دور الرقابة المالية في تفعيل حوكمة الشركات

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما

ةليم فو

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا دهعم

مسق

رييستلا مولع

ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا :ناديملا : عجرملا /... 2020 :عرف ةيبساحمو ةيلام مولع :صصختلا ةسسؤملا ةيلام

م

كذ

ناونعب ةر

:

ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم

يف رت

ةيبساحملاو ةيلاملا مولعلا

" صصخت

ةسسؤملا ةيلام

"

ـعإ

ــــــ

لا دادــ

ةبلط

:

فارشإ

:

-

ملاحأ يرهش

ضاير ةدوازلم

بنيز حوبر

ةشقانملا ةنجل

ذاتسلأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا ياب ميرم.د ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اسيئر ةدوازلم ضاير.د ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم ياد ماسو.د ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا

2019

/

2020

تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةيلاملا ةباقرلا رود

لودلا نم ددع براجتل ةيعلاطتسا ةسارد

رٌدقتو ركش

و نيعملا ويف لمعلا اذى زاجنا يف انقفو يذلا هركشنو للها دمحن

ناعتسملا

إف

ن

للها نمف انقفو

و

اناطخأ ن ا

نمف

بر لله دمحلاو انسفنأ

. نيملاعلا

نم ءاوس ةركذملا هذى دادعإ يف اندعاس نم لكل انانتماو انركشب مدقتن

.ديعب وأ بيرق

ركشلا ليزجب مدقتن امك

ريدقتلا و

فرشملا ذاتسلأا ىلإ

"ضاير ةدوازمل "

انراوشم لك يف انوقفار نيذلا ةذتاسلأا ىلإ ركشلا ليزجب مدقتن امك

هراوطأ لكب يساردلا

.

ءادهلإا

ميحرلا نمحرلا للها مسب

"

"نونمؤملاو هلوسرو مكلمع للها ىريسف اولمعا لقو

ميظعلا للها قدص

لٌمجلا ًف هذه اٌندلا نأ دجٌ ناسنلإا هسفن ىلع ةبتع جرختلا دعب 5 تاونس نم لمعلا ،ةساردلاو لمجلأاو نأ وه دجٌ اذه روعشلا نمب هومساق قٌرط حاجنلا يدها ًلمع اذه ىلإ ىنعم بحلا نانحلاو ،ًنافتلاو ىلإ ةمسب ةاٌحلا رسو ،دوجولا ىلإ نم ناك اهئاعد رس ًحاجن اهنانحو مسلب ًحارج ىلإ ىلغأ بٌابحلا " ًمأ ةبٌبحلا " ىلإ يذلا مل لخبٌ ىلع اموٌ ،ءًش ىلإ رونلا يذلا رٌنٌ ًل برد حاجنلا ىلإ " ًبأ ًلاغلا هظفح الله " ىلإ نم ًنعجش ىلع ةلصاوم ًترٌسم ةٌملعلا قٌفر ًبرد ًجوز " ةماسأ " ىلإ ًترهز ةذلفو يدبك ًتنبا ةزٌزعلا " ناٌل " ىلإ نم اوناك نوئٌضٌ ًل قٌرطلا ًننودناسٌو ىلإ " ًتوخإ ًترسأو اعٌمج " ىلإ لك بلاط ةنس ةٌناث رتسام ةٌلام ةسسؤملا

بنيز

ءادهلإا

تَٛافنا اَٛذنا ِذْ ٙف افزح ًُٙهع ٍي مك ٗنإ

ءٙشب ايٕٚ ٙهع مخبٚ ىن ٘ذنا ٙناغنا ٙبأ ٗنإ

تبحًنأ ٌاُحناب ُٙتدٔس ٙتنا ةشٚشعنا ٙيأ ٗنإ

اذُس الله ىٓيادأ ٙتإخأٔ ٙتٕخإ ٗنإ

بٛبحنا ٙجٔس ٙعجشي ٗنإ

ُٙبا ٙتاٛح ةزًث ٗنإ

رذٛح" ثٕكتكنا

"

ٖزشب ,ةراس ,ءلاجَ ,ٖٕجَ :٘زًع ثاقٚذص ٗنإ

لاؤْ مك ٗنإ

إتًنا مًعنا اذْ ٘ذْأ ءلاؤْٔ ء

عض

ىهع بناط مكن اسازبَ ّهعجٚ ٌأ الله لأسَٔ

بر اي نيمآ

يملاعلا

ن

لاحأ

م

:صخمم

دعت

يف ةيملاعلاو ةيمحملا تاكرشلا عيمجل ةميملا تاعوضوملا نم تاكرشلا ةمكوح

تعضو يملاعلا داصتقلاا ايببسب ىناع يتلا ةيلاملا تامزلأا نأ ذإ ,رضاحلا انرصع

ىمع ملاعلا يف ةمكوحلا نيناوقو ةمظنأ زكرتو تايولولأا نمض تاكرشلا ةمكوح مويفم

غ يف ةيرادلإا ةطمسلا مادختسا نم دحلا

ءادأ ليعفت ىمع لمعتو ,نيمىاسملا حلاصم ري

تامزلؤل نسحأ ةرادإ ايل ىنستتس ايتمكوحبو مث اذإ ,تاكرشلا كمت يف ةرادلإا سلاجم

لامعلأا ملاع يف تاكرشلا ةمكوح ئدابم ينبتبو ,رارقتسلااو ءاقبلا نامضو رطاخملاو

أ انل زربت انى نمو ,ةميمس رطأ قفو قوس داصتقا ةسرامم نم اينكمي

ةمكوح ةيمى

ىوتسم عفرل ةيلآ اىرابتعاب تاكرشلا

ةيلاملا ةباقرلا

ىدحإ تاكرشلا ةمكوح دعت امك ,

ةعجارملا نم لك رود انلوانت دقو اذىو ,يرادلإاو يلاملا داسفلا ةحفاكمل ةلاعفلا تاودلأا

.تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةرادلإا سمجمو ةعجارملا ناجلو ةيمخادلا

:ةيحاتفملا تاممكلا

ةباقر ,تاكرش ةمكوح

ةيلام

.ةرادإ سمجم ,ةعجارم ناجل ,ةيمخاد ةعجارم ,

Abstract :

The Corporate governance is one of the important issues for all

local and international companies in our time, as the financial crises

that the global economy suffered because of which put the concept

of corporate governance among the priorities, and the global

governance systems and laws focus on limiting the use of

administrative power in the interests of shareholders, and working to

activate the performance Boards of directors in those companies, if

then, with their governance, they will be able to better manage crises

and risks, ensure survival and stability, and by adopting the principles

of corporate governance in the business world, enabling them to

practice a market economy according to sound frameworks, hence

the importance of corporate governance as a mechanism to raise the

level of accounting disclosure. Corporate governance is one of the

effective tools to combat financial and administrative corruption, and

this we have addressed the role of the internal audit, audit

committees, and the board of directors in activating corporate

governance.

