R appoRt d ’ activité
Association Belge des Paralysés Association sans but lucratif fondée en 1938
2018
Association Belge des Paralysés Association sans but lucratif fondée en 1938
R appoRt d ’ activité
2018
Chaussée de Gand 1434 - 1082 Berchem-Ste-Agathe 02/421 69 65 - www.abpasbl.be - [email protected]
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SOMMAIRE
Introduction et perspectives p.5
La mission de l’ABP p.6
Informer ses membres et les aider dans leur recherche d’autonomie
p.7-8
Polio p.8-9
Handivisit p.10
Résultats financiers p.18-19
Annexes p.20-22
Camps de Vacances (CVH) p.11-12
Sections p.13
Défendre la condition des personnes handicapées p.14-17 Favoriser l’intégration par les loisirs
5 L’année 2018 se clôture sur un bilan en demi-teinte : des améliorations et développe-
ments dans notre organisation interne et nos activités, des soutiens et mécénats fidèles et généreux, mais aussi une perte financière plus importante que celle des années précédentes.
La nouvelle équipe engagée fin 2017 a pris ses marques et la répartition des fonctions et responsabilités s’est mise en place. Dans le cadre de cette réorganisation, la déci- sion de gérer nous-même la comptabilité représenta une charge de travail conséquente, probablement sous-estimée au départ. Mais les résultats espérés, en termes d’efficacité et de souplesse d’outil de gestion, sont heureusement rencontrés et devraient être tangibles en 2019.
Nos activités « historiques », à savoir les camps de vacances et les réunions mensuelles des sections locales, ont été maintenues et se sont déroulées avec succès. Le nouveau projet
« Handivisit » a poursuivi son développement mais n’a pas toujours rassemblé le nombre espéré de participants. Des partenariats et synergies avec diverses institutions ou associations devraient se créer en 2019 et contribuer au succès de cette initiative, par ailleurs fort appréciée par nos membres.
L’aide à la mobilité est un créneau que nous allons développer en 2019. Notre voi- ture PMR partagée rencontre, en effet, un réel succès et nous a confortés dans le pro- jet de proposer ce type de solution aux PMR et à leurs familles. La demande intro- duite auprès de CAP’48 en 2018 pour le financement d’une camionnette adaptée a été acceptée et devrait nous permettre de lancer ce nouveau service fin de l’année.
Notre section polio est toujours bien active et représentée au sein du réseau in- ternational des associations de polio (European Polio Union). Le réseau de l’EPU et notre participation à divers colloques et assemblées internationales nous per- mettent ainsi de partager les informations du secteur avec nos membres.
Enfin, notre action de représenter et défendre la condition de la personne handicapée s’est maintenue voire accentuée en 2018 : d’une part, la présence de l’ABP au sein de différentes instances continue et même s’accroit. D’autre part, l’action de recours au Conseil d’Etat, menée par l’ABP et trois autres associations pour protéger les droits à certains remboursements d’aides matérielles en Wallonie a obtenu gain de cause et le retour à l’ancien régime souhaité sera d’application à partir de mai 2019.
Nos objectifs et nos attentes pour 2019 sont dès lors les suivants : le maintien de nos activités classiques, l’extension du projet Handivisit, le lancement de notre nouveau service à la mobilité PMR et l’aboutissement de nos recherches de partenaires structurels pour 2020.
Chantal Pirlot de Corbion Daniel Peltzer
administrateur délégué Président
INTRODUCTION ET PERSPECTIVES
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L’ABP AU SERVICE DE SES MEMBRES
Dans le cadre de sa mission, l’engagement de l’ABP envers la personne handicapée moteur se décline sur les axes suivants :
L’informer et l’épauler dans sa recherche d’autonomie
L’ABP assure un service d’information pour ses membres handicapés et contribue à leur inclusion par la mise à disposition de matériel et d’un véhicule adapté.
Favoriser son intégration sociale
Les activités de loisirs des sections locales, de Handivisit et les Camps de Vacances de l’ABP contribuent à l’inclusion sociale des personnes handicapées
Défendre sa condition
L’ABP représente ses membres et les personnes handicapées dans diverses commissions mais également intervient de façon « proactive » pour dénoncer et tenter de corriger des situations
qui nuisent à l’inclusion des personnes handicapées.
Pour mener à bien sa mission, l’équipe assure la gestion quotidienne de l’ABP, la comptabilité, la communication, ainsi que la gestion administrative et comptable des sections locales et des camps.
L’organisation et la réalisation sur place des activités des sections locales et des camps de vacances sont prises en charge par des personnes bénévoles fidèles depuis de nombreuses années.
MISSION DE L’ABP
7 Fin 2018, l’ABP était passée de 450 personnes suivant la page Facebook à 582 personnes
(+132p en un an contre 84 en 2017). C’est une évolution régulière depuis la création du compte en 2012 qui dépend généralement des publications « partagées ». En 2018, l’ABP a publié 75 publications (47 en 2017 et 2016). Nous n’avons pas opté pour d’autres réseaux sociaux pour l’instant.
Dans le contexte de sa mission d’informations, l’association utilise les différents canaux suivants : le magazine « ABP-Contact » (bi-annuel), le site internet, la newsletter et la page Facebook.
Par ailleurs, l’ABP répond également aux questions plus ciblées, par téléphone ou par courriel et oriente ses membres le cas échéant vers les services compétents.
Grâce à du mécénat entre autre, elle développe des services de mise à disposition de matériel paramédical et d’un véhicule adapté qui permettent d’améliorer l’autonomie de ses affiliés.
L’ABP a publié deux numéros de son ABP-Contact en août et décembre (sommaires en annexe). Le magazine publié à 900 exemplaires est envoyé notamment aux membres, partenaires, pouvoirs subsidiants, donateurs, et sponsors. Ils sont accessibles sur le site de l’asbl.
