À NOS LECTEURS

LA HOUILLE BLANCHE

Revue Mensuelle des Forces Hydro-Electriques et de leurs Applications

n^ô A n n é e . — M a i 1 9 1 3 . — № 5.

A NOS LECTEURS

C'est à p a r e i l l e d a t e , en 1902, q u e La Houille Blanche fut fondée ; a i n s i n o t r e R e v u e a d i x a n s r é v o l u s d e p u i s le m o i s do mai. D i x a n s c o m p t e n t p e u d a n s la vie des sociétés ; m a i s dans l'existence d ' u n e p e t i t e p u b l i c a t i o n p r o v i n c i a l e , cela représente u n e p é r i o d e d é j à l o n g u e . N'est-il d o n c p a s o p p o r - tun, à l ' o c c a s i o n de cette d a t e , de j e t e r u n r e g a r d s u r le labeur a c c o m p l i en ces a n n é e s q u e n o u s v e n o n s d e v i v r e a u milieu des p r o g r è s d e l ' I n d u s t r i e P N o n p o i n t p o u r v o i r si quelque m e n u e s e m e n c e a g e r m é d a n s n o t r e é t r o i t s i l l o n , mais p o u r n o u s r e n d r e c o m p t e d u p o i n t o ù n o u s e n s o m m e s de la tâche q u e n o u s n o u s s o m m e s d o n n é e à l ' o r i g i n e de notre c a r r i è r e .

On p e u t d a t e r les p r i n c i p a u x faits de l ' i n d u s t r i e des forces hydro-électriques p a r r a p p o r t a u C o n g r è s d e la H o u i l l e Blanche — s e p t e m b r e 190?, — q u i a s a n s c o n t e s t e m a r q u é une ère n o u v e l l e . A ce m o m e n t , la t e c h n i q u e de l ' a m é n a g e - ment des c h u t e s d ' e a u é t a i t d é j à fixée, la t r a n s m i s s i o n élec- trique de l ' é n e r g i e a b o r d a i t d e s v o l t a g e s assez élevés p o u r permettre d e s c a n a l i s a t i o n s d e 100 k i l o m è t r e s , r é l e c t r o l y s e u r et le four é l e c t r i q u e a v a i e n t p r i s p l a c e d a n s de g r a n d e s usines. La p r o d i g i e u s e p o u s s é e de ces j e u n e s i n d u s t r i e s r e n - dait m a n i f e s t e la v i t a l i t é de l ' o r g a n i s m e c r é a t e u r et la f e r t i l i t é du c h a m p o u v e r t , La visite des i n s t a l l a t i o n s des Alpes fut u n e révélation p o u r b i e n des m e m b r e s d u C o n g r è s de la H o u i l l e Blanche. — D e p u i s , les b r a n c h e s d e l ' i n d u s t r i e des forces hydro-électriques n ' o n t cessé de g r a n d i r a v e c u n e v i g u e u r croissante ; si q u e l q u e s - u n e s s e m b l e n t a v o i r a t t e i n t l e u r p l e i n développement, d ' a u t r e s , et ce s o n t les p l u s n o m b r e u s e s , promettent u n m a g n i f i q u e é p a n o u i s s e m e n t . J e n e v e u x p a s m'arrêter à la c o n t e m p l a t i o n des p r o g r è s de la h o u i l l e b l a n - che, e s t i m a n t q u e m o n R a p p o r t s u r l ' u t i l i s a t i o n des forces motrices d u R h ô n e et des A l p e s , p u b l i é d a n s le p r é c é d e n t numéro de m a r s , a s u f f i s a m m e n t r e t e n u l ' a t t e n t i o n des lec- teurs sur ce p o i n t de, v u e .

Cette P u b l i c a t i o n est d o n c a p p a r u e à l ' é p o q u e o u les r e - gards se t o u r n a i e n t d e t o u s les p o i n t s d u m o n d e i n d u s t r i e l vers la h o u i l l e b l a n c h e et les p r o b l è m e s é c o n o m i q u e s et techniques q u ' e l l e p o s a i t . Son b u t fut d ' ê t r e l ' o r g a n e de t o u s ceux qui o n t u n r é s u l t a t n o u v e a u à m o n t r e r , u n e t h é o r i e à faire c o n n a î t r e , u n e a m é l i o r a t i o n à p o u r s u i v r e . B i e n q u e l u i attribuant a i n s i u n r ô l e t r è s effacé, n o t r e e n t r e p r i s e n ' é t a i t pas sans t é m é r i t é : à n o t r e é p o q u e , o n n ' a g r é e q u e les forts

et ceux q u i o n t des a p p u i s ; o r , d a n s u n m o n d e fier de ses destinées, n o u s a r r i v i o n s , i n c o n n u de t o u s , s a n s p a t r o n a g e , - n ' a y a n t d ' a u t r e m o y e n d ' a c t i o n q u e n o t r e b o n n e v o l o n t é . , , roais aussi r é s o l u à r e s t e r l i b r e . — Dès le d é b u t , n o u s e û m e s 'a b o n n e f o r t u n e de g a g n e r d e p r é c i e u s e s s y m p a t h i e s d a n s lous les r a n g s , et d ' ê t r e m i e u x a c c u e i l l i q u e la m o u c h e d u coche, Cette m a r q u e d ' e s t i m e n o u s a e n c o u r a g é à p o u r s u i v r e

