إجراءات تنفيذ الميزانية في المؤسسات العمومية

(1)

ةعماـج دبع ديمحلا مناغتسم سيداب نب رييستلا مولع و ةيراجتلا،ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك رييستلا مولع مسق يميداكا رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم رييستلا مولع :ةبعشلا : صصختلا رييست ةيئافشتسلاا لكايهلا م فرط نم ةمدق بلاطلا : إ تحت فارش ا ذاتسلأ : ةدع نب رمع ةيطع نب لامك روتكدلا ةنيمي ةشقانلما ةنجل ءاضعأ : ةيعماجلا ةنسلا 2016 / 2017 ةفصلا بقللاو مسلاا ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر بيطلا ةيفراعما دعاسم ذاتسأ مناغتسم اررقم لامك ةنيمي نب رضاحم ذاتسأ مناغتسم اشقانم فيطللا دبع نامثع دعاسم ذاتسأ مناغتسم

ةينازيلما ذيفنت تاءارجإ

تاسسؤلما يف

ةيمومعلا

ةسسؤلما ةلاح ةسارد

ةيمومعلا

مناغتسم ةيلاول ةيئافشتسلاا

(2)

نم انقزر يذلا لجو زع الله ركشن ءي ش لك لبق

ةردقلا و ةوقلا نم انطعأ و،ملعن نكن مل ام ملعلا

ىوتسلما اذه ىلإ لوصولل جاتحن ام

اذه مامتإ و

.عضاوتلما لمعلا

امك

أ

مدقت

لماكب

ركشلا

ريدقتلاو

ىلإ

ذاتسلأا

فرشلما

روتكدلا

"

لامك ةنيمي نب

"

ىلع

هتاهيجوت

هحئاصنو

ةميقلا

يتلا

تناك

ريخ

نيعم

انل

زاجنإ دنع

اذه

لمعلا

.

و

يف

ريخلأا

ركشن

لك

نم

اندعاس

نم

بيرق

و

نم

ديعب

و

ول

ةملكب

ةبيط

.

(3)

يدهأ

ةرمث

يدهج

عضاوتلما

للاخ

يراوشم

ي ساردلا

ىلإ

نيدلاولا

الله لاطأ

يف

امهرمع

الم

هامدق

يل

نم

حئاصن

و

امهعيجشت

يل

ىتح

تلصو

ىلإ

، ىوتسلما اذه

امك

هيدهأ

ىلإ

دارفأ

يتلئاع

نم

بيرق

و

ديعب

يئانبأ و يتجوز ةصاخ ،

. سدنس و زيزعلا دبع ءازعلأا

ىلإو

عيمج

ءاقدصلأا

نيذلا

مهتفرع

يف

يراوشم

ي ساردلا

نم

ىلإ يئادتبلاا

يعماجلا

ص ةصاخ

زيزعلا يقيد

الله همحر ) جاحلا (

،

ىلإو

لك

نم

عفر

ةيار

، ملعلا

ىلإو

لك

ناسنإ

عضاوتم

رويغ

هنيد ىلع

و

هضرع

و

هنطو

.

(4)

(5)

قم ــ مد ــ ع ة ـــ ما ــ :ة ... ... ... أ. لا لصف :لولأا ةينازيلما ةيمومعلا ... اهذيفنتب نوفلكلا ناوعلأاو ... ... ... 1 ... ديهمت ... ... ... 2 لأا ثحبلما و ةينازيلما فرعع :لو ... اهصئاص ... . ... 3 .ةينازيلما فرعع :لولأا بلطلما ... ... ... 3 .ةينازيلما صئاص :يناثلا بلطلما ... ... ... 4 .ةينازيلما ئدابم و عاونأ :يناثلا ثحبلما ... ... ... ... 4 عاونأ :لولأا بلطلما ةينازيلما ... ... ... 5 يناثلا بلطلما : ةينازيلما ئدابم .. ... ... ... 6 ا ثلاثلا ثحبلم : ناوعلأا نوفلكلما ذيفنتب ةينازيلما ... ... .. ... ... ... ... 10 بلطلما .فرصلاب رملآا :لولأا ... ... .. ... ... 10 لما بلط ...يمومعلا بساحلما :يناثلا ... ... ... 17 لما بلط : ثلاثلا أدبم نيب لصفلا رملأا .يمومعلا بساحلما و فرصلاب ... ... ... ... 28 ... ةصلا ... . ... ... ... ... 32 لا اثلا لصف ين : تايلمع ذيفنت تاءارجإ ةينازيلما ... ... ... 33 ... ديهمت ... ... ... .... ... 34 ةيمومعلا تاقفنلا ةيهام :لولأا ثحبلما اهذيفنت تاءارجإ و ... ... .... .... 35 :لولأا بلطلما موهفم قفنلا ة .ةيمومعلا ... ... ... .... .. .... 35 .اهمجح و ةيمومعلا ةقفنلا رصانع :يناثلا بلطلما ... ... ... ... 37 ثلاثلا بلطلما ةيمومعلا تاقفنلا تايلمع ذيفنت تاءارجإ : ... ... ... .. ... 38

(6)

يناثلا ثحبلما ةماعلا تاداريلإا ةيهام : اهذيفنت تاءارجإ و ... .... ... .. .. .... 47 فم :لولأا بلطلما ا موه تاداريلإ علا ةيموم . ... ... ... 47 اثلا بلطلما ين تاداريلإا ريدقت : ... ... ... ... 47 لما بلط تاداريلإا تايلمع ذيفنت تاءارجإ :ثلاثلا ومعلا ةيم . ... ... ... ... ... 48 لما ثحب يلمع ذيفنت ىلع ةباقرلا :ثلاثلا ةينازيلما تا ... ... .. 52 بلطلما لولأا ةباقرلا ةيهام : ةيمومعلا ةينازيلما ذيفنت ىلع . ... . ... ... .... 52 بلطلما ا يناثل : ةباقرلا عاونأ ةينازيلما ذيفنت ىلع .. ... ... ... 55 بلطلما ثلاثلا : : اهئدابم و ةباقرلا تاوط و سسأ ... ... ... ... 59 لا ... ةص ... ... .... ... 63 ةلاح ةسارد : ثلاثلا لصفلا ةيئافشتسلإا ةيمومعلا ةسسؤلماب ىرافيغ ي ش - مناغتسم ... ... 64 ةيئافشتسلإا ةيمومعلا ةسسؤلماب ميدقت و فرعع : لولأا ثحبلما ىرافيغ ي ش - مناغتسم :. ... ... 65 : اهماهم و يل ادلا اهميظنت ، اهففرعع ، ةسسؤلما ةأشن :لولأا بلطلما ... ... ... 65 تلا : يناثلا بلطلما ...: ةسسؤملل يل ادلا ميظن ... ... 67 : يناثلا ثحبلما تاءارجإ ...مناغتسمب ةيئافشتسلاا ةيمومعلا ةسسؤلما يف ةينازيلما ذيفنت . ... .. 69 لما تانوكمو فرعع : لولأا بلطلما ...ةينازي ... ... ... 70 ...ةينازيلما ذيفنتو دادعإ لحارم : يناثلا بلطلما ... ... ... 83 ةمتا .. ةماع ... ... .... ... ... ... ... 88 ... عجارلما ... 91

(7)

‌أ

(8)

‌ ب : ةماع ةمدقم ا ،ةلودلا صخت يتلا لاوملأا كلت يه ةيمومعلا لاوملأ يف نوكي نأ بجي اهعيزوت ةيلمع و س راطإ اي و يف اهذيفنت نكمي لا ةيمومعلا تاداريلإا و تاقفنلاف ،ةيلام ةس نود و ريصق تق قبسم ريدقت ىتح ةلودلا بنجتت تافارحنلاا رارقتسالالا و ةيلالما يداصتقلاا .ةروهدتلما عاضولأا و ل و لاوملأا عيزوت ميظنت نم نكمتل ةيئافشتسلاا ةيمومعلا تاسسؤلما يف يرورضلا نم ناك :لحارم عبرأب اهعيزوت تامزيناكيم رمت نأ 1 - يدقتلا ةلحرم ةقفاوم نوكت ثيحب اهفادهأ و ةيمومعلا تاقفنلا غلابلم قبسلما ديدحت متي ثيح:ر تاداريلإل .ةرتفلا سفن للاخ اهليصحت نكملما 2 راطإ يف:صيخرتلا ةلحرم صيخرت ةيلوؤسم ةلهؤلما تاطلسلا ذختت ، ةدعلما تاريدقتلا لا تاقفن و ا .اهتاميسقت طبضت و ،ةلودلا تاداريلإ 3 -ذيفنتلا ةلحرم و تاقفنلا ذيفنتب ةمدقلما تاصيخرتلا دودح يف ةيرادلإا تاطلسلا موقت ثيح: .ةموسرلما ةسايسلا قيقحت نامضل ةيمومعلا تاداريلإا 4 لاوملأا غلابم ةماخض و ةيمومعلا تاداريلإا و تاقفنلا ذيفنت مزيناكيم ريس ديقعت:ةباقرلا ةلحرم و ديجلا ريسلا نمضت ةباقر ىلإ جاتحي ةلمعتسلما .ةيمومعلا لاوملأل يعرشلا لامعتسلاا لاوملأا مزيناكيم ريس لحارم نم ةماه ةلحرمك ذيفنتلا ةلحرم ىلإ ضرعتلا اندرأ اذه انثحب يف تاياغلا و فادهلأا لك قيقحت نامض و ةقبسلما تاروصتلا لك ديسجت متي اهللاخ نم ذإ،ةيمومعلا .ةددحم ةينمز ةرتفل ةرطسلما ع ذيفنت تاءارجإف ةزهجلأا نويد عفدب يهتنت نأ دبلا ةيمومعلا تاداريلإا و تاقفنلا تايلم وأ يونسلا ةيلالما نوناق يف اهب حومسلما تاصيخرتلا نمض ريغلا هاجت اهقوقح ليصحت و ةيمومعلا .ةلدعلما وأ ةيليمكتلا نيناوقلا لما و تازواجتلل ةيمومعلا لاوملأا ضرع بنجتل و حنم بجاولا نم ناك تافلاخ ةهج نم ناوعلأ ي اماظن ةينازيلما تايلمع ذيفنت ض ةئيهت ىرخأ ةهج نم و ،ةيذيفنتلا مهتايلمع ةيعرش هللاخ نم نم نمض ةينازيلما تايلمع تايلمعل ذيفنتلا ةبلاطم نمضت تاءارجإ .ةينازيلما : ةيلاكشلإا .ةيلاتلا ةيلاكشلإا ةغايص عيطتسن قبس ام للاخ نم و  ام تاءارجلإا يه ل اهذاختا بجاولا ةينازيلما ذيفنت . ؟ ةيئافشتسلاا ةيمومعلا تاسسؤلما يف : ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرط نكمي هنمو  ةينازيلما يهام تاسسؤلما يف مه نم و ؟ةيمومعلا لأا ب نوفلكلما ناوع اهذيفنت ؟  ةعبتلما تاءارجلإا يه ام ل ةينازيلما ذيفنت ةيمومعلا تاسسؤلما يف ؟  يهام ةيئافشتسلاا ةيمومعلا تاسسؤلما يف ةينازيلما ذيفنت تاءارجإ ؟

