العدالة الدستورية في توزيع الوظيفة التشريعية في النظام الدستوري الجزائري والتونسي

(1)

09 03 724 745 2018 724

يسنوتلاو يرئازلجا يروتسدلا ماظنلا في ةيعيرشتلا ةفيظولا عيزوت في ةيروتسدلا ةلادعلا

Constitutional justice in the distribution of the legislative function in

the Algerian and Tunisian constitutional system

1،2 1 2 ghaneshabib@gmail.com 01 08 2018 28 01 2019 28 09 2019

*******

ّ خلم

ص

:

وهمجلا روتسد هثدحأ يذلا لوحتلا نإ ميهافلما نم ديدعلا بلق ىلإ ىدأ ةسماخلا ةيسنرفلا ةير ،نالمربلا ىلع اركح ةيعيرشتلا ةفيظولا لعجت تناك يتلا ةدعاقلا كلت اهنيب نمو ،ةيديلقتلا ةيروتسدلا يرئازجلا نيروتسدلا صوصخلا هجو ىلع اهنمو ي سنرفلا روتسدلاب ترثأت دق ريتاسدلا نم ديدعلا دجنف ذلا رملأا ،ي سنوتلاو ىلع وأ ةيباقرلا ةفيظولا ىوتسم ىلع ءاوس نالمربلا لخدت لاجم صيلقت ىلإ ىدأ ي رئازجلا نم لك تماق ثيح ،ةيذيفنتلا ةطلسلا ةيوقت لباقم يف ةيعيرشتلا ةفيظولا ةسرامم ىوتسم ىلع تراس ةيلمعلا ةسراملماو ةيروتسدلا صوصنلا نأ ريغ ،ينالمربلا لمعلا ةنلقعب ىمسي ام ينبتب سنوتو ةطلسلا لخدت قاطن عيسوت لباقم عيرشتلا ناديم يف نالمربلا لخدت لاجم صيلقت ىلع دمتعي يذلا جهنلا ةفيظولا نم مهلأا ءزجلا سرامت تدغ ىتح ةينوناقلا دعاوقلا نس لاجم يف تاذلابو ،ةيذيفنتلا ىلع بترتو ،اهب موقت يتلا ةيديلقتلا ماهلما نم ءزج ىوس ذيفنتلا دعي ملو ةيعيرشتلا ةطلسلا نأ هلك كلذ رشلما دعت مل ةيعيرشتلا لاجلما يف ليصلأاو عساولا صاصتخلاا ةبحاص يه دعت مل اهنأ يأ ديحولا ع لا ةطلسلا اهيلإ همدقت ام لوح لوادتلا ىلع نايحلأا مظعم يف رصتقا اهرود نإ لب ،يعيرشتلا ةيذيفنت دعت وأ لبقت وأ ضفرتف و ل .ردابت امَلق اهنكل تفلما تاملكلا :ةيحا ةيذيفنتلا ةطلسلا ؛ ةيروهمجلا سيئر ؛ نالمربلا ؛ ةموكحلا سيئر ؛ باون سلجم بعشلا ؛ رماوأب عيرشتلا ؛ ميسارلما . Abstract:

The Transformation of many traditional constitutional concept is a major result which is caused by the chance of the constitutional of the 5 French republic - this latter affect many constitution especially the Algerian and the Tunisian, at the level of both the two functions supervisory or legislative function in Exchange for the reinforcement and the strengthening of the executive power. Rationalization of

(2)

725 09 03 724 745 2018

parliamentary work was adapted by Algeria and Tunisia. They set and establish a very important step on reducing the scope of parliamentary intervention of the executive it is obvious and clear in the area of instrument of legal norms which is a basis pass of the legislative functions, among the traditional functions we have only implementation nowadays the legislative authority is not the sole of legislator and it isn't accompanied by brood or original jurisdiction in the legislative field but not in its role and interest, that usually depends on the deliberation approximately the offer, the rejection, the acceptance or the modification but seldom be the first or initiative.

key words: Executive Authority; President of the Republic; Parliament; Head

of Government; House of Peoples Representative; Legislation of Orders; Decrees.

ّ دقم

ةم

:ّ

نامض يف نمكت ريتاسدلا نم ةياغلا نأب لوقلا ىلإ بهذ دق هيجرفود سيروم ي سنرفلا هيقفلا نإ رظن يف ريتاسدلا ناف قلطنلما اذه نمو ،ةيرحلاو ةطلسلا نيب كرتشلما ملسلا كلت يه ةرصاعلما تاعمتجلما دانتسلااب ،ةلودلا تاسسؤم فلتخم نيب تاقلاعلا مكحت يتلاو ةمظنلأا اهيلع زكترت يتلا ةيساسلأا نيناوقلا تلايدعتلا نأب دجن قايسلا اذه يف ،تايرحلاو قوقحلا ةيامحب ةطبترلما ماكحلأاو ةيعرشلا أدبم ىلإ ةصاخو ةيبرعلا لودلا اهتدهش يتلا ةيروتسدلا اهتمظنلأ فُيكتو لوحت ةطقن تلكش دق اهنم ةيبراغلما سجتو ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا ةلواحمو تاطلسلا نيب لصفلا أدبم نيمثت للاخ نم كلذ د يتاسسؤلما نواعتلاو نزاوتلا نم عون قيقحت لجأ نم اذه لك ،ةيروتسدلا تاسسؤلما ءادأو ةلكيه ةداعإ أدبم سيركت ىلإ لوصولل .نوناقلا ةلود ماظن نع لودعلاب اهنم ضعبلا مايقك تازيملما نم ةلمج اهتعبط دق ةثيدحلا ةيبراغلما ريتاسدلاو يف قحلاب يرئازجلا ةملأا سلجلم فارتعلااك ةديدج تازايتما نالمربلا حنمو ،سنوت لثم نيتفرغب نالمربلا يفنتلا ةطلسلا عضو لوح تاحلاصإ ىلإ تقرطت نم اهنمو ،عيرشتلا نم ةلمج ةموكحلا سيئر حنمب ةيذ هيلإ هيونتلا يعدتسي يذلا رملأا نكل ،برغلما يف لاحلا هيلع وه املثم نالمربلا لح دح ىلإ لصت تازايتملاا رشلما مايق وه تايحلاصلا نم ةلمجب نالمربلا دارفإو ةيذيفنتلا ةطلسلا ميظنت ةداعإب ي سنوتلا ي سيسأتلا ع عأ دق اهنأب لوقلا نكمي يتلا .يباقرلا وأ يعيرشتلا لاجلما يف ءاوس هل ةدايسلا تدا هذه دعاست اهنوك ةلودلا تاسسؤلم ةلكولما تاطلسلا مهأ نم ةيعيرشتلا ةفيظولا ربتعتو اذه ةطلسلا اهللاخ نم ىعست يتلا ةيحلاصلا كلت اهب دصقيو ،ةلودلا لخاد اهتدايس ضرف ىلع ةريخلأا دعاوقلا نس ىلإ ةلودلا لخاد ةيسايسلا نيناوق عضوب ءاوس ،نيناوق لكش ذخأت يتلا ةدرجلماو ةماعلا نرقلا ةيادب نأب ظحلايو ،ةدوجولما نيناوقلا ليدعت وأ ءاغلإ وأ ةديدج 21 ةطلسلل رابتعلاا درب تزيمت دق ددعتو روطت عم اروطت ةفيظولا هذه ةسرامم تدهش دقلو ،ةيذيفنتلا ةطلسلا ةنميه دعب ةيعيرشتلا فلا أدبم تاءارق ثأ يذلا تاطلسلا نيب لص ظنتو سرامت اهنأ كلذ ،اهتسرامم ىلع ر ماظنلا بسح م دمتعلما ي سايسلا -طلتخم ماظن وأ ينالمرب ،ي سائر -.

(3)

09 03 724 745 2018 726 مت دقو صوصخلا هجو ىلع ي سنوتلاو يرئازجلا نيماظنلا يف ةساردلا قاطن رصح ام ىلإ ارظن دجنف ،صوصخلا اذه يف ةريخلأا ةيروتسدلا تاحلاصلاا هتلمح رشلما نأ يف يرئازجلا يروتسدلا ع ةنسل ريخلأا ليدعتلا 2016 ( 1 ) ،ةيعيرشتلا ةفيظولا ةسرامم صخت يتلا تلايدعتلا نم ةلمج ى سرأ دق نوناقلا يف نيثحابلا فرط نم ةريثكلا بلاطلما ةجيتن عيرشتلا يف قحلاب ةملأا سلجلم هفارتعاب ةيادب رود نم صلقي نأ لواح دق هدجن كلذك ،يروتسدلا يعيرشتلا لمعلا يف لخدتلل ةيروهمجلا سيئر ةداعإ ىرخأ ةهج نمو ،ةهج نم ةينالمربلا ةلطعلا ةدم صيلقت للاخ نم كلذو ،رماولأا ماظن بجومب .رماولأا ماظنل يئزج ميظنت رشلما نع امأ باون سلجمب كسمتو نيتفرغلا ماظن ءاغلإ ىلإ أجل دقف ي سنوتلا يروتسدلا ع مم ةديحو ةفرغك بعشلا نأ رملأا يف زيملما نكل ،بعشلل ةلث ىلع ءاوس ةعساو تايحلاص ةلمجب هصخ ه صن امنيب ،يباقرلا وأ يعيرشتلا ىوتسلما فورظلا يف ءاوس ةيعيرشتلا ةفيظولا يف نيلخدتلما ددعت ىلع خدتمك ةيروهمجلا سيئر نأ دجن ذإ ،ةيئانثتسلاا وأ ةيداعلا يف هلخدت لحارم ددعتل ارظن ي سيئر ل ا ةقيرطب نكل ةفيظولا هذه يف اضيأ نلاخدتي ةموكحلا سيئرو بعشلا باون سلجمو ،ةيعيرشتلا ةفيظول روتسد لظ يف ةيعيرشتلا ةفيظولا نأب لوقلا نكميو ،ةتوافتم 2014 ( 2 ) ديدحتل ارظن ةنلقعلاب تزيمت دق باقرلا ىقبت كلذ نم مغرلاب نكل ،ةيروتسدلا ةمكحلما ةباقرل اهعوضخو اهلخدت لاجم اهيلع ةطلسلما ة .ةشه ةباقر ةنسل يرئازجلا يروتسدلا ليدعتلا ماكحأ تاساكعناو راثآ يهام :هدافم لؤاست حرطي راطلإا اذه يف 2016 ةنسل ي سنوتلا روتسدلاو 2014 بيجتست نأ نكمي ىدم يأ ىلإو ؟ةيعيرشتلا ةيلمعلا ميظنت ىلع ؟تاطلسلا نيب لصفلا أدبم سيركت ىلإ تاحلاصلإا هذه للو يف عوضولما اذه جلاعن فوس تلاؤاستلا هتاه ىلع ةباج نييلاولما نيثحبلما :

