أهمية الإدارة الإلكترونية في ترقية المرفق العام

(1)

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك : ... مسق : ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : قوقحلا صصختلا : يرادلاا نوناقلا دادعإ نم لاطلا ب : تحت ذاتسلأا فارشإ ة : -كلاملا دبع ةروبق ةجيدخ طاطق نب

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

ة

...

ةقيفر يناسيع

...

اسيئر

ذاتسلأا

ة

.

...

ةجيدخ طاطق نب ....

...

اررقم افرشم

ذاتسلأا

ة

...

شورطل

أ

ةنيم

...

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 9102 / 9191 موي تشقون : 82 / 60 / 8686

قفرملا ةيقرت يف ةينورتكللإا ةرادلإا ةيمهأ

ماعلا

(2)

يدهأ امهب ىصوأ نم ىلإ يحاجن ةرمث ىلإ ايندلا هذه يف ناسنلإا كلمي ام زعأ ىلإ لمعلا اذه ىلاعتو هناحبس الله : " اناسحإ نيدلاولابو " ىلإ ،اهولحو ةايحلا ةرارم تقاذ نم ىلإ يمايأ ئضت نأ لجأ نم قرتحت يتلا ةعمشلا ىلإ ىلإ يتسارد يف يقيفوتو يحاجن ببسو ينيع ةرق " زيزعلا يمإ ة اع ينش نب ةشئ " لاطأ الله اهرمع يف يئاطع زمرو ينزح ءلاجو يبلق رونو ينوع ردصم ناكو يميلعتو يتيبرت نسحأ يذلا ىلإ ىلإ حلافلاو حلاصلا وحن ينهجوو " يبأ " زيزعلا ومح جاح " لاطأ الله هرمع يف يتلئاع دارفأ عيمجو يتاوخأ ىلإ يتذاتسأ ىلإ " طاطق نب ةجيدخ " ملعلاب يقيرط اوءاضأ نيذلا ءلاجلأا ةذتاسلأا عيمج و ءلاؤه لك يلإ ثحبلا اذه زاجنإ ءانثأ يتقفرب اوناك نمو لمعلا و ةساردلا ءاقدصأ لك ىلإو عضاوتملا يدهج ةرمث يدهأ يبلق مهزواجتي نلو يملق مهزواجت نمم مهريغو

(3)

ريدقتو ركش

-هناسحإو هقيفوت ىلع لله دمحلا هدوج ىلع لله دمحلاو ،هماعنإو هلضف ىلع لله دمحلاو ، هديزم ئفاكيو همعن يفاوي ادمح لله دمحلا ،هماركإو لاو لمعلا اذه زاجنإ نم يننكمو هلضف نم ينبهوو هنوعب يندمأ يذلا لجو زع الله ركشأ يف مهاس نم لك ىلإ ليزجلا يركشب مدقتأ نأ لاإ ينعسي يذاتسأ ركذلاب صخأو ينيوكت ةلظافلا " ةجيدخ طاطق نب " مركت يذلا ت هفارشإب ا لخبت ملو ةركذملا هذه ىلع هحئاصنب يلع ا يتمدخل ةهجوملا ناكف ت دشرملاو هجوملا معن يل مهمييقتو مهتفرعمل تفرشت نيذلا نيمرتحملا ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ركشأ نا ينتوفي لا امك يتادوهجمل امك ديعب وأ بيرق نم ايونعم وأ ايدام ةدعاسملاو نوعلا دي يل مدق نم لك ركشأ تاوعدلا قدصأب عفشملا ركشلا ليزجو نانتملاا ميظعب هجوتأ ءلاؤه لك ىلإ .

(4)

(5)

5 ،تامولعملا ذإ نأ تلاوحتلا ةعيرسلا يتلا اهدهش نرقلا يلاحلا امنإ يه جئاتن تامكارتلا ةلصاحلا يف يضاملا . دعتو ةرادلإا ىلع اذه ءءوحنلا افده اكرحتم بعصي ؤبنتلا هرقتسمب ،هتكرحو يفو تقولا يذلا تناك هيف ةرادلإا ريست ىلع يده ريكفتلا يدايقلا رينتستو امب هجتنت براجتلا و ةسرامملا ةيمويلا ةمئاقلا ىلع ةبقارم درفلا ،هئادأو ةرادلإاف مويلا تحبصأ ريست ىلع يده تايطعم ايجولونكتلا ،اهروطتو نلأو اددع اريبك نم ةطشنلأا ةيرادلإا ضرعتت نلآا تلاوحتل ةريبك ببسب ايجولونكتلا . امك بترت ىلع تاروطتلا ةعيرسلا يتلا اهدهش ملاعلا يف ةفاك تلااجملا ةيداصتقلاا ةيسايسلاو ةيعامتجلااو عم ةياهن نرقلا نيرشعلا ريثكلا نم تايدحتلا مامأ ،تاعمتجملا يتلا تقلأ ىلع ةرادلإا ءبع دادعلإا رييغتل بيلاسأ لمعلا نم للاخ ريوطت تاميظنتلا ةيرادلإا ايلخاد يكل مءلاتت عم تارييغت ةئيبلا ةيجراخلا ةئيهتل فورظلا ةيتاوملا حاجنلل امب سكعني لكشب رشابم ىلع ءادلأا ربع قيقحت نزاوتلا قسانتلاو بوغرملا نيب تاريغتملا كولسو دارفلأا تاقلاعلاو نيب تاعامج لمعلا نيبو بيلاسأ مظنو ءادلأا . دعيو رصعلا يلاحلا وه رصع تامولعملا تلااصتلااو ارظن تاروطتلل ةعيرسلا ةقحلاتملا يف لاجم ةدايز تاردق طئاسو نيزخت تامولعملا يف لظ رفوت راشتنا مادختسا ةكبش تامولعملا ةيملاعلا ،تنرتنلاا امم ىدأ ىلإ لاقتنلاا نم عمتجم ةعانصلا ىلإ عمتجم ،تامولعملا بترتو ىلع كلذ لوحتلا يجيردتلا نم ةطشنلأا ةيداعلا ىلإ ةطشنلأا ،ةينورتكللإا أشنف ام فرعي مساب ةرادلإا ةينورتكللإا يتلا فدهت ىلإ صيلقت تاءارجلإا ،اهراصتخاو ةعرسلاو يف ،اهذيفنت امم بترتي اهيلع ةدايز ةءافك ،ءادلأا ثيح حبصأ رايعم مدقتلا ينغلاو وه ةردق ميلقلإا ىلع قاحللا بكرب ةروثلا ةيتامولعملا و مهف ةقيقح اهتيمتح .

(6)

6 لوحتلا ةلوهسب يف نادلبلا ،ةروطتملا ملو نكي لاحلا يف نادلبلا ةيبرعلا ثيح ةجاحلا ىلإ رييغتلا ،ربكأ امنيب ةردقلا ىلع فيكتلا ملقأتلاو يه فعضلأا . لثميو اذه عضولا ايدحت مامأ لودلا ،ةيبرعلا ملو دعت ةيضقلا ةحورطملا يه ام اذإ ناك نم بجاولا ةهجاوم يدحتلا نم ،همدع لب يف ةيفيك ةهجاوم اذه يدحتلا قيقحتو لاصتا نينطاوملا تنرتنلإاب دحلاو نم عاستا ةوجفلا ةيمقرلا ةيفرعملا ىلع لقأ ريدقت ةلحرمك ىلوأ اديهمت اهروبعل ايدافت رطخل شيمهتلا فلختلاو . تارربم رايتخا عوضوملا نإ ةرادلإا ةينورتكللإا تحبصأ اعقاو يف ريثك نم لود ،ملاعلا اهنكل مل لصت ىلإ لحارم ةمدقتم يف لودلا ،ةيبرعلا مكحبو ءامتنلاا ىلإ ةقطنملا ،ةيبرعلا تلواح نم للاخ هذه ةساردلا زاربإ ريثأت ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ريس قفرملا ماعلا ةراد او ،هيفظوم عم فشكلا نع عقاو عضوو ةرادلإا ةينورتكللإا يف نادلبلا ةيبرعلا . ةيمهأ ةيساردلا أ -ةيمهلأا ةيرظنلا : ىعست ةساردلا ىلإ حيضوت و زاربإ ريثأت ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ماود ريسلا نسحلا قفرملل ماعلا ىلعو ءادأ ،هيفظوم ثيح ىعست ةرادلإا ةينورتكللإا ىلإ نيسحت تاردق ةمظنملا ىلع باعيتسا تاديدجتلا ةبكاومو تاروطتلا لحل تلاكشملا يتلا فقت مامأ ريسلا نسحلا قفارملل ةماعلا نم للاخ فيظوت تايرظنلا تاينقتلاو ةيكولسلا ةرصاعملا يف ةئبعت دوهجلا ةيعامجلا باعيتساو ةراضحلا ،ةيميظنتلا ةداع او اهتغايص دامتعلااو ىلع ثوحبلا تاساردلاو ءاربخو مادختسا ةرادلإا ةينورتكللإا عضول ططخلا ةعباتمو اهذيفنت . نإ ةرادلإا ةثيدحلا ملع ،قيبطتو نمو نكمملا اهباستكا لوصحلاو ىلع ةربخلا ةراهملاو ءانثأ اهقيبطت سملو اهجئاتن ةققحملا .

