1 ةعماج 8 يام 5491 ةلماق ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةمهاسمبو
Fondation Hanns-Seidel
مظنت لوــح ايلود اـقتلمةيميلقلاا ةلودلا
:
يللمحا مكلحا و ةيزكرملالا
،
ةيبراغلما لودلا ةبرتج
: ''Etat territorial, décentralisation et gouvernance localeMaghreb'' L'expérience des pays du
روتكدلا
فسوي ةزي نب
ةعماج
ةنتاب
ناونعب ةلخادم
ةيوبعشلاو ةينلاقعلا نيب رئازجلا يف يرادلإا ميسقتلا ىقتللما تايلاعف يموي 72 و 78 ليرفأ 7151 ةلماق سيلوب ويليه عمجم ةعماجلل ينورتكلالإ عقولماguelma.dz
-www.univ
ناونعلا ب ص 915 ةلماق ةعماج 791112 ةيعماجلا ةنسلا 4102 -4102 ةيوبعشلاو ةينلاقعلا نيب رئازجلا يف يرادلإا ميسقتلا دادعإ د. ةزي نب فسوي رضاحم ذاتسأ . أ أ . يوادبعلاةليلج دعاسمذاتسأ . ب ةيسايسلا مولعلا مسق – ةنتاب ةعماج – رئازجلا ةمدقم للاقتسلاا دعب ةرم ثلاثل ديدج يرادإ ميسقت دامتعا ىلإ رئازجلا هجتت ، عساو شاقن هقبس دقو رثكأ ىلع نع داعتبلااو ديدجلا ميسقتلا يف ةينلاقع ريياعم دامتعاب بلاطمو ةديدج تايلاو ثادحلإ ديؤم نيب ىوتسم نم دلابلا قطانم فلتخم يف ةيمنتلا معد لجأ نم ةيوهجلاو ةيباختنلاا تاباسحلاو ةيوبعشلا . جن تبثأ ينلاقع رايخك اهسفن يلحملا مكحلا ةبرجت حرطت كئلوأو ءلاؤه نيب كلتميو ،لود ةدع يف هتعا يف اهلوانت متيس ةديدع بابسلأ ةرم لك يف هاشاحتي يسايسلا رارقلا نأ لاإ ،رئازجلا يف ةديكأ حاجن تاموقم ةقرولا هذه . عوضوملا ةيمهأ : ،ةيزكرملا ةزهجلأا رود ةسارد هتيمهأ ثيح نم يزاوي ةيمنتلا قيقحت يف يلحملا مكحلا رود ةسارد نإ ربتعت ةيدلبلاف فقوتتو ،عمتجملاو ةلودلا نوؤش ةرادلإ ةيساسلأا ةدحولا ملاعلا يف ةيرادلإا مظنلا بلغأ يف تازاجنإ ىلإ ةيومنتلا جماربلاو ططخلا ةمجرت نم اهنكمت ىدمو ةدحولا هذه ةيلاعف ىلع ةلودلا زاهج ةيلاعف . ةساردلا فادهأ
3 يذلا يروحملا رودلا ىلع ءوضلا طيلست ىلإ ةساردلا هذه فدهت يف يلحملا مكحلا تائيه هب موقت ىلع زيكرتلا عم اههجاوت يتلا تابقعلا فلتخم ىلع فرعتلاو ةيلحملا ةيطارقميدلا سيركتو ةيمنتلا ديشرت ليبس ةيرئازجلا ةلاحلا . ةيلاكشلإا : ةيلحملا تائيهلا ىلإ اههجوت ةمخض ةيلام غلابم للاقتسلاا دعب ةبقاعتملا ةيرئازجلا تاموكحلا دصرت كش يف يف لايزه نوكي ام ةداع لاوملأا هذه رامثتسا دودرم نأ لاإ ،تاعاطقلا فلتخم سمت ةيومنت جمارب ل لوح تلاؤاست حرطي ام اذهو ،عقاولا ىلع اهتردقو تائيهلا هذه ةءافك ىدم ىلإ ةيومنتلا عيراشملا ليوحت تازاجنإ بثأ يتلا يلحملا مكحلا جذامن ىدحإ حلاصل اهنع ءانغتسلاا ةيناكم او ، لود نم ددع يف اهتعاجن تت ملاعلا ؟ مدختسملا جهنملا : ثحابلا نيعتسي نا فظوي امك ،ةيمنتلا ديشرت يف ةيلحملا تائيهلا راودأ يف ثحبلل يليلحتلا جهنملاب يداصتقلاا اهطيحمو تائيهلا هذه نيب ةقلاعلا ةعيبط ىلع فرعتلل عمتجملاب ةلودلا ةقلاع برتقم يعامتجلااو . لا ىلإ ةفاضلإاب ةينوناقلا ةبراقم -لكايهلا هذه ةعيبط ىلع فرعتلل ةيسسؤملا . لولأا روحملا : يلحملا مكحلا – راطإ يرظن يلحملا مكحلا عوضومب مامتهلاا ديازت دقل هداعبأب ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ةيسايسلا ىلإ ىدأ ام ةحاتإ طاوملل ربكأ ةصرف ىرخلأا ةيتلودلالا لعاوفلاو نين مع يف ةكراشملل مكحلا ةيل رمتسملا عجارتلا لظ يف ، رودل ا ةلودل لإا يف يف ةيزكرملالا سيركتل ةدحتملا مملأا جمارب عب ىعسم يف مامتهلاا اذه جردنيو ،جاتن رييستلا ، اهتزرفأ يتلا تايدحتلا ةهجاومل ةيلومشلا ةيداصتقلاا تاسايسلا . دقو تلا لوح يلودلا كنبلا ريراقت يف اضيأ مامتهلاا اذه ىلجت دامتعا ىلإ اعد ثيح ،ملاعلا يف ةيمن ةيزكرملالا سانلا نم ابرق رثكأ ةلودلا لعجو . 0 -يلحملا مكحلا فيرعت : ددعت ت فلاتخاب تفلتخاو موهفملا اذه فيراعت تاهجوتو ءارآ ةبختنم تائيه ةطساوب يلحملا اهطاشن سرامت يتلا ةددحملا قطانملا هنأ ىلع هفرع نم كانهف ،نيركفملا اهناكس نم ةيزكرملا ةموكحلا فارش او ةباقر تحت نييلحملا ( 0 ) .