ّ

ثحبلما

ّلولأا

.ةيعيرشتلا نالمربلا ةدايس ىلع ةيروتسدلا تاحلاصلإا ريثأت ىدم

ّ

دصقي ةفيظولاب طلسلا اهللاخ نم ىعست يتلا ةيحلاصلا كلت ةيعيرشتلا ةلودلا لخاد ةيسايسلا ة نس ىلإ دعاوقلا ةماعلا ليدعتو ءاغلإ وأ ةديدج نيناوق عضوب ءاوس ،نيناوق لكش ذخأت يتلاو ةدرجلماو ةدوجولما نيناوقلا ( 3 ) زيمتت ةيعيرشتلا ةفيظولا نأ ىلإ ريشن هيلعو ، نع بسح ينعت يتلا ةيعيرشتلا ةطلسلا هيقفلا Eisen Mann لا دعاوقلا نس ةطلس اهنأ يهف كلذ نم عسوأ ةيعيرشتلا ةفيظولا نكل ،ةيعيرشت اهتاقلح نم ةقلح اهل ةمزللما ةوقلا ءاطعإ كلذب نوكتل نيناوقلا نس لحارم عيمج رابتعلاا نيعب ذخأت ( 4 ) ، هيلع قفتلماو ،ةيعيرشتلا ةطلسلاب تيمس انه نمو اهيلع ةقداصلما ربع اهل ةمزلالا ةوقلا اهحنمت يتلا يهو نالمربلا نأ وه نيناوقلا دادعإ يف ةدايسلا لماك هلو ةيعيرشتلا ةيلمعلا يف ليصلأا صاصتخلاا بحاص وه هدحول نالمربلا ىلع اركح سيل ةمهلما هذه تحبصأ تارابتعلاا نم ديدعلل ةجيتنو هنأ لاإ ،اهيلع تيوصتلاو

(4)

727 09 03 724 745 2018 اروطت ةفيظولا هذه ةسرامم تدهش دقو ،اهنم ةيذيفنتلا ةطلسلا ةصاخ تاطلسلا يقاب نود روطت عم ماظنلا بسح مظنتو سرامت اهنأ كلذ ،اهتسرامم ىلع ر ثأ يذلا تاطلسلا نيب لصفلا أدبم تاءارق ددعتو دمتعلما ي سايسلا ( 5 ) . ةسسؤلما ميظنت نع ةحلم يطعن نأ لواحن نالمربلل يعيرشتلا رودلا نومضم يف ضوخلا لبقو ةيروتسدلا تاحلاصلإا لظ يف يفيظولاو يلكيهلا ةينالمربلا حونملما يعيرشتلا رودلل قرطتن اهدعب ،ةريخلأا .ةيروتسدلا تاعجارلما ديدجو نالمربلل ّلولأا بلطلما :ةيروتسدلا تاحلاصلإا دعب ةيعيرشتلا ةسسؤلما ميظنتو ةلكيه ةداعإ يف ةءارق : ّ مامتهلاا ايلج تاب ،تلاوحت نم ملاعلا هدهشي امو ريوطتلا ةيلمع اهضرفت يتلا تايدحتلا ءوض يف ودب ثيدحلا نكمي ددصلا اذه يفو ،ةيبراغلما ةيسايسلا ةمظنلأا مظعم يف ينالمربلا لمعلا ريوطت ةيمهأو ر امو ةسسؤلما هذه ميظنتو ةلكيه ةسارد للاخ نم كلذو ،ةيرئازجلا ةموظنلما يف ةيعيرشتلا ةسسؤلما نع ةنسل روتسدلا ليدعت هفاضأ 2016 رعن مث ، سد هب ءاج امو ةيسنوتلا ةموظنملل ج روت 2014 يف ديدج نم .ةيباينلا ةسسؤلما لاجم ّ :لولأا عرفلا تادجتسلم اقفو يرئازجلا نالمربلا ميظنتل ينوناقلاو يروتسدلا راطلإا ّ ليدعت 2016 ّ وكتي روتسد ماكحأ قفو يرئازجلا نالمربلا ن 1996 ينطولا يبعشلا سلجلما امه نيسلجم نم مو ةملأا سلج ( 6 ) دحاو سلجلم ةدنسم ةيعيرشتلا ةطلسلا تناك ثيح قباسلا يف ا ًدمتعم ناك الم افلاخ ، روتسد يف ينطولا سلجلما ىمسي 1963 يروتسد يف ينطولا يبعشلا سلجلماو ، 1976 ، 1989 دنسأ دقو ، ةقيرط نيسلجلما لاكل روتسدلا صصخ امك ،ةباقرلاو عيرشتلا ةطلس نالمربلل روتسدلا عضاو اميف فلتخت .ريبك دح ىلإ هباشتي يلخادلا امهميظنت ناك نإو امهباختنا يف امهنيب ّالوأ - :نالمربلا ليكشت ّ عارتقلاا قيرط نع هباختنا متي ينطولا يبعشلا سلجلماف ،نيتنيابتم نيتقيرطب نالمربلا لكشتي رتلا نوكي ثيح ةددحم ةيباختنا رئاود نمض كلذ نوكيو ،يرسلاو رشابلما ماعلا طورشل اًعضاخ حش بجومب ةددحم نوناقلا يرجت هنأ لاإ ،يوضعلا تاباختنلاا ةدلما ءاضقنلا ةقباسلا رهشأ ةثلاث فرظ يف ناتدالما اهتددح دقف ةيباينلا ةدلما نأشب امأ ،ةيراجلا ةيباينلا 96 و 119 يروتسد نم 1989 و 1996 ىلع تاونس سمخب يلاوتلا . لبق نم بختني هنإف ةملأا سلجم امأ ،يئلاولا يبعشلا سلجلما( ةيلحلما تائيهلا يبختنم نيب نمو ثمي يلاتلاب وهف ،ةيباختنا ةرئاد لكشت اهرابتعاب ةيلاولا يف )ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجلما يف تائيهلا هذه ل نم نيعبانلا يفارغجلاو يفارغميدلا اهيدعب تاباختنلاا امم ،تايلاولا نيب يواستلما ليثمتلاو ةرشابلما ريغ ريبعت برقأ اسلجم هلعجي ا .بعشلا ةدايس نع اهنم ةملأا ةدايس نع اقبطو رقفلل نيت 02 و 03 ةدالما نم 118 نم ليدعت 2016 هنإف ( اثلث بختني" : 3 / 2 سلجم ءاضعأ ) ةيبعشلا سلاجلما ءاضعأ فرط نمو نيب نم ةيلاو لك نع نيدعقمب رشابلما ريغ عارتقلاا قيرط نع ةملأا

(5)

