ةيداعلا امب اهيف بئارضلا ةضورفملا ىلع تاراقعلا حبصأو راعش نيسحت دودرملا يئابجلا بئارضلل لاوادتم لكشب ريبك ضيوعتل روهدتلا يف ةليصح جئاتنلا . نمضتملا نوناقل ةيلاملا ةنسل 1969 عيرشتلا فرع دقو يئابجلا 1 ةدع تلايدعت يفتكنسو ةيئابج كلتب ةصاخلا يتلا بئارضلاب سمت ينبملا تاراقعلا و ، تثدحأ يف نوناق ةيلاملا ةنسل 1990 ةدع 1 ةبسنلاب مسرلل يراقعلا ىلع تايكلملا ةينبملا قب ي مسرلا يراقعلا ىلع : ةداملا 33 نم نوناق ةيلاملا ةنسل 1986 ، ةداملا 242 نم نوناق ةيلاملا ةنسل ، 1987 مقرر .ج، 50 .

(13)

10 تلايدعت ةصاخ مسرلاب يراقعلا ىلع تايكلملا ةينبملا ريغو ةينبملا . ثيح ريغ يف بسن قيبطت اذه مسرلا نإ تايكلملا ةينبملا ريغو ةينبملا ت دهش تاءارجإ ةيليدعت يف لك ةنس نمض نيناوقلا ةيلاملا ةيونسلا اذه ايشامت عم عضولا يلاملا لإاو يداصتق دلبلل . - تاريغت ةظوحلم يف بسن مسر ليجستلا اذهو لعجل ةيابج ليجستلا رثكأ ةيدودرم وهو ام اهبلطتت ،ةمزلأا يلاتلابو نإف نيناوق ةيلاملا تاونسلل ةروكذملا اقباس دق تثدحأ تلايدعت ةربتعم يف نوناق ليجستلا . دئاذت لا ؤ غدع ب ي ئبتلا ب إذئقعلا كلإخ 1992 تاحلاصإ ةيبيرضلا يقابك تاحلاصلإا ىرخلأا تتأ ةيمتحك إ ةيداصتق و إ ةيعامتج و ةيسايس تسمو ماظنلا يئابجلا هلماكب و أ تثدح ةلقن ةيعون يف عيمج بناوجلا و تضق ىلع مظعم بويعلا يتلا تناك يف ماظنلا يئابجلا ،ميدقلا امك هنأ ءاج ةدعب ايازم اهمهأ ةنورم ماظنلا يئابجلا ديدجلا و ةيراقعلا ةيابجل ءزج نم اذه ماظنلا يئابجلا و ب إ رابتع ةيابجلا ةيداعلا فصتت ايبسن لإاب رارقتس يف ليصحتلا ، ةصاخ اهنم ةيابجلا ةيراقعلا يف ةنس 1988 ، تداز تاطلسلا ةيرئازجلا يف ةعرس ةريتو تاحلاصلإا لإا ةيداصتق تذختاو ةدع ريبادت نم اهنأش نيسحت ةيلاعف إ لامعتس دراوملا ءاطعإو ةيرح رثكأ تاسسؤملل ةيمومعلا قيقحتل ةيلاعف رثكأ قيقحتو حابرلأا اهنمو ةيقرت لإا تارامثتس ةيجراخلا نم للاخ قلخ تاكرش ةطلتخم و يف اذه ،رامضملا نإف رود ةيابجلا ةيراقعلا جاتحي ىلإ ةداعإ رظنلا ةيغب ةيوقت ةيلاعفلا لإا ةيداصتق قيقحتو ةيفافش ةيدايحو رثكأ ماظنلل يئابجلا ديدجلا دصق ليلقتلا نم رتوتلا ريثأتلاو ىلع لإا تارامثتس جاتنلإاو لإاو ،كلاهتس امك نأ اذه ماظنلا فدهي ىلإ تارشؤم ةحضاو يف لاجم ةيقرت لإا راخد لإاو بسحرامثتس ةياغلا ةوجرملا نم هذه تاحلاصلإا . ةينبملا تاراقعلا يلع يراقعلا مسرلل ينوناقلا ماظنلا يف انثحب عوضوم رصحنيو همظن يذلا يف يرئازجلا عرشملا ، ليجستلا نوناقو ةلثامملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا نوناق مسرلاو يراقعلا ةينبملا تاراقعلا ىلع وه رظنلا ضغب عفدلا ىلع هتردقمل اعبت اهئادأب فلكملا مزتلي ةيراقع ةبيرض يهف رخآ ريبعتبو ةماعلا تاطلسلا اهيدؤت يتلا تامدخلا ءارو نم هيلع دوعت يتلا عفانملا نع ا تناك نإو دارفلأا نيب اميف ايونس ةماعلا ءابعلأا عيزوتل ينوناقلا بولسلأا ىلع ضرفت ةبيرضل لإا ةميق ساسأ ىلع بسحي ةبيرضك مسرلا نأ ريغ مهتردق بسح دارفلأا يف لخديلاو راقعلل ةيراجي تامدخلا ءارو نم هيلع دوعت يتلا عفانملا نع رظنلا ضغلابو فلكملاب ةطيحملا فورظ نابسحلا يلوتست يذلا ءزجلا دعت ةضورفملا موسرلاو هل ةلودلا اهيدؤت يتلا قح نم اهل امب ةلودلا هيلع لأا لوخد ىلع ةدايسلا ارف د مهنم لك بيصن هرابتعإب اياعر ىلع اهرمأ رصتقي لاو ءابعلأا هذه يف ةداملا 27 نم نوناق ةيلاملا ةنسل 1990 ، ةداملا 50 نم نوناق ةيلاملا ةنسل 1990 مقر ر.ج 35 . ةداملا 261 نم نوناق بئارضلا ةرشابملا متو ميسقت دلابلا ىلإ قطانم بسح ةمئاقلا ةدراولا يف قحاوللا . 1 . 8 ATMMANE.kANDIL,op,cit, ,p.9