La houille noire a fait l ' i n d u s t r i e m o d e r n e ; la houille blanche la t r a n s f o r m e r a .

n o t r e b u t et n o t r e très c o r d i a l e g r a t i t u d e s'adresse à t o u s les a m i s de La Houille Blanche : c o l l a b o r a t e u r s et a b o n n é s .

N o t r e d é s i r a t o u j o u r s été d e n o u s m e t t r e au service des idées t e n d a n t à la m e i l l e u r e u t i l i s a t i o n de cette r i c h e s s e q u e c o n s t i t u e n t n o s forces h y d r a u l i q u e s . Les p r o g r è s d e la t e c h n i - q u e s o n t a s s u r é m e n t d u p l u s h a u t i n t é r ê t et n o u s n o u s effor- ç o n s de les e n r e g i s t r e r ici a u t a n t q u e n o u s le p e r m e t t e n t nos p e t i t e s r e s s o u r c e s . Mais les q u e s t i o n s é c o n o m i q u e s en face d e s q u e l l e s n o u s p l a c e n t les p r o b l è m e s r é s o l u s p a r les i n g é - n i e u r s s o n t e n c o r e d ' u n i n t é r ê t d o m i n a n t . Les p e r f e c t i o n n e - m e n t s des sciences h y d r o - é l e c t r i q u e s s o n t des m o y e n s m i s à n o t r e d i s p o s i t i o n p o u r tirer p a r t i de richesses i n a c c e s s i b l e s p a r la v o i e des p r o c é d é s a n c i e n s ; c'est à l ' é c o n o m i s t e de d i r e c o m m e n t , p o u r a r r i v e r à l ' e x p l o i t a t i o n l a p l u s p r o f i t a b l e à n o t r e p r o s p é r i t é n a t i o n a l e , il i m p o r t e de c o o r d o n n e r les efforts q u e la v u e de ces m o y e n s suscite, Aussi ne c e s s e r o n s - n o u s d ' a c c u e i l l i r avec p r é d i l e c t i o n , d a n s ces p a g e s , les Ira- v a u x oii se m a n i f e s t e le dessein de d o n n e r p l u s d e vie à n o s p a y s de h o u i l l e b l a n c h e , d ' a c c r o î t r e la p u i s s a n c e de n o t r e o u t i l l a g e p a r la m i s e en v a l e u r de n o s c o u r s d ' e a u .

E n 1902, u n e q u e s t i o n d ' i m p o r t a n c e c a p i t a l e o c c u p a i t tous les e s p r i t s ; o n sait à q u e l l e s c o n t r o v e r s e s r e t e n t i s s a n t e s d o n n a l i e u l ' é t u d e de la l é g i s l a t i o n des forces h y d r a u l i q u e s . — L a n c é s d a n s la voie des c r é a t i o n s h a r d i e s , les i n d u s t r i e l s et les c a p i t a l i s t e s se h e u r t a n t au barreur de cluites, firent a p p e l au P o u v o i r législatif p o u r a v o i r u n e loi r é g i s s a n t mieux, les d r o i t s et les o b l i g a t i o n s des r i v e r a i n s . La j e u n e i n d u s t r i e d e m a n d a i t s i m p l e m e n t q u e s o i e n t c o m p l é t é s c e r t a i n s articles d u C o d e civil p o u r lui p e r m e t t r e de j o u i r des m ê m e s a v a n - t a g e s q u e c e u x d o n n é s à l ' A g r i c u l t u r e d a n s l ' u s a g e des e a u x c o u r a n t e s . Mais p e n d a n t q u e d a n s nos m o n t a g n e s les i n g é - n i e u r s t r a v a i l l a i e n t à faire de n o u v e l l e s u s i n e s , des é c o n o - m i s t e s d a n s les A d m i n i s t r a t i o n s c o n s i d é r a i e n t ceci : le D r o i t issu de la R é v o l u t i o n d o n n e h l ' E t a t les fleuves et les rivières n a v i g a b l e s q u i n e s e r v e n t p l u s à r i e n , e t il laisse a u x r i v e r a i n s les c o u r s d'enu n o n n a v i g a b l e s qui d e v i e n n e n t des m i n e s de h o u i l l e b l a n c h e d ' u n e i n é p u i s a b l e r i c h e s s e ; le L é g i s l a t e u r du siècle p a s s é a d o n c fait u n e œ u v r e q u ' i l faut r e f a i r e , p a r c e q u ' e l l e est s u r a n n é e ; le D r o i t f u t u r d o i t r é t a b l i r l ' E t a t en pos- session de b i e n s q u i , p o u r a v o i r été l o n t g e m p s s a n s e m p l o i , n ' e n s o n t p a s m o i n s à l u i . E t de t o u t e s p a r t s s u r g i r e n t (tes p r o j e t s d e l é g i s l a t i o n ; p o u r facilite]- la t a c h e des c r é a t e u r s de la r i c h e s s e n o u v e l l e , ils p r o p o s a i e n t de r e m e t t r e le sort de ces h o m m e s d ' a c t i o n e n t r e les m a i n s de l ' A d m i n i s t r a t i o n , Les E t a t i s t e s o n t m i s le siège d e v a n t la cité q u e t r a c a s s a i e n t les b a r r e u r s d e c h u t e s et c o m m e u n p r é s e n t ils on t e n t é d ' i n t r o -

