Rapport de synthèse
Rencontre des Points focaux pays pour la mise en Œuvre de la Déclaration de Ouagadougou
MINISTERE DES RESSOURCES ANIMALES ET HALIEUTIQUES
--- SECRETARIAT GENERAL
--- PROGRAMME NATIONAL
DE BIODIGESTEURS ---
BURKINA FASO Unité- Progrès -Justice !
Issa Martin BIKIENGA Juillet 2018
Consultant
Rapport de synthèse - Rencontre des Points focaux pays pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou
Page 2 TABLE DES MATIERES
SIGLES ET ABREVIATIONS ... 4
LISTE DES TABLEAUX ... 5
1 - INTRODUCTION ... 6
2 - CONTEXTE ET JUSTIFICATION ... 6
2.1. Description du contexte ... 6
2.2. Objectifs de la rencontre ... 7
2.3. Résultats attendus de la rencontre ... 8
2.4. Participants ... 8
3 - DEROULEMENT DES TRAVAUX ... 8
3.1. Cérémonie d’ouverture ... 8
3.2. Exposés des pays ... 9
3.3. Travaux de groupes sur la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs... 10
3.3.1. Adoption d’une feuille de route ... 10
3.3.2. Besoins de soutien ... 11
3.4. Echanges sur la mise en place d’un organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs ... 11
3.4. Préparation de la deuxième conférence internationale sur la technologie du biodigesteur .... 12
3.5. Cérémonie de clôture ... 12
4 - RESULTATS ET RECOMMANDATIONS ... 12
4.1. Des points saillants issus des exposés des pays ... 12
4.1.1. Progrès réalisés depuis la 1ère CITBO ... 12
4.1.2. Principaux points de discussion ... 13
4.1.3. Principaux défis ... 14
4.1.4. Besoins de soutien ... 14
4.1.5. Recommandations importantes ... 15
4.1.6. Appréciation générale ... 15
4.2. De la feuille de route pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs ... 15
Tableau 1 : GROUPE 1 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays ne disposant pas d’une étude de faisabilité ... 16
Tableau 2 : GROUPE 2 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité (Mali) ... 19
Tableau 3 : GROUPE 2 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité(Bénin) ... 21
Tableau 4 : GROUPE 3 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’un programme ... 24
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4.3. Des besoins de soutien pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs .. 27
Tableau 5 : Besoins de soutien des pays n’ayant pas d’étude de faisabilité... 27
Tableau 6 : Besoins de soutien des pays disposant d’une étude de faisabilité ... 27
Tableau 7 : Pays ayant un projet ou un programme de biodigesteur ... 30
4.4. De la mise en place de l’organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs ... 31
4.5. De la tenue de la deuxième conférence internationale sur la technologie du biodigesteur ... 31
5 - CONCLUSION ... 32
ANNEXE 1 : AGENDA DE LA RENCONTRE ... 33
ANNEXE 2 : TERMES DE REFERENCE DE LA RENCONTRE ... 36
Annexe 2.1. : Canevas de présentation du statut du secteur de la technologie pour les pays qui ne disposent pas d’étude de faisabilité (Groupe 1) ... 39
ANNEXE 2.2. : Canevas de présentation pour les pays disposant d’une étude de faisabilité y compris de petits projets en cours d’exécution (Groupe 2) ... 40
ANNEXE 2.3. : Canevas de présentation des pays disposant d’un programme/projet en cours d’exécution (Groupe 3) ... 41
ANNEXE 2.4. : Projet de programme de la réunion ... 42
ANNEXE 3 : ALLOCUTIONS PRONONCEES ... 46
ANNEXE 3.1. :DISCOURS JEAN-MARC SIKA A LA REUNION DES POINTS FOCAUX ... 46
ANNEXE 3.2. : DISCOURS DE MONSIEUR LE SECRETAIRE GENERAL DU MINISTERE DES RESSOURCES ANIMALES ET HALIEUTIQUES, PRESIDENT DU COMITE DE PILOTAGE DU PNB-BF, REPRESENTANT MONSIEUR LE MINISTRE A LA CEREMONIE D’OUVERTURE DE LA REUNION DES POINTS FOCAUX EN CHARGE DU SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA DECLARATION DE OUAGADOUGOU ... 48
ANNEXE 3.3. : DISCOURS DE MONSIEUR LE CHARGE DE MISSION REPRESENTANT MONSIEUR LE MINISTRE DES RESSOURCES ANIMALES ET HALIEUTIQUES A LA CEREMONIE DE CLOTURE DE LA REUNION DES POINTS FOCAUX EN CHARGE DU SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA DECLARATION DE OUAGADOUGOU ... 50
ANNEXE 4 : SYNTHESE DE L’EVALUATION DE LA RENCONTRE ... 52
ANNEXE 5 : LISTE DES PARTICIPANTS ... 53
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Page 4 SIGLES ET ABREVIATIONS
ABPP : Africa Biogas Partnership Programme AGR : Activités Génératrices de Revenus BAD : Banque africaine de développement
CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CILSS : Comité permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel CITBO : Conférence internationale sur la technologie du biodigesteur de Ouagadougou DGIS : Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération au Développement des
Pays-Bas
DNPIA : Direction nationale de la production et des industries animales
HIVOS : Institut Humaniste pour la Coopération avec les Pays en Voie de Développement MDP : Mécanisme de développement propre
ME : Ministère de l’énergie
MEP : Ministère de l’élevage et de la pêche
MRAH : Ministère des ressources animales et halieutiques
NEPAD : Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique OP : Organisation paysanne
PBG : Projet Biogaz Guinée
PNB-BF : Programme National de Biodigesteurs du Burkina Faso PRAPS : Projet régional d’appui au pastoralisme au Sahel PTF : Partenaire technique et financier
SN : Sénégal
SNV : Organisation Néerlandaise de Développement UA : Union Africaine
UE : Union Européenne
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africain
UNFCCC : Convention-cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques
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Page 5 LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : GROUPE 1 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays ne disposant pas d’une étude de faisabilité ... 16 Tableau 2 : GROUPE 2 : Guider d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité(Mali) ... 19 Tableau 3 : GROUPE 2 : Guider d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité(Bénin) ... 21 Tableau 4 : GROUPE 3 : Guider d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’un programme ... 24 Tableau 5 : Besoins de soutien des pays n’ayant pas d’étude de faisabilité... 27 Tableau 6 : Besoins de soutien des pays ayant une étude de faisabilité ... 27 Tableau 7 : Besoins de soutien pour les pays ayant un projet ou un programme de biodigesteur en cours ... 30
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Page 6 1 - INTRODUCTION
Du 27 au 29 juin 2018 s’est tenue à l’hôtel Bravia à Ouagadougou la rencontre des Points focaux des pays impliqués dans la mise en œuvre de la « Déclaration de Ouagadougou » issue de la conférence internationale sur la technologie du biodigesteur organisée du 10 au 12 octobre 2017 à Ouagadougou. Cette rencontre des points focaux a regroupé 09 pays (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Guinée Conakry, Mali, Niger, Sénégal, Tchad). Des représentants de la Présidence du Faso, du Premier ministère, de l’Association des municipalités du Burkina Faso, de la SNV Burkina, du CILSS et une équipe de l’ABPP venue du Kenya et des Pays-Bas ont pris part à la rencontre. Les points focaux du Togo et du Cameroun qui n’ont pas pu prendre part à la réunion pour des problèmes administratifs ont envoyé leurs présentations et souhaité que les conclusions de la rencontre leur soient transmises.
