ﺔﻌﻣﺎﺟ ا دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛأ جﺎﺣﻟو – ةرﯾوﺑﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ نوﻧﺎﻘﻟا مﺳﻗ ﻟا مﺎﻌ
ةرﻛذﻣ
ﺔﻣدﻘﻣ
رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ
ﻲﻓ
ﻟا
نوﻧﺎﻘ
صﺻﺧﺗ
:
نوﻧﺎﻘﻟا
يرادﻹا
دادﻋإ ﺎطﻟا ﺑﻟ ﺔ : فارﺷإ ذﺎﺗﺳﻷا ة: ﺔﺷﺋﺎﻋ موﯾﻏ د / ﺔﻠﯾﻬﺳ ﺔﻋرﺗوﺑ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ : أ. د / ﺔﺑﯾﺳﺣ ﻲﻧﺎﻣﺣر .. .. . ... ... . ... ... ﺎﺳﯾﺋر أ. د . ﺔﻠﯾﻬﺳ ﺔﻋرﺗوﺑ .... ... ... .... ... اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ أ . د . ةدﻧﯾﻟ يدادﻐﺑ ... .... ... . ... ... ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ
ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗ
:
09
/
11
/
2019
تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﻞﻣﺎﻜﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ىﻮﻋد
ﺔﻳرادﻹا
" .. Il y a deux manières de combattre, l’ une par la loi,
l’autre par la force : la première sorte est propre aux
homme, la seconde est propre aux bête ."
Nicolas Machiavel
ﻲﻟازﻐﻟا مﺎﻣﻹا لوﻘﯾ
:
"
ﻪﻟ نوﻛﯾ نأ ﻻإ ﷲا ﻰﺑﺄﻓ ،ﷲا رﯾﻐﻟ مﻠﻌﻟا ﺎﻧﺑﻠط
"
مﻠﻌﻟا نﻣ ﺔﺟردﻟا ﻩذﻫ ﻰﻟا لوﺻوﻠﻟ ﻲﻧﻘﻓو يذﻟا رﯾدﻘﻟا ﻲﻠﻌﻟا ﷲ دﻣﺣﻟاو رﻛﺷﻟﺎﻓ
ةرﻛذﻣﻟا ﻩذﻫ مﺎﻣﺗﻹ رﺑﺻﻟاو ةوﻘﻟا ﻲﻠﻋ ﻰﻧﻣو
.
ﻰﻟاو ، نﯾﻌﻣ رﯾﺧ ﻲﻟ نﺎﻛ نﻣ لﻛ ﻰﻟا لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ ﺎﻣﻛ
ﻲﻧﻣﻠﻋ نﻣ لﻛ
لﺿﺎﻓﻻا ﻲﺗذﺗﺎﺳا ﻊﯾﻣﺟ ﻰﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟاو مﻠﻌﻟا قﯾرط ﻲﻟ رﺎﻧاو
.
ةذﺎﺗﺳﻻا مﻬﻧﻣو، ةرﯾوﺑﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ةذﺗﺎﺳا لﻛ ﻰﻟا
"
ﺔﻠﯾﻬﺳ ﺔﻋرﺗوﺑ
"
ا
ﻲﺗﻟ
ﺎﻬﻟوﺑﻗ ﻲﻧﻓرﺷ
قﺑﺳﻣﻟا رﻛﺷﻟا ﻰﺳﻧا نا نود ، ﺎﻬﻓارﺷا تﺣﺗ لﻣﻌﻟا اذﻫ نوﻛﯾ نﻻ
ةرﻛذﻣﻟا ﻩذﻫ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟ مرﻛﺗﺗﺳ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟ
ﺟﻓ
ءازﺟﻟا رﯾﺧ ﷲا مﻫاز
.
ﻲﺧأ حور ﻰﻟا
"
نﯾدﻟا روﻧ
"
ﻪﻧﺎﻧﺟ ﺢﯾﺳﻓ ﻪﻧﻛﺳاو ﷲا ﻪﻣﺣر
كﻠﻣا ﺎﻣ ﻰﻠﻏا ﻰﻟا ، سرﺎﺣﻟا ﻲﻛﻼﻣ ﻰﻟا
ﻲﻣا
لوﻻا ﻲﻣﻠﻌﻣ ﻰﻟا ، ﻲﻠﺑﻘﺗﺳﻣو يرﺿﺎﺣو ﻲﺗﻟوﻔط لطﺑ ﻰﻟا
ﻲﺑا
مﺎﻣﺗﻹ ﷲا ﻪﻘﻓو
ﻪﺛﺣﺑ رﺷﻧو
.
ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻗ ﻲﻓ نﻣ ﻰﻟا
"
كﯾﺧﺄﺑ كدﺿﻋ دﺷﻧﺳ
"
ﻲﺗﺣار لﺟا نﻣ اوﺑﻌﺗ نﻣ ﻰﻟا
ﻲﺗوﺧإ
ﻲﺗاوﺧأو
لوزﺗ ﻻ ﺔﻣﻌﻧ ﷲا مﻬﻣادا
.
ﻲﺗدﻋﺎﺳﻣﻟ نوﻌﻟا دﯾ دﻣ نﻣ لﻛ ﻰﻟا
ﺔﺳاردﻟا ءﻼﻣز و ﻲﺋﺎﻗدﺻا
لﻣﻌﻟا اذﻫ يدﻫا مﻛﻠﻓ
…
ﺔﺷﺋﺎﻋ
1 / ﻟﺎﺑ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠ ج : ءﺰﺟ ر ج : ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ةﺪﯾﺮﺠﻟا ط د : ﺔﻌﯿﺒط نود م إ ق : نوﻧﺎﻗ تاءارﺟﻹا ﺔﯾﻧدﻣﻟا إ و م إ ق : نوﻧﺎﻗ تاءارﺟﻹا ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾرادﻹاو 2 / ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ éd :édition N :Numéro
ouvrage précédemment cite op cit :
p :page
RDP :Revue de Droit Public
RID :Revue International de Droit
أ بﻫذﻣﻟا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ و ،لﺧدﺗﻟا أدﺑﻣ لودﻟا ﺔﯾﺑﻟﺎﻏ ﻲﻓ رﺻﺎﻌﻣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ دوﺳﯾ ﻲﺿﻘﯾ نﺎﻛ يذﻟا يدرﻔﻟا ﻪﻧﺄﺑ ﻻ لدﻌﻟا ﺔﻣﺎﻗإ و نﻣﻷﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا نوؤﺷﻟا ﻲﻓ ﻻإ ﺔﻟودﻟا لﺧدﺗﺗ داز كﻟذﻟ ﺎﻌﺑﺗو ﺔﻟودﻟا ﺎﻫﻻوﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔطﺷﻧﻷا تداز لﺧدﺗﻟا بﻫذﻣ رﺎﺷﺗﻧﺎﺑ و ،سﺎﻧﻟا نﯾﺑ ﺎﻬﻟﺎﻣﻋ . لﻛ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ةرادﻺﻟ و ﺎﻬﻟﺎﻣﻋأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻊﺑﺎط ﺎﻬﯾﻓ رﻬظﯾ ةرﯾﺛﻛ تازﺎﯾﺗﻣا ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺄﺟﻠﺗو ﻰﻟإ لﺋﺎﺳو لﺎﻣﻋﺄﺑ فرﻌﯾ ﺎﻣﻣ ﺔﻋوﻧﺗﻣو ةددﻌﺗﻣ ةرادﻹا ﻩذﻫو ، ةرﯾﺧﻷا نوﻛﺗ دﻗ ﻻﺎﻣﻋأ ﺔﯾدﺎﻣ وأ مﺳﻘﻧﺗ ﺎﻫرودﺑ ﻲﺗﻟا و ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﺎﻓرﺻﺗ ﻰﻟإ نﻣ تﺎﻓرﺻﺗ تارارﻘﻟﺎﺑ ﺔﻓورﻌﻣﻟاو دﺣاو بﻧﺎﺟ ﺔﯾرادﻹا دوﻘﻌﻟﺎﺑ ﻰﻣﺳﺗ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗا تﺎﻓرﺻﺗو، ﺔﯾرادﻹا ﻊﺿﺧﺗو، ﻰﻟإ ﺑ دﻘﻌﻟا لﯾدﻌﺗ كﻟذ نﻣ ، ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا دﻋاوﻗ ةدرﻔﻧﻣﻟا ﺎﻬﺗدارﺈ وأ بﺣﺳ وأ تﺎﻣارﻐﻟا ضرﻓ نﺎﯾﺣﻷا ضﻌﺑ ﻲﻓ يدؤﯾ دﻗ كﻟذ لﻛو ،ﺎﻬﻌﻣ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا بﺎﺳﺣ ﻰﻠﻋ رﺷﺎﺑﻣﻟا ذﯾﻔﻧﺗﻟاو لﺎﻣﻋﻷا ﻰﻟإ ﺔﯾرﺣﻟا ﻰﻠﻋ يدﺗﻌﺗﻓ ﺎﻬﺗدارﻹ ﻊﺿﺧﯾ وأ ﺎﻬﻌﻣ لﻣﺎﻌﺗﯾ نﻣ ﻊﻣ ﺎﻬﻔﻗوﻣ ﻲﻓ ةرادﻹا فﺳﻌﺗ دﻬﻋ ﺎﻣﺑ مزﻼﻟا ردﻘﻟا زوﺎﺟﯾ ﺎﻣﺑ ﺔﯾدرﻔﻟا ﺎﻬﯾﻟإ لﺎﻣﻋأ نﻣ . ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود سﯾرﻛﺗ ﻪﯾﻣﺳﻧ ﺎﻣﻟ ﺎﻘﺑط ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا أدﺑﻣ موﯾﻟا ﻲﻋارﺗ ﺔﻟودﻟا تﻧﺎﻛ اذ ٕاو أدﺑﻣ مرﺗﺣﺗ نأ ﺎﻬﺗﺎﻓرﺻﺗ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻠﻋ مﺗﺣﺗﯾ ثﻼﺛﻟا ﺔﻟودﻟا تﺎطﻠﺳ نﻣ ﺔطﻠﺳﻛ ةرادﻹاو كﻟذ ﻲﻧﻌﯾو ،نوﻧﺎﻘﻠﻟ ةدﺎﯾﺳﻟا ﺢﻧﻣﯾ يذﻟاو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا نأ قﺎطﻧ ﻲﻓ ﺎﻬطﺎﺷﻧ ةرادﻹا سرﺎﻣﺗ ﻣﻟ ﺎﻘﻓو نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻔﺻ ﻪﯾﻓ زﻛرﺗﺗ ، دارﻓﻸﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا نﺎﻣﺿﻟا ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ رﯾﺧﻷا اذﻫ ﻪﯾﻠﻋ صﻧ ﺎ مﻬﺗﺎﯾرﺣو مﻬﻗوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺑﺎﺟﯾﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا . ﺢﻟﺎﺻﻣ تﻧﺎﻛ اذ ٕاو دارﻓﻷا نﻣ ةرادﻹا ﻪﺑ ﻪﻣوﻘﺗ ﺎﻣ لﻛ نﻣ ﺔﯾﺎﻐﻟا ﻲﻫ لﺎﻣﻋأ بﺟﯾ ﻪﻧﺎﻓ، درﻔﻠﻟ نﻛﻣﯾ ﺎﻬﺑ ﻲﺗﻟاو ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻠﯾﺳو قﻘﺣﺗ نأ ﺣ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻋ ﻊﻓادﯾ نأو ﻪﻗوﻘﺣ ﻲﻣﺣﯾ ﺎﻣ ﺔﻟﺎ اذإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا نﻣ عوﻧ ضرﻓ رﻣﻷا ﻰﺿﺗﻗا كﻟذﻟ ، ﺔﺻﺎﺧﻟا قوﻘﺣﻟا كﻠﺗ ﻰﻠﻋ يدﺗﻋا لﺎﻣﻋأ ةرادﻹا . اذﺈﻓ نﻋ ﺎﻬﺳﻔﻧ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ ﺔﻘﺛﺑﻧﻣ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻩذﻫ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ﺎﻬﺳﻔﻧ بﻗارﺗ ةرادﻹا تﻧﺎﻛ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا قﯾرط وآ ﺈﺑ كﻟذو ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺔﺑﺎﻗرﻟا قﯾرط نﻋ وأ ،ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا ءﺎﺷﻧ قﯾﺿ ﺔﯾدرﻓ ﺔﯾرﺣ وأ ، ﻪﯾﻠﻋ يدﺗﻋا قﺣﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻠﻟ دارﻓﻷا ﺎﻬﯾﻟإ ﺄﺟﻠﯾ ﺔﯾرادﻹا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ةزﻬﺟأ ، ﺎﻬﯾﻠﻋ ﻻإ نأ يدؤﺗ ﻻ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻩذﻫ ﻰﻟإ اذﻫ ﻰﻠﻌﻓ ، ﻪﻠﺟا نﻣ تﺎﺷﻧا يذﻟا ضرﻐﻟا
ب سﺎﺳﻷا عوﻧ دﺟو رﺧآ ﺔﻬﺟ نﻋ دﯾﻌﺑ ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ ةرادﻹا ﺔﺑﺎﻗرﻟا دﺎﻌﺑﺗﺳا نود ﺔﯾرادﻹا رﻓاو ، د ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا رﺑﺗﻌﺗ ثﯾﺣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻬﺟﻠﻟ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻩذﻫ ﺔطﻠﺳ نوﻧﺎﻘﻟا لﺎﻣﻋأ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻛﺎﺣﻣ ﺔطﺳاوﺑ ءﺎﺿﻘﻟا ﺎﻫﻻوﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﻲﻫو نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ءﺎﻧﺑﻟ تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا زرﺑا ﺔﻣﺎﻌﻟا فﻼﺗﺧا ﺎﻬﻋاوﻧأ نﺎﻛ دﺣوﻣ ، ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ دﺋﺎﺳﻟا ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا مﺎظﻧﻟا بﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗﺎﺟردو وأ ودزﻣ ءﺎﺿﻗ حرطﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣﻠﻛ لازﻧﻹ ، ج ﻪﻣﺎﻣأ نﯾﺑ ﺔﺋﺷﺎﻧﻟا ءاوﺳ، دارﻓﻷا ،ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣ ضﻌﺑﻟا مﻬﺿﻌﺑ وأ نﯾﺑ دارﻓﻷا ةرادﻹاو ﺎﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟﺎﺑ ﺎﻬﯾﻣﺳﻧ ﺔﯾرادﻹا . لﺻوﺗﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ لﺋﺎﺳو ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ءﺎﺿﻘﻟا دﻣﺗﻌﯾ ﺎﻣﻛ ﻰﻟإ كﻠﺗ لﺣ ﺎﺑﻟﺎطﻣ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا بﺣﺎﺻ ﺎﻬﻌﻓرﯾ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ىوﺎﻋد ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣ ةروﻛذﻣﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻪﻗوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ وأ قﻓو ﺎﻬﻋﺎﺟرﺗﺳا تاءارﺟإ ىوﺎﻋدﻟا ﻩذﻫ فﻠﺗﺧﺗو ، نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ صﻧ يدﺎﻌﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻓرﺗ ﺔﯾدﺎﻋ ىوﺎﻋد نوﻛﺗ دﻘﻓ عازﻧﻟا عوﺿوﻣ فﻼﺗﺧﺎﺑ ﻻإ ﺎﻣ و ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻣ ﻲﻧﺛﺗﺳا ىوﺎﻋد نوﻛﺗ دﻗ ﺔﯾرادإ ءﺎﺿﻘﻟا ﺎﻬﺑ صﺗﺧﯾ يرادﻹا ﻲﺗﻟاو ﻪﯾﺗﺟردﺑ ﺎﻧﻣﻬﺗ رﺛﻛأ ﺎﻣﺑ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺎﻧﻧأ ىوﺎﻋدﻟا ﻩذﻫ دﺣا سردﻧﺳ ﺔﯾرادﻹا ) ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد لﻣﺎﻛﻟا ( ضرﻌﺗﻧ ﺎﻬﻗﺎطﻧ ﻲﻓ لوﺧدﻟا لﺑﻗو مﻫﻷ ىوﺎﻋدﻟا ﺎﻬﺗدﻬﺷ ﻲﺗﻟا تﺎﻣﯾﺳﻘﺗﻟا ﺔﯾرادﻹا . ﻟ يدﯾﻠﻘﺗﻟا مﯾﺳﻘﺗﻟا بﺳﺣ ﻠ ىوﺎﻋد رادﻹا ﺔﯾ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳ رﺎﯾﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﻣﯾﺳﻘﺗ ﻲﻓ زﻛرﯾ يذﻟاو ىوﺎﻋدﻟا نﺎﻓ ىوﻋدﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا مﺳﻘﺗ ﻰﻟإ ﻊﺑرأ عاوﻧأ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣ : ىوﻋد ءﺎﻐﻟﻹا : ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا وذ ﺎﻬﻌﻓرﯾ ﻲﺗﻟا ىوﻋدﻟا ﻲﻫو ﻰﻟإ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﻬﺟ ﺔﯾرادإ رارﻗ ءﺎﻐﻟﻹ يرادإ ، ﻲﻧوﻧﺎﻗ رﯾﻏ ذإ ﻰﻠﻋ طﻘﻓ ﻲﺿﺎﻘﻟا رود رﺻﺗﻘﯾ ﺎﻧﻫ ءﺎﻐﻟإ لﻣﻌﻟا نود عورﺷﻣ رﯾﻏ رﺑﺗﻌﯾ يذﻟا نأ ﻪﻠﯾدﻌﺗﺑ مﻛﺣﯾ وأ ﻪﻠﯾدﺑﺗ . -ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا صﺣﻓو رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋد : ﻲﻋدﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ بﻠطﯾ ﻲﺗﻟا ﻲﻫ رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدﺑ ﻲﻧﻌﻧو ﻲﺿﺎﻘﻟا نﻣ ءﺎطﻋإ ،ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧﻟ ﺢﯾﺣﺻﻟا لوﻟدﻣﻟا ﺎﻣإ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا صﺣﻓ ىوﻋد نﻋ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺎﻬﯾﻓ ثﺣﺑﯾ ﻲﺗﻟا ىوﻋدﻟا كﻠﺗ ﻲﻬﻓ يرادﻹا طﻣ ىدﻣ نﻋ نود ،نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻬﺗﻘﺑﺎ نأ ﻪﺗطﻠﺳ ىدﻌﺗﺗ ﻰﻟإ ءﺎﻐﻟإ وآ لﺎطﺑإ فرﺻﺗﻟا يرادﻹا بوﯾﻋ نﻣ بﯾﻋ دﺟو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ فرﺻﺗﻟا كﻟذ ﻲﻓ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا .
ج بﺎﻘﻌﻟاو رﺟزﻟا ىوﻋد : ﻲﺿﺎﻘﻠﻟ ﺎﻬﺑﺟوﻣﺑ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا ىوﻋدﻟا كﻠﺗ ﻲﻫو يرادﻹا ﻟا دﺿ ﺔﺑﻛﺗرﻣﻟا تﺎﻔﻟﺎﺧﻣﻟا ضﻌﺑﻟ ررﻘﻣﻟا ﺔﯾﺋازﺟﻟا تﺎﺑوﻘﻌﻟا ﻊﯾﻗوﺗ تﺎﯾﺣﻼﺻ نﯾﻧاوﻘ مﺎﻌﻟا لﺎﻣﻟا ﻲﻣﺣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو . لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد : ﺎﻬﻟ ضرﻌﺗﻧﺳ يذﻟا ثﺣﺑﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا لﺣﻣ ﻲﻫو ىوﺎﻋدﻠﻟ ثﯾدﺣﻟا مﯾﺳﻘﺗﻟا نﻋ ﺎﻣأ لﯾﺻﻔﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا زﻛرﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑط رﺎﯾﻌﻣ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﯾ ﻪﻧﺎﻓ ﻰﻠﻋ ثﯾﺣ ، ﻪﺗﯾﺎﻣﺣ دارﻣﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳأ ىوﺎﻋدﻟا مﺳﻘﯾ رﺎﯾﻌﻣﻟا اذﻫ دﻹا ﺔﯾرا ﻰﻟإ نﯾﻣﺳﻗ : ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا ىوﺎﻋدﻟا وأ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا : فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻫو ﻰﻟإ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ زﻛارﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ىوﻋد نﻣ لﻛ لﻣﺷﺗو ، ﺔﻣﺎﻋ ءﺎﻐﻟﻹا ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا صﺣﻓ ىوﻋدو رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدو . ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ىوﺎﻋدﻟا وأ ﺔﯾﺗاذﻟا : فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻫو ﻰﻟإ ﻲﺗاذ ﻲﺻﺧﺷ قﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﺎﻬﻧﻣو ﺔﯾﺻﺧﺷ قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدو لﻣﺎﻛ . عازﻧﻟا عوﺿوﻣ اذﻛو ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳ نﯾﺑ ﻊﻣﺟﻟا ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﯾ طﻠﺗﺧﻣﻟا مﯾﺳﻘﺗﻟاو . دﺟﻧ ةروﻛذﻣﻟا تﺎﻣﯾﺳﻘﺗﻟا نﻣ نأ ىوﺎﻋدﻟا ﺔﯾرادﻹا ىوﻋد ﻲﻓ روﺣﻣﺗﺗ ءﺎﻐﻟﻹا صﺣﻓ ىوﻋدو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا وأ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد اذﻛو، ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ رﯾﺳﻔﺗ ﻩذﻫ ةرﯾﺧﻷا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا لﺋﺎﺳوﻟا نﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟاو لﺛﻣﻷا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا دﯾﺳﺟﺗﻟ ﺔﯾرادﻹا قوﻘﺣ ﺔﻧﺎﯾﺻﻟو دارﻓﻷا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ مﻬﺗﺎﯾرﺣو لﺎﻣﻋأ نﻛﻣﯾ ثﯾﺣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نأ لوﻘﻧ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﻬﻧﻋ زﯾﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا كﻠﺗ لﻛ لﻣﺷﺗ ﺎﻣإ ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳﺑ وأ ﺔﻌﯾﺑط نﻣ فﺎﺿﺗو عازﻧﻟا عوﺿوﻣ ﺎﻬﯾﻟإ لوﺻوﻠﻟ ﺔﯾدﻘﻌﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ىوﻋد ﻰﻟإ ضﯾوﻌﺗﻟا وأ لﺎﺣﻟا درﺑ ﻰﻟإ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ ءاوﺳ تﺎﺣﻠطﺻﻣ ةدﻌﺑ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ تءﺎﺟﻓ ﻪﯾﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻣ وأ ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ لﻣﺎﺷﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﺢﻠطﺻﻣﺑ ﺎﻫدﺟﻧﻓ يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻧدرﻷا ﻼﺛﻣ ﺢﻠطﺻﻣﺑو، " مﻟﺎظﻣﻟا ﺔﯾﻻو " ﻟا ﺔﻛﻠﻣﻣﻟا ﻲﻓ ﻪﻘﻔﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ يذﻟاو ﺔﯾدوﻌﺳ ﻲﻣﻼﺳﻹا ، ﺎﻣﯾدﻗ ﺢﻠطﺻﻣﺑ ﻲﺳﻧرﻔﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓو
contentieux de pleine juridiction
وأ le recours de plein contentieux نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟاو نأ نوﻧﺎﻘﻟا ﻪﺑ ءﺎﺟ يذﻟا ﺢﻠطﺻﻣﻠﻟ ﺔﯾﻓرﺣﻟا ﺔﻣﺟرﺗﻟا ﺎﻫرﺑﺗﻌﻧ وؤﺳﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣﺑ تءﺎﺟ ﻲﺗﻟا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻻا ﺔﯾﻟ
د تاءارﺟﻹا لﺑﻗ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﻞﯾﺪﻌﺘﻟا سﻔﻧ ﻲﻓو ، لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا مﺳﺎﺑ لوادﺗﻣ ﺢﺑﺻﯾﻟ ضﯾوﻌﺗﻟا ءﺎﺿﻗ ﺔﯾﻣﺳﺗ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ قﻠطﺗ نﯾﻧاوﻘﻟا ضﻌﺑ دﺟﻧ تﻗوﻟا وأ ىوﻋد ﻲﻟﺎﺗﻟا لؤﺎﺳﺗﻟا حرط ﻲﻋدﺗﺳﯾ يذﻟاو ضﯾوﻌﺗﻟا : نﻛﻣﯾ لﻫ نأ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد رﺑﺗﻌﻧ ﻬﺳﻔﻧ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﺎ يرادﻹا ؟ نﻣ ﻲﻬﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﺎﻬﻠﺗﺣﺗ يذﻟا زﻛرﻣﻟا وﻫ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ يرﺎﯾﺗﺧﻻ ﺎﻧﻌﻓد ﺎﻣو ، ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣﻟ نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻌﺳﯾو روﺗﺳدﻟا ﺎﻬﺳرﻛ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا قوﻘﺣﻟا ىوﺎﻋد ﺎﻧدرﺄﻓ نأ نوﻛﺗ ثﺣﺑﻟا عوﺿوﻣ نﯾأ لوﺎﺣﻧ نأ موﻬﻔﻣﻟا ﻲﻓ سﺑﻠﻟا لﯾزﻧ ، ﻣﻟا نﯾﺣﺿوﻣ ﺎﻬﻟ ﺔﻬﺑﺎﺷﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔ ﺎﻧﺛﺣﺑ لﺣﻣ عوﺿوﻣﻟا لوﺣ ﻊﺟارﻣﻟاو تﺎﻔﻟؤﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا دوﺟو مﻏر ، ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺔﻗرﻔﺗﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣو ﻻإ ﻲﻓ ﺎﻧﺗوﻔﯾ ﻻ ﺎﻣﻛ ، نﯾﻌﻣ روظﻧﻣو ﺔﯾواز نﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد سردﯾ مﻬﻧﻣ لﻛ ﻪﻧا طورﺷﻟا ةرﻛﻓ ﺢﯾﺿوﺗ ﺎﻬﯾﻓ مﻬﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟاو ىوﺎﻋدﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا ﻩذﻫ لﺛﻣ او تاءارﺟﻹ ﻪﻘﺣ دادرﺗﺳا نﻣ ﺎﻬﻌﻓار نﻛﻣﺗ ﺔﺣﯾﺣﺻ ىوﻋد رﺑﺗﻌﺗ ﻲﻛﻟ وأ ﻪﻧﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا . لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد عوﺿوﻣ ﺎﻧﻣﺳﻗ اذﻟ ﻰﻟإ ﻲﻓ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻫﺎﻣ سردﻧ ثﯾﺣ ، نﯾﻠﺻﻓ لﺻﻔﻟا دﻋاوﻘﻟا ﻪﯾﻓ نﯾﻧﯾﺑﻣ لوﻷا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ) ثﺣﺑﻣﻟا لوﻷا ( ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹاو ) ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( ﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟ لﻣﺎﻛ . ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗ لﺎﺟﻣو تﺎﻘﯾﺑطﺗ ﻰﻟإ ضرﻌﺗﻧ نﯾأ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﺔﯾدﺎﻣﻟا لﺎﻣﻋﻷا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ) لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ( اذﻛو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻓرﺻﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد تﺎﻘﯾﺑطﺗ . نﯾدﻣﺗﻌﻣ اردﻠﻟ لﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣ ﻰﻠﻋ نﯾﻠﺻﻔﻟا ﻲﻓ نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻛو عوﺿوﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﯾﺻﻔﺗﻟا ﺔﺳ .