(7)

7 ،نفو يهف نف مادختسا ملعلا . مغرلابو نم مدق ةركف ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ىوتسملا يرظنلا لاإ اهنأ نم راكفلأا ةديدجلا ىلع ىوتسملا ،يقيبطتلا كلذل ىعست تاموكحلا ةيبرعلا ىلإ قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا ةليسوك ةلاعف ةدافتسلال نم اهتازيمم يف معد ريوطتو ةزهجلأا ةيموكحلا يقرلاو اهتامدخب ىلإ تايوتسم ،ةزيمتم لاو اميس ريسيت رييست قفارملا ةماعلا يتلا جاتحت ةعرسلل ةقدلاو . كلذلو نمف عقوتملا نأ مهست هذه ةساردلا يف طابنتسا تاسارد ةديدج لوانتت ام بجي نأ نوكت هيلع قفارملا ةماعلا هيفظومو يف نادلبلا ةيبرعلا ةهجاومل تايدحت رصعلا . ب -ةيمهلأا ةيملعلا : تقثبنا ةيمهلأا ةيملعلا ةساردلل نم ةيمهأ ةرادلإا ةينورتكللإا تامظنملل ةيرادلإا ةفصب ةماع رييستلو قفارملا ةماعلا ةفصب ،ةصاخ امك فدهتست ةرادلإا ةينورتكللإا ريوطت تاردق نيفظوملا قلاط او مهتاقاط مهفراعمو . كلذلو علطتأ نم للاخ هذه ةساردلا نأ مهاست يف معد طاقن ةوقلا زيزعتو هجوأ صقنلا يذلا يناعت اهنم رييست قفارملا ،ةماعلا ةفاضلإاب ىلإ عضو جذامن ةيلمع ةرادلإل ةينورتكللإا . تايبدأ ةيساردلا يف دودح ام مت علاطلإا هيلع نأ تاساردلا ةيميداكلأا ةقلعتملا ةرادلإاب ةينورتكللإا داكت نوكت ةمدعنم يف ،رئازجلا يهو ةليلق يف لودلا ،ةيبرعلا ارظنو ةردنل تاساردلا ةقباسلا دقف اهانمسق ىلإ نيروحم : -لوانتن يف روحملا لولأا تاساردلا ةصاخلا ةموكحلاب ةينورتكللإا . -لوانتنو يف روحملا يناثلا تاساردلا ةصاخلا ةرادلإاب ةينورتكللإا ءاوس تناك لئاسر ريتسجام وأ هاروتكد ريغ ،ةروشنم وأ تافلؤم ةثيدح نع ةرادلإا ةينورتكللإا اهرابتعاب اهاجتا اديدج يف ةرادلإا ةرصاعملا . روحملا لولأا : تاساردلا ةصاخلا ةموكحلاب ةينورتكللإا . ةيساردلا ىلولأا : ةسارد للاط فيرش ناونعب " ةموكحلا ةينورتكللإا يف ةكلمملا ةيبرعلا

(8)

8 ( 3002 )، تفده ةساردلا ىلإ ءاقلإ ءوضلا ىلع ةموكحلا ةينورتكللإا تايدحتلاو ةقلعتملا ،اهب ىدمو حوضو اهميهافم ىدل يلوؤسم ةرادإ بساحلا يللآا يف تارادلإا ،ةيموكحلا فرعتلاو ىلع ىدم رفوت تابلطتم قيبطت ةموكحلا ،ةينورتكللإا تاقوعملاو يتلا دحت نم اهقيبطت . هباشتتو هذه ةساردلا عم ةسارد ثحابلا يف اهلوانت تايدحتلل تاقوعملاو يتلا هجاوت قيبطت ةموكحلا ،ةينورتكللإا امم دافأ ثحابلا يف راطلإا يرظنلا ةفصبو ةصاخ يف ةفرعم تاقوعم قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا تايدحتلاو يتلا اههجاوت . ةيساردلا ةيناثلا : ةسارد حلاص مساق ناونعب " تايدحتلا ةينملأا ةموكحلل ةينورتكللإا : ةسارد ةيحسم ةبرجتل يبد ةلودب تاراملإا ةيبرعلا ،ةدحتملا خيراتب ( 3002 )، تفده ةساردلا ىلإ فرعتلا ىلع تايدحتلا يتلا ضرعتت اهل ةموكحلا ،ةينورتكللإا تاءارجلإاو ةيئاقولا ةهجاومل راطخلأا ةلمتحملا اهيلع قرطلاو ةعبتملا يف ةيامح تامولعملا ،ةينطولا و مظنلا ةينملأا ةفلتخملا يتلا قبطت يف ةموكحلا ةينورتكللإا هباشتتو هذه ةساردلا عم ةسارد انعوضوم يف اهلوانت ةموكحلل ةينورتكللإا اهتابلطتمو مهأو رطاخملا يتلا هجاوت ،اهقيبطت امم دافأ انتسارد يف راطلإا يرظنلا ةفصبو ةصاخ ةفرعم تاقوعم قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا . ةيساردلا ةثلاثلا : ةسارد ىيحي وبأ ضياغم ناونعب " ةموكحلا ةينورتكللإا يف تاسسؤملا ةيمومعلا ةكلمملاب ةيبرعلا ةيدوعسلا " خيراتب ( 3002 )، تفده ةساردلا ىلإ فشكلا نع ىدم ريفوت تابلطتملا ةيرشبلا ةينقتلاو ةيرادلإاو ةمزلالا قيبطتل موهفم ةموكحلا ةينورتكللإا يف تاسسؤملا ةيمومعلا ةكلمملاب ةيبرعلا ،ةيدوعسلا دقو مدختسا ثحابلا جهنملا يفصولا ةقيرطب حسملا يعامتجلاا يذلا دمتعا ىلع نايبتسلاا ةادأك ةساردلل . دقو انتدافأ هذه ةساردلا يف راطلإا يرظنلا ةفصبو ةصاخ يف ةفرعم تايناكملإا ةيداملا ةيرشبلاو نيتمزلالا قيبطتلا ةرادلإا ةينورتكللإا . روحملا يناثلا : تاساردلا ةصاخلا ةرادلإاب ةينورتكللإا ةيساردلا ىلولأا : ةسارد ديعس يرمعلا ناونعب " تابلطتملا ةيرادلإا ةينملأاو قيبطتل ةرادلإا ةينورتكللإا : ةسارد ةيحسم ىلع

(9)

9 ةيرادلإا ةينملأاو قيبطتلا ةرادلإا ةينورتكللإا ،اهدئاوفو تاقوعملاو يتلا هجاوت اهقيبطت يف تاسسؤملا ةماعلا ئناوملل دقو مدختسا ثحابلا جهنملا فصولا ي ةقيرطب حسملا يعامتجلاا يذلا دمتعا ىلع نايبتسلاا ةادأك ةساردلل . دقو انتدافأ هذه ةساردلا يف راطلإا يرظنلا ةفصبو ةصاخ يف ةفرعم تابلطتم تايدحتو تاقوعمو قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا . ةساردلا ةيناثلا : ةسارد دمحأ دمحم مينغ ناونعب " ةرادلإا ةينورتكللإا : قافآ رضاحلا تاعلطتو لبقتسملا " خيراتب ( 3002 )، فدهلاو نم اذه فلؤملا ثيدحلا حيضوت نيراطلإا يملعلا يقيبطتلاو ةرادلإل ةينورتكللإا . دقو لوانت بتاكلا ليصفتلاب موهفم ةرادلإا ،ةينورتكللإا ،اهتيمهأو ،اهفئاظوو ،اهتلااجمو ،اهقرطو مظنو نيمأت ةيامحو ،اهتلاماعم تايدحتلاو ،ةرصاعملا تايلاعفو قيبطتلا . دعيو اذه فلؤملا ةفاضإ ةديدج يف اذه ،ناديملا اندافأ بتاكلا هنم يف راطلإا يرظنلا ةصاخ نيح ضرعت موهفمل ةرادلإا ،ةينورتكللإا اهتابلطتمو اهتيمهأو اهايازمو .... تاساردلا ةغللاب ةيبنجلأا : دقف مت علاطلإا ىلع :

-Richard Heeks, E-government For Development, Manchester University Institute for Development policy and Managemant, Manchester UK

يف هذه ةساردلا يتلا ماق اهب دهعملا عباتلا ةعماجل رتسيشنام ةساردل عضو تاموكحلا ةينورتكللإا يف لودلا ةيمانلا ديدحتو اهعضو تلصوت هذه ةساردلا ىلإ ديدحت ینعم و لماوع حاجن لشفو ةموكحلا ةينورتكللإا يلاتلابو زيكرتلا ىلع لماوع حاجنلا بنجتو لماوع لشفلا يف عورشملا لثم ةوجفلا ةيمقرلا نيب عقاولا و ميمصتلا .

-United Nations, Global E-government Readiness Report 2004 Towards Access for Opportunity, 2004

(10)

10 ةدافتسملا نم قيبطت ةموكحلا ةينورتكللإا يف ضعب لودلا كلذو زيزعتل صرف حاجنلا يف لبقتسملا حرطو لولح ةيلبقتسم . دقو مت لصوتلا يف ةياهن اذه ريرقتلا ىلإ نأ ةموكحلا ةينورتكللإا هجتت نوكيل نطاوملا وه روحملا يسيئرلا اهل ايجولونكتلاو يه ةادلأا ةمدختسملا قيقحتل كلذ . بيقعتلا ىلع تاساردلا ةقباسلا : دعب ضارعتسا تاساردلا ةقباسلا يتلا راد اهمظعم لوح عوضوم ةموكحلا ةينورتكللإا ةرادلإاو ةينورتكللإا دقف انلصوت ىلإ تاظحلاملا ةيلاتلا : • مل قرطتت ةيبلاغ تاساردلا ةقباسلا يتلا تلوانت ةرادلإا ةينورتكللإا ىلإ لخدملا ينقتلا وأ لخدملا ،يرشبلا اهنكلو تزكر ىلع لخدملا يلكيهلا يذلا نمضت يف بلاغلا تاقوعم ةرادلإا ةينورتكللإا ةيفيكو ،اهقيبطت رثأو كلذ ىلع ءادلأا . اذهو لعجي قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا قيبطت يئزج يدؤيو يف بلاغلا ىلإ مدع ةدافتسلاا ةلماكلا نم قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا : . نإ جئاتنلا ةعقوتملا نم تاساردلا ةقباسلا رصحنت يف ةدع تاهاجتا ةبعشتم تابلطتمك قيبطت ةرادلإا ةينورتكللإا تاقوعملاو يتلا دحت نم ةيلاعف ،اهقيبطت امنيب عوضوم انتسارد هجتيف ىلإ زاربإ رثأ ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ريس قفرملا ماعلا و ةرادإ هيفظوم نم للاخ ةدافتسلاا نم رصانع ةرادلإا ةينورتكللإا ةيلكيهلا و ةينقتلا ةيرشبلاو . . كلذك فلتخا لاجملا ينمزلا تاساردلل ةقباسلا نع لاجملا ينمزلا انتساردل ةيلاحلا تاساردلاف ةقباسلا تيرجأ يف ةرتفلا نيبام ( 8991 -3002 ) امنيب مت ءارجإ انتسارد للاخ نيماعلا ( 3002 -3002 .) يفو ريخلأا ركذأ اننأ اندفتسا اريثك نم للاخ انعلاطا ىلع تاساردلا ةقباسلا اميأ ةدافتسا يف ءارثإ عوضوم انتسارد يفو بيقعتلا ىلع جئاتنلا يتلا مت لصوتلا اهيلإ . ةيلاكشإ عوضوملا