(9)

‌ ج تايضرفلا : ل :ةيلاتلا تايضرفلا عضو نكمي افلاس ةحورطلما ةيلاكشلإا لح  ةيمومعلا ةينازيلما ذيفنت يف نيتلحرم دوجو ةلحرم .ةيبساحم ىرخأ و ةيرادإ  ب رملآا ماهم نيب لصفي ينوناق ماظن كانه .يمومعلا بساحلما و فرصلا  ةينوناقلا دعاوقلل اقفو تاداريلإا ليصحت و تاقفنلا ذيفنت نسح نمضت ةباقرلا . عوضولما رايتخا بابسأ انرايتخا عجري عوضولما اذهل :يلي ام ىلإ  .ةلودلل يداصتقلاا و يلالما بناجلا يف هرود و ةماعلا ةيلالما يف ثحبلا ةيمهأ  فرعتلا يف ةبغرلا فنت تاءارجإ ىلع ةيمومعلا تاسسؤملل ةينازيلما يف تايلمعلا ذي ةيئافشتسلاا .  تايلمع نم دحلا يف يلعفلا اهرود و ةيمومعلا لاوملأا ذيفنت ىلع ةباقرلا تاءارجإ ةفرعم .يلالما بناجلا يف سلاتخلاا ثحبلا ةيمهأ ت ةيمومعلا ةينازيلما ىلع فرعتلا يف ثحبلا ةيمهأ رهظ افشتسلاا ةيئ اهتايوتحم و ةفاضلإاب ىلإ ناوعأ فرط نم اهذيفنت ةيفيك ةفرعم للاخ نم كلذب نيصتخم رمآ و بساحم نم نوع لك ماهم يمهلأا نمكت امك فرصلاب ف اضيأ ة ءاطخلأا فاشتكا يف هتيمهلأ ارظن هعاونأ اذك و يباقرلا زاهجلا ةفرعم مدختسلما جهنلما ةسارد لجأ نم بلا ةيلاكشإ .يفصولا يليلحتلا جهنلما ىلع دامتعلاا مت ثح ثحبلا تاميسقت انجلاع ثحبلا عوضوم ليلحتل يرظنلا بناجلا يف يف صف نيل . ةينازيلما :لولأا لصفلا و ناوعلأا و ، اهذيفنتب نوفلكلما و ةينازيلماب فيرعتلا هيف انرهظأ يذلا و اهصئاصخ اذك اهعاونأ و اهئدابم و ناوعلأا نوفلكلما . اهذيفنتب هيف انجلاع ثيح:يناثلا لصفلا تاءارجإ ذيفنت لك تايلمع ذيفنت ىلع ةباقرلا و ةيمومعلا ةينازيلما ةيمومعلا تاداريلإا و تاقفنلا نم مأ ا ثلاثلا لصفلا ف انقرطت هيف يف هانيأر ام طاقسإ هللاخ نم انلواح يذلا يقيبطتلا بناجلا ىلإ ىلع يرظنلا بناجلا تاءارجإ ذيفنت ي ش ( مناغتسم ةيلاول ةيئافشتسلاا ةيمومعلا ةسسؤلما يف ةينازيلما يغ )ةراف

(10)

1 أ أ أ أ أ أ أ أ أ أ

لما

ةيمومعا ةياايز

نامعلأا

ب نمفلكلما

ذةفنت

اه

أ أ أ أ أ أ أ أ أ أ

(11)

2 : ديهمت صنت ةدالما ( 03 نمياقعا ني ) 90 / 21 :يلاتعاك " يزةستعاب صاخلا تاقفنعا تاداريلإا عموجي ةيدلما نسلع ردقت يتعا قةثمعا يه ةياايزلما راوثتسلاا ر صخرت لاوسأرعاب تاقفنعا ييمومعا ايزهجتعا تاقفي اهني هب ا ". بج أ عرشلما نأ انع دكؤي اي مه ع ةياايزلما ست اهزاجيإ عقمتلما تاقفنعا لةج تاداريلإاب اهع ةدمجملما . ، طةطختعا تا دأ مهأ ني ةيمومعا ةياايزلما دمت فادهلأ وجرت يه سسؤلما يف اهتساةس لكش أ دحأ ربتمت اوك، ةوقر دادعأ د دعاست ةباقر ةادأ كعذك، طلسعا ةع ؤسلما ديدحت ، قةسنتعا تا تاداريلإا تاقفنعا ني لامف هذةفنت مت اي هذةفنت بملطلما نيزبت اهنلأ باقرعا فةظ قةقحت ىلع ةرادلإا دق ىلإ لصفعا اذه يف انضرمت ثحابي ثلاث : : ل لأا ثحبلما )اهصئاصخ، اهفيرمت ( ةياايزلما ةهاي : يناثعا ثحبلما عاميأ ئدابي . ةيمومعا ةياايزلما اثعا ثحبلما ثع : . ةيمومعا ةياايزلما ذةفنتب نمفلكلما نامعلأا

(12)

3 ألولأا ثحبلما ةينازيلما فيرعت : ةيمومعلا . اهصئاصخ و أ ةيموع تياك ءامس ئةه يلأ ةياايزلما نإ اهتةوهلأ ارظي اهع سكامعا ةآرلما باثوب ربتمت لا مأ يزلي ةربجي سسؤي يأ "يلالما زكرلما" اهسفنع اهوةةقت اضيأ يبيرضعا بياجلا ني بيامج ةدع ني كعذ ةياايزلما فيرمت ثحبلما يف سردنس ضرغعا اذهع، اهب صاخ ةياايزي اهع نمكت نأب ةيمومعا قرطتنس يف بلطلما ل لأا ةدع ىلإ ،في رامت يف لما بلط عا ةياايزلما صئاصخ يناث . : لولأا بلطلما ةينازيلما فيرعت . ةيمومعلا أ فيرعت 1: ةياايزلما ةيمومعا :يرئازجلا عرشلما بسح ياق بجموب ايمنس ةددحلما ع دلع ةئاهنعا تاقفنعا تاداريلإا ني ع دلع يامعا ةياايزلما لكشتت" نم "اهب لموملما ةوةظنتعا ةميرشتعا ماكحلأا قف عزملما ، ةعالما 1 راوثتسلاا ريزةستعاب صاخلا تاقفنعا تاداريلإا عموجي ةيدلما نسلع ردقت يتعا قةثمعا يه ةياايزلما" "اهب صخرت لاوسأرعاب تاقفنعا ييمومعا ايزهجتعا تاقفي اهني 2 فيرعت 2 : يه لع يمتحت وئاق قداصي نمكت لبقي نسع مقمتلما يامعا تاقفنعا تاداريلإا ى يمكحلا يمنت يذعا هةلع قداصلما لومعا جيايربع يلالما ريزبمتعا يه ، ةميرشتعا تاطلسعا فرط ني اهيلع عوتجلما فادهلأ اهقةقحت لبقلما نسلع هقةقحت

"

. 3 فيرعت 3: عا طلسعا ني اهيلع قدصي قةث ةياايزلما" اهتاداريإ ع دعا تاقفي ددحت صتخلما ةميرشت " نةمي ةنيز ةرتف للاخ 4 أ أ أ أ أ أ 1 ةدالما 6 نمياقعا ني 84 / 17 يف خرؤلما 08 لامش 1404 ل قفاملما 07 ةليمج 1984 ةعالما نيزيامقب قلمتي . 2 ةدالما 3 نمياقعا ني 90 / 21 يفر داصعا 15 أ ت 1990 مقر ةوسرعا ةديرج، ةيمومعا بساحلماب قلمتي 35 . 3 " رئازجلا عاح سارد" ةيمومعا لاميلأا ىلع باقرع ا " ةزوح يمةهاربإ ميركعا دبع حرف ، ص 3 4 -معا ةعالما" ،ىفطصي نيزسح " يا ص ، 75 .

