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ABRÉGÉ v.r
D’UN MÉMOIRE,
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lesmoyens
de pourvoirau
déficit des Financesde ijço
, et defaire reprendre à la Caisse d'Escompte sespayemens.
ABRÉGÉ
D’UN MÉMOIRE,
{
Sur
lesmoyens
de pourvoirau
déficit desFinances
de1
79
° > et de faire reprendreà
la Caisse d\Escompte
sespayemens.
Déficit de 1790.
Necker
, dans sonmémoire du 6 mars
dernier , trouvoit
un
déficit de .294,000,000
Il
déduit, pour
réductions11~~
snses,
un
dixième.ui£pit
biens 1 sur les
sur les biens
du
clergé, etun douxieme
sur les impositions dont la rentrée sera accéléréepar les receveurs-
généraux, ? 122,000,000
ensemble
94,000,000
Il trouvoit en caisse 10 mil- lions
; à recevoir de la caisse d’escompte 28 millions, et de
la contribution patriotique
30
millions ; ensemble
.... 68,000,000 Reste
seionM.
I^ecker, à l’époquedu
24
février172,000,000
x
1
( 2 )
Le nouveau
décret sur la contribution patriotique, doit procurer en 17po
,yo
millionsde plus 5. passé
pour
. . .30,000,000
'Les
donspatriotiques destinésà payer les rentes au-dessous
de
yo
liv -4,000,000k
q.p,000,000L’emprunt
nationalde80
mil-lions, 16 et
demi
réduit àcause des sacrifices à£tirepour
le pla-cer à 1y,
000,000
*Solde de ce déficit*
Restent 123 millions,qu’il suffitde trouver
pour
balancer les besoins deiypo
, ci- . . 123,000,00o
/
Il reste à la nation
230
millions d’assignats , dont elle n’a pas disposé ;on
enemployera
de quoi balancer ces123
millions.
En
payantles124
millions d’anticipations, lestroisquarts llets de caisseou
argent, et le quart restant en assi-en bi gnats
,
1,
000,000
Mojyens de le balancer.On
renverrade 3 à4 mois
lepayement
desarrérages
que
paie le trésor-royal , afin dedonner
le tems auximpôts
de rentrer.Sur
ipo
millions environ de rentes sur l’hôtel- de-ville ,on
suppose qu’ily
ait70
millions qui appartiennentà desrentiers,hors d’état de supporter ni réduction, ni prolon- gation, et
qu
il faudroit nourrird’aumônes
,s’ils ne touchoient pas leurs rentes.
Il en restera
12Q
millions appartenansà des< 3 )
-
De
Vautre part...
|g;i,ooo,ooogen$ aisés,àqui l’on donnera en paiement,à
commencer du
premier juillet prochain,un
tiers en billets de caisse,
ou
argent, et lesdeux
tiers en assignatsaux époques
déter-minées au grand
mémoire
, ci....
.$0,000,000 Balance
de ce déficit.Ce
qui balance le déficit de1790,
àmillions près
...
1(01,000,000Et. il restera cent millions d’assignats à disposer
pour
les besoins
imprévus
de1790
, etmême
de1791
,avec lesquels
on
payera les effets suspendus , si tout rentre dans l’ordre , et si les impôts sont perçus exac-tement
, en 1791.Nouveau
prêt de la caisse dêescompte,La
caisse d’escompte prêtera encore au trésor publictrente- millions , afin de le remettre dans l’abondance , et de lui
donner
lesmoyens
derembourser
exactement les anticipations , et la portion des rentes à payer eij billets de la caisseou
especes.Il ne faut pas la
rembourser de
cette derniere avance, en assignats , mais l’assemblée nationale décrétera , ennommant
des commissairespour
faire exécuterprompte- tement
son décret ;« que
les municipalités mettront«
en vente avant le quinzemai
prochain ,une quan-
33 tité de domaines
royaux
et ecclésiastiques , suffisante33
pour
produire trente à quarante millions??*I
(
4
ïIls seront^gïiis à l’enchere à la fin de juillet prochain, et délivrés au plus offrant , après trois publications de quinzaine en quinzaine , ensorte qu’il
y
en aura10,000,000 de
vendus
et réalisés au premier septembre prochain.10,000,000
au premier octobre.10,000,000 au premier
novembre.
-30,000,00c
>
produit de ces
30
millions sera versé à la caissed escompte
, en
payement
de sa nouvelle avance.Le^public ne prendra pas confiance dans les assignats
,
sil na pas
par
lefait la preuve démonstrative qu’iis seront payés, avec le produitdes biensdu domaine
etdu
clergé.Nécessité de vendre des domaines sans délai.