4 امك ةفلؤم وأ ،ةنيعم ةيلحم ةقطنمل ةددحملا ةموكحلا هنأب رتسبيو سوماق هفرعي و نم ءزجك ةمسقم صنم صاخشلأا نم ةئيه يه وأ ،ةلودلا وأ ةملأاك ةيسيئرلا ةيسايسلا ةدحولا ايروتسد ةفلؤم وأ ةب " ايعرش " ةموكحك . تملا مملأا امأ ،تايلاولا وأ لودلا ىدحلإ يسايسلا عضولا ىلإ يلحملا مكحلا حلطصم تزع دقف ةدح اهنأب ةيلحملا ةموكحلا تربتعاف " يلاردفلا ماظنلا ةلاح يف : ةعتمتملاو نيناوقلا بجومب اهداجيإ متي يتلا ةيلاولا ادختساو بئارضلا رف ةطلس كلذ يف امب ،ةيلحملا روملأا ىلع ةرطيسلا نم ريبك ردقب ارغلأ دارفلأا م ةددحم " ( 4 ) . امأ لحملا مكحلا تفرع دقف ايديبيكيو ةرحلا ةعوسوملا ي يتلآاك : " وه ةيلحملا ةموكحلا يتلا ىلإ ريشت يقنلا ىلع ةيلحم ةموكح حلطصم مدختسيو ،ةلودلا نم رغصأ يه يتلا قطانملا ىلع ةيرادلإا تاطلسلا يتلاو ،يموقلا ىوتسملا ىلع ةلودلا بتاكم نم وأ ةيزكرملا ةموكحلا وأ ةيلارديفلا ةموكحلا مساب اهيلإ راشي ةينطولا ةموكحلا " ( 3 ) . يه ناكرأ ةثلاث ىلحملا مكحللو : لاوأ : ةماعلا ةينطولا حلاصملا نع زيمتت ةيلحم حلاصم دوجوب رارقلإا . ايناث : ةلقتسم ةيلحم تائيه ةيلحملا حلاصملاو قفارملا هذه ةرادإ ىلوتي نأ . اثلاث : نأ ي نوك عضخت نأ نيعتي امن او ،لاماك سيل ةيزكرملا ةطلسلا نع ةيلحملا تائيهلا هذه للاقتسا ةنيعم دودح يف ةيزكرملا ةطلسلا ةباقرل اهتاصاصتخا ةرشابم يف . 2 -يلحملامكحلاىلعةرثؤملالماوعلا ورظلاو براجتلا فلاتخاب ريثأتلا اذه فلتخيو ،يلحملا مكحلا ىلع رثؤت ةريثك لماوع كانه ف لماوعلا هذه نمو اهب ةطيحملا : - ةيفارغجلالماوعلا : ،ةيلاردفلا رمقلا رزج ةيروهمج لثم ةدعابتم رزج نم ةنوكم دلابلا نوكت نأك ةيزكرملا ةموكحلا نيبو اهنيب لصاوتلا فعض ىلإ يدؤي ميلاقلأا نيب دعابتلا اذهو لظ يف ةصاخ ، ةثيدح تلااصتا مظن بايغ امهادحإ فعضي امم ، ك املكف املك ادج ةعساو وأ ةدعابتم ميلاقلأا تنا انه تناك لاعفو يوق يلحم مكحل رثكأ ةجاح ك ، يدافتل كلذو لاصفنا ميلاقلأا كلت ( 2 ) .
5 -ةيخيراتلالماوعلا : نأك جت تفرع دق تايلاولا وأ ميلاقلأا نوكت ا بر أ للاقتسلاا نم ةقباس و مكحلا ،يتاذلا لاصل بسكملا اذه نع لزانتلا اهيلع بعصي امم ةيللاقتسا لقأ ماظن ح ، ةيكيرملأا تايلاولاف لاا ةاون تلكش يتلا اهسفن مكحت ةلقتسم تايلاو تناك داحت اهسفنب انه ةيخيراتلا فورظلاف يلاتلابو يف مساحلا رودلا اهل ناك دامتعا ةدحتملا تايلاولا يف يلحملا مكحلا ماظن ( 2 ) . -لماوعلا ةيعامتجلاا ةيفاقثلاو : يناكسلا ةدايزلا ببسب ندملا ىلإ فايرلأا نم ةرجهلاو ة لكشي امم لقنلاو ميلعتلاو ةيحصلا تامدخلا ىلع اطغض ،ةيزكرملا ةموكحلا اهلاوتت يتلا راشتنا يف مهاسيو تافلآا ةيعامتجلاا ،ةمظنملا ةميرجلاو يدؤي امك ةورثلاو ءاذغلل جتنملا يحلافلا طاشنلا عجارت نع يلختلاو نيحلافلا ةرجه لعفب ةيناويحلا مهطاشن . -ةيسايسلا لماوعلا : ،يطارقميد ريغ يسايسلا ماظنلا نوكي نأك ،رقتسم ريغ وأ نلأ مكحلا مكحلل رغصم جذومن وه يلحملا يف ا ،ةلودل ،اباجي او ابلس اهب رثأتيو اهيف رثؤي ماظنلا ناك املكف يلحملا مكحلا كسامت ىلإ كلذ ىدأ املك ارقتسمو ايطارقميد . -لماوعلا ةيداصتقلاا : كشت ةموظنملا ل ةيداصتقلاا ءزج ةيلحملا تاموكحلل ا تاردقلا نم ةيداصتقلاا ،ةلودلل ةماعلا تاردقملا بسحب رخلآ ميلقإ نم تنيابت ن او ةيداصتقلاا ،ميلاقلأا ةعيبط ددحت يتلا نإ ،لاثم ةيعارز تناك ،ةيعانص وأ ةيحايس وأ ... ،خلا رابتعاب داصتقلاا ماهمل يساسلأا كرحملا وه ا اموكحل امب ةيلحملا ت نم هحيتي ةيلحملا ةينازيملل معد ، رييستلاو ةرادلإا ءابعأب مايقلا اهيلع لهسي امم اهميلقلإ ةمادتسملا ةيمنتلاو ريوطتلاو . 3 -ةيلحملا ةرادلإاو يلحملا مكحلا نم كانهف ،نيموهفملا نيب اوطلخي نأ يلحملا مكحلاو ةيلحملا ةرادلإا اياضقب نيمتهملا ةداع نم ىري حاو ةلمعل ناهجو امهنأب ،نافلتخم امهنأب ىري نم كانهو ةد فقاوملا هذه صيخلت نكمي مومعلا ىلعو تاهاجتا ثلاث يف : ينعت ةرادلإاف ،امهيلكل ةيظفللا ةغايصلا نم اقلاطنا نيموهفملا نيب اقرف كانه نأب لولأا هاجتلاا ىري يلحملا مكحلا علطضي نيح يف ةيذيفنتلا بناوجلاب علاطضلاا ةيسايسلا بناوجلاب . مكحلا ربتعي نيح يف ةيرادلإا ةيزكرملالا بيلاسأ نم بولسأ يه ةيلحملا ةرادلإا نأب هاجتلاا اذه ىريو ةيسايسلا ةيزكرملالا بيلاسأ نم يلحملا ( 6 ) . لودلا هب زاتمت يذلا يلحملا مكحلا نيب طلخي يأرلا اذهو حتملا تاراملإا وأ تايلاولا يف مكحلا نيبو ةطيسبلا روتسدلا بجومب ةبكرم ةيلارديف لاود لكشت يتلا ةد ( 7 ) .