(14)

11 لأا قحلي امنإ و ةلودلا اهميلقإب نيدوجوملا بناج ريغ ىتحو لب لأل ةبسنلاب نيمقملا يتلا كلام اهيف اهنوكلمي ، ةيمست يرئازجلا عرشملا لامعتسإ مغر و سرلا ىلع يراقعلا م ةيراقعلا ةبيرضلا قيضلا اهموهفمب ، ريغ اهمدقت ةنيعم ةمدخ لباقم نوكي مسرلا نأ كلذ مسرب تسيل ةقيقح يف اهنأ صاخ عفن بناج ىلإ ماع عفن اهيلع بترتي مهل ةلودلا ، يف ةبيرضلا نع فلتخي مسرلا نإف يلاتلابو نوك يف ةبيرضلا نع مسرلا فلتخي ىرخأ ةرابعبو هبلاطل همدقي يذلا صاخلا عفنو ةصاخلا ةمدخلا هعفادل اهيدؤت ةصاخ ةمدخ لباقم مسرلا يضتقت ةلودلا نأ ، لأا يف ةمهاسم عفدتف ةبيرضلا امأ ءابع عفدلا ىلع مهتردقم بسح ةماعلا يف شاقنلاو عوضوملا اذه . ينوناقلا بناجلا نم ةساردلا دودحم تاعامجلل يلام درومك ةيراقعلا موسرلا ةجلاعم نوكل ارظنو ةنيزخلل ةيلام دراومك ةماع ةفصب بئارضلا وأ موسرلا عوضوم يف ةقباسلا تاساردلا لك نأو حص نإ اهترذن وأ اهتلق عمو تاسردلا بلغأ نإف ةيمومعلا يراقعلا مسرلا تلوانت اهنإف ريبعتلا انرطضإ امم ،هنم ينوناقلا بناجلا ىلع زيكرتلا نود طقف يداصتقلإا بناجلا نم ةيلحملا ةيابجك بناوجو قافأ ةساردل انم ةلواحم ينوناق هنم رثكأ يداصتقلإا بناجلا نم عوضوملا ةجلاعم ىلإ رابتعإب ىوصق ةيمهأ اذ هرابتعإب عوضوملا نم ةينوناق ةلودلا ةوطخ ظحلايو ،تايدلبلل دروم مهأ ه ةرادإ نم موسرلا هذه ليصحت ءاعو جارخإ للاخ نم يراقعلا مسرلا ةيمهأ ديسجت لوح ةيرئازجلا يراقعلا مسرلا ضرف ءاعو حبصي نأ ابيرق لمتحملا نمو تايدلبلا ةنيزخل ةرشابم هميلستو بئارضلا وكت نأ ضرتفي يتلا تايدلبلا تايحلاص ميمص نم مسرلل ليصحتلاو ءاعولا ديدحتب ىلوأ ن للاقتسلإا أدبمل رارقتسإ طبض ةلواحمل يراقعلا ةيزكرملا تاطلسلا نع اهل يلاملا . ةينبملا تاراقعلا ىلع يراقعلا مسرلل ينوناقلا ماظنلا يف ثحبلا يف لثمتت ةحورطملا ةيلاكشلإاو ثحبلا يف لثمتت ةيعرف ةلئسأ هنع جتني يذلاو يف ؟ مسرلل عضخت يتلا تاراقعلا ةعيبط لثمتت اميفو تاراقعلا ريياعم ؟ مسرلل ةعضاخلا و يه ام ةافعملا تاراقعلا ؟ مسرلا ةعيبط ةيهامو ؟يراقعلا تاءارجلإا يه امو ؟ةيراقعلا موسرلا ليصحت ةيفيكو ؟ مسرلل ةعضاخلا تاراقعلا ءاصحإ ةيفيكو ؟يراقعلا مسرلاب ةقلعتملا تاعزنلا لحل ةعبتملا ملا اذهل انرايتخإ عفاود نإ و ةساردلاو ليلحتلاب نوناقلا ءاهقف لوانت مدع اهنم ركذن ةددعتم عوض ةقمعملا عونلا اذهل داريلإا نم تا لإا ةيمنتلا ىلع ريبك ريثأت اهل يتلا ةيدايسلا ةيعامتجلإاو ةيداصتق يموقلا لخدلا يف هرودو راقعلا يف لثمتي ماه درومب اهطابترإ و يتلا عيضاوملا مهأ نم هرابتعإبو ةيلاعف ىدم ةفرعمل تاحورطلأا هذهب ةينطولا ةبتكملا ديوزتو ةيلحملا ةيابجلا صخت أ يف ةيئابجلا ةاد لإا مييقت ةلواحمو رشابم ريغ قيرطب راقعلا قوس طيشنت ةيئابجلا تاحلاص موسرلا تسم يتلا ةيراقعلا .