(13)

4 ةينازيلما صئاصخ : يناث بلطلما أ ةياايزلما ايزوتت :صئاصخ عبرأب 1 - ةينازيلما : ةيبساحم ةقيثو ىلع ةيمومعا بساحلما ماظي اهفرمي يتعا تاةلكشلع ةياايزلما عضخت ثةح عباط تاذ ةيموع تائةه مسق ىلإ ةياايزلما مةسقت ىلع اهتبساحي كسي يف دوتمت يتعا )يحبر ريزغ( يرادإ مث دامي ىلإ باب لك بامبأ ىلإ لصف لك ، لمصف ىلإ مسقي بياج لك تاقفنعاب رخلآا تاداريلإاب صاخ دمنب . 1 2 - ةينازيلما : ةيريدقت ةقيثو ، نيزقةعا مدمب زاتوت ، يريدقت قةث ةياايزلما ىقبت اهدادعأ يف دوتعا مع ىتح اهقةقحت ني دكأتي ىتح ذةفنتعا بجمتست لا لبقي ةرتف نع يريدقت تاياةب يمحت اهنلأ ةعمضمي رصانع ىلع دكأتعا مدع ىلإ كعذ ببس عجري . 3 - ةينازيلما :رارقلا ذاختلا ةدعاسم ةقيثو ةدعاق ةياايزلما ربتمت ذاختلا تاسسؤلما يل ؤسلم بسنعاب رارقعا ثةح يتعا تايململما تاايزوي مةبطعا ارظي، ةياايزلما تاةطمي ىلع ةساسأ فصب مهتارارق ذاختا يف دوتمي لةلحتعا لهس ةربمي طسبي قيرطب دراملما تاةياكيلإا لك نع ريزبمتعاب حوست يتعا اهنوضتت . 2 4 - ةينازيلما : ءادلأا ةبقارلم ةدعاق يهف اقباس ةياايزلما فيرمت مت اوك لوع طخ أ جيايرب نع ربمت هقةقحت مت اي بسن مجح ساةق للاخ ني ءادلأأ بقارلم ةادأك ربتمت يلاتعاب ةددحي ةنيز ةرتفع سسؤولع لامف هقةقحت مت اي اررقي ناك اي نيزب يراقلما ةرطسلما جياربعا ني . 3 ي سسؤلما ىلع ايازع هيأ انيأر اهصئاصخ ةياايزلما فيرمت ني كس اهدمج ناوضع كعذ ةياايزلما نسعا للاخ نسحلا ريزسعا اهئاقب يتعا ةآرلما تربتعا ثةح ت ةعالما تاساةسعا فلتخي اهيلع سكمن ع دلع يداصتقلاا . انه ني . اهئدابي ةياايزلما عاميأ فرمي بجي : ةينازيلما ئدابم و عاونأ : يناثلا ثحبلما أ ا قباسعا ثحبلما ني يمحي يذع في رامت فاضلإاب ةياايزولع ةددمتي اهع مبرلأا صئاصخلا ىلإ يلثوي قيرط نع ةعاوجلا ةرادلإا مجرتت عمنتي تاريزثأت ةددمتي دامبأ تاذ ةعاي قةث ربتمت اهنأ ظحلاي ربتمت ثةح' ةياايزولع ىربكعا ئدابلماب دعامقعا ني لوج يف لثوتي ينمياق راطإ يف ثةح يلأا يذعا ساسلأا . ةياايزلما هةلع ىنبت 4 1 ص، " ةيمومعا بساحلما ةعالما يف س رد" ريزغصعا نيزسح 30 2 سح " ريزغصعا نيز قباس عجري ص، " 30 3 - " ريزغصعا نيزسح قباس عجري ص، " 30 1 - " ،لاوج يدادز ا ، يدلما بساحلما يف جرخت ةركذي، ' ةيمومعا تاقفنعا فرص ىلع باقرع ص 29 .

(14)

5 ارظي تدج تاةياايزلما تددمت اهني يرادلإا ريزغعا يرادلإا ةياايزلما لومتست يتعا تائةهعا فلاتخلا بعاطي للاخ ني ثحبلما سردنس فلس اوب ايالمإ .ىتش عاميأ نيز :  ميأ : ل لأا بلطلما ةياايزلما عا .  ةياايزلما ئدابي :يناثعا بلطلما . ةينازيلما عاونأ : لولأا بلطلما أ ةياايزلما مسقنت ةيمومعا تاسسؤولع ىلإ نيزعمي نيزةساسأ : يأ اي جيايرب ذةفنتع ةررقي ةياايزلما نأ له كعذب ينمن ا ةياايزولع تافاضإ ميدقت أ ليدمتع تءاج لما .لبق ني ةررق :اوه ةياايزولع نيزساسأ نيزعمي كانه نأ انع حضتي انه ني 1 1 - :)ةررقلما (ةيلولأا ةينازيلما أ لبق ني اهتيدق يتعا يدةهوتعا ةياايزلما ىلع اءانب ةصمعا ةرازمعا ني سسؤلما اهاقلتت يتعا ةياايزلما يه اءمس تلايدمتعا ضمب اهيلع تأرط أ يدةهوتعا ةياايزلما تاداوتعلا قباطي ةياايزلما هذه تاداوتعا نمكت دق، اصقنعا أ ةدايزعاب لبق ني بقترلما تارارقعا تاطاشنلع يريدقت ةبساحي ل ادج لكش يف رهظت ،ن . سسؤلما تاداريلإا لةصفت يتأي مث سسؤولع ماع فيرمت ىلإ قرطتت ياع يدقوب يامعا ةياايزلما حتفت إ ةداي لك دامي ىلإ باب لك بامبأ ىلع يمتحي لصف لك لمصف ىلإ وسقي نمكت تاقفنعا دمت، دمنب ىل سسؤلما ىلإ لسرت خسن ، نةملما سسؤولع ةصمعا ةرازمعا ىدع ىقبت خسن لك ، خسن ةدع ىلع ةياايزلما . ةرطسلما فادهلأا عي بسانلما تارارقعا ذاختا ىلع ل ؤسلما ةدعاسي ضرغب ةياايزلما حضمت ، 2 -:ةلدعلما و ةيفاضلإا ةينازيلما أ سسؤلما ل ؤسي دجي اي ةداع ديدحت اهساسأ ىلع مت يتعا تاةطملما نأ، ةع لأا ةياايزلما ذةفنت دنع اهداوتعا ةياايزلما ريزضحت لحري نيزب ةنيزعا ةدلما لمطع كعذ تريزغت دق ةعالما تاداوتعلاا .أ ع تاداوتعا بلط اهتاةياايزي ىلع ليدمت ءارجإ ىلإ ةيمومعا تائةهعا هذه أجلت اي ةداع كعذ ، ةفاضإ عبتت عرسأ تاءارجلإا تامطخلا نمكت نكع ةع لأا ةياايزلما ريزضحت ءانثأ مبتلما تامطخلا تاءارجلإا سفي 1 -قباس عجري" ريزغصعا نيزسح ص، 38 .

(15)

6 ةعالما نسعا ني ريزخلأا يثلاثعا للاخ اهدادعإ ايموع متي رمصحي اهددع نمكي ةنملما تاباسحلا نلا ارظي رقلما ةعالما نسعا تاباسح لافقإ لبق اهيف فرصتعا متي نأ ىلع . ةر : ةينازيلما ئدابم : يناثلا بلطلما أ تاداوتعلاا صةصخت، ةعموشعا، يمنسعا( يه ةساسأ ئدابي سوخ يف ةياايزلما ئدابي رصحت .)ةدحمعا أدبي، ةياايزلما نزامت، ةيمومعا 1 ةيلومشلا أدبم :لولأا عرفلا أ يلإا فاكع تاريدقت ىلع ةياايزلما نوضتت نأ ةدعاقعا هذهب دصقي تادار اقيا ن د يامعا تاقفنعا ص أ اههاجتا ناك يأ اهتاقفي لك اهردصي ناك يأ اهتاداريإ لك سسؤلما ةياايزي يف ركذي نأ بجي ثةح لافغإ ياغعا تياك اوهي سسؤلما باسح يف فرصت يتعا لاميلأا لك دةقت نا اهب لموملما نيزيامقعا د دح يف اهوجح يف اهغعابي تياك اوهي اهقافيإ يف اهب لموملما نيزيامقعا د دح تاقفنعا رتافد : ةيونسلا أدبم : يناثلا عرفلا أ ني اهتيادب ةيدي نسب قلمتت يتعا نسب ردقت ةنيز ةدلم ةياايزلما دمت نإ هب دصقي 01 / 01 ىلإ ن/ 31 / 12 طغتع ةياايزلما دادعإ ةر رض أدبلما اذه نيزمي ةعالما نسعاب اهيلع قلطي نسعا سفي ني ن/ ةرتفعا ة نس اهرادقي ةنيزعا .أ : يمنسعا أدبي ىلع ةدرامعا تاءانثتسلاا لصحت مع تاقفنعا لك فرصت مع نسعا تهتيا اذإ لومعا مه اوف مامعا أدبلما مه أدبلما اذه ناك اذإ ؟ ةياايزلما يف ةررقلما تاداريلإا لك ةعاتعا نيزتعاحلا نع جرخي نأ نكوي لا لاؤسعا اذه ىلع بامجلاف ريزةستعا بملسلأاب ذخلأا ايأ اوه ،نيزت . ةعالما سراولما أ 1 - : ) ةنازخلا باسح ( رييستلا بولسأ أ تاقفنعا لامف اهلةصحت مت يتعا تاداريلإا لاإ ةياايزولع يئاهنعا باسحلا لوشي لا قيرطعا هذهع امبت متي مع اي ناف كعذ ىلع نسعا سفي للاخ لامف تقفيأ يتعا اب هلةصحت يداقعا نسعا ةياايزي ىلإ لحري لمفع . 2 1 - قباس عجري" ريزغصعا نيزسح ص، 38 . 2 - طةيزق ةياايزلما ذةفنت".، وةهف اصتقلاا مملمعا يف سناسيع ةركذي " ع دلع يامعا ص، يد 12 .

