دور و أهمية المرافقة في إنشاء المؤسسات الصغيرة و المتوسطة في التشريع الجزائري

(1)

              ﺔﻤﻃﺎﻓ ﺮﻓﺎﺻ ﺒﻟﺎﻃ ﺔ ﻮﺘﻛ ا ﰲ ناﺮﻫو ﺔﻌﻣﺎ ،ﻩار 2 ﺪﲪٔ ﻦ ﷴ ﻢﺴﻗ ةﺪ ﺎﺴﻣ ةذﺎﺘﺳٔ " ٔ " ناﲒﻠﻐﺑ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﺰﻛﺮﳌ ﺺﺨﻠﻣ : ﺪﻌﯾ ءﺎﺸ ٕا ءﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﱒﺎﺴ ﱵﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﱒٔ ﻦﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑ ٔ ا تﺎﯿﺋﺎﺼﺣٕﻻا ﲑﺸ ﺚ ﺣ ، ﱂﺎﻌﻟا لود ﰻ ﰲ ةﺪﯾﺪ ﻞﲻ ﺐﺻﺎ ﻣ ﻖﻠ و ﺎﻄﺒﻟا ﲆ ﺪﯿﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﻦﻋ ﺔﲡ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﺛﺪ ﺘﺴﳌا ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎ ﻣ ﱻﻠﺛ نٔ ﱃا ﺔﯿﻟو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌ ﺳﺆﳌا ﰲ ﻣﺎﻌﻟا ﺔﻓﺎﺿٕﻻ اﺬﻫ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴ ﱃٕا ﺎﻫرود ﳼﺎﺳٔ ا ﺔﯿﻠﶈا ﺔﯿﳮﺘﻟ ا ﰲ و ةﲑ ﻜﻟا تﺎ ﺎﻨﺼﻠ ﳬﳌا ﺎﳤﻌﯿﺒﻃ و ، ةوﱶﻟا ﻖﻠ و ﺔﯿﺠﯿﺗاﱰﺳٕﻻا . ،تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﲠ ﺎﻐﻟ ﺎﻣ ﻫا ﺮ اﺰﳉا ﺖﻟؤ ﺪﻗو ﻞﯿﻐﺸ ﻠ ﺔﯿﺳﺎﺳٔ ةاﻮﻧ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋ ﻞﲻ ﺐﺻﺎ ﻣ ﻖﻠ ﺔﲦ ﻦﻣ و ، ﻢﲥﺎﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ٕﻻ ﺔﯿﺼﺨﺸﻟا ةردﺎﺒﳌ ﺎﳢﺣﺎﺻٔ مﺎ ﻗ لﻼ ﻦﻣ ﱒﲑﻐﻟ ىﺮﺧٔ . ﲆ ةﺪ ﺎﺴﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﱒٔ ﻦﻣ ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﱪﺘﻌﺗو حﺎﳒٕا ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﯾرﺎﺸﻣ ، بﺎﺒﺸﻟا ﺎﲠ مﻮﻘﯾ ﱵﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو اذٕا ﻌﻓ ﺔﻘﯾﺮﻄﺑ ﺖﲤ ﺎﻣ ﺎ ﺔﯾروﴬﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺎﻬﻟ ﺖﺼﺼﺧو . ﺔ ﺣﺎ ﻔﳌا تﲈﳫﻟا : ﻞﯿﻐﺸ ﻟا – ﺎﻄﺒﻟا – ةﺮﻐﺼﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا – ﺔﻘﻓاﺮﳌا – ﻞﯿﻐﺸ ﰪد بﺎﺒﺸﻟا . Résumé:

La création des petites et moyennes entreprises contribue aux luttes contre le chômage, c’est aussi une source importante de création de nouveaux postes d’emploi dans le monde entier. Selon les dernières statistiques de l’organisation internationale du travail ; les deux tiers des postes d’emploi crée dans le monde proviens de l’embauche de la main d’œuvre des petites et moyennes entreprises, en plus de son rôle essentiel dans le cadre du développement local et la création de richesse, elles constituent également un élément complémentaire de industrie des grandes entreprises stratégique.

(2)

L’accompagnement est un moyen qui aider et encourage les porteurs de projet à réaliser leurs rêves de création d’entreprises, donc c’est pour cela qu’il faudra bien accompagner les nouvelles entreprise, surtout en phase de démarrage . ﺔ ﻣﺪﻘﻣ : ﲆ ءﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﱒﺎﺴ ﱵﻟا ردﺎﺼﳌا ﱒٔ ﻦﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺪﻌﺗ ةﲑ ٔ ا تﺎﯿﺋﺎﺼﺣٕﻻا ﲑﺸ ﺚ ﺣ ، ﱂﺎﻌﻟا لود ﰻ ﰲ ةﺪﯾﺪ ﻞﲻ ﺐﺻﺎ ﻣ ﻖﻠ و ﺎﻄﺒﻟا ﺪﯿﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﻦﻋ ﺔﲡ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﺛﺪ ﺘﺴﳌا ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎ ﻣ ﱻﻠﺛ نٔ ﱃا ﺔﯿﻟو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌ ﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﻣﺎﻌﻟا ﺔﻓﺎﺿٕﻻ اﺬﻫ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐ ﱃٕا ﺎﻫرود ﳼﺎﺳٔ ا ﺔﯿﻠﶈا ﺔﯿﳮﺘﻟ ا ﰲ و ةﲑ ﻜﻟا تﺎ ﺎﻨﺼﻠ ﳬﳌا ﺎﳤﻌﯿﺒﻃ و ، ةوﱶﻟا ﻖﻠ و ﺔﯿﺠﯿﺗاﱰﺳٕﻻا . ﱂﺎﻌﻟا لود ﻒﻠﺘﳐ ﺖﻟؤ ﺪﻗو ﺎﻣ ﻫا ﺪﺋاﻮﻔﻟا ﺐ ﺴ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﲠ اﲑﺒ ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا ةﲑ ﻜﻟا ﺔﯿﻋ ﺟ و ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ نٔ ﺪﳒ ﺚ ﺣ ، ﺎﳱﻓ ر ﺳ 95 % ﻦﻣ ةﲑﻐﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﱔ ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔﯿﳮﺘﻟ ا و نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻤﻈ ﻣ لود ﰲ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑﺎﻣ ﻞﻐﺸ ﱔو ﺔﻄﺳﻮ ﻣو 60 ﱃا 70 % لو ا ﻩﺬﻫ ﻒﻠﺘﳐ ﺐﻠ ٔ ﰲ ﻣﺎﻌﻟا ﺪﯿﻟا ﻦﻣ 1 . و ﺎﻣٔ ﺪ ﻮ ﻓ ﰊرؤ ا دﺎﲢ لود ﰲ 23 ﻞﻐﺸ ، ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ نﻮﯿﻠﻣ 67 % عﻮﶍ ﻦﻣ ﺎﳯ ﺑ ﻦﻣ لﲈﻌﻟا 85 % تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻪﺗﺎﻫ ﻪﺘﺛﺪ ٔ ﺪﯾﺪ ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ 2 . ﺪﻌﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﲠ م ﻫ ٔ ﺪﺑ ﺪﻘﻓ ﺮ اﺰﳉا ﰲ ﺎﻣٔ و ﺔﻣزٔ ا ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔﻨﺳ ﰲ دﻼﺑ ﺎﳤﻓﺮﻋ ﱴﻟا 1986 تﺎﺳﲀﻌﻧا ﻞﯿﺠﺴ ﱃا ىدٔ ﺎﳑ لوﱰﺒﻟا ﺮﻌﺳ رﺎﳖا ﺚ ﺣ ، ، ﺔﯾدﺎﺼ ﻗا كاﺬﻧٓ و ا ﺮﻄﺿا ﺎﳑ ، دﻼﺒﻟا ﰲ مﺎﻌﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﲆ ﺔﯿﺒﻠﺳ ﺔﯿﻋ ﺟا و ﺔﯿﺳﺎﯿﺳ ﱃٕا ﻪﻃوﴩ لﻮ ﻘﻟا ﱄﺎﺘﻟ و ﺔﻧاﺪﺘﺳ ﻞ ٔ ﻦﻣ ﱄو ا ﻚﻨﺒﻠ ءﻮﺠﻠ ا ﺔ ﺣﻼﺻٕﻻا ﰲ ﺜﳣﳌا ةدﺎ ٕا ﻦﻣ ﺪﯾزٔ ﻖﻠ و سﻼﻓٕا ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻧ ي ا ، ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﳫﯿﻫ 250.000 ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻒﻟٔ ﺎﻬﻟﲈﻋ ﱖﴪو . ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا ﺔﯿﻌﯿﺒﻄﻟا ﺔ ﻨﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رﻮﻬﻇ نﲀﻓ ﱵﻟا ةﺪﯾﺪﳉا ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺐﺴﺣ ، صاﻮﳋا مﺎﻣٔ ةردﺎﺒﳌا ﺢ ﻓو ﱊﻮﻤﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺖﯿ ﻔﺗ 1

- www.ocde.org : Synthèse OCDG « les petites et moyennes entreprises ;force locale ,action mondiale. Date de consultation le 08/02/2017.

2

(3)

          تﺎﻌﺒﺗ ﲔﺑ ﺔﻧزاﻮﳌا ﺎﻬﻓﺪﻫ نﰷ تﺎ ﻼﺻٕﻻا ﺔ ر ﺔﯿﺒﻠﺴﻟا ﺎﻬﲗﺎﺘﻧو ﺔﻘﺒﻄﳌا ﱃؤ ا ﺔﻈﻓﺎﶈاو راﺮﻘﺘﺳ ﲆ ﺔﯿﻧ ﺔ رﺪﻛ ﻞﯿﻐﺸ ﻟا ﰪدو ﻮﳮ ا ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌاو ﻲﻋ ﺟ . 1 ﺐﺴﺣو تﺎﯿﺋﺎﺼﺣٕﻻا ةﲑ ٔ ا ﱵﻟا ﱃدٔ ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ مﺎﻌﻟا ﺮ ﺪﳌا ﺎﲠ بﺎﺒﺸﻟا 2 ءﺎﺸ ٕا ﰎ ﺪﻘﻓ ، 367.000 اﺬﻫ ﰲ ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ رﺎﻃٕﻻا ﺬ ﻣ ، ﻂﻘﻓ ءﺎﺸ ٕا ﻩﺬﻫ تدٔ ﺔﻨﺳ ﻦﴩﻋ ﻞ ﻗ ﰷﻮﻟا ﱃٕا اﻮﺣ ثاﺪ ﺘﺳا ﱄ 1.000.000 ﺔﺒﺴ ﻟ ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ ﻦﻣ ﻞﻗٔ ﺮﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﲔﻐﻟﺎﺒﻟا بﺎﺒﺸﻠ 35 و ا ﺔﻨﯾﺰﺧ ﻒﳇ ﺪﻗ اﺬﻫ و ، ﺔﻨﺳ 305 رﺎﻨﯾد رﺎﯿﻠﻣ يﺮ اﺰﺟ . ﻩﺬﻫ ﻒﻠﺘﳐ لﻼ ﻦﻣ تﺎﯿﺋﺎﺼﺣٕﻻا ﱒٔ ﲔﺑ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﯾ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ نٔ ﺑ لﻮﻘﻟا ﺎﻨ ﻜﳝ ﺸﻣ ﻦﻣ ﺪ ﻠ ﲑ ٔ ا ﺔﻧوٓ ا ﰲ ﺮ اﺰﳉا ﺎﳱﻠ لﻮﻌﺗ ﱵﻟا تﺎ ﺎﻄﻘﻟا ﺐﺻﺎ ﻣ ﻖﻠ و ﺎﻄﺒﻟا ﲁ ﻖﻠ ﻞ ٔ ﻦﻣ ﺎﻬﳰﻋﺪﺗ و ﺎﻫرﺎﻫدزا و ﺎﻫراﺮﳣ ﺳﻻ ﺐﺳﺎﻨﳌا خﺎﻨﳌا ﲑﻓﻮﺗ ﰎ اذٕا ﻦﻜﻟ و ، ﻞﻤﻌﻟا ﲆ ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳٔ ﺮﳣ ﺴﳌا ﻊﺟاﱰﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺔﺻﺎ ، ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼ ﻗﻻ ضﻮﳯ ا ﱄﺎﺘﻟ و ةوﱶﻟا ﱄو ا ىﻮﺘﺴﳌا . ا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﲑ ﻜﻟا رو ا ﱃا و ا ﺖﻨﻄﻔﺗ ﺪﻗو ﺞﯿﺴ ﻟا ﻞ اد ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟ لﻼ ﻦﻣ ﺎﺻﺎ ﺎﻣ ﻫا ﺎﳤؤ ﻓ ، يدﺎﺼ ﻗ راﺪﺻٕا ﻮﻫ ﺎﻫﺮﺧٓ نﰷ ، ةدﺪﻌ ﻣ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ صﻮﺼﻧ ﰴر نﻮﻧﺎﻘﻟا 17 -02 ﰲ خرﺆﳌا 10 / 01 / 2017 تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻮﻄﺘﻟ ﻲ ﳱﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا . ءﺎﺸ ٕا ﺔﯿﻠﲻ ﰲ اﺪ ﻢ ﴫﻨﻋ ﱃا قﺮﻄﺘﻟا عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ لوﺎﻨﺗ لﻼ ﻦﻣ درٔ مﺎ ﻘﻟا ﺔ ﻔﯿ نﻮﻓﺮﻌﯾ ﻻ ﻢﳢﻠ ٔ نٔ و ﺔﺻﺎ ، ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا بﺎﺒﺸﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ةﺮﻐﺼﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا اﺬﻛ و لﲈﻋٔ ا و ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ لﻮﺧ ﱒﺪ ﺎﺴ ةﱪ ﺔﯾٔ نﻮﻜﻠﳝ ﻻ ﲔﺋﺪﺘ ﻣ ﱒرﺎﺒﺘﻋ ، ﺬﺑ طﺎﺸ ﻟا ﰲ راﺮﳣ ﺳ رﺪﲡو ، ةرﺎﺷٕﻻا ﺎﻨﻫ ﱃٕا نٔ 12650 ﰎ ﺔﻄﺳﻮ ﻣو ةﲑﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ لؤ ا ﳼاﺪﺴﻟا لﻼ ﺎﳢﻄﺷ 2016 3 . 1 - د . ﺮ اﺰﳉا، ﺔﯾﺮ اﺰﳉا را ا تارﻮﺸ ﻣ، ﺮ اﺰﳉا ﰲ ﻞﯿﻐﺸ ﻟا ﰪ صﺎﳋا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃ ، ﺔﯾدﺎﻗ ﷲ ﺪﺒﻋ 2015 ص، 147 . 2 - رﺎ ﺧٔ ا ﻒﯿﺿ ﺔﺼﺣ ، قوﴩﻟا نﻮﯾﺰﻔﻠﺗ ، بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ مﺎﻌﻟا ﺮ ﺪﳌا ، ﱄﺎﻣز داﺮﻣ ﺪﯿﺴﻟا ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ، مﻮﯾ 2 / 2 / 2017 . 1- bulletin d’information statistique n°29 , 1er semestre 2016,ministère de l’industrie et des mines, édition novembre 2016,p16.