09 03 724 745 2018 728 لا سلجلماو ةيدلبلا يعيو ،يئلاولا يبعش نيب نم ةملأا سلجم ءاضعأ نم رخلآا ثلثلا ةيروهمجلا سيئر ن ددع ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةينهلماو ةيفاقثلاو ةيملعلا تلااجلما يف ةينطولا تاءافكلاو تايصخشلا "ينطولا يبعشلا سلجلما ءاضعأ ددع فصن رثكلأا ىلع يواسي ةملأا سلجم ءاضعأ ( 7 ) سدلا ددح دقو ، روت تاونس ةتسب سلجلما ةدهع - ةدالما 119 ليدعت نم 2016 -. سيئر فرط نم ريخلأا يف نيعي وأ ةملأا سلجم وضع وأ بئانلا بختني نأ يفكي لا هنإف ريكذتللو تبثت نأ بجي لب ،نيسلجلما دحأ يف ةيوضعلا ةفص بستكا دق صخشلا نأب لوقلل ةيروهمجلا لما ةيوضعلا تابثإ ةنجل ةطساوب مهتيوضع كأتلل سلجم لك ىوتسم ىلع ةتقؤ ةحصو مهتيوه نم د ًءانب مهباختنا سلجلما ةقداصم دعب ةريخلأا ةيئارجلإا ةلحرلما يهو ،يل ولأا يروتسدلا سلجلما نلاعإ ىلع نإف ةفاضللو ،ةيداع ةفصب ةملأاو بعشلل نيلثممك مهماهم ةرشابم نم مهنيكمتل ةنجللا ريرقت ىلع ينعلما يروتسدلا سلجلما ءاضعلأا ضعب باختنا ةحص يف رظنلا ةداعلإ لخدتي دق – رارقو يل ولأا نلاعلإا مغر ةيوضعلا تابثإ ةنجل – نوكي ةنجللا رارق نإف ةمث نمو ،ةحلصلما يوذ نم هيلإ ةعوفرم نوعط ىلع ًءانب ىلع ةعجارلما رصتقت ذئنيحو ،رثكأ وأ وضع باختنا ءاغلإب يروتسدلا سلجلما ماق اذإ ةعجارم لحم نيذلا مت يتلا بويعلا وأ بيعلا ببسب ةيوضعلا ةفص نودقفي مهرودب نيذلا مهريغ لدب مهباختناب نلاعلإا مهباختنا تباش ( 8 ) . ّاايناث - :نالمربلا لكايه ّ موقي نالمربلا ةيلخاد لكايه ءاشنإ بلطتي كلذ قيقحتلو ،ةيباقرلاو ةيعيرشتلا ةطلسلا ةسراممب هريسو نالمربلا لمع ميظنت ىلوتت ةيئانث ىلع موقي نالمربلا نأ رابتعا ىلعو ،لكايهلا كلت نيب لمعلا قيسنتو ناجللاو بتكلماو سيئرلا كانهف ،ام اعون ةقباطتم اهنأ ريغ ةيلخادلا هلكايه سلجم لكل نإف نيسلجلما دحت ىرخأ لكايه ءاشنإ كلذك نكمي امك ةينالمربلا تاعومجلماو قيسنتلا ةئيهو ءاسؤرلا ةئيهو ةمئادلا د .سلجم لكل يلخادلا ماظنلا يف ّأ -:ةملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجلما اسيئر ّ نيتدالما ماكحأ ىلإ عوجرلاب 03 و 05 ينطولا يبعشلا سلجملل نييلخادلا نيماظنلا نم ( 9 ) سلجمو ، ةملأا ( 10 ) .ةيفيكلا سفنب متي نيسلجلما نيتاه ءاسؤر باختنا ةقيرط نأب دجن يلاوتلا ىلع ّ ّ ب - :سلجلما بتكم ّ عي سلجلما لخاد ينالمربلا لمعلا ةرادإ نمضت ةيعامج ةئيه ةباثمب سلجلما بتكم ربت ( 11 ) ربتعيو ، ةمهمب نيسلجلما نم لك علطضيو ،نالمربلا لمع ريسو ميظنت يف رود نم هل الم نيسلجلما يف لكايهلا مهأ باختنلاا قيرط نع بتكلما ليكشت - ةدالما 130 ةرقف 2 و 3 ليدعت نم 2016 كشتي ثيح ، لك بتكم ل رصح ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلاف ،نيرخلآا ءاضعلأاو سيئرلا باونو سيئرلا نم ةفرغ سلجلما سيئر نم نوكتت هبتكم ةليكشت نإف ةملأا سلجم امأ ،باون ةعستو سيئرلا يف بتكلما ةليكشت ةداملل اقبط اذهو باون ةسمخو 09 ةنسل ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا نم 2017 .

(6)

729 09 03 724 745 2018 ّ ج - :ةمئادلا ناجللا ّ دعت ةدالما تصن دقو نالمربلل ةصصختلما رباخلما ةباثمب ناجللا 130 / 2 روتسد نم 1996 دعلما ل يف 2016 سفن نم ةثلاثلا ةرقفلا تطقسأو هناجل لكشيو هبتكم ينطولا يبعشلا سلجلما بختني نأ ىلع لأا سلجلم هنأ ىنعمب ،ةملأا سلجم ىلع ماكحلأا سفن قيبطت ةدالما هناجل لكشيو هبتكم بختني نأ ةم ( 12 ) ، اهددح دق اهتاءارجإ لكو اهتاعامتجاو ناجللا بتاكم ليكشت صخي اميفو ىلع ةفرغ لكل يلخادلا ماظنلا دح ه .ليصفتلاب ّد - :ءاسؤرلا ةئيه ّ رطتي مل رشلما يحو نم وه امنإو لكيهلا اذه ىلع صيصنتلل روتسدلا ق ةدالما يف ءاج دقف ع 10 علا نوناقلا نم يوض 16 -12 : هنأ نكمي" ل ددحت ةيباقر وأ ةيراشتساو ةيقيسنت تائيه ئ شنت نأ ةفرغ لك ءاسؤرو سلجلما بتكم نم نيسلجلما يف ءاسؤرلا ةئيه لكشتتو ،"نيتفرغلا نم لكل يلخادلا ماظنلا يف لا هذهب تطينأ دقو ،ينعلما سلجلما سيئر ةوعد ىلع ًءانب اهتاعامتجا دقعتو هيف ةمئادلا ناجللا ةمهم ةئيه ةمئادلا ناجللا لاغشأ ريس ميظنتو اهمييقتو سلجلما ةرود ريضحتو ةرود لك لامعأ لودج عورشم دادعإ سلجلما لاغشأ ميظنتو اهلامعأ نيب قيسنتلاو ( 13 ) . ّ ه - :قيسنتلا ةئيه ّ ةدالما يف اهساسأ قيسنتلا ةئيه دجت 10 يوضعلا نوناقلا نم 16 -12 ًلايثمت عسوأ ةئيه يهو ، عم ةنراقلماب يتلاو ،ةينالمربلا تاعومجلما ءاسؤر ناجللا ءاسؤرو بتكلما بناج ىلإ مضت اهنوك ءاسؤرلا ةئيه ،ةينالمربلا تاعومجلما ريس لئاسو ريفوتو اهئادأ نسحو سلجلما لاغشأ ميظنتو لامعلأا لودج يف راشتست ئيهلا هذه عمتجتو ًءانب وأ سلجلما سيئر نم ةوعدب ة يتينالمرب نيتعومجم بلط ىلع رثكأ وأ ن ( 14 ) . ّو - :ةينالمربلا تاعومجلما ّ ًاميظنت بازحلأا هذه ءاطعإ نم دب لا ناك ،ةيسايسلا بازحلأا نم لكشم نالمربلا نأ رابتعاب ُت ثيح ،ةينالمربلا تاعومجلماب فرعي ام ليكشت للاخ نم اينالمرب رع مظت تائيه اهنأ ىلع ةريخلأا هذه ف لمعب مايقلا مهفده هاجتلاا سفن نم اباون كرتشم ( 15 ) . ّااثلاث - :نالمربلا ريس تاءارجإ ّ بلا لكايه حرش مت نأ دعب ةيئزجلا هذه للاخ نم موقن نالمر اب رطتل يذلا ،هلمع ريس ةيفيك ىلإ ق اهلمعو ةملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجلما ميظنتل ددحلما يوضعلا نوناقلاو روتسدلا ماكحلأ اقفو متي يبو امهنيب ةيفيظولا ةقلاعلا اذكو نالمربلا ريس راطإ يف لخديو ،سلجم لكل نييلخادلا نيماظنلاو ةموكحلا ن روتسدلا بجومب ةمظنم تاءارجلإا هذه لك ،تيوصتلا اريخأو تاشقانلماو تاسلجلاو ةينالمربلا تارودلا .اهليصافت لكو اهتاءارجإ ددحت ةفرغ لكب ةصاخو ةيوضع نيناوقو ،نيفنص ىلإ مسقت اهنإف تارودلل ةبسنلابف بجومب اهمظن دق روتسدلا دجنو ةيداعلا ةرودلا ةدالما 135 رشع اهتدمو ،ةنس لك ةدحاو ةيداع ةرود يف نالمربلا عمتجي" :ىلع صنت ثيح روتسدلا نم ( 10 مايأ نم يناثلا مويلا يف ئدتبتو ،لقلأا ىلع رهشأ ةرشع اهتدم ةيداعلا ةرودلاف ،"لقلأا ىلع رهشأ )

(7)

09 03 724 745 2018 730 مي امك ،ربمتبس رهش يف لمعلا ءاهتنلاا ضرغل ةدودعم مايلأ ةيداعلا ةرودلا ديدمت بلط لولأا ريزولل نك ةنسل يروتسدلا ليدعتلا لظ يف اذه ،لامعلأا لودج يف ةطقن ةسارد نم 2016 روتسد لظ يف امأ ، 1996 يف لدعلما 2008 ةدمو ،عيبرلا ةرودو فيرخلا ةرود ،ةنسلا يف ناترود ةيداعلا تارودلا ددع ناكف ، ةرود لك 04 .لقلأا ىلع رهشأ ريغ ةرود يف عامتجلال نالمربلا ىعدتسي اهنيح ةرورضلا ةلاح يف نوكتف ةيداعلا ريغ تارودلا امأ ريغ ةرودلا ضفنت اهيف لصفلا درجمبو ،لامعلأا لودج يف ةددحم لئاسم وأ ةلأسم ثحب لجأ نم ةيداع ةيداعلا ( 16 ) . اكم لتحت اهنإف نالمربلا لخاد تاشقانلما صوصخب امأ كلذ اودبيو ،يعيرشتلا طاشنلا يف ةماه ةن نم كلذ نع بترتي امو ،ةشقانملل ضورعم عوضوم نأشب ءاضعلأا اهيدبي يتلا راكفلأاو ءارلآا للاخ نم تاشقانلما نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو ،ةقداصلماو مييقتلاو ةساردلل حورطلما نوناقب حارتقلاا وأ عورشملل ءارثإ و بيجتست ةمظنم نوكت نأ بجي ثيح نالمربلا لكايه هلاوتت ام وهو ،زاجنلإا ةعرسو ميظنتلا تابلطتم سلجلما سيئر ىلوتي حاتتفا سلجلما ريس مكحت يتلا صوصنلا مارتحا ضرفيو ،تاشقانلما ريديو تاسلجلا ماظنلا ىلع ظفاحتو ( 17 ) . ًءارجإ ربتعي يذلا تيوصتلا اريخأو عي امك ،يعيرشتلا لمعلا زاجنإ يف ايرهوجو ايساسأ ىلع دمت طرتشي دقف ،نيعم باصن رفاوت بجي احيحص تيوصتلا نوكيلو ،ةددعتم هلاكشأ نأ لاإ ةماع دعاوق نأ امك ،باونلل ةقلطلما ةيبلغلأا وأ ةرضاحلا ةيبلغلأا ةقفاوم صنلا رارقإو تيوصتلا ةحصل نوناقلا سولجلا وأ فوقولاب تيوصتلاو ديلا عفرب تيوصتلا كانهف ةعونتم تيوصتلا لاكشأ ينلعلا تيوصتلا ، ينورتكللإا تيوصتلاو يرسلا تيوصتلاو ةصنلما ىلع ينلعلا تيوصتلاو يداعلا ( 18 ) . :يناثلا عرفلا روتسد ديدجو ةيسنوتلا ةيباينلا ةسسؤلما ءانب ةداعإ 2014 ةنسل ديدجلا روتسدلا نأ سنوت يف ةيعيرشتلا ةسسؤلما يف ديدجلا رملأا نإ 2014 ماظن رقأ دق دحاولا ةفرغلا تلازف ،ةدحاولا ةفرغلا ماظن ىنبتو نيتفرغلا ماظن ىغلأو يروتسدلا سسؤلما داع ثيح ،ة ةيناثلا ةفرغلا - نيراشتسلما سلجم - باون سلجم ةيمست تحت ةدحاو ةفرغ نم نوكتي نالمربلا حبصأو لصفلا لعجو روتسدلا نم ةيعيرشتلا ةطلسلل ثلاثلا بابلا يروتسدلا سسؤلما صصخو ،بعشلا 50 طلسلا قيرط نع اهسرامي لب ةرشابم ةفصب هتدايس سرامي لا ريخلأا اذه نأ لاإ ،بعشلا ديب ةيعيرشتلا ة لصفلا ى ضتقا ثيح ،ةباينلا 50 باون سلجمب هيلثمم ربع ةيعيرشتلا ةطلسلا بعشلا سرامي" :هنأ ىلع قيرط نع وأ بعشلا ءاتفتسلاا ." ّالوأ - :بعشلا باون سلجم يف ةيوضعلا ّ يوضعل حشرتلا نإ ىلع تاونس ةرشع ذنم ةيسنجلا ي سنوت بخان لكل قح بعشلا باون سلجم ة ةروص يأب لاومشم نوكي لا نأ طرش ،هحشرت ميدقت موي ةلماك ةنس نيرشعو اثلاث رمعلا نم غلب ،لقلأا ،اًرح ،ا ًماع اباختنا بعشلا باون سلجم ءاضعأ بختنيو ،نوناقلا اهطبضي يتلا نامرحلا روص نم ،اًيرس ،اًرشابم نيلصفلل اقفو يباختنلاا نوناقلا قفو ا ًفافش ،اًهيزن 53 و 55 روتسد نم 2014 .