(16)

7 2 - : ةيلالما ةسراملما بولسأ أ لاحلا مه اوك لامف تذفي يتعا تاداريلإا تاقفنعا ربتمت لا يمكحلا نأ مه بملسلأا اذه دافي فرصب اهتيذ ىلع بترتت يتعا نميدعا يازخلع بستكلما قمقحلا ىلإ رظنت اهنكع ريزةستعا بملسلأا بسنعاب تاقفنعا نأ بملسلأا اذه ىلع بترتي ، تاداريلإا هةف لصحت أ تاقفنعا هةف عفدت يذعا خيراتعا ىلع رظنعا مت يتعا  نسعا ياهن دمب ىتح فرصت اهع ةررقلما ةعالما نسعا للاخ اهباحصلأف فرصت مع اهنأشب مااتعلاا ي اذه ، تاداريلإا ةدعاقعا سفي يرست اهب قلمتلما ةيدلما لفق يمستع ةلةوكت ةرتف فاضإ دمج ىلإ يدؤ ( ةيدلما نسعا ءاهتيا دمب حمتفي تةقب يتعا تاباسحلا 31 .) ربوسيد / رئازجلع بسنعاب لاحلا مه اوك رهشأ ثلاث أ نيرهشب هذه ةلةوكتعا ةرتفعا ددحت دق يهف قبطت اد يدلبعا يلامعا ةياايزي صمصخب ةعالما سراولما بملسأ ملمعا عي اياةحأ يامعا ةياايزلما صمصخب ، اوئ ذةفنتع بسنعاب ةلةوكتعا ةرتفعا نأب : يلي اوك يه يدلبعا يلامعا تاةياايزي ىتح * 15 -03 .تاقفنعا ذةفنتع ةديدجلا ةعالما نسعا ني ىتح * 31 -03 .تاداريلإا ذةفنتع ةديدجلا نسعا ني جيا مغر يرظي انةطمت لا اهنأ ن ري يامعا ةعالما ساةسعا لاجر نأ لاإ يمنسعا ةدعاق تاةبا قداصلما نالمربع قفاموب ةدةفي يمنس تارتف ىلإ اهطاشن ئزجت ع احي للاخ ني ع دعا ساةس نع ةوه ض ىلإ جاتحي ديازت يف يداصتقلاا طاشنعا يف ع دعا لخدت نأ ريزغ، هتيياايزي ىلع يزلاعا تاداريلإا ريزفمت ناو يمنسعا فص اهني ةدعاقعا ىلع تلايدمت لاخدإ كعذ بج أ نسعا نع اهتدي ديزت يتعا، اهتاع رشي قةقحتع نمياقعا قيرط أ طابترلااب داوتعلاا ةعاتعا قرطعا ىدحإ عابتإب كعذ متي ، ع دعا ةياايزي اهب فصتت يتعا ةفاضلإا داوتعلاا أ جيايربب . 1 : ةدحولا أدبم : ثلاثلا عرفلا أ تاداريلإا ةمض ميدقت مدع ىنموب ةدةح نمكت يامعا ةياايزلما نأ يه أدبلما اذهب دمصقلما تاقفنعا نكع تامفد ىلع نالمربعا ىلإ ةياايزلما تيدق اذإ ايأ، صاخلا اهتاداريإ اهني لكع ةددمتي تاةياايزي لكش يف ن دب ىلع تاقفنعا ةياايزي ىدح ىلع تاداريلإا ةياايزلما مدقت أ صاخ درامي اهني مسق لكع نمكت نأ حوسي دحا ل دج يف اهلك عموجي تاداريلإا لك نأ الماط ةددمتي تاةياايزي وث نأ ينمي لا اذهف ، تامفد 1 - ةدالما 3 نمياقعا ني 84 / 17 يف خرؤلما 08 لامش 1404 ل قفاملما 07 ةليمج 1984 ةعالما نيزيامقب قلمتي .

(17)

8 اش ةرظي صلاختسا ةياكيإ ىلإ فاضإ، ةياايزلما قئاث ميدقت يف طةسبتب اي ع دعا ةعاي ةمض لمح لي اهفانصأ فلتخي ىلع تاداريلإا تاقفنعا مسر ىلع يمتحت قةثمعا تياد . 1 أ أ أ : ةدحولا أدبم ىلع ةدراولا تاءانثتسلاا أ : ةلقتسلما ةينازيلما /ا أ قفارلما هذهع نمكت ، لقتسلما يرابتعلاا ةصخشعا تاذ قفارلماب صاخلا تاةياايزلما يه ةياايزي صاخ جاحلا ن د ع دعا ةياايزي نع لقتسي اهب ةياايزي ءاشنإ ىلع حيرص صي ىلإ ايزوتت ، قفارلماب صاخ اهنأب .اهتزاجلإ نالمربعا ىلع ضرمت لا يامعا ةياايزلماب صاخلا ماكحلأا دعامقلع عضخت لا 2 :ةنازخلا ىلع ةصاخلا تاباسحلا /ب أ حمتفي تاباسح يه لثي يأ ةياايزلما راطإ جراخ كرحتت اهنمكب ايزوتت ةيمومعا نيزخلا دمةق ىلع ) ةكنبعا( ةفرصلما تاباسحلا . :ةيداعلا ريغلا تاينازيلما /ج أ ةياايزلما نأ لاقي اذهع ب رحلا تاق أك ةذاش ف رظ يف تاةياايزلما هذه لثي عض ىلإ ع دعا أجلت ثتسا تقؤي ضارغلأ عضمت اهلصف يف ببسعا ، ةئانثتسا تاداريإب لموت اهنمكب تاةياايزلما هذه ايزوتت ، ةئان حص مدع ىلإ كعذ ىدلأ يامعا ةياايزلما عي اهتاقفي اهتاداريإ تجردأ مع نأ مه يامعا ةياايزلما نع تايراقلما . يلالما ع دعا رمطت ىدي بقاريزع يباةنعا سلجلما اهب يرجي يتعا لما /د :ةقحللما تاينازي أأ اهطاشن رصتقي ثةح ،يداصتقا عباط تاذ يه صاخ دراموب عتوتت يامعا قفارلما تاةياايزي يه اساسأ ةصخشعا ةصخشعا حنوت مع نكع يلاي للاقتساب عتوتت نوث لباقي تايدخلا علسعا جاتيإ يف 1 ص،قباس عجري، وةهف طةيزق 21 2 - ميركعا دبع حرف ، ةزوح يمةهاربإ ص،قباس عجرم ، 4،5

(18)

9 يرابتعلاا رلما اذه تاداريإ تاقفنعا ضرمت كعذ للاخ ني ، تةوس اذع اهب قحلت يامعا ةياايزلما جراخ قف قحلي ةياايزوب . : تادامتعلاا صيصخت أدبم : عبارلا عرفلا أ دنمف نةمي قفنع نيزمي غلبي صةصخت هب دصقي إ تاداوتعلاا غعابي صةصخت متي ةياايزلما رارق يزجي لا سسؤلما ىلع بجةف ا ةرمصب اه إ مصب اهع ضرمتت لب ةعاوج ةر إ ةرمصب اهع ضرمتت لب ةعاوج لإا هج أ ني هج لكع ةددحي غعابي صةصخت ىلع ممقت ةلةصفت نيزوسق ىلإ وسقي ةياايزلما نمكتف قافي نمكي ل لأا ءزجلا تاقفنلع يناثعا ءزجلا تاداريلإع مث درامي ىلإ باب لك بامبأ ىلإ مسقت اهني ةدحا لك ...تارقف دمنب ىلإ خلا . .ضمبعا اهضمب عي اهبراقت ىدي تاقفنعا أ تاداريلإا مةبط بسح كعذ نمكي ةحاي ني اهقافيإ يف سسؤلما ذةفنت ىتح ةحاي ني قافيلإا بقاري مه صةصختعا ني فدهعا ن د ةدوتملما غعابلماب ىرخأ .اهز اجت : ةيمومعلا أدبم : سماخلا عرفلا أ جي ةياايزلما نأ هب دمصقلما يأ ن د ع دعاب قلمتلما تاقفنعا تاداريلإا لكع لياش نمكت نأ ب :يه ةعرف ئدابي ىلإ أدبلما اذه يدؤي ناصقي أ ةدايز بم /أ أد :تاداريلإا صيصخت مدع أ لك لخدت لب ، نةمي قفي ةطغتع ع دعا تاداريإ ني تاداريإ يأ صصخي لا نأ أدبلما اذه ي ضقي لا ىلإ تاداريلإا . حلصي لك تاجاةتحا بسح كعذ دمب عزمت مث صةصخت ن د ةيمومعا نيزخ : تاقفنلا صيصخت أدبم /ب أ