(15)

12 و نكمي صيخلت او يتلا تابوعصلاو قئاوع رظنلاب اذهو ةديدع يه لمعلا اذهزاجنإ يف انتهج ةقمعم ةفصب عوضوملا ةجلاعمل ةمزلالا تايطعملا ةفاك رفاوت مدعو هتعيبطو عوضوملا ةيساسحل ام اهنمو يلي : - صقن عجارملا و ا تاساردل ةصصخملا يف لاجم ةيابجلا ةيراقعلا . - ةبوعص لوصحلا يلع تانايبلا و تامولعملا ةيئاصحلإا ةمزلالا اهيلع موقت يتلا ةسايسلا ببسب .ةيبيرضلا ةرادلإا - قارغتسإ تقو ريبك يف لوصحلا ىلع تاءاصحلإا تاذ ةيقادصملا . - صقن باحصأ لإا صاصتخ ريونتل ةصاخو بناجلا يقيبطتلا . لماعت ةيدودحم لإا ةقلعتم تامولعمب نيثحابلا ةبلطلا دادمإب ةيصولا ةراد عوضوملاب . نود نأ نوكن نيدحاج بئارضلا ةرادإ نم اهانيقلت ىتلا ةدعاسمل . لإاو هبناوج عيمج نم عوضوملا ةجلاعم لجأ نم دمتعملا جهنملا و يليلحتلا جهنملا وه هب مامل دصق يلمعلا بناجلا نم ليلحتلاو يرظنلا بناجلا نم فصولل ةمئلام رثكأ هرابتعإب يفصولا ليلحت عم نلآا دحل مسرلا اهفرع يتلا تارييغتلا ةلسلس للاخ نم يلاملا عرشملا عفاود نم ضعب داجيإ لجأ نم لاجملا سفن يف ةنراقملا ىرخلأا ةمظنلأا ضعب فاشتكإ ضرغب اذهو نراقملا جهنم يف بويع يدافت وأ لاجملا اذه يف هيلإ تلصوت اميف ىرخأ لود براجت لقنو تاحلاصإ .انتاعيرشت ىلإ انب يدؤت عوضوملا اذه يف ةشقانملاو ةقلعتملا عيضاوملا يف ليلحتلا عابتإ ب مسرلا ةعيبط ؟ مسر وأ ةبيرض وه له يراقعلا نوكي نأ انيأترا دقف مدقت ام ىلع اسيسأتو ينوناقلا ماظنلا ل يراقعلا مسرل يف :نيباب ىلإ اهانمسقو ةلاسرلا هذهل اناونع ةينبملا تاراقعلا بابلا يف انلوانت لأا و : ل موسرلا ةعيبطو مسرلل ةعضاخلا ةينبملا تاراقعلل يعيرشتلا ديدحتلا نيلصف ىلإ هانمسقو اهيلع ةضورفملا ، لأا لصفلا يفف راقعلا موهفم انلوانت لو عضاخلا ينبملا مسرلل يعيرشتلا ميظنتلل انضرعت يناثلا لصفلا يفو هديدحت ريياعمو مسرلل تاراقعلا يف يراقعلا ةينبملا هتافينصتو يناثلا بابلا يف امنيب تاعزانملاو ةيراقعلا موسرلا ليصحت تاءارجإ هيف انلوانت اهب ةطبترملا و لأا لصفلا يفف نيمسق ىلإ هانمسق لو تاءارجإ ىلإ انضرعت ةينوناقلا تانامضلاو ليصحتل ةررقملا يناثلا لصفلا يفو ةيراقعلا موسرلا تاعزانملا انلوانت ةيئابجلا ةبقارملاو ةيبيرضلا .اهل

(16)