(8)

731 09 03 724 745 2018 مإ ةيباختنلاا رئاودلا يف نيحشرتلما مدقتب بئان دعقم ىلع لوصحلل ةسفانلما تاءارجإ أدبتو ا لقتسم ي لثمم وأ ن ي سلجلما يف بئانلا ةفص بستكي زوفي يذلا حشرتلماو ،تافلاتئا وأ ةيسايس بازحلأ ن يمج نع بئان سيلو نييسنوتلا ع ا بعشلا باون سلجم بختنيو ،لاقتسم ناك اذإ هسفنل لاثمم وأ هبزحل .ةيباينلا ةدلما نم ةريخلأا نيتسلا مايلأا للاخ تاونس سمخ ةدلم بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا صوصخبو ( 19 ) هيلع قداصيو هطبضب موقي ريخلأا اذه نإف ، وهو ،هئاضعلأ ةقلطلما ةيبلغلأاب لصفلا نم ةيناثلا ةرقفلا هيلع تصن ام 52 روتسدلا نم 2014 . ّاايناث - :بعشلا باون سلجم لكايه ّ ةيلخادلا هلكايه لمشت هنأ ىلع بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم سداسلا بابلا صن .ةماعلا ةسلجلا اذكو ناجللاو ءاسؤرلا ةودن مث اهبتكمو سلجلما ةسائر ّأ :سلجلما سيئر لصفلل اقبط 48 بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ينوناقلا هلثمم وه سلجلما سيئر نإف ةسلجلا تاررقم ذيفنتو يلخادلا ماظنلا ماكحأ قيبطت ىلع رهسيو ،هتينازيم فرص رمآو هترادإ سيئرو ةقلعتلما ريبادتلاو تارارقلا ةفاك ردصيو سلجلما حلاصم عيمج ريس نسح ىلع فرشي امك ،بتكلماو ةماعلا تايعضولاب ةيرادلإا .هناوعأو سلجلما ءاضعلأ ةيلالماو ّ ب - :سلجلما بتكم ّ لصفلل اقبط 53 بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم سيئر نم سلجلما بتكم فلأتي ليثمتلاب سيئرلا يدعاسم دامتعا متيو ،نيرخآ ءاضعأ ةرشع نمو هيبئان نمو اسيئر بعشلا باون سلجم ءاضعأ رثكلأا لتكللو يبسنلا لصفلا تايضتقم مارتحا كلذ يف ىعاريو ،رايتخلاا ةيولوأ 39 نوناقلا نم قلعتي اميف امأ ،ايئاهن بتكلماب اهلثمم رييغت ةلتكلا ةدارإ وأ ءاتفتسلااو تاباختنلااب قلعتلما ي ساسلأا لصفلا اهلوانت دقف بتكلما تاصاصتخاب 56 .بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ّ ج - :ءاسؤرلا ةودن ّ لصفلل اقبط 60 نإف بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ةيقيسنت ةئيه يه ءاسؤرلا ةودن لك ةرم اًبوجو اهئاضعأ ثلث نم وأ هنم ةوعدب مئتلتو ،اهتسائر بعشلا باون سلجم سيئر ىلوتي ةيراشتسا ثلاث ة لال ةيعادلا ةهجلا هطبضت لامعأ لودج يف رظنلل كلذ ىلإ ةجاحلا تعد املكو ،رهشأ بسحو ،عامتج لصفلا صن 60 ةرقف 02 ءاسؤرو سيئرلا يدعاسمو سلجلما سيئر يبئان نم نوكتت ءاسؤرلا ةودن نإف لصفلا اهددح دقف ةودنلا هذه تاصاصتخا نعو ،ةيباينلا لتكلا ءاسؤر اذكو ةصاخلاو ةراقلا ناجللا 61 لمعلا جمانرب حارتقا ىلوتت يهف ،بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ا ًمومع يباينلاو يعيرشتلا .بتكلما اهطبضي يتلا لمعلا ةدم للاخ ّد - :ناجللا لصفلا صني 59 ةرقف 02 اًناجلو ةراق اًناجل بعشلا باون سلجم لكشي" :هنأ ىلع روتسدلا نم نيوكت بعشلا باون سلجلم نكمي ،يبسنلا ليثمتلا ساسأ ىلع اهيف تايلوؤسلما عزوتتو نوكتت ةصاخ

(9)

09 03 724 745 2018 732 ك ىلعو قيقحت ناجل لصفلا للاخ نم ،"اهماهم ءادأ يف اهتدعاسم تاطلسلا ةفا روكذلما نأب جتنتسن هلاعأ :يهو ناجللا نم عاونأ ثلاث كانه 1 - :ةراقلا ناجللا ّ سلجلم ( عست بعشلا باون 09 لصفلا اهد دع ناجللا هذهو ،ةيعيرشت ةراق ناجل ) 87 ماظنلا نم و ةنجل لك تاصاصتخا ددحو ،بعشلا باون سلجلم يلخادلا نم ةنجل لك نوكتت 22 وضع ا. 2 - :ةصاخلا ناجللا ّ كلذك ( عست بعشلا باون سلجلم 09 ،اهيلا لاحت يتلا لئاسلما عيمج ةسارد ىلوتت ةصاخ ناجل ) دنع ىرخأ ةصاخ ناجل نوكي نأ سلجمللو ،اهصاصتخا يف لخدت يتلا اياضقلاو تافللما لك ةعباتمو لصفلا اهد دع ناجللا هذهو ،ءاضتقلاا 93 اظنلا نم .بعشلا باون سلجلم يلخادلا م 3 - :قيقحتلا ناجل ّ لصفلا صن 97 عبر نم بلطبو سلجملل نكمي هنأ ىلع بعشلا باون سلجلم يلخادلا ماظنلا نم .قيقحت ناجل ثادحإ لقلأا ىلع ءاضعلأا ّ ه - :ةماعلا ةسلجلا ّ ف عمتجي يذلا ديحولا لكيهلا يهو ،بعشلا باون سلجم لكايه مهأ يه ةماعلا ةسلجلا ربتعت هي ثيح ،سلجلما سيئر فرط نم حتتفتو ،بعشلا باون سلجم يف ىلولأاو ايلعلا ةطلسلا يهو ،باونلا ةفاك لبق نم اهنأشب ريرقت دادعإو اهتسارد دعب ةلودلا ةينازيم عورشمو نيناوقلا عيراشم يف ةسلجلا هذه رظنت لامعلأا لودج يف ةجردلما لئاسلما نم اهريغ يفو ناجللا ( 20 ) . ّو - يف ةضراعلما :بعشلا باون سلجم ّ لصفلا صن دقف لكايهلا هذه ىلإ ةفاضإ 60 روتسد نم 2014 وكم ةضراعلما نأ ىلع ي ساسأ ن اهيلإ دنست امك ،يباينلا لمعلا يف اهماهمب ضوهنلا نم اهنكمت يتلا اهقوقح اهل ،بعشلا باون سلجم يف ب ةفلكلما ةنجللا ررقم ةطخو ةيلالماب ةفلكلما ةنجللا ةسائر اًبوجو يف قحلا اهل امك ،ةيجراخلا تاقلاعلا .اهسؤرتو ةنس لك قيقحت ةنجل نيوكت ّز - :ةيباينلا لتكلا ّ هل نوكي نأ فلاتئلاا وأ بزحلا سفنل زوجي لاو ،ةيباين ةلتك نيوكت قح رثكأ وأ ءاضعأ ةعبس لكل .ةدحاو ةيباين ةلتك نم رثكأ ىلإ ءامتنلاا وضعلل نكمي لاو ،ةدحاو ةيباين ةلتك نم رثكأ ث ّااثلا - :بعشلا باون سلجم ميظنت ّ تارود دقعي نأ نكمي امك ،ةنس لك ةيعيرشت ةرود ةيباينلا هتدم ءانثأ يباينلا سلجلما دقعي لصفلل اقبط كلذ ىلإ ةجاحلا تعد املك ةيئانثتسا 57 روتسد نم 2014 . :ةيداعلا ةيعيرشتلا تارودلا ّ روتسد رقأ دقل 2014 لما روتسدلا اهرقأ امك ةدحاو ةرود ءادتباب ةيعيرشت ةرود لوأ أدبتو ،ىغل هدضاعي انس باونلا ربكأ اهسأري ةيحاتتفا ةماع ةسلجب ىلولأا ةيعيرشتلا ةرودلا حتتفتو ةيباينلا ةدلما