(19)

10 يأ، صةصختعا أدبي اهوكحي تاقفنعا نإف تاداريلإا مكحي يذعا مه صةصختعا مدع أدبي ناك اذإ قافيلإا هج أ ني عمي لكع قدب صصخت نأ بجي ةياايزلما يف حمتفلما تاداوتعلاا نأ كرتت لا ىتح كعذ عنلم أدبلما اذه حبصي كعذب )مهامه بسح( ةياايزلما يف فرصتعا فرصعاب نيريلآع صرفعا فارسلإا هج ني ةياث هج ني باقرعاب نةملما تائةهعا نيزكوت . : ةينازيلما نزاوت أدبم : سداسلا عرفلا أ فنعا عي تاداريلإا ي است مه ةياايزلما يف نزامتعاب دصقي ني ربكأ اهتاداريإ ةياايزلما تياك اذإ تاق يف اهربتمي ةعالما نمياق هب ىرج يذعا ضرمعا نأ لاإ ) تاداريإ( ضئاف اهب ةياايزلما عاحلا هذه يف اهتاقفي تاقفنعا ضئاف كانه نمكي عاحلا هذه يفف سكمعا ناك اذإ ايأ لةلق ضئافعا ناك اذإ صاخ نزامت عاح ح مايأ نمكي انه اذه دادسع ي ضارتفلاا أ يطاةتحلاا ني ذخلأا ىلإ ع دعا رطضت عاحلا هذه يف هيلأ زجععا عا زجععا . أ لما ثحب ثلاثلا : ناوعلأا ب نوفلكلما ذيفنت ةينازيلما . ةيمومعلا أ ني نيزفنص لخدت ىلع دوتمي ) تاداريلإا تاقفنعا تاةلوع( ةياايزولع ةعالما تاةلومعا ذةفنت نإ معلأا ريلآا اوه، اهتمباتي اهذةفنت ىلع ل ؤسلما كعذب نمكي ، هريزغ ن د هب صاخ ماهي اوهني دحا لكع نا .ييمومعا بساحلما فرصعاب ، ةياايزلما تاصةخرت د دح يف فرصتي ىل لأا جردعاب يرادإ هتوهي فرصعاب ريلآاف ءامس قلمت اوةف فنتعا نوضي هيأ اوك، تاداريلإا أ تاقفنعاب بجامعا ماهلما هع لكملما تاةلومعا لكع فداهعا لامفعا ذة . اهؤادأ ذةفنت ةعرش ناوض ىلع رهسي هيأ ذإ ىل لأا جردعاب ةنقت ةبساحي هياهوف ييمومعا بساحلما ايأ . ةلومعا يءلاي لاجي يف اقلاطإ لخدتي لا )لةصحتعا عفدعا(هع لكملما ةعالما تاةلومعا لجلأ لما اذه للاخ ايدرأ، نامعلأا ني نيزفنصع نيزتلياكتي نيزتوهي يف حضامعا نيابتعا ثحب حضمي نأ اذه هةلع دوتمي يذعا أدبلما حةضمت ىلإ يتأي مث،) تاةع ؤسلما فانصلأا ممهفلما( ىدح ىلع فنص لك .اوهني لك لخدت لاجي نامعلأا ني نيزفنصعا نيزب يلكعا هبش لصفعا لما بلط ا : لولأا .فرصلاب رملآ أ فرمتلع ، ةياايزلما تاةلوع ذةفنت يف هنع ءانغتسلاا نكوي لا اوهي افرط فرصعاب ريلآا ربتمي لما اذه يف قرطتي نأ ايدرأ فرطعا اذه ىلع رثكأ بلط اوةف فلتخلما هتاصاصتخا ، فرصعاب ريلآا ممهفي ىلإ

(20)

11 ك( ةيمومعا تاقفنعا تاداريلإا تاةلوع صخي عرف ك( فرصعاب ريلآع نيابتلما فانصلأا نيزبي مث) ل أ عرف اهكسوي يتعا تاقاطبعا رتافدعا اذك ) ناث ك ( عرف ك ( هتاةع ؤسي مهأ ضرمن ريزخلأا يف ) ثعاث عرف ) عبار . لا عرف . فرصلاب رملآا تاصاصتخا و موهفم : لولأا أ ن د اهب ايزوتي تاصاصتخا مةهافي ةدع فرصعاب ريلآع تاةلوع ذةفنتب فلكلما فارطلأا ني هريزغ يلاتعا للاخ ني هضرمنس اي اذه ةياايزلما : 1 -:فرصلاب رملآا موهفم أ :هتع انت يتعا هجلا فلاتخاب فلتخت فرصعاب ريلآع في رامت ةدع كانه فيرعت 1 : هتةفصت ةيموع ئةه) قح( نيد تابثإب صاخلا تاةلومعا ذةفنتع لهؤي صخش مه ريلأا .همفدب ريلأا هتةفصت ئةهعا هذه ىلع نيد ءاشنلإٌ ، هلةصحتب 1 أ  فيرعت 2: نمياقعا هفرمي 90 -21 ع دعا لاميأب قلمتت ةلوع ذةفنتع ايمياق لهؤي صخش لك":هيأ ىلع بسنعاب ةيمومعا اهتاعاوج اهتسسؤي ع لإ انةمي فرصعاب ريلآا نمكي دق يامعا تاقفنعا يامعا تاداري "ابختني نمكي اوك . فيرعت 3 : مقر ةدالما صي بسح 23 صخش لك فرصعاب اريآ دمي هيإف قباسعا نمياقعا سفي ني لهؤي : ةعاتعا تاةلومعا ذةفنتع :تاداريلإا ىلع تايلمع أ :نأ ثةح لةصحتعاب ريلأا ةفصتعا تابثلإا لوشت :تابثلإا ومعا نئادعا قح سيركت هبجموب متي ءارجإ مه .ييم أ ةيفصتلا امأ : ريلأا ايأ ييمومعا نئادعا ةدئافع نيدلما ىلع نميدلع حةحصعا غلبلما ديدحتب حوستف بساحلما هعلاخ ني ريأي تاداريلإا صخي اوةف فرصعاب ريلآا هب ممقي يذعا ريزخلأا ءارجلإا مهف لةصحتعاب .لةصحتعا ةلومب ماةقعاب ييمومعا أ :تاقفنلا ىلع تايلمع أ لاا لوشت فرصعاب ريلأا ةفصتعا مااتع مازتللااف : .نيدعا ءمشن تابثإ هبجموب متي ءارجإ مه 1 - دوحي يعسي مبط، ىدهعا راد: لةلي نيزع ،" ةيمومعا بساحلم"ا، 2004 ص ، 30

(21)

12 امأ ةيفصتلا : حةحصعا غلبلما ديدحت ةبساحلما قئاثمعا ساسأ ىلع قةقحتعاب حوست تاقفنلع ةيمومعا فرصلاب رملأا امأ : . ةيمومعا تاقفنعا عفدب هبجموب ريأي ءارجإ مهف أ 2 -ألآا تاصاصتخا :فرصلاب رم 1 أ تاصاصتخا لوشت لإا فرصعاب ريلآا راد ي لإا تاةلوع ذةفنتع ةيمومعا تاقفنعا تاداري . تاداريلإا صخي اميف : اايزلما يف ةددحلما تاداريلإا لةصحت فرصعاب ريلآا ىلع ي يف يرحلا هع سيع ة لاجلما اذه جلأا تاداريإ فلاتخاب اهذةفنت ةنقت نإف ةيمومعا ةزه مامعا ططخلما نكع ىرخلأا يه نيابتي يأ قمقحلا هذه ةفصت مث ةيمومعا ةزهجلأا قمقح )تابثإ (نيزمتب يادبعا يف نمكي اهلةصحت تاءارجلإ اريزخأ قدب اهغعابي باسح إ بساحولع هغةلبت لةصحتعاب ريلأا دادع .لةصحتعا ةلومب ممقةع ييمومعا تاقفنلا صخي اميف امأ اجلما سكع ىلمف : يف يريدقت طلس ني دةفتسي فرصعاب ريلآاف قباسعا ل :مهف هفرصت تحت ةعمضملما تاداوتعلإا لاومتسا  يءلالما ديدحت عةطتسي . ةياايزلما تاصةخرت راطإ يف  يمنس ةدعاق د دح يف قفنعا ءاشنإ تق راتخي .  امقعا ةعالما نمياق يف ددحلما ى صقلأا دحلا ز اجت ن د قفنعا غلبي ددحي لما نيزي لوك ا ووتلم .  مةسقت هنكوي اوك لاا داوتع إ قفنع هعاومتسا أ ةريزغص تاقفي ىل إ . ياه ةعاوج لإا تاءارجإب روت يهف ةياايزلما ذةفنت تاةنقت نع ايأ ع ني يه يتعا فرصعاب ريلأا ةفصتعا ماات بساحلما تاصاصتخا ني يه يتعا عفدعا لحري اهيلت مث فرصعاب ريلآا صاصتخا .ييمومعا لا عرف .فرصلاب رملآا فانصأ :يناثلا أ فرصعاب ريلأع فلتخي فانصأ مبرأ يلي اوةف ايزوي . 1 - ألآا فرصلاب رم ألاا يئادتب : ي ساسلأا وأ مه ممقي ،يرادلإا مرهعا وق سأري طةس يأ ن د ةرشابي ةياايزلما تاصةخرتعا اهع حمنولما طلسعا نيزنئادعا ةدئافع عفدعا ريا أ رادصإب يا أ ر ضيمفت ريا أ نيزنيدلما دض تاداريلإا ا لا ريلآا ةدئافع تاداوتع .يمياثعا فرصعاب 2 1 - ينغعا دبع مةتةع " اهب نمفلكلما ةيموع ةياايزي ذةفنت تاءارجإ " مفد لجةجب ةعالما مسقب جرخت ةركذي 33 نس 1998 / 1999 .. ص ةرادلإع ةنطمعا سردي 19 2 -" ةدالما 7 نوناقلا نم" 90 / 21 .