Key words:

Corporate governance, internal control, internal audit,

auditcommittees, board of directors

ريدقتو ركش ةممك ءادىلإا لا صخمم ماعلا سريفلا I - II لاكشلأا ةمئاق IV ةمدقم ةيلاملا ةباقرل يرظن راطإ :لولأا لصفلا دييمت 6 ةيلاملا ةباقرلا ةيىام :لولأا ثحبملا 7 -11 بمطملا ةيلاملا ةباقرلا مويفمو ةأشن :لولأا 7 ةيلاملا ةباقرلا عاونأ :يناثلا بمطملا 9 :ثلاثلا بمطملا ةيلاملا ةباقرلا ةيمىأ و فادىأ 10 ايتاودأ ,ايمحارم ,ايئدابم ,ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت بيلاسأ :يناثلا ثحبملا 12 -16 بمطملا اىذيفنت قرطو ةيلاملا ةباقرلا بيلاسأ :لولأا 12 ةيلاملا ةباقرلا ئدابم :يناثلا بمطملا 13 ايتاودأو ةيلاملا ةباقرلا لحارم :ثلاثلا بمطملا 15 ةيلاملا ةباقرلاب ةفمكملا تائييلا :ثلاثلا ثحبملا 17 -22 يمومعلا بساحملاو يلاملا بقارملا ةباقر :لولأا بمطملا 17 ةبساحملا سمجو ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا ةباقر :يناثلا بمطملا 19 ةيناملربلا ةباقرلا :ثلاثلا بمطملا 21 لصفلا ةصلبخ 23 ةيلاملا ةباقرلاب اهتقلاعو تاكرشلا ةمكوحل يميهافم راطإ :يناثلا لصفلا دييمت 25 تاكرشلا ةمكوح ةيىام :لولأا ثحبملا 26 -31 :لولأا بمطملا ايمويفمو تاكرشلا ةمكوح رويظ لماوع 26 تاكرشلا ةمكوح داعب او صئاصخ :يناثلا بمطملا 28 تاكرشلا ةمكوح فادىأو ةيمىأ :ثلاثلا بمطملا 30

ايقيبطت زئاكرو ايتايلآ ,تاكرشلا ةمكوح تاددحم :يناثلا ثحبملا 32 -39 تاكرشلا ةمكوح قيبطتل ةيساسلأا تاددحملا :لولأا بمطملا 32 تاكرشلا ةمكوحل ةيجراخلاو ةيمخادلا تايللآا :يناثلا بمطملا 33 تاكرشلا ةمكوحل ةيساسلأا زئاكرلا :ثلاثلا بمطملا 36 تاكرشلا ةمكوح قيبطت ةدوج ريياعم :عبارلا بمطملا 37 ةيلاملا ةباقرلاب تاكرشلا ةمكوح ةقلبع :ثلاثلا ثحبملا 40 -42 بمطملا ةعجارملا ناجل ءادأ ةيلاعف ريياعم :لولأا 40 تاكرشلا ةمكوح ليعفتل ةعجارملا ناجل تايلآ :يناثلا بمطملا 40 تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةعجارملا ناجل رودل حرتقم راطإ :ثلاثلا بمطملا 42 لصفلا ةصلبخ 43 تاكرشلا ةمكوح تاقيبطت :ثلاثلا لصفلا :دييمت 45 : لولأا ثحبملا تاكرشلا ةمكوحل لودلا ضعب براجتو ئدابم 46 -55 نواعتلاو ةيمنتلا ةمظنم ايب تءاج يتلا ةيساسلأا ئدابملا :لولأا بمطملا ةمكوحلا نع يداصتقلاا 46 ,ةدحتملا تايلاولا ةبرجت( تاكرشلا ةمكوحل ةيلودلا براجتلا :يناثلا بمطملا )ةدحتملا ةكممملا :ايناملا 49 :ثلاثلا بمطملا )رئازجلا ,رصم ,ايسور ( لودل ةمكوحلا ةبرجت 53 )ةيناديم ةلاح ةسارد(رئازجلا يف ةيلاملا ةمكوحلا :يناثلا ثحبملا 56 -62 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل ديدجلا ينوناقلا راطلإا :لولأا بمطملا 56 يف ةمكوحلا تاسرامم :يناثلا بمطملا pme ةيرئازجلا 58 :ثلاثلا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةمادتسا يف ةمكوحلا تلااجم 61 لصفلا ةصلبخ 63 ةمتاخ 65 -68 عجارملا ةمئاق 69 -74

لكشلا مقر لكشلا ناونع لكشلا ةحفص 01 تاكرشلا ةمكوح تايلآ 6 3 02 تاكرشلا ةمكوح زئاكر 7 3 03 ةمكوح قيبطت ةدوج ريياعم تاكرشلا 8 3 04 تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةعجارملا ناجل رودل حرتقم راطإ 2 4

ةمدقملا

,ةيلاملا تامزلأاو ,ةيداصتقلاا تارايينلاا نم ديدعلا ملاعلا ديش دب ء يف تثدح يتلا ةيويسلأا ةمزلأاب ,نيرشعلا نرقلا نم تانيعستلا دقع يف ايسورو ,ةينيتلبلا اكيرمأ ةمزأ مث ,ايسآ قرش لود نم ديدعلا ,ةيكيرملأا داصتقلاا باطقأ نم ددعل ةيلاملا تارايينلاا تايعادت نم يكيرملأا داصتقلاا هديش ام ةفاضإ او تاحمطصملا ضعب رويظ يف كلذ مىاس دقو ةيبساحملا تاسرامملاو ءادلأا طبضب ةطبترملا ميىافمل ,لمعلا ريس ةيفافش نمضتت يتلا تاءارجلإا نم ديدعلا رفوت بوجو للبخ نم قوقح ىمع ةظفاحملاو .تارايينا ثودح عنمو ةباقرلا تاءارجإ ةيلاعفو ةيلاملا ريراقتلا ةقد نامضو نيمىاسملا نأ ىلإ تصخلو ,تاكرشلا هذى رايينا بابسأ تلوانت يتلا ثوحبلاو تاساردلا نم ديدعلا ءارجإ دعبو امب تاكرشلا ىمع لاعفلا فارشلإاو ميظنتلاو ةرادلإا يف تاءارجلإاو تاسرامملا بايغ ىلإ دوعي ببسلا لاو ةمظنلأاب مازتللااو ,ةيعوضوملا فادىلأا قيقحت نمضتي نمو ,تاكرشلا لامعأ نوؤشل ةمظنملا نيناوق ةياقومل يسيئرلا عافدلا طخ دعي ةباقرلا ماظن دوجو نلا ةيمىلأا يف ةياغ تاكرشلاب ةباقرلا تحبصأ انى تايممعل يويحلا رودلا نع ثحبلا ىلإ اضيأ تارايينلاا هذى تعفد امك ةيلاملا ريراقتلا دادعإ نم إ ةميسو ربتعت ثيح ,تاكرشلا تمكوح تاكرشلا تمكوح جاتحت ثيح ,ةيلاملا ريراقتلا ةدوج ىمع ةيفارش ما للبغتسا ةحاتملا دراوملا مادختساو ,ايل ديجلا قيبطتل لئاسولاو تايللآا نم ديدعلا ىلإ ىلإ لوصومل لث .ةمماش ةدوجلا

ةيلاكشلإا :لاوأ

:يلاتلا يسيئرلا لاؤسلا حرط اننكمي قبس امم اقلبطناو ام ؟تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةيلاملا ةباقرلا رود وه :ةيلاتلا ةيعرفلا ةمئسلأا حرطن ةقباسلا ةيلاكشلإا ءوض ىمعو 1 -ب دوصقملا ام ماظن ةيلاملا ةباقرلا ومييقت متي فيكو ؟ ؟ 2 -اكرشلا ةمكوحب دوصقملا ام ايتيمىأ لثمتت اميفو ت و ؟ايئدابم

ةساردلا تايضرف :ايناث

:ةيتلآا تايضرفلا ةغايص ىمع ةحورطملا تلاؤاستلا تحمس ,ةساردلا هذى تايثيحب ةطاحلئل :ىلولأا ةيضرفلا ماظن ةيلاملا ةباقرلا لمشي نيح يف ءاطخلأا عوقو لامتحا دعبت ةيئاقو ةميسو ربتعي

لمشي .ةكرشلا طاشن ميوقتو مييقت ىمع ةيلاملا ةباقرلا ماظن فادىأ قيقحت لجا نم ايتبقارمو ةكرشلا نوؤش ةرادإ يف تاكرشلا ةمكوح لثمتت :ةيناثلا ةيضرفلا ايب ةطبترملا فارطلأا . :ةثلاثلا ةيضرفلا ةمكوحل تاكرشلا ئدابم فمتخمب ةكرشلا عتمتتو ةينوناق ىرخأو ةيداصتقا ةيمىأ بو ديج لكشب ايترادإب ايل حمست يتلا دعاوقو لا ايتءافكو ايتيقادصم نم ديزت يلات .