Informer et épauler ses membres
INFORMER SES MEMBRES ET LES AIDER DANS LEUR RECHERCHE D’AUTONOMIE
Magazine
Voiture PMR partagée et prêt de matériel
Le véhicule adapté reçu en 2015 d’une généreuse donatrice contribue de plus en plus à la mobilité et l’inclusion sociale des Personnes à Mobilité Réduite. Le véhicule peut être emprunté pour des durées courtes (faire des courses, se rendre à une activité, etc.) ou plus longues (vacances,…).
En 2018, la voiture a été mise à disposition à 15 reprises et a ainsi parcouru plus de 4400 km dans le cadre de cet « autopartage ». La participation financière
demandée pour la location du véhicule est délibérément modeste mais permet cependant d’approcher l’équilibre budgé- taire. Par ailleurs, l’ABP met son matériel paramédical à la disposition de ses membres ou d’autres associations...
Site Internet
Réseaux sociaux
Le site étant mis à jour plus régulièrement, le nombre de visites est en constante évolution depuis 2016, les visites du site internet de l’association sont toujours une preuve encourageante de l’intérêt du public pour ses actions. Le site comptabilise pratiquement 37000 vistes contre 25000 en 2017 (une moyenne de plus de 3000 visites par mois).
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L’ABP AU SERVICE DE SES MEMBRES
Comme tout lecteur du Rapport d’activité de l’ABP ne peut l’ignorer, notre association a participé depuis 2007 à la création de la European Polio Union officiellement en 2009, il y a 10 ans déjà.
Informer et épauler ses membres
La SEctioN poLio
Trente-cinq participants en provenance des principaux pays européens ont partagé les informations sur l’évolution de leur association européenne :
Netherlands 2 Belgium 4 Finland 2
Sweden 2 Slovakia 1 Switzerland 1
Hungary 1 France 2 Spain 1
Germany 3 Denmark 2 Poland 1
Georgia 1 Italy 10 Turkey 1
UK 1
Le Dr Peter Brauer a fait un exposé remarqué et fort suivi sur les médicaments antidouleur du syndrome post polio à base de cannabis. Son message : efficacité, pas d’accoutumance et beaucoup moins de dégâts indirects que les médicaments habituels comme le paracétamol, l’Ibuprofène, etc.
Ces nouveaux médicaments doivent être ordonnés par un médecin et cela n’a pas encore beaucoup d’écho en Belgique, à notre connaissance.
L’AG annuelle a été l’occasion de très nombreux échanges entre les participants à propos de leurs expériences nationales ou de demandes plus spécifiques.
A cette occasion, l’Espagne (Bilbao) a proposé d’organiser avec le Rotary une nouvelle conférence internationale à la suite de celles de Copenhague (2011), Amsterdam (2014) et Sidney (2016).
Actuellement, cette réunion aurait lieu au printemps 2020.
European Polio Union - EPU
La première et principale activité consiste à organiser l’AG annuelle. Un important travail de préparation mené efficacement par Margret Embry pour identifier un endroit – hôtel accessible – pour tenir les réunions, gérer les inscriptions, trouver les orateurs, engager les interprètes, prévoir les transports entre l’aéroport et l’hôtel tant à l’arrivée qu’au départ.
En 2018, l’AG s’est tenue près de Berlin dans l’hôtel Rheinsberg où nous étions déjà venus en 2010.
Daniel Peltzer, trésorier et administrateur avec les membres du Board de l’EPU
Informer et épauler ses membres
9 Deux conseils d’administration en 2018.Deux réunions se sont tenues en février à Paris et en novembre à Dublin pour évoquer les préoccupations principales suivantes : où trouver du financement pour les activités d’EPU et comment mettre à jour et rafraîchir le web site de l’association.
En ce qui concerne le financement, un dossier a été introduit auprès de TGE (Transnational Giving Europe) qui regroupe les organismes comme la fondation Roi Baudouin ou la Fondation de France pour offrir aux donateurs la déductibilité fiscale comme en Belgique. Le dossier ayant été approuvé, il faudra désormais susciter des dons dans les principaux pays de l’EPU pour transiter par le réseau TGE avant d’arriver sur notre compte en Belgique.
En ce qui concerne la mise à jour et le rafraîchissement du site EPU, c’est, là également, une question de budget. La solution mise en chantier consiste à travailler avec une société basée en Slovaquie dont les tarifs sont considérablement inférieurs à ceux pratiqués au Danemark où se trouve le site EPU. Actuellement, la réflexion porte sur les questions suivantes : que veut-on montrer dans le site, comment en assurer la maintenance sans disposer de spécialistes ? L’objectif est de trouver une bonne balance entre le contenu autour de la polio, du syndrome post polio, les références existant dans les différents pays, les liens vers les associations sœur, etc.
Une idée sur laquelle nous travaillons actuellement sera d’inclure dans le site web EPU, les informations, explications et vidéos provenant d’un site multilingue développé en Allemagne par Tom House-Arno (http://www.polio-echo.eu/start-page/ ). Quant aux autres parties du site actuel, il faudra beaucoup élaguer car de nombreux articles datent de plusieurs années et donnent, dès lors, l’impression d’être totalement dépassés, même si cela n’est pas le cas.
Congrès Polio organisé par la Fondation de Garches
Daniel Peltzer, en tant que administrateur de l’EPU et orateur, et Chantal Pirlot, représentant l’ABP, ont participé au congrès de Garches. Le programme était axé sur quatre thèmes : histoire et éradication de la polio, chirurgie orthopédique et appareillage du polio, vieillissement des polios et syndrome post polio (SPP).