Au cours de cette rencontre, les participants ont fait le point de l’état d’avancement de la Déclaration de Ouagadougou et défini la marche à suivre vers la deuxième Conférence internationale de la technologie du biodigesteur prévue du 2 au 4 octobre 2018 à Ouagadougou.
Le présent rapport traite successivement des questions principales qui ont été examinées, notamment du déroulement des travaux, des résultats atteints et des recommandations.
2 - CONTEXTE ET JUSTIFICATION 2.1. Description du contexte
Les 10, 11 et 12 octobre 2017, s’était tenue dans la salle des plénières du Centre International de conférences de Ouaga 2000, la Conférence internationale sur la technologie du biodigesteur (CITBO), avec pour thème : « L’Afrique à l’ère des changements climatiques ». Les participants provenaient du Burkina Faso, du Bénin, du Cameroun, de la Côte d’Ivoire, de la Guinée, de la Guinée Bissau, du Mali, du Niger, du Sénégal, du Tchad et du Togo. Des partenaires techniques et financiers y étaient représentés : Hivos/SNV, BOAD, la Banque Mondiale, la Coopération Néerlandaise, la Coopération Autrichienne, la Coopération Suisse, la Coopération Taïwanaise, la Commission de l’UEMOA, le CILSS, la Commission de l’Union Africaine, etc.
De façon explicite, la Conférence avait : - lancé un appel à tous les Etats pour :
• renforcer et mettre à l’échelle les résultats des programmes nationaux de biodigesteurs en cours d’exécution ;
• élaborer et mettre en œuvre des programmes nationaux de biodigesteurs d’ici à fin 2019 dans une approche basée sur la création d’un marché viable ;
• créer un environnement favorable à l’utilisation à grande échelle de la technologie du biodigesteur ;
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- invité les Etats à s’engager au respect de la feuille de route pour la mise en œuvre des programmes nationaux de biodigesteurs et à institutionnaliser la conférence sur la technologie du biodigesteur.
- sollicité l’appui des organisations intergouvernementales africaines (UA/NEPAD, CEDEAO, UEMOA, CILSS), des institutions financières (BAD, BOAD) et des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux, des fonds liés au climat, pour financer les programmes régionaux et nationaux de biodigesteurs et la mise en place d’un organe de coordination régionale des programmes nationaux de biodigesteurs ; - mandaté le Burkina Faso pour assurer le processus de mise en place de l’organe régional
de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs dans les différents Etats et ce, au regard de son expérience avérée et de son engagement dans l’organisation de la conférence ;
- exhorté le Président du Burkina Faso, Son Excellence Monsieur Roch Marc Christian KABORE, Président du Faso, à user de tout son leadership et de son engagement pour faire le plaidoyer auprès de ses pairs et des partenaires techniques et financiers en vue de la mise en œuvre effective des programmes nationaux de promotion de la technologie du biodigesteur et de leur structure de coordination.
Par ailleurs, la Conférence avait arrêté que la prochaine conférence sur la technologie du biodigesteur se tiendrait en octobre 2018 à Ouagadougou.
Dans le but de mettre en œuvre cette Déclaration, les points focaux des pays impliqués dans la mise en place de programmes nationaux de biodigesteurs, se sont retrouvés du 27 au 29 juin 2018 à l’hôtel Bravia à Ouagadougou.
2.2. Objectifs de la rencontre
L’objectif global de la rencontre était d’harmoniser la démarche d’intervention des pays afin d’accélérer le processus de mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou.
Les objectifs spécifiques étaient les suivants :
- établir le statut actualisé du secteur de la technologie y compris les actions entreprises par chaque pays depuis la 1ère édition de la CITBO en faveur de la mise en place d’un programme national de promotion de la technologie du biodigesteur ;
- s’accorder sur les éléments constitutifs majeurs d’une feuille de route ainsi que sur les actions de soutien spécifiques à chaque pays qui permettront d’aboutir à la mise en œuvre effective des programmes nationaux au plus tard au 31 décembre 2019 ;
- adopter des projets de thèmes et le format de la 2ème édition de la CITBO ;
- échanger sur la note relative à la mise en place d’un organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs. Cette note propose les grandes lignes1 de cette instance ;
- convenir des modalités de contribution des pays au financement de la 2ème édition de la conférence.
1Ces grandes lignes permettront de finaliser les projets de textes fondateurs qui seront inscrits pour adoption à l’ordre du jour des travaux de la 2ème édition de la CITBO en octobre 2018.
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Page 8 2.3. Résultats attendus de la rencontre
De cette rencontre étaient attendus les résultats ci-dessous :
- le statut du secteur de la technologie par pays y compris les actions entreprises après la 1ère édition de la CITBO dans le cadre du renforcement des programmes existants ou de la mise en place des programmes nationaux de promotion de la technologie du biodigesteur est établi ;
- les éléments constitutifs de la feuille de route et les actions de soutien spécifiques à chaque pays nécessaire à la mise en place effective des programmes nationaux au plus tard en fin 2019 ont été discutés et adoptés ;
- des projets de thèmes et le format de la 2ème édition de la CITBO sont adoptés ;
- les propositions contenues dans la note relative à la mise en place d’un organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs sont discutées et amendées ;
- les modalités de contribution des pays au financement de la 2ème édition de la CITBO sont discutées et adoptées.
2.4. Participants
Les participants, au nombre de vingt-sept (27) provenaient : - des neuf pays susmentionnés,
- de la Présidence du Faso, - du Premier ministère,
- du Ministère des Ressources Animales et Halieutiques, - de l’Association des Municipalités du Burkina Faso (AMBF) - du PNB-BF,
- du Comité permanent Inter-Etats de lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS), - de la SNV Bureau du Burkina,
- de l’Africa Biogas Partnership Programme (ABPP), - de HIVOS Siège.