ةساردلا ةيمهأ :اثلاث

اذيل ةريبك ةيمىأ تاذ ةساردلا هذى ربتعت يب مامتىلاا ديازت ا ىرابتعاب ةريخلأا تاونسلا يف ا ت يف مىاس ىمع ةدعاسم يف ةيمىأ نم ايل امل ةيداصتقلاا ةءافكلا يوتسم عفر يف ةمثمتملا و ةيداصتقا بناوج ةدع ةمكوحل ةيممس سسأ ينبت ةرورضو تاكرشلا كمت يف ةيفافشلا يوتسم عفر و ةيلاملا قاوسلأا رارقتسا عنت ةيباجيا جئاتن نم اينع رجني امو ةباقرلا رود ليعفت فديب تاكرشلا ايتيعضوو ةكرشلا ءادأ ىمع سك ةيفافشلاب مستت لامعأ ةئيب رفاوت ىمع دعاسي تاكرشلا ةمكوحب مامتىلاا نإ ثيح , ةيقوسلاو ةيلاملا يداصتقلاا رارقتسلاا قيقحت ىمع دعاسي امم ايماكحأو ةباقرلا ةيلاعف ةدايز يف مىاسيو ةيقادصملاو .ةملوعلا ويمع رطيست ملاع لظ يف ةصاخ

ةساردلا فادهأ :اعبار

:يميام ىلإ ةيساسأ ةفصب عوضوملا اذى ةسارد فديت 1 -ماعلا لاملا ةيامح يف ايتيمىأ زارب او ةيلاملا ةباقرلا ىمع فرعتلا . 2 -لا رييستل ةديج-لا دعاوق-لاو ئدابم-لا فمتخمل قرطت-لا للبخ نم تاكرش-لا ةمكوح رود زاربإ تاكرش تاذ فارطلأا عيمج حلاصم نامض يلاتبو ايتيقادصمو ايتءافك ةدايزو ا , نيمىاسم نم ايعم ةقلبعل خلا.... نيرمثتسم . 3 -ماعلا لاملا ىمع ةباقرل ةلودلا اىرخست يتلا ةزيجلأا لك ةفرعم . 4 -ةباقرلا ةسراممل ةيممعلا تاءارجلإا حيضوت .

عوضوملا رايتخا بابسأ :اسماخ

: صوصخلا ىمع اينم ركذن عوضوملا اذى رايتخلا انتعفد بابسأ ةدع دجوت 1 -يساردلا انصصخت عم وتمئلبمو عوضوملا اذى ةيمىأ . 2 -تاكرشلا تمكوحو ةباقرلاب ةمصلا تاذ عيضاوممل ةيصخشلا لويملا .

3 -مت اىرابتعاب عيضاوملا هذى لثم يف تاساردلاو ثوحبلا ةمق تاكرشلا ةرادإ يف ساسح بناجلا لث .

ةقباسلا تاساردلا :اسداس

:ةميعن يدبع ليعفت يف ةباقرلا تايلآ رود( تاكرشلا ةمكوح – )رئازجلا ةلاح ةسارد ةركذم ,ةمقرو ةعماج ,ةسسؤم ةيلام صصخت ,ريتسجام 2009 :ةركذملا هذيل ةيساسلأا ةيلاكشلإا تمثمت ثيح , تايللآا هذى عم ةيرئازجلا ةئيبلا ةباجتسا ىدمو تاسسؤملا ةمكوح ليعفت يف ةباقرلا تايلآ ةمىاسم ىدم" ,تاريغت نم ايب طيحي ام راطإ يف لصفلا لوانت ,لوصف ةعبرأ نمض ةيلاكشلإا هذى لوانت مت ثيح تاسسؤملا ةمكوح لولأا -ةيساسأ ميىافم يف ,عوضوملاب ةطبترملا ةيلولأا ميىافملا ضرع وللبخ نم مت ةباقرلا تايلآ يناثلا لصفلا لوانت نيح ةساردل لصفلا اذى صصخ ثيح ةمكوحمل ةيملاعلا تاقيبطتلاو لظ يف ةباقرلا تايلآ اىرودو ةرشابملا ةباقرلا تايلآ ثلاثلا لصفلا لوانت مث ,ةمكوحمل ةيملاعلا تاقيبطتلا ,تاسسؤملا ةمكوح ليعفت يف تايللآا ضعب ةيلاعف ةساردل صصخ ثيح تاسسؤملا ةمكوح ليعفت يف يرئازجلا يداصتقلاا عقاولا تايصوصخ مييقت يتلاو ةيناديملا ةساردلا عبارلا لصفلا ريخلأا يف مضيل نم نكمملا نم يتلا صئاقنلا داجيلإ ةمكوحلا تاسرامم عم ةباقرلا تايلآ قباطت ىدم سايق للبخ .تاسرامملا هذى يف ايتظحلبم :نمحرلا دبع ىسيع نب ةيرظن ةسارد" ةيلاملا قاوسلأا ةءافك عفر يف تاكرشلا ةمكوح رود( )ةيقيبطت مومعلا ةيمكل ةمدقم ,ريتسجام ةركذم ,ةبساحمو ةيلام صصخت ,ةراجتلاو رييستلاو ةيداصتقلاا ,ةيدملاب سراف يحي روتكدلا ةعماج 2008 / 2009 ثيح , ىدم يأ ىلإ" يف ةيساسلأا ةيلاكشلإا لثمت لصوت ثيح ,"يلاملا قوسلا ةءافك عفر اينأش نم يتلا ةمزلبلا تامومعملا ريفوت تاكرشلا ةمكوحل نكمي ام اينيب نم جئاتن ىلإ ثحابلا :يمي رودلا للبخ نم اذىو ,ميتاكرش رييست قيرط نع نيمىاسممل ةلاعف ةيباقر ةميسو ةرادلإا سمجم لكشي سلاجملا يف نييذيفنتلا ريغ ءاضعلأا وبعمي يذلا ةصاخلا ناجملا وب موقت يذلا رودلا ن او نع ةقثبنملا اكرشلا رييست ىمع ةباقرلاو لاعفلا مكجتلا ةيممع يف مىاسي ةرادلإا سمجم وضرع دنع قرطتو ,ت تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةرادلإا سمجمو ةعجارملا ناجلو ةيمخادلا ةعجارملا رود نم لك ىلإ لوصفمل .ةيمخادلا ةباقرلا تايلآ نمض ربتعت يتلا