6 ىلإ ادانتسا كلذو ،يلحملا مكحلا ليبس يف ةوطخ ةيلحملا ةرادلإا نأ هباحصأ دقتعي هتاذ قايسلا يفو ةيللاقتسلااو تاصاصتخلااو تاطلسلا نم ةجردلاو ىدملا اهب ىظحت يتلا نإف ،يأرلا اذه باحصلأ اقفوو ، متت ةيلحملا ةرادلإا يلحملا مكحلا هب عتمتي امم لقأ ةيللاقتسلااو تاصاصتخلااو تاطلسلا نم ةجردب عت . نم دحاو بولسأ ىلإ ريشي دحاو لولدم امهل يأ ،نيفدارتم نيموهفملا نأب ىريف ،يناثلا هاجتلاا امأ ةرادلإا بيلاسأ ، سؤم وأ يعيرشت راطإ ىلع رفوتت لا ملاعلا يف مكحلل ةيلحملا مظنلا لك نأ ليلدب تاس مكح يأ تانوكم نم ةدحاو ةقيقحلا يف يه ةيعيرشت . ةيزكرملالا ميهافملا هذه نمو موهفملا ةلكشم زواجتل امهيلكل ةليدب ميهافم ثلاثلا هاجتلاا حرطيو decentralisation عمتجملا مكحو community government هذه تلوانت دقو ،يلحملا ماظنلاو يلودلا كنبلا ريراقت عب ميهافملا ىلع ايناطيرب يف يلحملا مكحلل هدقن راطإ يف تراويتس نوج زكرو ، عمتجملا تلايضفتب ديقتلا يلاتلابو نئابزلا ءاضرلإ ىعست يتلا ةيلحملا تادحولل ديدجلا رودلا ( 8 ) . براجتلا نأ رابتعا ىلع نيموهفملا نيب قورف دوجوب ىري يذلا لولأا هاجتلاا ىنبتن ةلخادملا هذه يف اقيبطتلاو ةرادلإا نأب جتنتسن نأ نكمي اضيأ ةمدقملا فيراعتلا للاخ نمو قورفلا كلت نيبت ةدوجوملا ت مكحلا حيتي نيح يف ،هب موقتل ةيلحملا سلاجملا ىلع ةيرادلإا ةفيظولا نم ءزج عيزوت ىلإ ريشت ةيلحملا يلحملا تائيهلا كلتل يئاضقلاو يذيفنتلاو يعيرشتلا لاجملا يف ةعساو تاطلس يلحملا ة. 4 -يلحملامكحلابراجتضعب يسنرفلاو يزيلجنلإا ناجذومنلا ربتعيو يملاعلا ىوتسملا ىلع يلحملا مكحلل براجت ةدع ترهتشا كلذلو جضنلاو ،روهظلا ىلإ ناقابس امهدعب تءاج يتلا ةيلحملا مظنلل ساسلأا ةباثمب نوثحابلا امهربتعي . أ -يزيلجنلإاجذومنلا : تجملا ءوددشن تادديبدأ ةددعجارم ددنع ،ةددلودلا روددهظ لددبق ترددهظ ةدديلحملا ةددمظنلأا نأ ددجن ةيددسايسلا تاددعم سرادددمت تددناك يدددتلاو اددهل ةهيبدددشلا تاددعمتجملا ىدددلإ ةددلودلالا تادددعمتجم ةدديادب ندددم يددلحملا مدددكحلل حلرؤددي كلذددلو ايلاح يلحملا مكحلا هيمسن ام اريثك هبشت ةقيرطبو ايلحم ةطلسلا . ةدددقيرطب ةددديلحملا تاددددحولا تأدددشن اردددتلجنإ يدددفف ةفدددصب اهاوتدددسم ىدددلع ةطلدددسلا سرادددمت تدددناكو ةددديعيبط نيدح يدلايدم ردشع سمادخلا نردقلا ىدلإ دلبلا اذه يف يلحملا مكحلا روذج دتمتو ،ةيزكرملا ةطلسلا نع ةلقتسم ةددلودلا لكددشت لددبق تايددشربأو تاددعطاقم نددم ةدديلحملا تاطلددسلا اوأددشنأو ةدديناطيربلا رزددجلا ىددلإ نوددسكاسلا لددخد
7 روثلا رصع يفو ،ةيزكرملا ىدلإ ناكدسلا حوزدن ببدسب ةيحدصو ةديئيبو ةديفاقث تلاكدشم ندم هدبلج امو ةيعانصلا ة اددددئار ادددقلطنم ةدددبرجتلا كدددلت تدددناكو سادددنلا تادددمامتها ندددم ةرادلإا بددديرقتل يدددلحملا مدددكحلا ةردددكف تخدددسرت ،نددددملا ملاعلا يف ةحجانلا ةيلحملا مظنلا بلغلأ ( 9 ) . حملا تادئيهلا تادصاصتخا دديدحتب جذودمنلا اذه زيمتي متدي ةدمئاق نمدض ردصحلا ليبدس ىدلع ةديل نددم مئاوددقلا هذدده نمددض ةروكذددملا ردديغ حلاددصملا رددبتعت لددباقملابو ةدديلحملا ةرادلإا نيناوددق نمددض اددهداريإ متدي مدل ةلأدسم يأ يدف رظنت نأ ةيلحملا تاطلسلل زوجي لا كلذبو ةينطولا تائيهلا تاصاصتخا ميمص ةيلحملا مئاوقلا يف اهركذ ( 01 ) . ا مددكحلا لددظ دددقو نددعو ةدديزكرملا ةطلددسلا لخدددت نددع اددديعب ةددليوط ةرددتفل جذوددمنلا اذدده يددف يددلحمل اهمدددقت يددتلا تادعاددسملاو تاددبهلا ببددسب ايجيردددت هدديلع ةددباقرلا أدددبت نأ لددبق ،رددملأا ةدديادب يددف اددهتباقر فاددفتللاا نددم ةديزكرملا تاطلددسلا تددنكمت تدقولا رورددم عدمو ،ةدديلحملا تاطلددسلا ىدلإ ةدديزكرملا ةدموكحلا شماوه ىلع ةندس ةديلحملا ةدموكحلا نونادق روددص ةدياغ ىدلإ هدسفنل يدلحملا مدكحلا ادهحنم يدتلا ةديرحلا 0982 ( 00 ) . تمددقأ يدتلا ةديرادلإا تاحلادصلإا ددعب ىردخأ ةردم ارادهدزا اديناطيرب يدف يدلحملا مدكحلا دهدش ددقو ددعب ةدصاخ ،يدضاملا نرددقلا تاينيعدست ةديادب يدف ةقبادسلا ءارزوددلا ةدسيئر ردشتات تديرغرام ادهيلع ميعدددت قوددفي لا طددسوتمب ةددعطاقم لددك يددف