13 ا :كولآا ا ئبل ذئصلأا ئهنكع ب صودفصلا لمسدلا ب عنبصو ب نضبصلا ة اذئقعكل ىعإدخئلا ةرشابملا بئارضلا نوناق يف يرئازجلا عرشملا ددح دقل و ةينبملا تاراقعلا ةلثامملا موسرلا 1 يتلا مسرلا اهلمشي ، راقعلا فرعي مل هنأ لاإ احضاو افيرعت ينبملا ، حلطصم وه هب تءاج ام لك لب ةينبملا تاراقعلا نع ريبعتك ةأشنملا ، تاراقعلا مكح ىلإ ةينبملا ريغ تاراقعلا ضعب تعضخأ اهنأ امك ةينبملا اهتروريص لحارم و اهخيراتو اهتئيب نع لاوزعم سيل ةيراقع ةبيرض هرابتعإب يراقعلا مسرلاو رخأ وأ لكشلا اذهب ، لا ةيغب اهصئاصخ ليلحتو اهموهفم حيضوت يغبني اذهل و لوص إ فيرعت ىل لاجملا اذه يف تاسردلا تلصوت دقو اهل ددحم إ ةلأسم يف ديعب دح ىلإ براقتي نراقملا هقفلا نأ ىل ةبيرضلل فيرعت ديدحت ا ةيراقعل يفاصلا لخدلا ىلع ضرفت ةرشابم ةبيرض اهدعي ك رئازجلا أ اسنرف و لإا وأ ةينبملا تاراقعلل ردقملا يلامج ،يقارعلا عرشملا لثم قافتإب ةيونس اهنأ نع لاضف ةيبرعلا تاعيرشتلا عيمج لأا و ةيبنج كلاتمإ ىلع ةبيرضلا ضرف نأ امك ، مسرلا ىمست تاراقعلا ا نوكيو هتاقحلمو يراقعلا ل لإا موسر يف ةرشابم ريغ ةبيرضك يراقعلا مسر موسر دصقنو لاقتن لات رهشلاو ليجس لأا لصفلا نيلصف بابلا اذه يف لوانتنسو لو هانصصخ يعيرشتلا راطلإا ل تاراقعل لااجمو ةينبملا امنيب اهيلع موسرلا ضرف ت يعيرشتلا ميظنتلل يناثلا لصفلا لل .هتافينصتو يراقعلا مسر 1 ةداملا 248 موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق نم ةلثامملا رملأاب ةممتملاو ةلدعملا 15 / 01 يف خرؤملا 23 / 07 / 2015 ددع ر.ج، 40 ص، 7 .

(17)

14 ا ل لآا فس ف ىضبصلا ذئقعلا لمهفل :كو ننكع ب صودفصلا لمسدلا ذودو يراقعلا هيجوتلا نوناقب ءاجف اهديجمتو ةيراقعلا ةيكلملا قح سيركتب يرئازجلا عرشملا متهإ دقل ةداملا يف اميسلاو 29 هنم ةداملاو 674 يندملا نوناقلا نم 1 رملأاب رداصلا 75 -58 قح فرع لإا و عتمتلا قح يه ةيكلملا نأ هلوقب ةيكلملا نوناقلا هلباقيو نوناقلا دودح يف فرصتلا و عافتن ةداملا صن يف يرصملا يندملا 802 هلامعتسإ قح،نوناقلا دودح يف هدحو ءيشلا كلامل هللاغتسإو و فرصتلا 2 هيف يف ةصاخ ةيامح اهلرفوو لا روتسد يرئازجلا دصقيف يبرعلا صنلا بسحو ينبملا راقعلا هب نأ نيح يف ءاضفلا راقعلا وأ لأا وه يذلاو يسنرفلا صنلا راقعلا ديفي حص ءاضفلا راقعلا وأ ا حلطصم نع ربعيو ينبم ريغل ينبملا راقعلا ب ةيسنرفلاب immobilier ءاعولا ساسأ نوكت يتلاو ةددجتم ريغ ةورث وه ةماع ةفصب راقعلاو انتسارد عوضوم وه يذلا و يراقعلا ، ئازجلا عرشملا ر ةيراقعلا ةيكلملل اقيقد افيرعت مدقي مل ي ، ةيكلملا قحل اماع افيرعت ىطعأ لب ةداملا صن يف 674 كل لأا يف فرصتلا و عتمتلا قح يه ةيكلملا يندملا نوناقلا نأ طرشب ءايش لأاو نيناوقلا همرحت لاامعتسإ لمعتست لا ةمظن ، راقع وأ ينكس راقع هتعيبط تناك امهمراقعلاو م وأ يراجت هن اذه ادع ام لكو فلت نودب رخلأ ناكم نم لقنلل هتيلباق مدع ةدعاق نع جرخيلا ي نوناقلا مكحب لاوقنم دعي ، صيصختلاب راقعلا ىوس كلذ نم ىنثتسي لاو لك تسيل هنأ امك ، يراقعلا مسرلل عضخت تراقعلا امنإو ريياعم كانه ريدقتلا يف دمتعت ةينبم تاراقع هيف نأ امك تاراقعلا كلت اهيف مدختست ةنيعم فادهأو تاياغل ةتقؤم وأ ةمئاد ةفصب يراقعلا مسرلا نم ةافعم ةيلود فارعأ عم ايشامت وأ كلاملا ةفصل ةاعرم اهنمو .هرودو راقعلا ةيمهأ بسحو لصفلا اذه مسقنس اذهلو إ لأا نيثحبم ىل راقعلا موهفم هيف لوانتن لو يياعمو ينبملا ر هديدحت ةيراقعلا موسرلا رودو مسرلل ةعضاخلا تاراقعلا تلااجم هيف لوانتن يناثلا ثحبملاو . 1 مقر رملأا 75 / 58 يف درؤملا 26 / 09 / 1975 .ممتملا و لدعملا يندملا نوناقلا نمضتملا 2 ةعبطلا، رئازجلا ،ةموه راد ،يراقعلا هيجوتلل يرئازجلا ينوناقلا ماظنلا ،ةماش نيعامس 2002 ص، 4. 3 ةعبطلا ،رئازجلا ، ةينودلخلا راد ،يرئازجلا نوناقلا يف راقعلا ،ينوفلخ ديجم 2012 ص، 9 .

