WORLD HEALTH ORGANIZATION
ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ
世 界 卫 生 组 织
第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 全 议 程 项 目 29。1
A35/30
1 9 8 2 # 5月3日
У
1 9 8 0 年1月1日 至 1 9 8 1年 1 2 月 3 1 日 财 务 报 告 和 经 过 审 计 的 财 务 报 表 以 及 外 审 计 员 提 交 世 界 卫 生 大 会 的 报 告
第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 会 前 审 该 某 些 财 务 事 项 的 执 行 委 员 会 小 鉬 委 员 会 的 第 一 份 报 告
1 .执 行 娈 员 会 第 六 十 九 届 会 议 （1 9 8 2年1月 ） 根 据E B 6 9。R 2 6号 决 议 ⑴ ， 设 立 了 一 小 由 L.Adandè Meriest 博士、H. J. H. Hiddlestone 博士、Maureen M. Law 博士禾口 Lidia Oradean 博士 组 成 的 小 组 娈 员 会 ， 以 专 门 审 议 本 组 织1 9 8 0年1月1日 至1 9 8 1年1 2月3 1日 财 务 期 的 财 务 报 告 及1 9 8 0 — 1 9 8 1年 外 审 计 员 报 告 ， 并 根 据 《 财 务 条 例 》 第1 2。9条 现 定 ， 以 执 委 会 名 义 向 第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 会 提 出 其 认 为 必 要 的 意 见 。 该 小 组 委 员 会 于1 9 8 2 年 5 月 3 日 在
Hiddlestone 博 士 主 持 下 举 行 了 会 议 。
2 向 世 界 卫 生 大 会 提 交 一 份 两 整 年 的 财 务 报 告 ， 这 还 是 第 一 次 。 该 报 告 内 容 包 括 正 常 预 算 的 收 支 情 况 ， 还 附 有 一 份 关 于 本 钼 织1 9 8 0 — 1 9 8 1年 期 间 规 划 活 动 预 算 外 收 入 使 用 情 况 的 附 录 。 报 告 对 预 算 外 资 金 所 以 详 细 列 述 ， 是 因 为 该 报 告 还 将 用 来 向 为 促 进 卫 生 捐 赠 基 金 及 其 他 预 算 外 资 金
来 源 的 捐 款 人 报 告 资 金 的 使 用 情 况 。 娈 员 会 注 意 到 ， 报 告 的 第6 0 — 6 8页 载 有 一 份 表 格 ， 它 包 括 向 世 界 卫 生 组 织 捐 赠 的 所 有 预 算 外 捐 款 ， 这 小 表 是 按 捐 款 人 排 列 的 。
3 .娈 员 会 注 意 到 ， 总 干 事 曾 报 告 截 止 该 两 年 期 末 的 预 算 节 余 额 达2 0，4 3 9，3 9 3美 元 ， 其 中1 8，0 7 1，0 0 0美 元 是 因 为 该 两 年 期 美 元 对 瑞 郎 的 比 价 变 硬 。 事 实 上 ， 这 两 年 期 间 的 平 均 兌 换 结 算 率 为1美 元 兌1。8 1瑞 郎 ， 而 预 算 兌 换 率 为1美 元 兌1。5 5瑞 郎 。 娶 员 全 对 本 组 织 正 常 预 算 有 利 的 发 展 而 感 到 喜 悦 的 同 时 ， 也 关 切 地 注 意 到 这 两 年 期 间 出 现 的 会 费 征 收 严 重 拖 番 。 截 止1 9 8 1 年1 2月3 1曰 止 ， 尚 未 缴 付 款 额 达3 1，2 1 6，4 9 6美 元 ， 及 占1 9 8 0 — 1 9 8 1年 财 务 期1 9
8 1年 度 分 期 缴 付 会 费 的1 4。5 1 %。 如 杲 不 是 由 于 兌 换 率 的 顺 转 导 致1 8，0 7 1，0 0摸 元 的 预
i (i