(4)

ﲔﺑ ﻦﻣ 84214 ةﱰﻔﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ ﺎﻫؤﺎﺸ ٕا ﰎ ﺔﺴﺳﺆﻣ . نٕا ﺔﯿﻟﲀﺷٕﻻا ﺎﻨ ﻜﳝ ﱵﻟا ﱔ ﺎﻨﻫ ﺎ ﺮﻃ : بﺎﺒﺸﻟا ﺢﻤﻄﯾ ﱵﻟا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﻞﺸﻓ ؤ حﺎﳒٕا ﰲ ﺎﻫرود ﻮﻫ ﺎﻣو ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﱔ ﺎﻣ ﻖﻓاﺮﳌا ﻞﻫو ؟ ﺎﻄﺒﻟا ةﺮ اد ﻦﻣ جوﺮﺨﻠ ةﺮﻐﺼﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ٕا لﻼ ﻦﻣ ﺎﻫﺪﯿﺴﲡ ﰲ ؟ مزﻼﻟا رو ا ﺐﻌﻠﯾ . لؤ ا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﻦﻋ ﺔﯾروﴬﻟا ﲓﻫﺎﻔﳌا ﺾﻌﺑ ءﺎﻄﻋا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﺔﺳار ا ﻩﺬﻫ عﻮﺿﻮﻣ ﱃا قﺮﻄﺘﻟا ﻞ ﻗ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ؤ ﺔﯿﻟو ا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﲆ ءاﻮﺳ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا . لؤ ا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﺔﯿﻠ ا او ﺔﯿﻟو ا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻧﰷ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا نا لو ا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا م ﻫٕا ﻞﳏ ﺖﻟازﺎﻣ و ﺖ ، ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔﯿﳮﺘﻟ ا ﰲ ةﲑ ٔ ا ﻩﺬﻫ ﻪﺒﻌﻠﺗ ي ا ﲑ ﻜﻟا رو اﺮﻈﻧ ، ﺔﯿﻟو ا تﲈﻈﻨﳌاو ﱃا دﻮﻌﻧ ﰒ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﺔﯿﻟو ا تﲈﻈﻨﳌا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﱃا قﺮﻄﺘﻧ فﻮﺳ ﺎﻬﻔﯾﺮﻌﺗ لﻮﺣ ﲏﻃﻮﻟا ﻊﯾﴩ ﻟا . لؤ ا عﺮﻔﻟا : ﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﺔﯿﻟو ا ﲔﻧاﻮﻘ 1 ﺔﯿﻟو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈ ﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﴩﳌا ﺔﯿﻟو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈ ﻣ ﺖﻓﺮﻋ ﺎﳖٔ ﺑ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ ﺎﻨﺼﻟا ؤ تﺎ و " : تاﺪ و نﻮﻠﻤﻌﯾ ﲔﻠﻘﺘﺴﻣ ﲔ ﺘ ﻣ ﻦﻣ ﻒﻟٔ ﺘﺗ و تﺎﻣﺪ و ﺎﻌﻠﺳ عزﻮﺗ و ﺞ ﺗ اﺪ ﻢﺠﳊا ةﲑﻐﺻ ، ﺔ ﻣﺎﻨﻟا نا ﺒﻟا ﰲ ﺔﯾﴬﳊا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ صﺎﳋا ﻢﲠﺎﺴﳊ ﻞ اد ﻞﻤﻌﻟا ﲆ ﺪﳣﻌﯾ ﺎﻬﻀﻌﺑو اﺪ ﲑﻐﺻ لﺎﻣ سٔﺮ ﻞﻤﻌﯾ ﻢﻬﻤﻈﻌﻣو ، ﲔ ﻓﺮﺣ ؤ ﻻﲈﻋ ﺮﺟٔ ﺘﺴ ﺪﻗ ﺮﺧ ﺾﻌﺒﻟاو ﺋﺎﻌﻟا ﺐﺴ ﻜ ﺎﻣ ةدﺎ و ، ﺾﻔﺨ ﻣ ىﻮﺘﺴﻣ تاذ ةءﺎﻔﻛ مﺪ ﺘﺴ و ، ﺖﺑ لﺎﻣ سٔر نوﺪﺑ ﺎﲟر ؤ ﲰﺮﻟا ﲑ عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻞ ﺪﺗ ﱔو ةﺮﻘﺘﺴﻣ ﲑ ﻞﲻ صﺮﻓ ﺮﻓﻮﺗو ، ﺔﻤﻈﺘ ﻣ ﲑ ﻻﻮﺧد ﺎﲟ ﻲ تﺎﯿﺋﺎﺼﺣ ﰲ ت ﺎﯿﺑ ﺎﳯﻋ ﺮﻓﻮﺘﺗ ﻻ و ﺔ ﻣﻮﻜﳊا ةﺰ ٔ ا ى ﺴﻣ ﺖﺴ ﻟ ﺎﳖٔ ﲏﻌﯾ ﺔﯿﲰﺮﻟا ". 1 1 - ، ةﺮﻫﺎﻘﻟا ، ﺚﯾﺪﳊا بﺎ ﻜﻟا راد،ﺮﻘﻔﻟاو ﺎﻄﺒﻟا ﰻﺎﺸﻣ ﻞﳊ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا ﺔﯿﳮ و ﰪد ، ﻦﺴﺣ حﻼﺻ 2013 ص ، 27 .

(5)

          2 ﰊرو دﺎﲢ ﻒﯾﺮﻌﺗ : دﺎﲢ ﺔﻨﳉ ﻒﯾﺮﻌﺗ ءﺎ ﰊرؤ ا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﰴر ﺔﯿﺻﻮﺘﻟا ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا 361 / 2003 دﺎﺼﻟا ﱗرﺎﺘﺑ ةر 06 / 05 / 2003 ﲇﯾ ﲈﻛ ، 1 : ﺐﺴﺣ سرﺎﲤ ، ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔ ﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﻘﺘﺴﻣ ﺔﺌﯿﻫ ﰻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗ ، ﰊرؤ ا دﺎﲢ مﻮﻬﻔﻣ ﺎﻃﺎﺸ اﺬﻫ ﰲ ﻞ ﺪﯾ و ، دﺎﺼ ﻗا ، ىﺮﺧا تﺎﻃﺎﺸ ؤ ﺎ ﻓﺮﺣ ﺎﻃﺎﺸ سرﺎﲤ ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲒﳊا ﺔﻔﺼﺑ سرﺎﲤ ﱴﻟا تﺎﯿﻌﶺا ؤ صﺎ ﺷٔ ا تﰷﴍ ، ﲇﺋﺎﻌﻟا ؤ ﴢﺨﺸﻟا بﺎﺴﺤﻠ ءاﻮﺳ ﺎﻃﺎﺸ ﺔﻤﻈﺘ ﻣ دﺎﺼ ﻗا . دﺎﲢ عﴩﻣ ﻪﺑ ءﺎ ي ا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا اﲑﺜﻛ ﻒﻠﺘﳜ ﻻ ﻪﻧٔ ﻆﺣﻼﻧ لﲈﻋٔ ا ﯿﺼﳊ يﻮﻨ ﺴﻟا ﻎﻠ ﻣ ؤ لﺎﳌا سٔر ﺔﳰﻗ ﰲ يﺮ اﺰﳉا عﴩﳌا ﻦﻋ ﰊرو . ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠ ا ا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا ، ﲇ ا ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘﺑ ﺪﺼﻘﻧ عﴩﳌا ﺎﻫرﺪﺻا ﱵﻟا ﺔﯿﳰﻈﻨﺘﻟ ا و ﺔﯿﻌﯾﴩ ﻟا صﻮﺼﻨﻟا نرﺎﻘﳌا ﻊﯾﴩ ﻟاو ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﻮﻬﻔﻣ لﻮﺣ ، يﺮ اﺰﳉا . 1 يﺮ اﺰﳉا عﴩﳌا ﻒﯾﺮﻌﺗ : ﰷ ﺎ ﻔﺻو ﺎﻔﯾﺮﻌﺗ ﻰﻄﻋٔ ﺪﻗ يﺮ اﺰﳉا عﴩﳌا نٔ ﺎﲟ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﺎ ﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ، فﺎﻨﺻٔ ﺔﺛﻼﺛ ﱃا ﺎﻬﻔﯿﻨﺼﺘﺑ مﺎﻗو ، ﻦﻋ جﺮﳜ نٔ ﻪ ﻜﳝ ﻻ ﻲ ﻬﻘﻓ ﻲﻔﯾﺮﻌﺗ ﰻ نٕﺎﻓ ﺺﻨﻟا دﻮﺟو ﻊﻣ دﺎﳤﺟا ﻻ ﺚ ﺣ ، ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ . ﰴر نﻮﻧﺎﻘﻟا فﺮﻋ 17 -02 ﰲ خرﺆﳌا 10 / 01 / 2017 ﺮ ﻮﻄﺘﻟ ﻲ ﳱﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 2 ﲇﯾ ﲈﻛ ةﲑ ٔ ا ﻩﺬﻫ ﺔﺴﻣﺎﳋا ﻪﺗدﺎﻣ ﰲ ، " : تﺎﺴﺳﺆﳌا فﺮﻌﺗ ةﲑﻐﺼﻟا و ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧٕا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎﳖٔ ﺑ ، ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﳤﻌﯿﺒﻃ ﺖﻧﰷ ﲈ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو / تﺎﻣﺪﳋا ؤ : 1

-« Est considérée comme entreprise toute entité, indépendamment de sa forme juridique, exerçant une activité économique ; sont notamment considérées comme telles les entités exerçant une activité artisanale ou d’autres activités a titre individuel ou familial, les sociétés de personnes ou les associations qui exercent régulièrement une activité économique.

Dans la catégorie de PME, une moyenne entreprise est définie comme une entreprise qui occupe moins de 250 personnes et dont le chiffre annuel ou total du bilan n’excède 50 millions d’euros.

Dans la catégorie de PME, une petite entreprise est définie comme une entreprise qui occupe moins de 50 personnes et dont le chiffre annuel ou total du bilan n’excède 10 millions d’euros.

Dans la catégorie de PME, une micro- entreprise est définie comme une entreprise qui occupe moins de 10 personnes et dont le chiffre annuel ou total du bilan n’excède 02 millions d’euros.» 2 - ﰴر نﻮﻧﺎﻘﻟا 17 -02 ﰲ خرﺆﳌا 10 / 01 / 2017 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻰﻐﻟا 01 -18 ﰲ خرﺆﳌا 12 / 12 / 2001 ةدﺎﳌا ﺐﺟﻮﲟ 38 اﺬﻬﻟ ، ﻪ ﻣ ﻂﻘﻓ لﻻﺪﺘﺳ ﻞ ﺳ ﲆ قﺮﻄﺘﻧ فﻮﺳ .

(6)

ﱃا ﺪ او ﻦﻣ ﻞﻐﺸ 250 ﺎﺼﴯ . ﺎﳤﻠﯿﺼﺣ عﻮﶍ زوﺎ ﺘﯾ ﻻ وا ، يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد ﲑﯾﻼﻣ ﺔﻌﺑرٔ يﻮﻨﺴﻟا ﺎﻬﻟﲈﻋٔ ﰴر زوﺎ ﺘﯾ ﻻ يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد رﺎﯿﻠﻣ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا . ﺔﻄﻘﻨﻟا ﰲ دﺪﳏ ﻮﻫ ﲈﻛ ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳ رﺎﯿﻌﻣ ﰲﻮﺘﺴ 03 ﻩ دٔ " . ﺘﳝ ﻻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﰻ ﺎﳖٔ ﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﺲﻔﻧ ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺪﻘﻓ ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﺒﺴ ﻟ ﺎﻣٔ و راﺪﻘﲟ ﺎﻬﻟﲈﺳٔر 25 % ﺎﳱﻠ ﻖﺒﻄﻨﯾ ﻻ ، ىﺮﺧٔ تﺎﺴﺳﺆﻣ عﻮﶍ ؤ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞ ﻗ ﻦﻣ ﱶﻛٔ ﺎﳁ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﯾﺮﻌﺗ . ﻌﲟو ﺔﻄﺳﻮ ﻣ ؤ ةﲑﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﰻ نٔ ﻮﻫ ﺮﺧٔ ﲎ ﺘﲤ ﻻ 75 % و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﺎﳎ ﻦﲷ ﻞ ﺪﺗ نٔ ﻦﻜﳝ ﻻ ﺎﻬﻟ ﴘ ﺳٔ ﺘﻟا لﺎﳌﺎﺳٔر ﻦﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا . اﺬﻫ ﰲ تﺮ ذ فﺎﻨﺻٔ ﺔﺛﻼﺛ ﻮﻫو يﺮ اﺰﳉا عﴩﳌا ﻪﺑ ءﺎ ي ا ﻒﯿﻨﺼﺘﻠ ﺔﺒﺴ ﻟ ﺎﻣٔ و ﱔو نﻮﻧﺎﻘﻟا : ٔ - اﺪ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ﺳﺆﳌا ﱔو ﺪ او ﺺﴯ ﻦﻣ ﻞﻐﺸ ﱵﻟا ﺔﺴ 01 ﱃا 09 صﺎ ﺷٔ زوﺎ ﺘﯾ ﻻ يﻮﻨﺳ لﲈﻋٔ ﰴر ﻖﻘﲢو ، 40 ﻻ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا ﺎﳤﻠﯿﺼﺣ عﻮﶍ ؤ ، يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ زوﺎ ﺘﯾ 20 يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ . ب ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا : ﲔﺑ ﺎﻣ ﻞﻐﺸ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﱔ 10 ﱃا 49 ، ﺎﺼﴯ ﺎﻬﻟﲈﻋٔ ﰴر و زوﺎ ﺘﯾ ﻻ يﻮﻨﺴﻟا 400 زوﺎ ﺘﯾ ﻻ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا ﺎﳤﻠﯿﺼﺣ عﻮﶍ ؤ ، يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ 200 يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ . ـﺟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا : ﲔﺑ ﺎﻣ ﻞﻐﺸ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﱔ 50 ﱃا 250 ﺎﻬﻟﲈﻋٔ ﰴر و ، ﺎﺼﴯ ﲔﺑﺎﻣ يﻮﻨﺴﻟا 400 ﱃا يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ 04 ﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد ﲑﯾﻼﻣ ﺎﳤﻠﯿﺼﺣ عﻮﶍ ؤ ، ي ﲔﺑ ﺎﻣ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا 200 يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد رﺎﯿﻠﻣ ﺪ او و يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ . 2 يﴫﳌا عﴩﳌا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﰴر ةﲑﻐﺼﻟا تٓ ﺸ ﳌا ﺔﯿﳮ نﻮﻧﺎﻗ فﺮﻋ ﺪﻘﻟ 131 ﺔﻨﺴﻟ 2004 1 ؤ ﺔﻛﴍ ﰻ ﺎﳖٔ ﺑ ، 1 - حﻼﺻ ةﺮﻫﺎﻘﻟا ، ﺚﯾﺪﳊا بﺎ ﻜﻟا راد ، ﺮﻘﻔﻟاو ﺎﻄﺒﻟا ﰻﺎﺸﻣ ﻞﳊ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا ﺔﯿﳮ و ﰪد ، ﻦﺴﺣ 2013 ص ، 28 .