(18)

15 كولآا بث بصلا : ىضبصلا ذئقعلا لمهفل لو غغ هتيتث ة دنيئع . ةيراقعلا ةيكلملا ربتعت نم صوصنلا نم ةلمج للاخ نم عرشملا اهب متهإ يتلا عيضاوملا مه نيناوقلا و و ةيراقعلا ةيكلملا ةقيقح ىلع فوقولل ي، ءيشلا هنأب فرعي يذلا راقعلا فيرعت يضتق فلت نود رخأ ىلإ ناكم نم هلقن نكمي لا يذلا تباثلا نأ املع و لمشأ راقعلا حلطصم لأل عسوأ هن اراقعلا مضي ةينبم ريغلاو ةينبملا ت اهئافخإ نكمي لا ةقيقح ةيدام ةورث يهو تراقعل فيرعتلو ، .اهريدقت ريياعم ديدحتو اهفيرعت بجوتسي ةينبملا و و ةينبملا تاراقعلا فيرعت يف لثمتي لولأا امه نيبلطم ثحبملا اذه يف لوانتنس يناثلا ديدحت اهريدقت ريياعم . :كولآا بكضصلا ب نضبصلا ة اذئقعلا لمهفل . لإا موهفملا يف هليثم نع راقعلا ةبيرض قاطن يف ينبملاراقعلا موهفم فلتخي مئاقلا يداصتق لإا بسح نهرلل ةلباقلا ءايشلأا لك هنأ ساسأ ىلع و لامعتس 1 نكسلل ءانبلا صصخي دقف صيصختلا ةيفيرلا تاءانبلا لثم ةحلافلا وأ ةنهملاوأ ، لإا تافيرعتلاف لإا نيعب ذخأت ةيداصتق لامعتسإ ةيفيك رابتع رصنعراقعلا ربتعي ذإ نهرلل هتيلباقو راقعلا لإا يف يساسأ يتلا ةينوناقلا تافيرعتلا فلاخ ىلعرامثتس ةينوناقلا ةيعضولا ساسأ ىلع هفرعت لإا و تابثلا ثيح نمراقعلل فرعي ثيح تاراقعلا عاونأو رارقتس تباث هناكم يف رقتسملا ءيشلا هنأب يندملا نوناقلا يف راقعلا ، لأاب لصتي ام لك يأ لاصتإ ضر و رارق لا لأا ىلع ةماقملا تآشنملاو ءانبلاك تابث ضر لأا و اهريغو دودسلاو روسجلاو راجش ، ربتعي امك ينيع قحب قلعتت ىوعد لكو ةيكلملا قح كلذ يف امب راقع ىلع عقي ينيع قح لك ايراقع لاام ،راقع ىلع ينامورلا نوناقلا هفرع يذلا ىنعملا اذهو ، ةعيرشلا هقف اذكو نوناقلا يف لمشف دتمإ مث ةينيعلا قوقحلا يتلا ىلع درت دتمإ امك ةيكلملا قح كلذ يف امب ءيشلا اذه 2 يتلا تلاوقنملا لمشيل 1 ةنراقم ةسارد ،يرئازجلا نوناقلا يف تاراقعلا ىلع ةبيرضلا ، ظوفحم ينامحرب ، ص،قباسلا عجرملا 57 . 2 -ص،قباسلا عجرملا ،ةينبملا تاراقعلا ىلع ةبيرضلا ،تابينذ لامج دمحم 34 .

(19)