-Si
Ion
est obligé dedonner
à bas prix lesdomaines
conviendra de mettre en vente, cela excitera la cupidité,-et
amènera pour
les autres ventes ,une
foulea
acheteurs, dont la concurrence poussera ces biens à leur juste valeur.Ainsi cette avance de la caisse d’escompte ne contrarie point les arrangemens pris “en
décembre
dernier.L on
accordera à cettecompagnie, un nouveau
délai, mais irrevocable jusqu’au premier octobre prochain,pour
payer ses billets en écus.Capitaux de la caisse d'escompte.
Ses capitaux consistent en annuités de 2.0ans, 70,000,000.
tm
fonds disponibles quelleemployé
àl’escompte et à retirer ses billets,
...
70,000,000.Total de ses capitaux 140,000,00o.
( s )
Cette
compagnie
a avancé170
millions à la nation , qui les lui arembourses
en assignats ; et la caissepour
faire cette avance avoit mis en émission dans le public de ses billetspour
Elleen peutretireravecsesfondsdisponibles 70,000,000.
170,000,000.
Reste àretirer. 100,000,000.
Ainsi
U
estdémontré comme a
et a font4
,<£
e“
elle retire
100
millions de ses billets , 1pas
un
seul dans le public; etque Ion
sera force detaire sortir des caisses les écus,
pour
faire tous lespayemens.
Difficulté à résoudre.
La
difficulté à résoudre estdonc
de se procurerles
moyens
de retirer cesioo
millions.Ce
seront encore les Actionnaires de cetteCompagm^
?e
plosTand
fn.érTtTÎÏÏ'fabe^epreTÎ/seÇay™
6-
. j|»
-*>n!3sr.i s £
v°ok détruire leur établissement,
ou
si lacaissedescompte LTrend se? payemens,
de la voir regagnerle crédit public, et toute sa splendeur.
Les
Actionnaires de la caisse d’escomptesont la plupart riches etont de grandes ressources, et dans leursmoyens
.dis
leur crédit- il faut qu'ils fassent de grands efforts5
desiacrificest^mais la«Son
doit les endédommager
et accorder à leur
compagnie,
les faveurs quellemer
B
y 5
millionsafournirpar
les Actionnaires.Les
Actionnaires prendront2000
liv. d’assignats patchaque
action entière; et
1000
liv. par chaque demi- action^ ils payeront en billets de caisse la moitié à la fin dejuin prochain, et l’autre à la fin d’aout; ils ont
l!on^°°
act^0nS5 cest a
compte
de100
millions75
mil-.Les assignats qu’on leur donnera en
payement
, seront pris dans les échéances de janvier17.91 , jusqu’à celle de septembre suivant environ 8 miliions par
mois
; le sort en fixera la distribution, et la caisse d’escompte les lais- sera jouir de l’intérêt quiy
est attaché , àcommencer du
premier janvier l7 yo,
et elle leur bonifiera encore6 pour 100
en billets de loterie, soit60
1. par assignat de1000
1Lette bonification produira une
somme
de4,500,000
liv.quisera divisée en lots, dontletirage aura lieuen
décembre
prochain , ils seront payés en janvier suivant; l’échéance
commune
des assignats sera au iy mai 17511 , et celle despayemens
des assignats au 31 juillet1750:
ainsi les actionnaires ne seront en «déboursque
pendant neufmois
Calcul
du
bénéfice sur les assignats.Un
assignat de1000
livres,donné
en•paiement aux actionnaires, jouira de l’intérêt
pour
17.90, a raison de cinqpour
cent,l’an
L’intérêt jusqu’au iy
mai iy$i
,
qu
âtremois
etdemi
,monte
àLe
billet de loterie de60
liv.....
yo
liv. 3318
iy 60
Total 128
1.iy
s.Ce
qui faitdouze
etsept .huitièmespourcent
d’intérêt,pour
neuf mois etdemi
de débours ;soi^^t^ept
ving- tièmespour
cent par mois.Avec un
si fort intérêt , des assignats garantis par la nation, hipotéqués sur le produit de lacontribution patrio- tique , et de la vente desdomaines royaux
et ecclésiasti- ques, stipulés à l’ordredela caisse descompte
, qui en ga- rantira le paiement ; et enfin sil est nécessaire , endossés et garantis parchacun
des actionnaires individuellement, ne se placeront-ils pas facilement ? Il est impossibleden
douter,ou
bien,aucun
autre fonds public ne pourra se négocier.Moyens
de procurer encore2$
millions.On
croitmême
qu’il suffirentque
les actionnaires four- nissent, lamoitié ,et que les autresmoyens
qu’on va indiquer,pour
se procurer les25
millions quimanquent
suffiroientpour
faire rentrer a la caissedes- compte
, à peu-près les100
millions de ses billets.PREMIER MOYEN.
i°.