لﺻﻔﻟا
لوﻷا
6 نإ ءﺎﺿﻗ ءﺎﻐﻟﻹا ﻰﻟوﺗﯾ ﻪﻧﻷ ﺔﻠﻣﺎﻛ ﺔﯾﺎﻣﺣ دارﻓﻻا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﻲﻔﻛﯾ ﻻ ةرﯾﺑﻛﻟا ﻪﺗﯾﻣﻫا مﻏر ﺔﺑﯾﻌﻣﻟا ﺔﯾرادﻻا تارارﻘﻟا مادﻋا , ذﺎﻔﻧ ةرﺗﻓ لﻼﺧ رارﺿﻻا نﻣ دارﻓﻻا ﺔﯾﺎﻣﺣ نﻣﺿﯾ ﻻ ﻪﻧﻛﻟو رارﻘﻟا ذﺎﻔﻧﻟ ارظﻧ ﺔﺑﯾﻌﻣﻟا تارارﻘﻟا كﻠﺗ ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد ﻊﻓر نﻣ مﻏرﻟﺎﺑ يرادﻻا , دﺑﻻ نﺎﻛ اذﻟ مﻬﻟ ﺎﺻﺎﺧ ازﻛرﻣ سﻣﺗ ﻲﺗﻟا ةرادﻻا نﻣ دارﻓﻷ ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا نﻣﺿﯾ ءﺎﺿﻗ دوﺟو نﻣ , ءاوﺳ ،ﺔﯾدﺎﻣﻟا لﺎﻣﻋﻻا قﯾرط نﻋ وا ﺔﺑﯾﻌﻣﻟا ﺔﯾﻣﺎظﻧﻟا تﺎﻓرﺻﺗﻟا قﯾرط نﻋ ) 1 ( نﺣﻧ وﻫ ﺎﻣ اذﻫو ﻪﺗﺳارد ددﺻ ﻲﻓ . لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻬﯾﻣﺳﯾ ﺎﻣﻛو ضﻌﺑﻟا ﺎ ءﺎﺿﻘﻟﺎﺑ ا لﻣﺎﺷﻟ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺻﻻا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻻا نﻋ ﺔﻋرﻔﺗﻣ تﻻؤﺎﺳﺗ حرط ﺎﻧﯾﻠﻋ بﺟوﺗﯾ ﺔﺳاردﻟا ﻩدﻫ لﺎﻣﻛﺗﺳﻻ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣ عوﺿوﻣﻟا ؟ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﺑ ﻲﻧﻌﻧ ادﺎﻣ -ﻻا ىوﺎﻋدﻟا نﻋ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ تازﯾﻣﻣ مﻫا ﻲﻫﺎﻣ ؟ىرﺧﻻا ﺔﯾراد -؟ﺎﻬﻌﻓر نﻛﻣﯾ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﻬﺟ يا دﻧﻋو ىوﻋدﻟا ﻩدﻫ لوﺑﻘﻟ ﺔﺑﻠطﺗﻣﻟا طورﺷﻟا ﻲﻫﺎﻣو لﺻﻔﻟا اذﻫ مﯾﺳﻘﺗ ﻰﻟا ﺎﻧﯾﺄﺗرا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا ﻩدﻫ لﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ دﻋاوﻘﻟا لوأ ثﺣﺑﻣ ﻰﻟإ ﻘﻟا ىوﻋدﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا نﯾﺑﻠطﻣ لﻣﺷﯾ يذﻟاو ، لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿ ) بﻠطﻣﻟا لوﻷا ( ﻩﺎﻧﺻﺻﺧ ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد موﻬﻔﻣﻟ و ، لﻣﺎﻛﻟا ) بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( نﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد زﯾﯾﻣﺗﻟ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣ ﻲﻧﺎﺛ ثﺣﺑﻣو ىرﺧﻷا ﺔﯾرادﻹا ىوﺎﻋدﻟا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد تاءارﺟ ٕاو طورﺷ نﻣ لﻛ لﻣﺷﯾ يذﻟاو ) لوﻷا بﻠطﻣﻟا ( اذﻛ و لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا صﺎﺻﺗﺧﻻا ) بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا . ( 1 ﺑرﻌﻟا ﺔﻛﻠﻣﻣﻟا ﻲﻓ مﻟﺎظﻣﻟا ناوﯾد ،يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ، رﻫﺎظﻟا لﯾﻠﺧ دﻟﺎﺧ ضﯾوﻌﺗﻟا ءﺎﺿﻗ ، ءﺎﻐﻟﻹا ءﺎﺿﻗ ، ﺔﯾدوﻌﺳﻟا ﺔﯾ ط، دﺎﺻﺗﻗﻻا و نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد 1 ضﺎﯾرﻟا ، 2009 ص ، م 164
7
لوﻻا ثﺣﺑﻣﻟا
لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻻا دﻋاوﻘﻟا
ىرﺧﻻا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟا لﺛﻣ ﺎﻬﻠﺛﻣ ئدﺎﺑﻣو دﻋاوﻗ ﻰﻠﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد موﻘﺗ ﺔﯾرادﻻا ﺎﻬﻧﻣ ﺔﺻﺎﺧو ةروﻛذﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا كﻠﺗ نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ نﻋ ةزﯾﻣﺗﻣ ﺎﻬﻠﻌﺟﺗ تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓو ﻬﯾﻟا ﻲﻣﺗﻧﺗ ﻲﺗﻟاو نا بﺟﯾ ﺎﻬﺟﺎﺗﻧﺗﺳاو دﻋاوﻘﻟا ﻩذﻫ ﻰﻟا لﺻوﺗﻟ ، لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﺎ قرطﺗﻧ ﻰﻟإ موﻬﻔﻣ ) لوﻷا بﻠطﻣﻟا ( ﻪﻧﻣ صﻼﺧﺗﺳاو ﺎﻬﺑ فﯾرﻌﺗﻟا ثﯾﺣ نﻣ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ زﯾﯾﻣﺗ نﻣ ﺎﻧﻧﻛﻣﺗ ﻲﺗﻟا صﺋﺎﺻﺧﻟا مﻫا ) ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا ( لﺣﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻣﻟا صﺣﻓ ىوﻋدو ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد نﻣ لﻛ نﻋ ﺔﺳاردﻟا ةﺎﻣﺳﻣﻟاو رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدو ﺔﯾﻋورﺷ نﻋ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗو ىوﻋدﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﻬﺑﺎﺷﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻠﻟ ضرﻌﺗﻟا ﻰﺳﻧﻧ نا نود ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ىوﻋدﺑ ىوﻋد لوﺑﻘﻟ ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا تاءارﺟﻻاو طورﺷﻟا ضرﻌﺗﻧ نا ﺎﻧﺗوﻔﯾ ﻻ ﺎﻣﻛ ، لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد صﺎﺻﺗﺧﻻا ﺔﺑﺣﺎﺻ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻬﺟﻟا نﯾﻧﯾﺑﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا .لوﻻا بﻠطﻣﻟا
:
لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد موﻬﻔﻣ
ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ تﯾﻣﺳ ﺔﯾرادﻹا ىوﻋدﺑ " لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا " ﺢﻠطﺻﻣﻠﻟ ﺔﯾﻓرﺣﻟا ﺔﻣﺟرﺗﻟا ﻲﻫو ﻲﺳﻧرﻔﻟا contentieux de plein juridictionﺔﯾﻣﺳﺗﻟا ﻲﻫو ﺔﯾﻠﺻﻷا عرﺷﻣﻟا ﺎﻫﺎﻧﺑﺗ ﻲﺗﻟا رﺋازﺟﻟا
8 ةرﺎﺑﻋ نﻣ دوﺻﻘﻣﻟا ﺎﻣﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ؟ وأ ﻧﻌﻣﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﻰ ﺔﻣﻠﻛ نﻣ لﻣﺎﻛﻟا ﻪﻘﻔﻟا رﺳﻓ يرادﻹا ةرﺎﺑﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟ ادﺎﻧﺗﺳا يرادﻻا ﻲﻓ لﺻﻔﻟا دﻧﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد قﯾرط نﻋ ﻪﻣﺎﻣا ﺔﺣورطﻣﻟا ﺔﯾﺿﻘﻟا ) 1 ( رﯾﺧﻻا اذﻫ ﻊﺗﻣﺗﯾ ثﯾﺣﺑ فدﻬﻟا ﻰﻟا ةدوﻌﻟﺎﺑ اذﻛو ، ىرﺧﻻا ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺎطﻠﺳﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ﻊﺳوا تﺎطﻠﺳﺑ ﺔﯾﺻﺧﺷ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ زﻛارﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟاو ﻪﻠﺣا نﻣ موﻘﺗ يذﻟا . عرﻔﻟا لوﻷا : لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد فﯾرﻌﺗ ﻧﻣﻓ ، لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد فﯾرﻌﺗ لوﺣ ءارﻵا تﻔﻠﺗﺧا مﻬ ىرﯾ نﻣ ﺎﻬﻧﺄﺑ ىوﻋد ﺎﻬﺳﻔﻧ ىوﻋد ﺎﻬﻠﻣﺷﺗ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻪﯾﻠﻋ موﻘﺗ يذﻟا ضرﻐﻟا ﻰﻠﻋ كﻟذ ﻲﻓ نﯾدﻧﺗﺳﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻟا ءﺎﺿﻘﻟا لﻣﻋ بﺑﺳﺑ ﻲﻋدﻣﻟﺎﺑ قﺣﻟا يذﻟا ررﺿﻟا نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ضرﻏ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟاو لﻣﺎﻛ نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓ لوﻘﯾو ،ررﺿﻟا بﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﺿﯾوﻌﺗ ، يرادا لﻣﻋ وا ةرادﻺﻟ يدﺎﻣ ذﺎﺗﺳﻷا وﯾﺣﻣ دﻣﺣا ) ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻫ ررﺿﻟا حﻼﺻا ﻲﺿﺎﻘﻟا نﻣ ﺎﻬﯾﻓ بﻠطﯾ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻌﺗﻟا ىوﻋد وا لﻣﺎﻛﻟا عزﺎﻧﺗﻟا ىوﻋد وا لﻣﺎﻛﻟا نوﻣﺿﻣ تاذ تﺎﯾﻣﺳﺗﻟا ﻩذﻫ لﻛو ،ضﯾو دﺣاو ( ) 2 ( . ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد نﺎﺑ ىرﯾ ﻲﻓوﻠﺧ دﯾﺷر ذﺎﺗﺳﻻا مﻬﻧﻣ ءﺎﻬﻘﻔﻟا نﻣ ﻊﻣﺟ كﺎﻧﻫ نﻛﻟو ﻧﻣ بﺎﺑﺳﻷ كﻟذو ﺎﻬﺳﻔﻧ تﺳﯾﻟو ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد نﻋ فﻠﺗﺧﺗ لﻣﺎﻛﻟا ﺎﻬ ) 3 ( -ﻋد دوﺟو مدﻋ ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ةروﻛذﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا نﻣﺿ ﺔﯾﻣﺳﺗﻟا ﻩذﻬﺑ ىو 801 نوﻧﺎﻗ نﻣ ﺔﯾرادﻻاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻻا ) 1 ( 1 صﻧﻟا رظﻧا ﻲﻠﺻﻷا ﻲﻧورﺗﻛﻟﻻا ﻊﻗوﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟﺎﺑ : http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/institutions/approfondissements/quatre-types-contentieux-administratif.html 2 ، ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ، وﯾﺣﻣ دﻣﺣا ) دﻟﺎﺧ ضوﯾﺑ و قﺟﻧا زﺋﺎﻓ ﺔﻣﺟرﺗ ( رﺋازﺟﻟا، ط د ، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، 1994 ص 152 3 ج ، ﺔﯾرادﻹا نﻌطﻟا قرطو ىوﺎﻋدﻟا ، ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻗ ، ﻲﻓوﻠﺧ دﯾﺷر 2 ﺟﻟا ، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، رﺋاز 2011 ص 184