ناكددسلا ددددع رددصحو بئارددضلا عددمج ىددلع ةدديلحملا تاددئيهلا تاردددق 041 رارددغ ىددلع ناكددسلل ةدديهافرلا رفوددت يددتلا تاددعاطقلا وددحن ةرددشابم هددجوتلا ىددلإ ةفاددضإ ةمددسن فددلأ اهريغو ميلعتلاو ةحصلا ( 04 ) . ب -يسنرفلاجذومنلا : ىددلإ ادسنرفب ةدديلحملا ةرادلإا مادظن ددتمي ةيددسنرفلا ةرودثلا لددبق ادم ةندس اهتاياددب تددناك يدتلا 1789 ،تاددعازنلا ددفو بئارددضلا ةدديابجو ةدديلحملا تاعيرددشتلا نددسب موددقت ةدديميلقإ تاددناملرب كاددنه تددناك ثدديح ةروددثلا دددعبو ىددلإ دلابددلا ىددلولأا ةدديروهمجلا تمددسق 83 ةدديلحم سلاددجم اهريدددت اددميلقإ ، و ةنددس يددف 0882 يدددطعأ دددعلا صادددصتخلاا سلادددجملا هذدددهل مادددظنلا زددديمي ادددم ودددهو يدددلحملا عبادددطلا تاذ لئادددسملا يدددف ما يسنرفلا . ةندس يدف ليدعت رخآ ىلإ تاعيرشتلا تلاوتو 0984 ةديرابتعلاا ةيدصخشلا ميلادقال حندم يذدلا تايدلبلاو تاظفاحملا بناج ىلإ ( 03 ) .
8 هذدده يرددثي مددل هددنكل ملاددعلا يددف يددلحملا مددكحلا جذاددمن مدددقأ نددم ادددحاو يددسنرفلا جذوددمنلا رددبتعيو ةفددصب تلكدشت ةيدسنرفلا ةددلودلا نلأ ،يزديلجنلإا جذودمنلل سكاددعم هادجتا يدف هروددطت ببدسب ارديثك ةدبرجتلا عاددطقلإا لاوز دددعب ةدددحوم ، ىددلإ ةدديزكرملا تاطلددسلا هددجتت نأ لددبق دوددجو يأ ةدديلحملا تاددئيهلل نددكي مددلو اهل اهتايحلاص نم ريثك نع ايجيردت لزانتلا ، اوتو ،ادهيلع ةدباقرلا ندم ديزم رف عم تاحلادصلإا تدل يوهجلا مكحلا ةبراقم دامتعاو تاعطاقم ةدع ىلإ دلابلا ميسقتب . ع اسنرف يف ارخؤم ثيدحلا داع دقو ن ديدج يرادإ ميسقت ندم تادهجلا دددع صيدلقت ىدلإ فدهي 44 ىددلإ 02 اهتايحلاددص زدديزعت عددم ، يددتلا قطاددنملا هذددهل ةدوددصرملا لاوددملأا نددم لدديلقتلا فدددهب كددلذو اهضعب جمد داعيس ( # ) . لدددددك يدددددهو ةدددددماع ةددددددعاقل عدددددضخت اهتادددددصاصتخا نأ ادددددسنرفب ةددددديلحملا ةرادلإا مادددددظن زددددديمي ادددددم ددده مدددهأ ندددمو ةددديزكرملا ةرادلإا تادددصاصتخا ندددم وددده يقادددبلاو ،يدددلحملا عبادددطلا تاذ تادددصاصتخلاا ذ ه تاصاصتخلاا ( 02 ) : 1 -ميلاقلأا سلجم تاصاصتخا : بدلغي ادهيلع خلا تايدصوتلا مددقت يدهف ،يدادصتقلاا عبادطلا ةدصا ب ،ةددديلحملا تارامثتدددسلال ةددديزكرملا تادعادددسملا يدددف كرادددشتو ةددديعامتجلااو ةيدادددصتقلاا عيرادددشملا ذددديفنت يددف ةدديفاقثلاو هذدده ،ميلاددقلأا نددم ددددع نيددب ةكرتددشم ةددماع تاددسسؤم ءاددشنإ يددف كراددشت نأ اددهنكمي اددمك ميلاقلأا . 2 ا صاصتخ ا تا ظفاحملا سلا جم ت : دددمعو ةدددظفاحملا يدددف لدددمعلا ريدددس ميدددظنت ىلودددتت تادددئيهلا ل ادددهقاطن يدددف ةدددعقاولا ةدديلحملا ، ةدددينفلا ةدعادددسملا ميددددقتل ةكرتدددشم ةدددماع تادددئيه أدددشنت ادددهنأ ادددمك و ةدددينقتلا اهذيفنت ىلع لمعتو ةظفاحملل ةيطيطختلا ةينازيملا ىلع قداصتو ،تايدلبلل . 3 -يد لبلا س لجملا : هدددحئاول قددديرط ندددع ةددديلحملا نوؤدددشلا لدددك يدددف ةدددماع ةفدددصب صتدددخملا وددده ك ،ةيلخادلا ةيدلبلا ةينازيم ذفنيو توصي ام نينطاودملا نوؤدش رييستب قلعتت ةريثك ماهم ىلإ ةفاضلإاب ، ةيمويلا . ج -يكيرملأا جذومنلا لددتحملل ةددعباتلا ةدديزكرملا ةددموكحلا ةوطددس نددم ةدديكيرملأا ةدددحتملا تادديلاولل نوددسسؤملا ءاددبلآا ىناددع دددقل لا كددلت ريثأددت تددحت اودددهتجا للاقتددسلاا دددعبو ،يناددطيربلا ةددموكحلل ةددحونمملا تاطلددسلا نددم صيددلقتلا يددف ةاددناعم