(7)

          ﺎﻬﻟﲈﺳٔر ﻞﻘﯾ ﻻ رﺎﲡ ؤ ﺎ ﻣﺪ ؤ ﺎ ﺟﺎﺘﻧا ؤ دﺎﺼ ﻗا ﺎﻃﺎﺸ سرﺎﲤ ﺔﯾدﺮﻓ ةٔ ﺸ ﻣ ﻦﻋ عﻮﻓﺪﳌا 50 ﻦﻋ ﺎﳱﻓ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا دﺪ ﺪﯾﺰ ﻻو ، ﻪﯿ ﺟ ﻒﻟٔ 50 ﻼﻣﺎ . ؤ ﺔﻛﴍ ﰻ ﻲ ﻬﻓ يﴫﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﳱﻤﺴ ﲈﻛ ﺮﻐﺼﻟا ﺔﯿﻫﺎﻨﺘﳌا تٓ ﺸ ﳌ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﻓ ﺎﻣٔ و ا ﺎﻃﺎﺸ سرﺎﲤ ﺔﯾدﺮﻓ ةٔ ﺸ ﻣ ﻦﻋ عﻮﻓﺪﳌا ﺎﻬﻟﲈﺳٔر ﻞﻘﯾ و رﺎﲡ ؤ ﺎ ﻣﺪ ؤ ﺎ ﺟﺎﺘﻧا ؤ دﺎﺼ ﻗ 50 ﻦﻋ ﺎﳱﻓ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا دﺪ ﺪﯾﺰ ﻻو ، ﻪﯿ ﺟ ﻒﻟٔ 05 لﲈﻋ . ةﲑﻐﺼﻟا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﺔﯿﻫﺎﻣ دﺪﳛ ﻪﯿﻠ ﻖﻔ ﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﺪ ﻮﯾ ﻼﻓ ﻲ ﻬﻘﻔﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﻦﻣ ﺎﻣٔ و ﻒﯾﺮﻌﺘﻠ ﲔﻌﻣ رﺎﯿﻌﻣ د ﻋٕا نٔ ﱃا ذ ﰲ ﺐ ﺴﻟا ﻊﺟﺮو ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو دﺪ ﺚ ﺣ ﻦﻣ ءاﻮﺳ فﻼ ﺧا ﺐﺴﺣ ﺔﻨﯾﺎﺒ ﻣ ﰀﺎﺘﻧ ﻪﻨﻋ ﺞ ﯾ ، ذ ﲑ ؤ ﲏﻘﺘﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ؤ لﺎﳌا سٔر ؤ لﲈﻌﻟا ﺎﳤﻐﻠﺑ ﱴﻟا ﻮﳮ ا ﻞ اﺮﻣو ﺎﲥارﺪﻗو ﺔﯿﻋ ﺟ و ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺎﻬﳇﺎﯿﻫ ﺔﻌﯿﺒﻃو لو ا . ﺎ وﴩﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﺪﻗ ﺔﯿﻋﺎﻨﺻ ود ﰲ ﻢﺠﳊا ﺔﻄﺳﻮ ﻣ ؤ ةﲑﻐﺻ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا تﺎ وﴩﳌﺎﻓ ت ﺔ ﻣ ود ﰲ ﻢﺠﳊا ةﲑﺒ . تﺎ وﴩﻤﻠ ﺪ ﻮﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﲆ ءﺎﻬﻘﻔﻟا قﺎﻔﺗا مﺪ ﻦﻣ ﰬﺮﻟ ﻦﻜﻟو اﺬﻫ ﻒﯿﻨﺼﺗ ﰲ ﺎﳱ ا دﺎ ﺳ ﻦﻜﳝ ﱴﻟا ﴏﺎﻨﻌﻟا ﺾﻌﺑ ﺪ ﻮﯾ ﻪﻧٔ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﻢﲩ ، ﻤﻌﺘﺴﳌا تﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ، لﺎﳌا سٔر ﻢﲩ ، لﲈﻌﻟا دﺪ ﰲ ﻞﺜﳣ و تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا ﺎﻫﲑ و يراد ﲓﻈﻨﺘﻟا ، قاﻮﺳ ىﻮﺘﺴﻣ ﲆ رﺎﺸ ﻧ ، تﺎﻌﯿﺒﳌا . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﺔﯿﻬﻘﻔﻟا تﺎﻔﯾﺮﻌﺘﻟا ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﯾﺮﻌﺘﺑ ﺖﻣﺎﻗ ﺪﻗ ،لو ا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ تﺎﻌﯾﴩ ﻟا ﺐﻠ ٔ نٔ اﺮﻈﻧ ﺔﯾروﴐ ﲑﯾﺎﻌﻣ ةﺪ ﲆ ذ ﰲ ةﺪﳣﻌﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو . اﻮﻟوﺎ ﻦ ا ءﺎﻬﻘﻔﻟا ﺐﻠ ٔ نٕﺎﻓ ﲔ ﴩﳌا ﺎﻫﺎ ﺗ ﱵﻟا ﺔﯿﻌﯾﴩ ﻟا تﺎﻔﯾﺮﻌﺘﻟا ﱃا اﻮﻌﺟر ، تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻬﻟ ﻒﯾﺮﻌﺗ ءﺎﻄﻋٕا ﻼﺻٔ . ﺔﳣﻬﳌا ﺔﯿﻟو ا تﲈﻈﻨﳌا و تﺎﺌﯿﻬﻟا ﺎﻀﯾٔ و ﲔﻔﻟﺆﳌا و ﲔ ﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا فﱰ ا ﺪﻗو ﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ءﺎﳕٕا و ﺔ ﻗﺮ و ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔﯿﳮﺘﻟ ذ ﺔﺑﻮﻌﺼﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐ . ﻊﺟﺮ و فﻼ ﺧ و ىﺮﺧٔ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ يدﺎﺼ ﻗ طﺎﺸ ﻟا ﰲ دﻮﺟﻮﳌا فﻼ ﺧ ﱃٕا ﺐ ﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﯾﻮﳮﺘﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﰲ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻧﲀﻣ و يدﺎﺼ ﻗ ﻮﳮ ا ﺔ رد ﲔﺑ ﺬﻛ دﻮﺟﻮﳌا ىﺮﺧٔ ود ... ﱁا . ﲈﻛ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﲩ ﺪﯾﺪ ﺘﻟ ﲑﯾﺎﻌﳌا ﻦﻣ ﺔ ﻮﶍ ﻊﺿو ﲆ ﲔ ﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﻊﲨٔ :

(8)

جﺎﺘﻧٕﻻا ﰲ ﺔﻣﺪ ﺘﺴﳌا ﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ، لﲈﺳٔر ﻢﲩ ، لﲈﻌﻟا دﺪ . 1 - لﲈﻌﻟا دﺪ رﺎﯿﻌﻣ : ﱪﺘﻌﯾ ﻦﻣ ﱒٔ ا ﲑﯾﺎﻌﳌا ﺔﯿﳬﻟ ﺎﻣاﺪ ﺘﺳا اﺮﻈﻧ ﻮﻬﺴﻟ ﻪﺳﺎ ﻗ ﺪﻨﻋ ﺪﯾﺪﲢ ﻢﺠﳊا ٬ اﺬﻬﻠﻓ ﻌﳌا ةﲒﻣ رﺎﯿ ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﺔﻘ ﻗ ا ﲔﺑ تﺎﺸ ﳌا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ٬ ﻻٕا ﻪﻧا ﻻ ﺪ ﻮﯾ قﺎﻔﺗا مﺎ لﻮﺣ دﺪ تﺎﺴﺳﺆﳌ لﲈﻌﻟا ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﻦﻣ ود ىﺮﺧٔ ﺐﺴﺣ ﺎﳊا ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ٬ لو ﺎﻓ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ن ﺎﯿﻟﰷ و ﲀﺮﻣٔ و اﱰﻠﳒا ﲆ ﻞ ﺳ لﺎﺜﳌا حواﱰﯾ ﺪﳊا ﴡﻗٔ ا لﲈﻌﻠ ﲔﺑ 200 ﱃا 500 ،ﻞﻣﺎ ﺑ ﻞﻘﯾ اﺬﻫ دﺪﻌﻟا ﰲ لو ا ﺔ ﻣﺎﻨﻟا ﺪﻨﻬﻟﰷ و ﴫﻣ ... ﱁا 1 2 -سٔر رﺎﯿﻌﻣ لﺎﳌا : ﱪﺘﻌﯾ ﻦﻣ ﲑﯾﺎﻌﳌا ﺔﯿﺳﺎﺳٔ ا ﰲ ﲒﯿﲤ ﻢﲩ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻪﻧٔ ﻞﺜﳝ اﴫﻨﻋ ﺎﻣﺎﻫ ﰲ ﺪﯾﺪﲢ ﺔ ﺟﺎﺘﻧٕﻻا ةرﺪﻘﻟا ٬ تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﻓ ﱵﻟا ﲒﳣ ضﺎﻔﳔ ﻢﲩ لﲈﺳٔر ﱪﺘﻌﺗ ، ةﲑﻐﺻ اﺬﻫ رﺎﯿﻌﳌا ﻻ ﺢﻠﺼﯾ ﻩدﺮﻔﲟ ﺔﻧرﺎﻘﻤﻠ ﲔﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ لو ا ﺚ ﺣ ﻒﻠﺘﲣ ﺔﳰﻗ دﻮﻘﻨﻟا ود ﻦﻣ ىﺮﺧٔ ٬ ﻞﺑ ﻒﻠﺘﲣ ﰲ و ا ةﺪ اﻮﻟا ﺐﺴﺣ تﻻﺪﻌﻣ ﻢﺨﻀﺘﻟا عﺎﻔﺗراو رﺎﻌﺳٔ ا و ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺎﳊا ﺒﻠ مﺎ ﲁﺸ . 3 -ﺔﳰﻗ رﺎﯿﻌﻣ تﺎﻌﯿﺒﳌا : ﻞﺜﳝ ﻢﲩ تﺎﻌﯿ ﻣ عوﴩﳌا و ﻩرﻮﻄﺗ ﲆ ىﺪﻣ ﻞ اﺮﻣ ﻪﺗﺎ ﺣ ﺎﺳﺎ ﻘﻣ ﺎﻗدﺎﺻ ىﻮﺘﺴﳌ عوﴩﳌا طﺎﺸ و ﻩﺰﻛﺮﻣ ﴘﻓﺎﻨﺘﻟا ي ا ﻪﻐﻠﺑ ﰲ قﻮﺴﻟا ٬ و ذ نٔ تﺎﻌﯿﺒﳌا ﻒﻗﻮﺘﺗ ﲆ ﺔ ﺟﺎﺘﻧٕﻻا ﺔﻗﺎﻄﻟا عوﴩﻤﻠ ﲆ و ﻪﺗرﺪﻗ ﲆ كﻼ ﻣا ﺎﳤﺼﺣ ﰲ قﻮﺴﻟا ﺔﲚﻼﳌا ﻩﺬﻬﻟ ﺔﻗﺎﻄﻟا . ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا فﺮﻌﺗ قﺎﯿﺴﻟا اﺬﻫ ﰲو ٬ ﺎﳖٔ ﲆ " ﲑﻐﺼﻟا عوﴩﳌا ﻪﻧٔ ﺑ ﻦﻋ ﻮﳮ او ﺔﯿﲝﺮﻟا ﻖ ﻘﲢ ضﺮﻐﻟ لﺎ ﺪﻛٔ ﺗ ﰪد ؤ ﺔﯿﻟﺎ ةﺮﻃﺎﳐ ﺔ رﺪﺑ ﻼﲻ ﻖﻠﳜ ي ا عوﴩﳌا عوﴩﳌا ءﺎﺸ ٕﻻ ﺔﯾروﴬﻟا دراﻮﳌا ﻊﯿﻤﲡو ﺔ ﺎﺘﳌا صﺮﻔﻟا ﲆ فﺮﻌﺘﻟا ﻖﯾﺮﻃ " 2 ﺎﳖٔ ﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا ﺮﺧ ﺾﻌﺒﻟا فﺮﻌﯾو " ﺎﻬﻠ ﺪﯾ ﱵﻟا تﺎ وﴩﳌا ﺗ ﲆ ﺔﯿﻟﺎﳌا ؤ ﺔﯿ ﻔﻟا ﺎﲥرﺪﻗ مﺪ ﻦﻣ ﺔﻌﺑﺎﻨﻟاو ﺔﯾﺎ ﺮﻟا و ﰪ جﺎﺘﲢ ﱵﻟا تﺎ وﴩﳌا ةﺮ اد ﺎﻬﻤﲩ 1 ﺔﻌﻣﺎﲜ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯿﻨﻟ ةﺮ ﺬﻣ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﯾﻮﲤ ردﺎﺼﻣ لﻼﻐﺘﺳا ﺔﯿﻟﲀﺷا ، دازﺮﻬﺷ ﺮ ، نﺎﺴﻤﻠﺗ 2011 -2012 ص ، 22 2 - دا ، ﺔﯿﻄﻌﻟا ةﺪ ﺎﻣ نﲈﻋ ، ﺔ ﺎﺒﻄﻟاو ﻊﯾزﻮﺘﻟاو ﴩ ﻠ ةﲑﺴﳌا راد ، ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا ةرا 2002 ص، 24 .