Le professeur Alain Yelnik, a brossé l’historique de la polio. Au total, une cinquantaine d’épidémies ont touché 10 à 20 millions de personnes dans le monde. En France, une série d’hôpitaux dont l’hôpital de Garches ont accueilli des milliers de patients, majoritairement des enfants, pour des séjours de longue durée et un programme de rééducation et de réinsertion, « du lit à l’atelier ».
Abordé par le professeur Vincent Tiffreau, le SPP- syndrome post polio menace encore les victimes de la polio quelques 15 à 40 ans après une première attaque. Ceci est causé par le vieillissement accéléré du système nerveux des polios. Un autre domaine abordé fut celui de la chirurgie orthopédique pour certains et de l’appareillage pour beaucoup. L’âge aidant, de nombreux polios reprennent le chemin des hôpitaux pour corriger, via la chirurgie et/ou un appareillage, des déficiences accrues. Philippe Denormandie et Antoine Geffrier, deux chirurgiens de Garches, attirèrent l’attention sur l’importance d’avoir toujours un contrat clair et réaliste avec le patient quant aux bénéfices attendus d’une intervention. Le docteur Rania Belmahfoud affirme son objectif dans la pratique d’appareillage : il faut remettre le polio debout et lui permettre de continuer à marcher.
Les kinés, orthésistes, podologues et le médecin traitant travaillent de concert pour que l’orthèse réponde adéquatement au problème.
Un plaidoyer convaincant pour la multidisciplnarité !
à voir sur http:// entretiens-garches.webconf.tv
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Partant du constat que faute d’accompagnement, de transport adapté abordable ou d’information sur l’accessibilité, de nombreuses personnes en situation de handicap moteur n’avaient pas la chance de profiter de loisirs réguliers, l’ABP lança en 2016 le projet de loisirs inclusifs : Handivisit.
FAVORISER L’INTÉGRATION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES
PAR LES LOISIRS
Favoriser l’intégration par les loisirs
H
aNdiviSit:
ExcuRSioNSpoRtE àpoRtEUne sortie exceptionnelle a été organisée au Musée Horta, qui était pour la 1ère fois accessible aux personnes à mobilité réduite. Nos participants ont pu, grâce à un monte-escalier, accéder au 2ème étage de la Maison et découvrir tous les secrets de cet architecte belge de l’Art Nouveau.
L’ABP s’est également lancée à la découverte des sports adaptés en faisant notam- ment un baptême de l’air, une initiation à la voile ou encore une initiation au golf.
Pour les amoureux de la nature ou de la culture, des visites ont été faites au Musée du Tram, aux Serres Royales de Laeken, à Pairi Daiza et à la D’Ieteren Gallery.
Concrètement, Handivisit se résume comme suit :
• réalisation d’activités festives de loisirs d’un jour réalisées en groupes inclusifs (valides/moins-valides)
• organisation d’un transport « porte à porte » pour les PMR
• accompagnement et aménagement adaptés
Le projet Handivisit s’est poursuivi en 2018 avec l’organisation de 10 activités avec une moyenne de 4 PMR/sortie. Un noyau fixe de participants revient à chaque activité et selon le type d’excursions, de nouvelles personnes se joignent à l’équipe.
A partir du mois d’avril, une solution de transport a été trouvée afin de réduire les coûts de ces activités : la location d’un véhicule adapté conduit par un membre du personnel de l’ABP. La voiture de l’ABP a également été utilisée dans plusieurs cas. Les activités ont été variées pour répondre au mieux aux attentes de notre public.
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L
ES campS dEvacaNcES pouR pERSoNNESHaNdicapéESLes camps de vacances organisés par les équipes bénévoles de l’ABP se font depuis 1949. Les demandes restent assez stables d’année en année. Exceptionnellement, les camps comportaient plus de 200 participants dont 81 campeurs. On compte une vingtaine de bénévoles de plus que les années antérieures (voir annexes page 22). Cette augmentation fait suite vraisemblablement au décès accidentel survenu peu de temps après le camp de 2017 de Alexandre, un aidant fidèle.
Favoriser l’intégration par les loisirs 11 au 21 juillet 2018 : Camp Bruxelles
Le camp situé à la Maison Notre Dame du Chant-d’Oiseau à Woluwe-Saint-Pierre (Bruxelles) a accueilli en 2018 11 campeurs. Cette année le camp était placé sous la houlette de la nouvelle équipe de responsables : Angélique David et Massimo Di Giugno, deux habitués du camp de Bruxelles qui n’ont eu aucun mal, malgré le stress du « nouveau challenge », à mener la barque avec brio tout au long de la période de préparation, du séjour en lui-même et de la période « post-camp ».
Le thème de cette année 2018 était « Sous le soleil » ; un choix très à propos vu la météo de l’été 2018. Outre le thème choisi, le camp avait son fil rouge : un déguisement « animal marin » réalisé tout au long du camp par chaque campeur en vue du défilé du dernier jour.
En plus des activités réalisées sur place, les campeurs purent visiter avec engoue- ment une micro-brasserie et partir une journée à la mer. Cette dernière a pu être concrétisée grâce aux appels aux dons réalisés par la nouvelle équipe durant l’année ! Nous les félicitons pour leur engagement.
Relevons le fait que Sa Majesté a participé avec générosité et enthousiasme aux différents jeux proposés aux campeurs.
Merci à Elle, aux aidants et aux donateurs pour la joie qu’ils donnent directement ou indirectement aux campeurs.
Quelques-unes de ses connaissances ont tenu à suivre son parcours venant faciliter la recherche de bénévoles pour cette édition 2018.