9 ةديزكرملا ، روتددسد يددف ةديزكرملا ةددموكحلاو ةدديلحملا تادموكحلا نيددب نزاوددي يلارددف ماددظن رارددقإ مدت كلذددلو 0787 م بئاردضلا رددفو نيناودقلا نددس اددهنم ةعدساو تايحلاددص تاديلاولل ىددطعأ يذدلا )**( لاددصفنلاا ةددلواحم ةدجرد ىددلإ هو ةيزكرملا ةطلسلا نع هيلع تمدقأ يذلا ءارجلإا و 02 ةدعبرأ ترمتدسا ةديلهأ بردح بودشن ىدلإ ىدأ ادم ةيلاو تاونس ( 02 ) . رهاظم نمو للاقتسا ا يليام ةيزكرملا ةطلسلا ىلع تايلاول ( 06 ) : يلاتلابو يلارديفلا روتسدلا بناج ىلإ اهب صاخ روتسد ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا نم ةيلاو لكل تملا تايلاولا يف دجوي ةيكيرملأا ةدح نوسمخو نانثإ اروتسد لإاو تايلاولل داحت . ةيلارديفلا ةطلسلا ةزهجأ رظانت يتلا ةيلحملا تامظنملاو ةزهجلأا نم ةعومجم ةيلاو لك يف دجوي لاا ىوتسم ىلع داحت . -ونطاوم موقي ةيلاولا -اباختنلاا قيرط نع ةماعلا ت -ةيلاولا مكاح رايتخاب سيئرلا وه نوكيل ، ىلعلأا ةيذيفنتلا ةطلسلل يف ةيلاولا . -ب ةيلاو لك صتخت يلاتلابو يلحملا يئاضقلا اهزاهج ه يف مكاحملاو ءاضقلا نم نيعون كان لا ةدحتملا تايلاو : تايلاولا مكاحم ةيلارديف مكاحمو ، . -اهب ةصاخ ةيعيرشت ةطلس ةيكيرمأ ةيلاو لكل . نيب ةطيسبلا ةنراقملا نإ ةثلاثلا طامنلأا : جنلإا يكيرملأاو يسنرفلاو يزيل يف لاجم مكحلا يلحملا لا اهنيب ةريبك اقورف انيطعت ؛ ىلجتي فلاتخلاا نأ نيظحلاملا نم ريثك ىري ذإ طقف يف يمستلا ة، ريغ نأ جذومنلا يزيلجنلإا زيمتي ةنراقم ديقعتلاب جذومنلاب يسنرفلا ثيح ددعتت تايوتسم مكحلا يلحملا يزيلجنلإا نم ثيح لا تادحولا ،تاظفاحملا دجنف ،هل ةنوكم ندملا تاذ ،ةيصوصخلا ملا زكار يرضحلا ة، ملا زكار ،ةيفيرلا ندملا طسوتملا ة و ندملا ةريغصلا امأ يف اسنرف اهلف تادحو ةطيسب و و ةتباث يه تاظفاحملا ،تايدلبلاو امأ يف ف ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا مكحلا يلحملا رثكأ ةيللاقتسا و صتخي ةسراممب فئاظو س ةيساي و ةيئاضق ةيراد او نود لخدت ةموكحلا . يناثلا روحملا : يلحملا مكحلل يرئازج جذومن وحن يف ةيلاع ةءافكو ةيللاقتساب ىظحي يلحم مكح مايقل ةيرورضلا تاموقملا لكب رئازجلا ىظحت س حاجنلل ةريبك صرفب جذومنلا اذه ىظحي امك ،عمتجملا نوؤش رييستو ةيومنتلا ماهملاب علاطضلاا لواحن روحملا اذه يف اهحيضوت . 1 -رئازجلايفيلحملامكحللةيسايسلاتاموقملا
10 يرئازجلا بعشلل ادج اريبك ابسكم للاتحلاا نم نرق نم رثكأ دعب اسنرف نع رئازجلا للاقتسا ربتعي ةلودلا ءانب راسم قلطنا كلذل ،كلذ ليبس يف ةميسج تايحضت مدق يذلا ةلقتسملا ئدابملا نم رئازجلا يف ا لا اهنمو ةروثلا اهيلع تماق يتل ،ةيرئازجلا ةلودلل ةيبارتلا ةدحو لك نم نوكتي عمتجملا جيسن نأ رابتعا ىلع ينثلإا فيطلا تانوكم ؛ ايوغلو ايبهذمو اينيدو ايقرع ايقطانمو ايوهجو نوللا بسحو ديحوت سجاه ناك كلذلو ، ماك ىلع ذوحتسي ةينطولا ةلودلا ةقتوب نمض تافلاتخلاا هذه لك ةيادب يف رارقلا عناص تامامتها ل للاقتسلاا . نيب ةقيمع تافلاخ تزرب نيأ ةروثلا تاونس ىلإ دوعي لب للاقتسلاا ةظحل ديلو نكي مل سجاهلا اذه ماموصلا رمتؤم يف كلذ ىلجتو ةفلتخم قطانم ىلإ نيمتنملا ةروثلا ةداق )*( جأ راوثلا نأ ريغ هدعب امو كلت اول لاا دعب ام ىلإ تافلاخلا ثيح للاقتس س اميف ةحلسلأاب قشارتلا ةجرد ىلإ اهتدح تلصو تايلاولا برحب يم ةرشابم بقع للاقتسلاا . دق دعتبي يسايسلا ماظنلا تلعج ةيعضولا هذه ر نم ةيساسح لك نع ةلودلل هميظنت يف ناكملإا تخا نم مغرلاب ةينطو ةماع تاسايس غاصو ةيوهجلاو ةيقطانملا تارعنلا ريثت نأ اهنأش لك فورظ فلا ةقطنم قطانملا ةيللاقتسا نع رجنت دق ةدئاف لك كلذب ادعبتسم ، يلحملا مكحلا نم عون يأ ءاسرإ وأ . نأ يلحملا مكحلل نكمي ،ةيرئازجلا ةلودلا لكايه يف داسفلا ءارشتسا ببسبو مكحلا ةيعون ديعص ىلع ةعساو تاطلسب ةيلحم تاموكح دامتعا ةلاح يفف ،ةرهاظلا هذه نم للقي ليعفت اهنكمي ةيلحم تاناملربو طن يف ةلقتسم ةيئاضق ةزهجأ عم نواعتلاب ةباقرلا اهميلقإ قا . يتلا ةينوناقلاو ةيونعملا ةيصخشلا نأش نمو ا حلاصملا نع ريبعتلاو رارقلا ذاختا يف ةماتلا ةيرحلا اهل رفوت نأ روتسدلا اهايإ اهحنمي نع ةزيمتملا ةيلحمل حلاصم قطانم يقاب و ،ةلودلا ياصولا نع اديعب دقاعتلاو يضاقتلا ةيلهأ باستكا ة ( 07 ) . امك ي زع ز يلحملا مكحلا للاخ نم ةكراشملاو ةيطارقميدلا رايتخلاا لا ىلع ناكسلا يلثممل رحلا ىوتسم قيرط نع يلحملا تاباختنلاا ، لحملا ناكسلا بيردتو مهسفنلأ سانلا مكح أدبم سركي امب ي رييست ىلع ني ،مهنوؤش ذاختاو قلا تارار يطارقميد وج يف ، ماعلا نأشلا ةرادإ يف ةيسايس ةربخ مهبسكي امم ( 08 ) . يف اميسلا ءارحصلا لثم ةشمهملا قطانملا عب بوهسلاو . و لا ىلإ يدؤيس اذه نم دح راكتحا ةنيعم ةيسايس تاهج يسايسلا لمعلل ، يسايسلا ءانبلا ةيوقتو يداصتقلااو يعامتجلااو ةلودلل .