مدختسملا جهنملا :اعباس

ةيلاكشإ ىمع ةباجلإا ةيغب تايضرفلا ةحص ىدم تابثاو , ثحبلا دامتعلاا مت , يفصولا جينملا يميمحتلا , رملا ىلإ عوجرلاب بتكلا يف ةمثمتملاو ,ةيممعلا عجا ىلإ ةفاضلإاب ,تايقتمملاو تلبجملا , ةمكوحو ةيلاملا ةباقرلاب ةقمعتملا ميىافملا مىأ صلبختسلا ,ةروشنملا ةقباسلا تاساردلاو ثاحبلأا .تاكرشلا

ثحبلا تاميسقت :انماث

ىلإ انممع ميسقتب انمق عوضوملاب مامللئل ةمدقم , و لوصف ثلبث , يف انقرطت لولأا لصفلا راطإ ىلإ ةيلاملا ةباقرلا ةيىامب لولأا ثحبملا قمعتي ثحابم ثلبث ىلإ لصفلا اذى مسقو ةيلاملا ةباقرلا ىمع يرظن تائييلا ثلاثلا ثحبملا امأ ايتاودأ ,ايمحارم ,ايئدابم ,ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت بيلاسأ يناثلا ثحبملا امأ ةيلاملا ةباقرلا ذيفنتب ةفمكملا يفو , يناثلا لصفلا ايتقلبعو تاكرشلا ةمكوحل يميىافم راطإ ىلإ انقرطت امأ تاكرشلا ةمكوح ةيىام لولأا ثحبملا قمعتي ثحابم ثلبث ىلإ لصفلا اذى مسقو ةيلاملا ةباقرلاب ثلاثلا ثحبملا امأ ايقيبطت تلااجمو ايتايلآ , تاكرشلا ةمكوح تاددحم يناثلا ثحبملا ةقلبع ةمكوح ةيلاملا ةباقرلاب تاكرشلا , ثلاثلا لصفلا يف انلوانت دقو يلإ لصفلا اذى مسقو تاكرشلا ةمكوح تاقيبطت ةمكوحلا يناثلا ثحبملا امأ تاكرشلا ةمكوحل لودلا ضعب براجتو ئدابم لولأا ثحبملا قمعتي نيثحبم رئازجلا يف ةيلاملا

ةساردلا تابوعص :اعسات

:ثحبلا يف انتيجاو يتلا تابوعصلا مىأ نم انوروك ةحئاج ببسب ملاعلا ايشاع يتلا ةيئانثتسلاا فورظلا covid-19 يف اقئاع تناك يتلاو ةروريس .ثحبلا دادعلإ ةيقادصم رثكلأا عجرملا اىرابتعاب بتكلا ةصاخو عوضوملا اذى تلوانت يتلا عجارملا ةمق ثوحبلا . -ابتعاب عوضوملا بمص يف ةيناديم ةسارد ءارجإ ىمع ةردقلا مدع يرظن هر ةيناديم ةسارد دجوت لا طقف ويف . -ةمكوحلا ماظن ةعاجن ىدم يف نيثحابلا ءارآ ضراعت ةفصب رئازجلاو ةماع ةفصب ةيبرعلا نادمبلا يف .ةصاخ

راطإ :لولأا لصفلا

ةيلاملا ةباقرل يرظن

:ديهمت

ماعلا لاملا ةبقارم للبخ نم ةيلاملاو ةيرادلإا مومعلا لاجم يف اريبك اروطت ةيلاملا ةباقرلا تفرع دقل مىأ نم دعت تحبصأو ,يمومعلا لاملا فرصب ةقمعتملا تاميظنتلاو نيناوقلا زواجت مدعب حمسي لكشب ام كلذو ,يلاملاو يبساحملا لاجم يف ةصاخ ةماعلا ةرادلئل ةيساسلأا مئاعدلا فمتخم وب تذخأ وتبقارم ةيمتحو ماعلا لاملا ةيمىلأ ارظن ماعلا لاممل ايتيكممو ةلودلا ةأشن ذنم يأ مدقلا نم تاعمتجملا .ريذبتلاو بينلا لاكشأ فمتخم نم وتيامح يف لبمأ انمق ددصلا اذيبو ثحابم ثلبث ىلإ لصفلا اذى ميسقتب : ةيلاملا ةباقرلا ةيىام :لولأا ثحبملا . ,ايئدابم ,ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت بيلاسأ :يناثلا ثحبملا ايتاودأو ايمحارم . ذيفنتب ةفمكملا تائييلا :ثلاثلا ثحبملا ةيلاملا ةباقرلا .

ةيلاملا ةباقرلا ةيهام :لولأا ثحبملا

,ةينوناقلا ميىافملا نيب جامدنلااو ,لماكتلا بمطتي لماش يممع جينم ةيلاملا ةباقرلا ربتعت نيناوقو ,تاميمعت رادص او ,ماعلا لاملا ىمع ةظفاحملا بجوأ امم ,ةيرادلإاو ةيبساحملا ,ةيداصتقلاا ةقمعتم لجا نم ,ةيلاملا ةباقرلاب لاملا اذيل لثملأا لامعتسلاا , لوانتنس ةيلاملا ةباقرلا ةيىام ةساردلو .ايتيمىأو ايفادىأ ىلإ قرطتنسف اثلاث امأ ,ناث بمطمك ايعاونأو ,لوأ بمطمك ايمويفمو ايتأشن

ةيلاملا ةباقرلا موهفمو ةأشن :لولأا بمطملا

ىلإ ةيلاملا ةباقرلا ةأشن عجرت دايدزا عم بعشلا نع ةباين وتراد او ,ماعلا لاممل ايتيكممو ةلودلا ةأشن .هروطتو ةلودلا طاشن عرفلا ةيلاملا ةباقرلا ةأشن :لولأا لا سرام دقل ةأشنلا ذنم ةيلاملا ةباقرلا برع ,ةيملبسلإا ةراضحمل ىلولأا يملبسلإا انخيرات بتك يفو اب لفاح لجس ةعونتم اطامنأ تذختا يتلا ةباقرل ناك دقو ,هدعب وأ فرصلا لبق ةيلام ةباقر نيب تحوارت .نوبستحملاو ةاضقلا وأ ىروشلا سمجم يف ىمعلأا سيئرلا ايب موقي لاملا ةباقرلا تفرعو تزربو ,ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ايتاطمس عزانتو تاعمتجملا ءوشن ذنم ابوروأ يف ةي ةنس يف ةباقرلا هذى 1256 تناس كمملا اىاشنأ يتلا "سيراب ةبساحم ةفرغ" ةباقرلا ةطمس يف لثمت يتلا م عونلا اذى روطت مث ,ةيئازج ةغيص انايحأ ايل تناك يتلا ماكحلأا رادص او صحف ىلوتت يتلا سيول ن ماع ةيسنرفلا ةروثلا رثا ىمع ةباقرلا 1789 ةماعلا تاقفنلا ةشقانمل بعشلا يمثممل ابستكم اقح حبصيل , ايميظنت بومسأو ,ةيماتخلا ايتاباسحو ةنزاوملا مويفم رويظ لبق ىتح . 1 ةيسايسلا تاروطتل ةجيتنو ايتاطمسو ةباقرلا مويفم روطتو ,ملاعلا يف ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو لودلا رويظو يريىامجلا يعولا ةدايز دعب ةصاخو ,ايتاصاصتخاو ة و ميمسلا لحلا نأ تأر يتلا ةثيدحلا يف ميتاجاح دسو ريىامجلا حلاصم قيقحتو ,ةبقاعتملا ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا تلبكشملا لحل حجرلأا تقو عرسأ ,دراوملا للبغتساو يداصتقلاا طيطختلا ىمع دامتعلاا بمطتي ,وجو نسحأ ىمعو نكمم ةيمنتلا قيقحتل ةمئلبملا وتلااجم يف وعيزوتو للبغتسلاا اذى طباوضو ماكحأ بمطتي امم ,تاقفنلا ديشرتو .ايتاعمتجمل ءاخرلا ريفوتو ,ةيموقلا 2 1 دمحم نٌسح يداولا و اٌركز ،مازع ئدابم ةٌلاملا ةماعلا ، راد ةرسٌملا رشنلل عٌزوتلاو ،ةعابطلاو ةعبط 1 ، ،نامع 2002 ، ص 111 . 2 ص ,هركذ قبس عجرم ,مازع ايركز و يداولا نيسح دمحم 192