C’est toujours avec une grande chaleur que les organisateurs accueillent ces candidats (bénévoles ou campeurs) et avec passion qu’ils préparent ce camp durant leurs temps libres. Remercions-les encore pour le travail considérable abattu avant, pendant, voire après leur camp.
En 2018, le dévouement de ces équipes a été souligné et encouragé par l’intérêt d’une personne de marque : la Reine Mathilde qui s’est rendue au camp de Ter Helme.
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31 août au 7 septembre : Camp Ter Helme
Le camp situé à l’Hôtel Ter Helme a accueilli 47 campeurs Belges et 10 Luxembourgeois (ainsi qu’environ 80 aidants et responsables). Il était sous la responsabilité à nouveau de Marie-Hélène Vande Vyvere, Rose Desimpel, Isabelle Goethals, Anne Vanhoebost et Sabine Van Aerde.
Le thème choisi pour cette année était « La Dolce Vita » qui a permis d’accueillir les vacanciers dans un somptueux décor à l’Italienne. Comme chaque année, l’organisation a alterné activités ludiques, animations sur place (tours de magie, réalisation de petits films par équipe, massages, Soirée de Gala, etc.) et visites à l’extérieur (Bellewaerde, Pari Daiza, mini-golf, rallye-resto, etc.).
Dans l’agenda s’est rajoutée une visite suprise : celle de la Reine Mathilde venant partager un long moment avec nos vacanciers et participer à leurs activités. Quel souvenir pour nos campeurs et aussi pour les bénévoles sans lesquels nos camps ne seraient pas possibles !
Anne Vanhoebost réalisait son dernier camp en tant que co-responsable. Un tout grand merci à elle pour toute l’énergie et l’efficacité prodiguées à ce superbe projet durant dix-huit années !
Favoriser l’intégration par les loisirs 2 au12 août 2018: Camp Marbehan
Comme chaque année, le camp s’est déroulé au Centre de Dépaysement de Plein Air de Marbehan.
Il fut question que ce centre ne puisse pas accueillir de résidants durant les vacances pour cause de travaux. De nombreuses démarches furent entreprises entre autres, par l’équipe de Marbehan et l’équipe ABP auprès de différentes instances. La menace d’annulation put heureusement être écartée !
Les activités furent organisées autour du thème « LA BD ». Vu la chaleur oppressante de cette période, les activités à l’abri du soleil furent privilégiées. Plusieurs sorties furent cependant organisées : une journée au Luxembourg, des excursions à Beauraing et à Graide , bowling à Arlon, une sortie piscine ainsi qu’un festival de Jazz qui fut fort apprécié !
A noter qu’il s’agissait de la dernière année de Philippe Attout en tant que responsable. Nous le remercions encore de toute l’énergie donnée tout au long de ces années de ses 31 camps.
L’équipe sera donc composée dorénavant de Manon Nardellotto, Delphine et Frédéric Marganne.
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ABP-Boussu
La section de Boussu est gérée par Michel Delahaut et Jean-Yves Paternottre qui s’appuyent sur une équipe efficace de bénévoles.
Les sections locales de Boussu et Rixensart continuent leur travail de terrain en organisant leurs réunions ou activités quasi mensuelles. Celles-ci réunissent en moyenne une quarantaine de membres, personnes valides et moins valides. Une belle réalisation de loisirs inclusifs existant depuis plus de 40 ans !
L
ESS
EctioNSL
ocaLESFavoriser l’intégration par les loisirs ABP-Rixensart - ARMV-ABP
La section de Rixensart est animée par la Présidente, Claudine Rausens, et une fidèle équipe de bénévoles en place de longue date.
Cette section, devenue association de fait sous le nom (Association Rixensartoise des Moins- Valides - ABP) a fêté ses 40 ans d’existence en 2018.
Elle a donc axé l’ensemble de ses activités autour de ce thème pour fêter toute l’année ce bel anniversaire. Les participants ont visité Jodoigne, profité d’un repas de chasse annuel à Rochehaut, voyagé dans les Hautes-Alpes (Val D’Ubaye), etc. Le voyage comportait pas moins d’une trentaine de participants.
Le reste du temps, les activités se firent à Rixensart : thés dansants, animations avec prestidigitateur, Saint-Nicolas, etc.
En 2018, l’année fut fameusement chamboulée par un accident de santé de Michel Delahaut.
Les organisateurs ont trouvé une personne de plus pour les aider et ont pu malgré tout maintenir les activités courantes de la section.
Les choristes habitués ont eu le plaisir une fois de plus, à prester pour ce chaleureux public de plus en plus nombreux. En effet, plusieurs résidences de personnes âgées se sont ajoutées au public précédent venant ainsi compléter la belle mixité de valides et moins valides de cette section.
Jean-Yves Paternottre et son équipe travaillent dur pour permettre de maintenir ces nombreuses activités et ce magnifique état d’esprit.
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Un des axes importants de l’action de l’ABP consiste à défendre au sens large la condition de la personne handicapée.
Pour ce faire, l’ABP a siégé en 2018 dans différentes commissions d’instances publiques (SPF, Cocof, AVIQ, CRM-PMR) ainsi que dans les réunions du collectif d’associations du CAWaB, ou encore poursuivi son action de recours au Conseil d’Etat.
Défendre la condition des personnes handicapées
DEFENDRE LA CONDITION DE LA PERSONNE HANDICAPEE
Petit rappel des faits : En 2015, l’Association Belge des Paralysés et trois autres associations, concernées par le handicap moteur (l’Association Belge contre les Maladies Neuromusculaires - ABMM, la Ligue de la Sclérose en Plaques et l’Association Parkinson), avaient introduit un recours au Conseil d’Etat pour l’annulation de l’Arrêté du Gouvernement Wallon du 11 juin 2015.