(9)

          ﲑﻓﻮﺗ ﺔﯿﺗا ا ﺎﲥﺎﯿﻧﲀﻣا و ﺎﲥرﺪﻗو ﺎﻫدراﻮﻣ ﻦﻣ ﰪ ا اﺬﻫ " 1 ﺎﳖٔ ﺑ ﺎﻀﯾٔ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا فﺮﻌﺗو " ﺎﻬﻃﺎﺸ ﰲ ﺪﳣﻌﺗ ﱵﻟا ﺗ تاودٔ ا و تﻻ و ﺔﯾوﺪﯿﻟا تاﺪﻌﳌا ﺾﻌﺒﺑ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳ ﻊﻣ يوﺪﯿﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﲆ ﺎﺘﻧ ﺔﻄﯿﺴ ﻟا " 2 . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﯿﳮﺘﻟ ا ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود و ﺺﺋﺎﺼﺧ ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻻ ﺎﯿﻋ ﺟا ارود تﺎﺴﺳﺆﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺐﻌﻠﺗ ﺎﻨﻫ ﻲﻋﺪﺘﺴ ﺎﳑ ، يدﺎﺼ ﻗ ﺎﻫرود عﺮﻔﻟا ﰲ ﻲﻋ ﺟ ﻊﺑﺎﻄﻟا تاذ ﺺﺋﺎﺼﳋا ﻩﺬﻫ ﺮ ذ ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا ﰲ يدﺎﺼ ﻗ ﻊﺑﺎﻄﻟا تاذ ﺺﺋﺎﺼﳋا ﰒ، لؤ ا . لؤ ا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻋ ﺟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﰲ ﻞﺜﳣ ، ﻊﳣ ا ﰲ ةزر ﺺﺋﺎﺼﲞ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲒﳣ : 1 لﲈﻌﻟا جﺎﻣدٕا ةدﺎ ٕاو ﲔﻟﺎﻄﺒﻠ ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﲑﻓﻮﺗ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﲔ ﴪﳌا : نٕﺎﻓ ، ﻲﻋ ﺟ نﲈﻀﻟاو ﻞﯿﻐﺸ ﻟا و ﻞﻤﻌﻟا ةرازو ﻊﻗﻮﲟ ةرﻮﺸ ﳌا تﺎﯿﺋﺎﺼﺣ ﺐﺴﺣ قوﺪﻨﺼﻟا و بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ و ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا رﺎﻃا ﰲ ﺔﺌﺸ ﳌا ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎ ﻣ دﺪ ﻎﻠﺑ ﺪﻗ ، ﺎﻄﺒﻟا ﻦﻋ ﲔﻣٔ ﺘﻠ ﲏﻃﻮﻟا 76.000 ﺔﻨﺳ ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ 2010 ﰲ قﻼﻄﻧ ﺪﻨﻋ عوﴩﳌا و 188.328 ﺔﻨﺳ ﰲ ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ 2012 ﰲ دﺪﻌﻟا اﺬﻫ لﺰ ﰒ ، قﻼﻄﻧ ﺪﻨﻋ ﺔﻨﺳ 2013 ﱃا 138.000 تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ قﻼﻄﻧا ﺔﯾاﺪﺑ ﰲ ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ . ﺔﻨﺳ ﰲ ﺎﻣٔ و 2014 ﻞﯾﻮﲤ ﰎ ﺪﻘﻓ 46.544 ﻖﻠ ﱃا ىدٔ ﺎﳑ ، ﺔﺴﺳﺆﻣ 105.600 ﺪﻨﻋ ﰂاد ﻞﲻ ﺐﺼ ﻣ عوﴩﳌا ﰲ قﻼﻄﻧ 3 . ﺮﻟا ﺮﺮﻘﺘﻟا ﲑﺸ ﲈﻛ ﻪﺗرود ﰲ ﺪﻘﻌﻨﳌا ﱄو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌ ﻊﺑا 104 / 2015 ثاﺪ ﺘﺳا ﰲ ﺎﯿﺳﺎﺳٔ ﺎﻣﺎﻬﺳٕا ﻢﻬﺴ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تٓ ﺸ ﳌا نٔ ﱃا ﺰﺰﻌﺗ ﲁﺷ و ، ﱂﺎﻌﻟا ﱪ ﺔﯿﻟﲈﺟ ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا ﱻﻠﺛ ﻞﺜﲤ ﱔو ، ﻞ ا ﺪﯿﻟﻮﺗو ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا 1 - فﺎﺴﻌﻟا فرﺎ ﺪﲪٔ و نﺎ ﲰ ﷴ ﲔﺴﺣ " ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ وﴩﳌا ﻞﯾﻮﲤ " ﺔ ﺎﺒﻄﻟاو ﻊﯾزﻮﺘﻟاو ﴩ ﻠ ةﲑﺴﳌا راد، ﱃؤ ا ﺔﻌﺒﻄﻟا ، نﲈﻋ 2015 ص ، 19 . 2 ، ﺪﯿﶵا ﺪﺒﻋ ﻖ ﻓﻮﺗ ﻒﺳﻮﯾ نﲈﻋ ، ءﺎﻔﺼﻟا راد ، ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﯾرﺎ ﺘﻟا لﲈﻋٔ ا ةرادا 2002 ص ، 14 . 3 - عﻼﻃ ﱗر ، ﻲﻋ ﺟ نﲈﻀﻟاو ﻞﯿﻐﺸ ﻟا ، ﻞﻤﻌﻟا ةرازﻮﻟ ﱐوﱰﻜﻟ ﻊﻗﻮﳌا 13 / 02 / 2017 www.mtess.org.dz 2 - ﻘﻌﻨﳌا ، ﱄو ا ﻞﻤﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌ ﻊﺑاﺮﻟا ﺮﺮﻘﺘﻟا ﻪﺗرود ﰲ ﺪ 104 / 2015 عﻮﺿﻮﻣ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌ " ثاﺪ ﺘﺳاو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تٓ ﺸ ﳌا ﺔ ﺘﻨﳌاو ﺔﻘﺋﻼﻟا ﲈﻌﻟا " www.ilo.org, .

(10)

ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈ ﻣ ﻞ ﺪﺗ ﰲ ﺎﯿﺴ ﺋر ﻻﺎﳎ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تٓ ﺸ ﳌا ﲑﺒ ﺐﻠﻃ ﺪ ﻮﯾو ﺔﯿﻟو ا ءﺎﻀﻋٔ ا نا ﺒﻟا ﻞ اد ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تٓ ﺸ ﳌا تﺎﺳﺎﯿﺳ نٔ ﺸ ﺔﯾرﺎﺸ ﺳ ﺎﲥﺎﻣﺪ ﲆ ﺎﳱﻓ . 2 2 -، ﺖ ﺒﻟا ﰲ ﺔﺜﻛﺎﳌا ةٔﺮﳌا ﻞ ﻣ ﻊﳣ ا ﰲ ﺔﺸﻬﻟا تﺎ ﻔﻠ ﻞﻤﻌﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﲔﻗﺎﻌﳌا صﺎ ﺷٔ ا ﺎﯿﺋﺎﻀﻗ ﲔﻗﻮﺒﺴﳌا و ﺔﯿﻨ و ﺔﯿﻤﻠ تﻼﻫﺆﻣ نﻮﻜﻠﳝ ﻻ ﻦ ا بﺎﺒﺸﻟاو : تﺎﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ٕا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﲆ لﻮﺼﺤﻠ ٔ ﻠﺗ ﱴﻟا ﻊﳣ ا ﰁاﴍ ﱶﻛ ٔ نٕا ﻦﻣ ﺎﻬﻌﻨﳝ ، ﰲﺎﻘﺛ ؤ ﻲﲱ ؤ يدﺎﻣ ﺎﻣا ﺐ ﺳ ﺎﻬﻟ نﻮﻜ ﱴﻟا ﺔﺸﻬﻟا تﺎ ﻔﻟا ﱔ ، ةﺮﻐﺼﻣ ﺳﺎ ﻣ ﻞﲻ ﺔﺻﺮﻓ ﲆ لﻮﺼﳊا ةﺪ ﺎﺴﲟ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﲆ د ﻋ لوﺎﲢ ﻲ ﻬﻓ ، تﻻﺎ ا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﺒ ﻊﳣ ا ﰲ ﺎﲠ ﺔﻘﺋﻻ ﺔﯿﻋ ﺟا ﺔﻧﲀﻣ ﻖﻠ ﺘﻟ ﲇﺋﺎﻌﻟا ﺎﻬﻄﯿﳏ . ﲑﯿﺴ ﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ ﻲﲰﺮﻟا ﱐوﱰﻜﻟ ﻊﻗﻮﳌا ﻦﻣ ةﺎﻘﺘﺴﳌا تﺎﯿﺋﺎﺼﺣ ﺐﺴﲿ ﻪﻨﻋ ﻦﻠﻌﳌا ﺮﻐﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﱪﳁﻮﻧ ﺮﻬﺷ ﰲ 2016 ﻞﯾﻮﲤ ﰎ 4721 ﺔﺻﺎ ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ و ﺔﻗﺎ يوذ صﺎ ﺷٔ 6101 و ﻢﳯﻋ جﺮﻔﳌا ﲔﺳﻮﺒﶈ ﺔﺻﺎ ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ 742 ﻞﯾﻮﲤ ﺔﻓﺎﺿﻻ ، ﺔﯿﻋﴩﻟا ﲑ ةﺮﳗ ﻦﻣ ﻦ ﺪﺋﺎﻌﻟا بﺎﺒﺸﻟ ﺔﺻﺎ ﺔﺴﺳﺆﻣ 394 ﺎ وﴩﻣ و ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ةﺎﺳٔ ﳌا ﺎ ﻀﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ 63 ﺎ ﺷﻻ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎ وﴩﻣ اﺪﯿﺴﻟا سوﲑﻔﺑ ﲔﺑﺎﺼﳌا ص . 3 ﻦﻃﻮﻟا ﻞ اد ﺔﻔﻠﺘﳐ ﻖﻃﺎ ﻣ ﻲﻄﻐﺗ ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺎﳑ ﺔﯾرﺎﺸ ﻧ ةﲒﳌا ) ف رٔ ا ، نﺪﳌا ( و ﻬﺳ تﺎﻃﺎﺸ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺎﳖٔ ﱔ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا طﺎﺸ ﲒﳝ ﺎﳑ ﰲ ﱴﺣو ، ف رٔ او نﺪﳌﰷ ﻦﻃﻮﻟا ﻦﻣ ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺎﻬﻠﻘﻧ و ﺎﳤﻣﺎﻗا ﻦﻜﳝ ﺔﻄﯿﺴ ىﱪﻜﻟا ءاﺮﺤﺼﻟاو ﺔﯿﺋﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا . ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯾدﺎﺼ ﻗا ﺺﺋﺎﺼﺧ و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻪﺒﻌﻠﺗ ي ا يدﺎﺼ ﻗ ﺪﻌﺒﻟا ﺪ ٔ ﲆ ﻰﻔﳜ ﻻ ﲈﻛ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﲇﯾ ﺎﲟ ﻩﲒﯿﲤ ﻦﻜﳝ ي او : 1 -ﺿ عوﴩﳌا ﰲ قﻼﻄﻧﻼﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﻒﯿﻟﲀﺘﻟا : ﻖﻠﻄﻨﺗ ، ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا بﺎﺒﺸﻠ ﺔﺒﺴ ﻟ ﺔﺻﺎ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﻢﻈﻌﻣ ماﺪ ﺘﺳ كﻮﻨﺒﻟا فوﺰﻌﻟ و ﺔ ﻦﻣ ءﻻﺆﻫ ى لاﻮﻣٔ ا ﺮﻓﻮﺗ مﺪﻌﻟ اﺮﻈﻧ ، ﻂﯿﺴ لﺎﻣ سٔر ىﺮﺧٔ ﺔ ﻦﻣ ﻊﯾرﺎﺸﻣ اﺬﻜﻫ ﻞﯾﻮﲤ ﻦﻋ . اﺬﻫ ﰲ و ا ﺎ ﺪﻘﺗ ﱴﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا تاﺪ ﺎﺴﳌا ﱴﺣو

(11)

          ﳌا ﲇﻣﺎ بﺎﺒﺸﻠ رﺎﻃ ﲔﺑ رﺪﻘﺗ ﻊﯾرﺎﺸ 05 ﱃا يﺮ اﺰﺟ رﺎﻨﯾد ﲔﯾﻼﻣ 10 رﺎﻨﯾد نﻮﯿﻠﻣ ﺪ ﴡﻗٔ يﺮ اﺰﺟ . 2 نﺎ ﺣ ﺐﻠ ٔ ﰲ ﺔﯿﻠﶈا ﺔﯿﻟو داﻮﳌا ﲆ د ﻋ : ﺎﲠ مﻮﻘﯾ ﺔﻄﺸ ٔ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﱔ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﺐﻠ ٔ نٔ ﺎﲟ ﺎﲠﺎﲱٔ ﱴﺣو ءﺎﺴ ﻟا ﺎﲠ مﻮﻘﺗ ﱴﻟا ﺔﯿﻟﲋﳌا لﲈﻋٔ ا و ﲔ ﻓﺮﳊا ﻞ ﻣ ﱒﴎٔ ﺎ ٕا و ﻢﲥﻮﻗ ﺐﺴﻜﻟ ﺎﻫﺮﻌﺴﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﯿﻠﶈا ﺔﯿﻟؤ ا داﻮﳌا ﲆ ىﻮﺳ ﻢ ﺎﺘﻧٕا ﰲ نوﺪﳣﻌﯾ ﻻ ﻢﳖٔ ﻓ ، ﲔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﲔ ﺘﻨﳌا ﻢﳍ ﺔﺒﺴ ﻟ ﺐﺳﺎﻨﳌا . 3 ةﲑ ﻜﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻄﺸ ٔ ﻟ ﺔﲻا ا تﺎ ﺎﻨﺼﻟا ﲑﻓﻮﺗ : ﲈﻋادو ﻼﳬﻣ اﴫﻨﻋ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫﺮﻓﻮﺗ ﱴﻟا تﺎ ﻮﺘﻨﳌا ﱪﺘﻌﺗ ﻞ ﻣ ﺔﯿﻟو ا ﱴﺣو ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯿﻠﶈا قاﻮﺳٔ ا ﰲ ﺎﻫﺪ اﻮﺗ زﺰﻌﯾ ﺎﳑ ةﲑ ﻜﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻄﺸ ٔ ﻟ رﺎﯿﻐﻟا ﻊﻄﻗ جﺎﺘﻧﻻ ةﲑﻐﺻ تﺎ ﺎﻨﺻ دﻮﺟو ﱃا جﺎﺘﲢ ﱴﻟا ةرﺎﯿﺴﻟا جﺎﺘﻧا ﻊﻧﺎﺼﻣ . 4 -ﻟﻮ ﻜﺘﻠ ﻞﯿﻠﻗ ماﺪ ﺘﺳا ﺔﺜﯾﺪﳊا ﺔ ﺟﻮ : و يدﺎﺼ ﻗ ناﺪﯿﳌا ﰲ راﺮﳣ ﺳ تدارٔ اذا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﺪﺑﻻ جﺎﺘﻧٕﻻا ﰲ ﯿﻠﻗ ﺔﻔﺼﺑ ﻮﻟو ﺔﺜﯾﺪﳊا ﺔ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا مﺪ ﺘﺴ نٔ ، ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻦﻣ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﯾﲈﺣ ﺬﻛ ﻦﻣ ﺔﺜﯾﺪﳊا تﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻪﺑ دﻮﻌﺗ ﺎﻣ ﲅﻌﻧ ﻦﳓو ﺔﺻﺎ ،ﲑﯿﺴ ﻟا اﺬﻛو ﻖﯾﻮﺴ ﻟا و ﺪﺋاﻮﻓ ﲔ ﺘﻨﳌاو جﺎﺘﻧ ﲆ . ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا راﺮﳣ ﺳاو ءﺎﺸ ٕا ﰲ ﺎﻫرود و ﺎﳤﻌﯿﺒﻃ ، ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺔﯿﻫﺎﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو . ﰲ ﻲﻋ ﺟ و يدﺎﺼ ﻗ ﺎﻫرود ﺎ ﯿﺑو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﻓﺮﻋ ﺎﻣﺪﻌﺑ ﺔﺳار ا ﻦﻣ ﱐﺎﺜﻟا ءﺰﳉا اﺬﻫ ﰲ ﺎﻨﻟ ﺪﺑﻻ ، لؤ ا ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻌﺟ ﯿﺳﻮ ﺔﻘﻓاﺮﳌا فﺮﻌﻧ نٔ ﱵﻟا ﰪ ا تﺎﯿﻟ رﺎﻃا ﰲ ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ا ﲆ ﻞ ﻘﳌا بﺎﺸﻟا ﺪﯿﺑ ﺬ ٔ ﻟ ﺔﯾروﴐو ﻊﯾرﺎﺸﳌا زﺎﳒا تاﻮﻄﺧ و ﻞ اﺮﻣ ﱔ ﺎﻣ فﺮﻌﯾ ﻻ ﻢﳢﻠ ٔ نٔ ، و ا ﺎ ﺪﻘﺗ . لؤ ا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻫرودو ﺔﻘﻓاﺮﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﺎﳤﯿﳘاو ﺔﻘﻓاﺮﳌا رود ﱃا قﺮﻄﺘﻟا ﻞ ﻗ ﱪﺘﻌﻧ ، ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎ بﺎﺒﺸﻟا ةﺪ ﺎﺴﻣ ﰲ