(22)

13 ةدالما صي بسح 26 نمياقعا ني 90 / 21 ب قلمتلما ا يمومعا بساحلم :مه ي ساسلأا فرصعاب ريلأا ناف ة  سلجلما يرمتسدعا سلجولع يلالما ريزةستعاب فلكلما ل ؤسلما ا سلجي ينطمعا يبمشعا . بساحلم  . يلامعا باسحل نمفرصتي ايدنع ةلامعا  تايدلبعا باسحل نمفرصتي نيذعا يدلبعا ةبمشعا سعاجلما ءاسؤر .  .يرادلإا عباطعا تاذ ةيمومعا تاسسؤلما ىلع ايمياق نمنةملما نمع ؤسلما  . قحلي ةياايزي ني ةدةفتسلما ع دعا حلاصي ىلع ايمياق نمنةملما نمع ؤسلما  لع نمع ؤسلما نيزنةمي امياك ءامس تاقفنعا تاداريلإا تاةلوع ذةفنت تاةحلاص اهع يتعا فئاظمعا ى .نيزبختني أ 2 -:يوناثلا فرصلاب رملآا تاداريلإا ريا أ ض رفلما تاداوتعلاا د دح يف نيزنئادعا ةدئافع عفدعا تلاامح ردصي يذعا مه هاجت نيزنيدلما ، ت مه يمياثعا فرصعاب ريلآا ر د مه يمياثعا فرصعاب ريلآاف ءارزملع ةعالما ماهلما قةقح – نذإ – ط ني ضمفلما ةياايزلما تاصةخرت ريزسي يلحي نمع . ع دلع ي ساسلأا فرصعاب ريلآا فر ةدالما صي بسح 27 نمياقعا ني 90 / 21 ركذعا قياسعا – ةزكرلما ريزغ حلصلما سيئر هتفصب ل ؤسي يمياثعا فرصعاب ريلأا ناف ذةفنت ىلع ةدئافع عفدعا تلاامح ردصي هيا ثةح ،تاقفنعا فرص تاداريلإا لةصحتب قلمتلما تاةلومعا يراز رارقب يمياثعا فرصعاب ريلآا نيزمي نيزنيدلما دض تاداريلإا ريا أ ضمفلما تاداوتعلاا د دح يف نيزنئادعا تاداوتعلاا يف فرصتي نا نيزةمتعا رارق ر دص دمب ينملما ريزملع نكوي لا . ضمفلما 3 :ضوفلما فرصلاب رملآا أ نع لخني مع يمياثعا أ ي سيئرعا فرصعاب ريلآا نأ يأ ،ءاضيلإا ضيمفت لب طلسعا ضيمفت دصقي لا .هتقفنب ايااتعا ضوي مع فرصعاب ريلآا مادي داوتعلاا لاومتسا طلس أ ضمبع مهتاءاضيإ نمضمفي الم ءارزمعا فنصعا اذه ىلع لاثوك مهني ا د ءاضع نيريدلما أ نيزيزكري د دح يف كعذ ةرشابلما هتطلس تحت ليامعا يمسرعا فظمولع عةقمتعا ضيمفت فرصعاب ريلآع نكوي ةرازمعاب .هتةع ؤسي تحت هع عمخلما تاةحلاصعا 4 -:فلختسلما فرصلاب رملآا أ ناي ث دح أ هباةغ عاح يف صتخلما فرصعاب ريلآا ضيممتع ةئانثتسا فصب لاإ لخدتي لا ع ع كعذ .كعذب فلكلما ييمومعا بساحلما غةلبت عي فرصعاب ريلآا هنيةمتب ممقي 1 1 - مةتةع ص قباسعا عجرلما سفي، ينغعا دبع 19

(23)

14 لا عرف .فرصلاب رملآا تاقاطبو رتافد :ثلاثلا أ اهحضمنس ةريزخلأا هذه، هريزغ ن د مه اهكسوي تاقاطبعا رتافدعا ني عموجي فرصعاب ريلآع اي يف :يلي 1 1 /-:تايبلاطلا ةعباتم ةقاطب ت بلطعا لك اهيف تبث ،اهغلبي ،اهوقر لةجستب درملما ىلإ اهويدقت لبق تاة هذه لوحت ديدجلا دةصرعا ىلع لمصحلع ميدقعا دةصرعا ني اهغلبي حرطب ماةقعا عي درملما مسا ،اهخيرات : ةعاتعا تايململما قاطبعا  . سسؤلما مسا  .باسحلا مقر  .باسحلا ناةب  . ةعالما نسعا  .حمتفلما داوتعلاا حوست بعا هذه ىتح تاةبلطعا ةمض مباتوب حوس اوك ، ةبلطلع يفاكعا يلالما داوتعلاا رفمت ني قاط ك ذختي عا ل . هب لموملما نمياقعا راطإ يف اهنةح اهب قلمتلما تارارق 2 :تاقفنلا ةعباتم ةقاطب ت صاخ نمكت اهنأ لاإ تاةبلطعا مباتي قاطب لكشعا ثةح ني هبش ف لجسي ؛ عفدعا تلاامحب دةصرعا اوئاد جرختسي اهخيرات اهغلبي دةفتسلما مسا ، عامحلا مقر اهي .قباسعا دةصرعا ني عامحلا غلبي حرطب ديدجلا كلاتها بسن فرموب حوست اوك ؛ قفنعا ديدستع داوتعلاا يافك ىدي فرمي ني قاطبعا هذه نكوت ذاختا ىلع فرصعاب ريلآا دعاسي اوي حمتفلما داوتعلاا بسانلما تقمعا يف يزلاعا تارارقعا . 3 :تاقفنلا لجس هيا لاإ ييمومعا بساحلما فرط ني لومتسلما تاقفنعا مباتي قاطب هبشي لا نع جراخلا تاباسحلاب صاخلا بياجلا ىلع يمتحي إ راط . ةياايزلما 4 /-:نيدرولما ةعباتم ةقاطب تحت سسؤلما عي ليامتي درمي لكع قاطب صصخت :ىلع يم  ةعالما نسعا  سسؤلما مسا  .]... يديربعا باسحلا مقر ، فتاهعا، يرادلإا لةجستعا مقر، نامنمعا،مسلاا[ دراملما ناةب ني قاطبعا هذه حوست درمي لك عي تلاياملما مجح فرمي ا للاخ ةدحامعا ةعالما نسع . 1 1 - يدلما ةعالما يف سناسيع ةركذي"يرادإ عباط تاذ ةيموع ئةه ةياايزي ذةفنت" فةطع يدوح 2003 / 2004 ص 27

(24)

15 5 درجلا رتفد/ : مقر ممسرلما ىلع اءانب 87 -131 خرؤلما يف 26 / 05 / 1987 ةرادإ ط رش ددحي يذعا (كعذ ت اةفةك طبضي اهريزةست ع دلع مباتعا يامعا صاخلا ع دعا كلايأ 2 خرؤلما رارقعا ىلع اءانب ) يف 21 / 07 / 1987 تلامقنلما درج لجسع يجذمونعا لامنلما طبضي يذعا . ةدالما ىلع اءانب 35 نمياق ني 90 / 21 قباسعا : نإف ركذعا لجسي مقري رتفد مه درجلا لجس ( كلهتسي ريزغ مزامع تاايزهجت تاسسؤلما تاكلتوي لك هةف ا .) ... ةي رتكعلإا ةزهجلأا:لثي اهنةح يف كلاهتسلإ هذه ، عمهسب اهئافتخاب حوسي لا لكشب اهيلع لجست ةمجري ماقرأ سسؤلما تاكلتولم يطمي ثةح ت يتعا يه ةمجرلما ماقرلأا .درجلا تلاجس يف رهظ 6 :ليصحتلا تادنس رتفد/ دصي يتعا لةصحتعا تادنس لك هةف لجسي عضي فرصعاب ريلأا اهر ململما : ةعاتعا تاي  .هرادصإ خيرات لةصحتعا دنس مقر  . نيدعا غلبي  ةعالما نسعا .  .هيامنع نيدلما بقع مسا هب لفكتلع ييمومعا بساحلما ىلإ لةصحتعا تادنس لسرت يف يرادلإا ةيمياقعا تاءارجلإا لك ذاختا ،ا ) نيدعا غلبي لةصحت( لةصحتلع اهنةح . لا عرف عبارلا .فرصلاب رملآا تايلوؤسم : أ ةاةحلا يف هبملي يذعا ر دعا هتاصاصتخا ىلع ايدوتعا اذإ مةظنتعا لهس فرصعاب ريلآا ةع ؤسي صأ ىلإ عجري لاجلما اذهع حضا ماظي عضمع ، يرادلإا نيزنةملما نيزبختنلما نيزب ايزوي ، فرصعاب ريلآا فان . أ 1 -:بختنلما فرصلاب رملآا ةيلوؤسم أ ا ةبمشعا سعاجلما ءاسؤر ءارزمعا ني لك فنصعا اذه نوض لخدي ني لك يدلبع نيزع ؤسلما ممقت نأ نكوي تاقفنعا تاداريلإا تاةلوع قةقحت تاةحلاص نيزب ني اهع فئاظمب ماةقلع نيزبختنلما :لاكشأ ثلاث ىلع ءلاؤه ةع ؤسي 1 - فةطع يدةوح ، عجري قباس ، ص 28