Cette initiative reposait sur le constat que des mesures de ce nouvel arrêté, déjà d’application, diminuaient fortement le soutien aux personnes handicapées en matière d’aides matérielles. Les étapes de cette action de recours furent multiples, mais les quatre associations ont poursuivi la procédure avec le soutien de leur bureau d’avocats et rassemblé des informations et arguments complémentaires dans le contexte du « dernier Mémoire» à établir. L’affaire a finalement été plaidée début 2019 et … nos arguments ont été entendus et reconnus par le Conseil d’Etat ! L’importance et l’impact de cette victoire sont à souligner et dépassent même nos espérances : en effet, d’une part, dès le mois de mai 2019, l’ancien régime de remboursement des aides matérielles, bien plus favorable aux personnes handicapées, sera de nouveau d’application en Wallonie (cfr. www.abpasbl.be) !
C’était bien là le sens de notre combat, et notre objectif initial est donc bien atteint ! Mais, d’autre part, l’arrêt du Conseil d’Etat, qui a retenu l’esprit des plaidoiries de nos avocats, devrait avoir, dans le futur, des conséquences en matière de droits économiques et sociaux. En se référant à l’article 23 de la Constitution sur les droits relatifs à la dignité humaine, l’arrêt consacre le droit au « standstill » des droits acquis - estimant qu’une diminution cumulée ou successive dans le temps doit être prise dans son ensemble et peut dès lors être significative - et a considéré que les arguments relevant du motif d’intérêt général invoqués par l’administration wallonne pour justifier ce recul, doivent être réels et démontrés ce qui n’était pas le cas en l’occurrence.
Enfin, l’arrêt du conseil d’Etat souligne un élément qui nous tient particulièrement à cœur : le fait que les avis et propositions de la Commission wallonne des personnes handicapées sollicitée dans le cadre de cette révision des aides matérielles n’aient pas été suivis par le Gouvernement wallon.
Une consécration de la devise bien connue dans notre secteur « Rien sur nous, sans nous ! ».
Action de recours en Conseil d’Etat
Notre action de Recours au Conseil d’Etat annule l’arrêté du gouvernement Wallon du 11 juin 2015. En ce mois de mars 2019, nous avons été particulièrement heureux d’apprendre l’issue positive d’une action juridique de défense des droits des personnes handicapées en Wallonie, menée depuis plus de trois ans et demi !
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Le Conseil Consultatif de la COCOF
La représentation de l’ABP au sein de la Cocof s’est accentuée en 2018. En effet, dans le contexte du renouvellement des instances du Conseil Consultatif bruxellois de l’aide aux personnes et de la santé de septembre, Chantal Pirlot a été nommée vice-présidente du CCPH - la présidence étant assumée par Michel Magis- et vice-présidente du Bureau de la Cocof . Par ailleurs, ses mandats de membre de la commission de réexamen et de certains groupes de travail ont été renouvelés.
Pour mémoire, le Conseil consultatif est constitué de 24 membres -effectifs et suppléants- représentant les experts, les usagers, les pouvoirs organisateurs et les travailleurs. Les réunions mensuelles se tiennent en présence de l’administration et du cabinet. Du fait de sa composition et de son fonctionnement, le CCPH est un réel espace de concertation et de codécision, dont l’efficacité est reconnue par tous.
Lors des 10 réunions de cette année, l’avis du CCPH fut sollicité par la Ministre sur certains arrêtés du décret Inclusion, relatifs aux ETA entre autre, mais également pour l’accord de coopération entre la Région wallonne et la Cocof à propos de la libre circulation des personnes porteuses de handicap. Du côté des matières classiques et courantes relevant du conseil, le renouvellement ou l’octroi de l’agrément des nombreuses institutions dépendant de la Cocof furent examinés.
Il faut souligner l’agrément de nouveaux types de projets, « les projets particuliers », découlant de la mise en œuvre du décret inclusion : ces projets, plus modestes, visent à développer l’inclusion des personnes handicapées par diverses activités de loisirs ou autres. Les groupes de travail permanents ont approfondi les domaines suivants: le transport scolaire, l’accessibilité des transports publics, l’intégration scolaire, la plateforme vieillissement, l’intégration professionnelle en milieu ordinaire. L’ABP a d’ailleurs participé à ce dernier groupe de travail.
Enfin, un mémorandum en vue des élections a été réalisé.
Le Bureau de la Cocof, dont Chantal Pirlot est vice-présidente depuis octobre, réunit des membres des 5 sections relevant de la Cocof : l’aide et soin à domicile, l’ambulatoire, les personnes handicapées, la cohésion sociale et la promotion santé. Sa composition a également été revue dans le contexte du renouvellement des instances de la Cocof. Les réunions mensuelles permettent d’avoir une vue transversale des réalités et informations spécifique de chaque section et de travailler de concert pour les matières communes. L’accord du non marchand a ainsi été examiné et revu en réunion.
La composition de la commission de réexamen a également été renouvelée en fin d’année. Ses membres se sont réunis 8 fois en 2018 et ont statué sur 17 dossiers de demande de recours. Les requêtes portent sur les aides matérielles, les aménagements du logement, ainsi que sur l’accord de pouvoir travailler en ETA. Par rapport aux années précédentes, on constate une augmentation du nombre de demandes auprès de la commission. Par ailleurs, il y a eu également un travail relatif au ROI de la commission qui devrait être approuvé en 2019.