Les travaux de la rencontre ont été modérés par Monsieur Issa Martin BIKIENGA, consultant en développement rural. La liste des participants est donnée en annexe 5.
3 - DEROULEMENT DES TRAVAUX 3.1. Cérémonie d’ouverture
La cérémonie d’ouverture a été ponctuée par deux allocutions : - celle de Monsieur Jean-Marc SIKA, au nom de l’ABPP ;
- le discours d’ouverture du Ministre des Ressources Animales et Halieutiques, Monsieur Sommanogo KOUTOU, prononcé par le Secrétaire Général du Ministère des ressources animales et halieutiques, Dr Charles Luanga OUEDRAOGO.
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Monsieur Jean-Marc SIKA est revenu sur la Déclaration de Ouagadougou pour signifier que l’organisation de cette rencontre des points focaux démontre la motivation de chacun des pays qui avaient participé à la 1ère CITBO. Puis il a évoqué les deux principales questions à examiner lors de cette rencontre :
- tracer le chemin pour aller vers la construction des programmes nationaux de biodigesteurs dans les différents pays ;
- définir les contours de l’organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs.
Il a souligné que le Burkina Faso a accepté le challenge de servir de moteur et d’assumer le mandat qui lui avait été confié lors de la 1ère CITBO. Il a terminé en rassurant les participants que l’ABPP assumera aussi sa part de responsabilité.
Monsieur le Secrétaire général du Ministère des ressources animales et halieutiques a tout d’abord souhaité la bienvenue à tous les participants à cette rencontre convoquée à l’effet d’examiner l’état de mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou. Ensuite, il les a informés que le Burkina Faso s’est acquitté des tâches qui lui avaient été confiées lors de la 1ère CITBO et énoncées dans la Déclaration de Ouagadougou.
Au nom de Monsieur le Ministre des Ressources Animales et Halieutiques, il a remercié le Gouvernement des Pays Bas et l’ABPP pour, d’une part, l’accompagnement qu’ils apportent au Burkina Faso à travers le Programme National de Biodigesteurs du Burkina Faso, et d’autre part, pour leur appui technique et financier à l’organisation de la présente rencontre.
Dans le même ordre d’idées, il a remercié aussi les institutions sous-régionales et internationales qui soutiennent le Programme National de Biodigesteurs du Burkina Faso.
Il a insisté sur la conviction des neuf pays participants à cette rencontre, fondée sur le fait que la technologie du biodigesteur est une solution viable pour accélérer l’atteinte des Objectifs de Développement Durable dans notre espace sous-régional. Suite à cela, il a déclaré ouverte la réunion des Points Focaux en charge du suivi de la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou.
3.2. Exposés des pays
Cette séquence des travaux a été présidée par Monsieur Bert VAN NIEUWENHUIZEN, Coordonnateur du PNB-BF, assisté de deux rapporteurs, Monsieur Lin DA et Mademoiselle Gwladys SANDWIDI du PNB-BF. La modération était assurée par Monsieur Jean-Marc SIKA et le rapportage général par Monsieur Issa Martin BIKIENGA.
Les exposés se sont déroulés dans l’ordre suivant :
Groupe 1 : pays ne disposant pas d’étude de faisabilité : Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Niger, Tchad et Togo ;
Groupe 2 : pays disposant d’une étude de faisabilité d’un programme/projet : Bénin, Cameroun et Mali ;
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Groupe 3 : pays disposant d’un programme/projet en cours d’exécution : Burkina Faso, Guinée Conakry et Sénégal.
Les points saillants issus de ces exposés suivis de débats sont présentés au chapitre 4 ci- dessous.
3.3. Travaux de groupes sur la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs Pour les travaux de groupes, il a été retenu le maintien des trois groupes susmentionnés.
Trois bureaux de séance ont été mis en place à cet effet : - Pour le Groupe 1 :
• Président : Monsieur Harrie OPPENOORTH ;
• Modérateur : Monsieur Martin VAN DAM ;
• Rapporteur : Messieurs Serge SOMDA et Lin DA.
- Pour le Groupe 2 :
• Président : Monsieur Jan LAM ;
• Modérateur : Monsieur Issa Martin BIKIENGA ;
• Rapporteurs : Madame Sylvie YAMEOGO et Monsieur Emile NANA.
- Pour le Groupe 3 :
• Président : Monsieur Bert VAN NIEUWENHUIZEN N ;
• Modérateur : Monsieur Xavier BAMBARA
• Rapporteur : Madame Dothié SOMA et Mademoiselle Gwladys SANDWIDI.
Tous les groupes avaient deux tâches essentielles :
- proposer une feuille de route pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs ;
- déterminer les besoins de soutien pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs.
Qu’il s’agisse de la feuille de route ou des besoins de soutien, les propositions devaient tenir compte de l’état d’avancement de la mise en place des programmes de promotion de la technologie du biodigesteur dans chaque groupe de pays respectif. Les feuilles de route ainsi que les besoins de soutien des différents pays sont détaillés au chapitre 4 ci-dessous.
3.3.1. Adoption d’une feuille de route
Pour l’élaboration de la feuille de route, les membres de chaque groupe disposaient d’un canevas (cf. annexes 3, 4 et 5) de travail bâti en cinq colonnes :
- colonne 1 : actions ; - colonne 2 : activités ; - colonne 3 : responsables ; - colonne 4 : échéances ;
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Page 11 - colonne 5 : opportunités existantes.
Le travail consistait donc à renseigner chacune de ces colonnes.
3.3.2. Besoins de soutien
Les différents exposés fait par les pays laissaient déjà transparaitre les besoins de soutien. Ils ont été complétés par les éléments découlant des feuilles de route et d’autres propositions additionnelles.
3.4. Echanges sur la mise en place d’un organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs
La 1ère CITBO avait donné les contours de l’organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs. En effet, les missions de cet organe étaient définies comme suit :
- appui au développement et à la mise en place de programmes nationaux de biodigesteurs ;
- suivi-évaluation des programmes nationaux de biodigesteurs ; - capitalisation et partage d’expériences ;
- mobilisation et gestion des ressources financières ; - appui à la recherche/développement.
Dans la Déclaration de Ouagadougou les participants avaient mandaté le Burkina Faso pour assurer le processus de mise en place de l’organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs dans les différents Etats.
