• Aucun résultat trouvé

اختيار العرض الافضل من حيث المزايا الاقتصادية غي قانون الصفقات العمومية الجزائري

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "اختيار العرض الافضل من حيث المزايا الاقتصادية غي قانون الصفقات العمومية الجزائري"

Copied!
127
0
0

Texte intégral

(1)

ﺮﻀﺨﻟ ﮫﻤﺣ ﺪﯿﮭﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

يداﻮﻟا

                                   01 10 2020  

ﺔﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ

  

فارـــ

:

 

بﺎﺑد مارﻛإ

رﯾﺷﺑ ﻲﻧﺎﺟﺗﻟا ةزﯾﺣطﻓ   ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ :                                                     2019 2020

رﺎﯾﺗﺧا

ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا

ﻧﺎﻗ

ــ

ﻘﻔﺻﻟا نو

ــ

ﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎ

ـﺔ

ﺋازﺟﻟا

ــ

ير

(2)

(3)

ءادــﻫإ

ﻞﺟﻭ ﺰﻋ ﻰﻟﻮﻤﻟﺍ ﻝﻮﻗ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧﺍ

:

ﻢﻴﺣﺮﻟﺍ ﻥﺎﻤﺣﺮﻟﺍ ﷲﺍ ﻢﺴﺑ

"

ﻩﺎﺿﺮﺗ ﺎﺤﻟﺎﺻ ﻞﻤﻋﺃﻭ ﻥﺃﻭ ﻱﺪﻟﺍﻭ ﻰﻠﻋﻭ ﻲﻠﻋ ﻚﺘﻤﻌﻧ ﺮﻜﺷﺃ ﻥﺃ ﻲﻨﻋﺯﻭﺃ ﺏﺭ

ﻦﻴﺤﻟﺎﺼﻟﺍ ﻙﺩﺎﺒﻋ ﻰﻠﻋ ﻚﺘﻤﺣﺮﺑ ﻲﻨﻠﺧﺩﺃﻭ

"

ﻪﻠﻠﻛ نﻣ ﻰﻟإ

ﷲا

ﺎـﻗوﻟاو ﺔﺑﯾﻬﻟﺎﺑ

ر

...

رﺎظﺗﻧا نودﺑ ءﺎطﻌﻟا ﻲﻧﻣﻠﻋ نﻣ ﻰﻟإ

...

ﻰﻟإ

لﻣﺣأ نﻣ

رﺎﺧﺗﻓا لﻛﺑ ﻪﻣﺳا

...

نﻣ وﺟرأ

ﷲا

دﻗ ارﺎﻣﺛ ىرﺗﻟ كرﻣﻋ ﻲﻓ دﻣﯾ نأ

نﺎﺣ

لوط دﻌﺑ ﺎﻬﻓﺎطﻗ

دﻐﻟا ﻲﻓو موﯾﻟا ﺎﻬﺑ يدﺗﻫأ موﺟﻧ كﺗﺎﻣﻠﻛ ﻰﻘﺑﺗﺳو رﺎظﺗﻧا

دﺑﻷا ﻰﻟ ٕ او

زﯾزﻌﻟا يدﻟاو

ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﻲﻛﻼﻣ ﻰﻟإ

...

ﻌﻣ ﻰﻟ ٕ او بﺣﻟا ﻰﻧﻌﻣ ﻰﻟإ

ﻰﻧ

ﺣﻟا

ﻰﻟإ ،ﻲﻧﺎـﻔﺗﻟاو نﺎﻧ

دوﺟوﻟا رﺳو ةﺎﯾﺣﻟا ﺔﻣﺳﺑ

،

ﻲﺣارﺟ مﺳﻠﺑ ﺎﻬﻧﺎﻧﺣو ﻲﺣﺎﺟﻧ رﺳ ﺎﻬﺋﺎﻋد نﺎﻛ نﻣ ﻰﻟإ

بﯾﺎﺑﺣﻟا ﻰﻠﻏأ ﻰﻟإ

ﺔﺑﯾﺑﺣﻟا ﻲﻣأ

نﻣ ﻰﻟإ

ﻩﺎﻣدﻗ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ يدﻧﺳ ﺎﻧﺎﻛو ﻲﺑﻧﺎﺟﺑ ﺎﻔﻗو

ﺀﺎﻘﻓﺭﻭ ﻲﺗﺍﻮﺧﺃ ﻢﻋﺩ ﻦﻣ ﻲﻟ

ﻲﺑﺭﺩ

ﺔﻴﺿﺍﺭﻭ ﻯﺪﻫ

ﻲﺧﺃ ﻰﻟﺇ

ﺏﻮﻳﺃ

ﺎﻨﻟ ﻦﻴﻋ ﺓﺮﻗ ﷲﺍ ﻪﻠﻌﺟ

ﺇ ﻱﺪﻬﺟ ﺓﺮﻤﺛ ﻱﺪﻫﺃ ﺎﻤﻛ

ﻪﻣﺍﺩﺃﻭ ﻲﻟ ﷲﺍ ﻪﻈﻔﺣ ﻲﺒﻧﺎﺠﺑ ﻒﻗﻭﻭ ﻲﻧﺪﻧﺎﺳ ﻦﻣ ﻰﻟ

ﻲﺒﻴﻄﺧ ﻲﺳﺃﺭ ﻕﻮﻓ ﺝﺎﺗ

ﺓﺭﺩﺎﻨﻏ ﻑﻭﺅﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋ

ﺎﻨﺘﻴﺑ ﻢﻋﺍﺮﺑ ﻰﻟﺇ

ﻥﺎﻗﺮﻓ

،

ﻒﺳﻮﻳ

،

ﺀﺎﻔﺷﻭ ﻒﻴﻓﺭ

ﻡﺍﺮﻛﺇ

(4)

ﻥﺎﻓﺮﻋﻭ ﺮﻜﺷ

ﻰﺼﺤﺗ ﻻﻭ ﺪﻌﺗ ﻻ ﻲﺘﻟﺍ ﻪﻤﻌﻧ ﻰﻠﻋ ﻞﺟﻭ ﺰﻋ ﷲﺍ ﺪﻤﺣﺃ

،

ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻩﺮﻜﺷﺃﻭ

ﺓﺮﻛﺬﻤﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻡﺎﻤﺗﻹ ﻪﻴﻟﺇ ﻲﻧﺪﻣﻭ ﻲﻨﻘﻓﻭ

ﻞﻳﺰﺠﺑ ﻡﺪﻘﺗﺃ

ﺫﺎﺘﺳﻷﺍ ﻲﺜﺤﺑ ﺓﺮﻛﺬﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﻓﺍﺮﺷﺈﺑ ﻲﻨﻓﺮﺷ ﻦﻣ ﻰﻟﺇ ﺮﻜﺸﻟﺍ

ﺮﻴﺸﺑ ﻲﻧﺎﺠﺘﻟﺍ ﺓﺰﻴﺤﻄﻓ

ﻲﻠﻋ ﺮﻴﺒﻜﻟﺍ ﻩﺮﺒﺼﺑ ﻪﻘﺣ ﻪﺋﺎﻔﻳﻹ ﺓﺮﻛﺬﻤﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻑﻭﺮﺣ ﻲﻔﻜﺗ ﻦﻟ ﻱﺬﻟﺍ

،

ﻦﻤﺜﺑ ﺭﺪﻘﺗ ﻻ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟﺍ ﻪﺗﺎﻬﻴﺟﻮﺗﻭ

،

ﻡﺎﻤﺗﺇ ﻲﻓ ﺮﻴﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺖﻤﻫﺎﺳ ﻲﺘﻟﺍﻭ

ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻝﺎﻤﻜﺘﺳﺍﻭ

ﻲﺘﺳﺍﺭﺩ ﺓﺮﺘﻓ ﺔﻠﻴﻃ ﺎـﻓﺮﺣ ﻲﻨﻤﻠﻋ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟﺇ

ﻰﻟﺇ ﻲﺋﺍﺪﺘﺑﻻﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻦﻣ

ﻲﺗﺬﺗﺎﺳﺃ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟﺍ

ﻡﺍﺮﻜﻟﺍ

ﻡﺍﺮﻛﺇ

(5)

(6)

ﻣدـــﻘـ

ــ

ﺔــ

ﻣـ

ﻘــ

ﻣد

ـــ

ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا فدﻬﺑ ﺔﻟودﻟا موﻘﺗ لاوﻣﻷا و تﺎﻣدﺧﻟا عﺎﺑﺷﻹ ﺎﻬﯾﻧطاوﻣﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾﺟﺎﺣﻟا ، رادﺻﺈﺑ تارارﻗ ﺔﯾرادإ ﺎﻬﺗدارﺈﺑ ةدرﻔﻧﻣﻟا ، ﻰﻟإ بﻧﺎﺟ ﺎﻬﻣارﺑإ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿرﻟا تﺎﻓرﺻﺗﻟا دوﻘﻌﻟا رادﻹا ﺔﯾ ، يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﻣﺎظﻧ نﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ ﻰﻌﺳﺗ ﺔﻠﺿﻔﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻠﯾﺳوﻛ ﻰﻟإ ﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ لﺧدﺗﻟا ثﯾﺣﺑ ﺔ . تﺣﺑﺻأ دوﻘﻌﻟا ﺔﯾرادﻹا رﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﺎﻫ ارود بﻌﻠﺗ طﺎﺷﻧﻟا يرادﻹا ، ذإ بﯾﻠﻐﺗ ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ موﻘﺗ يدرﻔﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا ، رﻬظﺗﻓ ةرادﻹا ﻟا ﺔطﻠﺳﻟا رﻬظﻣﺑ ددﺻﺑ ﻲﻫو ﺔﻣﺎﻌ ﺎﻬﻣارﺑإ وأ ﺔﻌﺳاو تﺎطﻠﺳﺑ ﺎﻫذﯾﻔﻧﺗ ، ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻬﻌﻣ لﺗﺧﯾ أدﺑﻣ ﻣﻟا دﻘﻌﻟا ﻲﻓرط ﺔﺣﻠﺻﻣ نﯾﺑ نزاوﺗﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا ﺔﯾﻧدﻣﻟا دوﻘﻌﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﺑ لوﻣﻌ . نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا رﺑﺗﻌﺗ مﻫأ عاوﻧأ دوﻘﻌﻟا ﺔﯾرادﻹا ، دﯾ ﻲﻓ ﺔﻌﺟﺎﻧ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻠﯾﺳو ﻲﻬﻓ تﺎطﻠﺳﻟا ﺔﯾرادﻹا ، لﻼﺧ نﻣ ارﺑإ م ﺔﯾﻣوﻣﻋ تﺎﻘﻔﺻ ﻊﻣ صﺎﺧﺷأ نﯾﯾﻌﯾﺑط وأ نﯾﯾوﻧﻌﻣ ، بوﻠﺳﺄﻛ ﻲﻓ لﺎﻌﻓ ﯾﺳﺗ مﺎظﺗﻧﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا قﻓارﻣﻟا رﯾ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ . ﻲﻬﻓ ةادأ ﺗﺎططﺧﻣﻟ ﺔﻟودﻟا ذﯾﻔﻧﺗﻟ و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا و ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا ﺎﻬ ﺗﺑ عرﺷﻣﻟا صرﺣ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻘﯾﺑط ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟﺎﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻌﻟ ، ﻛ نأ ﺎﻣ ﯾرط نﻋ دﺳﺟﺗﯾ ﺎﻫذﯾﻔﻧﺗ ق مارﺑﻹا دﻗﺎﻌﺗﻟاو نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ﻊﻣ نﯾﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻛرﺷﻟﺎﻛ و تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو تﻻوﺎﻘﻣﻟاو صﺎﺧﺷﻷا نﯾﯾﻌﯾﺑطﻟا ، قﯾﻘﺣﺗ فدﻬﺑ ﺎﻬﺿارﻏأ و فادﻫﻷا ﺎﻬﻧﻣ ةوﺟرﻣﻟا زﺎﺟﻧﺈﻛ لﺎﻐﺷﻷا ، تﺎﻣدﺧﻟا ، و تﺎﺳاردﻟا مزاوﻠﻟا . و ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻊﺿﺧﺗ ﻰﻟإ ﺎﻬﺑ صﺎﺧ مﯾظﻧﺗ ، دوﻘﻌﻟا ﻲﻗﺎﺑ نﻋ ﺎﻫزﯾﻣﯾ ﺔﯾرادﻹا ﻷا ىرﺧ ، ﻷ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا لﺟ ن ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺎﻬﺑ قﻠﻌﺗﺗ ، و ﺎﻣ اذﻫ ىدأ عرﺷﻣﻟﺎﺑ ﻰﻟإ ﻟا ﻧﺎﻘﻟ رﻣﺗﺳﻣﻟا لﯾدﻌﺗ نو و ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻا ذﻧﻣ كﻟذ ﻰﻟإ اذﻫ ﺎﻧﻣوﯾ ﻟ وﻣ ﺔﺑﻛا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تاروطﺗﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ، ثﯾﺣ و ﺔﯾﺳﺎﺋر مﯾﺳارﻣ ةدﻋ عرﺷﻣﻟا ردﺻا ﺔﯾﻐﺑ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ دﺎﺟﯾإ ﻪﺗﻬﺟاو ﺎﻣﻟ لوﻠﺣﻟا فارطﻷا لﻛﺎﺷﻣ نﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ، و ﺔﻣﯾدﻘﻟا صوﺻﻧﻟا نﺎﯾرﺳ لظ ﻲﻓ دﺎﺳﻔﻟا رﺎﺷﺗﻧا نﻣ دﺣﻟا . نأ دﺟﻧو ءﺎﺟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ دﯾدﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا تاءارﺟﺈﺑ تزﻛر ةدﯾدﺟ أ دﯾﺳﺟﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺑﻠﻏ أ ﯾﻓﺎﻔﺷﻟا رط ﺔ و مﺎﻌﻟا لﺎﻣﻟا دﯾﺷرﺗو ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﻧﻣﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣ زﯾزﻌﺗ ، ﺎﻣ رﺎﺛأ ﻲﻓ نﯾﻠﻋﺎﻔﻟا نﺎﺳﺣﺗﺳا نادﯾﻣﻟا دﯾدﺟ سﻔﻧ ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ وﻬﻓ ة ﺔﻠﺟؤﻣﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟاو ﻊﯾرﺎﺷﻣﻠﻟ ، تاءارﺟﻻا نﻣ ﺔﻠﺳﻠﺳ ﻲﻬﻓ ﻊﺿﯾﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا تﺎﻋﺎطﻘﺑ ضوﻬﻧﻠﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا بﺎﺑرأ لﻣﻌﻟا مﺎﻣأ نادﯾﻣﻟا ﻲﻓ رﯾﺑﻛ دﺣﺗ و ﻊطﻗ