(10)

733 09 03 724 745 2018 اسيئر ةيحاتتفلاا ةماعلا ةسلجلا بختنت ،يتقو يلخاد ماظن قفو ةسلجلا ريست ،انس رغصلأا نابئان ةنجل ءاضعأ بختنتو ،هيدعاسمو اختنلاا تاب ةسداسلا ةدالما صن بسحو ،يلخادلا ماظنلا ةنجل ءاضعأو ةرودلا نإف سلجملل يلخادلا ماظنلا نم ةيباينلا رهش للاخ يهتنتو ةنس لك نم ربوتكأ رهش للاخ أدبت ةسمخ هاصقأ لجأ يف بعشلا باون سلجلم ةيباينلا ةدلما نم ىلولأا ةرودلا ةيادب نوكت نأ ىلع ،ةيليوج ( رشع 15 م ا ًموي ) .ةيعيرشتلا تاباختنلال ةيئاهنلا جئاتنلا نع نلاعلإا ن ب ّ- ةيعيرشتلا تارودلا ةيئانثتسلا :ّ لصفلا ى ضتقمب بعشلا باون سلجلم نكمي ةيداعلا ةيعيرشتلا تارودلا ىلع ةدايز 57 نم روتسد 2014 نم ىلولأا ةرودلا ةيادب نمازت ةروص يفو" :هنأ ىلع صن يذلاو ةيئانثتسا تارود دقعي نأ لما عمتجيو ،ةموكحلل ةقثلا حنم ةياغ ىلإ ةيئانثتسا ةرود دقعت هتلطع عم بعشلا باون سلجلم ةيباينلا ةد وأ ةموكحلا سيئر نم وأ ةيروهمجلا سيئر نم بلطب ةيئانثتسا ةرود يف هتلطع ءانثأ بعشلا باون سلجم ."ةددحم لامعأ لودج يف رظنلل هئاضعأ ثلث نم يناثلا بلطلما تسدلا تايضتقلما : راسم ءوض ىلع نالمربلل يعيرشتلا رودلاب ةقلعتلما ةيرو ّ ةديدجلا تاهجوتلا ّ روتسد بجومب رئازجلا تلوحت دقل 1996 ةطلسلاف ،نيتفرغلا ماظن ىلإ ةدحاولا ةفرغلا ماظن نم نيتفرغ نم نوكم نالمرب اهسرامي حبصأ ةيعيرشتلا -يبعشلا سلجلما ةملأا سلجمو ينطولا - يف ةدايسلا هلو ةنسل يروتسدلا ليدعتلا عبط امو ،هيلع تيوصتلاو نوناقلا دادعإ 2016 سلجم كارشإ ىلع لمع هنأ روتسد بجومب تلخت نيأ سنوتل ةبسنلاب لصح دق سكعلاو ،يعيرشتلا لمعلا ةسرامم يف ةملأا 2014 اولا ةفرغلا ماظن سيركتو نيتفرغلا ماظن دامتعا نع تلايدعتلا ضعب اهتعبط ةيعيرشت تايحلاصب ةدح .ةديدجلا ةيلكشلا :لولأا عرفلا ءوض ىلع ةيعيرشتلا ةيلمعلا يف ةيناثلا ةفرغلا رود ليعفت وحن ةوطخ ّ ليدعت 2016 ّيرئازجلا ّ قو ،روتسدلا ماكحأ بجومب امظنم ايعيرشت اصاصتخا يرئازجلا نالمربلا سرامي ةدالما هتددح د 140 نالمربلا هيف لخدتي يذلا ناديلما ىلولأا اهترقف يف رصحلا ليبس ىلع تددح دق ةدالما هذهو ،هنم كانهف ،روتسدلا ماكحأ هنمضتت ام بناج ىلإ هنأ اهدافمف "ةيتلآا تلااجلما يف كلذكو" ةرابع امأ ،عيرشتلل م تلااجم ت كلذ دكؤي امو ،ةدالما هذه يف يلاتتلاب ةددع ةدالما لاثلما ليبس ىلع 141 ،اضيأ روتسدلا نم ددحم ريغ يعيرشتلا صاصتخلاا نأب ديفي امم ،ةيوضع نيناوق بجومب عيرشتلا ةيناكمإ ىلع تثدحت يتلا ةدالما يف ددعم وه امب اًرصح 140 نم ةعومجمب نوناق حارتقا وأ عورشم لك رميو ،روتسدلا نم .لحارلماو تاءارجلإا قلا نس نإ نيناو ًءاوس ةدقعمو ةليوط ةيلمع يهف ،اهب رمت يتلا تاونقلا وأ تاءارجلإا ثيح نم ةساردلل ضرعت مث ةيعيرشتلا ةطلسلا نم وأ ةيذيفنتلا ةطلسلا نم نوكت دق يتلا ةردابلما نم أدبت نوناق عورشم ىمسي ةيذيفنتلا ةطلسلا فرط نم مدقي امدنعف ،اهيلع ةقفاولماف ةشقانلماو Projet de

(11)

09 03 724 745 2018 734 loi و ، نوناق حارتقا ىمسي ةيعيرشتلا ةطلسلا فرط نم مدقي ام Proposition de loi يف ءاج ثيح ، ةدالما 136 ،نيناوقلاب ةردابلما قح ةملأا سلجم ءاضعأو باونلاو لولأا ريزولا نم لكل" :هنأ روتسدلا نم يف اوضع نورشع وأ ابئان نورشع اهمدق اذإ ،ةشقانملل ةلباق نيناوقلا تاحارتقا نوكت ...ةملأا سلجم ،لولأا ريزولا اهعدوي مث ،ةلودلا سلجم يأرب ذخلأا دعب ،ءارزولا سلجم ىلع نيناوقلا عيراشم ضرعت ."ةملأا سلجم بتكم وأ ينطولا يبعشلا سلجلما بتكم ،ةلاحلا بسح نم هيلع قفاولما صنلا ىلع ةقداصلماو ةشقانم يف هرود رصتقي ةملأا سلجم ناك نيح يفف فرط لا سلجلما ،ينطولا يبعش ًءاوس عيرشتلا صاصتخا ناكو ،نوناق حارتقا وأ عورشمب ةردابم ةجيتن تناك دنسم ا ليدعت بجومب حبصأ ،ينطولا يبعشلا سلجملل ليدعتلاو حارتقلاا يف ةلثمتلما ةسراملما ثيح نم 2016 ةدالما صنب 136 دنسم هنم ا عيرشتلا لاجم هل ددح ريخلأا اذه نكلو ،ةملأا سلجم ىلإ صن يف ةدالما 137 يميلقلإا ميسقتلاو ميلقلإا ةئيهتو يلحلما ميظنتلاب قلعتي ام يف عيرشتلاب قلعتت يتلاو . ةدالما يف اهركذ مت تاوطخلا نم ةلمجب متت عيرشتلا تاءارجإ نإف لك ىلعو 137 ،اهدعب امو ةدالما نم ىلولأا ةرقفلا يف ةروكذلما ءانثتساب نيناوقلا عيراشم عدوت ثيح 137 دعب يبعشلا سلجلما بتكم صنلا ىلع ةملأا سلجم قداصي تلااحلا لك يفو ،اهيلع ةقداصلما متت ىتح نيناوقلا هذه ةشقانم متت كلذ وص يذلا ،ةيداعلا نيناوقلا عيراشلم ةبسنلاب نيرضاحلا هئاضعأ ةيبلغأب ينطولا يبعشلا سلجلما هيلع ت نيناوقلا عيراشلم ةبسنلاب ةقلطلما ةيبلغلأاب وأ ليدعت ناك امدعب ،ةيوضعلا 2008 هتدام يف 120 طرتشي ثلاث ةيبلغأ ةقداصم ة وأ ديلا عفرب ماعلا عارتقلااب وأ يرسلا عارتقلااب سلجلما توصيو ،هئاضعأ عابرأ وأ ةدودحلما ةشقانلما وأ ةماعلا ةشقانلما عم امإ نوكت دق تيوصتلا تاءارجإو ،يمسلإا ماعلا عارتقلااب نم نود تيوصتلاب اقبط ةشقا ةداملل 29 يوضعلا نوناقلا نم 16 -12 اهدعب امو . ةدالما هتسرأ يذلا أدبلما نأ ىلإ ريشن نكل 112 ليدعت نم 2016 هبجومب صلقي ءانثتسا هيلع درو ةدالما هتنمضت ام للاخ نم زربي ام وهو ،نيناوقلاب ةردابلما يف ةملأا سلجم قح 136 يتلا ليدعتلا نم كشب ةملأا سلجم تديق ةفرغلا باونو ةموكحلا فرط نم اركتحم ةردابلما قح ىقبيل ،حيرصو حضاو ل .ىلولأا :يناثلا عرفلا اقفو ي سنوتلا بعشلا باون سلجلم يعيرشتلا رودلا تادجتسم ّ روتسدل 2014 ّ لما يف ةيعيرشتلا بعشلا باون سلجم فئاظو لثمتت نيناوقلا ىلع ةقداصلماو ةيعيرشتلا ةرداب .ةينازيلما ىلع ةقداصلماو ةيلالما نوناق ةشقانمو ّالوأ - :عيرشتلاب ةردابلما يف بعشلا باون سلجم ةطلس ّ لصفلل اقبط 62 روتسد نم 2014 رشع لبق نم نوكت ةيعيرشتلا ةردابلما نإف 10 ىلع باون لاومعم ناك الم اعجارت ظحلان انهو ،لقلأا روتسد راطإ يف هب 1959 قح ىلع صني ناك يذلا قباسلا رفوت ةيبوجو ىلع صيصنتلا نود باونلا سلجم ءاضعأ نم وضع لك لبق نم عيرشتلاب ةردابلما ةسرامم ا اذه ةسراملم باونلا نم ىندأ ددع لصفلل اقبط قحل 28 روتسد ماق ىرخأ ةهج نم ،هنم 2014 دييقتب