16 هتمدخل دصرت ، ناكم نم لقنلل هتيلباق مدعراقعلا موهفمف اذه ادعام لكو فلت نودب رخآ ناكم ىلإ نوناقلا مكحب لاوقنم دعي ، صيصختلاب راقعلا ىوس كلذ نم ىنثتسي لاو . يسنرفلا نوناقلا يف لمشف دتمإ مث ينامورلا نوناقلا هفرع يذلا ىنعملا وه اذهو ةينيعلا قوقحلا ةيكلملا قح كلذ يف امب ءيشلا اذه ىلع درت ىتلا 1 صصخت وأ دصرت يتلا تلاوقنملا لمشف اضيأ هتمدخل ل لأ ربتعت كلذ ىلعو تابثلا وهو راقعلا طرش تدقف اهن لأا و ءانبلا داقنأ راجش ةعطقتملا لأاو لأا نع ةلصفنملا راجح نم اهنم ةجرختسملا نداعملا و ضر نع اهلاصفنإ تقو نم تلاوقنملا لأا ضر 2 ىنبم يف ةيراقع ةدحو لك راقعلاب دصقيو رغص للاقتسإ ىلع ربك وأ اهمجح ةعطق ،نزخم ،ةلقتسم ةرجح،ةقش،رصق( رأ ،خلإ ءاضف ض هذه تناك ءاوسو لماك ىنبم يف سيلو ةمات تناك ءاوسو هسفنب ةبيرضلا ءادأب فلكملا كلاملا اهيف ميقي وأ ةرجؤم ريغ وأ ةرجؤم ةدحولا مو غش م ريغ وأ ةلو غش لك نع مهتاراقع نع يبيرض رارقإ ميدقتب تادحولا كلام مزلي نوناقلاو ةلو يراقعلا مسرلا نم ةافعم ةدحو ه ةيراقعلا ةدحولاو هب عافتنلإا نكميو همجح رغص امهم زيح لك ي ضرلأاب قصتلم ريغ وأ ءانبلا مات ريغ تقؤم ناك ولو هتاذب لاقتسم . اهتعيبطو اهعاونأ ددحتو ةينبملا تراقعلا موهفم فيرعت بجوتسي ةينبملا تراقعلا موهفم يف ضوخلا و ةينوناقلا تب قلعتي لولأا عورف ةثلاث بلطملا اذه يف لوانتن فوسو يناثلا و ةينبملا تاراقعلا فيرع .ةينوناقلا اهتعيبطب قلعتي ثلاثلا و ةينبملا تراقعلا عاونأب قلعتي :كولآا عدفلا بنضبصلا ة اذئقعلا ف إدعة ةعيبطلاب راقعلا ديدحت نكمي – هنأب فرع يذلا و نوناقلل ةماعلا ةعيرشلل عوجرلاب اعونو ىنعم ضرلأاب ةلصتملاو ةتباـثلا ةأشنم يه 3 ربتعت امك تلاحملاو لزانملاك تاساسأب اهلقـن نكمي لا يتلا غب ءانبلاب ةرـشابم تلصتإ ىتم ةينبم تاراقـع ضرلأا يف ةتبثملا بيبانلأا يتلا ةداملا نع رظـنلا ضـ نعو اهدييـشت يف تمدختسإ 4 ايأ ةينبمل تاراقعلا ىلع ةيونس ةبيرض ضرفت ثيح اهدوجو ناكم 1 -رئازجلا عيرشتلا يف راقعلا عيب دقع يف ةيكلملا لقن تاءارجإ ،يدياز ةليمج ،رئازجلا، ىدهلا راد،ي ةعبطلا 2014 ص، 20 . 2 اهيإ ب ةيراقعلا ةبيرضلا ، دامح باطخ ىلولأا ةعبطلا ،رصم ،ةيرصعلا ةبتكملا ، 2009 ص، 9 .

3- jacques Grosclaude- philippe marchessou, Droit Fiscal Général , dalloz, France,5 édition,2005,p475.

(20)

17 ضرلأا ىلع ةماقم ةمئاد ريغ وأ ةمئاد هيف مدختست يذلا ضرغلا ناك ايأو اهئانب ةدام تناك نإف روكذملا راقعلا فيرعت قلطنم نمو ،ضوـع ريغب وأ ضوعب ةلوغشم ءاملا ىلع وأ اهتحت وأ اهكيكفت نكمي يتلا كاشكلأا راشملا فيرعتلل اقفو ةرقتسم و ةتباث دعت لا رخآ ناكم ىلإ اهلقنو نزاخملاو تويبلاك ةدودحم ةياغل صصخملا ءاشنلإا وه ينبملا راقعلا نأب مهفي نأ يغبني نكلو،هيلإ . اهريغو قافنلأاو رودلاو روسجلاو نارفلأا هتلادب لمشيل موهفملا فرصني لب ،طقف لماعملا و ا فرع دقلو نوناق يف ءانبلا يرئازجلا عرشمل 15 / 08 مامتإ و تايانبلا ةقباطم دعاوقل ددحملا زيهجتلا وأ نكسلل اهلامعتسإ هجوي ةأشنم وأ ةيانب لك ءانبلا نأ هلوقب يرئازجلا عرشملا فرعاهزاجنإ تامدخوأ يحلاف جاتنإ وأ يديلقت وأ يعانصلا جاتنإ وأ يراجتلا طاشنوأ 1 ةلودلا سلجم بسحو رفلا هزاجنإ نأو هل ددحملا صيصختلل اقفو هلامعتسإ ناكملإاب نوكي امل لوغشم راقعلا ربتعي يسن .ةبيرضلا هيلع ضرفتو ةعقاو ةيعضو نعربعي 2 مأ ضرلأا كلاملا اهماقأ ءاوس ةتباث دعت ةينبلأا نأ ، لاجملا اذه يف ةررقملا لوصلأا نمو وأ عافتنلإا قح بحاص اهماقأ ول امك ،هريغ أبعي لا امك ،صيصختلاب راقعلا ةلاحل افلاخ رجأتسملا هنوك ةقيقح نم ريغي لا ، هربكأك ءانبب لقأو ، ديدجلا ءانبلاك ميدقلا ءانبلاف ،ةينبلأا ةميقب نوناقلا يسنرفلا عرشملل ةبسنلابو ،ةبيرضلا ريدقت دنع تاضيفختلا يف كلذ دخأ ناك نإ و ةبيرضلل عضخي عوتست يتلا تاحاسملا نإف رملأا قلعتي هنأو امامت ةينبملا تاراقعلا لثم ةبيرضلل عضخت تارامع ب ةرامعلا مامأ ةدتمملا ةحاسلا لثم تايانبلاب ةلصتملا تاحاسلاو تارامع يوحت يتلا ةيضرلأاب ةلمعتسملاو صصخملا نكاملأاو نكاسملا مامأ ةريغصلا قئادحو تارامعلا لخادمو تارمملا وأ تلا راهشلإل ةلمعتسملاو ةئيهملاو ةتبثملا تارخابلا اذكو ، يراج 3 ريبكلارودلا راكنإ نكمي لاو ،نكسلل يأب اهنع ينغتسي نأ عمتجملا دارفأ نم درف يأ عيطتسي لاف، اهلك ةيرشبلا ةايح يف ينابملل لاعفلاو دقو هيف رامثتسلإا اذكو ةيلام ليخادم ليصحتل ابصخ لااجم ينابملا تلكش دقف اذل لاح تلمع ةعيرشلا تلمعف مهتاروع رتسو مهارقتسإو مهنمأو سانلا سمي رثأ نم هل امل هب مامتهلإا ىلع ةعيرشلا 1 ا ةدامل 02 نم نوناق 15 / 08 اهزاجنإ مامتإ و تايانبلا ةقباطم دعاوق ديدحتب قلعتملا . 2 ةعبطلا،رصم،ةيبرعلا ةظهنلا راد،ةيبيرضلا مظنلا،قيرطبلا سنوي،يزوف معنملا دبع 1973 ص، 354 . 3 -لإا ،مليوس دمحأ دمحم دمحم لأا ةعبطلا ،رصم ،فراعملا ةأشنم،تاراقعلا لاجم يف ةيبنجلأا تارامثتس و ،ىل 2009 ، ص 362 .