d u i r e d a n s ses m u r s u n e i m a g e de leur d i v i n i t é , Mais les pssîégés o n t r é p o n d u : « T i m e o D a n a o s et d o n a fer en tes ! » et ils n e se s o n t p a s laissé s u r p r e n d r e .

D a n s la l u t t e , n o u s é t i o n s p a r m i les d é f e n s e u r s de la cité, et si q u e l q u e flèche l a n c é e d e n o s m a i n s a p u blesser d ' é m i - I n e n t e s p e r s o n n a l i t é s a p p a r t e n a n t à l ' A d m i n i s t r a t i o n , n o u s

Article published by SHF and available athttp://www.shf-lhb.orgorhttp://dx.doi.org/10.1051/lhb/1912023

m

l e u r e n e x p r i m o n s le p l u s s i n c è r e r e g r e t , c a r n o u s n ' a v o n s j a m a i s v i s é q u e l e u r c h e v a l de b a t a i l l e .

Un p r o j e t d e loi, é l a b o r é p a r les chefs des p a r t i s a s s e m b l é s e n l a b o r i e u x c o n s e i l s , m i t l i n aux: h o s t i l i t é s . Le c a r t o n q u i fut o u v e r t , il y a six o u s e p t a n s , à la C h a m b r e des D é p u t é s , p o u r r e c e v o i r son d é p ô t , est d e p u i s lors r e s t é c l o s . . . . E t n o m - b r e u x s o n t c e u x q u i s o u h a i t e n t q u ' i l aille, p a r t a c i t e r e c o n - d u c t i o n , d e l é g i s l a t u r e e n l é g i s l a t u r e s a n s j a m a i s être l i v r é a u x p a r l e m e n t a i r e s ! Ce n ' e s t p o i n t q u e t o u t soit p o u r le m i e u x d a n s la p l u s florissante des i n d u s t r i e s ; n é a n m o i n s , les c h u t e s d ' e a u s ' a m é n a g e n t d e p l u s e n p l u s p e n d a n t q u e les e s p r i t s s ' a p a i s e n t et ce r é s u l t a t q u ' o n v o u l a i t a t t e i n d r e p a r u n e r é v o - l u t i o n d u r é g i m e é t a b l i , é t a n t o b t e n u p a c i f i q u e m e n t , il n ' e s t pas o p p o r t u n de v o u l o i r t e n t e r m i e u x .

La p a i x r è g n e d o n c , m a i s elle est i n s t a b l e . P o u r q u ' e l l e n e soit p o i n t à n o u v e a u t r o u b l é e , il f a u t q u e d a n s les d e u x c a m p s l ' o n p r e n n e g a r d e d ' a t t e n t e r a u x p r i n c i p e s f o n d a m e n t a u x d e l ' é c o n o m i e p o l i t i q u e .

D a n s le c a m p d e l ' A d m i n i s t r a t i o n , il f a u t q u ' o n n e p e r d e p a s d e v u e q u e Vinitiative q u i t r i o m p h e d e la - c o n c u r r e n c e , et la responsabilité q u i t r e m p e les c a r a c t è r e s s o n t le levier et le p o i n t d ' a p p u i i n d i s p e n s a b l e s a u x h o m m e s d ' i n d u s t r i e p o u r s o u t e n i r le p o i d s des g r a n d e s e n t r e p r i s e s d o n t le P a y s a t t e n d u n e n r i c h i s s e m e n t . P r e n o n s l ' e x e m p l e d ' u n e société a n o - n y m e : L'objectif social n ' e s t x>as s e u l e m e n t , cela va s a n s d i r e , de c o n s e r v e r i n t a c t le c a p i t a l m i s en œ u v r e , m a i s s u r -