ةيلاملا ةباقرلا موهفم :يناثلا عرفلا غل ةباقرلا :ة ةسارحلاو دصرلاو راظتنلاا ,ظفحلا :ينعت ةغملا يف . تلا ةجرد ثيح نم ايمظعم يف فمتخت ,ةعونتمو ةددعتم ميىافم ةيلاملا ةباقرمل :احلبطصا قفتتو ,ليصاف : فيراعتلا هذى نيب نمو ,ىوتحملا ثيح نم ايتيبلاغ 1 -اينأ ادييمت ةعوضوملا ططخلا ىمع تافارحنا ةيأ فاشتكا ايتطساوب ةرادلإا عيطتست يتلا ةيممعلا نجتو ايحيحصتل ةيرورضلا تاءارجلإا ذاختاو ةيلوؤسملا ديدحتل " لببقتسم ءاطخلأا ب 1 2 ةبساحمل سايقمك مدختست يتلاو ةيملبسلإا ةعيرشلا نم ةطبنتسملا دعاوقلا " اينأب فرعت امك يى ةيملبسلإا ةعيرشلا روظنم يف ةيلاملا ةباقرلا نإ ,هايند وأ ونيدب رملأا قمعت ءاوس وممع يف ,ءرملا لا ماكحلأاو دعاوقلا نوايت وأ ريصقت لك ءردو ماعلا لاملا ةنايص لجلأ ةيملبسلإا ةعيرشلا ايتدصرأ يت ." وقافنإ وأ وعمج يف 2 3 و متي ,ذيفنت نأ نم لوأب لاوأ ققحتلا " يف لثمتت ماعلا ايلولدمب ةباقرلا يف ول ررقم وى امل اقف ,تاميمعتلا دودح يفو ,ةطخلا ,ايل ةبسانملا لومحلا داجي او ,أطخلا فاشتكا ةيغب ةررقملا دعاوقلاو ةعضاخلا ةيجلا طاشن وجوأ لماك ةباقرلا لوانتت نأ ةطيرش ,ءاطخلأا كمت يف عوقولا يدافتو ,ايجلبعو " ايتايوتسم فلبتخا ىمع ,ةباقرل 3 4 نم دكأتمل كلذو اىريغ فيمكتب وأ ايسفن ةطمسلا ايب موقت ةرمتسمو ةمئاد ةعباتم ةيممع " اضيأ يىو دودح يفو ةدعملا جماربلاو , ةموسرملا تاسايسلاو ةعوضوملا ططخمل اقفو ,لمعلا ويمع يرجي ام نأ ." ةنيعم فادىأ قيقحتل ,ايب لومعملا تاميمعتلاو دعاوقلاو نيناوقلا 4 5 ةيرشبلا تايناكملإ نسحلا لامعتسلاا نم ققحتلاو ةعباتملاو ةظحلبملاو شيتفتلا " كلذك ينعتو ,تاباسحلاو قئاثولا كلذكو ,ةيلاملاو ةيداملاو سيياقمك ةعوضوملا تاميمعتلاو ميسارملاو نيناوقلا مارتحاو ." نيفلاخملا ةبقاعمو نيريسملا لمعل 5 ام ىمع لمتشت ةيلاملا ةباقرلا نأ حضتي ةقباسلا فيراعتل انئارقتسا للبخ نمو مي ي : 1 ,يداولا نيسح دمحم ةماعلا ةيلاملا ئدابم , ةعبط ,ةعابطلاو عيزوتلاو رشنل ةرسيملا راد 2 , 2010 ص , 172 . 2 دواد نب ميىاربإ , ةماعلا تاقفنلا ىمع ةيلاملا ةباقرلا ,ثيدحلا باتكلا راد , ,ةرىاقلا 2010 , ص 13 . 3 ,نامثع نيسح نامثع ةيلاملا ةباقرلا رثا ميقت يتلا يف ةماعلا تاسسؤملا ىمع ةبساحملا ناويد اهسرامي ندرلأا تاساردمل ةيرصملا ةمجملا , ,ةروصنم ةعماج ,ةراجت ةيمك ,ةيراجتلا ددعلا نوثلبثلاو سداسلا دمجملا 3,2016 ص , 462 . 4 ,ةرصايع ميحرلا دبع ضوع ماسب ةباقرلا يداصتقلاا ماظنلا يف ةيلاملا يملاسلإا ةعبطلا ,دماح راد , 1 , ندرلأا , 2009 ص , 28 . 5 ,ديحولا دبع ةمرارص نيسحتل ةادأك ةيمومعلا لاوملأا ىمع ةباقرلا ييستلا ر ا مومعل ي تامظنممل زيمتملا ءادلأا لوح يلودلا يممعلا رمتؤملا , ,رئازجلا ,ةمقرو ةعماج ,تاموكحلاو 2005 ص , 35 .

-ةباقرلا ةرمتسمو ةمئاد ةيممع يى ةيلاملا . ىمع فرعتلا دصقب ,ايتعجارمو تاعيرشتلاو نيناوقلاب مازتللاا يدمو ,ةيلاملا تايممعلا صحف .ماعلا لاملا ىمع ةظفاحممل بسانملا تقولا يف ايتجلاعمو تافارحنلاا