(21)

18 ،ماعلا حلاصلل اقيقحتو ررضلل اعفد هميظنت ىلع ةيملاسلإا 1 ةعيرشلا هتدروأ ام للاخ نم كلذو ينابملا لامعتسلإ ميظنتو عراوشلاو ينابملا ميظنت نم ةيملاسلإا 2 . اهللاغتسإو ةصصخملا تانكسلاو رودلا ىلع ةيراقعلا ةبيرضلا ضرفل مزلا نوري لا ةعيرشلا ءاهقف ناك نإو يف امئاد ناسنلإا نلأ ،ةيمويلا مهتايح يف اهيلإ سانلا ةجاحل كلذو قرطلاو ينابملل سانلا ةجاحو اهقف هنأ ريغ، اهيف ءامن دوجو مدعل نكسلل هيف حيرتسي نكسمو ىوأمل ةجاح رصعلا يف ةعيرشلا ء ميظنت تلوت امك ،تيناوحلاو راجيلإل ةصصخملا رودلا ىلع ةبيرضلا ضرفل عنام نوري لا ثيدحلا نيرخلألررض يأ اهيلع بترتي لا يكلو دارفلأل ةياعر نم كلذو هيلع نوكت نأ بجي امو ينابملا ىلع علاطلإلوأ ع يأ وأ مهتارو 3 ع بترتي دق يتلا ءاديلإا ناولأ نم نول هيلع تصن ام اذه نمو هيل ماق ثيح ءانبلا وه ةنيدملل هلوخد دنع لوسرلا هب ماق ام لوأو ،مهئاذيإ مدعو ناريجلا ةلماعم نأشب تكرب يذلا ناكملا يف ملسو هيلع الله ىلص هدجسم ءانبب 4 ليهسو لهسل ادبرم ناكو هتقان هيف راصنلأا نم نيميتي نيملاغ 5 م ةباحصلا راص جهنلا اذه ىلعو دقلو ءانبلا يف هيدهب اودتهإف هدعب ن لاأ اهباحصأ رمأو ةرصبلا و ةفوكلا يتنيدم يف هتفلاخ يف هنع الله يضر باطخلا نب رمع ططخ نم دب لاف اهيلع موقي سسأ هل ملاسلإا يف ءانبلابو ناينبلا يف اولواطتي لاو تايب ةثلاث ىلع اوديزي حب ءاهقفلا هاري اموحن ىلع هيطيطختو هميظنت ميظنت ءاهقفلا سسلأ اذلو ريغلا وأراجلاب رضي لا ثي حتفي لا نأو مهب رضي مل ولو سانلا هيف رمي قيرط يف ءانبلا مدع ةدعاق ىلع موقي ينابملا طيطختو رادلا بحاص يلعي لا نأو هراج ةيوإر اهللاخ نم عيطتسي هرادج يف ةقاط وأ ةوك رادلا بحاص ف نيرخلأا لزانملا ىلع فرشيف هءانب مئادلا زبخلل ارونت هراد يف ينبي لا نأو هحطس رتس ىلع مغري مامح وأ ىحر وأ ناخدلا فيرصت يف لاتحإ اذإ لاإ، هراجب رضي امم هراد يف كلذ وحن وأ ريك وأ 1 ديعسلا دمحم ،موجمج ديشر دمحم زيزعلا دبع،ةبهو قباسلا عجرملا ص، 355 . 2 ،ةيناثلاةعبطلا،رصم،بتكلا ملعراد ،بئارضلا ءاضق ،دمصلا دبع يدجو دمحم 1979 ص، 711 . 3 -:ىلاعت هلوق يذ راجلا و نيكاسملاو ىماتيل و يبرقلا يذبو اناسحإ نيدلاولابو ائيش هب اوكرشت لاو الله اودبعإو ليبسلا نبإو بنجلاب بحاصلا و بنجلا راجلا و ىبرقلا . ةروس 4 .هعديلف هطئاح ىلع معدي نأ هراج هلاس نمو اونبإ مث عرذأ عبس اوعدف قيرطلا يف متفلتخإ اذإ 5 -لاق اضيأ هلوقو .نيضرأ عبس نم هلمحي هب ءاج اربش نيملسملا قيرط نم دخأ نم :ملسو هيلع الله ىلص لوسرلا نع ىدلأا فكو ،رصبل ضغ لاق ؟قيرطلا قح امو اولاق ، اهقح قيرطلا اوطعف تاقرطلا ىلع سولجلاو مكايإ : .ركنملا نع يهنلاو فورعملاب رملآاو ملاسلا درو سانلا