(12)

ﺎﻨﻫ ﻪﯿﻟا قﺮﻄﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ يروﴐ ﺮﻣٔ ﺔﻘﻓاﺮﳌ فﺮﻌﺘﻟا . لؤ ا عﺮﻔﻟا : ﺔﻘﻓاﺮﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻣزﻼﳌا و ﺔ ﺣﺎﺼﳌا ﺎﻫﺎﻨﻌﻣو ﻖﻓاﺮ ﻖﻓار ﻞﻌﻔﻠ رﺪﺼﻣ ﱔ ﺔﻘﻓاﺮﳌا 1 ﻖﻓار و ، ، ﺎ ﺮ و ﰲ ﻪﻌﻣ رﺎﺳو ﻪﻣزﻻ ئ ﺺﺨﺸﻟا ﺔﯾﻮﻐﻠ ا ﺔ ﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ اﺬﻫ . ﻦﻣ ﻪﺗﺪ ﺎﺴﻣ و لﺎﻄﺒﻟا بﺎﺸﻟا ﺔﻣزﻼﻣ ﺎﲠ ﺪﺼﻘ ﻓ اﺬﻫ ﺎﻨﻋﻮﺿﻮﻣ ﰲ ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺎﻣٔ و ﺎﳊا ﻦﻣ ير ﺳ ﻪ وﴩﻣ جاﺮﺧا ﻞ ٔ ﻦﻣ ، ﻖﻓاﺮﳌ فﺮﻌﯾ ﺺﴯ ؤ ﺔﺌﯿﻫ فﺮﻃ ﰁﺎﺼﻨﻟا ءاﺪﺻا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ، ﻊﻗاﻮﻟا ضرٔ ﲆ ﺔ ﻘﯿﺒﻄﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻌﻟا ﺎﳊا ﱃا ﺔﯾرﻮﺼﺘﻟا ﺔﯾﺮﻈﻨﻟا و ﺔﯾروﴬﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تاءاﺮﺟ نﺎ ﺗ و ، ﺔﻣزﻼﻟا تاﱪﳋا لﲈﻌﺘﺳا و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ءﺎﻄﻋا عوﴩﻣ ئ قﻼﻄﻧﻻ . ﺔﯾﻻﻮﺑ جﺎﺴ ٔ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ مﺎﻌﻟا ﺮ ﺪﳌا رﺎﺸ ﺴﻣ ﻪﺑ حﴏ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ و ﺎﻘﳌا بﺎﺒﺸﻠ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯿﻟارﺪﻔﻠ ﰄﻻﻮﻟا ﺐ ﻜﳌا ﺐ ﺼﻨﺗ ﻞﻔﺣ لﻼ ، فرﺎﻄﻟا لﻮﺣ ، ﲔﻟو ،تﺎﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ٕا ﰲ ﲔﺒﻏاﺮﻟا بﺎﺒﺸﻠ ﺔ ﻮﻨﻤﳌا ةﺪ ﺎﺴﳌا و ﰪ ا رود لﺎﻗ ﺚ ﺣ " : ﻞﺜﲤ ﺔﯿﳮ و ﺔ ﻗﱰﻟ ﯿﺳو ﻞﻀﻓٔ ، ﻞﯿﻐﺸ ﻟا ﰪد ةﺰ ٔ ﻦﲷ ﺖ ﺸ ٔ ﱵﻟا ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﲷ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎ ﻦﻣ بﺎﺒ ﺸﻟا ﺔﻘﻓاﺮﻣ نٔ ﺑ لوﺆﺴﳌا ﺲﻔﻧ ﺪﻛ ٔ رﻮﻈﻨﳌا اﺬﻫ ﻦﻣو ، ﺎﲥﺎﻃﺎﺸ ﻦ ﺎﻄﺒﻟا ﻦﻋ ﲔﻣٔ ﺘﻠ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟاو بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا ﻦﻣ ﰻ ةﺰ ٔ و ةوﱶﻟا ﻖﻠ ﻦﻣ ﻦﻜﲤ ﺔﯿﺠﯿﺗاﱰﺳا ةادٔ ﺪﻌﺗ ،ﺮﻐﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲑﯿﺴ ﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟاو ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼ ﻗﻼﻟ ﺔﻓﺎﻀﻣ ﺔﳰﻗو ﻞﲻ ﺐﺻﺎ ﻣ ثاﺪ ﺘﺳا . " 2 ذﺎﺘﺳ حﱰﻗا ﺪﻘﻟ A.Lotowski ار ﻒﳫﻣ ﻮﻫو ءﺎﺸ ٕا ﰷو ﰲ تﺎﺳ تﺎﺴﺳﺆﳌا ) APCE ( ﱄﺎﺘﻟﰷ ﺔﻘﻓاﺮﻤﻠ ﻻﻮﴰ ﱶﻛ ٔ ا ﻩرﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﺎﻔﯾﺮﻌﺗ 1 : " ةدﺪﻌﺘﳌا ﰻﺎﺸﳌا ﺔ اﻮﻣ ﻞ ٔ ﻦﻣ ﺖﻗﻮﻟا و تﻻﺎﺼﺗﻻا و ﰻﺎﯿﻬﻟا ﺪﯿﻨﺠﺘﻟ وﺎﳏ ﱔ ﺔﻘﻓاﺮﳌا لوﺎﻘﳌا ﺔﯿﺼﴯ و ﺔﻓﺎﻘﺛ ﻊﻣ ﺎﻬﻔﯿ ﻜ وﺎﳏ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻪ اﻮﺗ ﱵﻟا ." ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺔﺌﯿﻫ فﺮﻃ ﻦﻣ لوﺎﻘﻤﻠ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا عﻮﶍ ﺎﳖٔ ﺑ ﺎﻀﯾٔ فﺮﻌﺗو - اذا ﲈﻋ ﺮﻈﻨﻟا ﺾﻐﺑ : date de consultation le 02/03/2017 www.almaani.com -1 1 - ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ دﻼﺒﻟا ﺔ ﻣﻮﯾ ﰲ رﻮﺸ ﻣ لﺎﻘﻣ " ﺎﲥﺎﻃﺎﺸ ﺔﯿﳮﺘﻟ ﯿﺳو ﻞﻀﻓٔ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﱪﺘﻌﺗ جﺎﺴﻮﻟ " ﱗرﺎﺘﺑ 08 / 01 / 2017 .

(13)

          ﺎﳠﺸ ﯾ ﱂ ؤ ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ٔ ﺸ ٔ ﺪﻗ نﰷ ﺪﻌﺑ ﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﺔﯾدﺎﳌا ﺎﳯﻣ ةﺪ تﻻﺎﳎ ﻞﻤﺸ ت ، ﺔ ﯾﻮﻜﺘﻟا ، ﺔﯾرﺎﺸ ﺳ .. ﱁا . ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺗ ﲆ ﺬﻛ لﺪﺗ ﺔﻘﻓاﺮﳌا نٕﺎﻓ ىﺮﺧٔ ﺔ ﻦﻣ و ﻟا ، ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺔﺌﯿﻫ ﻦﻣ ﺺﴯ و عوﴩﳌا ﻞﻣﺎ ﲔﺑ ﻦﻣﺰﻟا ﻦﻣ ﺔﻨﯿﻌﻣ ةﺪﳌ ﻂﺑﺮ ﱵﻟا ﺔﯿﺼﺨﺸ ﻪ وﴩﻣ ﻮﳕ ﺮﻣ لﻼ ﺔﺻﺎ ﻪﺗﺪ ﺎﺴﻣو لوﺎﻘﳌا ﺔﻌﺑﺎ ﻣ ﰲ ﲑ اﺬﻫ ﺔﻤ ﻞﺜﳣ و ﻩﺮﻮﻄﺗ و . رﻮﺴ ﻓوﱪﻟا فﺮﻋ ﲈﻛ 1 J.REDIS ﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻠ ﱄﺎﻌﻟا ﺪﻬﻌﳌا ﰲ ﴘﺮﻔﻟا ﺚﺣﺎﺒﻟا و ﺎﳖٔ ﺑ ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺖﻨﲨﺎﻨﳌا 2 : ﰲ عوﴩﳌا ﻞﻣﺎ ةﺪ ﺎﺴﳌ فﺪﳞ ءاﺮﺟٕا ﺎﳖٔ ﺑ ﺔﻘﻓاﺮﳌا رﻮﺴﻓوﱪﻟا اﺬﻫ ﺐﺴﺣ فﺮﻌﺗ ةﱪﳋ ﻩﺪﯾوﺰ ﲈﻫو ﲔﺘ ﺣ ﻦﻣ لوﺎﻘﳌا ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺪ ﻔﺗ ﺚﯿﲝ ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ٕا ﺔﯿﻠﲻ رﺎﻃا ،ﺖﻗﻮﻟا ﲑﻓﻮﺗ و ت ﻮﺘﺴﻣ ثﻼﺛ ﲆ ﺔ ﻘ ﻘﺣ ﯿﺳو ﺔﺒﺴ ﻟ ﲁﺸ و : ﺔﯿﳫﯿﻫ ، ﺔ ﻓﺮﻌﻣ ﺸ ا ﺔ ﻔﯿ ﲎﻌﲟ ﻞﻣﲀ ﻣ ﲓﻈﻨﺘﻛ ﺔﺴﺳﺆﳌا ءﺎ ﻪ ؤ ا ﻊﯿﲨ ﰲ فﴫﺘﻟا ﺔ ﻔﯿ ﻪﻤﻠﻌﺗ ئ ﺔ ﻓﴫﺗ و ﰐﻻوﺎﻘﳌا ﻪ وﴩﲟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﻻﺎ ا . ذﺎﺘﺳ ﺎﻣٔ و P.VALEAU 3 ﻚﺸﻟا ةﱰﻓ ﰲ عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺼﻟ ﻖﻓاﺮﳌا رود ﲔﺑ ﺪﻘﻓ ﺎﲠ ﺪﺼﻘﯾو ﰻ ﺎﲠ ﺮﻌﺸ ﱵﻟا ﻞﺸﻔﻟا ﻦﻣ فﻮﳋاو طﺎ ﺣٕﻻ سﺎﺴﺣ و بﺬﺑﺬﺘﻟا ةﱰﻓ ﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﻖﻓاﺮﳌا رود ﰐٔ ﻓ ، ﺎﻣ عوﴩﻣ قﻼﻄﻧﻻ ﲑﻀﺤﺘﻟا ﺔﯿﻠﲻ ءﺎﻨﺛٔ ئﺪﺘ ﻣ نﺎﺴ ا قزٔ ﳌا ﻦﻣ جوﺮﺨﻠ ﻪﺑ ﻊﻓﺪﯾو ﺪﯾﺪ ﺲﻔﻧ ﻪﯿﻄﻌﯿﻟ ﻩﺪ ﺎﺴو ﻩرزاﺆﯿﻟ . 1 ﺔﯾد ح د " ﺎﻬﻗﺎﻓٓ و ﺮ اﺰﳉا ﰲ ﺔﯿﺗﻻوﺎﻘﳌا ﻊﻗاو ﺔﺳارد ) 2000 -2009 " ( مﻮﻠ ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﯿﻨﻟ جﺮﲣ ةﺮ ﺬﻣ ﲑﯿﺴ ﻟا – لﲈﻋٔ ةرادا ﺺﺼﲣ – ﺮ اﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎ 3 ﯿﻌﻣﺎﳉا ﺔﻨﺴﻟا ، ﺔ 2011 -2012 .