ةيلاملا ةباقرلا عاونأ :يناثلا بمطملا

:ىلإ ةيلاملا ةباقرلا مسقنت ةباقرلا ةهج ثيح نم :لولأا عرفلا 1 -:ةيمخادلا ةباقرلا يفظوم ضعب موقي ثيح ,ايسفن ةيذيفنتلا ةطمسلا لخاد نم متت يتلا كمت يى يف ةعجارملا ماسقأ ةميمب ةيبشلا ةبيرق اذى يف يىو ,نيرخلآا ةموكحلا يفظوم ةبقارمب ةموكحلا حلاصملا ءاسؤرو ءارزولا وب موقي ام ةيمخادلا ةباقرلا ليبق نم ربتعيف ,ةيعانصلاو ةيراجتلا تاكرشلا ا ريدمو ,مييسوؤرم ىمع ةباقر نم ةيموكحلا تادحول ذك يزكرملا كنبلا وأ ةيلاملا ةرازو وب موقت ام كل . ةيرادإ ةباقر وأ ةيتاذ ةباقر ىمست كلذل يىو ,ىرخلأا حلاصملاو تارازولا ىمع ةباقر نم 2 :ةيجراخلا ةباقرلا ةيذيفنتلا ةطمسمل ةعضاخ ريغو ةمقتسم تائيى ىلإ ايب ديعي يتلا كمت يى يىو , ةكرشل ةبسنلاب تاباسحلا يبقارم ةميمب وبشلا ةبيرق اذى يف ةمىاسملا . يناثلا عرفلا : ينمزلا تيقوتلا ثيح نم 1 -ةقباسلا ةيلاملا ةباقرلا وأ ةقباسلا ةباقرلا اييمع قمطأ كلذل ,لمعلا يف ءدبلا لبق ةباقرلا هذى أدبت : يأ ,ةيئاقولا نم ققحتلا فديتست امن او ,تافارحنلاا وأ ءاطخلأا يف فوقولا بنجت ىمع لمعت لا اينأ ونلأ ,تاداريلإا ىمع سيلو ,تاقفنلا ىمع اساسأ متت ةباقرلا هذىو ,هذيفنت لبق يلاملا فرصتلا ةيعورشم نع لصحت يتلا ططخلا ةعجارم نكمي نكل ,تاداريلإا ليصحتل ةباقرلا متت نأ روصتلا نكمي لا يف ارفو ققحتو ,ةماعلا دراوملا ديدبت نود لوحت اينلأ ,ةعناملا ةباقرلا اييمع قمطأ انى نمو ,ايقيرط .ماعلا قافنلإا 2 -ةقفارملا ةيلاملا ةباقرلا ,تاباسحلا ةعجارمب بقارملا موقي انىو ,ةنمازتملا ةباقرلاب ىمستو : ةئشنملا ةرادإ وب موقت ام ىمعو ,ةرمتسم ةروصب تادنتسملاو موقت يتلا تاقفنلاب قمعتي يلام طاشن نم ىمع دعاسيف ,ايعوقو ةظحل ءاطخلأا فاشتكاب زيمتت اينأ ثيح ,اييمع لصحت يتلا تاداريلإاو ,ايب .ةيحيحصت تاءارجإ نم مزمي ام ذاختا 3 ا :ةقحلالا ةيلاملا ةباقرل دعب اىرود زكرتي ثيح ,ةيجلبعلا وأ ,ةفشاكلا ةباقرلا هذى ىمع قمطي ,ةيبساحملا رتافدلا صحفو ,ةعجارم ةيممع قيرط نع متيو ,بومطملا لمعلا لحارم زاجنا نم ءايتنلاا

ملا ايب تماق يتلا ,ةيداصتقلاا تاطاشنلا ةفاكو ,يماتخلا فرصلاو ,ليصحتلا تادنتسمو فرعتل ةسسؤ .تافارحنلااو ,ةيلاملا تافمخملا ىمع 1 :عوضوملا ثيح نم :ثلاثلا عرفلا 1 :ةيبساحملا ةباقرلا ,ةيبساحملا تلبجسلا عيمج ةعجارم ىمع موقي ,ةباقرلا نم عونلا اذى نأ تاءارجلإا هذى ةحص نم دكأتل ايميصفتو ,ةيلاملا تايممعلا عيمج ةعجارمب موقي امك ,ةيماتخلا ةينازيملاو .ةررقملا ةطخلا قفو تمت تايممعلا ناو ,ايلامتكاو ,تادنتسملا رفوتو تعبتا يتلا 2 -:ةيداصتقلاا ةباقرلا إ ةباقرلا هذى فنصت ,لامعلأا ذيفنتو ةعباتمب مامتىلاا ,ةيبساحملا ةباقرلا يل يىو ,ةءافكلا ةباقر ىمع لمشتو ,ذيفنتلاب ةمئاقلا ةينفلاو ,ةيرادلإا ةزيجلأا ةءافك نم دكأتلاو ,جماربلاو .فيلاكتلا نم نكمي ام لقأب ,جئاتنلا ربكا قيقحت ينعت 3 ةباقرلا ع ىم :جماربلا .ددحملا فادىلؤل جماربلاو ,ططخلا قيقحت ىدمب ةباقرلا نم عونلا اذى متيي 2

ةيلاملا ةباقرلا ةيمهأو فادهأ :ثلاثلا بمطملا

لبف ,ميشاعمو رشبلاو مملأا ةايحلا ماوق لاملا ربتعي تأشنأ اذيلو ,فادىأو ةيمىأ ومف ,ونع انغ .ةفمتخملا تاءادتعلاا نم ماعلا لاملا ةيامح ضرغب ايمك ةزيجأ :ةيلاملا ةباقرلا فادهأ :لولأا عرفلا لم ةديدع فادىأ ةباقر لثمتت :يمي اميف  حئاوملاو نيناوقمل اقفو ايتمذ يف تمخدأو تمصح دق ةلودلا يف ةماعلا تادارلإا عيمج نأ نم ققحتلا ؛ةيراسلا ةمظنلأاو  مادختسا نسح نم دكأتلاو ,ول ررقم وى امل اقفو تمت دق ةفاك ةماعلا تاقفنلا نأ نم ققحتلا ا ضارغلأا يف ةماعلا لاوملأا امع فشكلاو فارحنا وأ فارسإ نود ايل ةصصخمل اذى يف عقي تافلاخم نم ددصلا .  ايميمحتو ,ثدحت يتلا تاروطتمل ايتمئلبم ىدم نم دكأتلاو ,ةيلاملا حئاوملاو ةمظنلأاو نيناوقلا ةعجارم ,ةيلاملا ةباقرلا فادىأ قيقحت ىمع دعاست يتلا تلبيدعت ءارجإ حارتقاو 1 طغمفوبو بنيز ريصبلاب سانيإ , رئازجلا يف ةيمومعلا تاقفصلا ىمع ةيلاملا ةباقرلا رود رييستلا مومع يف سناسيملا ةدايش لينل ةممكم ةركذم , صصخت ةرادإ ,ةميم ةعماج ,ةيلام 2015 -2016 ص , 10 . 2 ,رجاى كملا ةيمومعلا تاقفنلا ىمع ةباقرلا حلا يف رتساملا ةدايش لينل ةممكم ةركذم , رضيخ ةعماج ,ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ,قوق ةركسب , 2014 .