11 اذهلو ، قي ام اريثك ةيلحملا ةيطارقميدلا نأو ،ةيطارقميدلل ةيجذومنلا ةسردملا وه يلحملا مكحلا نأب لا مكحلا نم أزجتي لا ءزج ربتعت سيلو يرادإ عباط تاذ ةيلحملا ةيطارقميدلا نوك مغر ،لكك ةلودلل يطارقميدلا لكك مكحلا ماظن ةطرقمد يف تمهاس املك ةنيتم تناك املكف ،يسايس ( 09 ) . 2 -قلااتاموقملا رئازجلايفيلحملامكحللةيداصت بوهسو لحاوسو يراحصو باضه نيب رئازجلا ةيفارغج عونتت لابجو دادتما ىلع حانملا عونتي امك ، اهتحاسم ةيقطانم تاميسقت ءاسرلإ اقلطنم نوكي نأ عونتلا اذه نأش نمو ،عبرم رتم ينويلم نم رثكأب ةردقملا بسحب لا ،ةقطنم لكل ةيسفانتلا ةزيملا ميس يرحبلا ديصلا وأ ةحلافلا وأ ةعانصلا يف صصختلا ثيح نم ا اهريغ وأ تاورثلا ديدعب رخآ بناج نم رخزت امك ، ديدحلاك ةيندعملا تاورثلاو زاغلاو لورتبلاك ةينطابلا ةسيفنلا نداعملا ىتحو تافسوفلاو نيعب ذخأي يلحم مكحل ةيداصتقا سسأ ءاسرإ ىلع عجشت تاورث يهو ، رابتعلاا لك صصخت ةنيعم علس جاتنإ يف ةقطنم دقاعتلا ىتح وأ قطانملا نيب لدابتلا لبس رسيي امك ، ةحيحصلا ةهجولا ىلإ هدراوم هيجوتو يبيرضلا ءاعولا يف مكحتلاو رصح ةبرجت يرثيو ،اهنيب اميف . رامثتسلاا عيجشت ىلإ ةفاضلإاب ةنيعم تاسايس قفو اههيجوتو لاوملأا سوؤر عيمجتو يلحملا ل قلخ راوم ةيلورتبلا ةورثلا نع اديعب ةينازيملل ةديدج د . عيزوت ديعي نأ يلحملا مكحلا نأش نمو لغشلا بصانم ةلاطبلا تلادعم نم فخيو ،ةلداع ةقيرطب نم عفريو ىوتسم يدرفلا لخدلا . قطانملا ناكس ررحيس يلحملا مكحلا نإ ةيلخادلا و زكرمتو دلابلا ةمصاعب مئادلا مهطابترا نم ةيئانلا لتخم ةيحايس ةثلاثو ةيسايس ىرخأو ةيداصتقا ةمصاع زوربل لاجملا حيتي امك ،اهيف تائيهلا ف ، نم اهريغو ةدحاو ةنيدم وأ ةدحاو ةقطنم يف اهرصح ليحتسي تلااجملا . نم هرفوي امب ،حلاصلإا ةبرجتل لااعف اربتخم يلحملا مكحلا ربتعي يرادلإا حلاصلإا ديعص ىلعو ل ةقيقد طورش جن ىدم ةفرعم جئاتن تطعأ اذإف ،ةيحلاصلإا ططخلا ةعا ا اهميمعت نكمي ام ةعطاقم يف ةديج ةيلمع ذيفنتل دهجلاو لاملاو تقولا دصتقا دق رارقلا بحاص نوكي اذهبو ىرخلأا تاعطاقملا ىلع حلاصلإا ( 41 ) . 3 -لا تاموقم لاا ةيعامتج رئازجلايفيلحملامكحلل عارص كانه ،تفلم لكشب ةحاسلا ىلع هوفط مدع مغر نلعم ريغ سسأمم ريغو نم ريثك نيب يرئازجلا عمتجملا اهنم نوكتي يتلا ةيديلقتلا تانيوكتلا ، نم اهريغو شارعلأاو لئابقلاو فئاوطلا رارغ ىلع ،ةيعرفلا تاءامتنلاا وهو ،اهتاصصخم نم ةدافتسلااو ةلودلا بيلاود يف ذوفنلا ىلع مئاق عارص ةداع نمو
12 سم يف زكرمتت نأ تانيوكتلا هذه ةنيعم ةيلاو وأ ةيدلب يف ةبراقتم ةيفارغج تاحا ، وأ تايدلب ةدع ربع دتمت وأ يلحملا مكحلا جذامن دحأ قيبطت ةلاح يفو ،تايلاو ، نإف اذه يس عارصلا ت ىلإ ةيديلقتلا ىنبلا كلت نم لوح عارص يعامتجلاا ىطعملا اذه عم لماعتيس ةلاحلا هذه يف وهو ،ةيلحملا تاموكحلا وأ تاهجلا نيب ب نيتقيرط : ىلولأا : ،لئابقلاو بهاذملا ىلإ اميسلا ءامتنلاا ةزيرغو ،ةيبصعلا ىلع مئاقلا يديلقتلا عارصلا للاحإ ةيداصتقلاا حلاصملا ىلع مئاق ثيدح عارصب ةيلحملا تاموكحلل ةيسايسلاو . ةيناثلا : تعا اذإ ام لاح يف ةليبقلا وأ ةفئاطلا وأ ةهجلا ىلإ ءامتنلااب روعشلا كلذ زيزعت اذه دم قطانملا ميسقت يف ىطعملا يلحملا روعشلا ةيوقتل تدجو تادحولا هذه نأب نوسحي دارفلأا لعجي ام ، ءامتنلااب تانيوكتلا هذهل نوفتلي مهلعجي اذهو ، اهلوح اهكسامتو اهتدحوب نورخافتيو ،اهتمدخ يف نونافتيو اهراهدزاو . ي ةقيرطلا هذهبو كرملا ةلودلا يلحملا مكحلا بنج روعشلا فعض نع ةجتانلا تلااكشلإا نم اريثك ةيز اولا صقنو ءامتنلااب نايغطو يعمتجملا نيوكتلا يف سناجتلا مدع ببسب ،بابشلا ةئف ىدل اميسلا ينطولا عز هتانوكم نيب يبلسلا عارصلا ديرب لراش لوقي اذه يفو ، " ةيدلبلا ارغال ةيلحم ةدحو يأ رابتعا بجي لا ، م اهيف رفاوتي مل ام شي اهلهأ نأ تبثي ا امو ،ةيقيقح ةيعامتجا ةدحو نولك وحن ءلاولا ةقيقح ءلاؤه كردي مل ومنت نأ ةيلحم ةدحو يأ يلأ حورلا هذه نودبف ،مهينطاوم ةياعرو ةماعلا لئاسملاب