(7)

ﻣدـــﻘـ

ــ

ﺔــ

قﯾرطﻟا مﺎﻣأ لﺎﻛﺷأ لﺣارﻣ يرﺗﻌﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا دﺎﺳﻔﻟا مارﺑإ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ، ءادﺗﺑا رﺎﯾﺗﺧا نﻣ ﺔﯾﻔﯾﻛ مارﺑﻹا ورﻣ ﯾﻠﻛﺷﻟا رﯾﺑادﺗﻟﺎﺑ ار ﺔ و ا ﻻ ﻟا ءﺎﻘﺗﻧﺎﺑ ءﺎﻬﺗﻧ ﺔﻘﻔﺻﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻊﻣ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣ ، و لﻛ ذﻫ ﻩ ارﻣﻟا ﻧﺗ دﻬﺷﺗ لﺣ نﯾدﻬﻌﺗﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺎﺳﻓﺎ ، بﻠطﺗﯾ ﺎﻣ مﻬﻧﻣ و زﯾﻛرﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ ﺔﻗدﻟا مارﺑﻹا ، رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺎﻫ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﺔﺳﺎﺳﺣ لﺣارﻣ . نإ ﺔﯾﻣﻫأ ا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺣﺿاو ةروﺻﺑ نﻣﻛﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟ ﺔ ﻲﻓ ﺔﻘﯾﺛوﻟا ﺎﻬﺗﻠﺻ ﺔﻧﯾزﺧﻟﺎﺑ و ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا اذﻫ فﯾرﺎﺻﻣ ﻰﻠﻋ بﺻﻧﺗ ﺎﻬﻧوﻛﻟ تارادﻹا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا يأ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﻧﻹا مﺎﻌﻟا ، بﺟو اذﻟ ﺎﻬﻋﺎﺿﺧإ قﻠﻌﺗﺗ ﺔﺻﺎﺧ قرطﻟ ﺎﺳﺎﺳأ ﺎﻬﻣارﺑﺈﺑ ، رﺎﯾﺗﺧا قرطﻟا نﯾﺑ نﻣ نﺳﺣأ ثﯾﺣ نﻣ ضرﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ، ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺟﻠﻟا ﻊﯾطﺗﺳﺗ ثﯾﺣ ﻪﺳﺎﺳأ رﺎﯾﺗﺧا بﻠط ﻌﻟا ضور يأ دﻬﻌﺗﻣ ﻲﻓوﺗﺳﯾ رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻧﯾﻌﻣ ، ﺔﯾﻧﻓ وأ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺔﯾﻟﺎﻣ وأ ، و كﻟذ ررﺑﺗ ﻪﻧﺄﺑ ضرﻌﻟا نﺳﺣﻷا و ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا وﻫ ءﺎطﻌﻟﺎﺑ ﻪﻧﻋ رﺑﻌﯾ ﺎﻣ ﺢﻠﺻﻷا ، و رﺎﯾﺗﺧا ﻲﻓ ىرﺑﻛ ﺔﺑوﻌﺻ روﺛﺗ لﺿﻓﻷا وأ لﺛﻣﻷا ﻲﺣاوﻧﻟا نﻣ رظﻧﯾ دﻘﻓ ﺔﯾﻧﻔﻟا ﻰﻟإ نﻣﺛﻟا رﺛﻛﻷا ﺿﺎﻔﺧﻧا ﺎ ﻪﺗﻔﺻﺑ نﺳﺣأ يدﺎﺻﺗﻗا ضرﻋ ، ﻷ ﺔﻌﯾﺑط ن نﯾﺑ سﻓﺎﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ موﻘﺗ ﺔﻘﻔﺻﻟا بﺎﺣﺻأ ﺔﯾرﻌﺳﻟا مﯾﻘﻟا لﻗا ﻰﻠﻋ ضورﻌﻟا . و رﺎﯾﺗﺧا ﺔﻓرﻌﻣ وﻫ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﺳارد نﻣ فدﻬﻟا أ ﺳﺣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ضرﻋ ن ، لﺣارﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﻣارﺑإ دﯾدﺣﺗ لﻼﺧ نﻣ دﯾدﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا قﻓو مﻫأ ﻲﺗﻟا تادﺟﺗﺳﻣﻟا أ ﺿ ﺎﻫﺎﻔ ﻲﻓ تﺎﻘﻔﺻﻟا لﺎﺟﻣ ، ﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻓ ﻰﻟإ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ضﻌﺑ حرﺷ . نإ رطﺗﻟا ق رﺎﯾﺗﺧا عوﺿوﻣﻟ أ ﻲﻓ ﻩدﺣوﻟ ﻲﻔﻛﯾ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ضرﻋ نﺳﺣ مﺎﻣﺗﻫﻻا ، ﻊﻣﺎﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻰﻘﻠﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﻩﺎﺑﺗﻧﻻاو . نأ ﺎﻣﻛ ﺑﻏرﻟا ﻲﻣﻠﻋ ﻊﺑﺎط تاذ ﻊﯾﺿاوﻣ لوﺎﻧﺗ ﻲﻓ ﺔ ، رﯾﯾﺳﺗﻟا ﺎﻬﺑ مﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻔﯾﻛﻟا ﺎﻧﻟ ﺢﺿوﺗ يرادﻹا و و ﻲﻟﺎﻣﻟا ذﻟا ﯾ ي ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ﺎﻧﺗﺎﯾﺣ ﻲﻓ ةرﺑﺧ ﺎﻧﺑﺳﻛ . لﺛﻣﺗﯾ ﻌﻧا مدﻋ نﻣ ﻲﻠﻣﻌﻟا ﻊﻗاوﻟا و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا سﺎﻛ ا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧطوﻟ و ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ، ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا مدﻋ نﻋ مﺟﺎﻧﻟا رﯾﯾﺳﺗﻟا ءوﺳ ءارﺟ نﻣ لﺿﻓﻷا و ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو ﺔﻟودﻠﻟ ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﻣﻟا ﺔﯾﻠﺣ . يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ دوﺟوﻣ وﻫ ﺎﻣﻟ قرطﺗﻟا عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺎﻧﯾﺄﺗرا ﻻإ ةدﻋ ﺎﻧﺗﻓدﺎﺻ ﻪﻧا لﯾﻗارﻋ ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟﺎﻓ رﺛﻛأ ﺎﺟﻣﻟا ﺔﺳﻠﺳﻟ تﻌﺿﺧ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﻻ ﻻ ﺔﯾﻫﺎﻧﺗﻣ نﻣ

(8)

ﻣدـــﻘـ

ــ

ﺔــ

اﻟ تﻼﯾدﻌﺗ ، اذﻫو رﻣﻷا ﺔﺑوﻌﺻ لﻛﺷﯾ نﻣ قرطﺗﻟا لﻼﺧ ﻰﻟإ لﺣارﻣ نﻣ ﺔﻠﺣرﻣ لﻛ مارﺑإ ﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا و ﺔﯾﻣوﻣ ﺔﻗدﻟا بﻠطﺗﺗ ﻲﺗﻟا ، و ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا 247-15 يذﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا نﺳﺣأ كﻟذ ﻰﻠﻋ لﺎﺛﻣ ، نﻋ رظﻧﻟا فرﺻﺑ ضﻌﺑﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ﻊﻣﺟ ﻲﻓ ءﺎﻧﻌﻟا ﻟا و ﻊﯾﺿاوﻣ مﺎﻛﺣﻷا رطﺗ ﻲﺗﻟا و ﺎﻬﻧﻣ ﺔﯾﺋزﺟﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺳاردﻟا ﺎﻬﺣ ﺎﻧﻋوﺿوﻣﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا ، كﺎﻧﻬﻓ دﻟا نﻋ بﻧاوﺟ ا ﺎﻬﯾﻓ رﻓوﺗﺗ ﺔﺳار و ةرﺛﻛﺑ ﻊﺟارﻣﻟ بﻧاوﺟ ىرﺧأ ﻊﺟارﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ لﻘﺗ ، و ﺎﻧﺎﯾﺣأ مدﻌﻧﺗ . ﺎﻣﻛ نأ نﻛﻣﯾ ﻼﻓ ﺔﺑوﻌﺻ ﺔﻣﺟرﺗﻠﻟ دﺣﻷ ﺎﻬﻠﻫﺎﺟﺗ نﺎﻛ ، ضﻌﺑ ﻲﻓ صﻧﻟا ﺔﻣﺟرﺗﻓ نﺎﯾﺣﻷا ﻩدﻘﻔﺗ ﺎﻣ اذﻫو ﻩﺎﻧﻌﻣ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ ﻪﺑﻧﺟﺗ ﺎﻧﻟوﺎﺣ . ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا عﺎﺑﺗإ ﺎﻧﻟوﺎﺣ دﻘﻟو نﻣ نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟاو نوﻣﺿﻣﻟا لﯾﻠﺣﺗ بوﻠﺳﺄﺑ نﯾﻌﺗﺳﻣ ثﯾﺣ يرﺻﻣﻟاو ﻲﺳﻧرﻔﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻊﻣ ﻪﺗﻧرﺎﻘﻣ يرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ نوﻣﺿﻣ لﯾﻠﺣﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺎﻣ ؟يرﺋازﺟﻟا ، رﺎﯾﺗﺧا مﺗﯾ فﯾﻛو ﻟا نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مارﺑإ دﻧﻋ ضرﻌ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ نﺎﻣﺿ لﺟأ ؟مﺎﻌﻟا لﺎﻣﻠﻟ نﺳﺣﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻاو ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﻠطﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧو ذﻫ ﻩ ﺷﻹا روﺣﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ ﺎﻬﻧﻋ قﺛﺑﻧﺗ ﺔﯾﻟﺎﻛ ﺎﺳﺎﺳأ لوﺣ : -ﺎﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا موﻬﻔﻣ وﻫ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ؟ -ﺎﻣ ﺎﻌﻣﻟا مﻫأ ﻲﻫ لﺿﻓأ رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻧﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا رﯾﯾ ضرﻋ ؟ -ﻣﺗﺗ ﺎﻣﯾﻓ قرط لﺛ مارﺑإ ؟ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا -ﺎﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاءارﺟإ ﻲﻫ ؟ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا عوﺿوﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ، نﻣ ﺎﻬﻧﻋ قﺛﺑﻧﯾ ﺎﻣو تﺎﯾﻟﺎﻛﺷإ ﺔﯾﻋرﻓ مﯾﺳﻘﺗﺑ ﺎﻧﻣﻗ ﺔﺳاردﻟا ﻰﻟإ ﺔﻣدﻘﻣ ، نﯾﻠﺻﻓ و ﺔﻣﺗﺎﺧ ﺔﻔﻧﺻﻣ ﻲﻫو ﻲﺗﻵﺎﻛ : ثﯾﺣﺑ لﺻﻔﻟا ﺎﻧﺻﺻﺧ ﻪﻧﻣ لوﻷا نﯾﺛﺣﺑﻣﻟ ، روﺣﻣﺗﯾ ثﯾﺣﺑ ﺣﺑﻣﻟا ث وﻷا ل ﻰﻠﻋ ﺔﺳارد ضرﻌﻟا لﺿﻓﻷا ، ﻪﻔﯾرﻌﺗ لﻼﺧ نﻣ و ﺎﯾﺗﺧﻻ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا طورﺷﻟا ﻩر ، و رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺎﻬﻣارﺗﺣا بﺟاوﻟا ئدﺎﺑﻣ ضرﻌﻟا لﺿﻓﻷا ، ﺎﻣﻛ ﺎﻧﺻﺻﺧ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑﺎﺳ ﺔﻠﺣرﻣﺑ لﯾﻫﺄﺗ