9 لﺎﺛﻣ ضﯾوﻌﺗﺑ ﻲﻬﺗﻧﯾ ﻻ ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد نﻣ رظﺗﻧﻣﻟا فدﻬﻟا بﺋارﺿﻟا تﺎﻋازﻧو ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا تﺎﻋازﻧﻟا ﺔﻔﻟﺎﺧﻣﻟا بﺎﺑ نﻣ فﯾرﻌﺗ وا ﻲﺑﻠﺳ فﯾرﻌﺗ مﯾدﻘﺗ ﻲﻓ ﻻا ﻼﺣ دﺟﺗ ﻻ ﺔﺑﻌﺻ ﺔﻟﺎﺳﻣﻟا نﺎﻓ اذﻟ وﻠﻟ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد فﯾرﻌﺗ ﻲﻓ ءﺎﻬﻘﻔﻟا ءارا فﻠﺗﺧﻣ ﻊﻣﺟ لوﺎﺣﻧﺳ كﻟذ ﻊﻣو ﻰﻟا لوﺻ ﺎﻬﻟ دﺣوﻣ فﯾرﻌﺗ . ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد فﯾرﻌﺗ ﻲﻓ كﻟذﻛ ءﺎﺿﻘﻟاو يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا لﺎﻔﻏﻹ ﻲﻬﻘﻔﻟا فﯾرﻌﺗﻟﺎﺑ ﻲﻔﺗﻛﻧﺳ ﻰﻔﺗﻛا نوﻧﺎﻘﻟﺎﻓ لﻣﺎﻛﻟا ﻲﻓ صﺗﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا نﻣﺿ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ فﯾﻧﺻﺗﺑ ﺔﯾرادﻻا مﻛﺎﺣﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ لﺻﻔﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ 801 ﺎﻬﻟا ﺎﻧرﺷا ناو قﺑﺳ دﻗو ﻪﻧﻣ . لوﻻا فﯾرﻌﺗﻟا : ﯾﺷر ﻲﻓوﻠﺧ ذﺎﺗﺳﻻا فرﻌﯾ ىوﺎﻋدﻟا لﻛ ﺎﻬﻧا ﻰﻠﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد د تارارﻗ ﺔﯾﻋورﺷﻣ رﯾدﻘﺗ وا يرادا ﻲﺋﺎﺿﻗ ررﻘﻣ وا يرادا رارﻗ رﯾﺳﻔﺗ ﻰﻟا فدﻬﺗ ﻻ ﻲﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻗ بﺎﺗﻛ ﻲﻓ دﯾدﺣﺗﻟﺎﺑ ﻪﺗﺎﻔﻟؤﻣ ﻰﻟا ةدوﻌﻟﺎﺑ ،ﺎﻬﺋﺎﻐﻟا وا ﺔﯾرادﻻا تﺎطﻠﺳﻟا ج ﺔﯾرادﻻا 2 ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﺎﻋد رﺻﺣ ﻪﻧا دﺟﻧ ) 2 ( : وﻋد ﺔﯾرادﻻا دوﻘﻌﻟا ى -ﺔﯾرادﻻا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ىوﻋد -تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ىوﻋد -ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ىوﻋد -ﺔﯾﺑﯾرﺿﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ىوﻋد ﻲﻧﺎﺛﻟا فﯾرﻌﺗﻟا : ىوﺎﻋدﻟا نﻣ ﻲﻫ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد نﺎﺑ لﯾﻠﺧ نﺳﺣﻣ ذﺎﺗﺳﻻا ىرﯾ ﺔﯾرادﻻا ﺔﻬﺟﻟا بﺑﺳﺑ كﻼﻬﻠﻟ ضرﻌﺗﯾ ﻲﺻﺧﺷ قﺣﺑ قﻠﻌﺗﺗ ﻲﺗﻟاو ،ﺔﯾﺗاذﻟا وا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا 1 ةدﺎﻣﻟا 801 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 08 / 09 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﻣﻟا 18 مﺎﻋ رﻔﺻ 1429 قﻓاوﻣﻟا 25 ﺔﻧﺳ رﯾارﺑﻓ 2008 ددﻋ ر ج، 47 2 ص ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻗ ، ﻲﻓوﻠﺧ دﯾﺷر 185
10 ﻛﯾو ، ﺔﯾرادﻻا ﺔﻬﺟﻟا ﻪﻣﺻﺧ نﻣ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻪﻘﺣﺑ ﻲﻋدﻣﻟا بﻟﺎطﯾ كﻟذﻟ يرادﻻا ﻲﺿﺎﻘﻠﻟ نو ىوﺎﻋدﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺔﻌﺳاو تﺎطﻠﺳ عازﻧﻟا ﻪﺛﺣﺑ دﻧﻋ ) 1 ( . ثﻟﺎﺛﻟا فﯾرﻌﺗﻟا : رﯾﺧﻻا اذﻫ ىرﯾو ،ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﺎﻬﻧا ﻰﻠﻋ يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ ذﺎﺗﺳﻻا ﺎﻬﻓرﻋ تﺎﻬﺟﻟا مﺎﻣا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا بﺎﺣﺻا ﺎﻬﻌﻓرﯾو ﺎﻬﻛرﺣﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺗاذﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟا ﺎﻬﻧﺎﺑ ﺷﻠﻟ ﺎﻘﺑطو ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا لﻣﺎﻛﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻠﻟ ،ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةررﻘﻣﻟا تاءارﺟﻻاو تﺎﯾﻠﻛ رﺎﺿﻟا يرادﻻا طﺎﺷﻧﻟا لﻌﻔﺑ مﻬﻗوﻘﺣ تﺑﺎﺻا ﻲﺗﻟا رارﺿﻻا حﻼﺻﻹ مزﻼﻟا لدﺎﻌﻟاو ، رﺑﺗﻌﺗو قوﻘﺣﻟا ىوﺎﻋد نﻣ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ ) 2 ( . ﻊﺑارﻟا فﯾرﻌﺗﻟا : كﻟذ ﻲﻓ ﻼﻣﻌﺗﺳﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﺳﯾﻘﻟا ﻲﻠﻋ دﺎﻋا ذﺎﺗﺳﻻا فرﻌﯾ ﺢﻠطﺻﻣ " لﻣﺎﺷﻟا " ﻲﻬﻓ ، ىوﻋدﻟا ﻊﻓارﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا قﺣﻟا ﻰﻠﻋ بﺻﻧﺗ ىوﻋد ﺎﻬﻧا ﻰﻠﻋ نﻋﺎطﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛرﻣﻟا نﺎﯾﺑ ﺎﻬﻧﻣ دﺻﻘﻟا ، ةرادﻻا نﯾﺑو ىوﻋدﻟا ﻊﻓار نﯾﺑ ﺔﻘﯾﻘﺣ ﺔﻣوﺻﺧ يرادﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا مﺎﻣا ﺔﺣورطﻣﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ مﯾﻠﺳﻟا لﺣﻟا نﺎﯾﺑو ) 3 ( . ﺳﻧرﻔﻟا ﻪﻘﻔﻟا ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد فﯾرﻌﺗ نﻋ ﺎﻣا ءﺎﻬﻘﻓ بﻠﻏا ﻪﯾﻠﻋ قﻔﺗا يذﻟاو ﻲ ﻲﻠﯾ ﺎﻣﻛ ءﺎﺟ ﻲﺳﻧرﻔﻟا يرادﻻا نوﻧﺎﻘﻟا : »
le recours de plein contentieux c’est le recours devant les juridiction administratives, lors duquel le juge dispose des pouvoirs les plus étendus , le juge ne se limite pas à annuler ou à valider un acte administratif , comme c’est le cas lors d’un simple recours en annulation , aussi le juge peut reformer totalement ou partiellement la décision administrative attaquée , il peut la modifier ou lui en substituer une nouvelle « ﻰﻟا ﻲﻣﺗﻧﺗ لﻣﺎﻛﻟا ىوﻋد نا دﺟﻧ فﯾرﺎﻌﺗﻟا ﻩذﻬﻟ ﺎﻧﺿارﻌﺗﺳا لﻼﺧ نﻣو قﺑﺳ ﺎﻣﻣ قوﻘﺣﻟاو ﺔﯾدرﻔﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛارﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻰﻟا فدﻬﯾ ، قوﻘﺣﻟا ءﺎﺿﻗ وا ﻲﺻﺧﺷﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ةرادﻻا بﻧﺎﺟ نﻣ ﻪﯾﻠﻋ ءادﺗﻋﻻﺎﺑ ددﻬﻣ وا ﻪﯾﻠﻋ يدﺗﻋا قﺣ ﻰﻟا دﻧﺗﺳﯾ ، دارﻓﻸﻟ ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﺑ ررﺿﺗﻣﻟا موﻘﯾو ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻗ وا يدﺎﻣ لﻣﻋ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻪﺑﺎﺻا يذﻟا ررﺿﻟا رﺑﺟﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻟﺎ 1 ﺎﻗرو يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ، لﯾﻠﺧ نﺳﺣﻣ رﺻﻣ ةرﻫﺎﻘﻟا ، ط د ، فرﺎﻌﻣﻟا ةﺎﺷﻧﻣ ، ةرادﻹا لﺎﻣﻋا ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺑ 1968 ص 315 2 رﺋازﺟﻟا ، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗ ، ﺔﯾﻠﯾﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ، ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﯾرظﻧ ،يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ 1998 ص 255 3 ط ،رﺷﻧﻠﻟ لﺋاو راد، مﻟﺎظﻣﻟا ءﺎﺿﻗو يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ، ﻲﺳﯾﻘﻟا ﻲﻠﻋ دﺎﻋا 1 نﺎﻣﻋ ، 1994 ص 194
11 ةررﻘﻣ تاءارﺟاو تﺎﯾﻠﻛﺷﻟ ﺎﻘﺑط ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻬﺟﻟا مﺎﻣا كﻟذ نوﻛﯾ ثﯾﺣ ، ةرادﻺﻟ ﺎﻧوﻧﺎﻗ . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺻﺧ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد صﺋﺎ ﻊﻣﺟ ﺎﻬﯾﻠﻋ قﻔﺗا ﻲﺗﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا نﻣ ﺎﻬﺻﻼﺧﺗﺳا نﻛﻣﯾ صﺋﺎﺻﺧ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟ و نوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻬﻘﻓ ﻲﻫ : ﻻوأ : قوﻘﺣﻟا ءﺎﺿﻗ ىوﺎﻋد نﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد : ىوﺎﻋدﻟ طﻠﺗﺧﻣﻟا مﯾﺳﻘﺗﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﻻا كﻠﺗ ﺎﻬﺑ ﻲﻧﻌﻧ ﻲﺗﻟاو قوﻘﺣﻟا ءﺎﺿﻗ ىوﺎﻋد ﻰﻟا ﻲﻣﺗﻧﺗ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد نﺎﻓ ﺔﯾراد ﻲﺋﺎﺿﻘﻟاو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺳﺗﻛﻣﻟاو ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ فدﻬﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎطﻠﺳﻟا مﺎﻣا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا يوذ نﻣ ﻊﻓرﺗ ،ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ دﺋﺎﺳﻟا ﺔﯾﺗاذ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺞﺟﺣو سﺳا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺻﺧﺷ قوﻘﺣ دوﺟوﺑ فارﺗﻋﻻﺎﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻠﻟ ، ﺔﯾﺻﺧﺷو قﯾرط نﻋ ﺎﯾﺋﺎﺿﻗ ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻟا وا ﺔﯾرادﻻا تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ ﺔﺑﺳﺗﻛﻣ ﺔﯾﺗاذ ﻲﺗﻟا ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟاو ﺔﯾدﺎﻣﻟا رارﺿﻻا حﻼﺻﻹ مزﻼﻟاو لدﺎﻌﻟاو لﻣﺎﻛﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ مﻛﺣﻟا ﺎﻬﺗﺑﺎﺻا ﺎﺛ ﺎﯾﻧ : ﻲﺿﺎﻘﻠﻟ ﺔﻌﺳاوﻟا تﺎطﻠﺳﻟا يرادﻹا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ : مﻫا ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ ﻩذﻬﺑ ىوﻋدﻟا تﯾﻣﺳ ﺎﻬﺳﺎﺳا ﻰﻠﻋ ﻲﺗﻟاو لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد صﺋﺎﺻﺧ نﻣ ﺔﯾﺻﺎﺧ ءﻲﺷﻟا درﺑ ةرادﻻا مازﻟا نﻛﻣﯾ ضﯾوﻌﺗﻟا مﻛﺣﻟ ةدﺎﯾز يرادﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا نا ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣﺳﺗﻟا ﻲﺗﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا ﻪﻧﻛﻣﺗ ﺎﻣﻛ ، ﻪﻠﺻا ﻰﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻓرﺻﺗﻟا ضﻌﺑ ءﺎﻐﻟا نﻣ ﺎﻬﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾ وا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا لﺎطﺑا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﻣﻛ يرادﻻا رارﻘﻟا فﺻو ﺎﻬﯾﻠﻋ قدﺻﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا رﺧا ﺢﺷرﻣ نﻼﻋا لﺛﻣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻻا تﻻﺎﺣﻟا ﻲﻓ يرادﻻا رارﻘﻟا لﯾدﻌﺗو ﺔﯾرادﻻا دوﻘﻌﻟا ﻪﺣﺷرﺗ نﻠﻋا يذﻟا رﯾﻏ ﺎﺛﻟﺎﺛ : ا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ىوﻋد لﻣﺎﻛﻟ : ﺔﻌﯾﺑطﻟا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد تﺑﺳﺗﻛا ةرﻛﻓ وا قﺑﺎﺳﻟا رارﻘﻟا نﻋ فﻠﺗﺧﺗو زﯾﻣﺗﺗ ﺎﻬﺗﻠﻌﺟ ﻲﺗﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا ﻩذﻫ ، دﯾﻌﺑ دﻣا ذﻧﻣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا
12 ﻊﻓرﺗو كرﺣﺗﺗ ﺎﺿﯾا ﺎﻬﺗﻠﻌﺟ ﻲﺗﻟاو ، ﺔﯾرادا تﺎﻣﻠظﺗو نوﻌط ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ، يرادﻻا مﻠظﺗﻟا تﺎﯾﻠﻛﺷﻟا قﺎطﻧ ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻓ لﺻﻔﯾو تاءارﺟﻹاو ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻬﺟﻟا مﺎﻣاو ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةررﻘﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ) 1 ( .
ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
ىرﺧﻻا ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا نﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد زﯾﯾﻣﺗ
تﻔﻧﺻ ﻲﺗﻟاو ﺔﺛﯾدﺣﻟا و ﺔﯾﻛﯾﺳﻼﻛﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا ﺎﻬﺗدﻬﺷ ﻲﺗﻟا تﺎﻣﯾﺳﻘﺗﻟ ارظﻧ ﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدو ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا صﺣﻓ ىوﻋدو ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا نﻣﺿ ر سﺎﺳﻻا اذﻫ ﻰﻠﻌﻓ ، قوﻘﺣﻟا ىوﺎﻋد فﻧﺻ ﻲﻓ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد تدرﻓا لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑو ثﯾﺣ نﻣ ﺎﻬﺿﻌﺑ ﻊﻣ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا و لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد نﯾﺑ زﯾﯾﻣﺗﻟﺎﺑ موﻘﻧﺳ فﻠﺗﺧﻣ ﻪﺟوﻷا . لوﻻا عرﻔﻟا : ىوﻋدﻟا ﺔﻌﯾﺑط ثﯾﺣ نﻣ زﯾﯾﻣﺗﻟا ءﺎﺿﻗ ﻰﻟا ﻲﻣﺗﻧﺗ ةرﯾﺧﻻا ﻩذﻫ نﺎﺑ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد صﺋﺎﺻﺧ ﻲﻓ ﺎﻘﺑﺎﺳ ﺎﻧﯾار ﺎﻣﻛ ﻰﻠﻋ ءادﺗﻋﻻﺎﺑ دﯾدﻬﺗﻟا وا ءادﺗﻋﻻا لوﺣ ﻪﯾﻓ ﺔﻋزﺎﻧﻣﻟا عوﺿوﻣ نوﻛﯾ ،ﻲﺻﺧﺷﻟا قوﻘﺣﻟا ﺗ ﺔﯾﺗاذﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا لﺎﻣﻋﻻا ﺔﻣﺻﺎﺧﻣ فدﻬﺗﺳﯾو نﻋﺎطﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷ ﻲﻧوﻧﺎﻗ زﻛرﻣ ﻰﻠﻋ رﺛؤ دارﻓﻸﻟ ﺔﺑﺳﺗﻛﻣﻟا قوﻘﺣﻟا . ) 2 ( ىوﺎﻋدﻟا دﺟﻧ لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا صﺣﻓ ىوﻋدو رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋدو ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد ﺎﻬﻧﻣ ىرﺧﻻا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا ىوﺎﻋدﻟا نﻣ ﺎﻬﻠﻛ رﺑﺗﻌﺗ ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا ) ﻲﻋوﺿوﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ( عوﺿوﻣ جردﻧﯾ ﻲﺗﻟا ا لﺎﻣﻋﻻا ﺔﺻﺎﺧﻣ فدﻬﺗﺳﺗ ، ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛارﻣﻟا دﯾدﺣﺗ لوﺣ ﺎﻬﺗﺎﻋزﺎﻧﻣ مدﻌﺑ ﺔﺑوﺷﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟ ﺔﯾﻋرﺷﻟا . 1 ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﯾرظﻧ ، يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ 257 2 رﺻﻣ ، ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ، ط د ،رﺷﻧﻠﻟ فرﺎﻌﻣﻟا ةﺎﺷﻧﻣ ، ﺔﯾرادﻹا دوﻘﻌﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا سﺳﻷا ، زﯾزﻌﻟا دﺑﻋ ﺔﻔﯾﻠﺧ مﻌﻧﻣﻟا دﺑﻋ 2004 ص 30413 لوﺻوﻟا ﺎﻬﻛﯾرﺣﺗ نﻣ ضرﻐﻟا نﺎﻛ اذا ﺔﯾﺗاذ ﺔﯾﺻﺧﺷ رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋد نوﻛﺗ نا نﻛﻣﯾ ﻪﻧا رﯾﻏ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ قﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻰﻟا ) 1 ( . يرادﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳ ثﯾﺣ نﻣ :ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳ ثﯾﺣ نﻣ ىرﺧﻻا ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا نﻋ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد زﯾﻣﺗﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﺑﻧاوﺟ ﻊﯾﻣﺟ نﻣ ﻪﯾﻠﻋ ضورﻌﻣﻟا عازﻧﻟا صﺣﻓ نﻣ ﻲﺿﺎﻘﻟا نﻛﻣﺗ ﻲﺗﻟا يرادﻻا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ رﯾرﻘﺗﺑو لﺑ ،ﻪﯾﻠﻋ ضورﻌﻣﻟا يرادﻻا لﻣﻌﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ مدﻌﺑ مﻛﺣﯾ نا نﻛﻣﯾو ﺔﯾﻌﻗاوﻟاو مﻛﺣﻟاو ةرادﻻا ﻪﺑ ﻩرﯾﻏ لادﺑﺗﺳا ﻰﻧﺣ وا عازﻧﻟا عوﺿوﻣ رارﻘﻟا لﯾدﻌﺗ ﺎﺿﯾا ﻪﻟو ،ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ) 2 ( ﺔﯾﻋورﺷﻣﻟا صﺣﻓو ءﺎﻐﻟﻻا ىوﺎﻋد ﻲﻓ ﻩرودو يرادﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔﻣﻬﻣ فﻼﺧ ﻰﻠﻋ اذﻫ مﻛﺣﻟا مﺛ نﻣو يرادﻻا رارﻘﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣ ىدﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣا رﺻﺗﻘﯾ يذﻟا رﯾﺳﻔﺗﻟاو ﻻاو ﻪﺗﯾﻋورﺷﻣ مدﻋ ﻪﻟ نﯾﺑﺗ ذا ﻪﺋﺎﻐﻟﺈﺑ ﻼﻓ ،ﻪﺗﯾﻋورﺷﻣ توﺑﺛ لﺎﺣ ﻲﻓ ىوﻋدﻟا درﺑ مﻛﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﻩرود رﺻﺣﻧﯾ ثﯾﺣ ،رﺧا رارﻘﺑ ﻪﻟادﺑﺗﺳا وا رارﻘﻟا لدﻌﯾ نﻻ ﻪﻣﺎﻬﻣ ىدﻌﺗﺗ ﻪﻣﺎﻣا ﺔﺿورﻌﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا دﯾدﺣﺗ ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﯾ وﻬﻓ رﯾﺑﻛ دﺣ ﻰﻟا صﺗﺧﻣﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳ قﯾﺿﺗ رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻔﻓ يرادﻻا لﻣﻌﻠﻟ ﺢﯾﺣﺻﻟا لوﻟدﻣﻟا ﻰﻟا كﻟذ ىدﻌﺗﯾ نا نودو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻪﺗﻘﺑﺎطﻣ ىدﻣ نﺎﯾﺑ نود ضﯾوﻌﺗﻟا وا ءﺎﻐﻟﻻا مﻛﺣ رادﺻا ) 3 ( ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : تاءارﺟﻻاو طورﺷﻟا ثﯾﺣ نﻣ ﻻوا : ىوﻋدﻟا لﺣﻣ 1 ﻟا راد ، ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ زﯾﺟوﻟا ، ﻲﻠﻌﺑ رﯾﻐﺻ دﻣﺣﻣ رﺋازﺟﻟا ، ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ موﻠﻌ 2005 ص 190 2 ط رﺷﻧﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ، يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻛﺣاو دﻋاوﻗ ،يرﺎﺳ ﻲﺟروﺟ قﯾﻔﺷ 5 رﺻﻣ ، ةرﻫﺎﻘﻟا ، 2002 _ 2003 ص 310 3 رﺋازﺟﻟا ،نوﻧﻛﻋ نﺑ ، ط د، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ، بﻌﺷﻟ ظوﻔﺣﻣ 1994 ص 62
14 لوﺣ رودﺗ ﻻ ثﯾﺣ ،يرادﻻا رارﻘﻟا وﻫو ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد لﺣﻣﻟ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد رﻘﺗﻔﺗ ةدرﻔﻧﻣﻟا ﺎﻬﺗدارﺈﺑ ةرادﻻا ﻪﺗردﺻا يرادا رارﻗ . ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ ﻪﯾﻓ نوﻌطﻣﻟا رارﻘﻟاو عوﺿوﻣ ﻪﺑ ددﺣﺗﯾ يذﻟا قﺑﺎﺳﻟا رارﻘﻟا وﻫ لﻣﺎﻛﻟا ةرادﻻا توﻛﺳ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﯾﻧﻣﺿ وا ﺎﺣﯾرﺻ رارﻘﻟا اذﻫ نوﻛﯾ دﻗو ىوﻋدﻟا ) 1 ( . ﻲﻓ نﻌطﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ رﻣﻻا نﻻ ﻼﺻا دوﺟوﻣ رارﻘﻟا نﺎﻓ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻓ ﺎﻣا نﻋﺎطﻠﻟ زﻛرﻣﺑ سﻣ دﻗ نوﻛﯾ رارﻗ ) 2 ( . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ىوﻋدﻟا دﺎﻌﯾﻣ ﺎﻣﻛ ،ﻪﺑ ﻰﻋدﻣﻟا قﺣﻟا مدﺎﻘﺗﺑ مدﺎﻘﺗﺗ ﺎﻣﻧاو ﺎﻬﻌﻓرﻟ ددﺣﻣ دﺎﻌﯾﻣ ﺎﻬﻟ سﯾﻟ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد رارﻘﻟ ﻲﺋﺎﺿﻗ ﺢﯾﺿوﺗ ﻰﻟا فدﻬﺗ ﺎﻬﻧﻷ ﺎﻬﻌﻓرﻟ دﺎﻌﯾﻣ ﺎﻬﯾﻓ طرﺗﺷﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا رﯾﺳﻔﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻓ نﺎﺛ فرط قﺣﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ سﻣﯾ عازﻧ دوﺟو نود يرادا ) 3 ( دﯾﻘﺗﺗ ﻲﺗﻟا ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد سﻛﻋ ، نوﻧﺎﻘﻟا ﻩددﺣ دﺎﻌﯾﻣﺑ . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ءارﺟإ ﺔﯾوﺳﺗﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺔﺑﺳﺗﻛﻣ ﺔﯾﺗاذ قوﻘﺣﺑ سﻣﺗ ﻻ ﺎﻬﻧﻷ ﺢﻠﺻﻟا ءارﺟﻹ ﺔﯾﻋرﺷﻟا وا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ىوﺎﻋد ﻊﺿﺧﺗ ﻻ ﻰﻠﻋ ، ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ دﺋﺎﺳﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻰﻟا فدﻬﺗ لﺑ ﺔﯾﺻﺧﺷ وا ىوﻋد فﻼﺧ يرﻫوﺟ ءارﺟا ﺢﻠﺻﻟا ﺎﻬﯾﻓ دﻌﯾ ﻲﺗﻟا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ) 4 ﺎﻌﺑار : ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا طرﺷ 1 ص ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا، ﺔﯾرادﻹا دوﻘﻌﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا سﺳﻷا ، ﺔﻔﯾﻠﺧ زﯾزﻌﻟا دﺑﻋ مﻌﻧﻣﻟا دﺑﻋ 305 2 ج ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا ، بوﻬﯾﺷ دوﻌﺳﻣ 2 ط ، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد، 4 رﺋازﺟﻟا ، 2004 ص 289 3 ﻣﻋا ﻰﻠﻋ يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ﺔﯾﻻو ،ﻲﻧوﯾﺳﺑ ﻲﻧﻐﻟا دﺑﻋ ﷲا دﺑﻋ ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ، فرﺎﻌﻣﻟا ةﺎﺷﻧﻣ ، ءﺎﻐﻟﻹا ءﺎﺿﻗ ، ةرادﻹا لﺎ رﺻﻣ 1983 ص 07 داوﻣﻟا كﻟذﻛ رظﻧا : 8 مﻗر نوﻧﺎﻗ نﻣ 98 / 02 ةدﺎﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻻا مﻛﺎﺣﻣﻠﻟ ﺊﺷﻧﻣﻟا 9 مﻗر يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 98 / 01 ﻪﻠﻣﻋو ﻪﻣﯾظﻧﺗو ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ تﺎﺻﺎﺻﺗﺧا نﻣﺿﺗﻣﻟا . 4 ﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد موﻬﻔﻣ ، مﺎﻬﺳ ﻲﻟدﺑﻋ ةرادﻹا نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ، مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ لﻣﺎ رﺋازﺟﻟا ، ﻲﻗاوﺑﻟا ما ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻣﺎﻌﻟا 2008 _ 2009 ص 19