2- Jean REDIS : « contribution à la connaissance de l’accompagnement à la levée de fonds destiné au jeunes entreprises de croissance :le cas de la France . » Article publié a la revue de l’entreprenariat, vol 5,n°1,2006p73 « La démarche de L’accompagnement peut être définie comme visant a soutenir un porteur de projet dans le processus de création d’entreprise. L’accompagnement offre à l’entrepreneur a la fois une expertise et un gain de tempe et constitue pour lui un rapport réel, aux trois niveaux cognitif, structural et praxéologique de son projet entrepreneurial. »

3

- Patrick VALEAU ,Maitre de conférence, IAE de Lille « l’accompagnement des entrepreneurs durant les périodes de doute », revue de l’entreprenariat ,vol5,n°1,2006,p31. « Les entrepreneurs se doivent de toujours persévérer, mais en pratique la plupart d’entre aux passent par des périodes de doute au cours desquelles leur engagement se fait plus incertain. Leurs accompagnateurs ont alors pour mission de les soutenir pour les aider à trouver un nouveau souffle. »

(14)

ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻘﻓاﺮﳌا عاﻮﻧٔ و رود ﲔﻟوﺎﻘﻤﻠ ﺎﺴﺮﻓ ﰷو فﺮﻌﺗ و 1 ﲇﻣﺎﳊ مﺪﻘﯾ ﰪد ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺎﳖٔ ﺑ ،ﺎﻫرود و ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺪ ﻘﻟا ﻞ ﻗ ذ ﱲﯾ نٔ ﺐﳚو ﺔﺼﺘﳐ ﺔﺌﯿﻫ ﻪﻣﺪﻘﺗو ﺮﺧٔ لوﺎﻘﻣ ﻦﻣ ﻪﺗﺪﻣ ﻒﻠﺘﲣ ،ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﰲ ﺔﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﳣ ﺎﻣ ةدﺎ و ، ﺔﯿﻨﻌﳌا ﱀﺎﺼﳌ ﺔﻨﻬﳌا ﻩﺬﲠ صﺎﳋا : ءﺪﺒﻠ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﱘﺪﻘﺗ عوﴩﳌا ﰲ . -طﺎﺸ ﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺰﻛاﺮﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﱃا ﻪ ﺟﻮﺘﻟا . -عوﴩﳌا ﻞﯿﻌﻔﺘﻟ ةﺪ ﺎﺴﻣ ﱘﺪﻘﺗ . -عوﴩﳌا مﺪﻘﺗ ﻞ اﺮﻣ لﻼ ةﺮﳣ ﺴﻣ ﺔﻌﺑﺎ ﻣ . ﲈﻫو ، نﺎ ﻮﻧ ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺔﯿﻠﲻ نٔ ﱃا ةرﺎﺷ رﺪﲡو : ٔ - ﺔﯾدﺮﻔﻟا ﺔﻘﻓاﺮﳌا : ﻞ اﺮﻣ ﱒٔ ﰲ ﺎﳤﻌﺑﺎ ﻣو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﱔو ﲛﺎﺸ ا ، ﺎ ﺔﯿﺼﺨﺸﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﳌا نﲈﻀﻟ ﺔﯿﺠﯿﺗاﱰﺳ تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ءﺎﻨﺛٔ ةرﺎﺸ ﺳ و . ﲆ ﻒﻇﻮﳌا ﺺﺨﺸﻟا ﺎﲠ مﻮﻘﯾ ﱵﻟا و ﰷﻮﻟا ﰲ ﺜﳣﳌا و ،ﺮ اﺰﳉا ﰲ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎﳊ ﺔﺒﺴ ﻟ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪد ةﺰ ٔ ىﻮﺘﺴﻣ ﺎﻄﺒﻟا ﻦﻋ ﲔﻣٔ ﺘﻠ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا و بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا و ةدﺎﳌا ذ ﲆ ﺖﺼﻧ ﺚ ﺣ ، ﺮﻐﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲑﯿﺴ ﻟ 06 ﰴر يﺬ ﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 96 -296 ﰲ خرﺆﳌا 08 / 09 / 1996 ﰴر يﺬ ﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌ ﻢﳣﳌاو لﺪﻌﳌا 03 -288 ﰲ خرﺆﳌا 06 / 09 / 2003 ﳼﺎﺳ ﺎﳖﻮﻧﺎﻗ ﺪﯾﺪﲢو بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا ءﺎﺸ ا ﻦﻤﻀﺘﳌا راﺮﻘﻟا ﲈﻬﻌﺒﺗ و 2 ﰲ خرﺆﳌا 24 / 11 / 2011 ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ ﲇ ا ا ﲓﻈﻨﺘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﺎﻬﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﯿﻠﶈا عوﺮﻔﻟا و ﰷﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﺎﲠ مﻮﻘﺗ ﱴﻟا مﺎﻬﳌاو رو ا ﲔﺒﯿﻟ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﲇﯾ ﻓ ﺜﳣﳌا و : 1

- www.efecreation.fr , Date de consultation le 14/02/2017 a 14h.

2 ةدﺎﳌا 09 ﰲ خرﺆﻣ راﺮﻘﻟا ﻦﻣ 24 / 11 / 2001 ، بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ ﲇ ا ا ﲓﻈﻨﺘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ، ردﺎﺼﻟا دﺪ ﺔﯿﲰﺮﻟا ةﺪﯾﺮﳉ 36 ﱗرﺎﺘﺑ 13 / 06 / 2012 ص ، 37 .

(15)

          1 - ﰐﻻوﺎﻘﳌا ﺮﻜﻔﻟ ﺲ ﺴﺤﺘﻟا : ﺮﻜﻔﻟا ﺔﯿﳘٔ ﺑ ﻢ ﻼ ا ﱲﯾ ، ﱃو ﺔﺴﻠﳉا لﻼ ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا بﺎﺒﺸﻟا لﺎ ﻘﺘﺳا ﺪﻌﺑ لﺎﳎ ﰲ ﲏ ؤ ﻲﳰﻠﻌﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ﻢﳞ ﻦﳑ ﺔﺻﺎ ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا بﺎﺒﺸﻠ صﺮﻓ ثاﺪ ا ﰲ ﰐﻻوﺎﻘﳌا ﱲﯾ ﲈﻛ ، ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﱒﲑﻐﻟو ﻢﳍ ﻞﲻ صﺮﻓ نوﺮﻓﻮﯾ تﺎﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ا لﻼ ﻦﻣ ﻢﻬﻓ ، ﲔﻌﻣ ﺋ ﻮﻟ ﻢ ﻼ ا يراد ﻒﻠﳌا ﻦﻮﻜﺘﻟ ﺔﯾروﴐا ﻖ . 2 -ﻖﻓاﺮﳌ ءﺎﻘﺘﻟ : يﻮﻨﯾ ي ا عوﴩﳌا ةﺮﻜﻔﺑ ﻪﻘﻓاﺮﻣ لﺎﻄﺒﻟا ﻊﻠﻄﯾ ، ﻖﻓاﺮﳌ لؤ ا يدﺮﻔﻟا ءﺎﻘﻠ ا لﻼ ﻒﻠﳌا ﻦﻮﻜ ةروﴐ ﰲ ﺜﳣﳌا و ﻖﻓاﺮﻤﻠ تﺎ ﯿﺿﻮﺘﻟا ءﺎﻄﻋ ﻖﻓاﺮﳌا مﻮﻘ ﻓ ، ﻪﺑ مﺎ ﻘﻟا عوﴩﻤﻠ مزﻼﻟا ﲏﻘﺘﻟا و يراد . ﲈﻛ ﻦﻣ ﻪﳰ ﻘﺘﺑ مﻮﻘﯾو عوﴩﳌا ىوﺪ لﻮﺣ ﻪﻌﻣ ﺶﻗﺎ ﯾ ﺔﯾدﺎﺼ ﻗ ﺔ ﺣﺎﻨﻟا . 3 -تﺎﯿﻄﻌﳌا ﺔﳫﯿﻫ ﺔﻌﻤ ا : لﻮﺣ ﺎﳱﻠ ﻞﺼﺤﺘﳌا تﺎﯿﻄﻌﳌا عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ ﻊﻣ ﻖﻓاﺮﳌا سرﺪﯾ ﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ رﺎﯿ ﺧا و عوﴩﳌا ﲑﯿﺴ ﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯾﴩ ﻟا تاءﺎﻔﻜﻟا ﺪﯾﺪﲢ ، ﻪﺗﺎ ﻮﺘ ﻣ ﻖﯾﻮﺴ ﻟ ﻞﳣﶈا قﻮﺴﻟا ﻟا ﲁﺸﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠ ﱐﻮﻧﺎﻘ . عوﴩﳌا ﺪﯿﺴﺠﺘﺑ مﺎ ﻘﻠ ﺔﯾروﴬﻟا ﻞﯾﻮﳣ ا ردﺎﺼﻣ ﲔﯿﻌﺘﺑ مﻮﻘﯾ ﲈﻛ . ﻪﺘﺳار ﺔﺼﺘ ا ﺔﻨﺠﻠ ا مﺎﻣٔ ﻪﳝﺪﻘﺘﻟ ﻒﻠﳌا ﺰﻬﳚ ﰒ . 4 ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﻞﯾﻮﲤ و د ﻋا و ءﺎﻘﺘﻧا ﺔﻨﳉ مﺎﻣٔ عوﴩﳌا ﱘﺪﻘﺗ : ﺗ ﱴﻟا ﺔﺼﺘ ا ﺔﻨﺠﻠ ا مﺎﻣٔ ﻪﳝﺪﻘﺘﻟ عوﴩﳌا ﻒﻠﻣ ﻖﻓاﺮﳌا ﴬﳛ و ﳞ ﻪﺘﺳارﺪﺑ مﻮﻘ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻔﳫﺘﻟا ﺚ ﺣ ﻦﻣ و ﺔﯿ ﻘﺘﻟا و ﺔﯾراد ﺔ ﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ، ﺔﯾرو ا ﺎﲥﺎ ﺟا لﻼ . اﺬﻫ و ﻪ ﻣ ﺖﺒﻠﻃ اذا ﺎﻣ لﺎ ﰲ ﻪﺗﺮﻜﻓ ﻦﻋ عﺎﻓ ا و عوﴩﳌا ﱘﺪﻘﺘﻟ ، ﻪﻘﻓاﺮﻣو ﺮﻣٔ ﲏﻌﳌا رﻮﻀﲝ ﺾﻓﺮﻟ ؤ ﺔﻘﻓاﻮﳌ ﺎﻫراﺮﻗ ﺔﻨﺠﻠ ا ذ ﺪﻌﺑ يﺪﺒﺗو ، ذ ﺔﻨﺠﻠ ا . ﺬﻫ ﰲو ، ةﲑ ﺎﳊا ﻩ ﺬﺑ ﺔﺼﺘ ا ﺔﯿﺋﻻﻮﻟا ﺔﻨﺠﻠ ا مﺎﻣٔ ﺔﻨﺠﻠ ا راﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﯾ نٔ ﺑ عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺼﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺢﻤﺴ . 5 -عوﴩﳌا ﻞﯾﻮﲤو ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲ ﺳٔ ﺘﻟا ﺮﻣ ءﺎﻨﺛٔ ﺔﻘﻓاﺮﳌا : ، ﲔﻓﺮﻄﻠ ﺔﺒﺴ ﻟ ﺎﻗﺎﻫرا و ﺔﺑﻮﻌﺻ ﻞ اﺮﳌا ﱶﻛٔ ﱔو ﻦﻮﻜ ةﱰﻔﺑ لوﺎﻘﳌا ﺎﻫؤﺪﺒﯾ مﺎ ﻘﻟا ﰒ ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲑﯿﺴ تﺎﯿ ﻘﺗ لﻮﺣ ﺔﯾرﺎ ﺟا تاءاﺮﺟٕﻻ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ٕ ﺔﺻﺎﳋا

(16)

ﻊﳣ ا ﻞ اد دﻮﺟﻮﻠ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا ﺎﲛﺎﻄﻋا . 6 عوﴩﳌا قﻼﻄﻧا ﺪﻌﺑ ﻖﻓاﺮﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌا : ، ﺔﻤﻈﺘ ﻣ ﺔﻔﺼﺑ لوﺎﻘﻤﻠ ﺔﯿﻧاﺪ ﻣ تار ﺰ مﺎ ﻘﻟ ﻖﻓاﺮﳌا ﻒﳫ عوﴩﳌا قﻼﻄﻧا ﺪﻌﺑ ﻪ وﴩﻣ حﺎﳒا و ﺮﻮﻄﺘﻟ ﰁﺎﺼﻨﻟاو ةرﻮﺸﳌا ﱘﺪﻘﺗ ﻞ ٔ ﻦﻣ . ب - تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺘﺸﻣ ؤ تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﻨﺿﺎ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻘﻓاﺮﳌا 1 : ﺘﺸﻣ ؤ تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﻨﺿﺎﳊ ﺎﻘ ﻗد ﺎﻔﯾﺮﻌﺗ نﻮ ﺣﺎﺒﻟا ﻂﻌﯾ ﱂ ﺎﳱﻤﺴ ﲈﻛ تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﻪ وﴩﻣ ﺮﻮﻄﺗ ﻞ ٔ ﻦﻣ لوﺎﻘﳌا ةﺪ ﺎﺴﻣ ﲆ ﻞﻤﻌﺗ تﺎﺌﯿﻫ ﺎﻫوﱪﺘﻋاو ، ﺬﻛ ﺾﻌﺒﻟا ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ا . ارﻮﻄﺗ ﺪﻬﺸ ﻟ ، تﺎ ﺴﶆا ﰲ ﺔ ﻜﺮﻣ ةﺪ ﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﰲ ةﺮﻣ لؤ تﺎﻨﺿﺎﳊا تﺮﻬﻇ ﺪﻘﻟ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ و ، تﺎﻨﯿﻌﺒﺴﻟا لﻮﻠ ﻊﻣ ﱂﺎﻌﻟا لود ﻒﻠﺘﳐ ﰲ اﲑﺒ ﻞﺜﳣ ﺔﯿﺳﺎﺳٔ ا ﺎﳤﻤ ﺖﻧﰷ تﻼﶈا ﲑ ٔ ﺘﻛ ، ﺔﯾدﺎﻣ تاﺪ ﺎﺴﻣ ﱘﺪﻘﺗ لﻼ ﻦﻣ ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ا ﲆ لوﺎﻘﳌا ةﺪ ﺎﺴﻣ ﰲ ﻒﺗﺎﻬﻟا ، ﺔﯾر ﺮﻜﺴﻟا تﺎﻣﺪ ، ﺔﻀﻔﳐ رﺎﻌﺳ .. تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ ﺎ ﺎ ﺖﻌﺴ ا ﻦﻜﻟو ، ﱁا ﺔﻓﺎﺿٕﻻ ، ﲔﺼﺘ ا ﰁﺎﺼﻧو تارﺎﺸ ﺳا ﱘﺪﻘﺗ ، ﻦﻮﻜﺘﻟا تﺎﻣﺪ ﻞﻤﺸ ﻟ ةﲑ ﻂﺑر ﱃا لﲈﻋ تﲀﺒﺷو ﺔﯿﻟﺎﳌا تﲀﺒﺸﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟ لوﺎﻘﳌا . ﺔﯿﺴﺮﻔﻟا ﺔﯿﻌﶺا ﺖﻓﺮﻋ ﺪﻗو «2AFNOR» ئ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﻣ « Les pépinières d’entreprise » ﰲ ﻞﺜﳣ ﺔﯿﺳﺎﺳٔ ا تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﺔ ﻮﶍ مﺪﻘﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﻣ نا : - ﺔﻀﻔﳐ رﺎﻌﺳٔ ﺑو ةدﺪﳏ ةﺪﳌ رﺎﳚﻼﻟ ﺔ ﻮﻣ تﻼﳏ - ﻒﺗﺎﻬﻟا ﺔﻣﺪ و ﱯ ﻜﳌا ث ﻞ ﻣ ﺔﻛﱰﺸﳌا تﺎﻣﺪﳋا و تاﲒﻬﺠﺘﻟا ﻦﻣ ﺔ ﻮﶍ ﱘﺪﻘﺗ 1 - ﺔﻨﺿﺎﳊا ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻖﻠﻄﯾ ﺎﺴﺮﻓ ﰲ (Incubateur₎ ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ٕا ﻞ ﻗ لوﺎﻘﳌا ﺔﻘﻓاﺮﲟ ﻞﻔﻜﺘﺗ ﱵﻟا ﰪ ا ﰻﺎﯿﻫ ﲆ لﺪﯿﻟ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﳌا ﺎﻣا ، ﺎﻬﻗﻼﻄﻧﻻ ﲑﻀﺤﺘﻟا ﺮﻣ لﻼ ئ ( pépinière d’entrepprise₎ ﱵﻟا ﰪ ا ﰻﺎﯿﻫ ﲆ ﻖﻠﻄ ﻓ ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ا ﺪﻌﺑ لوﺎﻘﳌا ﻖﻓاﺮ . 2