t o u t de l ' a c c r o î t r e . Cette société l i v r e s u r le m a r c h é des p r o - d u i t s q u i s o n t c o n c u r r e n c é s p a r les p r o d u i t s d e sociétés s e m - b l a b l e s : e n t r e elles la l u t t e est a r d e n t e . Les conseils d ' a d m i - n i s t r a t i o n s t i m u l e n t d i r e c t e u r s et a g e n t s p o u r o b t e n i r d e l e u r i n t e l l i g e n t e i n i t i a t i v e le p r o c é d é q u i abaisse les p r i x de r e v i e n t et d o n n e u n e s u p é r i o r i t é s u r les c o n c u r r e n t s . Cette i n é l u c t a - b l e n é c e s s i t é d e t o u j o u r s faire m i e u x , c'est ce q u i e n g e n d r e le P r o g r è s et avec l u i la r i c h e s s e g é n é r a l e . Mais ces b u t s n e s o n t q u e t r è s i n d i r e c t e m e n t visés d a n s la société a n o n y m e q u i n o u s o c c u p e : le Conseil d ' a d m i n i s t r a t i o n , r e s p o n s a b l e de la p r o s p é r i t é sociale, n e v e u t p o i n t , a u m o m e n t d e r e n d r e ses c o m p t e s , se p r é s e n t e r les m a i n s v i d e s d e v a n t ses m a n d a n t s , car il sait quelle i m p l a c a b l e s a n c t i o n serait, d a n s ce cas, d o n - n é e à son i m p é r i t i e .

Ainsi, la c o n c u r r e n c e q u ' a u c u n e p u i s s a n c e a u m o n d e n e p o u r r a j a m a i s s u p p r i m e r , p a r c e q u ' e l l e r e p r é s e n t e , s i n o n la l u t t e p o u r la v i e , d u m o i n s la l u t t e p o u r le m i e u x ê t r e , e n t r e les i n d i v i d u s d ' a b o r d et e o n s é q u e m m e n t e n t r e les col- lectivités, c o n t r a i n t t o u t e o r g a n i s a t i o n q u i v e u t subsister à faire p r e u v e d ' i n i t i a t i v e et à p r e n d r e u n e r e s p o n s a b i l i t é .

Ne p e u t - o n pas i m a g i n e r q u ' e n t r e u n e société a n o n y m e et Je t y p e de n o s g r a n d e s A d m i n s t r a t i o n s d ' E t a t , q u e l q u e r e s - s e m b l a n c e d o i v e exister ? Les h a u t s p e r s o n n a g e s q u i occu- p e n t les b u r e a u x des Ministères n e sont-ils p o i n t des a d m i n i s - t r a t e u r s d e c e r t a i n e s r i c h e s s e s collectives ou d ' u n e p a r t de l ' o u t i l l a g e n a t i o n a l confiés à l e u r gestion ?

Le P a y s e n t e n d que cet o u t i l l a g e e t ces richesses s o i e n t a c c r u e s p o u r v a i n c r e la c o n c u r e n c e des n a t i o n s v o i s i n e s . A cet effet, n e f a u d r a i t - i l pas q u e les a d m i n i s t r a t e u r s de l ' E t a t p u i s s e n t susciter l ' i n i t i a t i v e de l e u r s c o l l a b o r a t e u r s et q u ' i l s s o i e n t m i s en face de r e s p o n s a b i l i t é s effectives ? — Or, o n sait q u e les choses s o n t o r g a n i s é e s p o u r a b o u t i r p r é c i s é m e n t a u x r é s u l t a t s c o n t r a i r e s ; la f o r m u l e a d m i n i s t r a t i v e est : for- m a l i s m e et i r r e s p o n s a b i l i t é . P a r c o n t r e , il faut a j o u t e r , e n m o d i f i a n t le c l i c h é : l ' A d m i n i s t r a t i o n a des hommes q u e l ' E u r o p e a d m i r e et n o u s e n v i e .

Q u a n d ils s o n t des i n g é n i e u r s d o n t l ' a c t i v i t é n e v e u t p o i n t

s'en t e n i r à classer d e s a v a n t e s é t u d e s d a n s des c a r t o n s verts, ces h o m m e s d é s i r e n t p o u r l ' E t a t u n r é g i m e q u i l u i permette de faire d e ses Services p u b l i c s les a r b i t r e s d e s m a n e u v r e s de n o s i n d u s t r i e s . A i n s i , q u a n d il est q u e s t i o n des c h u t e s d'eau, v e u l e n t - i l s d o n n e r à l ' E t a t le m o y e n d ' e n r é g l e r la mise en v a l e u r d e la m a n i è r e q u ' i l j u g e r a la p l u s p r o f i t a b l e au bien p u b l i c . L ' i n t e n t i o n est l o u a b l e , v u q u ' e l l e s ' i n s p i r e unique- m e n t des i n t é r ê t s s u p é r i e u r s de la c o l l e c t i v i t é . Mais on com- p r e n d q u e le m o n d e i n d u s t r i e l p r o t e s t e e n d i s a n t : la formule a d m i n i s t r a t i v e c o n d u i r a i t a u x p i r e s r é s u l t a t s .