(11)

11 ىلع ريسيت رييست قفرملا ،ماعلا ئدابملاو يتلا اهنمضتي ،هريس ةيفيكو ،؟هترادإ ام ماد نأ ماظن ةرادلإا ةماعلا ةينورتكللإا فدهي ىلإ ريسيت ميدقت ةموكحلا ،اهتامدخل اهنإف لمعتس ىلع رايتخا ةقيرط ةرادلإا يتلا لفكت قيقحت كلذ ةءافكب ةيلعافو نم للاخ مادختسا لئاسو ايجولونكتلا ةثيدحلا هذهو لئاسولا دوقتس ىلإ رييغت يف تاودأ ةرادلإا ةماعلا مايقلل اهتابجاوب ،ةءافكب نمو اذه قلطنملا ترولبت ةيلاكشلإا ةماعلا ةساردل . تلاؤاست ةساردلا نم للاخ زاربإ ةيلاكشلإا ةماعلا ةساردلل بترتي اهيلع ةعومجم نم تلاؤاستلا ةيعرفلا كلذو ىلع وحنلا يتلآا : -ام وه موهفم ةرادلإا ،ةينورتكللإا ةيجهنمو ؟اهقيبطت -ام وه رثأ ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ريس ةراد او قفرملا ؟ماعلا -ام وه ريثأت ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ءادأ يفظوم قفرملا ؟ماعلا -ام وه عضو ةرادلإا ةينورتكللإا يف نادلبلا ؟ةيبرعلا دودح ةلكشملا أ -لاجملا ينمزلا : نوكلا نأ روهظ ةرادلإا ةينورتكللإا ءاج يف ةيادب فصنلا يناثلا نم تاينيعستلا نم نرقلا يضاملا انمازت عم روهظلا ماعلا تامدخل تنرتنلإا حلاصل ،نينطاوملا نإف دودح ثحبلا ةينمزلا أدبت ذنم ةماقإ ةموكحلا ةينورتكللإا يف ةنيدم يبد ةنس 3008 لوأك ةبرجت ةيبرع ىلإ ةياغ 3002 خيرات أدب عورشم هذه ةساردلا . ب -لاجملا يناكملا : ترصتقا هذه ةساردلا ىلع ةرادلإا ةينورتكللإا يف نادلبلا ةيبرعلا . ج -لاجملا يعوضوملا : مت ةجلاعم عوضوم ةساردلا نم للاخ ثحبلا يف نيرصنع نييساسأ امه : -رصنع ةرادلإا ةينورتكللإا .

(12)

12 صصختلا ،هيف ضرعتلاو داعبلأل ىرخلأا ةيرادلإا ةيعامتجلااو ةيفاقثلاو يتلا اهل ةقلاع ةقيثو ةرادلإاب ةينورتكللإا . تايضرفلا نم لجأ ةجلاعم ةيلاكشلإا ةحورطملا اتجلاعم ةيملع ،ةيميداكأ دعبو تاءارقلا ،ةفلتخملا انيأترا حرط ةعومجم نم تايضرفلا يه يتلآاك : -ةرادلإل ةينورتكللإا اريثأت اريبك ىلع ريس قفارملا ةماعلا قيقحتو اهفادهأ . -قيبطت ماظن ةرادلإا ةينورتكللإا ديزي يف ةيلعاف ءادأ يفظوم قفرملا ماعلا . -مغرلاب نم تارامثتسلاا ةريبكلا يتلا تناق اهب نادلبلا ةيبرعلا يف لاجم ةينبلا ةيتحتلا ،ةيجولونكتلا ،ةيعيرشتلاو نإف كلذ ىقبي ريغ فاك . -مغر دوجو تاقاط ةيرشب ةيبرع ريبك نإف ةيجيتارتسلإا ةينيوكتلا ةيليهأتلاو ةدمتعملا ريغ ةلماش امم يدؤي ىلإ فعض ىوتسم تاراطلإا يتلا عقي ىلع اهقتاع ةيلوؤسم قيبطت ماظن ةرادلإا ةينورتكللإا . جهنم ةيساردلا ارظن ةعيبطل هذه ةساردلا يتلا فدهتست فشكلا نع ريثأت ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ريس ةراد او قفرملا ،ماعلا نم للاخ ديدحت تايناكملإا ةيداملا ةيرشبلاو تابلطتملاو ةفلتخملا قيبطتل ةرادلإا ةينورتكللإا ةدافتسلااو نم ،اهتايباجيا تاقوعملاو يتلا لوحت نود اهقيبطت مت مادختسا جهنملا يفصولا يليلحتلا كلذو دصرب ةرهاظلا يف فلتخم ،اهداعبأ عم ةلواحم مايقلا تاجاتنتساب ةماع دعب كلذ . امك مت دامتعلاا جهنملا نراقملا فرعتلل ىلع عضو نادلبلا ةيبرعلا ةبسنلاب اهقيبطتل ماظنل ةرادلإا ةينورتكللإا ةنراقملاب عم يقاب لود ،ملاعلا كلذكو ةفرعمل ةوجفلا ةيمقرلا ةلصاحلا نيب نادلبلا ةيبرعلا لودلاو ةروطتملا ىتحو اميف اهنيب .

(13)

13 ةلكيه ثحبلا ايعس ةباجلإل ىلع ةيلاكشلإا ةحورطملا اقيقحتو فادهلأل ةوجرملا نم ،ثحبلا مت ميسقت ثحبلا ىلإ ةثلاث لوصف . -لصفلا لولأا ءاج ناونعب موهفم ةرادلإا ةينورتكللإا ةيجهنمو اهقيبطت "، دقو انئدب اذه لصفلا فرعتلاب ىلع موهفم عفاودو فادهأو ةرادلإا ،ةينورتكللإا مث ىلإ ةيجهنم اهقيبطت . -لصفلا يناثلا ءاج ناونعب " رثأ ةرادلإا ةينورتكللإا ىلع ريس ةراد او قفرملا ماعلا "، دقو انئدب اذه لصفلا قرطتلاب داعبلأل ةيرادلإا لوحتلل وحن ةرادلإا ،ةينورتكللإا مث ىلإ زاربإ اهرثأ ىلع ئدابملا يتلا مكحت ريس قفرملا ماعلا هيفظومو . اذه دقو ىوتحا لك لصف ىلع ةمدقم يف هلوأ ىلعو ةصلاخ تاجاتنتساو يف ريخلأا .

(14)

(15)

15 ديهمت : و ةينقتلا و ةيفرعملا تايطعملا يف ديازتم ومن نم ةثلاثلا ةيفللأا دهشت ام نإ عراستم وحن ىلع اهريغو تنرتنلاا ةكبش راشتنا و ةيتامولعملا , يف يرذج ريغت ىلإ ىدأ انحبصأ ذإ ةيرادلإا ماهملا ةسرامم ةموكحلاو ةينورتكللإا ةرادلإا لثم تاحلطصم عمسن ينورتكللإا ميلعتلاو ةينورتكللإا , ءادأو ماهم نيسحت نإف هيلعو ةثيدحلا ميهافملا نم اهريغو ةينورتكللإا ةروثلا نودب متي نل ةرادلإا يعس سكعي ةينورتكللإا ةرادلإا موهفم نإف كلذل يكل اهسفن راكتبا ةداعإ ىلإ تاموكحلا يملاعلا داصتقلاا يف لاعف لكشب اهماهم يدؤت يرذج لوحت ىوس تسيل ةينورتكللإا ةرادلإاو ،تنرتنلإا ةكبش ربع ضعبب هضعب لصتملا ةرشابملا تاموكحلا اهعبتت يتلا قرطلا يف اهلامعأ .