- « c’est un outil de développement économique local , l’activité des pépinières d’entreprise comprend toutes les activités ; structure d’accueil ,d’ébergement , d’accompagnement et d’appui aux porteurs de projets et aux créateurs d’entreprise. Elle offre un soutien au porteur de projet et/ou créateur d’entreprise jusqu’au

développement de l’entreprise et son insertion dans le tissu économique. » Association Française de normalisation, www.afnor.fr , date de consultation le

(17)

          ﺔﯾر ﺮﻜﺴﻟا تﺎﻣﺪ ، تﺎ ﺟ ﺔ ﺎﻗ ، ﺖ ﻧﱰﻧ و ﺲ ﺎﻔﻟاو . -ﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ﻞﻘﻧ ،ﺔﺒﺳ-ﺎﶈا ،ﻖﯾﻮﺴ ﻟا ،ﲑﯿﺴ ﻟا ل-ﺎﳎ ﰲ ت-ﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﰁ-ﺎﺼﻧ ﱘﺪﻘﺗ .. ﱁا ﺘﺸﳌا نٔ ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻻ ﰲ اﲑﺒ ارود ﺐﻌﻠﺗ : ﺔﺴﺳﺆﻤﻠ ﺢﻤﺴ ﻲ ﻬﻓ ، ﲔﯿﻟﺎﳌاو ﲔﯾدﺎﺼ ﻗ ءﰷﴩﻟا ﻒﻠﺘﳐو ﻪﻄﯿﳏ ﻊﻣ لوﺎﻘﳌا ﻂﺑر اﺮﻈﻧو ﲇ ا ا ىﻮﺘﺴﳌا ﲆﻌﻓ ، ﺔ ﺟرﺎﳋاو ﺔﯿﻠ ا ا تﲀﺒﺸﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﰲ جﺎﻣﺪﻧﻻ ﺔﯿ ﻔﻟا ﺘﺸﳌا ﺎﻫﺮﻓﻮﺗ ﱵﻟا ﺔﻛﱰﺸﳌا ﺔﯾﺪ ﺎﻘﻟا ﰻﺎﯿﻬﻠ ﻢﳯ ﺑ نﻮﻜﺘﺗ ، ﺎﳱ ٕا ﲔﺒﺴ ﻨﳌا ﲔﻟوﺎﻘﳌا ﻒﻠﺘ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا لدﺎﺒﺗ ﻦﻣ ﻪ ﻜﳝ و لوﺎﻘﳌا ﺰﻋ ﴪﻜ ﺢﻤﺴ ﺎﳑ ﺔﯿﻠ ا ا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻜﺒﺷ ﻢﳯ ﺑ نوﺎﻌﺗو ﻞﲻ تﺎﻗﻼ ﺔﻣﺎﻗٕا ﻦﻣو ﲔﻟوﺎﻘﳌا ﰶ ﻊﻣ تاﱪﳋاو . ةرادا ﻖﯾﺮﻓ ﲔﺑو ﺔﻨﻀﺘﶈا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﺔﻗﻼ ٔ ﺸ ﺗ ىﺮﺧٔ ﺔ ﻦﻣو ﺎﳯﻜﲤ ، ﺘﺸﳌا تﻻؤﺎﺴ ﻟا ﻒﻠﺘﺨﲟ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﻓ ﺢﺼﻨﻟاو ةرﺎﺸ ﺳ ﻦﻣو يﻮﻨﻌﻣ و ﲏﻘﺗ ﰪد ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳ ﻦﻣ ﺎﻬ اﻮﺗ ﱵﻟا . تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻜﺒﺷ ﰲ جﺎﻣﺪﻧﻻ لوﺎﻘﻤﻠ ﺢﻤﺴ ﺘﺸﳌﺎﻓ رﺎﳋا ﺪﯿﻌﺼﻟا ﲆ ﺎﻣٔ و ﳌا ، ﺚﺤﺒﻟا ﺰﻛاﺮﻣ و ﺔﺻﺎ و ﺔﻣﺎ ﺔﯿﻟﺎﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ ﻪﻄﺑﺮ نٔ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا و ﻦ درﻮ ﻦ ﺰﻟا .. ﱁا و ﺐﻧاﻮﳉا ةدﺪﻌ ﻣ ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﱔ ﻞﺗﺎﺸﳌا ؤ تﺎﻨﺿﺎﳊا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﺎﻨﻫ ﺔﻘﻓاﺮﳌﺎﻓ ﲈﻛ ، عوﴩﳌا ؤ ﺔﺴﺳﺆﳌا نﺎﻀ ﺣﻻ مزﻼﻟا ﺮﻘﳌا ؤ ﲎﺒﳌا مﺪﻘﺗ ﺚﯿﲝ ﲔﻘﻓاﺮﳌا صﺎ ﺷٔ ا ﺎﻫﲑ و نﻮﻔﯿﻠﺘﻟاو ﺲ ﺎﻔﻟاو ﱄ مﻼ ﻞﺋﺎﺳو و ﺔ ﺎﺒﻄﻟا لﲈﻋا ةﲑﺗﺮﻜﺴﻟا مﺪﻘﺗ لﲈﻋٔ ﻦﻣ ﺔﯾر ﺮﻜﺴﻟا . ﲑﯿﺴ ﻟا لﺎﳎ ﰲ تارﺎﺸ ﺳ ﱘﺪﻘﺘﺑ ءاﱪﳋا مﻮﻘﯾ و . ﺔﺌﺸ ﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا دﺪ ةد ز ﰲ ﲑ ﻜﻟا ﺎﻫرودو تﺎﺌﯿﻬﻟا ﻩﺬﻫ ﻞ ﻣ ﺔﯿﳘٔ اﺮﻈﻧو ﺰﻛاﺮﻣو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ءﺎﺸ ٕ ﺮ اﺰﳉا ﺖﻣﺎﻗ ، قﻮﺴﻟا ﰲ ﺎﲛﺎﻘﺑ نﲈﺿو ﰻ ﻢﻬﻔﻟ بﺎﺒﺸﻠ ةﺪ ﺎﺴﻣ ﯿﺳﻮ ﻞﯿﻬﺴ ﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﺎﺘﲢ ﱵﻟا ﺔﯿ ﻘﺘﻟاو ﺔﯾراد رﻮﻣ ﺎﲛﺎﺸ ا ﻦﻣ ﱃؤ ا ﻞ اﺮﳌا ﰲ ؤ ﺎﲛﺎﺸ ا ﻞ ﻗ ءاﻮﺳ ةﲑﻐﺼﻟا . ٔ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﻣ : ﰴر يﺬ ﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺗﺎﺸﻣ ءﺎﺸ ا ﰎ 03 -78 ﰲ خرﺆﳌا

(18)

25 / 02 / 2003 ةدﺎﳌا مﲀﺣٔ ﺎﻘﯿﺒﻄﺗ 12 تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ ﻲ ﳱﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و 1 . ﻲﻋﺎﻨﺻ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﺔ ﻣﻮﲻ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻲ ﻬﻓ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻌﺑﺎﻃ ﺚ ﺣ ﻦﻣ ﺎﻣٔ و ﻊﺘﳣ يرﺎﲡو ﺔﯾﻮﻨﻌﳌا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟ تﺎﺴﺳﺆﳌ ﻒﳫﳌا ﺮ زﻮﻟا ﺔﯾﺎﺻو ﺖﲢ ﺔ ﻮﺿﻮﻣ ﱄﺎﳌا لﻼﻘﺘﺳ و ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا لﲀﺷ ﺐﺴﺣ ﻞﺗﺎﺸﳌا نﻮﻜﺘﺗ و ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا : 1 -ﺔﻨﻀﶈا : تﺎﻣﺪﳋا عﺎﻄﻗ ﰲ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎﲝ ﻞﻔﻜﺘﯾ ﰪد ﲁﯿﻫ ﱔو . 2 -ﻂﺑﺮﻟا ﺔﺷرو : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎ ﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﰲ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎﲝ ﻞﻔﻜﺘﯾ ﰪد ﲁﯿﻫ ﱔو ﺔ ﻓﺮﳊا ﻦﻬﳌا و . 3 -تﺎﺴﺳﺆﳌا لﺰ : ﺚﺤﺒﻟا ناﺪ ﻣ ﱃا ﲔﳣﻨﳌا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎﲝ ﻞﻔﻜﺘﯾ ﰪد ﲁﯿﻫ ﻮﻫو . 4 ﻞﯿﻬﺴ ﻟا ﺰﻛاﺮﻣ : ﰴر يﺬ ﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﴣ ﻘﲟ ﻞﯿﻬﺴ ﻟا ﺰﻛاﺮﻣ ءﺎﺸ ا ﰎ ﺪﻘﻟ 03 -79 ﰲ خرﺆﳌا 25 / 02 / 2003 ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﯿﻬﺴ ﺰﻛاﺮﳌ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا دﺪﳛ ي ا ةدﺎﳌا مﲀﺣٔ ﺎﻘﯿﺒﻄﺗ ذ ءﺎ ﺪﻗو ، ﺎﻬﳰﻈﻨﺗ و ﺎ ﺎ و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو 13 ﻲ ﳱﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔ ﻗﱰﻟ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ٕا تاءاﺮﺟ ٕ مﻮﻘﺗ تﺎﺌﯿﻫ ﱔو ، ﺔﻄﺳﻮ ﺎﳤﻘﻓاﺮﻣو ﺎﻬﲻدو ﺎﻬﳱﺟﻮﺗو ﺎ ﻼ ٕا و ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎ اﺬﻛو ﻣﺎﻌﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو . ، يرادا ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﺔ ﻣﻮﲻ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻲ ﻬﻓ ﺰﻛاﺮﳌا ﻩﺬﻬﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا ﻦﻋ ﺎﻣٔ و ﻮﻣ ﱔو ، ﱄﺎﳌا لﻼﻘﺘﺳ و ﺔﯾﻮﻨﻌﳌا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟ ﻊﺘﳣ ﻒﳫﳌا ﺮ زﻮﻟا ﺔﯾﺎﺻو ﺖﲢ ﺔ ﻮﺿ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ . ﺐﻧاﻮﳉا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﲔﺑ ﻊﶺا لﻼ ﻦﻣ لوﺎﻘﺘﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛ ﺮﻮﻄﺗ ﱃا ﺰﻛاﺮﳌا ﻩﺬﻫ فﺪﲥو ﺎﳯﻣ ، ﺔﯾروﴬﻟا : ، ﲔﻟوﺎﻘﳌا و تﺎﺴﺳﺆﳌا ﱩﺸ ﻣ تﺎ ﺎﯿ ﺣا ﻊﻣ ﻒ ﻜﺘﯾ كﺎﺒﺷ ﻊﺿو ﯿﺳﻮﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ا لﺎ ٓ ﺺﯿﻠﻘﺗ اﺬﻛو ةﺪ ﺎﺴﲟ ﴣﲢ ﱵﻟا تﺎﻔﻠﳌا ﲑﯿﺴ نﲈﺿ و ، ﺎﻬﻌ ﺎﻫرود ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻻ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﺔﻔﳫﳌا ةرازﻮﻟا ى ةٔ ﺸ ﳌا ﻖﯾدﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲑﯿﺴ ﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻦﻮﻜﺘﻟا ﺔﯿﻠﲻ ﰲ ﲔﻟوﺎﻘﳌا و ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﲇﻣﺎ ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﰲ . ﲆ ةد ز ا ةرﺎﺸ ﺳ ﱘﺪﻘﺘﺑ مﻮﻘﺗ ﻲ ﻬﻓ ذ ﻞ ٔ ﻦﻣ ءاﱪﳋا ﻞ ﺪﺗ ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻘﺒﺴﳌا ﺔ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟ 1 - نﻮﻧﺎﻘﻟا 01 -12 ﰲ خرﺆﳌا 12 / 12 / 2001 ةﺪﯾﺮﳉ ردﺎﺼﻟا ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔ ﻗﱰﻟ ﻲ ﳱﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا دﺪ ﺔﯿﲰﺮﻟا 77 ﰲ خرﺆﳌا 15 / 12 / 2001 ص ، 04 .

(19)