Dans le contexte du renouvellement également de ses instances en mai mais aussi de la définition des compétences des commissions dans la nouvelle structure de l’AVIQ (anciennement
La Commission subrégionale du Brabant wallon de l’AVIQ
Défendre la condition des personnes handicapées
AWIPH), trois réunions de la commission subrégionale du Brabant wallon ont seulement eu lieu en 2018. Le mandat de Chantal Pirlot comme membre de cette commission a été renouvelé. Les réunions 2018 furent principalement consacrées à faire le point sur le rôle de la commission dans la nouvelle structure de l’AVIQ et à relancer de nouveaux groupes de travail.
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Défendre la condition des personnes handicapées CAS, Commission d’Aide Sociale
Voilà bientôt près de 20 ans que l’ABP participe, année après année, aux réunions trimestrielles de la Commission d’aide sociale dont l’objet est d’analyser les dossiers d’allocations erronément ou trop perçues, dans le but de recommander au Ministre le maintien ou la suppression de la dette.
Les dossiers (entre 30 et 50 par séance et il y a 4 ou 5 séances par an) sont parfaitement préparés par la secrétaire de la commission qui appartient à l’administration de la Direction Générale des Personnes Handicapées – DGPH : elle fournit aux membres de la commission toutes les informations nécessaires pour prendre les bonnes décisions. L’intérêt de ce travail « d’aide sociale » est d’examiner en détail la situation des bénéficiaires des allocations et, en fonction de leur situation familiale, financière et, parfois, du ou des handicaps dont la personne souffre, de recommander la meilleure décision, toujours dans un respect très strict de la législation. L’excellente entente entre les membres de la commission qui se connaissent depuis de nombreuses années (les mandats sont de 6 ans et sont renouvelables) permet quasiment toujours une unanimité des recommandations à transmettre au Ministre.
En conclusion, c’est un travail très sérieux mais extrêmement valorisant et motivant.
Cocof CCPH 10
Cocof Commission de réexamen 8
Cocof GT emploi 1
Cocof Prix handisport 1
AVIQ Commission sub-régionale 3
CAWaB Séances plénières, AG et réunions 7
SPF Santé 4
TOTAL 34
Participations de l’ABP aux réunions de concertation et de représentation des personnes handicapées
Partant du constat que la pratique sportive est un vecteur d’inclusion efficace et que les proposi- tions en ce domaine sont insuffisantes, les Ministres en charge des personnes handicapées et du sport en Région de Bruxelles Capitale ont lancé la quatrième édition du prix handisport. A nou- veau, la diversité des initiatives présentées est à souligner : formation à l’escrime ou aux arts mar- tiaux, pratique du tennis de table et du hockey en fauteuils roulants, initiation à l’équitation…
Prix Handisport
Club Escrime
Groupe d’entraide sociale (GES)
Représentant le CCPH de la COCOF dans ce contexte, Chantal Pirlot a participé au jury : 14 projets ont été sélectionnés et le budget de 60.000€ a été réparti au mieux en fonction de l’in- térêt et envergure de ces dossiers sélectionnés.
17 En plus de son action habituelle, Le CaWaB fut organisateur du 2ème Sommet Mondial du Tourisme. Il s’est déroulé les 1 et 2 octobre 2018. Il comportait pas moins de 20 conférences (sessions plénières et parallèles) ainsi qu’un salon traitant du tourisme et de l’accessibilité.
Plus de 400 personnalités de plus de 40 pays sont venues partager, échan- ger et/ou recevoir l’expérience des différents acteurs concernés par le tourisme et l’accessibilité ; une réussite indéniable pour les 255 associations représentées.
Le travail de 2018 s’est assez bien concentré autour des élections notamment par la réalisation d’un mémorandum concernant celles-ci. Ce dernier ne concerne pas seulement les personnes à mobilité réduite mais bien l’ensemble des personnes en situation de handicap et plus encore.
Il est téléchargeable sur le site du CAWaB ou sur demande à l’ABP.
Collectif Accessibilité Wallonie-Bruxelles (CAWaB) Vie Autonome
Depuis de très nombreuses années, un groupe d’associations (ABMM, ABP, ANLH, Inclusion, Ligue Braille, Grandir Ensemble) se sont mises ensemble pour obtenir un budget d’assistance personnelle (BAP) à Bruxelles et en Wallonie.
Le succès n’a pas toujours été à la hauteur des efforts, cependant, le BAP existe bien dans les trois régions et quelques centaines de personnes dépendantes peuvent en bénéficier, à Bruxelles et en Wallonie où c’est l’AVIQ qui gère et le budget et les bénéficiaires depuis 2009. Il y a environ 400 bénéficiaires se partageant un budget d’environ 2,360 M€ en 2017.
A Bruxelles, un budget de l‘ordre de 220.000 € est attribué par la Commission Communautaire Commune – COCOM et permet de gérer quelques 26 BAP. Ce projet est toujours un « projet pilote » depuis plus de 10 années ! Une quarantaine de demandes sont en attente et nous ne désespérons pas que le prochain gouvernement, élu en mai 2019, envisagera de pérenniser la situation via un arrêté d’exécution.
Rappelons, en effet, que le BAP permet aux personnes handicapées de bénéficier d’un accompagnement « à la carte » pour des activités culturelles ou récréatives ou, même, pour les accompagner en vacances. C’est là un moyen efficace de maintenir des personnes handicapées en autonomie tout en leur permettant une véritable inclusion.
Défendre la condition des personnes handicapées
Année singulière pour ce collectif d’accessibilité : Sommet Mondial du Tourisme & élections.
En parallèle, le collectif a organisé un dé- bat politique qui s’est lui concrétisé en 2019.
Les sujets les plus abordés durant l’année furent l’accessibilité des transports en commun avec le constat une nouvelle fois navrant que des organismes publics osent encore aujourd’hui réaliser des stations ou des arrêts inaccessibles, etc.
L’analyse du RRU (Règlement Ré- gional d’Urbanisme de Bruxelles) et les modifications à envisager se sont faites à cheval sur 2018 et 2019.