(16)

16

لولأا ثحبملا

:

ةينورتكللإا ةرادلإا ةيهام

يلاح ةثيدحلا ةلودلا دامتعلا ارظن اهلامعأ زاجنإ ىلع اهدعاست يتلا ةروطتملا ةينقتلا ىلع ا فيلاكتلا لقأبو عيرس لكشب اهفادهأ قيقحت و , ةينورتكللإا ةرادلإا اهيلع قلطيو . لولأا بلطملا : ةينورتكللإا ةرادلإا موهفم ناك ةينورتكللإا وأ ةيمقرلا ةينقتلاب ىمسي ام روهظو يملعلا مدقتلا لظ يف , لودل دب لا يرادلإا لاجملا يف ةصاخ ةيمقرلا ةينقتلا هذه نم ةدافتسلاا وحن هجتت نأ ملاعلا , ثيح ةيديلقتلا ةرادلإا نم صلختل اهتلاماعت ةفاك ىلع ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطت ىلإ لودلا ىعست . فلا لولأا عر : ةينورتكللإا ةرادلإا ةأشن . نم ديدج طمنو جذومن زورب ىلإ تلااصتلااو تامولعملا ةينقتل عيرسلا روطتلا ىدأ ةيطارقوريبلا تارادلإا مامأ ديازتملا يدحتلاو سفانتلا لظ يف ةرادلإا , ىوتسم نم نسحت يك اهتامدخ ةدوجو اهلامعأ , ةيمقرلا ةرادلإاب هتيمست ىلع حلطصأ ام وهو , ةموكحلا ةرادإ وأ وأ ةينورتكللإا ةينورتكللإا ةرادلإا , روطتلا دعب ءاج ةينورتكللإا ةرادلإا روهظ نإف كلذب ةينورتكللاا ةراجتلل عيرسلا يعونلا , تنرتنلاا ةكبش راشتناو ةينورتكللإا لامعلأا و . 1 ةينورتكللإا ةرادلإاب مامتهلاا نأ تاساردلا ضعب ىرن نيح يف , مامتها ةيادب عم رهظ وحن اههجوتو تاموكحلا ةمدخل ةيمقرلا ايجولونكتلا مادختسا قيمعتو لماعتلا ةيفافش قيقحت ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا فادهأ . 2 يعون روطت جاتن يه ثيدح موهفمك ةينورتكللإا ةرادلإا ةأشن نأ لوقلا نكمي قبس اممو ةثيدحلا لاصتلاا تاينقت هتزرفأ , لا دايدزاو تامولعملا ةروث لظ يف فيظوت يف ةجاح 1 بلاغ دعس نيساي , ةيبرعلا اهتاقيبطت قافأو ةينورتكللإا ةرادلإا , ةماعلا ةرادلإا دهعم , ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا , 5002 , ص 00 . 2 لاعم نب دعس يرمعلا , ةينورتكللاا ةرادلإا قيبطتل ةينملأاو ةيرادلإا تابلطتملا , سسؤملا ىلع ةيحسم ةسارد ةماعلا تا ئناوملل , تسيجام ةلاسر ر , ةينملأا مولعلل ةيبرعلا فيان ةيميداكأ , ضايرلا , 5000 , ص 41 .

(17)

17 ةثيدحلا ايجولونكتلا , تاسسؤملا و تاقلاع ةرادإ يف , ربع تارازولا و ةماعلا تارادلإا طباورو تايلآ ايجولونكتلا , اهريوطتو ةيديلقتلا ةرادلإا ميهافم يف يرذجلا لوحتلا يلاتلابو . 3 نم ةريخلأا ةثلاثلا دوقعلا يف ةينورتكللإا ةموكحلا تاقيبطت تأدبو مرصنملا نرقلا ةفلتخم لاكشأو بيلاسأب , وأ ءاصحلإا يف ةيبوساحلا جماربلا مادختسا يف ةروصحم تناكو اهدونبو اهعيزوت ةقيرطو لودلا تانزاوم يف ةفلتخملا جئاتنلا راهظإ . ىمسم تحت ةيفيرلا ىرقلا عورشمب ةيفاندنكسلاا لودلا تأدب تانينامثلا فصتنم يفو ةينورتكللإا ىرقلا VILLAGES ELECTRONICS ضعب ىلإ ىرقلا كلت لوصو هذهبو تامولعملا ىلإ لوصولا يف ةديعبلا قطانملا يف ناكسلا تاجايتحا يبلت يتلا تامدخلا ةثيدحلا ةينقتلا ةطساوب . 4 ةينورتكللإا ىرقلا عورشم داور نمو " لد لكيام DILL " ةكرش بحاص " لد " اهل يتلا لحلا ناديم يف يدايرلا رودلا ةينورتكللاا لو . 5 ماع ةبرجتلا تأدب ةدحتملا ةكلمملا يفو 8919 ةداعتساب كلذو رتشنام ةيرق عورشم يف ةيكرامنادلا ةبرجتلا نم , ماع ايلعف عورشملا أدب دقو 8998 . 6 ماع يفو 8993 عيراشملا هذه ةعباتمل ةدحتملا ةكلمملا يف ةيدعبلا خاوكلأا رمتؤم دقع , ندنل سلجم ىنبت دقو ليتنوب عورشم " ةينقتلا ةيدعبلا تلااصتلاا " رشنو عمج ىلع دكأ يذلا ينورتكللاا ديربلاك ةينورتكلا لئاسوب تامولعملا ةيمنتو . 7 3 بلاغ دعس نيساي , عجرملا سفن , ص , ص , 238 , 241 . نسح دئاوف الله زرح , لإا ةموكحلا رئازجلا يف ةينورتكل , قيبطتلا ةيناكمإ يف ةسارد , رتسام ةداهش لينل جرختلا ةركذم , رديخ دمحم ةعماج , ةركسب , رئازجلا , 5045 , 5040 , ص 41 . 4 5 ةودقلا دومحم , ةرصاعملا ةرادلإاو ةينورتكللإا ةموكحلا , عيزوتلاو رشنلل ةماسأ راد , نامع , 5002 , ص 41 . 6 نسح دئاوف الله زرح , هسفن عجرملا , ص 41 . 7 ةودقلا دومحم , قباسلا عجرملا , ص , 41 .

(18)

18 سيئرلا دهع يف ةدحتملا تايلاولا يف ترهظ يتلا تاردابملا بناج ىلإ اذه " نوتنيلك ليب " ماع يزكرملا ديربلا ةئيه لبق نم 8992 هتعبتو اديرولف ةيلاوب تاردابملا نم ريثكلا ا , يف ملاعلا ءاحنأ فلتخم . 8 ام وهو ةيتامولعملاو ةينقتلا تلااجملا يف مدقتلل ةلصحم يه ةينورتكللاا ةرادلإاف مث نمو زاجنإ ىلع مهدعاست ةروطتم ةينقت لئاسو دمتعت رارقلا عنص رئاودو ةينورتكللإا ةرادلإا لعج اهب ةطانملا ماهملا , هجولا ىلع اهذيفنتو لمكلأا . 9 يناثلا عرفلا : ةينورتكللإا ةرادلإا فيرعت يرادلإا ركفلا تايبدأ هيلإ ريشت ام قفو ةينورتكللإا ةرادلإا حلطصم ةثادح نم مغرلا ىلع حلطصملا اذهل تمدق يتلا فيراعتلا نم ديدعلا انه نأ لاإ رصاعملا , هذه تفرع ثيح اهنأب ةريخلأا : " ينقتلاو لئاسولا مادختسا ةسرامملا هيضتقت ام لكب ةينورتكللاا تا , وأ ميظنتلا وأ نلاعإ وأ ةراجت وأ تاءارجلإا " 10 لوط نم ةيديلقتلا ةيرادلإا تامدخلاو لامعلأا ةفاك ليوحت يه ةينورتكللإا ةرادلإا ةيهانتم ةقدو ةيلاع ةعرسب ذفنت ةينورتكلإ تامدخو لامعأ ىلإ قارولأا مادختساو تاءارجلإا ساب ةرادلإا تاينقت مادخت , ءادأ ىوتسم عفرل ةليسو يهف قاروأ لاب ةرادإ هيلع قلطي ام وهو ةيلاعفلاو ةءافكلا قيقحتل ةرادلإا , اهرود ءاهنإ لاإ فدهت لاو اهنع ًلايدب تسيلو , مدختست ذإ ةيتوصلا لئاسرلاو ةينورتكللإا تاركفملاو ةلدلأاو ينورتكللإا فيشرلأا , ناكم لاب ةرادإ يهو 8 ينازهلا رصان تنب ةرون , تاعوبطم ةيموكحلا ةزهجلأا يف ةينورتكللاا تامدخلا ةينطولا دهف كلملا ةبتكم , ضايرلا , 5002 , ص , 22 . 9 ميركلا دبع روسشع , يف ةيمومعلا ةمدخلا ديشرت يف ةينورتكللإا ةرادلإا رود رئازجلاو ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا , رتسيجاملا ةداهش ليمنل جرخت ةركذم , ةنيطنسق يروتنم ةعماج , رئازجلا , 5002 / 5040 , ص 44 . 10 ةنماعطلا دومحم دمحم , شولعلا فيرشلا قراط , يبرعلا نطولا يف اهتاقيبطتو ةينورتكللإا ةموكحلا , ةيبرعلا ةمظنملا ةيرادلإا ةيمنتل , ندرلأا , 5001 , ص 40 44 .

(19)