15 ثﯾﺣ ، قدا لﻛﺷﺑ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا رﯾدﻘﺗ ﻪﯾﻓ نوﻛﯾ يذﻟا ﺎﻬﻌﺑﺎطﺑ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد زﯾﻣﺗﺗ ا ﻲﻘﺗرﺗ نا بﺟﯾ قﺣﻟا ﺔﺑﺗرﻣ ﻰﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟ ) 1 ( وﻫ ﺔﯾرادﻻا ىوﺎﻋدﻟا نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ فدﻫ نﻻ، ﺎﻣﻧﯾﺑ قﺣ بﺣﺎﺻ ىوﻋدﻟا ﻊﻓار نوﻛﯾ نا بﺟﯾﻓ ررﺿﺗﻣﻟا ﻻا صﺧﯾ ﻻ ررﺿ نﻋ ضﯾوﻌﺗ ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﺣﻠﺻﻣ دوﺟوﻓ ،ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﻠﺻﻣ بﺣﺎﺻ نوﻛﯾ نا ﻲﻔﻛﯾ ا ﻪﺻﺧﯾ نﻣ لﻛﻟ حﺎﻣﺳﻟاو ىوﻋدﻟا ﻊﻓرﻟ لوﺑﻘﻣ ﺔﻠﺛﺎﻣﻣ يرادﻻا رارﻘﻟ ) 2 ( ﻊﺑارﻟا عرﻔﻟا : ىوﻋدﻟا ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا مﻛﺣﻟا ﺔﯾﺟﺣ رﺻﺗﻘﺗ مﻛﺣﻟا ﺔﯾﺟﺣ نا يا ، ﺔﯾﺑﺳﻧ ﺔﯾﺟﺣﺑ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا مﻛﺣﻟا زﺎﺗﻣﯾ ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻓ فارطﻻا ﻰﻠﻋ ) ﻲﺗﻟا ﺔﯾرادﻻا ﺔﻬﺟﻟاو ىوﻋدﻟا ﻊﻓار نﻋﺎطﻟا رارﻘﻟا تردﺻا ﻪﯾﻓ نوﻌطﻣﻟا ( بﺣﺎﺻ سﯾﻟ ﻪﻧا مادﻣ ﺔﺣﻠﺻﻣ بﺣﺎﺻ نﺎﻛ وﻟو ﻰﺗﺣ رﯾﻐﻟا ﻰﻟا ىدﻌﺗﯾ ﻻو ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا ىوﺎﻋدﻟ لﺎﺛﻣﻛ ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا مﻛﺣﻟا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ اذﻫ قﺣ ﻪﺑ ﻲﺿﻘﻣﻟا رﻣﻻا ﺔﯾﺟﺣﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟاو ) ﻊﯾﻣﺟﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﻩرﺛا لﯾزﯾ ﺔﻘﻠطﻣ ﺔﯾﺟﺣ ( ،ﺔﻓﺎﻛﻟا لﺑﻗ ﻟ نﻣ لﻛﻓ ﻲﻓ ﺎﻓرط نﻛﯾ مﻟ وﻟو ﻰﺗﺣ مﻛﺣﻟا اذﻬﺑ كﺳﻣﺗﯾ نا ةرﺷﺎﺑﻣو ﺔﯾﺻﺧﺷ ﺔﺣﻠﺻﻣ ﻪ ىوﻋدﻟا ) 3 ( ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺣﻟا ﻩذﻬﺑ كﺳﻣﺗﻟا قﺣﯾو رﯾﻐﻟا ﺔﻬﺟاوﻣﻟ مﻛﺣﻟا اذﻬﺑ جﺎﺟﺗﺣﻻا زوﺟﯾ ﺎﻣﻛ ، نﻋ ﺎﺑﺑﺳو ﺎﻋوﺿوﻣ تﻔﻠﺗﺧا وﻟو ﻰﻐﻠﻣﻟا رارﻘﻟا ﺔﯾﻋورﺷﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ﺎﻬﻧﺄﺷﺑ رﺎﺛﯾ ﺔﻋزﺎﻧﻣ يا لﺧدﺗ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ، ءﺎﻐﻟﻻا ىوﻋد يدﺎﻌﻟا وا يرادﻻا ءﺎﺿﻘﻟا صﺎﺻﺗﺧا ﻲﻓ ) 4 (
ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا
رﺎطﻹا
لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋدﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا
1 ﺔﻌﻣﺎﺟ ، مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ ، يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ، بﺎﻫوﻟا دﺑﻋ قﻼﻋ رﺋازﺟﻟا ،ةرﻛﺳﺑ 2003،2004 ص 126 2 ط، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، ﺔﯾرادﻹا ىوﻋدﻟا لوﺑﻗ طورﺷ ، دﯾﺷر ﻲﻓوﻠﺧ 2 رﺋازﺟﻟا 2006 ص 267 3 ﻲﻓ رﯾﺗﺳﯾﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ ، ﺔﻋورﺷﻣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾرادﻹا تارارﻘﻟا نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ةرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ ، ىوﻬﻟا وﺑأ نﯾﻣا دﻣﺣﻣ ءادﻧ ندرﻷا ، طﺳوﻷا قرﺷﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا 2010 ص 43 4 ص ت د ، ن د ، لوﻷا بﺎﺗﻛﻟا ، يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻣا تاءارﺟﻹاو ﺔﯾرادﻹا ىوﺎﻋدﻟا ، ﻲﻣﺎﺳ نﯾدﻟا لﺎﻣﺟ 396
16 ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ىوﻋد يا لﺛﻣ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد مﻛﺣﯾ ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ دﻋاوﻗ ﺎﻣإ ثﯾﺣ نﻣ ﻟا طورﺷ و تاءارﺟﻹا ) بﻠطﻣﻟا لوﻷا ( ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻬﺟﻟا ثﯾﺣ نﻣ وا ) بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( نرﺎﻘﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ يرادﻻا ءﺎﺿﻘﻟا دﺎﻬﺗﺟﻻا رﺎﻛﺗﺑا دﻋاوﻘﻟا ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ لوﺑﻘﻟ ﺎﻫرﻓوﺗ بﺟاوﻟا طورﺷﻟا صوﺻﺧﺑ ﺎﻣا لﯾﺻﻔﺗﻟﺎﺑ ثﺣﺑﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﻪﻟ ضرﻌﺗﻧﺳ ﺎﻣ اذﻫو لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ) لوأ عرﻔﻟا ( ، تاءارﺟﻹاو بﺟاوﻟا ﺎﻬﻋﺎﺑﺗإ ىوﻋدﻟا ﻊﻓر دﻧﻋ ) عرﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا . (
لوﻻا بﻠطﻣﻟا
لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد تاءارﺟاو طورﺷ
لوﻻا عرﻔﻟا : لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد لوﺑﻗ طورﺷ رﻓوﺗ نﻣ دﺑﻻ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻬﺟﻟا مﺎﻣا لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد لﺑﻘﺗو ﻊﻓرﺗ ﻲﻛﻟ قﺑﺎﺳ رارﻗ طرﺷ ﻲﻫو ، ﺎﻬﻟوﺑﻘﻟ ةررﻘﻣﻟا طورﺷﻟا قﻘﺣﺗو ) ﻻوا ( ﺷ، دﺎﻌﯾﻣﻟا طر ) ﺎﯾﻧﺎﺛ ( طرﺷو ، ىوﻋدﻟا ﻊﻓارﻟ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا ) ﺎﺛﻟﺎﺛ ( ﻲﻠﯾ ﺎﻣﻛ طورﺷﻟا ﻩذﻫ لﯾﺻﺎﻔﺗﻟ ضرﻌﺗﻟا مﺗﯾﺳو ﻻوا : لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ قﺑﺎﺳﻟا رارﻘﻟا طرﺷ ةرﻘﻔﻟا طرﺗﺷﺗ 1 ةدﺎﻣﻟا نﻣ 169 ررﻛﻣ ) 1 ( ىوﻋدﻟا بﺻﻧﺗ نأ ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ نﻣ ررﺿﺗﻣﻟا صﺧﺷﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾ ﻪﻧﺈﻓ كﻟذﻟ و ، يرادإ رارﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻓرﻐﻟا مﺎﻣأ ﺔﻋوﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ﺄﺟﻠﯾ نأ ﺔﯾدﺎﻣ لﺎﻣﻋأ وأ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ لﺎﻣﻋأ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا تﺎﻓرﺻﺗ و ﺔطﺷﻧأ نﻣ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ةرادﻹا كﻠﺗ ﺔﺑﻟﺎطﻣ ﻰﻟإ ﺔﯾادﺑﻟا قﺑﺎﺳﻟا رارﻘﻟﺎﺑ فرﻌﯾ يذﻟاو رارﺿﻷا ﺎﯾﻧﻣﺿ وأ ﺔﺣارﺻ كﻟذ ضﻓر وأ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓاوﻣﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا بﺟوﻣﺑ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ لﯾدﻌﺗﺑ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نأ رﯾﻏ 90 / 23 ﻰﻐﻟأ و لﻔﻏا ﺢﻠﺻﻟا مﺎظﻧ لوﻠﺣ ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧ ، ةرﻛﻔﻟا ﻩذﻫ قﯾﺑطﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ نﺎﯾﺑﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﯾﻠﻛﺷﻟاو تاءارﺟﻹا ﻠظﺗﻟا لﺣﻣ م . ررﺿﺗﻣﻟا لﻌﺟﯾ يرادإ رارﻘﺑ نﻌطﻟا قﯾرط نﻋ ىوﻋدﻟا كﯾرﺣﺗﺑ درﻔﻟا مازﻟإ ن ٕاو 1 مﻗر رﻣا 66 / 154 ﻲﻓ خرؤﻣ 18 رﻔﺻ 1386 قﻓاوﻣﻟا 8 وﯾﻧوﯾ 1966 لدﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﯾ مﻣﺗﻣﻟاو ، ددﻋ ر ج 47 .17 يرادﻹا رارﻘﻟا ﺔﻔﺻ ﺎﻬﻟ تﺳﯾﻟ لﺎﻣﻋأ نﻣ ﻲﺗﻟا يرادﻹا رارﻘﻟا رادﺻﺗﺳا ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ مﺎﯾﻘﻟﺎﺑ ﺎﻣزﻠﻣ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻬﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ددﻣﻟا ددﺣﯾ مﻟ عرﺷﻣﻟا نأو ﺎﺻوﺻﺧ ﻼﯾوط ﺎﺗﻗو قرﻐﺗﺳﺗ دﻗ ﺿﻟا نﻣ نﺎﻛ كﻟذﻟ تارارﻘﻟا ءﺎﻐﻟﺈﺑ نﻌطﻟا صﺎﺻﺗﺧا فﺎﺿأ نأ دﻌﺑ عرﺷﻣﻟا ﻰﻠﻋ يرور نﯾﺑو يرادإ رارﻗ ﺎﻣﺋاد ﻪﻠﺣﻣ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا ءﺎﻐﻟﻹا نﯾﺑ قرﻔﯾ نأ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾرادﻹا ﻰﻠﻋ كرﺣﺗ ﻻ ءﺎﻐﻟﻹا ىوﻋدﻓ ﺔﯾرادﻹا تارارﻘﻟا رﯾﻏ نﻣ ﺎﻫردﺻﻣ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ىوﺎﻋد دإ رارﻗ ﻲﻓ نﻌطﻟا قﯾرطﺑ ﻻإ ماودﻟا يرا . رﺎﺿﻟا لﻌﻔﻟا ﺔﻌﯾﺑطو ﺔﻔﺻ تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ةرﺷﺎﺑﻣ ﺎﻬﻛﯾرﺣﺗ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ىرﻧﻓ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ىوﺎﻋد ﺎﻣأ ةدﺎﻣﻟا نﻣ يرادإ رارﻘﺑ نﻌطﻟا طرﺷ دﺎﻌﺑﺗﺳا بﺟوﯾ يذﻟا رﻣﻷا 169 رﯾﺳﯾﺗﻟ ﻩﻼﻋأ ررﻛﻣ ﺎﯾﺑﺳﻧ رﯾﺻﻗ تﻗو ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﻪﻘﺣ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ و نطاوﻣﻟا مﺎﻣأ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا لﺑﺳﻟا . و ﻪﺑ لوﻣﻌﻣﻟا وﻫ ءﺎﺿﻘﻟا ﺔﺣﺎﺳ ﻲﻓ ءﺎﺿﻘﻟا ىوﺎﻋد لوﺑﻘﻟ ﺔﯾﻠﻛﺷﻟا طورﺷﻟا نﻣ طرﺷﻛ قﺑﺎﺳﻟا يرادﻹا رارﻘﻟا ذﺧؤﯾ ﻻ اذﻛﻬﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا و ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋدو ﺔﻣﺎﻋ ةروﺻﺑ لﻣﺎﻛﻟا تﺎﻬﺟ مﺎﻣأ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﻫ طرﺷﻟا اذﻫ و ، ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﺎﻋد لوﺑﻘﻟ ﻲﺑوﺟو رﯾﻏ طرﺷ و مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣ تﺳﯾﻟ ﺎﻬﻧﻷ ،ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﺎﻋد ﺎﻬﻧﻣو لﻣﺎﻛﻟا ﻲﺿﺎﻘﻠﻟ زوﺟﯾ ﻻ مﺛ نﻣو ءﺎﻧﺛأ فارطﻷا دﺣأ ﻩرﺛﯾ مﻟ اذإ قﺑﺎﺳﻟا رارﻘﻟا طرﺷ دوﺟو مدﻋ ﺔﻟﺄﺳﻣ رﯾﺛﯾ نأ صﺗﺧﻣﻟا ﺔﻣﻛﺎﺣﻣﻟا ) 1 ﺎﯾﻧﺎﺛ : لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ دﺎﻌﯾﻣﻟا طرﺷ ﻻ ، مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣ ﻲﻣازﻟا ﻲﺑوﺟو طرﺷ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ دﺎﻌﯾﻣﻟا طرﺷ رﺑﺗﻌﯾ مﻟ اذا ﻪﺳﻔﻧ ءﺎﻘﻠﺗ نﻣ ﻩرﯾﺛﯾ نا صﺗﺧﻣﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﯾو ، ﻪﺗﻔﻟﺎﺧﻣ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا زوﺟﯾ نﻋ ةدﻟوﺗﻣﻟا تﻼﻣﺎﻌﻣﻟاو قوﻘﺣﻟا رارﻘﺗﺳا مﯾﻋدﺗﻟ دﺎﻌﯾﻣﻟا ﻩذﻫ ررﻘﯾو ، موﺻﺧﻟا دﺣا ﻩرﺛﯾ و يرادﻹا طﺎﺷﻧﻟا ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟادﻌﻟا ﺔﻔﯾظوو قﻓرﻣ رﯾﺳو مﯾظﻧﺗ نﺳﺣﻟ ) 2 ( 1 ضﯾوﻌﺗﻟا ، ﺔﻧﯾﻣﺳﺎﯾ فﯾطوﺑ ، يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺻﺧﺷﻟاو ﺔﯾﻘﻓرﻣﻟا ءﺎطﺧﻷا نﻣ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا رارﺿﻻا نﻋ http://www.almerja.com.reading ﺦﯾرﺎﺗﻟا 17 / 1 / 2019 ، 9:30 ﺎﺣﺎﺑﺻ 2 ص قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﯾرظﻧ ، يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ 295
18 ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻬﺟﻟا مﺎﻣأ ﺔﯾرادﻻا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد لوﺑﻗو ﻊﻓر دﺎﻌﯾﻣﻟ ةررﻘﻣﻟا ةدﻣﻟا و ﺔﺧﺳﻧﺑ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻎﯾﻠﺑﺗﻟا ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ أدﺑﺗ ، يرﺋازﺟﻟا ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ رﻬﺷأ ﺔﻌﺑرأ ةدﻣ ﻲﻫ يدرﻔﻟا يرادﻻا رارﻘﻟا نﻣ مﯾظﻧﺗﻟا يرادﻻا رارﻘﻟا رﺷﻧ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ وأ ) 1 موﯾﻟاو لوﻻا موﯾﻟا بﺳﺣﯾ ﻻ ثﯾﺣ ، ﺔﻠﻣﺎﻛ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد لوﺑﻗو ﻊﻓر دﺎﻌﯾﻣ ةدﻣ بﺳﺣﺗ ﻲﻟاوﻣﻟا موﯾﻟا ﻰﻟإ دﺎﻌﯾﻣﻟا دﺗﻣﯾ ﺔﻠطﻋ موﯾ رﯾﺧﻻا موﯾﻟا فدﺎﺻ ﺎﻣ اذﺈﻓ دﺎﻌﯾﻣﻟا نﻣ رﯾﺧﻻا طوﻘﺳ دﯾﻋاوﻣﻟا ﺔﻔﻟﺎﺧﻣ ﻰﻠﻋ بﺗرﺗﯾ ﻪﻧأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻻا ردﺟﺗ تﻻﺎﺣ ادﻋ ﺎﻣ مﺎﻋ ﻪﺟوﺑ قﺣﻟا ةدﺎﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ تﺻﻧ ﺔﻧﯾﻌﻣ 832 ﻩذﻫو ﺎﻬﯾﻓ نﻌطﻟا لﺎﺟا طﻘﻓ ﻊطﻘﻧﯾ نﯾا ﻪﺳﻔﻧ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻲﺗﻻﺎﻛ رﺎﺻﺗﺧﺎﺑ ﺎﻫرﻛذﻧﺳ تﻻﺎﺣﻟا : 1 / ﺔﺻﺗﺧﻣ رﯾﻏ ﺔﯾرادإ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ ﺔﻬﺟ مﺎﻣأ نﻌطﻟا : ﺔﻬﺟﻟا ﻲﻓ صﺎﺻﺗﺧﻻا ﺄطﺧ رﺑﺗﻌﯾ ،دﺎﻌﯾﻣﻟا ﻊطﻗ بﺎﺑﺳأ نﻣ بﺑﺳ ﺎﻫدﯾدﺣﺗ دﻧﻋ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا دﯾدﺟ نﻣ ررﻘﻣﻟا دﺎﻌﯾﻣﻟا أدﺑﯾ ثﯾﺣﺑ صﺎﺻﺗﺧﻻا دﻌﺑ ردﺎﺻﻟا مﻛﺣﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻎﯾﻠﺑﺗﻟا ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ . 2 / ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا بﻠط : ،ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا بﻠط عادﯾإ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ دﺎﻌﯾﻣﻟا ﻊطﻘﻧﯾ ﯾرﺳ أدﺑﯾو بﺗﻛﻣ نﻣ بﻠطﻟا ضﻓر وأ لوﺑﻗ رارﻗ ﻎﯾﻠﺑﺗ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ دﯾدﺟ نﻣ دﺎﻌﯾﻣﻟا نﺎ ﺔﺣﻠﺻﻣ يذ لﻛﻟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا . 3 / وأ ﻲﻋدﻣﻟا ةﺎﻓو ﻪﺗﯾﻠﻫأ رﯾﻐﺗ : ﻰﻟإ ﻪﺗﯾﻠﻫأ رﯾﻐﺗ وأ ﻲﻋدﻣﻟا ةﺎﻓو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ دﺎﻌﯾﻣﻟا ﻊطﻘﻧﯾ ىوﻋدﻟا تاءارﺟإ ﺔﻠﺻاوﻣﻟ ﺔﯾﻠﻋ مﯾﻘﻟا وأ ﻪﯾﺻو وأ ﻪﯾﻟو وأ ﻪﺗﺛرو ﻎﯾﻠﺑﺗ ﺔﯾﺎﻏ 4 / ﺊﺟﺎﻔﻣﻟا ثدﺎﺣﻟا وأ ةرﻫﺎﻘﻟا ةوﻘﻟا : ﺊﺟﺎﻔﻣﻟا ثدﺎﺣﻟا وأ ةرﻫﺎﻘﻟا ةوﻘﻟا ﺔﻟﺎﺣ عوﻗو درﺟﻣﺑ ﺔﻟﺎﺣﻟا ءﺎﻬﺗﻧا دﻌﺑ ﻻإ نﺎﯾرﺳﻟا ﻲﻓ دوﻌﯾ ﻻو دﺎﻌﯾﻣﻟا ﻊطﻘﻧﯾ مدﺎﻘﺗو طوﻘﺳ ﻰﻟإ يدؤﯾ ﻻ ﺎﻔﻧا روﻛذﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد لوﺑﻗو ﻊﻓرﻟ ررﻘﻣﻟا دﺎﻌﯾﻣﻟا تاوﻓ نا ﺟإ طوﻘﺳ ﻰﻟا يدؤﺗ ﺎﻣﻧاو ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ ﻻ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد نﻻ كﻟذ ،ىوﻋدﻟا تﺎﯾﻠﻛﺷو تاءار رورﺿﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ نﻛﻣﯾﻓ ، ﺎﻬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا قوﻘﺣﻟا مدﺎﻘﺗو طوﻘﺳ دﻌﺑ ﻻإ مدﺎﻘﺗﺗ ﻻو طﻘﺳﺗ تﺎﯾﻠﻛﺷ قﺎطﻧ ﻲﻓو دﯾدﺟ نﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻊﻓرﯾ نأ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔﻔﺻﻟا بﺣﺎﺻ تاءارﺟ ٕاو 1 ةدﺎﻣﻟا 829 يرﺋازﺟﻟا ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ
19 مﻟو طﻘﺳﯾ مﻟ ادوﺟوﻣ لازﺎﻣ ىوﻋدﻟا ﻩذﻫ ﻪﺑ لﺻﺗﺗ يذﻟا قﺣﻟا مادﺎﻣ دﯾدﺟ دﺎﻌﯾﻣ ﻲﻓ ةدﯾدﺟ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ررﻘﻣﻟا مدﺎﻘﺗﻟا و طوﻘﺳﻟا بﺎﺑﺳأ نﻣ بﺑﺳﺑ مدﺎﻘﺗﯾ . ) 1 ( ﺎﺛﻟﺎﺛ : ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد مدﺎﻘﺗو طوﻘﺳ ةرﻛﻓ حرﺷ : 1 / ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد طوﻘﺳ ﻟا ﻲﻧﺋادﻟ لﺎﺟا ددﺣﺗو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ضﻌﺑ لﺧدﺗﺗ دﻗ اوﻣدﻘﺗﯾﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾرادﻹاو ﺔﻟود ىوﻋد ﺎﻬﻌﻣ طﻘﺳﺗو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟودﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ قوﻘﺣﻟا ﻩذﻫ تطﻘﺳ ﻻاو ،ﺎﻬﺋﺎﺿﺗﻗﻻ ﺎﻬﻟﻼﺧ ﺢﺑﺻﯾ كﯾرﺣﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻪﯾﻟا دﻣﺗﺳﺗ يذﻟا قﺣﻟا نﻻ ، ﺎﻫدﺻ ﺎﻬﻛﯾرﺣﺗ نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ةدﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻧﺎﺑ طﻘﺳ ﻪﻧﻷ دوﺟوﻣ رﯾﻏ . ةرﻛﻔﻟا ﻩذﻫ تﺎﻘﯾﺑطﺗ ﺔﻠﺛﻣا نﻣو نوﻧﺎﻗ بﺟوﻣﺑ ﺔﺛدﺣﻣﻟا طوﻘﺳﻟا ةدﻋﺎﻗ 29 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1931 نوﻧﺎﻗ بﺟوﻣﺑ لدﻌﻣﻟا 31 رﺑﻣﺳﯾد 1968 ةدﺎﻣﻟا بﺟوﻣﺑو ،ﻲﻋﺎﺑرﻟا طوﻘﺳﻟا ةدﻋﺎﻘﻟ ﺊﺷﻧﻣﻟا ﻪﺑ بﻟﺎطﯾ مﻟ نﯾدﻟ ضﯾوﻌﺗ يأ نودﺑو تﺎﯾدﻠﺑﻟاو تﺎﯾرﯾدﻣﻟاو ﺔﻟودﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ طﻘﺳﯾ ﻪﻧﻣ ﻰﻟوﻻا او تﺎﯾدﻠﺑﻟاو تﺎﯾرﯾدﻣﻟاو ﺔﻟودﻟا وﻧﺋاد ﻪﯾﻠﻋ لﺻﺣﯾ مﻟو مﺎظﻧﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺳﻟ ﺔﯾﻟاوﻣﻟا ﺔﻧﺳﻠﻟ لوﻷا موﯾﻟا نﻣ ءادﺗﺑا ، تاوﻧﺳ ﻊﺑرا ةدﻣ لﻼﺧ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺑﺳﺎﺣﻣﻟا قوﻘﺣﻟا ﻩذﻫ ﺎﻬﯾﻓ تﺑﺳﺗﻛا . لﻣﻋ وﻫ ﻪﺑ بﻟﺎطﻣﻟا قﺣﻟا ردﺻﻣ نﺎﻛ اذا ﺎﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ اذﻫ يدﺎﻣ . ﻟا قﺣﻟا ردﺻﻣ نﺎﻛ اذا ﺎﻣا ضﯾوﻌﺗﻟا طوﻘﺳﻟ دﺎﻌﯾﻣﻟا نﺎﯾرﺳ ﺔﯾادﺑ نﺎﻓ دﻘﻌﻟا وﻫ ﻪﺑ بﻟﺎطﻣ مﻛﺣ ﻪﺑ ﻰﺿﻗ ﺎﻣ اذﻫو ،ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﻟﺎطﻣﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ردﺻﻣ دﻘﻌﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﺔﯾادﺑ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ ادﺑﯾ ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ : 26 رﺑوﺗﻛأ 1938 ﺔﯾﺿﻗ ﻲﻓ " نﯾﺑرﯾا . " ) 2 ( 1 ج ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا ، يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ 1 ط ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ، يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا 3 رﺋازﺟﻟا ، 2004 ص 610 2 ص ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﯾرظﻧ ، يدﺑاوﻋ رﺎﻣﻋ 306 .