Sans doute pouvons-nous avancer au nom de l’ABP que, sans tomber dans un extrémisme inutile, les progrès dans le monde de l’accessibilité sont en cours mais qu’il est encore bien nécessaire de défendre notre public au quotidien pour que cela se fasse correctement.
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Résultats financiers
RÉSULTATS FINANCIERS
L’exercice 2018 de l’ABP se clôture avec une perte plus importante que celle des années précédentes et, à nouveau, prise en charge par nos fonds propres.
Nos recettes, si l’on ne tient pas compte des réalisations de produits financiers, ont cependant atteint le même niveau que celui des années antérieures, ce qui est un excellent résultat à souligner. En effet, la Fédération Wallonie Bruxelles finance structurellement un emploi plein temps, et de nombreux mécènes ont répondu généreusement à nos demandes de soutien. On peut d’ailleurs constater que nos activités sont largement financées par ces partenaires, que nous remercions chaleureusement : la BNP-Paribas-Fortis, la Cocof, les Œuvres du Soir, les ASBL « Vie, Air et Lumière » et « Fontaine d’Espérance », des mécènes privés, … Nos dépenses, qui sont supérieures à celles des exercices antérieurs, ont pesé sur nos résultats : en effet, nos dépenses de personnel ont augmenté dans le contexte de la nouvelle structure mais également les charges des camps de vacances ont été plus lourdes que prévues, suite à la hausse des frais d’hébergement et à un contexte exceptionnel d’anniversaire qui se reflète dans les finances consolidées de l’ABP.
Lorsque l’on examine le tableau « Répartition des Ressources et Dépenses », on relève, comme dans les années précédentes, que nos dépenses d’activité représentent près de 50% de nos dépenses, ce qui est sain dans le cadre de notre mission, mais que, du côté des ressources, l’ABP doit trouver la moitié de son budget global, soit en fonds propres soit en soutiens extérieurs, de type mécénat.
En ce qui concerne les dépenses d’activités, près de 45% sont couvertes par la participation financière de nos membres, ce qui est déjà un bon résultat et qui ne pourrait être vraiment amélioré dans le contexte de notre public bénéficiaire. Le complément de budget à trouver, et quasiment atteint cette année auprès du mécénat, pour les activités est dès lors de 55%.
Du côté de nos dépenses de personnel et frais généraux, qui représentent également 50% de nos dépenses globales, le subside « emploi » de la Fédération Wallonie-Bruxelles est un facteur de stabilité essentiel et couvre près de la moitié de ces postes. Mais, à nouveau, l’ABP doit prendre en charge un peu plus de la moitié de ces dépenses.
Réel 2018 (tableau de synthèse) Variation 17 -> 18 Réel 2018 Budget 2018 Réel 2017 Réel 2016
Charges
Frais de fonctionnement
Frais généraux et promotion 14.265 14.840 11.397 12.583 2868
Rémunérations, charges sociales & pensions 105.928 95.292 87.426 87.080 18502 Total frais de fonctionnement 120.193 110.132 98.824 99.663 21370 0
Activités 0
CVH 103.803 91.000 90.353 93.636 13450
Boussu 3.719 3.500 3.004 1.773 715
Rixensart 1.585 100 21.183 18.345 -19598
ABP-Polio 2.722 2.800 2.162 1.357 561
Handivisit 2.195 0 2195
Voiture partagée 739 0 739
Autres activités 0 5.400 4.254 3.423 -4254
Total Activités 114.763 102.800 120.956 118.535 -6193
0
Autres charges 2.991 190 16.319 3.012 -13328
Total Charges 237.947 213.122 236.099 221.209 1848
0
Produits 0
Recettes 0
Recettes publiques 61.838 60.575 61.881 57.515 -44
Cotisations, Legs, Dons et Sponsoring 9.133 13.300 9.986 14.096 -853
Total Recettes ABP 70.971 73.875 71.867 71.611 -897
0
Activités 0
CVH 80.536 83.500 74.372 92.560 6164
Boussu 2.446 2.000 1.875 1.724 570
Rixensart 0 0 8.471 20.901 -8471
Activités Polio 493 2.100 1.991 1.700 -1498
Handivisit (anciennement en autres activités) 2.878 0 2878 Voiture partagée (anciennement en autres activités) 1.023 0 1023
Autres activités ABP 605 4.500 812 3.307 -207
Total Activités ABP 87.981 92.100 87.521 120.192 460
0 Produits financiers et exceptionnels nets 3.755 -855 48.026 6.140 -44271
Total Produits 162.707 165.120 207.415 197.943 -44708
0 Résultat -75.240 -48.002 -28.684 -23.266 -46556
Résultats financiers
19L’importance et la récurrence de ce financement par l’asbl sont à saluer bien sûr mais présentent également un facteur de fragilité pour l’avenir. Nous espérons que différentes demandes de soutiens structurels lancées en 2018 aboutissent, en 2019 ou du moins en 2020
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ANNEXES
1. Structure et composition des organes de l’ABP