(25)

16  ةيسايس ةيلوؤسم : هني ةياايزي لكش ىلع عمضمي نةمي ساةسع ةعالما وجرتعا ركف ىلإ دنتست لاا ترقأ يتعا ئةهعا فرط ني عءاسي لحي نميمكي ةياايزلما هذه ذةفنتب نمفلكلماف اي اذه ، ةعالما تاداوتع لما ببسب فرصعاب ريلآا لزع ىلإ يدؤي اههكترا يتعا ةعالما تافعاخ . 1  : ةيندم ةيلوؤسم دنع فرصعاب ريلآا هبكتري دق يذعا ي صخشعا أطخلا اهساسأ ةع ؤسلما هذه .كعذ ءارج ني ةنملما ةيمومعا ئةهعا قحلي نأ نكوي يذعا ررضعا ،هةعإ لكملما ةعالما تاةلوملع هذةفنت ع ؤسلما ماحتقا نع جتانعا تابمقمعا قةبطتف ممت ىلع هرابجإ ينمي فرصعاب ريلآع ة ني ررضعا كعذ ضي .صاخلا هعاي 2  ةيئازج وأ ةيئانج ةيلوؤسم : ةعاي مئارجل فرصعاب ريلآا باكترا عاح يف ةع ؤسلما هذه قةبطت مئارجلا ني اهريزغ ،شغعا، ري اتعا ،سلاتخلاا ،ةمشرعا : حارص يئازجلا نمياقعا اهيلع صني .أ صعاب ريلآا هني اقف ةئازجلا ويرجلا فص اهع نمكي ، يلالما ريزةستعا يف فعاخي بكتري يذعا فر ةئاضقعا هجلا فرط ني ةئازج عءاسي لحي اةئدبي نمكي تابمقمعا نمياقع صتخلما . :نيعلما فرصلاب رملآا ةيلوؤسم :يناثلا عرفلا أ ني فرصعاب ريلآا فانصأ يقاب هب ينمن ع ؤسي ممقت بختنلما ريزغ ىلع هتة ثلاث :يه فلتخي لاكشا  :ةيبيدأت ةيلوؤسم ني هةلع قبطت ةبيدأت تابمقع قحتسي تافعاخي بكتري يذعا فرصعاب ريلآا ماظنعا يف وظني ةبيدأتعا تاءارجلإا تابمقمعا هذه لك ،يهنلما هراسي ىلع رثؤت ،يملسعا هسيئر فرط نت ،هتةقرت يف ريزخأتعاك( ةيمومعا فةظملع مامعا ني عمنعا اذه صاخ قلمتي )...هتجرد ضةفخت أ ليا .يمياثعا فرصعاب ريلآاب ةع ؤسلما 3  :ةيندم ةيلوؤسم ريلآا ةع ؤسي اهيف يتعا ف رظعا بابسلأا سفنع ةع ؤسلما ني عمنعا اذه ذفني ةدالما صنت . بختنلما فرصعاب 31 نمياقعا ني 90 / 21 لآا :ىلع ةيمومعا بساحلماب قلمتلما ن ري بقارلما اهفشتكت نأ نكوي لا يتعا اهنمبكتري يتعا ءاطخلأا ةعرشلاعا لامفلأا ىلع نمع ؤسي فرصعاب .لاجلما اذه يف ةررقلما ةيمياقعا ماكحلأا د دح يف كعذ قئاثملع ةباسحلا . ةيمومعا لاميلأا ني بستكلما تاكلتولما لاومتسا ياةص ىلع اةيدي نمع ؤسي مهنأ اوك هذهب .مهع صصخلما أ بستكلما يراقمعا عمقنلما تاكلتوولع درج كسي ىلع اةصخش نمع ؤسي فصعا 1 - ص "قباسعا عجرلما" ينغعا دبع مةتةع 20 . 2 - ص "قباس عجري " يعسي دوحي 39 3 - مةتةع ص "قباسعا عجرلما" ينغعا دبع 20

(26)

17  :ةيئازج وأ ةيئانج ةيلوؤسم يف اهيلع صمصني ةعاي مئارجل فرصعاب ريلآا باكترا عاح يف قبطت يئانجلا نمياقعا . يرئازجلا ةدالما صنت 32 نمياقعا ني 90 / 21 بساحلماب قلمتلما نمع ؤسي فرصعاب ن ريلآا ٌِ ِ ِِِ:ىلع ةيمومعا . ةيمومعا لاميلأا ني بستكلما تاكلتولما لاومتسا ياةص ىلع اةئازج اةيدي :نأ جتنتسن فرصعاب ريلآا تاةع ؤسي تاصاصتخا فيرمت ني هب انيدقت اي للاخ ني  ةياايزلما تاةلوع ذةفنت يف ادج ريزبك لامف ر د ريزخلأا اذهع نإ تاداريلإا تاقفنعا تاةلوع( .) ةيمومعا  .هةعإ لكملما ماهلما فلاتخاب فلتخت فانصأ ةدع فرصعاب ريلآع  سكمعا عاح يف هيلأ هب لموملما ماظنعا لاجلما ةياايزلما تاصةخرت مارتحا فرصعاب ريلآا ىلع .تاةع ؤسي ةدمع ضرمتي  ف لجسيع هريزغ ن د اهكسوي تاقاطب رتافد فرصعاب ريلآع يف هدعاست يتعا تايململما لك اهي . ذةفنتعا ةلوع .هبكترا يذعا أطخلا فلاتخاب فلتخت تاةع ؤسي ةدع هع فرصعاب ريلآا بلطلما .يمومعلا بساحلما :يناثلا أ ماهي هع نكع،ذةفنتعا ةلوع يف فرصعاب ريلآع لوكلما يناثعا فرطعا مه ييمومعا بساحلما نإ هب صاخ تاصاصتخا اذه للاخ ني فرمتنس قرفعا ناةبتع اذع،فرصعاب ريلآع بسنعاب اهنع فلتخت لما بلط ييمومعا بساحلما داوتعا نيزةمت قيرط ممهفي ىلع ك( عرف )ل أ طتي مث، بساحلما فانصأ ىلإ قر ك( ييمومعا عرف ك(هكسوي يتعا تلاجسعا رتافدعا ضرمن اهدمب ،)ناث عرف تاةع ؤسي مهأ ريزخلأا يف ،)ثعاث ييمومعا بساحلما ) عبار عرفك ( . لا عرف ألأا أو أل .هدامتعا و هنييعت ةقيرط و هماهم و يمومعلا بساحلما موهفم : أ ةدع ييمومعا بساحولع في رامت ،هب صاخ ماهي داوتعا نيزةمت قيرط اذك ه قرطتنس اذه لك عا اذه للاخ ني لةصفتعاب هةعإ عرف . 1 -يمومعلا بساحلما موهفم : أ  فيرعت 1 : ع دعا لاميلأ صاخلا تاةلومعاب ماةقلع ايمياق نيزمي صخش لك اةيموع ابساحي دمي ،ةرشابلما اءامس ءامس ،نيرخلآا نيزبساحلما طسامب أ . قفنلع عفدعا أ لةصحتعاب ريلأا قلمت 1 1 - ةدالما 23 نمياقعا ني 90 / 21

(27)