En complément à ces missions, le PNB-BF a produit une note pour aider à faire avancer la réflexion sur ce sujet. Ainsi, les caractéristiques principales de cet organe régional sont les suivantes :
• l’organe régional sera une structure faitière qui aura pour but d’accompagner les programmes nationaux en matière de promotion de la technologie du biodigesteur en Afrique de l’Ouest et du Centre ;
• avec l’accompagnement de l’ABPP, des structures similaires se mettront progressivement en place dans les autres sous-régions (Afrique de l’Est, Afrique Australe et du Nord…) pour former une Alliance globale Africaine pour la promotion du biodigesteur ;
• l’organe régional va œuvrer à l’appropriation et à la responsabilisation des pays africains dans la dissémination à grande échelle de la technologie du biodigesteur ;
• c’est un partenariat stratégique public-privé destiné à faciliter les actions pertinentes pour le développement du marché du secteur de la technologie en Afrique de l’Ouest et du Centre.
Les participants étaient invités à échanger en plénière sur la dénomination, les missions, l’organisation et le fonctionnement de l’organe régional. La présentation de ce point
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d’échange a été faite par Monsieur Xavier BAMBARA et les débats modérés par Monsieur Issa Martin BIKIENGA. La présidence des travaux était assurée par Monsieur Jan LAM et le rapportage par Monsieur Lin DA.
Au terme des échanges, des avancées notables ont été enregistrées et permettront de poursuivre le processus d’élaboration des statuts et du règlement intérieur de l’organe régional de coordination. Les principales conclusions sont données plus loin au chapitre 4.
3.4. Préparation de la deuxième conférence internationale sur la technologie du biodigesteur Les débats sur cette question ont été précédés par une présentation introductive faite par Monsieur Xavier BAMBARA modérée par Monsieur Issa Martin BIKIENGA. Cette présentation était articulée autour des points suivants :
- rappel de la Déclaration de Ouagadougou ;
- initiatives prises pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou ;
- organisation de la deuxième conférence internationale sur la technologie du biodigesteur.
Un consensus a été trouvé autour de cette question et son contenu est présenté plus loin au chapitre 4.
3.5. Cérémonie de clôture
Le discours de clôture de la rencontre a été prononcé par le Colonel Hamidou BADINI, chargé de mission, représentant Monsieur le Ministre des ressources animales et halieutiques.
Celui-ci a félicité les participants pour le travail abattu et souhaité que les conclusions de cette rencontre des Points focaux soient traduites en actes concrets dans les différents pays.
En outre, il a exhorté les Points focaux pays à obtenir la participation effective des ministres de leurs pays respectifs à la prochaine CITBO. Pour terminer, il a adressé ses sincères remerciements au Gouvernement néerlandais et à ABPP qui se sont engagés aux côtés du Burkina Faso pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou et qui ont bien voulu faciliter la tenue de cette rencontre. Avant de clore les travaux de la rencontre, il a souhaité à tous les participants, un bon retour dans leurs foyers et pays respectifs.
4 - RESULTATS ET RECOMMANDATIONS
4.1. Des points saillants issus des exposés des pays 4.1.1. Progrès réalisés depuis la 1ère CITBO
Depuis la 1ère CITBO à ce jour, la situation se présente comme suit :
Pays ne disposant pas d’étude de faisabilité : Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Niger, Tchad et Togo :
tous sont très intéressés par la technologie du biodigesteur ;
ces pays ont fait quelques progrès depuis la 1ère CITBO : ils sont dans la dynamique de mise en place du cadre institutionnel ;
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les efforts de certains pays comme la Guinée Bissau se sont estompés avec l’arrêt des financements qui avaient permis de mettre en route des projets pilotes ;
ils ont rencontré des difficultés dans le suivi et la maintenance des biodigesteurs ;
tous ont besoin d’appuis financiers pour la réalisation d’une étude de faisabilité et la conception de programmes nationaux de biodigesteurs.
Pays disposant d’une étude de faisabilité d’un programme/projet : Bénin, Cameroun et Mali :
des initiatives intéressantes sont actuellement en cours pour la formulation de programmes nationaux de biodigesteurs ;
l’ancrage institutionnel des biodigesteurs est déjà identifié ou en voie de l’être ;
la recherche de partenariats est en cours ;
ces pays ont besoin d’appuis financiers pour la formulation de programmes nationaux de biodigesteurs
Il a été relevé à l’endroit de ces pays l’importance de l’infrastructure qui doit être mise en place pour suivre les clients afin qu’ils profitent effectivement des avantages de la technologie. Pour ce faire, une approche cohérente et structurée doit être définie en s’inspirant des expériences du Burkina Faso, du Sénégal et de la Guinée Conakry.
Pays disposant d’un programme/projet en cours d’exécution : Burkina Faso, Guinée Conakry et Sénégal :
les résultats, effets et impacts sont tout à fait visibles ;
le compost occupe de plus en plus une place de choix dans la promotion de la technologie ;
la construction de partenariats est effective ;
le soutien du gouvernement est remarquable ;
Le taux de fonctionnalité des biodigesteurs varie de 70 à 94% ;
des efforts ont été faits pour le développement de chaînes de valeurs ;
le Burkina Faso a procédé à un enregistrement des réalisations de son programme au Mécanisme de développement propre (au MDP), élaboré une charte de qualité pour les biodigesteurs et mis au point un système de franchise avec les entreprises de construction des biodigesteurs.
4.1.2. Principaux points de discussion
Les principaux points de discussion se résument comme suit :
Financement des études de faisabilité : les gouvernements doivent faire le premier pas en attendant la contribution des PTF.
Subvention des biodigesteurs : elle est une nécessité pour tous les pays du fait du coût élevé de la technologie, de la faiblesse des revenus des ménages ruraux et du fait que leurs investissements dans l’achat de la technologie ont des retombées positives pour tous les pays et la planète entière.
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Choix des technologies: ces technologies doivent être facilement maîtrisables par les futurs utilisateurs des biodigesteurs, nécessiter moins de service-après-vente et contribuer à la création d’emplois en milieu rural.
Ancrage institutionnel : le point d’ancrage n’est pas un enjeu majeur ; l’essentiel est d’avoir des programmes nationaux de biodigesteurs jouissant d’une certaine autonomie de fonctionnement, flexibles, capables de répondre efficacement à la demande.
Partenariat : la qualité du partenariat est essentielle pour la réussite d’un programme national de biodigesteur.
Critères de choix des bénéficiaires : il faut tenir compte de l’engagement, des besoins, de la capacité à supporter le coût et à entretenir le biodigesteur dans la durée, de la quantité de déjections disponibles journalièrement au sein du ménage, de la taille et de la structure des ménages.
Importance du compost : le compost est à prendre en considération car il est souvent le premier motif de l’achat d’un biodigesteur.
Le marché : l’existence d’un marché réel et solvable est une condition essentielle à la réussite d’un programme national de biodigesteur.