20 ﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ردﺻﻣ نﺎﻛ اذا ﺎﻣا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟودﻟا ءازإ صﺧﺷﻟ ررﻘﻣ " يرادﻹا رارﻘﻟا " ﻲﻫ قﺣﻟا طوﻘﺳﻟ ةررﻘﻣﻟا تاوﻧﺳ ﻊﺑرﻷا دﺎﻌﯾﻣﻟا نﺎﯾرﺳﻟ ﺔﯾادﺑﻟا ﺔطﻘﻧ نﺎﻓ ﻪﻣﻛﺣ ﻲﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ ﻪﺑ صﺧ ﺎﻣ اذﻫو نﺎﯾرﺳﻟا ﻲﻓ رارﻘﻟا اذﻫ ﺔﯾادﺑ ﺦﯾرﺎﺗ ﺦﯾرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 11 سرﺎﻣ 1960 . 2 / ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد مدﺎﻘﺗ ﻲﻓ ةررﻘﻣﻟا مدﺎﻘﺗﻟا ةدﻣﺑ ﻰﺿﻘﻧا دﻗ بﺳﺗﻛﻣﻟا قﺣﻟا نوﻛﯾ ﻻأ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻓ طرﺗﺷﯾ ﻰﻟا يدؤﯾ مدﺎﻘﺗﻟا بﺑﺳﺑ ﻪﻣادﻌﻧاو ﻪطوﻘﺳ نﻷ ، ﻻﺎﺣو ﺎﻣﺋﺎﻗو ادوﺟوﻣ نوﻛﯾ نأ يأ ، نوﻧﺎﻘﻟا قﯾﺑطﺗﺑ مزﻠﯾ ﻻ ﻪﻧأ يرادﻻا ءﺎﺿﻘﻟا دﻛؤﯾو ، ﻪﯾﻣﺣﺗ ﻲﺗﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد دوﺟو مادﻌﻧا ﺔﯾﻧدﻣﻟا صوﺻﻧﻟا وا كﻟذﺑ ﻲﺿﻘﯾ صﺎﺧ صﻧ دﺟو اذإ ﻻإ ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗ لﺎﺟﻣ نﺎﻛ ﺎﯾأ مدﺎﻘﺗﻟا ﻲﻓ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا طﺑاور ﻊﻣ مءﻼﺗﯾ ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗ ىأر ) 1 ( قوﻘﺣﻟا مدﺎﻘﺗﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا يدﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻗ تﻠﻌﺟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ سﺳأو تارﺎﺑﺗﻋا كﺎﻧﻫو ىوﻋدو قوﻘﺣﻟا مدﺎﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺣو ﺔﯾﺣﻼﺻ رﺛﻛا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﯾرادﻻا ىوﻋدو قﺣﻟا مدﺎﻘﺗ ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ قﺑطﻧﺗ ىوﻋدﻟا مدﺎﻘﺗﻟ يدﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةررﻘﻣﻟا دﯾﻋاوﻣﻟﺎﻓ ﻰﻠﻋ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةررﻘﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟاو قوﻘﺣﻟا مدﺎﻘﺗﻟ دﯾﻋاوﻣﻟاو ةدﻣﻟاو ، ﺔﯾرادﻻا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻫو تﺎﺋﻓ ثﻟﺎﺛ ﻲﻓ ﺎﻬﻔﯾﻧﺻﺗ نﻛﻣﯾ صﺎﺧ ﻪﺟو : ﺔﺗﺳ نﯾﺑ ﺎﻣ حوارﺗﺗ رﯾﺻﻘﻟا مدﺎﻘﺗﻟا ةدﻣ ) 06 ( ةدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣا ﻪﯾﻠﻋ تﺻﻧ ﺎﻣ اذﻫو ﺔﻧﺳو رﻬﺷا 312 يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ . 1 ﻣطﻟا دﻣﺣﻣ نﺎﻣﯾﻠﺳ ﺔﻌﺑط ، ﻲﺑرﻌﻟا رﻛﻔﻟا راد ، ضﯾوﻌﺗﻟا ءﺎﺿﻗ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﺎﺗﻛﻟا ، يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ، يوﺎ 2013 ص رﺻﻣ 503 .
21 -ﺳ سﻣﺧ نﯾﺑ ﺎﻣ حوارﺗﺗ ﻲﺗﻟاو ط-ﺳوﺗﻣﻟا مدﺎﻘﺗﻟا ةدﻣ تاوﻧ ) 05 ( تاوﻧﺳ رﺷﻋ و ) 10 ( اذﻫو ةدﺎﻣﻟا ﻪﺗررﻗ ﺎﻣ 309 ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ يرﺋازﺟﻟا . تاوﻧﺳ رﺷﻋ نﯾﺑ ﺎﻣ حوارﺗﺗ ﻲﺗﻟاو لﯾوطﻟا مدﺎﻘﺗﻟا ةدﻣ ) 10 ( ﺔﻧﺳ رﺷﻋ ﺔﺳﻣﺧ و ) 15 ( وا ﺔﻧﺳ نﯾﺛﻼﺛ ) 30 ( ةدﺎﻣﻟا بﺳﺣ 308 ﺎﻘﻟا نﻣ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧ يرﺋازﺟﻟا . لﻣﻌﻟا عوﻗو ﺦﯾرﺎﺗ نﻣو، مازﺗﻟﻻا وأ قﺣﻟا دوﺟو ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ نﺎﯾرﺳﻟا ﻲﻓ مدﺎﻘﺗﻟا ةدﻣ أدﺑﺗ ةرﺎﺿﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟا لﺎﻣﻋﻻا بﺑﺳﺑ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ رﺎﺿﻟا . ﺎﻌﺑار : ﻔﺻﻟا طرﺷ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻊﻓارﻟ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟاو ﺔ ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ 13 ق نﻣ .ا .م . ﻪﻧا ﻰﻠﻋ او " : ﻪﻟ نﻛﺗ مﻟ ﺎﻣ ﻲﺿﺎﻘﺗﻟا صﺧﺷ يﻻ زوﺟﯾ ﻻ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫرﻘﯾ ﺔﻠﻣﺗﺣﻣ وا ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺔﺣﻠﺻﻣ ﻪﻟو ﺔﻔﺻ " ةدﺎﻣﻟا نوﻣﺿﻣ نﯾﺑ طﺑرﻟا لﻼﺧ نﻣ 13 ةدﺎﻣﻟاو ةروﻛذﻣﻟا 459 ق نﻣ .ا . عرﺷﻣﻟا نا ىرﻧ م ةدﺎﻣﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ ﻲﻓ دﻌﺑﺗﺳا يرﺋازﺟﻟا 13 ﺔﯾﻠﻫﻻا طرﺷ لدﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ةدﺎﻣﻟا ﻰﻟا عوﺟرﻟﺎﺑ ﻪﻧا رﯾﻏ 64 ق نﻣ .ا .م . ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹا نﻼطﺑ تﻻﺎﺣ زرﺑا نا دﺟﻧ او ا مدﻋ ﺔﻟﺎﺣ حوﺿوﺑ ﺎﻬﯾﻟا رﯾﺷا لﺛﻣﻣﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ضﯾوﻔﺗﻟا وا ﺔﯾﻠﻫﻻا مادﻌﻧا و ،موﺻﺧﻟا ﺔﯾﻠﻫ يوﻧﻌﻣﻟا وا ﻲﻌﯾﺑطﻟا صﺧﺷﻟا . 1 . لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻊﻓار ﻲﻓ ﺔﻔﺻﻟا طرﺷ لﻣﺎﻛﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ىوﻋد ﻲﻓ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﯾرادﻹا ىوﻋدﻟا ﻊﻓار ﻲﻓ ﺔﻔﺻﻟا طرﺷﺑ دوﺻﻘﻣﻟا وﻧﺎﻘﻟا زﻛرﻣﻟا بﺣﺎﺻ نﻣ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ ﻊﻓرﺗ نا وﻫ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ قﺣﻟا وا ﻲﺗاذﻟا ﻲﻧ نا ﻲﻧﻌﯾ ، ﻪﯾﻠﻋ ﻲﺻوﻟا وا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﻠﯾﻛو وا ﻪﺑﺋﺎﻧ ﺔطﺳاوﺑ وا ﺎﯾﺻﺧﺷ بﺳﺗﻛﻣﻟا ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻪﯾﻠﻋ يدﺗﻋا يذﻟا قﺣﻟا بﺣﺎﺻ ﻪﺳﻔﻧ وﻫ ﻲﻋدﻣﻟا نوﻛﯾ ) 1 ( عرﺷﻣﻟا نا لﺑ بﺳﺣﻓ كﻟذ سﯾﻟ ، رﻓوﺗ طرﺗﺷﯾ ﻪﻧا ذا ، ﺔﻔﺻ يذ ﻰﻠﻋ ﺔﻔﺻ يذ نﻣ ﻊﻓرﺗ نا ىوﻋدﻟا ﺔﺣﺻﻟ ﺎﺿﯾأ طرﺗﺷا دﻗ ﺻﻟا رﺻﻧﻋ سﻠﺟﻣ ﻩدﻛأ ﺎﻣ وﻫو لوﺑﻘﻟا مدﻋ ىوﻋدﻟا رﯾﺻﻣ نﺎﻛ ﻻاو ،ﻪﯾﻠﻋ ﻰﻋدﻣﻟا ىدﻟ ﺔﻔ ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ﻩرارﻗ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا 01 ﺔﻧﺳﻟ رﯾارﺑﻓ 1999 1 ص قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا ، بوﻬﯾﺷ دوﻌﺳﻣ 217