مامتهلااو ةيلحملا ةدحولا مهم ايعامتجا يداصتقلاا اهتايح حاجن يف تغلب ا ةيلحملا تامدخلا ءادأ يفو ة ( 40 ) . ةمتاخ ىدلإ رظنلادب يدلحملا مكحلا جذامن نم جذومن يأ دامتعا يف لاجعتسم يرئازجلا يسايسلا ماظنلا اودبي لا لورتبلا تادئاع ىلع اساسأ ةدمتعملا ةيعيرلا هتينهذ ةديمومعلا ةدينازيملا رييدست يف ءوجللادب لدجعي ددق ادم ندكلو ، د ةدديقرت يددف ةدبغار قطاددنم ةدددع تاوددصأ دعادصت ودده لددحلا اذدده ىدلإ ءاددنب تادديلاولا فاددصم ىددلإ اهتايددلبو اددهرئاو اهتمسن دادعت ىلع ، يدف نييدسايس ةدجهل تدعادصت ىردخأ ةهج نم ،بلطلا اذه قيقحتل اهنم تارشعلا لهؤي ام ءاردبخلا دعب اذدكو ةدضراعملا لودح هنومددسي ادم " ةيودسايسو ةيوبعدش تاراديخ " اوبلاددطو ،ةديرادلإا تاميدسقتلا يدف حضاو ةيداصتقا ريياعم دامتعاب قطانملا ةلكيه ةداعإ يف ة .
13 يلي ام صلاختسا نكمي قبس امم : أ مراي ييلحم ييطارمميد ميكحل ميسلي نأ نأيش نيم ريراازلا ييف يلحملا مكحلا جذامن ىدحإ دامتعا نإ ياهتاردييي اييينبل ييييلحملا ىوتيييسملا ليييلع ةييييتلودسلا ليييعاوالل ةيييصرالا لييييتي نأو يةكرايييشملا ليييلع رارملا عنص يف ةلاعالا ةكراشملاو . ب - نييل اييهن ف ييييلحملا مييكحلا جاييريهل ةييياكرملا جاطلييسلا اهحنمتييس يييتلا ةيلسمتييسلاا ةييزرد جييناك اييمهم ايهطابترا ببيسب يلايحلا مايينلا ييف جاييلاولاو جايديلبلا ايهنم ينايعت ييتلا دويمزلا ةيلاح مانيب باصت ملا جاوريثلا لسغتساب ةملعتملاو ةماهلا جارارملا يف اميسلا ةياكرملا ةياصولاب ماتلا يةييلح لييصحتو اهيف فرصتلاو جاداريلإا . ج - يصتل ايهلهلي ريراازلل ةييفارغزلا ةحاسملا عاستا نإ ب ن يف يلايتلابو ينايكراا ةيلمتكم ةييلارديف ةيلود ل قطانم وأ جاهز لكش يف جايلاو ةدع جمد يش ةييخانم ليتح وأ ةيدايصت ا رييايعم بيسحب ةلمتيسم ب ي تساب ةيلحملا ةيمنتلا ثعب ةداعلإ ةصرالا ليتيس ةيلحم جارد و جاورث مادخ . ث - ةييبراحمو ةييينماا ةيييطغتلا يييف اييهتعازن ةيركييسع قطايينم جييس لييلإ دسبييلا ميييسمت ةييبرزت جييتبثأ دييمل ةييموكحلا لييلع ةريييثك بييعاتم رفوييي نأ ةيييندملا جاييريهلا لييلإ ةييبرزتلا إذييه لييمن نأييش نييمو يباييهرلإا نم صلميو ةياكرملا فيلاكتلا سضف ةيكراشتلا ةيطارمميدلا ااعيو ي دويهزملل ةييو ةعفد اطعإ نع يومنتلا . شماوهلا :
( 0 ) يبرعلا نطولا يف ةيلحملا ةرادلإا مظن ،ةنماعطلا دومحم دمحم ( ةرهاقلا : ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا تاروشنم 4112 ) ص ، 04 . ( 4 ) – ،ليلخ دومحم يربص " ىلحملا مكحلا : ف هريوطت تايلاو تاقوعمو هتفسل " عقوم نادوس لي http://www.sudanile.com/index.php/2008-05-19-17-39-36/252-2009-09-06-09-34-16/52993-2013-04-23-19-41-37 ،حفصتلا خيرات ، 08 ةيليوج 4102 . ( 3 ) – تنرتنلاا ىلع ةرحلا ةعوسوملا http://en.wikipedia.org/wiki/Local_government ( 2 ) -ةنماعطلا دومحم دمحم و ،باهولا دبع دمحم ريمس يبرعلا نطولا يف يلحملا مكحلا تاهاجتاو ريوطتلا ( ندرلأا : ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا يرادلإا ،ة 4112 ) ، ص 00 -04 . ( 2 ) – ص ،هسفن عجرملا 43 . ( 6 ) – ةموكحلل ةديدجلا راودلأا لظ يف تايدلبلاو يلحملا مكحلل ةرصاعملا تاهاجتلاا ،باهولا دبع دمحم ريمس ( مكحلا ىقتلم ىلإ تمدق لمع ةقرو وأ ،رصم ،ةيردنكسلااب دقعنملا ةموكحلل ةديدجلا راودلأا لظ يف تايدلبلاو يلحملا ت 4118 ) ص ، 01 . ( 7 ) – لل ةيبرعلا ةمظنملا تارمتؤملا لامعأ ،ةيرادلإا ةيمنت ةقراشلا نم لكب ةدقعنملا ةموكحلل ةديدجلا راودلأا لظ يف تايلحملاو تايدلبلا ، 4118 ، طابرلا 4118 ةيردنكسلاا ، 4118 ةرهاقلا ، 4117 ص ، 470 . ( 8 ) – ص ،قباسلا عجرملا 00 . ( 9 ) – حلا ةعوسوم ،قداص حلاص نراقملا مكحلا مظن ،يلحملا مك ( ةرهاقلا : ةعابطلل ليجلا راد ، 0977 ) ص ، 440 . ( 01 ) – ةيلحملا ةرادلإا نوناق ،يوارهطلا يناه – ايناطيربو ندرلأا يف يلحملا مكحلا ( نامع : ،ةفاقثلا راد 4112 ) ص ، 022 .