P o u r q u e la p a i x c o n t i n u e à r é g n e r , il f a u t , d ' a u t r e part, q u e d a n s le c a m p des c r é a t e u r s d e forces h y d r a u l i q u e s , ne se f o r m e n t p o i n t d e ces m o n s t r u e u s e s c o a l i t i o n s d ' i n t é r ê t s qui m e t t e n t t o u t e u n e r é g i o n , t o u t e u n e i n d u s t r i e , a u x m a i n s de

« l ' h o m m e h a b i l e » si b i e n d é p e i n t p a r M. le c o m t e d'Agoult d a n s son r a p p o r t a u C o n g r è s d e s T r a v a u x p u b l i c s d e igo3.

Les t r u s t s⁵ p u i s s a n c e s d a n s l ' E t a t , o n t p a r t o u t et t o u j o u r s une a c t i o n n é f a s t e d a n s la vie d ' u n p a y s . Les a d m i n i s t r a t i o n s d ' E t a t s o n t i n e r t e s d e v a n t la c o n c u r r e n c e , m a i s e u x ils la t u e n t , e t le P r o g r è s n e p e u t p l u s a v a n c e r q u e selon l e u r bon v o u l o i r ; ils a c c a p a r e n t les r i c h e s s e s , les h o m m e s et les inven- t i o n s . La c o l l e c t i v i t é doit se p r o t é g e r c o n t r e l e u r s atteintes ; n o u s s o m m e s a v e c c e u x q u i v e u l e n t d o n n e r à l'Administra- t i o n le m o y e n d ' e m p ê c h e r les m o n o p o l e s en t o u t e s circons- t a n c e s o ù les nécessités d ' u n Service p u b l i c n e les imposent o u j u s t i f i e n t p a s .

U n e f o r m u l e , u n r é g i m e , d o i v e n t se t r o u v e r , q u i permet- t r o n t à n o t r e I n d u s t r i e d ' a c c r o î t r e s o n a c t i v i t é l i b r e m e n t , à l ' a b r i d e s t r u s t s et s a n s souffrir d e la r é g l e m e n t a t i o n admi- n i s t r a t i v e . D a n s t o u s les c a m p s , les b o n s e s p r i t s n e m a n q u e n t p a s p o u r se d é v o u e r à l ' e n t e n t e q u i d o i t faire la F r a n c e plus forte. N o t r e p l u s vif désir est d ' a c c u e i l l i r ici t o u t e s les idées q u i t e n d r o n t à ce b u t .

A l ' h e u r e p r é s e n t e , u n c o u r a n t d ' o p i n i o n se d e s s i n e heu- r e u s e m e n t en f a v e u r d e p r o g r a m m e s de g r a n d s t r a v a u x des- t i n é s à l ' a m é l i o r a t i o n d e n o t r e o u t i l l a g e n a t i o n a l . P a r m i ces t r a v a u x , il en est qui i n t é r e s s e n t a u p l u s h a u t p o i n t l'avenir des i n d u s t r i e s de la h o u i l l e b l a n c h e , tel l ' a m é n a g e m e n t du R h ô n e , a u d o u b l e p o i n t d e v u e d e la n a v i g a t i o n et des forces m o t r i c e s . N o u s v o u l o n s m e t t r e a u s e r v i c e d e cette œuvre n o t r e p l u s a c t i v e c o l l a b o r a t i o n , c o n v a i n c u q u e si i n f i m e soit- elle, la p i e r r e q u ' e l l e c o n s t i t u e r a d a n s l'édifice a u r a néan- m o i n s son u t i l i t é .