19 و ةثيدحلا لاصتلاا لئاسو دمتعت , لمعت ذإ نامز لاب ةرادإ اهنأ امك 24 ةعاس – 2 مايأ – 222 يقيقحلا نمزلا يف لمعي ملاعلا نأ يأ ةنسلا يف ًاموي 32 ىلع موقت ثيحب ةعاس يف تادجتسملا باعيتسا ىلع ةرداقو ةبسانم ةيتحت ةينب بلطتت يتلا لاصتلاا لئاسو ثدحأ لاجملا اذه , تاينقتلا هذه عم لماعتل ةحتفتم تايلقعو تاردقب نوعتمتي نيفظوم ىلإ ةفاضإ ةثيدحلا , م دب لاف ةينورتكللإا ةفاقثلا رشنو بيردتلا ةفاقث ةعاشإ ةراهملا رصنع فيظوت ن ةمدقتملاو ةطسبملا , ةرادلإا عم نولماعتملا وأ نونطاوملا نوكي نأو دبلا اضيأ لباقملابو لاقنلا فتاهلا وأ تنرتنلاا ربع مهتلاماعم اومدقي ناو ةثيدحلا تاينقتلا مادختسا ىلع نيرداق , فب مهتيعوت بجو كلذل ةينورتكللإا ةرادلإا دئاو . 11 اهنأ ىلع اهنأ ىلع ولحلا بغار دجام اهفرعيو " : يف ةيمقرلا تامولعملا ايجولونكت مادختسا ةيرادلإا تلاماعملا زاجنإ , ةيقفرملا تامدخلا ميدقتو , نم ديزمب نينطاوملا عم لصاوتلاو ةيطارقميدلا ." 12 ع كلاذك ةينورتكللإا ةرادلإا فيرعت نكميو اهنأ ىل " : يتلا دوهجلا نم ةعومجمب مايقلا يعسلاو يللآا بوساحلا للاخ نم اهبلاطل تاجتنملا ميدقتل تامولعملا ايجولونكت ىلع دمتعت قيقحت يف مهسي امم دارفلأا عم تاجتنملا بلاط لماعت نع ةمجانلا تلاكشملا ةدح قيقحتل يميظنتلا ءادلأا يف ةيلاعفلاو ةءافكلا ." 13 يأ تفرعو لامعلأا تاكبشو تنرتنلاا ىلع دمتعت ةيتامولعم دراوم ةرادإ اهنأب اض , ليمت حبصأ يذلا دحلا ىلإ اهب طبتري امو ءايشلأا ءافخ او ديرجت ىلإ ىضم تقو يأ نم رثكأ رثكلأاو اهفادهأ قيقحت يف ةيلاعف رثكلأا لماعلا وه يركفلا يفرعملا يتامولعمل لاملا سأر 11 يشيرعلا دمحم ديعس نب دمحم , ةماعلا ةرادلإا يف ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطت ةيناكمإ , 5002 , ص 2 . 12 ولحلا بغار دجام , ةيملاسلإا ةعيرشلا ئدابمو ةماعلا ةرادلإا ملع ( ةينورتكللإا ةموكحلا ) , ةيردنكسلإا فراعملا ةأشنم , رصم , ص 141 . 13 قلاف دمحم , دعاسأ , لإا ةرادلإا ةينورتكل ( اهموهفم , اهقيبطت تابلطتم ) , ةيبرعلا لودلا ضعبل براجت ضرع , دعس ةعماج بلحد , ةديلبلا , رئازجلا , ص 00 .

(20)

20 اهدراوم مادختسا يف ةيافك , يف تانينامثلا طاسوأ يف موهفملا اذهل ىلولأا تايادبلا ترهظ دقو ةيفاندنكسلاا لودلا , ةينورتكللاا ىرقلا مسا اهيلع قلطأو زكرملاب ةديعبلا ىرقلا طبر ثيح دعب نع ةمدخلا زكارم اهامسو ةبرجتلا هذه دئار كرمندلا يف سينودا ةعماج نم سرلا دعيو ىلإ ةفاضلإاب ، " لد لكيام " اص لولحلا ناديم يف يدايرلا رودلا اهب يتلا لد ةكرش بح ماع يفو، ةينورتكللاا 8933 هيف ىنبت و ةدحتملا ةكلمملا يف ةديعبلا خاوكلأا رمتؤم دقع عورشم ندنل سلجم " ةينقتلا ةديعبلا تلااصتلاا " تامولعملا رشنو عمج ىلع دكأ يذلا نع لوصولاو ينورتكللاا ديربلاك ، ةينورتكلا لئاسوب كلذ دعب رهظتل تامولعملا دعاوقل دعب ماع ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يف ىرخأ تلاواحم 8992 كلذ عبت مث اديرولف ةيلاو يف ملاعلا لود فلتخم يف تلاواحم . لودلا يف ديدحتلا هجو ىلعو ةيمهلأا ةياغ يف ةلأسم ةرادلإا طامنأ يف لوحتلا اذه نإ ب يومنتلا لوحتلا نأ ذإ ةيمانلا ةيراضحلاو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا هنيماضم و هيناعم لك ءادلأا يف ناقتلإا و ةقدلاو ةعرسلا رصانع بجوتسي 14 يلي ام ةينورتكللإا ةرادلإا كلذك ةعئاشلا تافيرعتلا نمو : 8 . اهنأ ىلع فرعت " ينورتكللإا بتكملا للاح او ةيقرولا تلاماعملا نع ءانغتسلاا ىلإ ةماعلا تامدخلا ليوحتو تامولعملا ايجولونكتل عساولا مادختسلاا قيرط نع اقبسم ةذفنم ةلسلستم تاوطخ بسح اهتجلاعم مث ةيبتكم تاءارجإ " 15 3 . ةينورتكللإا ةرادلإا " ادختساب لامعلأا زاجنا ةفيظو يه لئاسولا و مظنلا م ةينورتكللإا ةموكحلاو ةينورتكللإا لامعلأا لمشت ثيحب ةينورتكللإا " 16 14 ص ، قباسلا عجرملا ، يشيرعلأ دمحم ديعس نب دمحم 1 15 ص قباس عجرم ،بلاغ دعس نيساي 55 16 ط، رصم ، ةيبرعلا لينلا ةعومجم ، ةينورتكللإا ةموكحلا ، دومحم ركب وبأ شوهلا 4 ، 5001 ص ، 140

(21)

21 2 . تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تلاامعتسا عيمج لمشت ةينورتكللإا ةرادلإا لامعلأا ءادأ مث نم و ةيؤرلا لماكت ققحت ةروصب . 17 هباتك يف ناوضر تفأر اهفرع دقلو " لإا ةرادلإا ةينورتكل " اهنأب " ةرادلإا ةركف موهفم ىلإ ةسسؤملا لخاد لمعلا تارادإب ةصاخلا ةنكيملا موهفم ريثكب ىدعتت ةينورتكللإا تانايبلا كلت مادختساو ةددعتملا و ةفلتخملا تارادلإا نيب تامولعملا و تانايبلا لماكت قيقحت وحن ةسسؤملا لمع تاءارجإ و ةسايس هيجوت يف تامولعملاو ريفوت و اهفادهأ ةرادلإا لمشتو ةيجراخلا وأ ةيلخادلا ءاوس ةقحلاتملا تاريغتملل ةباجتسلال ةمزلالا ةنورملا اهنأ لاإ ، زيفحت و مييقت و ةعباتمو ذيفنتو طيطخت نم ةرادلإا تانوكم عيمج ةينورتكللإا دهلأا قيقحت لجأ نم اهفيظوت ةرمتسم ةروصب ةفرعملا قيلخت ىلع اهتردقب زيمتت فا . ةيدورملا و ةدوجلا ىلإ عيرسلا ومنلا و روطتلا ىلإ ىعست يتلا لودلا نم رئازجلا ربتعتو و ةيمومعلا ةرادلإا حلاصإ لظيس كلذل ةيرادلإا تامدخلا ءادأ نيسحتو زاجنلإا يف رفوت نأ نيعتي ذإ ، اندلاب يقرو مدقت اهحرطي يتلا ةيسيئرلا تاناهرلا نيب نم اهنترصع اهتزهجلأ نم اهنيكمتل ،تينرتنلاا اهيف امب ةيرصع ةيجولونكت تاودأ نم مزلي ام ةيرادلإا امم و ، عمتجملا و درفلا تابلطتمل ةدوج رثكأ تامدخ ريفوتو ةيملاعلا ةكبشلا يف طارخنلاا لمع ىلإ يديلقت لمع نم اهلمعب يقترت يكل ةيمومعلا ةرادلإا هجاوي يدحت مهأ نإف قبس ل اهلامعتسا وه ثيدح ،لاصتلاا و تامولعملا ايجولونكت فيظوتل ةدهاج لمعت يهف كلذل اهترادإ ىقبت نأ لبق اركبم يويحلا لاجملا اذه نم ةدافتسلال ةيرشبلاو ةيداملا اهتاناكمإ يتلا لاصتلاا و تامولعملا ايجولونكت لامعتسا يف رخأتلاب اهسفن ىلع ةقلغنم و ةلزعنم حضتي اذه نمو ، اهنع ىنغ لا حبصأ يف لاصتلاا و تامولعملا ايجولونكت عم لماعتلا نأ 17 ص ، رصم ، ةرهاقلا ، رارقلا ذاختا معدو تامولعملا زكرم ، ةينورتكللإا ةرادلإا ، ناوضر تفأر 00

(22)

22 ددحت ةرورض حبصأ امن او ، ضفرلل عضخي لا رايتخا حبصأ يرادلإا لمعلا ريوطت و ديشرت تامضنملا ءاقب . 18 يناثلا بلطملا : ةينورتكللإا ةرادلإا ىلإ لوحتلا عفاود تاموكحلا عيمجب تعفد دق تامولعملا لاصي او ميدقت لاجم يف ريغتلا ةجوم نإ ةرادلإا دامتعا هاجتاب ةعفد تاروطت ةدع كانه دجن كلذل ةينورتكللإا ةرادلإا وحن لوحتلل ريوطتل ةديدج قرط ريوطتب نوموقي نيذلا نييموكحلا نيلوئسملاب قلعتي ام اهنم ةينورتكللإا ايزلو ،يموكحلا لمعلا نينطاوملا طوغضل ةباجتسا انايحأ و تامدخلا ليصوت يف ةءافكلا ةد يموكحلا لمعلاب ةقلاع اهل ىرخأ فارطلأا وأ لامعلأا عاطق وأ . ةلود لك يف دجن انن او عفاود باسح ىلع ةينورتكللإا ةرادلإا ىلإ لوحتلا ىلإ وعدت عقاولا يف رهظت عفاود كانه يداصتقلاا ةلودلا هذه عضو بسح ،ىرخأ يلي ام دجن عفاودلا هذه مهأو يسايسلاو : 19 . لولاا عرفلا : ةينورتكللإا ةرادلإا ىلإ لوحتلا عفاود هب ةطبترملا ةيفرعملا ةورثلاو يجولونكتلا مدقتلا عراست : ايجولونكتلا فيظوت نإ ةثيدحل تاسسؤملا ءادأ نيسحت يف لثمتت ةريثك دئاوف ىلع لوصحلا نم هنيكمتو عمتجملا حلاصل ةايحلا ليهستل ايجولونكتلا عاطق يف رامثتسلال صرفلا اهل ةحات او ايازملا نم ةدافتسلااو يلودلا ىوتسملا ىلع ةرفوتملا ةينقتلا . نم ديدعلل اعفاد تربتعا ثيح ،ةيناسنلإا طباورلا ةيوقت وحن ةملوعلا تاهجوت لودلا داه ش ىلع لوصحلل ايلعلا تايوتسملل يقترتل اهتامدخ نيسحتل اهتامدخل ةيملاعلا ةدوجلا ة ةيحان نم , ىرخأ ةيحان نم نطاوملا ءاضرلإو , عيطتسي ايملاع ارايعم همامأ حبصأ نأ دعب 18 ط ، ةفاقثلا راد ، ةينورتكللإا ةرادلإا ، يلبشلأ دومح مثيه 505 ص ، 44 19 ص ،قباس عجرم ،شوحوب ،رامع 812 -812