 وأ ءاطخأ ةيأ نع فشكلا ةساردو ايميمحتو ,ةيموكحلا ةزيجلأا نم ثدحت تافلاخم وأ تافارحنا ؛اىراركت بنجتو ايحيحصتو ايجلبعل ةبسانملا لومحلا يلإ ةزيجلأا كمت ويجوتو ,ايبابسأ  تاءارجإ نيسحتل ,لبسلا لضفأ ىلإ ةيموكحلا ةزيجلأا ويجوتو, ماعلا قافنلإا ديشرت ىمع لمعلا مب ,اىريوطتو ةيلاملا لامعلأا تاءارجلإا حارتقاو ,اىرودب مايقلا ىمع ةيموكحلا ةزيجلأا دعاسي ا ؛ةماعلا تامدخلا ميدقت ىوتسم نيسحتو ,ةيذيفنتلا ةزيجلأا ءادأ ةءافك عفرب ةميفكلا لئاسولاو  ةءافكلا نم ةجرد ىمعأب ةلودمل ةماعلا فادىلأا قيقحت ىمع ايتيلاعفو ةيموكحلا ةزيجلأا ةردق ةدايز ؛داصتقلااو  تلا يتلا ةحيحصلا ةقيرطلاب ةدعمو ةكوسمم ةيلاملا ريراقتلاو تانايبلاو تلبجسلاو دويقلا نأ نم دكأ ,كلذ مكحت يتلا ةمظنلأاو حئاوملا اىددحت  دونبل اىدامتعاو ايتقفاوم بسح ةطمسلا ايل ايتمسر يتلا دودحلا نم ةموكحلا جورخ مدع نامض ةنزاوملا  مييقتو ةعوضوملا ططخلا ذيفنت ةعباتم اقفو ريسي ذيفنتلا نأ نم دكأتمل ,تادحولا يف ءادلأا ,ةموسرملا فادىلأا قيقحت ىدم ىمع فرعتلاو لامعلأا جئاتن ةفرعمو , ةعوضوملا تاسايسل ؛تافارحنا نم عقي امع فشكلاو  .اينع لوؤسملا ديدحتو ايعوقو لبق تافارحنلاا ءاطخلأاب ؤبنتلا 1 ةيلاملا ةباقرلا ةيمهأ :يناثلا عرفلا ت : يميام للبخ نم ةباقرلا ةيمىأ زرب 2 ةطشنلأ ةيئاينلا ةمصحملا لثمت ةباقرلا ةيممع نأ ,اقيثو اطابترا ةيرادلإا ةيممعلاب ايطابترا للبخ نم ضوملا ططخلا ةءافك ىدم سايق نكمي ايللبخ نمف ةمظنملا مايم .اىذيفنت بيلاسأو ةعو ةيبساحملا تاءارجلإاو تاسايسلا نم ةعومجم نمضتت يتلاو ةيلاملا ةرادلإا نم ايساسأ اءزج اربتعتو ةيأ ايفاشتكا ايتطساوب ةرادلإا عيطتست يتلا ةيممعلا يىو ,ةيلاملا تاقلبعلاو ءادلأا يلاجم يف ةيقيقدتلاو ططخلا نع تافارحنا ,ةماعلا تانزاوملا اينم قمطنت يتلا تازكترملا مىأ نم ربتعتو ,ةعوضوملا . ميتابجاوو ميمايمل ميئادأ نأ نم دكأتلاو نيفظوملا ةىازنو وماستقا نمضتو است يتلا تاودلأاو لئاسولا مىأ نم كلذك ةيلاملا ةباقرلا دعتو تاردقلا باحصأ فاشتكا ىمع دع مدقت يتلا ريراقتلاو ةعباتملا كلذك ةيلاملا ةباقرلا للبخ نم كلذو ,ميمايم يف نيقوفتملاو بىاوملاو .ايمعلا ةرادلئل 1 ,ماكع ريخ دمحم ةيلاملا ةباقرلا ,ةيروسلا ةيضارتفلاا ةعماجلا , ,ايروس 2017 ص, 17 . 2 ص ,هركذ قبس عجرم ,رجاى كملا 13

ثحبملا

اهتاودأ ,اهمحارم ,اهئدابم ,ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت بيلاسأ :يناثلا

ةباقرلا نع ,اريثك ايئدابم فمتخت لا امك ,نيناوقلا بسح ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت بيلاسأ فمتخت عضو لجا نم ايتاودأ ددعتتو ,لثملأا رييستلا لجا نم اىذيفنت بجي لحارم عبرأب رمتو ,ةيرادلإا سايقو ططخلا .ءادلأا

اهذيفنت قرطو ةيلاملا ةباقرلا بيلاسأ :لولأا بمطملا

اذيل ةيلاتلا عورفلا يف اييمع فرعتنس يتلاو ذيفنت قرطو بيلاسأ ايل ةميسو ةيأك ةيلاملا ةباقرلا :بمطملا ةيلاملا ةباقرلا بيلاسأ :لولأا عرفلا يتلآاك ةيلاملا ةباقرلا ذيفنتل ,ةنيعم بيلاسأ ديدحتل لودلا بمغلأ نيناوقو ةمظنأ تبىذ دقل : 1 :ةمماشلا ةباقرلا عيمج ىمع ةيميصفتو ةماع ةباقر ءارجإ ةباقرلا تايج ىلوتت بومسلأا اذيل اقفو اىذفنت يتلا ةيلاملا تلبماعملا .ةباقرمل ةعضاخلا تايجلا :ةيئاقتنلاا ةباقرلا صحفو ايتبقارم دارملا ةيلاملا تلبماعملا نيب نم ةنيع رايتخا متي بومسلأا اذيل اقفو .ةباقرمل ةعضاخلا ةيجمل ةيلاملا لامعلؤل يسايق جذومنك ةنيعلا كمت قرلا بومسأ مادختسا متيو نيعو ةيئاوشع ةنيع :ةددعتم قرطب ةبا .. ةيدوقنع ةنيعو ةيئاصحإ ة .خلا. ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت قرط :يناثلا عرفلا :يف قرطلا هذى لثمتتو ,ةنيعم اقرط لودلا ضعب ةمظنأو نيناوق تددح دقل 2 1 :ةرمتسملا ةباقرلا ةباقرلا بومسأ حضتي بساحم ايسرامي يتلا ةيمخادلا ةباقرلا يف ,ةرمتسملا مئاد لكشب ةبقارملاو ,صحفلا متي ثيح ,ةرادلإا , ةعضاخلا ةيجمل ةيباسحلا دويقلا و تادنتسممل رمتسمو .ماعلا لاوط ةباقرمل 2 :ةيرودلا ةباقرلا تاعجارمب ةيجراخلا ةباقرلا ةزيجأ موقت نأك ,ةنسلا للبخ ةيرودلا ةباقرلا متتو وأ ,ةرادلإا اىددحت تارتف يف ديعلاو نزاخملا درج ةلاح يف وأ ,ةباقرمل ةعضاخلا تادحولا ضعبل ,ةيرود تاباسحلا ىمع ةيونسلا ةباقرلا ءارجإ ةلاح يف وأ ةباقرلا ةيج يباقرلا ريرقتلا رادص او ماع لكل ةيئاينلا 1 ,ازاربم ناندع ناوريس ,يقارعلا نوناقلا يف ةينازيمل اذيفنت ىمع ةيلاملا ةباقرلا ةعبطلا 1 , ,دادغب ,ةيملبعلإا ةرئادلا تاروشنم ,قارعلا 2008 ص, 75 . 2 ص ,هركذ قبس عجرم ,زاربم ناندع ناوريس 93 .

.يونسلا 3 :ةئجافملا ةباقرلا رابخأ ةجيتن ةنيعم تاعوضوم فديتست ةتغابم ةباقر ءارجإ ةباقرلا ةيج ىلوتت وأ ,ةيلام ةفلاخم نع ةقبسم ةقيرطلا هذى ةباقرلا زايج ىلوتي دقو ,ةلوؤسم تايج نم بمط ىمع ءانب ةعباتمو يباقرلا زايجلا ةظقيب مئاد روعش ةلاح يف ةباقرمل ةعضاخلا تائييلا لعجل ىرخأو تارتف نيب .ةيباقرلا ومايم ام ةقباسلا قرطلا ىمع ذخؤيو مي ي : :ةرمتسملا ةباقرلا/ أ ةيمخاد ةيج لبق نم ىلإ ايب مايقلا نكمي لا . :ةئجافملاو ةيرودلا ةباقرلا /ب يمج لمشت لا اديعب ءاطخلأا ضعب لصحت دق يلاتلاب و تلبماعملا ع .نيبقارملا نيعأ نع 1