(12)

735 09 03 724 745 2018 يتلا ةلودلل ةيلالما تانزاوتلاب لخت نأ باون ةرشع ةردابلم نكمي لا ثيح ،نومضلما ثيح نم ةدابلما هذه نيناوقلاو ةيساسلأا نيناوقلا عيراشم لمشت ةردابلما هذه نإف كلذل اعبتو ،ةيلالما نيناوق يف اهطبض مت ةيداعلا سيئرل دوعت يتلا ةيلالما نيناوق عيراشمو تادهاعلما ىلع ةقفاولما نيناوق عيراشم ءانثتساب .ةموكحلا ّ ّاايناث - :حئاوللاو اهعيراشمو نيناوقلا تاحرتقم ىلع قداصي بعشلا باون سلجم اهعاديإ يهو لحارم ةدعب بعشلا باون سلجم اهيلع قداصي يتلا نيناوقلا عيراشم راسم رمي ةجردلاب لصفلا صن ثيح سلجلما باون نم ىندأ ددع نم عدوتف ،ىلولأا 62 :هنأ ىلع روتسدلا نم حرتقلما اذه نمضتي نأ بجيو ،"لقلأا ىلع باون ةرشع نم نيناوق تاحرتقمب ةيعيرشتلا ةردابلما سرامت" بض بتكمب حرتقلما اذه لجسيو ،ماكحإب ةغاصمو ةبترم ةحرتقلما لوصفلا ددعو بابسلأا حرش ةركذم ط لجأ يف ريخلأا اذه ررقيو ،سلجلما بتكم ىلع هرودب هليحي يذلا بعشلا باون سلجم 15 خيرات نم ا ًموي اقبط هتساردل ةصتخلما ةنجللا ىلع هتلاحإ مدع وأ هتلاحإ هعاديإ لصفلل 135 يلخادلا ماظنلا نم .بعشلا باون سلجلم اعلا ةسلجلا ىلع ةضورعلما نيناوقلا عيراشم يف شاقنلا حتتفي ،ةنجللا ررقم ىلإ عامتسلااب ةم ةيبلغأبو ،ةيساسلأا نيناوقلا عيراشم ىلع هئاضعلأ ةقلطلما ةيبلغلأاب بعشلا باون سلجم قداصيو دقلو ةيداعلا نيناوقلا عيراشم ىلع هئاضعأ لصفلا ددح 65 روتسد نم 2014 ةيداعلا نيناوقلا لكش ، ك ،سلجلما ءاضعأ ثلث نع ةيبلغلأا هذه لقت لا نأ ىلع قلغو ةيلالما نيناوق عيراشم ىلع كلذك قداصي ام ةينازيملل ي ساسلأا نوناقلاب اهيلع صوصنلما طورشلل اقبط ةينازيلما لصفلا 66 روتسد نم 2014 -. ملو يلخادلا ماظنلا اهركذ حئاوللا نم فنص يف رظنلا ةمهم بعشلا باون سلجم ىلإ فاضي دجتسمب قلعتي عوضوم لوح روحمتت يتلاو ،اهمظني ديقم ريغ اهلاجمف لاثم ةيفاقث وأ ةينمأ وأ ةيسايس تا ةسائر ملاعإ ىلوتت يتلا سلجلما ةسائر ىلإ ةحئلالا بعشلا باون سلجمب ةلتك يأ سيئر مدقيو ،ددحم وأ لصفلا ماكحأ اهتمظن دقف حئاوللا هذه تاءارجإ صوصخبو ،ا ًروف اهب ةموكحلا ةسائرو ةيروهمجلا 141 جملل يلخادلا ماظنلا نم .سل

ثحبلما

يناثلا

ّ

ةيذيفنتلا ةطلسلل يعيرشتلا رودلا ميظنت ةداعإ يف ةيروتسدلا تاحلاصلإا رود

ّ

روتسدلا حنم دقل ا سلا ماظنلا يف ةريبك ةيمهأ ةيذيفنتلا ةطلسلل ي سنوتلاو يرئازجلا ن ي ي سا اهريس وأ اهميظنت للاخ نم ءاوس ةزيمتمو ةقومرم ةناكم اهحنم للاخ نم كلذ دسجتيو ،ةلودلل نم وأ روتسد اهفرع يتلا تارييغتلا مغرو ،ةلودلا تاطلس يقابب اهتقلاع للاخ 1996 اهمهأ نم يتلاو يرئازجلا نيب لصفلا أدبم رارقإو يملسلا لوادتلا أدبم خيسرت لجأ نم ةيروهمجلا سيئر زكرم يف رظنلا ةداعإ لل ةبسنلاب امأ ،ي سائرلا قوفتلا ءاهنإ ىلإ دؤي مل كلذ نأ لاإ تاطلسلا نكميف ي سنوتلا ماظنلا يف عضو هجوت كانه نأب لوقلا ا دومحم ا يف قحلا ةيذيفنتلا ةطلسلل دقع دقو اذه ،ةيسائرلا ةنميهلا نم دحلل

(13)

09 03 724 745 2018 736 يظولاب يباينلا سلجلما راثئتسا نع مويلا ثيدحلا بعصلا نم حبصأو يعيرشتلا لمعلا ةسرامم ةف لأ ،ةيعيرشتلا ن اصن دق ي سنوتلاو يرئازجلا نيروتسدلا قحلا اذه ةسرامم يف نيلخدتلما ددعت ىلع .يروتسدلا ّلولأا بلطلما :دييقتلاو ةيرحلا نيب يرئازجلا ةيروهمجلا سيئرل ةيعيرشتلا تايحلاصلا : ّ اهنيب نم يتلاو ةيديلقتلا ةيروتسدلا ميهافلما نم ديدعلا بلق دق ةيسايسلا ةايحلا ددجت نإ يرشتلا لمعلا نم لعجت يتلا ةيروتسدلا ةدعاقلا ةيذيفنتلا ةطلسلا تحبصأف ،نالمربلا ىلع اركح يع نالمربلا نع اديعب اهتسرامم اهناكمإب كلذ نم رثكأ لب ،بنج ىلإ ابنج نالمربلا عم ةيلمعلا هذه يف كراشت ةيروتسدلا ةبرجتلا هتتبثأ ام وهو يئانثتسا عرشم نالمربلاو ي ساسأ عرشم ةباثمب تحضأ ىتح ةيرئازجلا ( 21 ) مجلا سيئر كلميو ، ،تابسانم ةدع يف يعيرشتلا لمعلا يف لخدتلا ةطلس يرئازجلا ةيروه ةدالما بجومب ي سائرلا عيرشتلا ماظن ربتعيو 142 ليدعت نم 2016 عيرشتلا تلافنا رهاظم نم رهظم مهأ يف هتطلس نم دحت ةيقيقح طباوضو دويق بايغ لظ يف اميس ،هزكرم نم اصاقتناو نالمربلا نم اهلامعتسا ( 22 ) ي ام نإ ، ةيروتسدلا ةعجارلما لظ يف ةصاخو يرئازجلا يروتسدلا عرشلما نأ وه ةيادب ظحلا ةنسل 2016 ةدالما بجومب اهمظنو ،ةينقتلا هذه ىوتسم ىلع تارييغتلا ضعب لخدأ دق 142 يتلا هنم مقر لمحت تناك 124 ليدعت لظ يف 2008 ةدالما صنت ثيح ، 142 عرشي نأ ةيروهمجلا سيئرل ":هنأ ىلع رماوأب سلجم يأر دعب ةينالمربلا لطعلا للاخ وأ ينطولا يبعشلا سلجلما روغش ةلاح يف ةلجاع لئاسم يف قفاوتل هل ةرود لوأ يف نالمربلا نم ةفرغ لك ىلع اهذختا يتلا صوصنلا ةيروهمجلا سيئر ضرعيو ،ةلودلا "نالمربلا اهيلع قفاوي لا يتلا رماولأا ةيغلا دعت ،اهيلع . ليلحت يف ضوخلا لبق ركح دق يروتسدلا عرشلما نأ ىلإ لاوأ ةراشلإا نكمي ةدالما هذه هتنمضت ام هريغل زوجي لاف ،ةيذيفنتلا ةطلسلا سيئر هرابتعاب هاوس نود ةيروهمجلا سيئر ىلع رماوأب عيرشتلا ةطلس ماكحأ نمض هردصم دجي حرطلا وأ ملاكلا اذهو ،ضيوفتلا قيرطب ىتح لاو ةيلصأ ةفصب لا اهتسرامم الما ةد 101 ةرقف 02 ليدعت نم 2016 ضعب قيبطت يف هتطلس ضيوفت نم ةيروهمجلا سيئر تعنم ثيح ، ةدالماب اهيلع صوصنلما كلت اهنمض نم ماكحلأا 142 ةرقفلا ىتحو لب ،رماوأب عيرشتلا ةطلس لمشي امب ةدالما نم ةثلاثلا 104 ليدعت نم 2016 دلا ةسائر ىلوتي نمم ىتح ةطلسلا هذه ةسرامم تعنم يف ةلو تاباختنلال نيحشرتلما دحأ ةافو ةلاح يف وأ هتافو وأ هتلاقتسا وأ ةيروهمجلا سيئرل عنام دوجو ةلاح ركتحمو ليصأ صاصتخا يه ةينقتلا هذه نأب نيبي يذلا رملأا وهو ،هباحسنا وأ يناثلا رودلا يف ةيسائرلا .ةيروهمجلا سيئر فرط نم ةدالما تنمضت دقلو 142 ليدعت نم 2016 لاص تضرعو روتسدلل اقبط رماولأاب عيرشتلا ةيح عيرشتلا ةلاحو ينطولا يبعشلا سلجلما روغش ةلاح يهو ةيداعلا تلااحلا يف اهتسرامم ىلإ ءوجللا تلااح .ةيئانثتسلاا تلااحلا يفو ،ةينالمربلا لطعلا للاخ