S a n s p l u s t a r d e r , n o u s c o m b a t t r o n s u n e t h é o r i e stérili- s a n t e . E n v o y a n t qu'on, s o n g e à m e t t r e e n œ u v r e le prodi- g i e u x g i s e m e n t de h o u i l l e b l a n c h e q u i est e n p u i s s a n c e dans le -cours d u R h ô n e , les d i r e c t e u r s de c a p i t a u x affectés à des i n s t a l l a t i o n s d u S u d - E s t q u e les forces d u fleuve pourront p e u t - ê t r e u n j o u r c o n c u r r e n c e r d a n s les b r a n c h e s de l'élec- t r o c h i m i e et de F é l e c t r o m é t a l l u r g i e , o n t d i t : la surproduc- t i o n e n c o m b r e déjà le m a r c h é , faire d e n o u v e l l e s u s i n e s amè- n e r a la r u i n e g é n é r a l e . A e n t e n d r e ce l a n g a g e , n e semble- rait-il pas q u e ces forces v o n t être dès d e m a i n à la disposition de p r o d u c t e u r s c o n c u r r e n t s ? C e u x q u i p a r l e n t a i n s i , savent p o u r t a n t b i e n q u ' i l f a u d r a des d i z a i n e s d ' a n n é e s p o u r mener à b o n n e fin l ' e n t r e p r i s e en q u e s t i o n , q u e p e n d a n t ce temps le p r o g r è s m a r c h e r a , q u e les d é b o u c h é s s ' é l a r g i r o n t , que les forces h y d r a u l i q u e s t e n u e s e n r é s e r v e d a n s les h a u t e s vallées d e s Alpes s ' u t i l i s e r o n t . Ils s a v e n t a u s s i q u e si, chez nous, l ' i n e r t i e n o u s r e t i e n t de p r o c é d e r à ces g r a n d s t r a v a u x , chez des p e u p l e s r i v a u x u n o u t i l l a g e p a r e i l se c r é e — en g r a n d e par- tie m ê m e avec des c a p i t a u x f r a n ç a i s ! — et q u ' i l m e t t r a aux m a i n s d ' i n d u s t r i e l s é t r a n g e r s d e s m o y e n s d ' é t a b l i r cette con-

MAI LA H O U I L L E B L A N C H E 119

currcnce à t o r t r e d o u t é e s u r p l a c e . — Les c h e m i n s d e fer n e l'ont-ils p a s c r a i n t , e u x a u s s i , et m i s t o u t en œ u v r e p o u r retarder l ' é c l o s i o n de ces g r a n d s p r o j e t s ?

Nous p r é v o y o n s d o n c q u e d e s i n f l u e n c e s c o n s i d é r a b l e s vont à n o u v e a u se m e t t r e e n t r a v e r s d u c h e m i n q u e des h o m - mes g é n é r e u x o n t enfin o u v e r t à l ' i d é e d u R h ô n e n a v i g a b l e , industriel et a g r i c o l e : on la t r a i t e r a d ' u t o p i e p o u r d é t o u r n e r d'elle l ' a t t e n t i o n q u ' e l l e m é r i t e de la p a r t d u m o n d e finan-

r|^{e r} — N o t r e v o i x est b i e n faible p o u r ê t r e e n t e n d u e , m a i s nous l'élevons q u a n d m ê m e afin d ' a m e n e r c e u x q u i d i s p o s e n t de ces i n f l u e n c e s à r é f l é c h i r a u x c o n s é q u e n c e s d e l e u r a c t i o n . Ou'ils s o n g e n t q u e n u l b r a s n ' e s t p l u s assez f o r t p o u r a p p l i - quer l o n g t e m p s u n f r e i n à la r o u e d u p r o g r è s é c o n o m i q u e que le P a y s v e u t faire a v a n c e r . Cette a c t i o n r e t a r d e r a le m o u - vement, m a i s n e l ' e m p ê c h e r a p a s . E t q u a n d u n j o u r o n v e r r a les nations r i v a l e s d u N o r d d e l ' E u r o p e et d u N o u v e a u - M o n d e nous dépasser, o n se d é c i d e r a p e u t - ê t r e à r e c o n n a î t r e T e r r e u r . Nous s o u h a i t o n s q u ' a l o r s le t e m p s p e r d u n e c o û t e p a s t r o p cher, ou n ' a i t c a u s é u n m a l i r r é p a r a b l e .

Nous C o n t i n u e r o n s d o n c à o u v r i r l a r g e m e n t les c o l o n n e s de cette m o d e s t e R e v u e à t o u t e s les é t u d e s q u i p o u r r o n t faire grandir le c o u r a n t d ' o p i n i o n p o u s s a n t les P o u v o i r s p u b l i c s à doter n o t r e o u t i l l a g e n a t i o n a l de ce p u i s s a n t o r g a n e q u e sera le Rhône a m é n a g é

Il faut des r e s s o u r c e s à l ' E t a t ; il les t i r e d u r e n d e m e n t des impôts : au l i e u de f a i r e c r o î t r e ces i m p ô t s s u r les m ê m e s matières, q u ' i l fasse a u g m e n t e r le n o m b r e et l ' a b o n d a n c e des richesses d e v a n t a l i m e n t e r s o n T r é s o r ; e n c e t t e seule manière se t r o u v e la s o l u t i o n des difficultés financières d u Budget, Or, il n ' a c c r o î t r a la r i c h e s s e i m p o s a b l e q u e p a r u n moyen : le d é v e l o p p e m e n t d e l ' o u t i l l a g e n a t i o n a l . Il a fait et fera e n c o r e b e a u c o u p p o u r l e N o r d - E s t , p a r c e q u e c'est le pays de la h o u i l l e n o i r e , d u fer et d u sel. Mais le S u d - E s t est le pays de la h o u i l l e b l a n c h e et d e ses m e r v e i l l e u s e s i n d u s - tries ; il n e p e u t ê t r e d é f a v o r i s é .