          ﺎ ﺟﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ﻞﯾﻮﲢو رﲀﺘﺑ ﲆ ةﺪ ﺎﺴﳌا ، ﻮﻟﻮ ﻜﺘﻟا ﰪ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺔﯿ ﻘﺘﻟا ﻖﺋاﻮﻌﻟا ﺔﺳارد ةﺮﻜﺘﺒﳌا ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﺮﻮﻄﺘﻟ ﺚﺤﺒﻟا ﺮ ﺎﳐ ﻊﻣ ﺔﻘﻔﻨﳌا ﻒﯾرﺎﺼﻤﻠ ﳣﶈا ﺔﯿﻄﻐﺘﻟا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : لوﺎﻘﳌاو ﻖﻓاﺮﳌا ﲔﺑ ﻂﺑﺮ ﱵﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﯿﺒﻃ . ﱂ عﴩﳌا نا ﻻٕا ، ﻪ وﴩﻣ زﺎﳒا ﰲ لوﺎﻘﻤﻠ ﻖﻓاﺮﳌا ﺎ ﺪﻘﯾ ﱵﻟا ﺔﯿﳘ ﻦﻣ ﰬﺮﻟ ﲔﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻠ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا حﻮﺿﻮﺑ ﲔﺒﯾ . ﻮﻣ ﲔﺑ ﺔﯾرادا ﺔﻗﻼ ﱔ ﻖﻓاﺮﳌاو لوﺎﻘﳌا ﲔﺑ ﻊﻤﲡ ﱵﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻬﻓ ﰲ ﻦﻃاﻮﻣ و ﻒﻇ ؟ ﺔﯾﺪﻗﺎﻌﺗ ﺔﻗﻼ ﱔ مٔ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻤﻈﻨﯾ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﲘﻻ ﺔﻗﻼ ئ ؟ ﺔ ﻣﻮﲻ ﺔﻣﺪ ﱘﺪﻘﺗ رﺎﻃا ﺔﻨﺳ ﱴﺣ ﺎﻫرود ﲔﺒﯾ ﱂو ﺔﻘﻓاﺮﻤﻠ ﺎﻣﻮﻬﻔﻣ عﴩﳌا ﻂﻌﯾ ﱂ 2011 راﺮﻘﻟا لﻼ ﻦﻣ ، 1 ﰲ خرﺆﳌا 24 / 11 / 2011 ﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻠ ﲇ ا ا ﲓﻈﻨﺘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ، ﺚ ﺣ ، بﺎ ﺔﻘﻓاﺮﻣ ةﺮ اد ﱔو ﰷﻮﻠ يﺰﻛﺮﳌا ﲁﯿﻬﻟا ﰲ ﺞﻣاﱪﻟا ﺔﯿﳮ ﻢﺴﻗ ﻦﲷ ﺔﯾرادا ةﺮ اد ﺎﻬﻟ ﺺﺼﺧ ﻊﯾرﺎﺸﳌا بﺎﲱٔ بﺎﺒﺸﻟا . ﱔ ﺞﻣاﱪﻟا ﺔﯿﳮ ﻢﺴﻘﺑ ﺔﻃﻮﻨﳌا مﺎﻬﳌا ﻞﻌﺟ ﲈﻛ : 1 بﺎﺒﺸﻟا ﺔﻘﻓاﺮﳌا لﺎﳎ ﰲ ﰷﻮﻟا تﺎﻣﺪ ﺔﯿﻋﻮﻧ ﲔﺴﲢو زﺎﻬﳉا ﺮﻮﻄﺘﻟ ﺞﻣاﺮ ﲓﻤﺼﺗ بﺎﲱٔ ﺎﻬﻘﯿﺒﻄﺗو ﻊﯾرﺎﺸﳌا . 2 ةﺮﻐﺼﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻣﻮﳝد نﲈﺿ فﺪﲠ ﻊﯾرﺎﺸﳌا بﺎﲱٔ بﺎﺒﺸﻟا ﺔﻌﺑﺎ ﻣ ﲆ صﺮﳊا ﻢﳯﻮﻜ و ﺔﺛﺪ ﺘﺴﳌا . ﲎﻌﺗ ﻣﰷ ﺔ ﻠﺼﻣ ﺔﻘﻓاﺮﳌا ﺔﯿﻠﻤﻌﻟ ﺺﺼﺧ ﺪﻘﻓ ، ﰷﻮﻠ ﺔﯿﻠﶈا ﰻﺎﯿﻬﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﲆ ﺎﻣٔ و ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺚ ﺣ ،ﺎ ﺎﻬﲟ 10 ﲇﯾ ﺎﻣ ﲆ راﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ : زﺎﳒٕا ﻞ اﺮﻣ ﺔﻓﰷ ﱪ ﻊﯾرﺎﺸﳌا بﺎﲱٔ بﺎﺒﺸﻟا ﺔﻘﻓاﺮﻣ ﺎﺳﺎﺳٔ ﰷﻮﻠ ﺔﯿﺋﻻﻮﻟا عوﺮﻔﻟا ﱃﻮﺘﺗ لﻼ ﻦﻣ ﺳ ﻻ ، ﻢﻬﻌﯾرﺎﺸﻣ : 1 - ﻪ ﺟﻮﺘﻟاو لﺎ ﻘﺘﺳ 2 - ﺔﯾدﺮﻔﻟاو ﺔﯿﻋﺎﶺا ت دﺎﶈا 3 - يدﺎﺼ ﻗ و ﲏﻘﺘﻟا ﻒﻠﳌا داﺪ ٕا 4 - ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲑﯿﺴ ﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا تﻻﺎ ا ﰲ ﻦﻮﻜﺘﻟا 1 - ﺎﻘﺑﺎﺳ ﻪﯿﻟا رﺎﺸﻣ راﺮﻗ .

(20)

5 بﺎﺒﺸﻟا تﺎﻔﻠﻣ ضﺮﻋ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﻞﯾﻮﲤو د ﻋاو ءﺎﻘﺘﻧﻻ ﺔﻨﺠﻠ ا مﺎﻣٔ ﻊﯾرﺎﺸﳌا بﺎﲱٔ ﺎﻬﺳٔﱰﺗ ﱴﻟا ﺔﯾر ﺳ . 6 - ثاﺪ ﺘﺳ ﺪﻌﺑ ﺎﻣ ةﺮﻐﺼﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻘﻓاﺮﻣ . ةدﺎﳌا ﻪﺑ تءﺎ ﺎﻣ لﻼ ﻦﻣ 06 ﰴر يﺬ ﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا اﺬﻫ ﻦﻣ 03 -288 ﻪﯿﻟٕا رﺎﺸﳌا ﳌا ﺔﯿﻠﻤﻌﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا ﺺﻠ ﺘﺴ نٔ ﺎﻨ ﻜﳝ ، ﺎﻘﺑﺎﺳ ﱃا ﺔﻌﯿﺒﻃ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﲣ ﻲ ﻬﻓ ، ﺔﻘﻓاﺮ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﯿﻠﻤﻌﻟا ﻞ اﺮﻣ ﺐﺴﺣ ىﺮﺧٔ . ﰁاﻮﻠا ﺎﳱﻠﲤ ﺔﯿﲘﻻ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻌﯿﺒﻃ نﻮﻜ ﺚﯿﲝ ﻦﻋ ﲅﻌﺘﺴ ﻟ ﰷﻮﻟ لﺎﻄﺒﻟا بﺎﺸﻟا ﻞﺼﺘﯾ ﺎﻣﺪﻨﻋ ، ﺔ ﻣﻮﲻ ﺔﻣﺪ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺔﺻﺎﳋا ت ﻈﻨﺘﻟاو بﺎﺒﺸﻠ ﺎ ﺪﻘﺗ ﱴﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻋو ، ةﲑ ٔ ا ﻩﺬﻫ رود . ﻖﻓاﺮﳌا روﺪﻓ رود ىﻮﺳ ﻮﻫ ﺎﻣ ﺎﻨﻫ ﻖﻓاﺮﳌا ﲂﳛ ﱄﺎﺘﻟ و ، زﺎﻬﳉا اﺬﻫ ﺔﻣﺪ ﺐﻠﻄﯾ ي ا بﺎﺸﻟا ﺮﻜﻓ ةر ٕﻻ ﻲ ﳱﺟﻮﺗو ﱊﻼ ا زﺎﻬﳉا اﺬﻬﻟ ﲑﺴﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟاو ، ﰷﻮﻠ ﲇ ا ا مﺎﻈﻨﻟا . ءاﻮﺳ ﺔﻗﻼ ﺔﯾٔ ﻪﻄﺑﺮ ﻼﻓ بﺎﺸﻟا ﺎﻣٔ و ةرﺎﺷ ﻊﻣ ، ﺎﻬﻋوﺮﻓ ﻦﻣ عﺮﻓ ئ ؤ ﰷﻮﻟا ﻊﻣ ﺔﯿﳰﻈﻨﺗ ؤ ﺔﯿﲘﻻ ﻂﺑﺮ ﱵﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا نٔ ﱃا نٓ ا ﺪﳊ ﺪﻌﺑ ٔ ﺸ ﺗ ﱂ ﺖﻟازﺎﻣ ﲔﻓﺮﻄﻟا . ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا ﻦﻣ ضﺮﻗ ﲆ لﻮﺼﳊا ﰲ ﻪﺘﺒﻏر لﺎﻄﺒﻟا بﺎﺸﻟا يﺪﺒﯾ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﻣٔ و ، ةﺮﻐﺼﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا رﺎﻃا ﰲ ﻪﺋﺎﺸ ٕ مﺎ ﻘﻟا ﺪﯾﺮ ي ا عوﴩﳌا دﺪﳛو ، بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪ ﻟا ﲔﺑ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ٔ ﺪﺒﺗ ﺎﻨﻬﻓ ﻖﺗﺎ ﲆ ﻊﻘﯾ و ، ﺎﳱﻠ ﻊ ﻗﻮﺘﻟاو ةر ﺳ ءﻞﻣ دﺮﺠﲟ ﲔﻓﺮﻄ ﲇﯾ ﻓ ﻞﺜﳣ و ﺎ اﱰ ا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ قﻮﻘﺣ و تﺎﻣاﱱﻟٕا ﲔﻓﺮﻄﻟا ﻦﻣ ﺪ او ﰻ : لؤ ا عﺮﻔﻟا : عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ بﺎﺸﻟا تﺎﻣاﱱﻟا : ﺎﲠ مﺎ ﻘﻟا ﻪﯿﻠ ةﺪﯾﺪ تﺎﻣاﱱﻟا عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ ﻖﺗﺎ ﲆ ﻊﻘﯾ ﺔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﺸ ا ﻞ ﻗ ءاﻮﺳ ءادٔ ﻦﻋ ﻒﻗﻮﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا و ﺔﯾراد ﰪ ا ةﺰ ٔ عﺎﻨ ﻣا ﱃا ﺎﻬﻔﻠﲣ يدﺆﯾ ، ﺎﻫﺪﻌﺑ ؤ ةﺮﻐﺼﳌا ﲇﯾ ﻓ ﻞﺜﳣ و ، ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﳌا ﱴﺣو ﺎ ﺎ : 1 -ﰷﻮﻟا تﺎﻣﺪ ﲆ لﻮﺼﺤﻠ بﻮﻠﻄﳌا يرادٕﻻا ﻒﻠﳌا ﱘﺪﻘﺗ . 2 -تاءاﺮﺟﻻ مﺎ ﻘﻟ عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ ماﱱﻟا ءﺎﺸ ٕا ﻞ ﻗ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌاو ﺔﯾراد ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا و ﺐﺋاﴬﻟا ، يرﺎ ﺘﻟا ﻞ ﺴﻟا ﱀﺎﺼﻣ ى ﻞﯿﺠﺴ ﻟا ﰲ ﺜﳣﳌاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﯿﻋ ﺟ تﺎﻨ ﻣٔ ﺘﻠ .

(21)

          3 ﺐﻧﺎﳉا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲑﯿﺴ ﺔ ﻔ ﻜ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﻦﻮﻜﺘﺑ مﺎ ﻘﻟ عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ ماﱱﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا ﻚﺴﻣ و ﱄﺎﳌاو ﲏﻘﺘﻟا . 4 ماﱱﻟ عوﴩﳌا عﻮﺿﻮﻣ طﺎﺸ ﻟ مﺎ ﻘﻠ ﻤﻌﺘﺴﳌا تاﲒﻬﺠﺘﻟاو ةﺰ ﲆ ﺔﻈﻓﺎﶈ ﻦﻫر ﻞﳏ نﻮﻜ ﱵﻟاو ، . 5 تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﰪ ا ةﺰ ٔ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔ ﻮﻨﻤﳌا ضوﺮﻘﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا طﺎﺴﻗ ﻊﻓﺪﺑ ماﱱﻟ ﺔﯿﻟﺎﳌا . ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﰪ ا ةﺰ ٔ تﺎﻣاﱱﻟا ) cnac-ansej-angem ( عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ ﻩﺎﲡا بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﰪﺪﺑ ﺔﻔﳫﳌا ﺔﯾراد تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻖﺗﺎ ﲆ ﻊﻘﯾ ﺎﻀﯾٔ و ) cnac-ansej -angem ( ، رﺎﻃ اﺬﻫ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﱯﻟﺎﻃ بﺎﺒﺸﻟا ﺮﻣﺬﺗ ﱃا ﺎﻬﻔﻠﲣ يدﺆﯾ تﺎﻣاﱱﻟا ، ةﻮﻘﻟا ﺐﺴﻜﻟ ﺔ وﴩﻣ ﲑ ىﺮﺧٔ قﺮﻃ ﱃا ءﻮﺠﻠ ا و تﺎﯿﻟ ﻩﺬﻫ ﻦﻋ فوﺰﻌﻟا ﱄﺎﺘﻟ و . ﯾ ﻓ تﺎﻣاﱱﻟﻼﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﳣ و ﲇ : 1 . ﻊﯾرﺎﺸﳌا ءﺎﺸ ا ﻞ ا ﻦﻣ ﱄﺎﳌا ﰪ ا ﲆ لﻮﳊا ﺔ ﻔ ﻜ بﺎﺒﺸﻟا ﻪ ﺟﻮﺗو مﻼ ا و لﺎ ﻘﺘﺳا 2 ﺔﻣﺪﻘﳌا ﻊﯾرﺎﺸﳌا لﻮ ﻗو ﺔﺳارﺪﺑ ﺔﯿﻨﻌﳌا ﺔﻨﺠﻠ ا ﺔﻘﻓاﻮﻣ ﲆ لﻮﺼﳊا ﺎ ﰲ ﱄﺎﳌا ﰪ ا ﱘﺪﻘﺗ لﺎﻄﺒﻟا بﺎﺒﺸﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ . 3 -ﻮ ﻘﺗ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎ ﻘﻟا ﻞ ٔ ﻦﻣ تﺎﺳار ا ﺐﺗﲀﻣو ﰷ-ﻮﻟا ﲔﺑ قﺎﻔﺗا ﺪﻘﻋ - ﻊﯾرﺎﺸﻤﻠ ﺔﯾدﺎﺼ ﻗا . 4 -عوﴩﳌا ءﺎﺸ ا ﻞ اﺮﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ -عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ بﺎﺸﻟا ﺔﻘﻓاﺮﻣو ﺔﻌﺑﺎ ﻣ . عوﴩﳌا ﺐﺣﺎﺻ بﺎﺸﻟا ﲔﺑ ﻂﺑﺮ ﱵﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا نٔ ﺑ لﻮﻘﻟا ﺎﻨ ﻜﳝ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ لﻼ ﻦﻣ ﻞﯿﻐﺸو ﰪ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا ﺖﻧﰷ ءاﻮﺳ ، بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸ ﻟ ﺺﺼ ا ﰪ ا ةﺰ ا ﺪ ٔ و ، ﺮﻐﺼﳌا ضﺮﻘﻟا ﲑﯿﺴ ﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﰷﻮﻟا ؤ ﺎﻄﺒﻟا ﻦﻋ ﲔﻣٔ ﺘﻠ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ؤ بﺎﺒﺸﻟا ﺪﺗ ﺔﯾﺪﻗﺎﻌﺗ ﺔﻗﻼ ﱔ ﻦﻣ ةراد ﺎﻫرﺮﲢ ﺪﻘﻌﻟا دﻮﻨﺑ ﰻ نٔ ، ﺔﯾراد دﻮﻘﻌﻟا رﺎﻃا ﰲ ﻞ ﺖﲤ ﺪﻗ و ، ﻪﻃوﴍ ﲆ ﺪﻗﺎﻌﺘﳌا ﺔﻘﻓاﻮﻣ ﺪﻌﺑ ﺎﻌﺒﻃ ، نﺎﻓﺮﻄﻟا ﻪﻌﻗﻮﯾ طوﴍ ﱰﻓد لﻼ ةدﺎﳌا ﺺﻧ لﻼ ﻦﻣ ذ ﱃا ةرﺎﺷ 06 مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 03 -288 ﻩﻼ ٔ ﻪﯿﻟٕا رﺎﺸﳌا : " ﺎﻫﺰﺠﻨﯾ ﱵﻟا تار ﺳ ﺔﻌﺑﺎﺘﲟ مﻮﻘﺗ دﻮﻨﺑ ماﱰ ٕا ﲆ صﺮﳊا ﻊﻣ ، ﻊﯾرﺎﺸﳌا يوذ بﺎﺒﺸﻟا ﻢﲥﺪ ﺎﺴﻣو ﰷﻮﻟ ﻢﻬﻄﺑﺮ ﱴﻟا طوﴩﻟا ﺮ ﺎﻓد .. ﱁا " .