(14)

737 09 03 724 745 2018 :لولأا عرفلا حلا يف ي سائرلا عيرشتلاب ةطبترلما ةيروتسدلا طورشلاو تلاحلا :ةيداعلا تلا ّ ةدالما تصن دقل 142 ليدعت نم 2016 ةسراملم ةينوناقلا طباوضلاو طورشلا نم ةلمج ىلع :يهو ي سائرلا عيرشتلا ّالوأ - :ينطولا يبعشلا سلجلما روغش نابإ ي سائرلا عيرشتلا لثم ثودح يف ببسلا عجريو ،اهناوأ لبق ةيباينلا هتدم ءاهناو هلح وه سلجلما روغش ةلاحب دصقي ةيناثلا ةرملل ةموكحلا لمع ططخم ىلع ةقفاولما ضفر ىلإ امإ ةلاحلا هذه ةدالما 96 - ةسراملم ةجيتن امإو ةدالماب هيلع صوصنلما يف هقحل ةيروهمجلا سيئر 147 ليدعت نم 2016 ىلع تيوصتلا ضفر ىلإ امإو ، ةداملل اقبط ةموكحلا هب ردابت يذلا ةقثلا بلط 98 ليدعت نم 2016 إف هيلعو ، يبعشلا سلجلما رابتعا ن ةدالما ديدحت نم مغرلاب روغش ةلاح يف ينطولا 142 : نيتلاحلا ىدحا نع جرخت لا اهنإف اهل :ىلولأا ةلاحلا ءاهتناو سلجملل ةيعيرشتلا ةرتفلا ءاهتنا نيب يأ نيتيعيرشتلا نيترتفلا نيب ةدتملما ةرتفلاب قلعتت ج سلجم باختنا نيبو ،ايروتسد ةررقلما هتدهع ةدالماب دراولا رملأا وهو ديد 130 ليدعت نم 2016 . :ةيناثلا ةلاحلا .ي سائرلا لحلا وأ يبوجولا لحلا ءاوس ينطولا يبعشلا سلجلما لح ةرتف عيرشتلا لصاوي سيئرلا نأ لاإ هدجاوت مغرف رابتعلاا نيعب ذخؤي لا هنإف ةملأا سلجم عضو نعو تسدلا ةعجارلماف يلاتلابو ،رماولأا قيرط نع ةنسل ةيرو 2016 ،روغشلا ةلاحل ةبسنلاب ديدج يأ فضت مل يبعشلا سلجلما نع اضوع عيرشتلا ةمهم ىلوتي نم وه ةملأا سلجم نأ ىلع صيصنتلا لضفلأا نم ناكو زئاكرلا دحأك لحلا ببسب روغشلا ةلاح دعبتست يلاتلابو ،ديدج سلجم باختنا ةياغ ىلإ لحنلما ينطولا لا سيئر اهيلع دنتسي يتلا .عيرشتلل ةيروهمج ّاايناث - :ةينالمربلا لطعلا للاخ ي سائرلا عيرشتلا لطعلا للاخ رماولأا قيرط نع عيرشتلل ةيروهمجلا سيئرل ةحونملما ةدلما نيب ةنراقم ءارجإب ليدعت يف ةينالمربلا 2016 ةنسل ةيروتسدلا ةعجارلما نأب دجن ،هلبق امو 2016 هذه صيلقت ىلع تلمع دق رن يتلاو ةدلما ليدعتل اقفو ةيروهمجلا سيئر اهيف عرشي ناك يتلا ةدلما عم ةنراقلماب ةريصق اها 2008 ثيح ، ةيناكمإ نم صيلقتلا يف هتين نع يروتسدلا عرشلما نم حيرص حاصفإ ةباثمب ربتعت نيرهش ةلهم نأ لاا ةبحاص ةيعيرشتلا ةئيهلل رابتعلاا درل هنم ةلواحمو عيرشتلا يف ةقيرطلا هذه ىلإ ءوجللا صاصتخ ىلإ عجري امنإ يعيرشتلا جاتنلإا يندت نأب ىري هقفلا نم بناج نإف كلذ ىلإ فض" ،عيرشتلا يف ليصلأا ديدمت نأ ليلدب ،لاحلا ةلأسلم ةبسنلاب امساح لاماع ربتعي لا كلذ نأ لاإ ةينالمربلا تارودلا لاجآ رصق روتسدل اقبط تارودلا تارتف 1996 عيرشتلا طاشنلا ليعفتب جوتي مل "ي ( 23 ). ةيروهمجلا سيئرل ةتقؤلما ةيعيرشتلا ةطلسلا هذه هحنم دنع يرئازجلا يروتسدلا عرشلماو نوكي ةدالما هتنمضت يذلا رملأا وهو ،اهمارتحاب مزتلي يتلا دويقلاو طباوضلا نم ةلمج هل ددح دق لباقلما يف 142 ليدعت نم 2016 :يهو

(15)

09 03 724 745 2018 738 أ -.ي سائرلا عيرشتلا ةسراممب قلعتلما ينمزلا ديقلا ب - ةنددددددددسل ةيروتددددددددسدلا ةددددددددعجارلما ددددددددديدج ةددددددددلجاعلا لئاددددددددسلما يددددددددف ي ددددددددسائرلا عيرددددددددشتلا ةددددددددسرامم ددددددددديق 2016 . ج - .يعوضولما اهقاطن ديدحت مدع مامأ ءارزولا سلجمب رماولأا ذاختا ديق د - ليدعت ديدج ةيسائرلا رماولأا لوح ةلودلا سلجم يأر ذخأ ديق 2016 . ه - لا ةغيصلا اهباسكلإ نالمربلا ىلع رماولأا ضرع ديق .ةيعيرشت :يناثلا عرفلا عيرشتلاب ةطبترلما ةيروتسدلا طورشلا ةيئانثتسلا تلاحلا يف ي سائرلا ّ ةدالما هيلع تصن الم اقفو ةيئانثتسا ةلاح دلابلا دهشت نأو لصحي دق 142 / 04 ليدعت نم 2016 بادتلا ذاختاو تاطلسلا عيمجب راثئتسلاا نم ةيروهمجلا سيئر نكمي نأ هنأش نم يذلا رملأا ةيئانثتسلاا ري ةلاحلا للاخ رماوأب عيرشتلا ةسرامم لوح ظحلاي ام نكل ،رماوأ بجومب عيرشتلا اهنيب نم يتلا هذه يف نالمربلا لح قح ةسرامم ةطلس نم ةيروهمجلا سيئر عنمي مل يروتسدلا عرشلما نأ ةيئانثتسلاا نم عون لكشي يذلا رملأا ،ةموكحلا نم ةقثلا بحس لامتحا اذكو ةلاحلا هذه ةسرامم يف ةروطخلا سكعي يذلا رملأا رماولأا هذه ةباقر يف بيغم هبش نوكي نالمربلا رود نأب ظحلاي كلذك ،تاطلسلا هتسرامم ليبس يف ةيروهمجلا سيئرو ،ةيداعلا ريغ تلااحلا يف ةينقتلا هذه يف اهمكحتو ةيسائرلا ةطسبلا لما هطاحأ ةيئانثتسلاا ةلاحلا للاخ ةيعيرشتلا رماولأل هيلع طباوضلاو طورشلا نم ةلمجب يروتسدلا عرش .يعيرشتلا رايعلماب قلعتي ام اهنمو اهسفن ةلاحلاب قلعتي ام اهنم ،اهمارتحا ةدالما صنتو 107 ليدعت نم 2016 : هنأ ىلع ةلاحلا ةيروهمجلا سيئر ررقي" ةيئانثتسلاا تناك اذإ روتسدلا اهتاسسؤم بيصي نأ كشوي مهاد رطخب ةددهم دلابلا ذختي لاو ،اهبارت ةملاس وأ اهللاقتسا وأ ةي سلجلما سيئرو ،ينطولا يبعشلا سلجلما سيئرو ةملأا سلجم سيئر ةراشتسا دعب لاإ ءارجلإا اذه لثم ةلاحلا لوخت ،ءارزولا سلجمو نملأل ىلعلأا سلجلما ىلإ عامتسلااو ،يروتسدلا ةيئانثتسلاا سيئر تاءارجلإا ذختي نأ ةيروهمجلا ئانثتسلاا ةي تاسسؤلماو ةملأا للاقتسا ىلع ةظفاحلما اهبجوتست يتلا ةلاحلا يهتنت ،ابوجو نالمربلا عمتجيو ،ةيروهمجلا يف ةيروتسدلا ةيئانثتسلاا تاءارجلإاو لاكشلأا بسح :طورشلا نم نيعون نيب زيمن ةدالما هذه صن نم اقلاطنا يلاتلابو ،"اهنلاعإ تبجوأ يتلا ركذلا ةفلاسلا ّالوأ - ّورشلا ةلاحلا ريرقتل ةيعوضولما ط ةيئانثتسلا : :يف لثمتتو - رطخلا اذه ردصم ديدحت ىلع لمعي مل روتسدلاو دلابلا ددهي مهاد رطخ دوجو – مأ يلخاد يجراخ -. - .اهبارت ةملاس وأ اهللاقتسا وأ ةلودلا تاسسؤمب ساسلما كشو ىلع رطخلا اذه نوكي نأو ّاايناث - ّلا ةلاحلا ريرقتل ةيلكشلا طورشلا :ةيئانثتس ّ :يف لثمتتو ّأ .نالمربلا يتفرغ ي سيئر ةراشتسا