14
( 00 ) – ،ةبلط للها دبع " ةيلحملا ةرادلإا " ةيبرعلا ةعوسوملا عقوم ، http://www.arab-ency.com/index.php?module=pnEncyclopedia&func=display_term&id=288 ( 04
) – roderick rhodes, "la grande-Bretagne pays du gouvernement local" Pouvoirs n°37, avril 1986 - p.59-70 ( 03 ) – يوق ةينحوب " نراقم روظنم نم ةيلحملا ةرادلاا -بطتلا عب يف ةسارد ايناطيرب اسنرف يف تاقي يوق ةينحوب روتكدلا عقوم ، http://www.bouhania.com/news.php?action=view&id=81 حفصتلا خيرات : 43 ةيليوج 4102 . ( # ) – يسنرفلا سيئرلا عورشملا اذه دوقي يلاحلا ذلا دنلاوه اوسنارف دكأ ي حبصتس قطانملا نأ " جاتن او تاكرشلا معد ىلع ةرداقلا ةديحولا ةعومجملا تاراطملاو قرطلاب ارورم تاصابلا ىلإ ةيميلقلإا تاراطقلا نم ،لقنلا لئاسو لاجم يف لخدتلل ،فيظوتلاو نيوكتلا تاسايس ئناوملاو . ىلوتتسو دهاعملاو سرادملا ةرادإ . دملا طيطختلا اهقتاع ىلع عقيس امك ىربكلا ةيتحتلا ىنبلاو ين ." ( 02 ) – ،يوق ةينحوب عقوملا قباسلا . )**( – عب يف بئارضلا يعفاد عم حماستت ىلولأا تناك دقف ةيزكرملا ةموكحلاو ةيلحملا تاموكحلا نيب ةددعتم لكاشم ريثت بئارضلا تناك لا نم لولأا دنبلا يف زايتملاا اذه نم اهديرجت ىلإ ةيناثلا عفد ام نايحلأا روتسدلا نم ةرشاعلا ةرقف . رظنأ ديزملل : ،ثارتلاو ةفاقثلل يبض وبأ ةئيه ،تاراملإا ،يقوزرملا برعي وبأ ةمجرت ،يكيرملأا روتسدلا لوصأو حماوجلا نويكيرملأا ،نوتلوه يدوو 4101 ص ، 44 -43 . ( 02 ) – لع ةملاس لامج ي ،يكيرملأا يلاردفلا ماظنلا يف يلحملا مكحلاو ةرادلإا ، لجم ةيرادلإا ثوحبلا ة ، جم ،ةرهاقلا 48 ، 4101 ص ، 04 . ( 06 ) مكحلا مظن ،ديشر دمحأ ةرادلإاو ةيلحملا ( ةرهاقلا ، ،فراعملا راد 0977 )، ص 020 . )*( – خم ميظنت لجأ نم اسنرف دض حلسملا لمعلا علادنا دعب ةرشابم ةيرادإ قطانم سمخ ىلإ دلايلا ميسقت ىلع ةيرئازجلا ةروثلا ورجفم لمع فلت ةنس ماموصلا رمتؤم ةياغ ىلإ ميسقتلا اذه رمتساو ،ةيعامجلا ةدايقلل اخيسرت دئاق ةقطنم لك سأر ىلع ةيركسعلاو ةيسايسلا لكايهلا 0926 اهدئاق دعاسي سلجم ةيلاو لك يفو ،ءارحصلا يه ةسداس ةيلاو ةفاض او تايلاو قطانملا ةيمستب هيف رظنلا ديعأ نيأ . يه تايلاولا هذهو : لولأا ى : ةيناثلا ،سارولأا : ةثلاثلا ،ينيطنسقلا لامشلا : ةعبارلا ،لئابقلا : ةسماخلا ،رئازجلا طسو : ةسداسلا ،رئازجلا برغ : ءارحصلا . يفارغجلا بناجلا ىلع طقف تزكرو قطانملا هذه يف ةرفوتملا ةينثلإا تايطعملا مادختسا تبنجت اهنأ تايلاولا هذه تايمست يف ظحلاي ام نم ادعام اذاحمب عقت يتلا لئابقلا ةقط ة طسولاب قرشلا طبرتو رئازجلا طسو ةقطنم . ( 07 ) – ةلماشلا ةيمنتلا يف اهرودو ةيلحملا ةرادلإا موهفم ،خيطب ناضمر ( ةرهاقلا : ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا تاروشنم 4119 ) ص ، 407 -408 . ( 08 ) ص ،قباسلا عجرملا ،ةنماعطلا 02 -06 . ( 09 ) – طب ص ،قباسلا عجرملا ،خي 437 . ( 41 ) – ص ،هسفن عجرملا 424 . ( 40 ) – ص ،هسفن عجرملا 426 .