(9)

ﻣدـــﻘـ

ــ

ﺔــ

و تﺎﺣﺷرﺗﻟا مﯾﯾﻘﺗ لﺑﻗ ﺢﺷرﺗﻣﻟا رﺎﻬﺷ ٕ ا و ﺢﯾﺟرﺗو رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا رﺗ عوﺿوﻣ بﺳﺣ رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا بﯾﺗ ﺔﻘﻔﺻﻟا و ﺎﻫادﻣ تاءارﺟ ٕ او مارﺑﻹا . -ﺎﻣأ ﻪﯾﻓ ﺎﻧﻗرطﺗ دﻘﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﻟإ نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻰ ، ﺎﻧﺻﺻﺧﻓ ثﺣﺑﻣﻟا لوﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻟ مارﺑﻹا قرط بﺳﺣ ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا تاءارﺟﻺ تاءارﺟﻹاو ﺔﯾﻠﻛﺷﻟا ﺔﻔﯾﻛﻣﻟا تاءارﺟﻹاو ﺎﻧﺗﺳارد ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻫ ﺔﻠﺣرﻣ دﻌﺗ ﻲﻫو ﺔﯾﺿوﺎﻔﺗﻟا ، ﺎﻣأ ﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا دﻘ مﺗ ﻬﯾﻓ ﺎ ةرﺎﺷﻹ ﻰﻟإ رﺎﻬﺷإ ضورﻌﻟا مﯾﯾﻘﺗو ﺢﺗﻓو ضورﻌﻟا رﯾﺿﺣﺗو ﺔﻘﻔﺻﻟا . ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻟإ ﺎﻧﻠﺻوﺗ ﻲﺗﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا مﻫأ ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻧﺻﺧﻟ ﺔﻣﺗﺎﺧﺑ ثﺣﺑﻟا اذﻫ ﺎﻧﻠﯾذ ارﯾﺧأو ، مﺎﻛﺣأو تﺎﺣرﺗﻘﻣﻟا ﺔﻣدﻘﻣﻟا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻲﻓ صﺋﺎﻘﻧﻟا ﺔﻠﻣﻛﺗﻟ ﻟا صوﺻﻧﻟا بﺳﺣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻟﺎﺣ . اذﻫ ، ﻪﯾﻟإ قﺑﺳﻧ مﻟ ﺎﻣﺑ ﺎﻧﯾﺗأ ﺎﻧﻧأ ﻻو دارﻣﻟﺎﺑ ﺎﻧﯾﻓو ﺎﻧﻧأ مﻋزﻧ ﺎﻧﺳﻟو ، ﺎﻧﺗﻋﺎطﺗﺳا ردﻗ ﺎﻧدﻬﺗﺟا ﺎﻧﻧﻛﻟو ردﺎﺻﻣ نﻣ ﺎﻧﯾدﻟ رﻓوﺗ ﺎﻣ قﻓو عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ، ﻪﻧﻣو ﷲا نﻣ لﺿﻔﺑ باوﺻﻟا نﺈﻓ ، ﻩرﯾﻏ نﺎﻛ ن ٕ او ، ﺎﻧدﻬﺟ صﻟﺎﺧو ﺎﻧﺗﯾﻧ قدﺻ ﺎﻧﺑﺳﺣ ، ﻩدﺣو ﷲا نﻣ قﯾﻓوﺗﻟاو .

(10)

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

ھﺎﻔﻤﻟا رﺎﻃﻹا

ﯿ

رﺎﯿﺘﺧﻻ ﻲﻤ

ﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ﻞﻀﻓﻷا ضﺮﻌﻟا

(11)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا

ﺔـﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـﺻﻟا ﺎـﻬﺑ رﻣﺗ ﻲﺗﻟا لﺣارﻣﻟا مﻫأ نﻣ ضرﻋ نﺳﺣأ رﺎﯾﺗﺧا نإ ، يذـﻟا ضرﻌﻟﺎـﻓ ﻲﻟﺎـﻣﻟا ضرـﻌﻟاو ﺔـﯾﻧﻘﺗﻟا رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟا مﯾـﯾﻘﺗ لـﺑﻗ نـﻣ طﺎـﻘﻧﻟا ﻰـﻠﻋأ ﻰـﻠﻋ لـﺻﺣﺗﯾ ﻩرودﺑ ، بـﯾﺗرﺗ مﺗـﯾ مـﺛ ﺎﻬطﺎﻘﻧ تﻻدﻌﻣ بﺳﺣ ضورﻌﻟا ﻩذﻫ ، نـﺳﺣﻷا ضرـﻌﻟا بﺣﺎـﺻ رﺎـﺗﺧﯾ مـﺛ ، ﻰـﻠﻋ زﺋﺎـﺣﻟا ﻰـﻧﻌﻣﺑ ﺔﺟﻣدﻣﻟا طﺎﻘﻧﻟا نﻣ عوﻣﺟﻣ رﺑﻛأ . ﺎﻣﻫ نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻲﻓ لوﻷا لﺻﻔﻟا رﺻﺣ لوﺎﺣﻧﺳ ﻪﺗﺳارد مﺗﯾﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣﻓ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا موﻬﻔﻣ . ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ .

(12)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا موﻬﻔﻣ

تﺻﻧ ﻟا ةدﺎﻣ 40 ﻲـﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ مـﻗر 15 -247 ﺔـﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـﺻﻟا مﯾـظﻧﺗﺑ قـﻠﻌﺗﻣﻟا مﺎﻌﻟا قﻓرﻣﻟا تﺎﺿﯾوﻔﺗو ، ﺎـﯾﻌﻣ ﻲـﻓ ر أدـﺑﻣ ﻰـﻠﻋ ضورـﻌﻟا ءﺎـﻘﺗﻧا " ضرـﻌﻟا لـﺿﻓﻷا " ءﺎـﺟﻓ ﺎـﻬﯾﻓ : ﻊــﻣ نﯾــﺳﻓﺎﻧﺗﻣ نﯾدــﻬﻌﺗﻣ ةدــﻋ نــﻣ ضورــﻋ ﻰــﻠﻋ لوــﺻﺣﻟا فدﻬﺗــﺳﯾ ءارــﺟإ وــﻫ ضورــﻌﻟا بــﻠط تﺎــــﺿوﺎﻔﻣ نود ﺔﻘﻔــــﺻﻟا صﯾــــﺻﺧﺗ ، ﺎـــــﯾازﻣﻟا ثــــﯾﺣ نــــﻣ ضرــــﻋ نــــﺳﺣأ مدـــــﻘﯾ يذــــﻟا دــــﻬﻌﺗﻣﻠﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ، ﺔﯾﻋوﺿوﻣ رﺎﯾﺗﺧا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟ ادﺎﻧﺗﺳا ، ءارﺟﻹا قﻼطإ لﺑﻗ دﻌﺗ ." ﻰﻟإ ثﺣﺑﻣﻟا ﺎﻧﻣﺳﻗ صﻧﻟا اذﻫ بﺟوﻣﺑ 03 بﻟﺎطﻣ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا نوﻣﺿﻣ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا طورﺷﻟا . ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺎﻬﻣارﺗﺣا بﺟاوﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا . لوﻷا بﻠطﻣﻟا ﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا نوﻣﺿﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗ ئدﺎــﺑ ﻲــﻓ ﻲــﻓ ﻪﺗــﺳارد مﺗﯾــﺳ ﺎــﻣ اذــﻫو لــﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا فــﯾرﻌﺗﺑ موﻘﻧــﺳ رــﻣﻷا ) لوﻷا عرــﻔﻟا ( ، مــﺛ ﻲــﻓ ﻪﺗــﺳارد مﺗﯾــﺳ ﺎــﻣ اذــﻫو ﺎﯾدﺎــﺻﺗﻗا لــﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا ءﺎــﻘﺗﻧا دــﯾدﺣﺗ ﻰــﻟإ قرطﺗﻧــﺳ ﺎﻫدــﻌﺑ ) عرــﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( ، ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻰﻠﻋ ةدراوﻟا تاءﺎﻧﺛﺗﺳﻻا مﺛ ) ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا .( ا لوﻷا عرﻔﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا فﯾرﻌﺗ نﯾـﺳﻓﺎﻧﺗﻣ نﯾدـﻬﻌﺗﻣ ةدـﻋ نﯾـﺑ ﺔﻠـﺿﺎﻔﻣ سﺎـﺳأ ﻰـﻠﻋ دـﻬﻌﺗﻣ رﺎﯾﺗﺧا ﻰﻟإ فدﻬﯾ ضورﻌﻟا بﻠط نإ ، يذـﻟا دـﻬﻌﺗﻣﻠﻟ تﺎـﺿوﺎﻔﻣ نود ﺔﻘﻔـﺻﻟا صﯾـﺻﺧﺗﺑ دﺳﺟﺗﯾ رﺎﯾﺗﺧﻻا اذﻫ نأ ﻰﻠﻋ عرﺷﻣﻟا دﻛأ دﻗو ﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا ﺎــﯾازﻣﻟا ثــﯾﺣ نــﻣ لــﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا مدــﻘﯾ ﺔ ، ﺎــﻣﻫ نﯾــﺳﺎﺳأ نﯾرــﺻﻧﻋ ﻰــﻠﻋ ﻲــﻧﺑﻧﯾ يذــﻟا ﻲﻧﻘﺗﻟا رﺻﻧﻌﻟاو ﻲﻟﺎﻣﻟا رﺻﻧﻌﻟا . سـﻛﻌﺗ رـﺻﺎﻧﻌﻟا نـﻣ ﺔـﻋوﻣﺟﻣ نـﻣ لﻛـﺷﺗﯾ يذـﻟا ﻲـﻧﻘﺗﻟا ضرﻌﻟﺎـﺑ فرـﻌﯾ ﺎـﻣ ﻲﻧﻘﺗﻟا رﺻﻧﻌﻟا لﺛﻣﯾ ﺔــﯾﻧﻘﺗﻟا سﻓﺎــﻧﺗﻣﻟا دــﻬﻌﺗﻣﻟا تﺎــﯾﻧﺎﻛﻣإ ﺎــﻬﻠﻣﺟﻣ ﻲــﻓ ، نــﻣ ﺔــﺑوﻠطﻣﻟا ﺔــﯾﻧﻘﺗﻟا رﯾﯾﺎــﻌﻣﻠﻟ ﻪﺗﺑﺎﺟﺗــﺳا ىدــﻣو