(16)

739 09 03 724 745 2018 ّ ب - .يروتسدلا سلجلما سيئر ةراشتسا ّ ج - .ءارزولا سلجمو نملأل ىلعلأا سلجلما نم لك ىلإ عامتسلاا ّد - .نالمربلل يبوجولا عامتجلاا لخدتلا ةيحلاص ةيروهمجلا سيئرل لوخ دق يرئازجلا يروتسدلا عرشلما نأ دجن ىرخأ ةهج نم يف ةيلعفلا ةطلسلا بحاص هرابتعاب ،ةيلودلا تادهاعلما مارباو روتسدلا ليدعت للاخ نم يعيرشتلا لمعلا سيئر ءوجلو ،روتسدلا ليدعتب قلعتي اميف ةرشابم بعشلا ىلإ ءوجللا ىلولأا ةجردلاب قحلا هل يذلا ماهلا رودلا ىلع ليلد يبعشلا ءاتفتسلاا ىلع ليدعتلا عورشم ضرع ىلإ ةيروهمجلا يف نالمربلل دودحلماو ي ش نأب لوقنف ةيلودلا تادهاعلما ماربإ نعامأ ،ءاتفتسلاا ةيلمع مكحت تاءارجإو طورش عضو مدع لباقم ةقفاولما تاءارجإ نيبت ةقيقد صوصن بايغ وه كلذ يف مهاس امو ،طقف ايلكش ارود بعلي نالمربلا ديدحت ةلأسم ىقبت كلذل ،ةيلودلا تادهاعلما ىلع ةينالمربلا ةقفاولما تاءارجإ ةقدب -تيوصت ،ةشقانم - ريغ .رظن ةداعإ ىلإ جاتحت ةحضاو ّ يناثلا بلطلما نيب ةيكراشت ةينقت ةيسنوتلا ةيذيفنتلا ةطلسلل يعيرشتلا لمعلا : ّ سيئر ةموكحلا سيئرو ةيروهمجلا ّ روتسد لمع دقل 2014 نتلا ةطلسلا ةيئانث ماظن سيركت ىلع كلذو ،حيرصو حضاو لكشب ةيذيف لصفلا نم اقلاطنا 71 ةموكحو ةيروهمجلا سيئر اهسرامي ةيذيفنتلا ةطلسلا نأ هنومضم يف ءاج يذلا ةيذيفنتلا ةطلسلا ىحر بطق ي سنوتلا ةموكحلا سيئر نم لعج دق روتسدلا اذهو ،ةموكحلا سيئر اهسأري روتسد لفك دقلو ،كش لاب اهيف لعافلاو 2014 لا سيئرل ةعساو ةلمج ةموكحلا سيئر بناج ىلإ ةيروهمج دجن راطلإا اذه يفو ،ةيعيرشتلا ةيلمعلا يف لخدتلاو ةكراشلماب ةقلعتلما كلت اهنيب نمو تاصاصتخلاا نم لصفلا نأب 70 روتسد نم 2014 ضعب ميظنتب ةيذيفنتلا ةطلسلل اهيف حمسي يتلا تلااحلا ىلع صن دق رشتلا ةطلسلا قاطن يف لخدت لئاسم .ميسارلما ةينقت دامتعاب كلذو ةيعي :لولأا عرفلا ةيعيرشتلا ةيلمعلا يف ي سيئر لخدتم ةيروهمجلا سيئر روتسد للاخ نم بلاغلا يأرلا نأ نايعلل زربي ام نإ 2014 ىلإ ي سيسأتلا عرشلما هجوت وه ساكعنا اذهو ،ةيروهمجلا ةسائر ةسسؤم اهب عتمتت تناك يتلا تايحلاصلا نم ةلمج صاصتما حيرص نم طمنلا اذه نأ امب ،ينالمربلا ماظنلل نكمي ام برقأ ي سايس ماظن دامتعا يف ةمكاحلا بازحلأا ةبغرل ةطلسلل ةيلعفلا ةسراملما نمضيو ةيسنوتلا ةلودلا حلاصم مدخي ي سايسلا ميظنتلا ( 24 ) سيئر نأ امك ، روتسد لظ يف ةيروهمجلا 2014 لصفلل اقفو ةيباختنا ةيعرشب عتمتي 75 ذه نم ةيعرشلا هذه ،ريخلأا ا ميظنت ةلأسم جلاعن فوس هيلعو ،ةيعيرشتلا ةئيهلل صصخلما عيرشتلا لاجم يف لخدتيل هزكرم معدت ديدجلا روتسدلا لظ يف ميسارلما قيرط نع ي سائرلا عيرشتلا ةينقت 2014 تلااحلا يفو ةيداعلا تلااحلا يف :ةيئانثتسلاا

(17)

09 03 724 745 2018 740 ّالوأ - ذاختا يف ةيروهمجلا سيئر ةطلس ماكحلأ اقبط ةيداعلا تلاحلا يف ميسارلما ّ لصفلا 70 :روتسدلا نم ّ لصفلا صن دقل 70 روتسد نم 2014 يف لخدتلل ةديحو ةبسانم ةيروهمجلا سيئرل نأ ىلع ارم رادصإ قيرط نع بعشلا باون سلجم لح ةلاحب رملأا قلعتبو ،يعيرشتلا لمعلا عباط تاذ ميس ةنسل ةيناثلا ةيروهمجلا روتسد لظ يف بعشلا باون سلجم لح نعو ،يعيرشت 2014 اذه ن َكم دقف :ةليحتسم ريغ نكل ةدعبتسم اهققحت صرف اودبت ،نيتبسانم يف لحلا ةسرامم نم ةيروهمجلا سيئر ريخلأا :ىلولأا ةلاحلا ّ لصفلا هب ءاج ام يف ةلاحلا هذه لثمتت 89 ا روتسدلا نم :هنأ ىلع صن يذل ةعبرأ تَرم اذإ..." قحلا ةيروهمجلا سيئرل ،ةموكحلل ةقثلا بعشلا باون سلجم ءاضعأ حنمي ملو لولأا فيلكتلا ىلع رهشأ اموي نوعبرأو ةسمخ هاندأ لجأ يف ةديدج ةيعيرشت تاباختنا ىلإ ةوعدلاو بعشلا باون سلجم لح يف ةيروهمجلا سيئر نأ يأ ،"...اموي نوعست هاصقأو ىلع رهشأ ةعبرأ رورم ةلاح يف نالمربلا لح قح سرامي بعشلا باون سلجمب دعاقلما نم ددع ربكأ ىلع لصحتلما يباختنلاا فلاتئلاا وأ بزحلا حشرم فيلكت .سلجلما فرط نم اهل ةقثلا حنم نود ةموكح نيوكتب ّ ةيناثلا ةلاحلا : لصفلا اهيلع صن يتلا ةلاحلا يهو 99 همجلا سيئر نكمت يتلاو يف يعيرشتلا سلجلما لح نم ةيرو ةموكحلا تليقأو اهطاشنل ةموكحلا ةلصاوم يف ةقثلا ىلع تيوصتلا بلط يف هقحل سيئرلا لامعتسا لاح ةقثب ىرخأ ةموكح يأ ىظحت نأ نود ،اهنم ةقثلا بحسب سلجلما نم تيوصت ى ضتقمب كلذ ىلع ءانب (نيثلاثلا قوفت ةدلمو نيحلا كلذ ذنم سلجلما 30 .اموي ) ي ةنسل ي سنوتلا روتسدلا نأب كلذك ظحلا 2014 ديدحتب ةيروهمجلا سيئر دييقتب طقف فتكي مل لصفلا امنإو نالمربلا لح تابسانم 77 / 2 سيئر ىلوتي ...":هنأ ىلع صني ثيح ،رخآ ديق دروأ دق للاخ سلجلما لح زوجي لاو ،روتسدلا اهيلع صني يتلا تلااحلا يف بعشلا باون سلجم لح ةيروهمجلا ا ةتسلا رهشلأا للاخ وأ ةيعيرشتلا تاباختنلاا دعب سلجلما ةقث ةموكح لوأ لين يلت يتلا ةتسلا رهشلأ نم دحت يتلا تانامضلاو تازيملما نم ربتعي ديدحتلا اذهو ،"...ةيباينلا ةدلما وأ ةيسائرلا ةدلما نم ةريخلأا ع ديكأتلاو ةيوقت يلاتلابو ،لحلا ءارجلإ ةيروهمجلا سيئر لامعتسا يف بعشلا باون سلجم ةناكم ىل تلااحلا يف ةيروهمجلا سيئر فرط نم ميسارلما ةسراممب ةقلعتلما دويقلاو ،ي سنوتلا يتاسسؤلما ماظنلا :يف لثمتت ةيداعلا ّأ :ينمزلا ديقلا .بعشلا باون سلجم لح ةلاح يهو ّ ب - :ةموكحلا سيئر عم قفاوتلاب ميسارلما ةسراممب قلعتلما يلكشلا ديقلا ّ لا نكمي ذاختا لبق ةموكحلا سيئر يأر ذخأب روتسدلا صنب مزلم ةيروهمجلا سيئر نأب لوق اذه ىرخأ ةهج نمو ةهج نم ةيروهمجلا سيئر تاصاصتخا صيلقت ليبق نم ربتعي اذهو ،ميسارلما