Conseil d’administration Daniel PELTZER, Président
Chantal PIRLOT de CORBION, Adm. Délégué Jacques ROMAINVILLE, Trésorier
Cléon ANGELO Bruno DEKEYSER Marc DUFOUR Rose LEIRENS
Patrick NEDERGEDAELT Nino PEETERS
Philippe VAN NOORBEECK
Assemblée Générale * Jean CROMMEN
Edith de HARLEZ de DEULIN Michèlle DIVES
Xavier DONNEZ Anne ENGLEBERT Xavier GROGNARD Jean-Marie HUET André LECOCQ Daniel VANBRABANT Frédéric VANDER VELDE
* les membres du CA font également partie de l’AG
Responsables des sections 2018
Boussu
Michel DELAHAUT Jean-Yves PATERNOTTRE
Rixensart
Claudine RAUSENS Micheline RAUSENS Responsables des camps 2018
CVH Bruxelles Angélique DAVID MassimoDI GIUGNO
CVH Marbehan Philippe ATTOUT Déborah DEFIZE
Delphine LANGENAEKEN Frédéric MARGANNE
CVH Ter Helme
Marie-Hélène VANDE VYVERE Rose DESIMPEL
Isabelle GOETHALS Anne VANHOEBOST Sabine VAN AERDE
Daniel PELTZER - Président
Chantal PIRLOT de CORBION - Administrateur Délégué Frédéric LIÉGEOIS - Directeur (3/4t)
Cindy BERTIJN - Coordinatrice de projets (1/2t) Marc Chaudoir - Coordinateur des camps (1/4t)
L’équipe 2018
21 CVH Ter Helme
Marie-Hélène VANDE VYVERE Rose DESIMPEL
Isabelle GOETHALS Anne VANHOEBOST Sabine VAN AERDE
2. Sommaire des magazines
ABP Contact – Août 2018 Editorial
Nombres membres du CA Activités et Loisirs Handivisit
Camps de Vacances Sections
L’ABP-Polio
PolioPolis - PopSyCLE Les Nouvelles du secteur
Rares disorders Belgium - Associations complémentaires - CAP48 - CAWaB News - Solumob - Handisport - EXtraordinary Film Festival
News Elections Interview JustinePecquet
ABP Contact – Décembre 2018 Editorial
Visite de la reine au CVH & élections Activités et Loisirs
Résumé des camps de Vacances 2018
Sections activités et anniversaire de l’ancienne section de Rixensart
Handivisit
Pairi Daiza - Golf - Musée D’ieteren et programme 2019
ABP Polio
XXXIiémes Entretiens Annuels de la fondation
Garches traitant de la poliomyélite News
Handistreaming, Voiture partagée, Association
«Golf Androïd»
Interview Jean-Marie Huet
3. Activités des sections de Boussu et Rixensart
ABP-Rixensart
13 janvier : Ouverturedesfestivites 3 février : Prestidigiitateur «françOis» 3 mars : grand Carnaval 2018
24 mars : thédansant «rémy & the COlleCtOrs» 21 avril : grandbuffetdu 40ème
6 mai : exCursiOnà hélléCineen hesbaye 19 au 26 jiun : vOyageà ubaye (franCe) 7 OCOtbre : rePasdeChassedansles ardennes 10 nOvembre : rePasPOurlafindes 40 ans 8 déCembre : saint-niCOlasetsOnanimatiOn 15 déCembre : Père nOël - COnCert rémy & flO
ABP-Boussu
06 janvier : ChOrale st martinde st ghislain 27 janvier : dOmeniCO giangiOrdani
10 mars : baldO leOne 28 avril : angélique CaPOne 26 mai : Walter durieu 23 juin : jOséhanssens
29 sePtembre : angélique CaPOne
27 OCtObre : maisOnde Camille & a. CaPOne 24 nOvembre : jOséhanssens
22 déCembrerePOrtéeau 5 janvier 2019 : ChOralede nöel
Annexes
Statistiques : origine des campeurs 2018
Bruxelles Marbehan Ter Helme Total %
Association Luxembourgeoise 0 0 10 10 12,35%
Centre accueil Bouge 0 0 6 6 7,41%
CENTRE Arthur Regnier 1 3 9 13 16,05%
Centre William Lenox 0 0 0 0 0,00%
Château vert 0 2 1 3 3,70%
De Heide VZW 0 0 2 2 2,47%
Eigen Thuis VZW 0 0 0 0 0,00%
FACERE 2 4 4 10 12,35%
Famille ou seul 1 3 3 7 8,64%
Institut L'Accueil 0 0 5 5 6,17%
La Bastide 0 1 1 2 2,47%
La Pommeraie 2 0 0 2 2,47%
Les Coccinelles 3 4 6 13 16,05%
Les Goélands 0 2 0 2 2,47%
MMI PHENIX 0 0 1 1 1,23%
Point D'eau 0 0 0 0 0,00%
Renaissance 0 2 1 3 3,70%
Autre institution 2 0 0 2 2,47%
total 11 21 49 81 100,00%
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Annexes
4. Statistiques des Camps de Vacances :
Origine des participants aux séjours de vacances de l’ABP - 2018 Nombre de participants aux camps et leur âge
CAMPS ABP Bruxelles Marbehan Ter Helme Total 2018 2017 2016 2015
Nombre de campeurs 11 21 49 81 75 78 78
Nombre d'aidants 13 26 69 108 81 99 99
Nombre de responsables 2 4 6 12 10 11 11
Total 26 51 124 201 166 188 188
Ages des campeurs TOTAL %
30 ans et moins 0 3 4 7 9,86%
31 - 50 ans 6 12 19 37 52,11%
plus de 50 ans 5 6 16 27 38,03%
Total campeurs 11 21 39 71
+10 lux.
moyenne âge 49 45 49 48
Age des aides TOTAL %
20 ans et moins 2 10 34 46 38,66%
21 - 30 ans 9 12 33 54 45,38%
31 - 50 ans 4 6 0 10 8,40%
plus de 50 ans 0 2 7 9 7,56%
Total aidants 15 30 74 119
moyenne âge 32 38 26 26
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008
Nombre de campeurs 80 82 72 81 87 82 86
Nombre d'aidants 107 117 93 99 100 104 109
Nombre de responsables 11 11 10 9 10 10 10
Total 198 210 175 189 197 196 205
Triptyques courants
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