(13)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا فرط ، و صﺎـﺧﻟا طورـﺷﻟا رـﺗﻓد ﻲـﻓو ضورـﻌﻟا بﻠط نﻼﻋإ ﻲﻓ ﺎﻬﺗددﺣ ﻲﺗﻟا ﺎــﻬﺑ ، ﺎــﻬﻧﯾﺑ نــﻣ ﻲــﺗﻟاو ﻲــﻧﻘﺗﻟا ضرــﻌﻟا مﯾــﯾﻘﺗﺑ ﺢﻣــﺳﺗ ﻲــﺗﻟا قﺋﺎــﺛوﻟا ﻊــﯾﻣﺟﺑ اذــﻬﺑ رــﻣﻷا قــﻠﻌﺗﯾ ثــﯾﺣ ﺔﯾرﯾرﺑﺗﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ةرﻛذﻣﻟا ، ﺔـﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـﺻﻟا مﯾـظﻧﺗﺑ ﺔـﻘﻠﻌﺗﻣﻟا مﺎـﻛﺣﻸﻟ ﺎـﻘﯾﺑطﺗ ﺔـﺑوﻠطﻣ ﺔـﻘﯾﺛو لﻛو مﺎﻌﻟا قﻓرﻣﻟا تﺎﺿﯾوﻔﺗو ، ﺿإ ﺎﻫرﯾﻏو دﻬﻌﺗﻟا ﺔﻟﺎﻔﻛ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎ 1 . ا ﻊــﯾﻣﺟ ﻲــﻓو لاوــﺣﻷ ، ــﻋارﯾ ﻲ ﺢــﺷرﺗﻣﻟا ﺔﻔــﺻ رﺎــﯾﻌﻣﺑ قــﻠﻌﺗﺗ بــﻧاوﺟ ﻲــﻧﻘﺗﻟا ضرــﻌﻟا نوﻣــﺿﻣ ﻲــﻓ ﻊـﯾﺑﻟا دـﻌﺑ ﺎـﻣ ﺔـﻣدﺧو ﻪﻔﯾﻧـﺻﺗو ﻪـﻠﯾﻫﺄﺗو ، ذــﯾﻔﻧﺗ لـﺟأ رﺎـﯾﻌﻣ اذـﻛو نﺎﻣـﺿﻟا لـﺟأ رﺎـﯾﻌﻣ نـﻋ ﻼـﺿﻓ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﺔﻘﻔﺻﻟا 2 . ـﺑ ﻰﻣﺳﯾ ﺎﻣ ﻲﻟﺎﻣﻟا رﺻﻧﻌﻟا لﺛﻣﯾو ﻼﯾـﺻﻔﺗ دـﻬﻌﺗﻟا ﺔﻟﺎـﺳر ﻰـﻠﻋ ةدﺎـﯾز يوـﺗﺣﯾ يذـﻟا ﻲﻟﺎـﻣﻟا ضرﻌﻟﺎ سﻓﺎــﻧﺗﻟا دــﻬﻌﺗﻣﻟا فرـــط نــﻣ ﺔــﺣرﺗﻘﻣﻟا رﺎﻌــﺳﻸﻟ ، لﯾـــﺻﻔﺗﻟاو ةدــﺣوﻟﺎﺑ رﺎﻌــﺳﻷا لوادــﺟ لﻛـــﺷ ﻲــﻓ ﻲﻓازﺟﻟاو ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا رﺎﻌﺳﻷا لﯾﻠﺣﺗ اذﻛو يرﯾدﻘﺗﻟاو ﻲﻣﻛﻟا 3 . ﺎـــﻣوﻣﻋ كرـــﺗ دـــﻗ مﺎـــﻌﻟا قـــﻓرﻣﻟا تﺎـــﺿﯾوﻔﺗو ﺔـــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـــﺻﻟا مﯾـــظﻧﺗ نأ ﻰـــﻘﺑﯾو ذـــﺧﻷا ﺔـــﯾﻧﺎﻛﻣإ ﻩدﺣوﻟ رﺎﯾﻌﻣﻛ ﻲﻟﺎﻣﻟا رﺻﻧﻌﻟﺎﺑ ، ﺔﻘﻔـﺻﻟا عوـﺿوﻣ ﺢﻣـﺳﯾ ﺎﻣدـﻧﻋ ﺎـﻧﻣﺛ لـﻗﻷا ضرـﻌﻟا ﻲـﻓ لـﺛﻣﺗﻣﻟاو كﻟذﺑ ، طﻘﻓ رﻌﺳﻟا رﺎﯾﻌﻣ ﻰﻟإ اذﻫ ضورﻌﻟا مﯾﯾﻘﺗ دﻧﺗﺳﯾ ثﯾﺣ 4 . ﺔــﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻣدــﺧﻟﺎﺑ رــﻣﻷا قــﻠﻌﺗ اذإ ﺎــﻣأ ، وــﻬﻓ دﻧﺗــﺳﯾ ﻰــﻠﻋ رﻌــﺳﻟا رﺎــﯾﻌﻣ ، ضرﻌﻟﺎــﺑ اذــﻫ ﻰﻣــﺳﯾو ﺎــﻧﻣﺛ لــﻗﻷا ، رــﯾﻏ أ اذإ ﻪــﻧ تﺎﻣدــﺧﻠﻟ ﻲــﻧﻘﺗﻟا بــﻧﺎﺟﻟا ﻰــﻠﻋ ﺎــﺳﺎﺳأ ﺎــﻣﺋﺎﻗ رﺎــﯾﺗﺧﻻا نﺎــﻛ ، ذــﺧﻷا مﺗــﯾﻓ ﻧ ﻰـــﻠﻋأ ﻰــﻠﻋ لـــﺻﺣﺗﯾ يذـــﻟا ضرﻌﻟﺎــﺑ ﯾﯾﺎــﻌﻣ ةدـــﻋ ﺢﯾﺟرـــﺗ ﻰــﻟإ ادﺎﻧﺗـــﺳا ﺔـــطﻘ ر ، رﺎـــﯾﻌﻣ ﺎـــﻬﻧﯾﺑ نـــﻣ رﻌﺳﻟا . 1 رظﻧا ةدﺎﻣﻟا 67 ، ةرﻘﻔﻟا 02 ، ﺔطﻣﻟا 02 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 -247 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 16 / 09 / 2015 مﯾظﻧﺗ نﻣﺿﺗﻣﻟا مﺎﻌﻟا قﻓرﻣﻟا تﺎﺿﯾوﻔﺗ و ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ، ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، مﻗر ددﻌﻟا 50 ، ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 20 / 09 / 2015 . 2 يوﻧﻟا ﻲﺷرﺧ ، ﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا مﯾظﻧﺗ رﺎطإ ﻲﻓ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا رﯾﯾﺳ ، ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﺔﯾﻧودﻠﺧﻟا راد ، رﺋازﺟﻟا ، ﺔﻧﺳ 2004 ، ص 193 ﺎﻫدﻌﺑ ﺎﻣو . 3 مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نوﺑﺗ ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ مﺎﻌﻟا لﺎﻣﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا " ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد " ، موﻠﻋ ﻩاروﺗﻛدﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﺣورطأ مﺎﻋ نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو ، ﻲﺑأ ﺔﻌﻣﺎﺟ دﯾﺎﻘﻠﺑ رﻛﺑ ، نﺎﺳﻣﻠﺗ ، ﺔﻧﺳ 2017 -2018 ، ص 61 . 4 ا ا رظﻧ ةدﺎﻣﻟ 72 ، ةرﻘﻔﻟا 04 ، ﺔطﻣﻟا 01 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 -247 ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا .

(14)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ ﻪﻘﻔﻟا ﺎﻣأ ، ﻲـﻓو ﻲـﻧﻘﺗﻟا رﺎـﯾﻌﻣﻟﺎﺑ ذـﺧأ دـﻗ ﻲﺳﻧرﻔﻟا عرﺷﻣﻟا نأ ﻪﻧﻣ بﻧﺎﺟ رﺑﺗﻋا دﻘﻓ ـﯾﻌﻣﻟﺎﺑ ةدودـﺣﻣ تﻻﺎـﺣ ﻲﻟﺎــﻣﻟا رﺎ ، ضرــﻌﻟا رﺎـﯾﻌﻣ ﺔﯾﻣـﺳﺗ ذـﺧﺄﺗ ﻲــﺗﻟا ﺔـﯾﻧﻘﺗﻟا رـﺻﺎﻧﻌﻟا بـﻠﻏأ نﻷو ةدـــﺋﺎﻓ رـــﺛﻛﻷا يدﺎـــﺻﺗﻗﻻا ، ضورـــﻌﻟا نﻣـــﺿ لـــﻗﻷا رﻌـــﺳﻟا ﻲـــﻓ لـــﺛﻣﺗﻣﻟا رﺎـــﯾﻌﻣﻟﺎﺑ ذـــﺧأ ﻪـــﻧأ ﻻإ ﺔﻣدﻘﻣﻟا 5 . ﻪﺗـﺳﻣ يذﻟا ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا نأ رﺑﺗﻌﯾ نﻣ دﺟوﯾ نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓو ﺔﻧﺳ تﺎﺣﻼﺻإ 2001 ﺎـﻣﻬﻣ ﻻوـﺣﺗ دﻬـﺷ دـﻗ ، دـﻬﻌﺗﻣﻠﻟ ﺔﻘﻔـﺻﻟا ﺢﻧـﻣ مﺎـظﻧ نـﻣ رورـﻣﻟا ﻲـﻓ لـﺛﻣﺗﯾ رـﺧآ مﺎظﻧ ﻰﻟإ ﻪﻣدﻗ يذﻟا لﻗﻷا رﻌﺳﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ سﻓﺎﻧﺗﻣﻟا ، نـﻣ لـﺿﻓﻷا ضرـﻌﻟا ﻰـﻠﻋ دـﻣﺗﻌﯾ ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا ﺔــﯾﺣﺎﻧﻟا ، رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ﻲﻗﺎــﺑ لــﺛﻣ ارﺎــﯾﻌﻣ رﻌــﺳﻟا ﺢﺑــﺻأ ثــﯾﺣ ، ﻪــﯾﻓ مﺗــﻬﺗ يذــﻟا تــﻗوﻟا ﻲــﻓ ﻻا ةءﺎﻔﻛﻟﺎﺑ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﺔﻣدﻘﻣﻟا ضورﻌﻟا نﯾﺑ نﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗ 6 . ةددـﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ ةدﺋﺎﻓ رﺛﻛﻷا يدﺎﺻﺗﻗﻻا ضرﻌﻟا رﺎﯾﻌﻣ لﻛﺷﺗﯾو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ، ﺔـﯾﻋوﻧﻟاو رﻌـﺳﻟا رﺎـﺑﺗﻋﻻا نﯾـﻌﺑ ذـﺧﺄﺗ ﻲـﺗﻟاو ، جوـﺗﻧﻣﻟا ﺔـﻔﻠﻛﺗ ، لﺎﻣﻌﺗﺳﻼﻟ ﺔﯾﻟﺎﻣﺟﻹا ﺔﻔﻠﻛﺗﻟا ، ﺔﯾدودرﻣﻟا ، او ﺔﯾﻘﻓاوﺗﻟا ذﺧﺄﯾ يذﻟا ﻊﺑﺎطﻟا اذﻛو جوﺗﻧﻣﻠﻟ ﻲﻠﻣﻌﻟا ﻊﺑﺎطﻟ ﻟﺎﺑ رﺎـــﻛﺗﺑﻻﺎﺑ قـــﻠﻌﺗﻣﻟا دـــﻌﺑ ، دﺎـــﻌﺑﻷاو ﻲـــﻧﻬﻣﻟا جﺎـــﻣدﻹاو ﺔـــﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻻا ، ﺔـــﯾﺎﻣﺣﻟا اذـــﻛو ﺔــــﯾﺣﻼﻔﻟا داوﻣﻟﺎــــﺑ رــــﺷﺎﺑﻣﻟا لــــﯾوﻣﺗﻟاو ﺔــــﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰــــﺗﺣو ﺔـــﯾﺋﯾﺑﻟا ، ﻊــــﯾﺑﻟا دــــﻌﺑ ﺎــــﻣ ﺔــــﻣدﺧ ﻰــــﻠﻋ ﻼــــﺿﻓ ﯾﻠﺳﺗﻟا لﺟأ اذﻛو ﺦﯾرﺎﺗﻟاو ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ةدﻋﺎﺳﻣﻟاو ﺎﻫرﯾﻏو م . ىرــــﺧأ ﺔــــﯾﻧﻘﺗ رــــﺻﺎﻧﻋ ﺎــــﻬﯾﻟإ فﺎــــﺿأ كــــﻟذ دــــﻌﺑو ، ﺦﯾرﺎــــﺗﺑ ﺔــــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔــــﺻﻟا موــــﺳرﻣ ﻲــــﻓ 25 _ 03 _ 2016 مـــــﻗر رـــــﻣﻷا مﺎـــــﻛﺣﻷ قـــــﯾﺑطﺗ لـــــﺣﻣ نﺎـــــﻛ يذـــــﻟا 2015 _ 899 ﻲــــــﻓ خرؤـــــﻣﻟا 23 _ 27 _ 2015 ﺔـــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـــﺻﻟﺎﺑ قـــﻠﻌﺗﻣﻟا ، ﻻﺎـــﻣﺟإ ﺔﻘﺑﺎـــﺳﻟا رﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟﺎﺑ ذـــﺧﻷا دﺎـــﻋأ ثـــﯾﺣ ا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ رﺻﺎﻧﻋ ﺎﻬﯾﻟإ فﺎﺿأو ﻊﯾزوﺗﻟاو جﺎﺗﻧﻻا طورﺷو نﯾﻬﻣﺗﻟ ، عوـﻧﺗﻟا ﻪـﯾﻓ ﺎﻣﺑ عوﻧﺗﻟا رﺻﻧﻋو 5

Patrick Theil et VirgineDoi Le Nouveau régime des Marchés publics principales innovations introduitespar le lois des 15 et 16 juin 2006, Ed KLUWER, Bruxelles, 2007, p159 .

_ مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نوﺑﺗ دﻧﻋ ﻪﯾﻟإ رﺎﺷﻣ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 62 . 6

Marie Zarégraudsky, La réforme du cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de travaux, ED L'HARMATTAAN, paris, 2012, p16.62ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نوﺑﺗ دﻧﻋ ﻪﯾﻟإ رﺎﺷﻣ_

(15)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﻲﺋﯾﺑﻟا ، ناوﯾﺣﻟﺎـﺑ قـﻓرﻟا ﻲـﻓ لـﺛﻣﺗﯾ دـﯾدﺟ رﺻﻧﻋ ﻰﻠﻋ ﻼﺿﻓ ، دـﯾﻛﺄﺗﻟا دـﻌﯾ مـﻟ ﻪـﻧأ اذـﻫ لﺟـﺳﯾ ﺎـﻣﻛ ﺔﯾدودرﻣﻟا رﺻﻧﻋ ﻰﻠﻋ 7 . ﺔـــــﯾﺣﺎﻧﻟا نـــــﻣ ضرﻌﻟﺎـــــﺑ ذـــــﺧأ ﺔـــــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـــــﺻﻟﺎﺑ قـــــﻠﻌﺗﻣﻟا ﻲـــــﺳﻧرﻔﻟا ﻲـــــﻧﻘﺗﻟا ضرـــــﻌﻟا نإ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ، ﻧﺑﻣﻟا ﻲﻟﺎـﻣﻟا رﺎـﯾﻌﻣﻟﺎﺑ ذـﺧﻷا دﺎﻌﺑﺗـﺳا ﻰﻟإ ﻲﻣرﯾ نﻛﯾ مﻟ ةددﻌﺗﻣ ﺔﯾﻧﻘﺗ رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻲ ، ﺔﻘﻔـــﺻﻟا عوـــﺿوﻣ ﻰــﻟإ رظﻧﻟﺎـــﺑ ﻩدـــﺣوﻟ لــﻗﻷا رﻌـــﺳﻟا رﺎـــﯾﻌﻣﺑ ذــﺧﻷا ﺔـــﯾﻧﺎﻛﻣإ ﻰـــﻠﻋ صــﻧ ﻪـــﻧأ كــﻟذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا 8 ، ﺔﻧـﺳ نوﻧﺎـﻗ مﺎـﻛﺣأ رﺎـطإ ﻲـﻓ دـﯾدﺟ نـﻣ ﻪـﯾﻠﻋ دـﯾﻛﺄﺗﻟا دﺎـﻋأ ﺎﻣ وﻫو 2006 تـﻣﺗ يذـﻟا ﻪﯾﻟإ ةرﺎﺷﻹا 9 ، نوﻛﯾ ثﯾﺣ رﻌـﺳﻟا وـﻫو دـﺣاو رﺻﻧﻌﺑ ذﺧﻷا ﻻإ ﺎﻬﯾﻓ نﻛﻣﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا ﺔﻟﺎﺣﻟا ﻲﻓ كﻟذ لـــﻗﻷا ، طـــﻘﻓ دـــﺣاو عوـــﺿوﻣ ﻲـــﻓ ﻻإ كـــﻟذ نوـــﻛﯾ ﻻ ذإ ، تاذ مزاوـــﻠﻟا ءﺎـــﻧﺗﻗا تﺎـــﺻﻗﺎﻧﻣ ﻲـــﻓ لـــﺛﻣﺗﯾ ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا ﺔﯾﺑﻠﺗ رﺎطإ ﻲﻓ يرارﻛﺗﻟا ﻊﺑﺎطﻟا 10 . ﻻا ﺎـﯾازﻣﻟا ثـﯾﺣ نـﻣ لـﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا فـﯾرﻌﺗ نﺈـﻓ قﺑـﺳ ﺎـﻣ لﻼـﺧ نـﻣو ضرــﻌﻟا وـﻫ ﺔﯾدﺎـﺻﺗﻗ ﻲﻣوــﻣﻌﻟا يرﺗــﺷﻣﻠﻟ ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا نــﺳﺎﺣﻣﻟا ثــﯾﺣ نــﻣ ﻲــﺿرﻣﻟا ، ﻣﻟا ﻪــﺗﺎﺟﺎﺣ ﻲــﺑﻠﯾ يذــﻟاو نــﻣ ةددــﺣ ﻪـــﻓرط ، ءﺎـــﻧﺑ ددـــﺣﺗﺗ ﻲـــﺗﻟاو رﺎـــﯾﺗﺧا ﻰـــﻟإ ﻲـــﺿﻘﺗ ﻲـــﺗﻟا ﺔﻘﻔـــﺻﻟا دﺎﻧـــﺳإ دـــﻧﻋ رﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟا نـــﺳﺣأ ﻰـــﻠﻋ ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗﻻا ﺔــﯾﺎﻔﻛﻟا ثــﯾﺣ نــﻣ لــﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا ، قــﻘﺣﯾ ﺎــﻣﺑو ﺔﻘﻔــﺻﻟا عوــﺿوﻣﺑ ﻪــطﺎﺑﺗرا بــﺳﺣﺑ ﻋﺎﺟﻧ مﺎﻌﻟا لﺎﻣﻠﻟ لﺛﻣﻷا مادﺧﺗﺳﻻاو ﻲﻣوﻣﻌﻟا بﻠطﻟا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓو ﺔ . ﺎـﯾازﻣﻟا ثـﯾﺣ نـﻣ لـﺿﻓﻷا ضرـﻌﻟاو ﺔـﯾﻟوﺑﻗ رـﺛﻛﻷاو لـﺿﻓﻷا ضرـﻌﻟا نﯾـﺑ قرـﻔﻟا ﺞﺗﻧﺗـﺳﻧ ﻪﻧﻣو ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻻا ، نـــﻋ ﻊـــﯾﻗوﺗﻠﻟ نﯾﯾـــﺳﺎﺳأ نﯾرـــﺻﻧﻋ ﻰـــﻠﻋ زـــﻛﺗرﯾ ﺔـــﯾﻟوﺑﻗ رـــﺛﻛﻷاو لـــﺿﻓﻷا ضرﻌﻟﺎـــﻓ ﺎــــﻣﻫ ﺔﻘﻔــــﺻﻟا ) ﻲﻟﺎــــﻣﻟا رــــﺻﻧﻌﻟاو ﻲــــﻧﻘﺗﻟا رــــﺻﻧﻌﻟا ( رﻛذــــﻟا فﻟﺎــــﺳﻟا ، وأ نﯾدــــﻬﻌﺗﻣﻟا لــــﻛﻟ سﯾــــﻠﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﻼﻫؤﻣﻟاو تاردﻘﻟا سﻔﻧ مﻬﯾدﻟ تﻧﺎﻛ اذإ ﻻإ ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ﻰﻟإ لوﺧدﻟا نﯾﺣﺷرﺗﻣﻟا ، ثﯾﺣﺑ ﺔـــﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔـــﯾﻧﻘﺗﻟا تﻼﻫؤـــﻣﻟا ﻊـــﯾﻣﺟ قـــﯾرط نـــﻋ ضرـــﻌﻟا رﺎـــﯾﺗﺧا مﺗـــﯾ ، يذـــﻟا ضرﻌﻟﺎـــﺑ ذـــﺧﻷا مﺗـــﯾﻓ 7 مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نوﺑﺗ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 62 . /06/2014. le 28 www.legifrance.gouv.fr/sité visité

2 du code des Marchés publics français, -Article 53/1 8 . le 03/06/2017 www.legifrance.gouv.fr/sité visité

1 du code des Marchés publics, -Article 62 9 10 مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نوﺑﺗ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 62 .

(16)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

رﯾﯾﺎــﻌﻣ ةدــﻋ ﻰــﻟإ ادﺎﻧﺗــﺳا ﺔــطﻘﻧ ﻰــﻠﻋأ ﻰــﻠﻋ لــﺻﺣﺗ ، نــﻛﻣﯾ ﻻو ﺔــﯾﻟوﺑﻗ رــﺛﻛﻷا ضرــﻌﻟا دﻧﺗــﺳﯾ نأ ﻩدﺣو رﻌﺳﻟا رﺎﯾﻌﻣ ﻰﻠﻋ . ﺎـــﯾﻟﺎﻣو ﺎـــﯾﻧﻘﺗ لـــﺿﻓﻷا ضرﻌﻟﺎـــﺑ قـــﻠﻌﺗﯾﻓ ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻻا ﺎـــﯾازﻣﻟا ثـــﯾﺣ نـــﻣ لـــﺿﻓﻷا ضرـــﻌﻟا ﺎـــﻣأ تﺎﻣدــﺧﻟا ﺔــﻟﺎﺣ ﻲــﻓ ﺎــﻬﻧﯾﺑ ﺢﯾﺟرــﺗﻟا مﺗــﯾ ةدــﯾدﺟ ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗا رﯾﯾﺎــﻌﻣ ﻩددــﺣﺗ ﻲــﺗﻟاو ﺔﯾدﺎــﺻﺗﻗا ةءﺎــﻔﻛو ﺎـﻣﻟا ﻪـﯾﻠﻋ تـﺻﻧ ﺎـﻣﻟ ﺎـﻘﺑط ةدﻘﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ةد 72 ، ةدﺎـﻣﻟا ﻲـﻓ ءﺎـﺟ ﺎـﻣو 78 ﻲـﺳﺎﺋرﻟا موـﺳرﻣﻟا نـﻣ مﻗر 15 -247 ﻲﻫو مﯾدﻘﻟا ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ ددﺣﺗ مﻟ رﯾﯾﺎﻌﻣ فﺎﺿأ يذﻟا : _ ﻲﻋﺎــﻣﺗﺟﻻا بــﻧﺎﺟﻟﺎﺑ ﺔــﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔـﻋﺎﺟﻧﻟا ) صﺎﺧــﺷﻸﻟ ﻲــﻧﻬﻣﻟا جﺎــﻣدﻹا ﺔــﯾﻗرﺗ ﺔــﯾﻣﻫأ ﻰــطﻋأ دــﻘﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذو لﻐﺷﻟا قوﺳ نﻣ نوﻣرﺣﻣﻟا .( _ ﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣ ) ﻲﺋﯾﺑﻟا رﺎﯾﻌﻣﻟا ( ، ارﺎـﯾﻌﻣ ﺔـﺋﯾﺑﻟا رﺎـﯾﻌﻣ لﻛـﺷﯾ مﺎـﻋ لﻛﺷﺑﻓ ﻲﺋﯾﺑ ضرﻋ نﺳﺣأ رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺎﻣﻬﻣ . _ ﻲﻔﯾظوﻟاو ﻲﻟﺎﻣﺟﻟا ﻊﺑﺎطﻟا . _ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ﺔﻣﯾﻘﻟا 11 . مﯾدﻘﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻟإ قرطﺗﻟا مﺗﯾ مﻟ رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا ﻩذﻬﻓ ) مـﻗر ﻲـﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا 10 -236 .( ، ﻲـﻓ يﻷ نــﻛﻣﯾ نﯾــﺣ رﺎــﯾﻌﻣ ﻰــﻠﻋ ادﺎﻧﺗــﺳا ةدــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠــﺻﻣﻟا ﺎــﻫررﻘﺗ ﻲــﺗﻟا ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻠﻟ لوﺧدــﻟا دــﻬﻌﺗﻣ كﻟذﺑ ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣ ﺢﻣﺳ اذإ طﻘﻓ رﻌﺳﻟا . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﺔﯾرﺣ ىدﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺑﻠطﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ نﺎﻣﺿﻟ قرطﻟا نﺳﺣأ عﺎﺑﺗﺈﺑ ةرادﻹا مزﺗﻠﺗ ، ﻰـﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟاو مﺎـﻌﻟا لﺎـﻣﻟا ، ﺎﯾدﺎــﺻﺗﻗا لــﺿﻓﻷا ضرــﻌﻟا ءﺎــﻘﺗﻧﻻ اذــﻫ لــﻛ ، ﺎــﻘﻓو ةدــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠــﺻﻣﻠﻟ ﺔــﯾرﺣﻟا عرــﺷﻣﻟا كرــﺗ دــﻘﻟو ﺔﻘﻔـﺻﻟا مارﺑﻹ بﺳﺎﻧﻣﻟا كﯾرﺷﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺔﻣﺋﻼﻣ رﯾﯾﺎﻌﻣﻟ ، ثـﯾﺣ تـﺟردأ ﺔـﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا طﺑاوـﺿﻟا تـﺣﺗ رﺎــﯾﺗﺧﻻا رﯾﯾﺎــﻌﻣ دــﯾدﺣﺗ ﻲــﻓ ، ﻲــﻓ طﺑاوــﺿﻟا ﻩذــﻫ لــﺛﻣﺗﺗ ﻲــﺗﻟاو ، ﺔــﯾرﺣ دــﯾدﺣﺗ ﻲــﻓ رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ) ﻻوأ ( ، رﺣو طﯾﻘﻧﺗﻟا مﺎظﻧ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾ ) ﺎﯾﻧﺎﺛ (. 11 ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 78 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 -247 ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا .

(17)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ةدـﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻠﻟ ﺎطﺑﺿ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻊﺿو بوﺟو ﺢﺑﺻأ دﻘﻟ ﺎﻫدﻗﺎﻌﺗﻣو ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﻫأ ﻲﺳﺗﻛﺗ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟاو . ﻻوأ : ﺔـــﯾرﺣ ﻲـــﻓ رﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟا دـــﯾدﺣﺗ : دـــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لـــﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎـــﯾﺗﺧا رﯾﯾﺎـــﻌﻣ ﻊـــﺿو نإ لﯾـــﺻأ صﺎـــﺻﺗﺧا سﻓﺎـﻧﺗﻠﻟ ﺎﻬﺗﺎﻘﻔـﺻ حرـطﺗ ﻲـﺗﻟا ةدـﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻠﻟ ، ﻪـﯾﻓ ىرـﺟﯾ رﺎـطإ ﻻإ وـﻫ ﺎـﻣ رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟا رﺎـﯾﺗﺧﺎﻓ نﯾدــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا نﯾــﺑ ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ، رﯾﯾﺎــﻌﻣ ﻊــﺿو لﻼــﺧ نــﻣ ﻲــﻣﯾظﻧﺗﻟا رﺎــطﻹا اذــﻫ نوــﻛﯾ نأ بــﺟﯾ نــﻛﻟ ﺔـــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎــﺑﻠطﻟا ﺎــﻬﯾﻠﻋ موــﻘﺗ ﻲـــﺗﻟا ئدﺎــﺑﻣﻟا دــﺳﺟﺗو مرــﺗﺣﺗ و ﺔــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔــﺻﻟا ﺔـــﺻﺎﺧ ، نإ رﺎﯾﻌﻣ يأ ﻊﺿو ﻻ دﻧﺗـﺳﯾ ﻻ نأ طرﺷﺑو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻰﻟإ لوﺧدﻟا نﻣ دﺣﻟا فدﻬﺗﺳﯾ ﻰـﻠﻋ ودـﺑﺗ بﺎﺑـﺳأ مﺎـﻋ ﻪـﺟوﺑ ﺔﻘﻔـﺻﻟا عوــﺿوﻣ ﻊـﻣ قـﻓاوﺗﺗ ﻻ وأ ﺔﯾﻋرـﺷ رـﯾﻏ ، قــﯾرطﺑ اذـﻫ نﺎـﻛأ ءاوـﺳ طﯾـﻘﻧﺗ مﺎـظﻧ ﻰـﻠﻋ بـﺻﻧﯾ رﺎﯾﺗﺧﻻا نﻷ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ قﯾرطﺑ وأ رﺷﺎﺑﻣ ، رـﺧﻵا وـﻫ سـﺳؤﯾ يذـﻟاو ﻌﻣﻟا ضﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا لﺛﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ تدرو ﻲﺗﻟا رﯾﯾﺎ 12 . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ﺔﯾرﺣ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ طﯾﻘﻧﺗﻟا مﺎظﻧ : لﻼـﺧ نـﻣ ﻻإ طﯾـﻘﻧﺗ سﺎـﺳأ ﻰـﻠﻋ رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟا ﻊـﺿو ةرـﻛﻓ رـﻬظﺗ مـﻟ ﻲـــﺳﺎﺋرﻟا موـــﺳرﻣﻟا مـــﻗر 10 -236 ﺔـــﯾﺣﺎﻧﻟا نـــﻣ تـــﻧﺎﻛ دـــﻘﻓ ﺔـــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـــﺻﻟا مﯾـــظﻧﺗﺑ قـــﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔــﯾﻠﻣﻌﻟا ، نﺎــﻛ ﻰــﺗﺣ ﺗﻌﯾ ﺎﻘﺑﺎــﺳ ــﻣ تــﺑاوﺛ تﻻﺎــﺣﻟا ضــﻌﺑ ﻲــﻓ ﻰﻣــﺳﺗ تــﻧﺎﻛ ﻲــﺗﻟا رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ﻊــﺿوﺑ د ســﺳأ ىرــﺧأ ةرﺎــﺗو ، دــﺣﺑ طﯾــﻘﻧﺗ مﺎــظﻧ دــﯾدﺣﺗ ﻰــﻠﻋ ﺔــﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔــﺻﻟا تﺎــﻣﯾظﻧﺗ بــﻠﻏأ تﺄــﺗ مــﻟو ﻪــﺗاذ ، لــﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ضرــﻋ ﻲــﻓ ﺎــﻫرﻓوﺗ ىدــﻣو رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ﻩذــﻫ ﻲــﻋارﺗ ةدــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠــﺻﻣﻟا تــﻧﺎﻛ نــﻛﻟو دــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ، رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا ﻩذــﻫ مﯾــﯾﻘﺗ ﻊــﺟرﺗو ةروــﺻﺑ مﯾــﻘﺗ تــﻧﺎﻛ لــﺑ ﻲﺑﺎــﺳﺣﻟا سﺎــﺳﻷا اذــﻫ ﻰــﻠﻋ سﯾــﻟ ﺔﯾﻟﺎﻣﺟإ ، تﺎﻧﺎﻣـﺿﻟا ﻊـﺳوأ ﻪـﯾﻓ رﻓوـﺗﺗ نـﻣﻟ ﺔﻘﻔـﺻﻟا صـﺻﺧﺗو ﻲـﺑﻧﺟﻷا ﺔـﺻﺎﺧ 13 ، رـﺑﺗﻌﺗ تـﻧﺎﻛو رﻓوـــﺗ نـــﺳﺣﻷا ضرـــﻌﻟا ءﺎـــﻘﺗﻧا لـــﺟأ نـــﻣ رﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟا ﻩذـــﻫ ، رﺎـــﯾﺗﺧﻻ طﯾـــﻘﻧﺗﻟا مﺎـــظﻧ دﺎـــﻣﺗﻋا نأ ﺎـــﻣﻛ يرﺎــﺑﺟإ رـــﻣأ دــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لــﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ، ﺔــﯾا ءارـــﺟإ نــﻛﻣﯾ ﻻ ذإ مﺎـــظﻧ ﻊــﺿو ﻰــﻟإ ءوـــﺟﻠﻟا نود ﺔــﺻﻗﺎﻧﻣ ﺗ ﻋوـــﺿوﻣﻟا رﯾﯾﺎـــﻌﻣﻟا سﺎـــﺳأ ﻰـــﻠﻋ طﯾـــﻘﻧ ﯾﺔ ، ﻲـــﻓو ﺢـــﺿاوﻟا إ ﻲـــﻓ ﺔﯾﻓﺎﻔـــﺷﻟا دـــﺳﺟﯾ مﺎـــظﻧﻟا اذـــﻫ ن تاءارـــﺟﻻا ، نـــﻣ ﻪـــﺿرﻋ ﻪـــﺑ ﻰظﺣﯾـــﺳ ﺎـــﻣو ﻪﺗﻛرﺎـــﺷﻣ رﯾـــﺻﻣ ﺔـــﻓرﻌﻣ دـــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لـــﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ نﻛﻣﯾـــﻓ 12 نﺎﻓرﺧ دﻣﺣﻣ ، يرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا ، نوﻧﺎﻗ عرﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ لﺎﻣﻋﻷا ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ -01 ، ﺔﻧﺳ 2013 -2014 ، ص 58 . 13 ﺎﯾﺎﻣ طﺎﻔﻠﻗ نﺑ ، ا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا فارطﻷا ﺔﯾﻌﺿو يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟ ، رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو دوﻘﻌﻟا عرﻓ ، رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، ﺔﻧﺳ 2001 ، ص 72 . _ نﺎﻓرﺧ دﻣﺣﻣ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 61 .

(18)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺔــﻠﻣﺎﻌﻣ ، أ ضرــﻌﻟا مﯾــﯾﻘﺗ ﻲــﻓ ﺔﺣﻠــﺻﻣﻟا ﺔطﻠــﺳﻓ سﺎــﺳﻷا اذــﻫ ﻰــﻠﻋ ﺎــﻬﺗﻓرﻌﻣ نــﻛﻣﯾ ﺢﺑــﺻ ، أو ﺎــﺿﯾ نوــﻛﯾ مﺎــظﻧﻟا اذــﻫ ﺔﯾﺑﺎــﺳﺣ تﺎــﻣﻼﻋ وأ تﻼﻣﺎــﻌﻣ سﺎــﺳأ ﻰــﻠﻋ ، رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا نــﻣ رﺎــﯾﻌﻣ لــﻛ صــﺧﺗ ﺔﻋوﺿوﻣﻟا طورﺷﻟا رﺗﻓد ﻲﻓ . ﺛﻟا عرﻔﻟا ثﻟﺎ ةدراوﻟا تاءﺎﻧﺛﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ضرﻌﻟا ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا نإ نوﻧﺎـــﻘﻟا دــﯾدﺣﺗﺑ اذـــﻫو ﺔﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻻا ﺎــﯾازﻣﻟا ثـــﯾﺣ نـــﻣ ضرــﻋ نـــﺳﺣأ رﺎــﯾﺗﺧا ، نأ طرﺗـــﺷﯾ ﺎـــﯾﺗﺧﻻا نوـــﻛﯾ تﺎﻣدـــﺧﻠﻟ ﻲـــﻧﻘﺗﻟا بـــﻧﺎﺟﻟا ﻰـــﻠﻋ ﺎـــﺳﺎﺳأ مـــﺗ دـــﻗ ر ، دـــﯾﺣو رﺎـــﯾﻌﻣﻛ رﻌـــﺳﻟا دﺎـــﻣﺗﻋﺎﻓ ازوﺎــﺟﺗﻣ ارــﻣأ ﺢﺑــﺻأ رﺎــﯾﺗﺧﻼﻟ ، ﻲــﻓ ذــﺧؤﺗ ﻲــﺗﻟا رﯾﯾﺎــﻌﻣﻟا نــﻣ ﺔــﻠﻣﺟﺑ دــﯾﺣوﻟا رﺎــﯾﻌﻣﻟا ضوــﻋ لــﺑ ضرــــﻋ نـــﺳﺣأ رﺎــــﯾﺗﺧﻻ نﺎﺑـــﺳﺣﻟا ، لــــﯾوﻣﺗﻟا طورــــﺷو رﻌـــﺳﻟاو ﺔــــﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔــــﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣـــﺿﻟا لــــﺛﻣ او لﯾوﺣﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻟا ﺔﺻﺣﻟا صﯾﻠﻘﺗو نﯾوـﻛﺗﻟاو ﺔﻧﺎﯾـﺻﻟاو ﻊﯾﺑﻟا دﻌﺑ ﺔﻣدﺧﻟﺎﻛ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟ ، نـﻣ ﺔـﻧﻣﯾﻬﻟا ﻰـﻟإ يدؤﯾ يذﻟا لوﺑﻘﻣﻟا ضرﻌﻟا ضﻓر لﻼﺧ ) ﻻوأ ( ، ةروـﺻﺑ ضﻔﺧﻧـﻣﻟا ضرـﻌﻟا ضـﻓرو ﺔﯾدﺎﻋ رﯾﻏ ) ﺎﯾﻧﺎﺛ (. ﻻوأ : ﺔﻧﻣﯾﻬﻟا ﻰﻟإ يدؤﯾ يذﻟا لوﺑﻘﻣﻟا ضرﻌﻟا ضﻓر : سـﺳؤﺗ ﻲـﺗﻟا رﺎـﯾﺗﺧﻻا رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟ بﯾﺟﺗﺳﯾ نأ نﻛﻣﯾ ضرﻌﻟا نأ مﻏر لـﺿﻓﻷا ضرـﻌﻟا رﺎـﯾﻌﻣ ﻰـﻠﻋ تﺎﯾوﺗـﺳﻣﻟا ﻊـﯾﻣﺟ ﻰـﻠﻋ لـﯾﻫﺄﺗﻟا تﺎـﺑﻠطﺗﻣ لـﻛ ﻊﻣ قﻓاوﺗﯾﺳو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﯾازﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ، ﻪـﻧأ ﻻإ قﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﻟ ﺔـﺳﻓﺎﻧﻣﻠ ﺔـﻧﻣﯾﻬﻟا ثـﯾﺣ نـﻣ ﺔـﺻﺎﺧو . ـﻓ دـﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لـﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎـﯾﺗﺧا مدـﻋ نﺈ وـﻫ يذـﻟا ﻰــﻠﻋ رﺎــﺗﺧﯾ نأ ضورــﻔﻣﻟا نـﻣ قــﻠﻌﺗﺗ بﺎﺑــﺳﻷ ﻻ ﺔﯾﻋوــﺿوﻣﻟا رﯾﯾﺎـﻌﻣﻟا سﺎــﺳأ ﺔــﺻﻗﺎﻧﻣﻟا مﺎــظﻧﺑ ، ﻰــﻠﻋ لوــﺻﺣﻟا ﻲــﻓ ﺔــﻣﺋﺎﻗ ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻟا مرــﺗﺣﯾ نــﻣ ظوــظﺣ ءﺎــﻘﺑ ٕ او ﺔــﯾﻘﯾﻘﺣﻟا ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ﻰــﻠﻋ ﺎــظﺎﻔﺣ لــﺑ ﺔﻘﻔﺻﻟا ، ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣ بﺟﯾ ﺔﯾﻟﺎﻣﺗﺣا درﺟﻣ لﺑ ةدﯾﻛأ تﺳﯾﻟ ﺢﻟﺎﺻﻣ ﻲﻬﻓ ، رﺎـﯾﺗﺧا ﻰـﻟإ لوـﺻوﻠﻟ كﻟذو ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻠﻟ ﺔــﺣورطﻣﻟا كـــﻠﺗ رــﯾﻏ تﺎـــﺻﻗﺎﻧﻣ ﻲــﻓ دﯾدــﺳ ، تﺎﻘﻔـــﺻ ﻲــﻓ ﺎﻫروـــﺻﺗ نــﻛﻣﯾ ﺔـــﻧﻣﯾﻬﻟا نﻷ ﻻ ﺔــﻘﺣ ، نــﻣ ﺔــﻧﻣﯾﻬﻟا بﺑــﺳ وــﻫ كــﻟذ نوــﻛﯾ نأ نــﻛﻣﻣﻟا نــﻣ دــﻗﺎﻌﺗﻣ لــﻣﺎﻌﺗﻣﻟ ﺎﻫدﺎﻧــﺳإ درــﺟﻣ ن ٕ او سﻓﺎﻧﺗﻠﻟ ﺔﻘﻔﺻ ﺎﻬﯾﻓ حرطﺗ ةرﻣ لﻛ ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺗﻣ لﻣﺎﻌﺗﻣ رﺎﯾﺗﺧا رارﻛﺗ لﻼﺧ . ﺞﺗﻧﺗـﺳﯾ ﺎـﻣﻣ ﺔـﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔـﺻﻟا لﺎـﺟﻣ ﻲﻓ ضوﻓرﻣ رﻣأ ﺔﻧﻣﯾﻬﻟﺎﻓ اذإ ، ةدـﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺢﻟﺎـﺻﻣﻟا مزـﻠﯾو رــﻌﻟا نــﻣ عوــﻧﻟا اذــﻫ ضــﻓر بوــﺟوﺑ ةرﺣﻟﺎــﺑ فــﺻوﯾ قوــﺳ لــﺧاد ﺎــﻧﻧﻷ ضو ، لـــﻛ ﺔﺣﻠــﺻﻣ نــﻣو ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣﻟا دوـﺟو مــﻏر ﻪـﻧﯾﻌﺑ دـﻗﺎﻌﺗﻣ لــﻣﺎﻌﺗﻣﻟ ارـﻛﺗﺣﻣ قوـﺳﻟا نوــﻛﯾ ﻻ نأ نﯾﯾدﺎـﺻﺗﻗﻻا نﯾﻠﻣﺎـﻌﺗﻣﻟا ،