Disponibilité des matières premières (excrétas, bouse de vache, eau) : préalablement à l’implantation des biodigesteurs, la disponibilité ou l’approvisionnement en quantité suffisante et dans la durée de ces matières premières doit être assuré.
Vision à long terme : lors de l’élaboration du programme national de biodigesteur, la vision à long terme du pays doit être clairement formulée.
4.1.3. Principaux défis
Ces principaux défis relevés par les participants sont ainsi qu’il suit :
• prise en compte de la technologie du biodigesteur dans les plans de développement des pays ;
• mise en place de lignes de crédit biodigesteur à grande échelle pour les ménages et les entreprises ;
• augmentation de l’offre de construction en vue de répondre à la demande élevée ;
• formation à grande échelle des populations à l’utilisation du biogaz ;
• augmentation des financements en faveur des biodigesteurs ;
• accès aux fonds sur le climat.
4.1.4. Besoins de soutien
Les besoins en soutien varient selon les pays mais se résument comme suit :
• mise en place de lignes de crédit pour le développement des chaines de valeurs des biodigesteurs ;
• appui à la création de nouvelles entreprises de construction de biodigesteurs ;
• renforcement de la qualité des services offerts par les entreprises de construction de biodigesteurs ;
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• financement des études de faisabilité ;
• échanges d’expériences ;
• voyages d’études ;
• etc.
4.1.5. Recommandations importantes
Au terme des échanges, deux recommandations importantes ont été faites par les participants en vue de faire avancer les programmes nationaux de biodigesteurs :
• partage d’expériences entre les pays les plus avancés et ceux qui sont en train de démarrer leurs programmes nationaux de biodigesteurs;
• utilisation de la lettre de Son Excellence Monsieur le Président du Faso à ses pairs comme support pour la mobilisation des décideurs politiques nationaux.
4.1.6. Appréciation générale
L’appréciation générale qui peut être faite des efforts déployés et des résultats atteints par les pays peut se résumer comme suit :
Tous les pays, à des degrés différents, ont fait des progrès notables pour la mise en application de la Déclaration de Ouagadougou ; leurs efforts méritent d’être soutenus.
Les appuis apportés par le Royaume des Pays-Bas et l’ABPP sont appréciés par tous les pays car ces partenaires techniques et financiers ont joué un rôle décisif pour l’implantation et la diffusion de la technologie du biodigesteur dans plusieurs pays d’Afrique.
Tout cela augure de bonnes perspectives pour la vulgarisation de la technologie du biodigesteur dans les pays concernés et d’autres pays à venir.
4.2. De la feuille de route pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs La feuille de route a été établie par groupe de pays pour tenir compte de leurs spécificités et de l’état d’avancement du processus d’implantation des programmes nationaux de biodigesteurs. Les tableaux ci-dessous en donnent un bref aperçu :
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Tableau 1 : GROUPE 1 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays ne disposant pas d’une étude de faisabilité
ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
1-Réalisation de l’étude de faisabilité
Élaborer les Termes de
Référence Point Focal
Fin Juillet 2018 (Échange entre pays et le Coordonnateur du PNB-BF)
Existence d’étude de faisabilité dans d’autres pays à partager les TDR
Engagement de
financement Ministre (Point focal)
Octobre (pendant la conférence insister pour un engagement ferme des ministres) Mobiliser financement Ministre de tutelle Budget 2019
Budget de chaque pays Explorer d’autres alternatives
Recruter consultants Point Focal Fin Juin 2019
Mise à jour trimestrielle pour motiver les pays à avancer sur le dossier2
Réaliser l’étude de
référence Point focal
Avant la Conférence 2019 avec efforts à faire pour présenter les résultats provisoires de l’étude de faisabilité pendant la conférence) Valider l’étude/PP Point Focal 31 Décembre 2019
2 Il s’agit de faire la situation d’avancement de la mise en œuvre de la feuille de route trimestriellement
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ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
2 -Identification/Acceptation des acteurs (analyse institutionnelle pour l’identification des acteurs les plus appropriés pour la mise en place des différentes fonctions du programme)
Recenser Institutions clés mi-Juillet 2018 (16) Mener des consultations
individuelles avec chacun des acteurs
Avant janvier 2019 Préparer un rapport sur le
positionnement
institutionnel du programme
Organiser une concertation avec l’ensemble des acteurs
Officialisation de l’encrage
institutionnel Conseil des Ministres Janvier 2019 (au plus tard Décembre 2019)
3- Élaboration du document de mise en œuvre
Élaborer les Termes de Référence
Ministères de tutelle 31 décembre 2020 Mettre en place un groupe
de travail inclusif
Valider les Termes de Référence
Recruter un consultant Élaborer le document de projet (consultant)
Valider l’étude/Acteurs
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ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
4- Recherche financement
Préparer un document de
présentation du
programme (avec ses résultats opérationnels et
résultats de
développement)
31 Décembre 2020 Identifier les partenaires
financiers potentielles Organiser si nécessaire une table ronde des bailleurs de fonds
Soumettre des requêtes Suivre et mobiliser les fonds
5- Démarrage du
programme Janvier 2021
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Tableau 2 : GROUPE 2 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité (Mali)
ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE OPPORTUNITES
1-Actualisation de l’étude de faisabilité
Élaborer les Termes de Référence sur la base des deux études de faisabilité étude de 2008 ET SNV
Ministère de l’élevage et
de la pêche (MEP) 15 juillet Présence d’une équipe
Mobiliser le financement Ministère de l’élevage et
de la pêche Début septembre 2018 Fonds vert, FAO, FIDA Recruter les consultants Ministère de l’élevage et
de la pêche/DNPIA Début septembre 2018
Actualiser l’étude Consultants Septembre –Décembre
2018
Valider l’étude/PP MEP/Acteurs/Consultants Fin Décembre 2018 2-
Identification/Acceptation des acteurs clés (analyse institutionnelle pour l’identification des acteurs les plus appropriés pour la mise en place des différentes fonctions du programme)
Recenser Institutions clés MEP/DNPIA Fin Décembre 2018 MEP Mener des consultations
individuelles avec chacun des acteurs
MEP/DNPIA Fin Mars 2019 MEP/DNPIA
Préparer un rapport sur le positionnement
institutionnel du programme
MEP/DNPIA Fin Mars 2019 MEP/DNPIA
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ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE OPPORTUNITES