(22)

19 ةعيرشلا رصتقت ملو هب رارضلإا ىلإ يدؤي امم، هفقس وأ هراج راد ىلع هءام فرصي لا نأو ميظنت ىلع ةيملاسلإا مظن عراوشلاو قيرطلل ةعيرشلا تعضو لب هنايب قباسلا وحنلا ىلع ينابملا نود رخآ ىلإ ناكم نم اولقتني نأ اوعيطتسي ىتح سانلا ةايح يف يعيبطلا اهرود ءادلأ اهلهؤت يتلا .ءانعوأ ةقشم طعي مل يبرغملا و يرصملا عرشملا لثم ةنراقملا تاعيرشتلا نم هريغك يرئازجلا عرشملاف افيرعت ءانبلا حلطصمل لا لمعتسإ امنإو نوناق يف ىنبم 90 / 25 بجوتسي يذلاو ريمعتلاو ةئيهتلاب قلعتملا راقعلا ىلع يرجي اميف ثلاث صئاصخ رفاوت نم دبلا نكل ،ءانبلاب يرادإ صيخرت لوصحلا هتماقلإ :ءانب لامعأ اهنأب اهفييكت نم نكمت ةيدام لامعأ نم • رلأاب لاصتم ءانبلا نوكي نأ ض 1 ةراسخ قاحلإ وأ همده نود هلقن وأ هلصف نكمي لا ثيحب .هدوجو يف ارقتسم نوكي كلذبو هب ءانبلا ةدام كسامتم نوكي نأ 2 تنمسلأاوأ ةراجحلا وأ بوطلا نم اهردصمو اهتعيبط تناك ايأ .بشخلا وأ حلسملا • ةيعيبطلا لماوعلا تدأ اذإف ،ناسنلإا عنص نم هدوجو ثيح نم نوكي نأ ةيوجلا ولو هيلإ راشملا ينوناقلا و يداملا ىنعملاب ءانب ربتعي لاف،لاثم طئاح نيوكت ىلإ تابرستلا و .ناسنلإا عنص نم سيل هنلأ رارقا لاصتإ ضرلأاب لصتإ نم كسامتم ءيش لك وه ءانبلا ،ءانبلاب دوصقملا ام ةفرعم نم دبلا ينبملا راقعلا فيرعتلو إ و ناسنلإا عنص روس ةئيه ىلع ةراجح وأ بوط صر درجمف رارق لاصتإ نوكي دق ضرلأاب لاصت .ءانب ربتعي لا كسامت نود وأ رارق لاصتإ ضرلأاب كلذ لصتي نأ نود ناردج وأ 3 هنأب هقفلا ضعب هفرع دقو ،ىنكسلل صصخملا ءانبلا ىلع رصتقي دعي ملف ءانبلا موهفم عستيو ك اذإ ،ناسنلإا اهماقأ ةأشنم لك نورخآ هفرع امنيب ،ةيضرع ريغو ةمئاد ةقيرطب ضرلأاب ةبثم تنا ينابملا يف لثمتت دق يهو رارقلا لاصتإ ضرلأاب لصتإ و ناسنلإا عنص نم كسامتم ءيش لك هنأب 1 -أ دمحم دمحم مليوس دمح ص ،قباسلا عجرملا، تاراقعلا لاجم يف ةيبنجلأا تارامثتسلإا ، 341 .

2Thierry LAMbert , Ressouces Locales taxe fonciére sur les propriétés

baties,Daloz,France, 2011, p.9 3 -يدياز ةليمج يرئازجلا عيرشتلا يف راقعلا عيب دقع يف ةيكلملا لقن تاءارجإ ، ص،قباسلا عجرملا، 22 .

Références

Documents relatifs

يبطتلا بجاولا نوناقلا حاوي يح يبنجلأا رصنعلا Le Droit International Privé : peut se définir comme l’ensemble des dispositions qui permettent de déterminer

[r]

[r]

[r]

صخش مدقأ ام ىتح ،اهئوشن خيراوتو قوقحلا هذه باحصأو هيلع ةدراولا ةينيعلا قوقحلاو هدودحو ناك ،هيلع ىرخلأا ةينيعلا قوقحلا نم يأ باستكا وأ لوبقب وأ هئارشب راقعلا اذه يف

[r]

.يئاضقلا سلجملاو ةمكحملا :امه نيتجرد ىلع يضاقتلا يف قحلا نطاوملل :نيتجرد ىلع يضاقتلا .ءاضقلا قفرمل ةيمسرلا ةغللا يه

[r]