(23)

23 امب ةيلحم تامدخ نم هتلود همدقت ام ةنراقم هللاخ نم نم ةمدقتملا لودلا نم همدقت اهينطاومل ةيقار تامدخ .  ةيطارقميدلا تلاوحتلا : دإ تاحلاصإ نم اهقفار امو لود لك نم ةبولطم ةيرا يف بغرت و ةيلحملا ناسنلإا قوقح تايعمج بلاطم ةيبلت وأ ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ىلإ مامضنلاا ةيلودلا لا يذلاو اهيف لوخدلا ىلع عيمجلا ريجأ عقاو ضرف ةيلودلا عاضولأا ريغت نإ طاومو ةلودلا ررضت ينعي كلذو ةمئاد ةلزع يف شيعي فوس ةبكاوملا عيطتسي اهين • تامدخ ىلع لوصحلل نينطاوملا تاعلطتو تاموكحلا ىلع يبعشلا طغضلا ديازت لضفأ لك روعشب يبعشلا يعولا اذه معدت دقو ،تامولعملا ىلإ لوصولا يف لهسأو عرسأ و رارقلا ذاختا تايلآ ةفرعمو تامولعملا ىلإ لوصولا يف هقحب نطاوم يسايسلا . • يعونلا معدلل نييموكحلا نيفظوملا ةجاح ماظنو ةبلص تامولعم ةدعاق للاخ نم لمع ثيدحو روطتم . • نم نطاوملا نيكمتل دلب لك يف ةيسايسلا ةدايقلا ىلع ةيبعش طوغض دوجو يف ةكراشملا قلخب مهتبلاطمو ،مهمهت يتلا اياضقلا يف مهئارآ ءادب او شاقنلا ةحوتفم لاصتا ةموظنم ةيفافش رثأو . • ةماعلا تامدخلا ميدقت يف ةءافكلا : ،ءاطخلأا ضيفخت اهنم لاكشأ ةدع ذخأت ةءافكلاف ةداعإ للاخ نم ةيطارقوريبلا نم ليلقتلا و فيلاكتلا ضيفخت اضيأ و لخدلا نيسحتو ءاطع او فادهلأا قيقحتل ددحملا تقولا ليلقت ىلإ يدؤي اذهو ،تاءارجلإا ةسدنه ةصرفلا مهسفنأ ريوطتو ةديدج تاراهم ىلع لوصحلل نيفظوملل .

(24)

24 قيوستلا : ،صاخلا عاطقلاو دارفلأا عم لماعتلل قرطلا لضفأ ىلع فرعتلا لمشيو ةيمنتو هل نطاومك هتيمهأ يلاتلابو هلوح ةموكحلا مامتها زكرمت ةيمهأب نينطاوملا ىدل ساسحلإا تابجاو هل امك قوقح • ةروطتمو ةديدج تامدخ ميدقت : عفاودلا نم يه لضفأ ةروصب تامدخلا ميدقت نإ ةيسيئرلا رادلإل دنع ةموكحلا عم لماعتلا يف دارفلأا تاربخ نيسحت ىلع زكرتو ،ةينورتكللإا ة للاخ نم تامدخلا هذه نيسحت نكميو ،تامدخ ىلع لوصحلا وأ تابلطلل مهميدقت يتلا تاينقتلا مادختسا للاخ نم لضفأ تاءارج او ةبقارملا ديدشتو انركذ امك ةءافكلا ةمدخلا ةيعون نم نسحت . • ةيزكرملالا : وه دوجو عم ،ةريبكلا ةيفارغجلا ةحاسملا تاذ لودلا هيلإ ىعست فده سناجت ىلع ريثأتلا ةينورتكللإا ةموكحلا ىلع بعصلا نم هنأ عم دارفلأا ةيعون يف تامظنملا ةليوط ةرتف نم ةيطارقوريبلا ىلع تدمتعا يتلا ىربكلا 20 . • ةيرادلإا ةرطيسلا : ىلع دعاست ةينورتكللإا ةرادلإا عورشم يف ةمدختسملا ةينقتلا نإ ،نينطاوملا تلاماعم عبتتو ،للخلا عقوتو ،ةرشابملاو ةرمتسملا ةيرادلإا ةباقرلا ةفعاضم اروطت ققحي ام اذهو ،ةنيعم ةئف حلاصل ةموكحلا راكتحا عنميو ،ةيطارقوريبلا نم ليلقتلاو رسأ ايداصتقا ربكأ ارارقتساو ،ع 21 . • . ايجولونكتلا مادختسا ىلع دوعت يذلا بابشلا ليج ىدل ةصاخو ،نينطاوملا بلط مهتايح نيتور نم امهم اءزج تحبصأ يتلاو ةثيدحلا . نينطاوملا ةمهاسم ةدايز : بلاطي مهيطعت ىتح، ةموكحلا يف نينطاوملا ةمهاسم ةدايزب ةينورتكللإا ةرادلإا نع نوعفادملا اروعش قطانملا عم لاصتلاا اهنكميف ةموكحلا بناج نم امأ ،رارقلا ذاختا يف ةكراشملاب نيب تاءاقل لمعلا لاجملا حتف اضيأ و ،تامولعملا لابقتساو لاسرإ و تايلقلأاو ةيئانلا

20_-_{Murru, MariaElena, E-government from real to virtual. Brussels, 11 April 2003, p 25,} 21_-_Ibid

(25)

25 صرفلا ريفوت لجأ نم نينطاوملا دعبتو ءارلأاو تامامتهلاا سفن مهيدل نيذلا صاخشلأل تافاسملا امهنيب . • افشلا ةيف : تاءارجلإا تاديقعت نم ديزيو ،يموكحلا داسفلاب طبترم ةيفافشلا معد نإ ىدل مؤاشتلا تلااح نم ديزيو ،لايحتسم افده ةيطارقميدلا نم لعجيو ،ةينيتورلا ىواشرلا نم للقت ةينورتكللإا ةرادلإاف ،لودلل ةيجراخلا تادعاسملا نم للقيو ،نينطاوملا ،ةيسايسلا ةيفافشلا نم ديزتو اهب نينطاوملا ةقث نم ديزتو . • ةيداصتقلاا ةيمنتلا : ريوطتلا ىلإ علطتت يتلا لودلاف ،ةيفافشلاب ةرشابم ةقلاع اهل اذإ ةصاخو ،ينورتكللإا ةرادلإا عورشم وحن هاجتلال يوق عفاد اهيدل نوكي يداصتقلاا ،نيرمثتسملا مامأ اهتروص نيسحتو ،ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذج ىلإ علطتت تناك ةرادلإاف ءارجإب اهمازتلا بناوج نم بناج اذهو ،تامدخلا ميدقتل ةيتحتلا ةئيبلا نسحت ةينورتكللإا ةفرعملا داصتقا ىلإ لوخدلل تارييغت . يناثلا عرفلا : ةينورتكللإا ةرادلإا صئاصخ ع ناوضر تفأر اهددح يتلاو ةينورتكللإا ةرادلإا صئاصخ نم ةرادلإا بساكمل هقرطت دن يتلآا يف اهلامجإ نكمي ةينورتكللإا : ةيزكرم ةدحو اهنأك و ةسسؤملل ةفلتخملا تارادلإا ةعباتم و ةرادإ ـ . اهتبقارم يف ربكأ معد ءاطعإ عم اهب ةصاخلا لمعلا طاقن يف رارقلا ذاختا ةطقن زيكرت ـ . نع رارقلا ذاختا تاقوعم صيلقت و ةدحاو ةروصب ةيلصلأا اهرداصم نم تانايبلا عيمجت ـ اهطبر و تانايبلا ريفوت قيرط . نيلماعلا ةفاك ىدل ةيباجيا و ةيسسؤم ةقث ءانب و معد لجأ نم تامولعملا ايجولونكت ريفوت ـ .

(26)

26 يديفتسملل تامولعملا ريفوتو ، ةفرعملا ءانب و رمتسملا ملعتلا ـ ةدايز عم ، ةيروف ةروصب ن دراوملا ةفاكل ةرادلإا و ةعباتملاو ، ايلعلا ةرادلإا و نيلماعلا نيب طبارتلا . 22 اهنم ةديدع تامس ةينورتكللإا تارادلإا نم ريغ نع ةينورتكللإا ةرادلإا زيمي ام و : و ةيطارقوريبلا ليقارعلا ىلع يضقي لكشب تامدخلا ميدقت يف ةيلاعفلا و ةعرسلا تاديقعتلا و ، ينورتكللإا ديربلاب يقرولا لماعتلا لدبتسي ثيح قرو نودب ةرادإ اهنأ امك ةيرادلإا ةيللآا ةعباتملا مظن و ةيتوصلا لئاسرلا و ينورتكللإا فيشرلأا . 23 ةفلتخملا ةرادلإا تايلمع ةعباتم يف فرصلا هجوأ ليلقتب ةينورتكللإا ةرادلإا زيمتت ثيح تا تاقوعم ليلقتو رارقلا ذاختا زكارمب اهطبرو تانايبلل ةدعاق ريفوت قيرط نع رارقلا ذاخ , تامولعملا ايجولونكت فيظوتو , نيلماعلا ةفاك ىدل ةيباجيا ةيسسؤم ةفاقث ءانبو معدل . 24 يتلأاك يهو ةينورتكللإا ةرادلإل ةيرهوجلا صئاصخلا ضعب ةغايص نكمي قبس امم : أ ) زاجنلإا ةعرس : لا زاجنا نأ كش لا ةدودعم قئاقد ريغ قرغتسي لا اينورتكلإ ةلماعم , عئاضلا تقولا رفوي امم ةرادلإا رقم ىلإ لاقتنلاا يف , صتخملا فظوملا نع ثحبلاو , فظوملا مايقو رودلا راظتناو اياونلا تحلص اذإ ايودي ةلماعملا زاجناو ةبولطملا ةمدخلا طورش رفاوت نم ققحتلاب , كلذل وت ةينورتكللإا ةرادلإا نإف طخلا ىلع لوخدلا للاخ نم ةعرسب اهتامدخ نطاوملل رف on-line فنصلا يف لوخدلا للاخ نم سيلو ln line رودلا راظتنا لوطو . 22 ص ،قباسلا عجرملا تفأر ناوضر 01 . 23 ص ، قباسلا عجرملا ، ميركلا دبع روشع 41 . 24 ريم دمحأ سيمخ باهيا , ةيمنت تابلطتم ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطتل ةيرشبلا دراوملا ( نيلماعلا ىلع ةيقيبطت ةسارد نيرحبلا ةكلمم يف ةيلخادلا ةرازوب رورملل ةماعلا ةرادلإاب ) , رتسيجام ةلاسر , ةينملأا مولعلل ةيبرعلا فيان ةعماج , ضايرلا , 5001 , ص 50 ـ 51 .