(19)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ضرــﻐﻟا ﻲــﺑﻠﺗ نأ نــﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﯾﻠﻛـﺷ ﺔــﺳﻓﺎﻧﻣ ﺔــﻟﺎﺣﻟا ﻩذــﻫ ﻲــﻓ نوــﻛﺗ ﻲـﺗﻟاو ، دــﻗﺎﻌﺗﻣ لــﻣﺎﻌﺗﻣ لــﻛﻟ نﻷ اوﻗ قﻓو ﺔﻘﻔﺻﻟﺎﺑ زوﻔﻠﻟ صرﻔﺑ ﻰﺿﺣﯾ نأ ﻲﻓ قﺣﻟا قوﺳﻟا دﻋ 14 . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ﺔﯾدﺎﻋ رﯾﻏ ةروﺻﺑ ضﻔﺧﻧﻣﻟا ضرﻌﻟا ضﻓر : ﻰــﻠﻋ مﺋﺎــﻗ دــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لــﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎــﯾﺗﺧا رﺎــﯾﻌﻣ نوــﻛﯾ ﻲــﺗﻟا تﻻﺎــﺣﻟا ﻲــﻓ ضﻔﺧﻧــﻣﻟا ضرــﻌﻠﻟ ﺔﺑــﺳﻧﻟﺎﺑ ﻩدﺣوﻟ نﻣﺛﻟا ، رﻌﺳﻟا رﺎﯾﻌﻣ مزﻠﯾ ، دﻗﺎﻌﺗﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا ﺔﻠﻣﺟ قﻓو ، ضرـﻋ نوﻛﯾ نأ ا لـــﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ ﻲﻟﺎـــﻣﻟا ضرـــﻌﻟا قـــﻓو نﻣﺛـــﻟا ﺎـــﻬﯾﻓ لﺧدـــﯾ ﻲـــﺗﻟا ﺔﻘﻔـــﺻﻟا ءﺎـــﻘﻟ دـــﻗﺎﻌﺗﻣﻟ ، ﺔﺣﻠـــﺻﻣﻟا نﺈـــﻓ ﺔـﻣﺋﻼﻣ ﺎـﻫارﺗ ﻲـﺗﻟا تﺎﺣﯾـﺿوﺗﻟا ﺎـﯾﺑﺎﺗﻛ ﻪﻧﻣ بﻠطﺗ نأ دﻌﺑ لﻠﻌﻣ رارﻘﺑ ﻪﺿﻓرﺗ نأ نﻛﻣﯾ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ، ﺔـــﻣدﻘﻣﻟا تارـــﯾرﺑﺗﻟا نـــﻣ قـــﻘﺣﺗﻟاو . لﻛـــﺷﻟﺎﺑ ﺔـــﻧرﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ضﯾـــﻔﺧﺗ ﻼـــﻌﻓ دوـــﺟو ﻲﻘـــﺷ ﺎـــﻬﻟ ﺔﻟﺄـــﺳﻣﻟا نإ يدﺎـﻌﻟا ، تارـﯾرﺑﺗﻟا لوـﺑﻗ ﺔﻟﺄـﺳﻣو ، مـﻠﻌﻧ نـﺣﻧ بــﻧاوﺟﻟا ﻲـﻓ ﺔـﯾوﻗ ةروـﺻﺑ رـﻬظﺗ سﻓﺎـﻧﺗﻟا ﺔﻟﺄـﺳﻣ نأ ضرــــﻌﻠﻟ ﺔــــﯾﻟﺎﻣﻟا ، نوــــﻛﯾ نأ ﻲــــﻘطﻧﻣ رﻣﻷﺎــــﻓ سﻓﺎــــﻧﺗﻟا نــــﻋ مﻠﻛﺗــــﻧ ﺎﻣدــــﻧﻋو كﺎــــﻧﻫ ﺔﯾــــﺳﻓﺎﻧﺗ ﻲــــﻓ رﺎﻌﺳﻷا 15 . زوـــﻔﻟا ﻲـــﻓ ﻪـــظوظﺣ زـــﯾزﻌﺗ لـــﺟأ نـــﻣ تﺎـــﺿﯾﻔﺧﺗ ﻰـــﻟإ نﯾﯾدﺎـــﺻﺗﻗﻻا نﯾﻠﻣﺎـــﻌﺗﻣﻟا ضـــﻌﺑ ﺄـــﺟﻠﯾ دـــﻗ ﺔﻘﻔــﺻﻟﺎﺑ ، ــﻣﻋﻷا لﺎــﺟﻣ ﻲــﻓ ةوــﻘﺑ ﻻوــﺑﻘﻣ نوــﻛﯾ دــﻗ رــﻣأ اذــﻫو لﺎ ، دــﺣ ﻰــﻟإ لــﺻﯾ دــﻗ رــﻣﻷا نأ ﻻإ ﺔﻘﻔـﺻ ﻰـﻠﻋ لوـﺻﺣﻟا نـﻣ سﻓﺎـﻧﻣﻟا دﺎـﻌﺑﻹ ﻪﯾﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑﻣﻟا ، لﯾﺣﺗـﺳﯾ ﺔـﺟرد ﻰـﻟإ رﺎﻌـﺳﻷا رﯾـﺳﻛﺗ يأ ﻪﻣوــﺻﺧ لــﻛ دﺎــﻌﺑإ ﻰــﻟإ فدــﻬﯾ دــﻗﺎﻌﺗﻣ لـﻣﺎﻌﺗﻣ دوــﺟو نــﻣ ﺔﻘﻔــﺻ ﻰــﻠﻋ سﻓﺎــﻧﺗﻣ لــﺻﺣﯾ نأ ﺎـﻬﻌﻣ نﯾﻌﻣ لﺎﺟﻣ نﻣ نﯾﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ، رﺎﻌـﺳﻷا دـﯾدﺣﺗ ﺔـﻠﻗرﻋ ﺔطـﺳاوﺑ ﺔـﻧﻣﯾﻫ ﻰـﻟإ لوﺻوﻠﻟ دـﻋاوﻗ بـﺳﺣ رﺎﻌﺳﻷا ضﺎﻔﺧﻧﻻ ﻊﻧﺻﻣﻟا ﻊﯾﺟﺷﺗﺑ قوﺳﻟا 16 . ﺔـﯾرﺣﻟا ﻰـﻟإ ادﺎﻧﺗـﺳا قوـﺳﻟا دـﻋاوﻗ لﺎـﻣﻋﻷ رـﻣﻷا كرﺗﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ، ضﺎـﻔﺧﻧا ىدـﻣ ﺔـﺑﻗارﻣ ﺔـﯾﻠﻣﻋ نﺈـﻓ ﺎـﻬﻧﯾﺑ ﺎــﻣﯾﻓ ضورـﻌﻟا ﺔﻠــﺿﺎﻔﻣو ﺔـﻧرﺎﻘﻣ لﻼـﺧ نــﻣ ﻻإ نوـﻛﯾ ﻻ ضرـﻌﻟا ، ﺎــطوﻠﻐﻣ رـﻣﻷا نوــﻛﯾ دـﻘﻓ ــﺿﻔﺧﻧﻣ ضرـﻌﻟا نأ ودــﺑﯾ ﻲــﺗﻟاو تﻻﺎـﺣﻟا ضــﻌﺑ ﻲـﻓ يدﺎــﻋ رــﯾﻏ لﻛـﺷﺑ ﺎ ، ﻊﯾرﺎــﺷﻣﻟا ﻲــﻓ ﺔـﺻﺎﺧو 14 نﺎﻓرﺧ دﻣﺣﻣ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 86 -87 . 15 نﺎﻓرﺧ دﻣﺣﻣ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 88 . 16 وﺗﻛ فﯾرﺷ دﻣﺣﻣ ، ﻓﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﻲﻓ ﺔﺳ ، ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ، ددﻌﻟا 02 ، ﺔﻧﺳ 2010 ، ص 77 .

(20)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺎﻬﺑ ﺔﻠﻣﺎﻛ ﺔﻓرﻌﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻠﻟ نوﻛﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا ، ﻲـﻓ ﻪـﻧﺈﻓ لﺋادـﺑ مﯾدـﻘﺗﺑ ﺎـﻬﯾﻓ ﺢﻣـﺳﯾ ﻲـﺗﻟا لﺛﻣو يدﺎــﻋ رــﯾﻏ لﻛــﺷﺑ ﺔــﻌﻔﺗرﻣ ىرــﺧﻷا ضورــﻌﻟا نوــﻛﺗ دــﻗ لﺎــﺣﻟا ﻩذــﻫ ، مدــﻗ نــﻣ نﺄــﺑ ﻲﺣوــﺗ ﻲــﺗﻟاو يدﺎﻋ رﯾﻏ ودﺑﯾ يذﻟا وﻫ يدﺎﻌﻟا ضرﻌﻟا 17

.

بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ورﺷﻟا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ط ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺔﯾﻋوﺿوﻣ طورﺷ ﻰﻠﻋ ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ءﺎﻧﺛأ زﻛﺗرﯾ ، ﻲﻓ تدﺳﺟﺗ ﻲﺗﻟاو نﯾﺗدﺎﻣﻟا 54 و 78 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 -247 ، ﺎﻧﻣﺳﻗ نﯾﺗدﺎﻣﻟا نﯾﺗﺎﻫ لﻼﺧ نﻣﻓ ﻰﻟإ بﻠطﻣﻟا ﻲﻫو عورﻓ ﺔﺛﻼﺛ : ا تاردﻗ نﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا دﻛﺄﺗ نﯾدﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣﺷرﺗﻣﻟ ) عرﻔﻟا لوﻷا (، طرﺷ مﺛ مؤﻼﺗ رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻻا ﺗﺧ ﯾ رﺎ ﺎﻫدﯾﻘﻌﺗو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻊﻣ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ( طرﺷ ﺎﺛﻟﺎﺛو ، مﯾﯾﻘﺗ وا تﺎﺣﯾﺷرﺗﻟا مﯾﯾﻘﺗ رﯾﯾﺎﻌﻣﺑ ﺎﻬﻧﻣ قﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ءاوﺳ رﺎﯾﺗﺧﻻا رﯾﯾﺎﻌﻣ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ زﯾﯾﻣﺗﻟا مدﻋ ضورﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧاو ) ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا .( عرﻔﻟا لوﻷا ﻣﻟا دﻛﺄﺗ نﯾدﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣﺷرﺗﻣﻟا تاردﻗ نﻣ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻ ةدﺎﻣﻟا ﺎﻬﻧﻋ تﻣﻠﻛﺗ 54 ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ مـﻗر 15 _ 247 نأ ﻰـﻠﻋ تـﺻﻧ ﻲـﺗﻟاو : " ﻰـﻠﻋ نﯾـﻌﺗﯾ مﯾـﯾﻘﺗﺑ مﺎـﯾﻘﻟا لـﺑﻗ ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔـﯾﻧﻬﻣﻟاو ﺔـﯾﻧﻘﺗﻟا نﯾدـﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣـﺷرﻣﻟا تاردـﻗ نﻣ دﻛﺄﺗﺗ نأ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ضورﻌﻟا " 18 ﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻣﺗﻧﺗ ةدﺎ 54 ﻲﻧﺎﺛﻟا مﺳﻘﻟا ﻰﻟإ ، تﺎﻘﻔـﺻﻟا مارﺑﺈـﺑ نوـﻧﻌﻣﻟا ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا تﺣﺗ يوطﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ، طـﻘﻓ ضورـﻌﻟا بـﻠط صـﺧﯾ ﺎـﻣ لوﺎﻧﺗﺗ ﻻ مﺎﺳﻗأ ﺔﻋوﻣﺟﻣ تﺟردأ لﺻﻔﻟا اذﻫ نﻣﺿو ، مارﺑﻹا ﻎﯾﺻ لﻛ لﺑ ، ﻪـﻧأ ﻰـﻟإ رﯾـﺷﯾ ﺎـﻣ يوـﺗﺣﯾ ﻻ ةدﺎـﻣﻟا يذـﻫ ﻪـﯾﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ يذﻟا مﺳﻘﻟا اذﻫ ﻰﺗﺣو ىرﺧأ نود ﺔﻐﯾﺻﺑ صﺎﺧ ، ﻎﯾـﺻ لـﻛﻟ ﺔﺑـﺳﻧﻟﺎﺑ ﻪـﻘﯾﺑطﺗ موـﻣﻋ ﻰـﻠﻋ نﻻدـﯾ ﻩاوـﺗﺣﻣو ﻪـﻧاوﻧﻋ نإ لﺑ مارﺑﻹا ، لﯾﻫﺄﺗﺑ قﻠﻌﺗﯾ وﻬﻓ ءاوﺳﻟا ﻰﻠﻋ نﯾدﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣﺷرﻣﻟا . نﯾدـﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣـﺷرﻣﻟا تاردﻗ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا طارﺗﺷا نﺎﻛ اذإ ﻪﻧﺈﻓ كﻟذﺑو ﺔـﯾﻧﻘﺗﻟا ، لـﺑﻗ ﺔـﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔـﯾﻧﻬﻣﻟا ﺑ ﺎﯾﺑــــﺳﻧ ضرﻐﻟﺎــــﺑ ﻲــــﻔﯾ ﺔــــﯾﻧﻘﺗﻟا ضورــــﻌﻟا مﯾــــﯾﻘﺗﺑ مﺎــــﯾﻘﻟا ضورــــﻌﻟا تﺎــــﺑﻠطﻟ ﺔﺑــــﺳﻧﻟﺎ ، ددــــﺻﺑ ﻪــــﻧﺈﻓ 17 نﺎﻓرﺧ دﻣﺣﻣ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 89 . 18 ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 54 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 / 247 ، قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ .

(21)

ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا لﺿﻓﻷا ضرﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧﻻ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا لوﻷا لﺻﻔﻟا

ةرﺎﺷﺗﺳﻻا ، ﺎﻬﺳﻔﻧﺑ ةدﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا مﻬﺗرﺎﺗﺧا نﯾﺳﻓﺎﻧﺗﻣﻟا نوﻛﻟو ، ﺔـﯾﻧﻘﺗﻟا مﻬﺗاردـﻗ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا نﺈﻓ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﻧﻬﻣﻟاو ، مﻬﺗرﺎـﺷﺗﺳﺎﺑ مﺎﯾﻘﻟا لﺑﻗ مﺗﯾ نأ نﻛﻣﯾ ، ﺎـﻣ وـﻫو مءﻼﺗـﯾ ةرـﻘﻔﻟا ﻪـﯾﻠﻋ تـﺻﻧ ﺎـﻣ ﻊـﻣ ا نﻣ ةرﯾﺧﻷا مﻗر قﺑﺳﻷا ةدﺎﻣﻟ 52 ، ﺎﻣ بﺳﺣﻓ يوـﻧﻟا ذﺎﺗـﺳﻷا ﻪﺗﻏﺎﯾـﺻﺑ مﺎﻗ ﻲـﺷرﺧ رـﻘﻔﻟا ﺔـﻠﻣﻛﺗ ة ةدﺎــﻣﻟا نــﻣ ﻰــﻟوﻷا 54 وــﺣﻧﻟا ﻰــﻠﻋ ﻲﻟﺎــﺗﻟا ": تاردــﻗ نــﻣ دــﻛﺄﺗﺗ نأ ةدــﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠــﺻﻣﻟا ﻰــﻠﻋ نﯾــﻌﺗﯾ ﺔـــﯾﻧﻘﺗﻟا ضورـــﻌﻟا مﯾـــﯾﻘﺗﺑ مﺎـــﯾﻘﻟا لـــﺑﻗ ﺔـــﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔـــﯾﻧﻬﻣﻟاو ﺔـــﯾﻧﻘﺗﻟا نﯾدـــﻬﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺣـــﺷرﻣﻟا ، ﺔﺑـــﺳﻧﻟﺎﺑو ﺎـﺷﺗﺳﻻا دـﻌﺑ ﻲـﺿارﺗﻟا قـﻓو ﺔﻣرﺑﻣﻟا ﺔﻘﻔﺻﻟا تاردـﻗ نـﻣ دـﻛﺄﺗﻟا ةدـﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣﻠـﺻﻣﻟا ﻰـﻠﻋ نﯾـﻌﺗﯾ ةر ةرﺎﺷﺗﺳﻻا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻠﻟ مﻬﺗوﻋد لﺑﻗ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﻧﻬﻣﻟاو ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا نﯾﺳﻓﺎﻧﺗﻣﻟا " 19 . ةرــﻘﻔﻟا تــﺻﻧو 02 ةدﺎــﻣﻟا نــﻣ 54 ﻰــﻠﻋ " ﺔــﯾزﯾﯾﻣﺗ رــﯾﻏ رﯾﯾﺎــﻌﻣ ﻰــﻟإ تﺎﺣﯾــﺷرﺗﻟا مﯾــﯾﻘﺗ دﻧﺗــﺳﯾ نأ ، ﺎــﻬﻟ ﺎﻫادﻣ ﻊﻣ ﺔﺑﺳﺎﻧﺗﻣو ﺔﻘﻔﺻﻟا عوﺿوﻣﺑ ﺔﻗﻼﻋ " 20 . ــﻠﻌﺗﯾ تﺎﺣﯾــﺷرﺗﻟا مﯾــﯾﻘﺗﺑ ةرــﻘﻔﻟا ﻩذــﻫ ىوــﺗﺣﻣ ق ، ضورــﻌﻟا مﯾــﯾﻘﺗﺑ سﯾــﻟو ، دﺎــﻣﺗﻋﻻﺎﺑ ةرــﻘﻔﻟا مزــﻠﺗو ﺔــﯾزﯾﯾﻣﺗ رــﯾﻏ رﯾﯾﺎــﻌﻣ ﻰــﻠﻋ ، ﺎﻫادــﻣ ﻊــﻣ ﺔﺑــﺳﺎﻧﺗﻣو ﺔﻘﻔــﺻﻟا عوــﺿوﻣﺑ ﺔــﻗﻼﻋ ﺎــﻬﻟ ، ﻲــﻓ ةدﺎــﻋ دــﻣﺗﻌﯾو ﻠﻋ تﺎﺣﯾﺷرﺗﻟا مﯾﯾﻘﺗ ءﺎـﻧﺑ نﯾﺣـﺷرﻣﻟا ﺔـﯾﻠﻫأ ﻲﻓ رظﻧﻟا ﻰ مﻬﺗردـﻗ وأ مﻬﺗﺑرـﺟﺗ وأ مﻬـﺻﺎﺻﺗﺧا ﻰـﻠﻋ ﻟاو ﺔﯾدﺎﻣﻟا ﺔﯾرﺷﺑﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣ ، تاردـﻘﻟا وأ لوـطﻷا ﺔـﺑرﺟﺗﻟا نﯾﺣـﺷرﻣﻟا ﻲـﻓ طرﺗﺷﯾ نأ ةرورﺿﻟﺎﺑ سﯾﻟو رــﺑﻛﻷا ، نأ ﻰــﻟإ رظﻧﻟﺎــﺑ عورــﺷﻣﻟا تﺎــﻘﻔﻧ ﻲــﻓ مﻗﺎــﻔﯾ ﺎــﻣﻧإ ﻪــﻟ موزــﻟ ﻻ ﺎــﻣ طارﺗــﺷا ﻲــﻓ فارــﺳإ لــﻛﻓ رـﺑﻛأ رﯾﯾﺳﺗ تﺎﻘﻔﻧ مزﻠﺗﺳﺗ رﺑﻛﻷا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ، لـﺋﺎط نود عورـﺷﻣﻟا ﺎـﻬﻠﻣﺣﺗﯾ دـﻗ ، تطرﺗـﺷا كﻟذـﻟو ﺎﻧﺗﻟا ةرﻘﻔﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﻪﻣزﻠﺗﺳﯾ ﺎﻣو عورﺷﻣﻟا ىدﻣو نﯾﺣﺷرﻣﻟا ﻲﻓ طرﺗﺷﯾ ﺎﻣ نﯾﺑ بﺳ 21 . عرﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا مؤﻼﺗ طرﺷ رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻻا ﺗﺧ رﺎ ﺎﻫدﯾﻘﻌﺗو ﺔﻘﻔﺻﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻊﻣ ﺔـﯾدﺎﻣﻟاو ﺔﯾرـﺷﺑﻟا لﺋﺎـﺳوﻟاو ﺔـﯾﻧﻬﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻣﯾﺳ ﻻ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا ضورﻌﻟا مﯾﯾﻘﺗ مﺎظﻧ نوﻛﯾ ، ﻊﻣ ﺔﻣﺋﻼﺗﻣ ﻪﺗﯾﻣﻫأو ﻩدﯾﻘﻌﺗو عورﺷﻣ لﻛ ﺔﻌﯾﺑط ، ﻓ ﺎﻘﺑط ﻟ ةدﺎﻣﻠ 78 ﺔـﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ ، تاءارـﺟﻻا لـﻛﻟ ﺔﺑـﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎـﻌﺑط اذﻫو تاءادأ نﻣ بﻠطﯾ ﺎﻣﻟ ﺔﻟدﻌﻣو ﺔﯾوﺎﺳﻣ رﯾﯾﺎﻌﻣ نوﻛﺗ نأ مزﻠﯾ ، 19 ﻲﺷرﺧ يوﻧﻟا ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ) ﻠﯾﻣﻛﺗو ﺔﯾدﻘﻧو ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗ ﺔﺳارد ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟ ﺔﯾ ( ، رﺷﻧﻟاو ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ ىدﻬﻟا راد ﻊﯾزوﺗﻟاو ، ﺔﻧﺳ 2019 ، ص 204 . 20 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 54 ةرﻘﻔﻟا 02 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 15 -247 ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا . 21 ﻲﺷرﺧ يوﻧﻟا ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ) ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻘﻔﺻﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟ ﺔﯾﻠﯾﻣﻛﺗو ﺔﯾدﻘﻧو ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗ ﺔﺳارد ( ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 204 -205 .

Références

Documents relatifs

de la forte baisse de l’agriculture irriguée en Chaouia côtière au Maroc. De plus, cette mise en irrigation à partir d’eau souterraine est souvent effectuée pour une agriculture

The main features of the model include a PIC formulation for ice advection, the viscous plastic rheology of Hibler (1979), and an implicit solution of the momentum equations that

involved in computer operations. There is some education and training in -oaputar technology in the country. Computers ace used in basic goveranent operations.. ^PEBATIDNAL: There

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج - مناغتسم ةيلك ةــيراجتلا مولعلا رييستلا مولعو ةيداصتقلاا ،

The aim of this study is to compare climate ‐driven GPP estimates from an empirical approach based on eddy covariance data (FLUXCOM, Jung et al., 2017), a light use ef ficiency

Lastly, the decision to lease land in seems to be more driven by the total land estate size than by the acreage decision for perennial crop plantation: small land estates rent

In this paper we analyze the operation of the EGEE production grid infrastruc- ture and more particularly its Workload Management System (WMS) in order to assist users in

Vont apparaître des sentiments de dégoûts, d’injustice, d’incompréhension, de culpabilité… pas tant des sapeurs-pompiers sur cette inter- vention tragique mais des autres,