3- Élaboration du document de mise en œuvre
Élaborer les Termes de
Référence MEP/DNPIA/Acteurs Fin Mars 2019 MEP/DNPIA/Acteurs
Mettre en place un groupe
de travail inclusif MEP/DNPIA/Acteurs Fin Mars 2019 MEP/DNPIA/Acteurs Valider les termes de
référence MEP/Acteurs Fin Mars 2019 MEP/Acteurs
Recruter un consultant MEP Fin Mars 2019
Élaborer le document de projet (consultant)
consultants 2 semaines (Fin Mars 2019)
Valider l’étude/Acteurs MEP/Acteurs /Consultants MEP/Acteurs /consultants
4- Recherche
financement
Préparer un document de
présentation du
programme (avec ses résultats opérationnels et
résultats de
développement)
MEP/Groupe de
travail/DNPIA Fin Mars 2019 MEP/Groupe de travail
Identifier les partenaires
financiers potentiels MEP Fin Juin 2019 MEP/DNPIA /Acteurs
Organiser si nécessaire une table ronde des bailleurs de fonds
MEP Fin Juin 2019 MEP
Soumettre des requêtes MEP Fin Juin 2019 MEP
Suivre et mobiliser les
fonds MEP/PTF Fin Juin 2019 MEP/PTF
5- Démarrage du
programme MEP/DNPIA Deuxième semestre 2019-
2024
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Tableau 3 : GROUPE 2 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’une étude de faisabilité(Bénin)
ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE OPPORTUNITES
1-Actualisation de l’étude de faisabilité
Élaborer les Termes de Référence sur la base d’une étude de faisabilité de 2012
Ministère de l’énergie Fin Août 2018
Mobiliser le financement idem Fin Décembre 2018
UE (Projet de renforcement des capacités des acteurs du secteur de l’énergie au BENIN)
Recruter les consultants idem idem
Actualiser l’étude ME et consultant Fin Juin 2019 Valider l’étude/PP ME et autres parties
prenantes Fin Juin 2019
2-
Identification/Acceptation des acteurs clés (analyse institutionnelle pour l’identification des acteurs les plus appropriés pour la mise en place des différentes fonctions du programme)
Recenser les Institutions
clés ME Déjà exécuté
Mener des consultations individuelles avec chacun des acteurs
idem Fin décembre 2018
Préparer un rapport sur le positionnement
institutionnel du programme
idem Fin Mars 2019
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ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE OPPORTUNITES
3- Élaboration du document de mise en œuvre
Élaborer les Termes de
Référence ME Fin juillet 2019
Mobiliser le financement ME Fin juillet 2019
UE (Projet de renforcement des capacités des acteurs du secteur de l’énergie au BENIN)
Mettre en place un groupe
de travail inclusif idem Fin juillet 2019
Valider les termes de référence
ME et autres parties
prenantes Fin août 2019
Recruter un consultant ME Fin août 2019
Élaborer le document de
projet (consultant) ME, consultant Fin Septembre 2019 Valider l’étude/Acteurs ME et autres parties
prenantes Fin septembre 2019
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ACTIONS ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE OPPORTUNITES
4- Recherche
financement
Préparer un document de
présentation du
programme (avec ses résultats opérationnels et
résultats de
développement)
ME Fin octobre 2019
Identifier les partenaires
financiers potentiels idem Fin octobre 2019 Coopération
Néerlandaise, Chine Organiser si nécessaire une
table ronde des bailleurs de fonds
idem Fin octobre 2019
Soumettre des requêtes idem Fin octobre 2019
Suivre et mobiliser les
fonds idem Fin Décembre 2019
5- Démarrage du
programme Fin mars 2020
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Tableau 4 : GROUPE 3 : Guide d’échanges pour l’élaboration d’une Feuille de route pour les pays disposant d’un programme
Actions ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
1. Situation de référence des projets et programmes en cours d’exécution
- Élaboration de TDR - Amendement des TDR - Mobilisation de
financement
- Recrutement de consultants
- Réaliser et faire valider le rapport d’étude
PNB-SN
- Fin juillet pour les TDR - 2 séances après les
TDR
- Début 2019
Fonds à rechercher Mutualisation des
moyens des 3
programmes en cours d’exécution
1-Poursuite la mise en œuvre du projet en cours
- Fonctionnalité du biodigesteur
- Créer un environnement
favorable au
développement durable du marché (DSP)
- Gestion de la qualité et suivi évaluation
- Développement des chaînes de valeurs
- Échanges d’expériences entre les 3 programmes
Chaque pays De façon continue
- Volonté politique des États
- Échanges
d’expériences au niveau de la prochaine conférence
- Organe régional - Marché carbone - Fonds vert climat - Fonds
d’investissement pour le crédit
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Actions ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
Évaluation finale du projet
Élaborer les termes de
référence Les programmes respectifs
Fin 2019 (BF et Guinée) Fin 2021 (Sénégal)
Élaboration de nouveaux programmes
Recherche de financement Recrutement de consultant Mettre en place un comité d’approbation
Validation de l’étude
2- Élaboration du document d’un nouveau projet
Élaborer les termes de
référence (vision) PNB-BF Août 2018
Mise en place d’un organe régional
Recrutement de consultant PNB-BF En fonction du
financement Formulation du projet de
mise en place de l’organe régional
PNB-BF En fonction du
financement
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Actions ACTIVITES RESPONSABLES ECHEANCE Opportunités existantes
3-Recherche de
financement
Identifier les partenaires financiers potentiels
Organe régional
États A partir d’octobre 2018
BAD
Royaume des Pays-Bas Union Européenne avec Union Africaine avec le focus sur les régions (Est, Ouest, Sud, Centre et Nord)
Préparer un document de
présentation du
programme (avec ses résultats opérationnels et
résultats de
développement)
Organe régional
États A partir d’octobre 2018
Soumettre des requêtes Organe régional
États A partir d’octobre 2018
Suivre et mobiliser les fonds
Organe régional
États A partir d’octobre 2018
Organiser si nécessaire une table ronde des bailleurs de fonds
Organe régional
États A partir d’octobre 2018
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En plus de ces feuilles de route, les participants ont fait trois recommandations importantes : 1. Les États doivent s’engager à accompagner le processus.
2. Les partenaires techniques et financiers et les organisations sous-régionales et régionales doivent accompagner les États dans le processus.
3. Les points focaux doivent s’engager à restituer les conclusions de la rencontre auprès de leur gouvernement respectif et à en assurer le suivi.
4.3. Des besoins de soutien pour la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs
Ces besoins sont résumés dans les tableaux ci-dessous.
Tableau 5 : Besoins de soutien des pays n’ayant pas d’étude de faisabilité Assistance technique
de la part des pays avancés, de l’organe
régional de
coordination et de l’ABPP
Mise à disposition des documents techniques (TDR, études de faisabilité existants, etc.)