(27)

27 ةمدخك قفارملا ضعب تامدخ نع ءانغتسلاا نكمأ ينورتكللإا زاجنلاا ةعرس لضفبو ةريبك دودح يف يديلقتلا يداعلا ديربلا , ينورتكللإا ديربلا مادختساب عقوم ىلإ لصي يذلا درلل ادعتسم هيلإ لسرملا , ةصاخلا تامولعملا تاكرش ضعب تماق دقو , ديربلا ةرادإ نم لادب ةماعلا , لثم ينورتكللإا ديربلل عقاوملا ضعب صيصختب : Gmail – Hotmail هذه نيمأتل ةمدخلا . 25 ب ) ناقتلإا ةدايز : ةينورتكللإا ةرادلإا نإ ةيلمع يف ةيرصع ةيلآك يرادلإا ريوطتلا , لثمي يميظنتلا رييغتلاو ماهملا لكش يف امساح اجرعنم , ةيديلقتلا ةيرادلإا ةطشنلأاو , اهمهأ ايازم ىلع يوطنتو تابلطلل ةيروفلا ةجلاعملا , تلاماعملا زاجنإ يف ماتلا حوضولاو ةقدلاو . 26 نلإا نم اناقت او ةقد رثكأ نوكي ام ةداع ةمدخلل ينورتكللإا زاجنلااو هنأ امك يوديلا زاج ماظن يف هلمع ءادأ يف فظوملا ىلع ضرفت يتلا كلت نم قدأو لهسأ ةباقرل عضخي ةيديلقتلا ةرادلإا , ةيناكملإ لثمأ للاغتساو اهيقحتسمل لضفأ تامدخ ميدقت نكمي كلذبو بيلاسأ عابتإ للاخ نم ةرادلإا ةينورتكللإا ةراجتلا بيلاسلأ ةهباشم . ج ) فيلاكتلا ضيفخت : ةرادلإا ماظن ةماقإ نأ كشلا يف قفنت ةريسي ريغ غلابم ىلإ ةيادبلا يف جاتحي ةينورتكللإا نيلماعلا بيردتو جماربلا دادع او تادعملاو ةزهجلأا ءارش , قيرطلاب تامدخلا ءادأ نأ ريغ وديلا وأ يديلقتلا قيرطلاب تامدخلا اهءادأ نع اريثك هتفلكت لقن ــــ كلذ دعب ــــ ينورتكللإا ي , لحارمو تاءارجلإا راصتخاو ةرادلإا يف لمعلل نيبولطملا نيفظوملا ددع ليلقت يدؤي ذإ 25 ص ، قباسلا عجرملا ، ولحلا بغار دجام 151 26 دبع روشع ميركلا , قباسلا عجرملا , ص 42 .

(28)

28 لمعلا , ةمدختسملا ةيبتكملا تاودلأاو قارولأا تايمك نع ءانغتسلاا وأ ضيفخت نع لاضف تامدخلا ءادأ يف . د ) تاءارجلإا طيسبت : طارقوريبلا ىلع ءاضقلا نكمي ةينورتكللإا ةرادلإا قيرط نعو ةئيسلا اهجئاتن و ، ةي مزلي لاثملا ليبس ىلع و ، ةحلصملا بيذعت و لاملا و تقولا و دهجلا رادهإ ىلإ ةيدؤملا ام ىلع لوصحلل يبرعلا ملاعلا لود بلغ أ يف ةيكرمجلا رئاودلا نم عئاضبلا نع جارفلإا نكامأ يف ةرثعبم بتاكم يف نيضباقلا نيفظوملا تاعيقوت نم اعيقوت نيرشع براقي ، ةفلتخم ةليوط ةدمل رودلا راظتناو فصلا يف لوخدلا اهنم عيقوت لك ىلع لوصحلا يضقي و . متت ةدحاو ةوطخب و لب تاءارجلإا رييست و طيسبت نكمي ةينورتكللإا ةرادلإا قيرط نعو اميف بولطملا زاجنا نكمي تامولعملا ةكبش ربع ةرادلإا عم طخلا ىلع لوخدلا للاخ نم نيلماعلا دادعإ و تارادلإا نكامأب قلعتي . 27 ه ) ةيفافشلا قيقحت : لخاد ةلماكلا ةيفافشلاف مظنملا ىلع ةيرودلا ةبساحملا نمضت يتلا ةينورتكللإا تا تامدخ نم مدقي ام لك , " نطاوملا نيب طبري يذلا رسجلا اهنأب ةفافشلا فرعت ذإ , يندملا عمتجملا تاسسؤمو , نم ةماعلا ةمدخلا ماهم نع ةلوئسملا تاطلسلاو ةهج نم ةهج ىرخأ , ةيؤرلا يف هلمكأب عمتجملا ةكراشم حيتت يهف . 28 27 ولحلا بغار دجام , قباسلا عجرملا , ص 152 -151 . 28 ةيفافشلا ، شيورد دمحأ ، مداقلا انملح ، ةهازنلا و ، " ةرادلإا ايجولونكت هيرشن " ددعلا ، 2

(29)

29 نإ صئاصخ ىلع نيمئاقلا ىدل ايساسأ اعفاد تلثم دق ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطت لودلا نم ريثكلا يف ينورتكللإا لوحتلا تاردابم , ةيجيتارتسإ قلخب جوتو تاموكحلاو ةعونتم ةينورتكلإ . 29 يه ةقباسلا فيراعتلا نم اهصلاختسا نكمي يتلا ةينورتكللإا ةيرادلإا صئاصخلا امأ يتلأاك :  ةرادإ دعب نع : لئاسولا نم اهريغو ينورتكللإا ديربلا وأ لاقنلا فتاهلا قيرط نع نوكتو ةثيدحلا .  نمز لاب ةرادإ : ًاراهنو ًلايل مودي اهلمع نأ يأ .  قاروأ لاب ةرادإ : اهريغو ينورتكللإا ديربلاو ينورتكللإا فيشرلأا ىلع دمتعي ثيح . 30 عرفلا ثلاثلا : تكللإا ةرادلإا فادهأو ئدابم ةينور . ةيرادلإا اهتزهجأ ميعدتل ىعست تاموكحلا لك نأ ،رضاحلا انتقو يف حضاولا نمل هنإ ينورتكللإا لمعلا ىلإ يديلقتلا يرادلإا لمعلا نم لاقتنلاا وأ ةثيدحلا تلااصتلاا لئاسوب ،يللآا بساحلا ةزهجأ يف اهلاخد او تامولعملاو تانايبلا ىلع لوصحلا ليهست دصقب ثيدحلا هنيزختو ميدقتو ةعرسب لامعلأا زاجن او ،تارارقلا ذاختا تايلمع يف اهنم ةدافتسلاا مث ،ا ةينورتكللإا ةرادلإا ئدابم يف انعمت ولو ،ةضفخنم ةفلكتو ةيلاع ةءافكب روهمجلل تامدخلا ةيموكحلا تائيهلاف ،ةنكمم ةفلكت لقأب و ةعرسب هتابلط ةيبلتو نوبزلا ةمدخل هجتت اهنأ اندجول نلآا ىعست نم فرعتلاو اهليلحت مث ،نوبزلا نع تامولعملاو تانايبلا ةعباتملا لئاسولا عيمجب هل ةيعون تاذ تامدخ ريفوت دصقب نطاوملا تاجايتحا ىلع اهللاخ . ميركلا دبع روشع , قباسلا عجرملا , ص 42 . 29 30 شوحوب رامع , نرقلا يف ةثيدحلا ةرادلإا تايرظن نيرشعلاو دحاولا , يملاسلإا برغلا راد , توريب , 4221 , ص 422 -424 ,

(30)