La
caisse d’escompte fera tirer deParis et des Provinces sur l’étranger à plu- sieurs usances ; elle fera tirer aussi sur elle
de
l’étranger et desprovinces à troismois,et s’en fera remettre la contrevaleur en papier court surParis ;les administrateurs pourrontcertifier qu’ilsseprocureroient parce
moyen
50
à40
millions ,comptés pour ... 30,000,000
Cette
somme
neluicouteroit rien, parceque
les changes seront bas, et qu’ilsremon-
teront dèsque le papiermonnoie
aura dis-paru.
\
C 8 )
De
Vautre part. . . . .300,000,000
HT SECOND MOYEN.
2°.
On
adéjà placéquelquesassignats dans les districts , et dans les provinces ; et si leurs députés et ceuxdu commerce y
exci-tent
un peu
plus de patriotisme , et présen- tentl’intérêt bien raisonné des villesdecom- merce
, qui est de soulager la capitale;on
doit espérer d’y placerune
vingtainede mil-lions d’assignats;
on
calculeseulementsur . . iy,ooo,oooTROISIEME MOYEN.
3°.
On
a remis au premier Ministre des Finances , etaux
administrat^uj^Jie.Jâcaisse d’escompte ,un
plan de circulationdans lesprovinces de billets de cette
compagnie
ap-puyés
d’assignats, et favorisés d’une distri-bution journalière d’écus ; l’on
y
feroit cir-culer au
moins 30,000,000
de billets de caisse,Ton
feroittomber
au pair le papier sur Paris; passé
pour ... 20,000,000
QUATRIEME MOYEN.
4
0.Dès que
l’étranger et les capitalistesdu royaume
, verrontl’équilibre rétabli danslesFinances, et qu’il est certain que la caiss©
d’escompte reprendrases paiemens en écus, le crédit et la confiance reviendront peu-à-
peu
; eton
peutespérer de réussir ày em-
prunter
20
à2J
millions; passé seulementpour
12,000,000CINQUIEME
5
Ci-contre. i 77,000,00o
5
*CINQUIEME MOYEN,
La banque
d’Angleterre a traité avec des banquiers qui s’engagent alui fournir, a sa première réquisition,une somme
déterminéede
numéraire réel; ces banquiersn
en four- nissent habituellementque
la dixième partie , sur laquelleon
leur paieun
gros intérêt en faveur de l’obligation,ou
ils se sont mis de fournir le reste ; mais
comme
labanque
n’est presquejamais dans le cas de le leurdemander
, ces ban- quiersgagnenttrès-grossurleursavanceshabi- tuelles; lacaisse d’escompte pourroit lierun
pareil
marché
et se procurer au moins. . .8,000,000
Total.
. - . - .85,000,000
SIXIEME MOYEN,
6
°.En
exigeant de si grosses avances des actionnaires de la caisse d’escompte etde
si grands sacrifices de cettecompagnie
,
l’assemblée nationale ne peut se dispenser de lui
donner
des témoignages de confiance, et de lui accorder des faveurs : elles avoient déjà été indiquées ennovembre
dernier, par le premier ministre des finances; cette auguste assembléepourroit décréter ;«
quela33 caisse d’escompte deviendroit la caisse
33 particulière, et au
comptant
de toutes les 33 caisses publiques, àcommencer du
pre-/
C
ïô
33 mier septembre prochain , ce qui feroit
3 > rentrer à la caisse d’escompte
20
à33 30,000,000-, passé
pour
33
Que
îès dépositaires des dépôts judi-33 ciaires et des séquestres, les'verseront à
33 cette caisse , aux conditions indiquées
*> dans le grand
mémoire;
ces dépôts doi-33 vent former
un
objet de plus de40
33 a 5-0,000,000,
on
ne lecompte que
33
pour
La
caissed’escompte jouit enavances per- manentes, que luilaissent les banquiers quiy
tiennent leurcaisse, de8 à
10,000,000
quiy
restent perpétuellement....
Enfin les besoins journaliers des paiemens exigeront toujours la circulation d’un grand
nombre
de billets de caisse, et les action- naires de la caisse d’escompte , les amis de cet établissement, et tous ceux qui en ont besoin, entretiendront cette circulationpour
environ yo,000,000
évalués à . . .20
,000,000
1.20
,000,000
8,000,000
42,000,000
Totâl
. .Qui Font
avec les précédons
1
• 4 'p v » •
... 90,000,000
1».
85,000,000
• . . . .
175,000 000
1.Avec
175,000,000 de ressourcespour
fournir à 25.000.000,
peut-on
douterun
instant que la caisse d’escompte, ne reprenne sespaiemens? non,
sans doute;non
seulement elle les reprendra, mais il lui restera encore de grandsmoyens pour
servir etpour
aider lecommerce
et la
banque
; tandis que, pendant le dernier semestre de
1789,
elle n’avoit, dans sbn porte-feuille, qu’environ 45.000.000. de papier de