Transfert de compétences (formation, recherche)
Lobbying de l’organe régional et de l’ABPP
Inscription dans l’agenda de la Conférence de Ouagadougou (session ministérielle) de la question de l’engagement financier des pays en voie de démarrage
Durant tout le processus de mise en œuvre de la feuille de route pour faciliter la mobilisation des acteurs (cadre de concertation) au niveau local et le démarrage des programmes
Facilitation de la mobilisation des fonds
Tableau 6 : Besoins de soutien des pays disposant d’une étude de faisabilité
Bénin Mise en place d’une politique de développement des biodigesteurs sur le long terme.
Pour la formulation du programme
Mise en place d’une task force
Mise en place d’un cadre institutionnel et réglementaire
approprié
Renforcement des capacités des acteurs (task force) de la part des PTF et des Programmes de biodigesteurs qui ont de l’expérience Appui technique et
financier
Appui technique et financier
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Page 28 Mise en œuvre
Elaboration des normes de qualité pour le biodigesteur et les équipements (accessoires)
Formation sur les différents corps de métiers liés au biodigesteur (Maçons, artisans, techniciens, partenaires de mise en œuvre)
Mali Promouvoir la chaîne des valeurs autour de la technologie Biodigesteurs au Mali.
Pour la formulation du programme
Soutien politique du gouvernement
Reconnaissance officielle de ce projet par l’Etat/matérialisée par des textes législatifs et règlementaires et budgétaire
Appui pour le renforcement de capacités
Mettre à la disposition l’expertise pour la formulation du programme
Diligenter l’obtention des différents documents
administratifs
Prise en compte du biodigesteur dans les différentes politiques nationales de développement du secteur rural (agriculture, élevage, pêche,
environnement)
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Page 29 Pour la mise en œuvre du Programme
Soutien de l’État Former et informer l’ensemble des maliens sur l’utilité du biodigesteurs et sa contribution aux renforcements des chaines de valeur en terme de source d’énergie et d’engrais organiques
Aider à une campagne de sensibilisation
Assistance technique
Au moment de la mise en œuvre
Mobiliser le
financement
Prise en compte dans le budget de de l’État Disponibiliser une subvention
Financement des rencontres tournantes de l’organe régional Élaboration d’une
base de données fiable
Sur la base de l’expérience du Burkina Faso
Évaluation Prévoir l’élaboration d’un document de capitalisation
Recommandations :
- Documenter les expériences des pays à travers l’élaboration d’un document de capitalisation.
- Institutionnaliser les rencontres de partage d’expériences entre pays (différents domaines de la technologie) pour faciliter la mise en œuvre des programmes de biodigesteurs dans les nouveaux pays.
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Tableau 7 : Pays ayant un projet ou un programme de biodigesteur 1) Besoin par pays
GUINEE BURKINA FASO SENEGAL
Formulation d’une
stratégie de
développement du secteur privé
===˃ Appui technique et financier (interne et externe)
===˃ Renforcement de capacité de l’équipe de projet guinéen
Appui à la mise à disposition d’une ligne de crédit ˂˂chaine de valeurs˃˃ pour les ménages et les entreprises :
===˃ Appui technique pour la formulation du document
===˃ Appui financier pour la mobilisation des ressources
Appui financier pour augmenter l’offre de construction et des services
Soutien du
gouvernement et des partenaires techniques et financiers dans la mise en place d’un marché de compost et partage de bonnes pratiques dans la sous-région
Facilitation par ABPP pour l’organisation d’un voyage d’étude au Kenya pour analyser la politique de développement de l’élevage orientée sur une approche
entrepreneuriale
Appui technique de la SNV pour achever le processus
d’enregistrement de leur projet au MDP
2) Besoins exprimés au niveau de la feuille de route
BESOINS DE SOUTIEN DES ACTIONS DE LA FEUILLE DE ROUTE Actions
1-Établir une situation de référence Soutien financier des Etats et des PTF 2-Poursuite de la mise en œuvre du
projet en cours
Cf. les besoins exprimés par chaque pays 3-Élaboration du nouveau document de
projet
Engagement des différents acteurs au niveau national (politiques, OP, PTF, etc.) Soutien des programmes déjà en cours Soutien des partenaires stratégiques au niveau des pays
Soutien des États
Appui de l’organe régional
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Page 31 3) Recommandations
Les États et les organisations sous-régionales (BAD, BOAD, CILSS, UA, UEMOA, etc.) doivent s’investir dans le développement des compétences agréées par la Convention cadre des Nations Unies pour les changements climatiques (CCNUCC) et capables de les accompagner dans la mobilisation des fonds carbone et la finance climat
4.4. De la mise en place de l’organe régional de coordination des programmes nationaux de biodigesteurs
La dénomination proposée est comme suit : « Alliance régionale pour la promotion du biodigesteur en Afrique de l’Ouest et du Centre ». L’idée est de commencer avec ces deux sous-régions avant que l’organe acquière une envergure continentale et prenne le nom d’"Alliance panafricaine pour la promotion du biodigesteur ». Une décision sur la dénomination définitive sera prise lors de la prochaine CITBO.
Les missions initialement définies lors de la 1ère CITBO ont été réaffirmées et améliorées.
Elles deviennent comme suit :
- appui au développement et à la mise en place de programmes nationaux de biodigesteurs ;
- suivi-évaluation des programmes nationaux de biodigesteurs ; - capitalisation et partage d’expériences ;
- appui à la mobilisation et gestion des ressources financières ; - appui à la recherche/développement ;
- renforcement des capacités des Etats ; - appui-conseil aux Etats.
En ce qui concerne le dispositif organisationnel, il a été retenu deux instances essentielles : un Conseil d’administration et un Secrétariat exécutif. Le Conseil d’administration aura le pouvoir de décision et jouera, entre autres, le rôle de supervision. Quant au Secrétariat exécutif, il sera la structure opérationnelle de l’organe régional.
Faute de temps, il n’a pas été possible d’aborder le fonctionnement de l’organe régional.
Pour conclure, les participants, en se référant à la Déclaration de Ouagadougou, ont demandé au Burkina Faso de préparer les statuts et le règlement intérieur de cet organe régional, de concert avec le Sénégal et la Guinée, pays disposant de programmes nationaux de biodigesteur. Entre maintenant et la prochaine CITBO, des rencontres seront organisées pour examiner ces textes avant leur soumission aux Ministres.
4.5. De la tenue de la deuxième conférence internationale sur la technologie du biodigesteur
Pour la tenue de la prochaine CITBO, les participants se sont accordés sur ce qui suit : - Date : du 2 au 4 octobre 2018.
- Lieux : Hôtel Laïco et Hôtel Palace.