30 دعب جرعن مث ةينورتكللإا ةرادلإا ئدابم مهأب لاوأ فيرعتلاب بلطملا اذه يف موقن اذهلو ةينورتكللإا ةرادلإا فادهأ زربنلا كلذ . لاوا : ةينورتكللإا ةرادلإا ئدابم : يلي ام يف ةينورتكللإا ةرادلإا ئدابم مهأ صخلتت : نينطاوملل تامدخلا نسحأ ميدقت لمع ةئيب قلخ بلطتي نطاوملا ةمدخب مامتهلاا اذهو تاءافكلاو تاراهملا يف عونت اهيف امئاد ةرادلإا يف نلأ ،ةثيدحلا ايجولونكتلا مادختسلا اينهم ةأيهملا فيظوت ىلع زيكرتلا يف اهللاغتسا نسحو ،ةلكشم لكل ةبسانملا لولحلا حارتقاو جئاتنلا صلاختساو تامولعملا ب حمسي لكشب ةينورتكللإا ةرادلإا ةئيب : اههنك ةفرعمو اهصيخشتب موقت ةلكشم لك رهوج ىلع فرعتلا . عوضوملا رهوجب ةقلعتملا تامولعملا ءاقتنا ةرورض . -تب مايقلا ةرفوتملا تامولعملل ةقداصو ةقيقد تلايلح . اهيلع فرعتلاو فعضلاو ةوقلا قاطن ديدحت . • جئاتنلا ىلع زيكرتلا : ليوحت ىلع بصني ةينورتكللإا ةرادلإا مامتها نأ أدبملا اذهب دصقنو ىلإ راكفلأا وأ لمعلا ةفسلف اريثك مهمهت لا نينطاوملا نلأ ،عقاولا ضرأ يف ةدسجم جئاتن تاراعشلا ىلع يلعفلا ليلدلاو ناهربلاب نايتلإا وه ىلولأا ةجردلاب مهمهي يذلا ءيشلا امن او ةقاربلا ،لاثم انلق اذإف ، ناديملا ضرأ يف اهجئاتن زوربو ةينورتكللإا ةيلمعلا ةحص " ايجولونكتلا نأ لودلا رايهنا نإف ،ةيناثلا ةيملاعلا برحلا لبق نابايلاو ايناملأب اهنيطوت مت يف امهمازهناو نيت اتدرتسا نابايلاو ايناملأ نأو ،نيدلبلا يف ةنطوتم لاعف ايجولونكتلا نأ نيبيل ءاج دق برحلا نرق فصن نم لقأ يف امهتوق 31 . 31 ص ،قباس عجرم ،شوحوب ،رامع 890

(31)

31 فيفخت يف لثمتت روهمجلل دئاوف ةينورتكللإا ةرادلإا ققحت نأ يغبني رخآ ىنعمبو و ،تقولاو لاملاو دهجلا ثيح نم نينطاوملا ىلع ءبعلا رادم ىلع ةمئاد ةمدخ ريفوت ةروصب ةمدخ ىلع لوصحلا كلذكو ،عيرس تقو يفو ةيلاع ةءافكب لمعلا زاجنإ و ةعاسلا فتاهلا زكارم ىلإ لقنتلا نودب نامتئلاا تاقاطب قيرط نع ريتاوفلا عفدو ،ةرسيمو ةطسبم ةبولطملا ريتاوفلا عفدلا زاغلاو . • دصقنو عيمجلل ةحاتلإاو لامعتسلاا ةلوهس ةحاتم ةينورتكللإا ةرادلإا تاينقت نأ أدبملا اذهب دفاو لكو نطاوم لك نكمتي يكل كلذو تابتكملاو سرادملاو ،لمعلا يفو لزانملا يف عيمجلل ةلوهس ساسأ ىلع موقي ةينورتكللإا ةرادلإا ماظن نأ امك ،ةينورتكللإا ةرادلإا عم لصاوتلا نم مجلا نيب لاصتلاا طبر نكمي ثيحب لامعتسلاا مامت او ةلوهسب ةيموكحلا تارادلإاو روه ةطاسيو ةسلاسب تاءارجلإا .  ىعست ةينورتكللإا ةرادلإا نلأ ةينورتكللإا ةرادلإا يف يساسأ أدبم اذهو رمتسملا ريغتلا وأ نئابزلا ةيضرت دصقب ءاوس ،ءادلأا ىوتسم عفرو دوجوم وه ام ءارثإ و نيسحتل ماظتناب ،ةسفانملا لاجم يف قوفتلا دصقب نم لولأا ديفتسملا وه نوبزلا نإف ،تلااحلا عيمج يفو لصاوتملاو رمتسملا نيسحتلا اذه .  ضيفخت ىلع نيسفانملا ددعتو تامولعملا ايجولونكت يف رامثتسلاا نأ ينعي اذهو فيلاكتلا عيسوتو ءادلأا ىوتسم عفرو فيلاكتلا ضيفخت امهنع جتني ةديهز راعسأب تامدخلا ميدقت ةديهز راعسأب تامدخلا نم نوديفتسي نيذلا نيكراشملا نم ربتعم ددع ىلإ تامدخلا قاطن مهددع رثك املك . صلختسنو اهيلع بلغي ةينورتكللإا ةرادلإا فادهأ نأ ئدابملا هذه نم ةدايزو تامولعملا ايجولونكتل ةلئاهلا تايناكملإا مادختسا يه ةياغلاف ،يجيتارتسلاا عباطلا رسيو ةلوهسب لامعلأا لاجرو نينطاوملل تامدخلاو تامولعملا ريفوت ىلع ةموكحلا ةردق .

(32)

32 ايناث : نورتكللإا ةرادلإا فادهأ ةي صخلتت ةينورتكللإا ةرادلإل ةماعلا فادهلأا نأب لوقن نأ اننكمي ،مدقت ام ىلع اءانب يلي اميف : كلذ لثم ةيموكحلا تاءارجلإا يف ليوحت ثادحإ : عرسأ ةروصب ةيموكحلا تامدخلا ريفوت لقأ ةفلكبو . كت و جمدو تاءارجلإاو ةيلخادلا ةرادلإا ميظنت ةداعإ ىلإ دوعت بساكملا هذه لما ةيموكحلا تائيهلل تامولعملا دعاوق . ديزي ذإ ،فورعم وأ لضف بلاطك سيلو ليمعك نطاوملا ديفتسي قطنملا اذه نم ىلإ اهباحصأ لوحتي يتلا ةيراجتلا لامعلأا اضيأ مدخت اهنأ امك ،هتاجايتحا ةيبلت لامتحا ختو دحاو نآ يف ةموكحلا علس و تامدخل نيدرومو ةيموكحلا تامدخلل ءلامع ةموكحلا مد قافنلإاو ةفلكلا ضفخ للاخ نم اهسفن ةينورتكللإا . ةرادإ يف ةلودلا و نينطاوملا نيب ةديدج ةقلاع داجي او ةماعلا نوؤشلاو مكحلا ماظن ريوطت ةيلاتلا ةثلاثلا تانوكملا للاخ نم ةلودلا نوؤش :  ةيلمع جئاتن نع نينطاوملا نيب اهرشن و تاسايسلا روطتل ساسأك تامولعملا عمج تاسايسلا يف تارواشملا .  دادعلإا رواحتلاو ةكراشملا ةيلمع ليهستل ةينورتكللإا تامولعملا مظن مادختسا ةلودلل ةيجيتارتسلإا تاهيجوتلا و تايولولأا ديدحتو تاسايسلا  مظن مادختسا متي ةمدقتم ةلحرم يف و تاباختنلاا ةيلمع يف ةينورتكللإا تامولعملا يسايسلا ليثمتلا . -ةثيدحلا تاينقتلا لامعتساب ةيرادلإا تايلمعلا ىوتسم نيسحتو ةرادلإا يف ةيلعافلا قلخ . تاينقتلا لامعتسا ىلع مهبيردتو ةيرشبلا رداوكلا ليهأتو يرادلإا لمعلا ميظنت ةداعإ ةثيدحلا .

(33)

33 تارارقلا ديشرت ةدقعملا تاءارجلإا يف ةيجاودزلاا صيلقتو يموكحلا لمعلاب ةقلعتملا . -ةدعاو تاردابمب مايقلل عفني ام ءاقتنا و تامولعملا ةلبرغ . -تلاماعملا ءاهنلإ بولطملا دهجلا ضيفختو نينطاوملا ىلع ءابعلأا فيفخت . ةبولطملا قارولأا ددع نم ليلقتلاو ،ةيطارقوريبلا دويقلا فيفخت تلاماعملا زاجنلإل . -ةيرادلإا تاءارجلإا راصتخا و طيسبت . -مات حوضو يف لمعلاو ةيفافشلا ميعدت . يناثلا ثحبملا : ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطت ةيجهنم . ،ةينورتكللإا ةموكحلا رهاظم مهأ دعت ،هانركذ يذلا وحنلا ىلع ةينورتكللإا ةرادلإا نإ فلتخمب نينطاوملا طبرت يتلاو ايجولونكت مادختسا ةيلمع لهست ذإ ،ةيرادلإا تاسسؤملا ةرشابم ةموكحلا يفظومل نينطاوملا ةعجارم نم ليلقتلا وأ ءاغلإ ةيناكمإ ةثيدحلا لاصتلاا ةرئاد نم رثكأ عم نطاوملا طبر ةيناكمإ نع لاضف ،ةيموكحلا تامدخلا ىلع لوصحلل مادختسا للاخ نم كلذو ، ةكرتشم تامدخ مدقت ةسسؤمو لاو ةثيدحلا تلااصتلاا ايجولونكت ذيفنت ءارجلإا رئاودلا نم ديدعلا ةعجارم بلطتت نايحلأا بلغأ يف نطاوملا ةجاح نأ اميس نود ةدحاو لاصتا ةطقن نم ةمدخ ميدقتب ةعمتجم ةرئاد نم رثكأ موقت ذإ ،ةدحاو ةلماعم ةدح ىلع لك ةرئادلا هذهل نطاوملا ةعجارم ىلإ ةجاحلا . لإا اذه يفو ةيدام ريغ و ةيدام تاموقم ىلإ ةجاح يف ةينورتكللإا ةرادلإا دجن راط يتلا فادهلأا قيقحتو اهب طونملا لامعلأا ءادأ ىلع ةردقلا و حاجنلا اهل بتكي ىتح اهدشنت 32 عمتجملا يف ةفلتخملا تاعاطقلا عيمجل 32 -ةينورتكللإا ةموكحلا ةيامحل ينوناقلا ماظنلا ،حاتفلا دبع يزاجح ،يمويب . ةيردنكسلإا ،لولأا ءزجلا : ركفلا راد ،يبرعلا 3002 ص ، 21