18  فيرعت 2 : نمياقعا بسح 90 / 21 ماةقلع ايمياق نيزمي صخش لك اةيموع ابساحي دمي هيإف عاتعا تاةلومعاب : ة 1  .تاداريلإا لةصحت  .اهظفح اهب فلكلما داملما مةقعا أ تادنسعا أ لاميلأا سارح ناوض  .داملما تادئامعا تاكلتولما مةقعا تادنسعا لاميلأا ل ادت  .تادمجملما تاباسح كرح  فيرعت 3 : عفد تاداريلإا لةصحتب ماةقلع ةيمياق فصب نيزمي صخش لك اةيموع ابساحي ربتمي تادنتسلما سارح ناوض ، ةيمومعا تاقفنعا لاميلأا بساحي كسوب ماةقعا عي تاكلتولما مةقعا .تادمجملما كرحل وظتني 2 2 -يمومعلا بساحلما ماهم : أ اوب ممقي ييمومعا بساحلما نإف يدقلما مةهافلما للاخ ني ركذعا قباسعا تاةلومعا نع لاضف :يلي :تاداريلإا صخي اميف/أ أ ق امققحتي نأ نيزةيمومعا نيزبساحلما ىلع فرصعاب ريلآا اهردصي يتعا تاداريلإا تادنسب لفكتعا لب .تاداريلإا لةصحتب وظيلأا نيزيامقعا بجموب مهع صخر ءلاؤه نأ ني ز اجتت لا ةدلماف فرصعاب ريلآا نع ةرداص نمكت نأ بجي تادنسعا هذه 30 نيدعا تمبث دمب ايمي ىلع وك ،فلكلما قتاع اذك ،تايمستعا تاداريلإا تادنس تاءاغعإ حص بقاري يدالما دةمصعا ىلع هةلع بجي ا .اهيلع رفمتي يتعا مصخلا رصانع لجأ يف عفدعا مدع عاح يف 30 ريزكذت بساحلما ىلع بجي ،نيدلما رامشإ غلابإ خيرات ني ممي نيدلما ىدمتي لا لاجآ يف نيدعا عفد بمجمب راذيإب 20 ايذةفنت لةصحتعا ادنس حبصي نيدلما بةجتسي مع نإف.ايمي ساحلما فرط ني اهيلع قداصلما لةصحتعا خسن ىلع ةعاتعا غةصعا عضمب كعذ ب :ييمومعا 3 ددحي" .غلبوب ريلأا اذه ... "... . اقبط ايذةفنت اياةب حبصي ةداولع 68 نمياقعا ني 90 / 21 يف خرؤلما ةيمومعا بساحلماب قلمتلما 15 ت أ 1 - ةدالما 33 ني نمياقعا 90 / 21 . 2 ص،".قباس عجري "لاوج ىدادز 9 3 -ص قباس عجري ، ةزوح يمةهارب ، ميركعا دبع جرف 18 .

(28)

19 1990 ، لجأ يف ييمومعا بساحولع دامت اهيلع قداصولع فرصعاب ريلآع لسرت 15 قةثمعا هذه حبصت ايمي .بئارضعا ضباق ىلإ تاياةبعا لسرت يذةفنت 1 :تاقفنلا صخي اميف/ب أ ق ييمومعا بساحلما ىلع بجي :يلي اوي ققحتي نأ قفي يلأ هعمبق لب  .هع ضمفلما أ فرصعاب ريلآا فص  مت يلالما بقارلما ىلع تري دق مااتعلاا قاطب نأ ني دةكأتعا اهريزشات ، دمج ني دكأتعا كعذب . ةياايزلما يف صصخي داوتعا  .اهب لموملما وظيلأا نيزيامقعا عي ةلومعا قباطي  تاقفنعا ةفصت ةلوع ةعرش .  . ضرامي لحي اهنأ أ،اهعاجأ طقست مع نميدعا نأ  .عفدلع يئاربلإأ عباطعا  .اهب لموملما وظيلأا نيزيامقعا اهيلع تصي يتعا بقارلما تاةلوع تاريزشأت  بسكولع ةيمياقعا حصعا ا لإ .يئارب 2 3 -:يمومعلا بساحلما دامتعاو نييعت ةقيرط أ ا ريز لبق ني نيزةيمومعا نيزبساحلما نيزةمت متي ، ةعالماب فلكلم داوتعلاا ايأ، طلسع اساسأ نممضخي هعمخي بساحي نمع نيزةمتع ايمياق لهؤلما هلثوي أ ةعالماب فلكلما ريزمعا اهيطمي يتعا قفاملما نع مجنةف الما ريز نيزمي .ييمومعا بساحلما فص :مهناةب يتلآا ع دعا يبساحي ةع 3  . نيزخلع يزكرلما بساحلما نممعا  خلا نيزيأ .يزكرلما نيز  .ي سيئرعا نيزخلا نيزيأ  . يلامعا يف نيزخلا نيزيأ  . قحللما تايزامولع عياجلا بساحلما نممعا  .بئارضعا ي ضباق  . ع دعا كلايأ ي ضباق 1 ةدالما 2 نمياق ني 90 / 21 2 -ص قباس عجري ، ةزوح يمةهارب ، ميركعا دبع جرف 18 . 3 - ، ةزوح يمةهارب ، ميركعا دبع جرف ص قباس عجري 19 .

(29)

20  .كراوجلا ي ضباق  .نمهرعا يظفاحي هسفي قيرطعا بسح مهياهي ىهنت اوك ا :يف نيزبساحلما داوتعا أ نيزةمتب ريزمعا ممقي 1  عا سلجلما نطمعا يبمش .ي  ا دعا سلجلم . يرمتس  . بساحلما سلجي ةبرتعا تاسسؤي يف نيزليامعا نيزبساحلما ءانثتساب يرادلإا عباطعا تاذ ةيمومعا تاسسؤلما يف .نيمكتعا :مه ةكلسلاعا ةكلسعا تلاصاملما ديربعا ريز ني حارتقا ىلع اءانب كعذك نيزمي  ا ةكلسعا تلاصاملما ديربعا ي ضباق . ةكلسلاع  أ ي سايملبد بصني لك ىدع عضمي ةكلسلاعا ةكلسعا تلاصاملما ديربعا زكاري ءاسؤر يلصنق . ةعالما ريز هدوتمي بساحي نمع جراخلا يف يلامعا نيزخ نيزيأ لبق ني ن دوتمةف نيمكتعا مباتعا تاسسؤلما يف نمليامعا نمبساحلما نامعلأا ايأ ىلع اءانب اةوةلقإ صتخلما . ةعالما ريز ني ضيمفت ىلع اءانب هلثوي أ ةعالما ريز هلامتي يذعا ريلأا مهتا داوتعا بحسب نيزةيمومعا نيزبساحلما ماهي ىهنت مةظنتعا عيرشتعا يف اهيلع صمصنلما ط رشعا بسح مةسج أطخ عاح يف أ، ةولسعا طلسعا حارتقا .اهب لموملما ا عرفل أومعلا بساحلما فانصأ :يناثلا .يم أ ،يمياث ايإ ي سيئر ايإ ييمومعا بساحلما نمكي أ صصخي فصب فنص لك فرصتي ضمفي 1 -ي س-يئرلا -يمومعلا بساحلما :أ ،ي ساسلأا فرصعاب ريلآا فرط ني اهب رميألما ةعالما تاةلومعاب فلكلما مه مايأ ل لأا ل ؤسلما مه ةعالماب فلكلما ةرازمعا :ىلإ رخلآا مه هفةنصت نكوي بساحلما سلجي أأ -ةلودلل عباتلا بساحلما : أ تاباسحلا ع دلع مباتعا تارادلإع ةعالما تاةلومعا بساحي ع دلع عباتعا ييمومعا بساحلما ىلمتي . قحللما تاةياايزلما نيزخلع صاخلا 1 -ص ، "قباس عجرم" ،ينغلا دبع ميتيل 22 .

(30)

21 و : ع دلع نيزمباتعا نيزةسيئرعا نيزبساحلما فصب فصتي 1 أ  لما نممعا . نيزخلع يزكرلما بساح  .يزكرلما نيزخلا نيزيأ  ي سيئرعا نيزخلا نيزيأ  يلامعا يف نيزخلا ءانيأ  . ةكلسلاعا ةكلسعا تلاصاملما ديربعا مضباق  . قحللما تاةياايزولع نمبساحلما نامعلأا نيزخلع يزكرلما يبساحلما نممعا ىلإ ع دلع نممباتعا نمةسيئرعا نمةيمومعا نمبساحلما لسري نس لك ريزةستعا ياهن يف بساحولع كعذ نع لاضف نملسري ، ةباسحلا مهرتافد يف لجسلما مةقعا لاميلأا يزامي .اهب لموملما تاوةلمتعا يف اهيلع صمصنلما قئاثمعا ةبساحلما تاياةبعا عةوج هسفي أ ب - ةيلحلما تاعامجلل عباتلا بساحلما : أ باتعا نيزةيمومعا نيزبساحلما فصب فصتي : ةلحلما تاعاوجلع نيزم  . يلامعا ةياايزلم ي سيئرعا بساحلما مه يلامعا نيزخ نيزيأ  بساحلما مه بئارضعا ضباق ي لوشي ةعالما نسعا لفق دنع ريزةستعا باسح دادعإب ةلحلما تاعاوجلع نمةسيئرعا نمبساحلما ممق ىتح دتوت يتعا ةياايزلما ذةفنت ةرتف 31 . ةعاملما نسعا ني سراي أ ج -ا اتلا بساحلم ب أيرادلإا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملل ع : يرادلإا عباطعا تاذ ةيمومعا تاسسؤلما تاباسح كسي دنسي بساحي نمع ىلإ اهعاميأ ل ادت عفدعا ريا أ سسؤلما يف ي سيئرعا بساحلما نممعا ق دنص ني عفدي ةعالماب فلكلما ريزمعا هدوتمي أ هنةمي ب نيريلآا ني ةرداصعا . حمتفلما تاداوتعلإا د دح يف نيزةسيئرعا فرصعا مزلي عا عضمب ي سيئرعا بساحلما نمم ح اهب صتخي يتعا تاةلومعا صخي اوةف ريزةستلع باس . 2 -يمومعلا بساحلما :يوناثلا أ 1 - ةدالما 31 نمياقعا ني 90 / 21 .