( 1 )文 件 E B 6 9 / 1 9 8 2 ^ E C/ 1， 第2 1 页
A35/30 Page 2
算 节 余 ， 则 应 缴 会 费 的 拖 欠 将 严 重 影 响 本 组 织 的 规 划 活 委 员 会 敦 促 所 有 会 员 国 迅 速 缴 付 评 定 会 费。
4 . 1 9 78— — 1 9 " 7 9两 年 期 世 界 卫 生 组 织 、 泛 美 卫 生 组 织 及 国 际 癌 症 研 究 机 构 拥 有 全 部 资 源 为7 1 1 1 6 2 0 0 0美 元 ，1 9 8 0 — 1 9 8 1两 年 期 则 已 增 至8 3 1 6 4 2 0 0 0美 元。总 干 事 报 告Ф有 关 正 常 预 算 郁 分 反 映 了 实 际 估 算 的 增 长 与 费 用 上 涨 之 间 的 显 明 对 照 。 实 际 估 算 增 长 约 为1 . 1 5 % ;正 常 预 算 开 支 中 其 他 增 长 的1 4 . 3 2 %即 为 费 用 的 上 长 。
5 .根 据 外 审 计 员 报 告 ， 职 员 健 康 保 险 计 划 中 的 专 科 服 务 报 销 项 目 郁 分 缺 乏 付 款 凭 证 ， 太 委 员 会 认 为 ， 在 这 方 面 需 采 取 行 动 ， 或 将 现 行 制 度 予 以 加 强 ，I笔 均 需 出 示 付 款 凭 证 ， 或 水 组 织 对 专 科 服 务 报 销 采 取 直 接 付 款 的 制 度 。
6 .关 于 外 审 计 员 所 报 告 的 总 的 规 划 及 其 细 目 ， 委 员 会 对 秘 书 处 为 克 服 目 前 遇 到 的 困 难 而 采 取 的 行 动 表 示 满 意 。 关 于 世 界 卫 生 组 织 的 规 划 监 测 勒 评 价 ， 委 员 会 获 悉 ， 世 界 卫 生 组 织 在 这 方 面 的 管 理 正 处 于 发 展 阶 段 。 已 经 取 得 一 些 进 展 ， 特 别 是 在 审 议 两 年 期 规 划 预 算 以 及 建 立 某 些 管 理 措 施 ， 诸 如 中 期 规 划 和 规 划 细 目 的 方 面 尤 为 明 显 。 委 员 会 注 意 到 ， 由 于 外 审 计 员 在 该 两 年 期 间 访 问 了 西 太 区 并 对 该 区 的 问 题 进 行 了 调 査 ， 所 以 在 报 告 中 对 该 区 的 问 题 给 予 了 强 调 。 委 员 会 得 知 ， 其 他 地 区 的 项
目 监 测 和 评 价 看 来 会 遇 到 类 似 的 问 题 。
7 .委 员 会 在 审 议 财 务 报 告 的 报 告 时 ， 由 第5 0页 的 表 七 中 注 意 到 ， 与 通 常 的 看 法 相 反 ， 世 界 卫 生 组 织 职 员 的 薪 津 及 有 关 人 事 费 用 的 比 例 ， 在 全 部 资 金 来 源 的 承 付 款 项 目 中 略 低 于5 0%， 在 正 常 预 算 的 承 付 款 项 中 占6 2 . 7 %。
8 .委 员 会 在 审 査 了 财 务 报 告 湘 外 审 计 员 的 报 告 后 ， 代 表 执 委 会 建 议 第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 会 通 过 以 下 决 议í
第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 会
审 查 了1 9 8 0 年 1 月 1 日 至 1 9 8 1年1 2月3 1日 期 间 财 务 报 告 和 审 计 的 财 务 报 表 以 及 世 界 卫 生 大 会 外 审 计 员 报 告 ； ⑴
注 意 到 第 三 十 五 届 世 界 卫 生 大 会 前 执 委 会 考 虑 某 些 财 务 事 项 小 组 委 员 会 的 报 告 ；
同 意 总 干 事 的1 9 8 0年1月1日 至1 9 8 1年1 2月3 1日 期 间 的 财 务 报 告 湘 经 过 审 计 的 财 务 报 表 ， 以 及 世 界 卫 生 大 会 外 审 计 员 的 报 告 。
( 1 )文 件 A3 5 / 1 0。