Il faut q u e l ' E t a t , c h a n g e a n t d e f o r m u l e , se d é c i d e à tjLrer du plus p u i s s a n t des c o u r s d ' e a u d e s o n d o m a i n e , t o u t e s les ressources q u ' i l p o r t e e n ses flots. Il a des h o m m e s p l e i n s d'initiative et d o n t la t e c h n i q u e est s û r e ; des a d m i n i s t r a t e u r s et des conseils i n a c c e s s i b l e s à t o u t e a u t r e s u g g e s t i o n q u e celle du bien p u b l i c ; il t r o u v e r a d e c h a u d s d é f e n s e u r s de s o n Administration si d é c r i é e , q u a n d ils la v e r r o n t faire p r e u v e d'initiative et p r e n d r e d e v a n t le P a y s u n e r e s p o n s a b i l i t é méritoire ; la B a n q u e et l ' I n d u s t r i e p r i v é e o f f r i r o n t a u Service des T r a v a u x p u b l i c s p l u s i e u r s m o y e n s de r é a l i s e r le p l a n financier de l ' e n t r e p r i s e E n a v a n t !

Les amis de La Houille Blanche v o u d r o n t b i e n n e v o i r d a n s ces lignes q u e ce q u e n o u s a v o n s v o u l u y m e t t r e , c ' e s t - à - d i r e un désir s i n c è r e de r a p p r o c h e r t o u s les b o n s e s p r i t s d o n t l'unique p e n s é e est d e r e n d r e p l u s r i c h e n o t r e b e l l e i n d u s t r i e . On ne s'arrêtera p a s a u x m o t s , m a i s à l ' i d é e . La d i r e c t i o n d e celte Revue est l o i n d ' ê t r e la p r i n c i p a l e d e n o s o c c u p a t i o n s , et l'attention q u e n o u s d e v o n s d o n n e r à d e s t r a v a u x q u o t i - diens d ' i n d u s t r i e n e n o u s p e r m e t p o i n t d e r e m e t t r e p l u s i e u r s fois sur le m é t i e r n o s o u v r a g e s de s t y l e . Si d o n c n o u s n ' a v o n s pas t r o u v é les m o t s j u s t e s p o u r é n o n c e r t r è s c l a i r e m e n t ce que n o u s c o n c e v o n s b i e n , p e r s o n n e , e s p é r o n s - l e , n e n o u s en tiendra r i g u e u r . S o u h a i t o n s q u e d a n s d i x a n s , n o u s n o u s retrouvions t o u s , c o l l a b o r a t e u r s et a b o n n é s , les r a n g s a c c r u s d'amis n o u v e a u x , a v e c l a s a t i s f a c t i o n , d ' a v o i r p a r n o t r e union, fait œ u v r e u t i l e .

E . - F . CÔXB

LÉGISLATION

LA FIN DES PROCÈS AU MOYEN DE L'ARBITRAGE Règles pratiques

« 11 n ' y a r i e n d ' i g n o b l e c o m m e u n p r o c è s », m e d i s a i t u n j o u r u n a v o c a t c é l è b r e , « p o u r t r o i s r a i s o n s : p a r c e q u ' i l s

« s o n t l o n g s , p a r c e q u ' i l s « o n t c h e r s et p a r c e q u ' i l s l a i s s e n t

« t o u j o u r s e n t r e les p l a i d e u r s u n e b l e s s u r e m a l c i c a t r i s é e . » C o n t r a i r e m e n t à ce q u e b e a u c o u p p e n s e n t , j e crois q u e cette m a x i m e est celle de tous les avocats i n d é p e n d a n t s q u i e s t i m a n t l e u r s f o n c t i o n s a u p o i n t de n ' ê t r e à la s o l d e d e p e r s o n n e , s o n t assez a r r i v é s p o u r se d o n n e r le p l a i s i r de d é - c o n s e i l l e r oin p r o c è s , et p r é f è r e n t c a l m e r chez l e u r s c l i e n t s les b l e s s u r e s d ' a m o u r - p r o p r e , p l u t ô t q u e d ' a v i v e r c e r t a i n e s é c o r c h u r e s q u e l q u e f o i s superficielles et a m e n e r l ' i r r é p a r a b l e conflit.