- Thème proposé : « Le Biodigesteur, une solution pour la sécurité alimentaire et énergétique en Afrique !».
Rapport de synthèse - Rencontre des Points focaux pays pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou
Page 32 - Format :
• Rencontre des experts.
• Session ministérielle.
• Panels (évènements parallèles).
• Expositions photos et accessoires/rencontres B to B.
- Participants :
• Dix pays attendus.
• Deux participants/pays (un ministre et un expert).
• Organisations interafricaines et internationales (2 personnes par organisation).
- Une invitation officielle du Burkina Faso à travers le MRAH ; - Une confirmation de participation au plus tard le 31 juillet ;
- Prise en charge (Billets/Hébergement) des délégations par les pays comme convenu à la session ministérielle d’octobre 2017 ;
- Partage des éléments de coûts du budget de la 2e CITBO ainsi que de l’hébergement avec les pays ;
- Les pays intéressés par l’animation de panels et par l’exposition (photos, maquettes, accessoires, etc.) doivent se signaler à l’avance :
- Le CILSS a été interpellé pour préparer une communication sur la contribution du PRAPS à l’amélioration de la conduite de l’élevage dans une perspective de contribution à une meilleure disponibilité des déjections animales au sein des ménages.
5 - CONCLUSION
La conclusion générale que l’on peut tirer est que l’organisation de cette réunion était vraiment opportune. D’une part, il était nécessaire de faire le point de l’état de mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou. D’autre part, les Points focaux pays devaient prendre les dispositions nécessaires pour que la prochaine CITBO se tienne dans les meilleures conditions et qu’elle ait au moins le même éclat que la première édition. Cette rencontre a permis de constater que tous les pays, selon leurs spécificités, ont enregistré des résultats positifs, soit dans la préparation de la mise en place des programmes nationaux de biodigesteurs, soit dans la promotion de la technologie du biodigesteur. Ces avancées notables ont été bien appréciées par les partenaires techniques et financiers qui soutiennent la technologie du biodigesteur en Afrique (les Pays-Bas, SNV, ABPP, HIVOS). En outre, les Ministres qui seront présents à la prochaine CITBO pourront travailler sur des documents de bonne facture. Enfin, plus qu’un moyen de production d’énergie renouvelable et d’accroissement de la productivité agricole, la technologie du biodigesteur va servir de tremplin à la construction d’un partenariat solide entre les pays africains.
L’évaluation de la réunion a été faite sur la base des éléments d’appréciation ci-après : i) l’accueil des participants, ii) la pertinence de l’atelier, iii) les présentations des pays, iv) les travaux de groupes, v) les échanges sur l’organisation de la 2ème CITBO, vi) les échanges sur la mise en place de l’organe régional et, vii) la restauration. Il se dégage un niveau de satisfaction globale des participants de 86 % comme cela est indiqué à l’annexe 4.
Rapport de synthèse - Rencontre des Points focaux pays pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou
Page 33
ANNEXE 1 : AGENDA DE LA RENCONTRE
Date Horaires Activités Responsables Observations
Mardi 26 Juin 2018
Arrivée des participants pays et ABPP Mercredi 27
juin 2018
8H30–9H 9H30-10H
10H -10H30 10H30-12H30
Enregistrement des participants.
Cérémonie d’ouverture.
Mot de l’ABPP
Cérémonie d’ouverture du SG/MARAH représentant le Ministre
Séance Photo/Pause-café Plénière :
Informations pratiques
Présentations des participants (30 mn)
Exposés Pays : Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Niger, Tchad, Togo (15 mn d’exposé suivies de 15 mn d’échanges)
Albertine
NOUGBODOHOUE
ABPP SG/MRAH
MC/Albertine/Samira
Emile NANA
Xavier BAMBARA
Président de séance : Bert VAN NIEUWENHUIZEN Modérateur : Jean-Marc SIKA Rapporteurs : Lin DA/Gwladys SANDWIDI Rapporteur
Général : BIKIENGA
12H30-13H30 Pause déjeuné AA/PNB-BF
13H30-15H30
15H30-16H 16H-17H30
Plénière : Exposés Pays (suite) : Benin, Cameroun, Mali, Pause- café
Plénière : Exposés Pays (suite et fin) : Guinée, Sénégal et Burkina Faso
Président de séance
AA/PNB-BF
Président de séance
Jeudi 28 juin 2018
8H-9H
9H-10H
Plénière : rappels des points saillants issus des exposés pays
Travaux de groupes :
Travaux de Groupe 1 : Echanges et adoption d’une feuille de route
BIKIENGA
Président de séance (G1)
Harrie
OPPENOORTH Modérateur Martin VAN DAM
Rapporteurs Serge SOMA et Lin DA
Président de séance : Bert VAN NIEUWENHUIZEN Modérateur : SIKA Rapporteurs : DA, RT
Rapporteur
Général : BIKIENGA
Rapport de synthèse - Rencontre des Points focaux pays pour la mise en œuvre de la Déclaration de Ouagadougou
Page 34 10H-10H30
10H30-12H30
Travaux de Groupe 2 : Echanges et adoption d’une feuille de route
Travaux de Groupe 3 : Echanges et adoption d’une feuille de route
Pause-café
Restitution des travaux de groupes (plénière):
Président de séance(G2) Jan LAM Modérateur BIKIENGA
Rapporteur : Sylvie YAMEOGO et Emile NANA
Président de séance (G3) Bert VAN
NIEUWENHUIZEN Modérateur Xavier BAMBARA Rapporteur Dothié SOMA et Gwladys SANDWIDI AA/PNB-BF
Xavier BAMBARA
12H30-13H30 Pause déjeuné AA/PNB-BF
13H30-15H30
15H30-16H 16H-1730
Travaux Groupe 1 : Echange sur besoins de soutien
Travaux Groupe 2 : Echanges sur besoins de soutiens (suite et fin).
Travaux Groupe 3 : Echanges sur besoins de soutiens (suite et fin).
Pause-café
Restitution travaux de groupes (Plénière)
Harrie
Jan LAM
Jean-Marc SIKA
AA/PNB-BF Xavier BAMBARA
Vendredi 29 juin 2018
8H-10H
10H-10H30 10H30-12H30
Plénière :
Rappel des conclusions de la journée du 28 juin 2018 (30mns) ; Echanges sur l’organisation de la 2ème édition de la conférence (thème, format, modalités de participation des pays) Pause-café
Echanges sur les principales caractéristiques de l’organe
Rapporteurs
Xavier BAMBARA
AA/PNB-BF
Xavier BAMBARA
Pdt de séance : Jan LAM
Modérateur : BIKIENGA Rapporteur : Da Lin/Sylvie YAMEOGO