Mais d a n s ce q u i p r é c è d e , il y a u n e l a c u n e : le p r o c è s est s u r t o u t t e r r i b l e à c a u s e d e s aléas i n h é r e n t s a u x j u g e s . Des j o u r n a l i s t e s q u i o n t le d r o i t d e p a r l e r de t o u t o n t d e r n i è r e - m e n t d é c r i t q u e l q u e s p h a m p i g n o n s v é n é n e u x q u i se ^multi- p l i e r a i e n t a u j o u r d ' h u i d a n s c e r t a i n e s salles d u P a l a i s de J u s - tice, telles q u e la r e c o m m a n d a t i o n , l ' i n f l u e n c e , la q u e s t i o n locale. N o u s n e v o u l o n s p r e n d r e p a r t i s u r cette q u e s t i o n : m a i s , s a n s l ' e x a m i n e r , il f a u t r e c o n n a î t r e avec t o u t le m o n d e q u e , d a n s l e s m a t i è r e s spéciales et d a n s toutes les q u e s t i o n s i n d u s t r i e l l e s , p o r t a n t s u r les E a u x , l ' E l e c t r i c i t é , les M a r c h é s de c o u r a n t é l e c t r i q u e , les B r e v e t s , il y a s o u v e n t u n e i n c o m - p é t e n c e c o m p l è t e des m e m b r e s d u t r i b u n a l .

F a i r e l e u r é d u c a t i o n , les a m e n e r a u p o i n t o ù , c o m p r e n a n t la difficulté, ils p e u v e n t la r é s o u d r e , c'est u n e t â c h e é n o r m e , p r e s q u e i m p o s s i b l e p a r les j o u r s d e g r a n d e c h a l e u r , o u p e n - d a n t les a u d i e n c e s c o n c o m i t a n t e s à u n o r a g e .

Le d é b a t t o u r n e r a p i d e m e n t à l ' e x p e r t i s e : et, c o m m e il est p r é f é r a b l e q u e le j u g e m e n t , q u e l l e q u e soit la p r é c i p i - t a t i o n avec l a q u e l l e il a été r e n d u , soit l o n g , les e x p e r t s r e ç o i v e n t q u e l q u e f o i s la m i s s i o n d ' e x a m i n e r aussi b i e n les p o i n t s s u r l e s q u e l s les p a r t i e s s o n t d ' a c c o r d q u e les p o i n t s à d i s c u t e r : il n o u s s o u v i e n t d ' u n e e x p e r t i s e , o r d o n n é e p a r u n t r i b u n a l , q u i , a y a n t m a l c o p i é les c o n c l u s i o n s des p a r t i e s , confiait a u x e x p e r t s la vérification d e toutes les q u e s t i o n s r e c o n n u e s p a r elles c o m m e s i n a t t a q u a b l e s .

E n f i n , la m i s s i o n de « concilier les plaideurs si faire se peut » v i e n t c o u r o n n e r l ' é n u m é r a t i o n des différentes p a r t i e s de la m i s s i o n . Mais il n e f a u t p o i n t se faire d ' i l l u s i o n . Le T r i b u n a l n e d o n n e j a m a i s a u x e x p e r t s le devoir d ' a r r i v e r à la c o n c i l i a t i o n . C e serait l e u r i m p o s e r l ' i r r é a l i s a b l e . L ' e x p e r t r é d i g e s i m p l e m e n t s o n r a p p o r t q u i c o n t i e n t son avis : s'il est clair et b i e n fait, la c r i t i q u e d u r a p p o r t est s o u v e n t u n e jolie passe d ' a r m e s e n t r e les a v o c a t s p o u r u n r é s u l t a t n u l . S'il est m a l fait, ce q u i se p r o d u i t q u a n d les q u e s t i o n s s o n t i n c o m p l è t e m e n t é t u d i é e s p a r l ' e x p e r t , o n a r e c o u r s à u n e n o u v e l l e e x p e r t i s e , à m o i n s q u e T e r r e u r soit t e l l e m e n t g r o s - sière q u e Je t r i b u n a l la c o r r i g e l u i - m ê m e : q u o i q u ' i l e n soit, il a fallu — m ê m e en a l l a n t v i t e — t r o i s a n s a u m o i n s p o u r faire c e t t e p r o c é d u r e q u i d e m a n d e le c o n c o u r s d u j u g e et d u t e c h n i c i e n .

ïl y a c e p e n d a n t vin m o y e u q u i , b e a u c o u p p l u s f r é q u e m - m e n t e m p l o y é a u j o u r d ' h u i q u ' a u t r e f o i s , n ' e s t p a s e n c o r e suf- fisamment c o n n u : c'est Yarbitrage ; il est m ê m e é t r a n g e q u e T o n e n t e n d e d i r e a u j o u r d ' h u i à s o n s u j e t des é n o r m i t é s j u r i d i q u e s : c h a r g é à p l u s i e u r s r e p r i s e s p a r l a c o n f i a n c e d e