ةيلاملا ةباقرلا ئدابم :يناثلا بمطملا

حاجنلا ول لفكي ىتح اذىو ئدابملا نم ةعومجم ويف رفوتت نأ بجي لاعف ةباقرلا ماظن نوكي يكل :يمي اميف ئدابملا ديدحت نكميو ةيلاعفلاو 2  :ةيداصتقلاا أدبم بجي لا كلذل ةنكمم ةفمكت لقأب وقيبطت نكمي يذلا وى ديجلا يباقرلا ماظنلاف ةرئاد اييف عستت يتلا ةريبكلا تاسسؤملاب رملأا قمعت اذإ لاإ ةريبك تاقفن ىلإ جاتحي ماظن قيبطت نمو ةعوضوملا فادىلأا ىلإ لوصولا بعصلا نم انىو ةباقرلا قاطن عاستا يلاتلابو طيطختلا قيبطت بعصلا .لاعف ةباقر ماظن  :قاستلااو لماكتلا أدبم ىرخلأا ةيميظنتلا مظنلا لئاسو عم يباقرلا ماظنلا لماكتي نأ بجي طيطختلا نم ةدمتسم ريياعم نودب ةباقر روصت نكمي لا ىنعمب ,يطيطختلا ماظنلا اصوصخ م نكمتي ىتح دحاو نآ يف طيطختلاو ةباقرلا نيتفيظو نيب طبرلا نم دبلا يلاتلابو ةباقرلا لوؤس . وتفيظو ةسراممل يرىوجلا ساسلأا لثمت يتلا ططخلا ميفت نم  :ةطاسبلاو حوضولا أدبم نيذلا دارفلأا بناج نم قيبطتلا ليس نوكي نأ ةباقرلا ماظن ىمع .ايل نيذفنممل ميفلا ةميس نوكت يكلو ,ماظنلا اذى مييمع قبطيس نيذلا كلذكو ونوقبطي 1 ص ,هركذ قبس عجرم ,ازاربم ناندع ناوريس 93 . 2 ص ,هركذ قبس عجرم ,رجاى كملا 23,22 .

 تافارحنلاا فشك ةعرس أدبم :اهنع غلابلإا و ناك اممكف تقولا رصنعب طبترت ةباقرلا ةيلاعف نأ ناك ايبابسأ ديدحتو ةعرسب اينع غيمبتلاو اينيح يف تافارحنلاا فشك يف عيرس يباقرلا ماظنلا ايعابتإ بجاولا تافرصتلاو تاءارجلإا ىلإ ريشي نأ يباقرلا يماظنلا ىمع بجي امك ,لااعف اماظن . ءاطخلأا حيحصتل  :ةيمبقتسملا ةرظنلا أدبم يضاملا نم رثكأ لبقتسملا ىمع زكري يذلا وى حجانلا يباقرلا ماظنلا متييو بلا ؤبنت مامتىلاا نم رثكأ ايعوقو لبق تافارحنلااب نم رثكأ حيحصتلاو , ءاطخلأا حيحصتب جئاتنلا قيقحتب مامتىلااو يضاملا نم رثكأ ةيمبقتسملا تاىاجتلااب مامتىلاا وآ ةبوقعلا نم رثكأ . ةظحلبملا  :ةيعوضوملا أدبم لا نأ ىنعمب .ةيصخشلا بناوجلا سيلو ةيعوضوملا بناوجلا ماظنلا سكعي نأ نيمماعلا روعش يلإ ةيعوضوملا ريياعملا يدؤت ام ةداع نلا ةباقرلا يف يتاذلا لماعلا لخدتي . ةنينأمطلا و اضرلاب  :ةقدلا أدبم ردملا لوصحو ,ةسسؤملاب رضي ةقدلا مدع للبخ نم ةقيقد ريغ تامومعم ىمع ءا .رملأا ةياين يف ةسسؤملا ايتجيتن لمحتت ةثراك لثمي تارارقلا رادصإ يف ايمادختسا و ةباقرلا  :يتاذلا زفاحلا أدبم ايماظنو ةباقرلا ةمواقم ىمع نيمماعلا زيفحتل ةبسانملا لبسلا ذاختا يىو ءيش كرت ,بيلاسلأا نيب نم ماظنلا حاجنإ ىمع لمعلاو ميل نمضي امب نيذفنممل ةيرحلا نم قيسنتلاو نواعتلا قيقحت ,تايحطسلاو تايساسلأا ىمع يباقرلا ماظنلا زكري نأك ءادلأا يف ةنورملا سيلو تارسملا حيحصتل احضاو ةباقرلا نم فديلا نوكي ثيحب ةباقرلا يلوئسمو نيذفنملا نيب .ءاطخلأا ديصت  :ةنورملا أدبم لا ماظنلا ةباجتسا ينعي ةجاح كانى نوكي نأ نود ثودحمل ةعقوتملا تاريغتممل يباقر .لبماك لبشف ومشف وأ ماظنلا يف يرىوج ريغتل  :ةمئلاملا أدبم صاخلا ميظنتلا عم مءلبتيو ةسسؤملا طاشن ةعيبط سكعت ةروص نوكي نأ ىنعمب . وفادىأو ايب

 :ةيعقاولا أدبم رجم سيلو ةيعقاولا أدبم ىمع ةباقرلا موقت نآ بجي بمطتت ثيحب تلاامتحلاا د لخاد ايلوادتو تامومعملا لقن ةلويسل تاىاجتلاا عيمج يف تلااصتلاا نم ةكبش دوجو ةباقرلا .ةسسؤملا 1  :ءانثتسلاا أدبم هابتنا تفل متي ثيح ,ءانثتسلاا أدبم ىمع يباقرلا ماظنلا لمعي نأ بجي ثيح و ةميملا تافارحنلبل طقف ةرادلإا أ طخلا وحن وجوم نوكي ن .ةرادلإا تقو ردى متي لا ثيحب أ

اهتاودأو ةيلاملا ةباقرلا لحارم :ثلاثلا بمطملا

يتلاو ةيلاملا ةباقرلاب مايقمل ايمادختسا متي يتلا تاودلأاو لحارملا نم ديدعلا كانى

:ةيلاتلا عورفلا يف اييمع فرعتنس

لولأا عرفلا ةيلاملا ةباقرلا لحارم : ةيممعلاب مايقلا نإ : يى ةيساسأ لحارم عبرأب رمت ,ةيلاملا ةيباقرلا 2 1 :دادعلإا ةمحرم ةيممعلاب موقي فوس يذلا ,لمعلا قيرف ريضحت بجي ,ةيباقرلا ةيممعلاب مايقلا لبق ةروصب سكعني فوس ءافكلأا لمعلا دارفأ رايتخا نلا ,ةمايلا لحارملا نم ةمحرملا هذى دعتو ,ةيباقرلا .لحارملا يقاب ىمع ةديج 2 :تانايبلا عمج ةمحرم نم ةيلاملا تانايبلا عمجب ,ةباقرلا لمع قيرف موقي ةمحرملا هذى يف ,بيساوحلا ةزيجأ ىمع ةظوفحملا وأ ,ةيبساحملا تلبجس يف وأ ,ةظوفحم تناك ءاوس ,اىرداصم .اييمت يتلا ةيممعلاب مايقمل ايتلودجو تانايبلا هذى جارختساو 3 :صحفلا ةمحرم ام عم ,اييمع لصح يتلا تانايبلا ةنراقمب ,يلاملا بقارملا موقي ةمحرملا هذى يف .ةيلاملا ةباقرلا تاودأب بقارملا نيعتسي انىو ,ول ططخم وى 4 :ةيلاملا ريراقتلا ةمحرم دادعلإ ,لمعلا قيرف سيئر رود يتأي ,ةقباسلا تايممعلا نم ءايتنلاا دعب نوكت نأ بجي ,ةيلاملا ةطخلا ذيفنت ءانثأ ,ةيلاملا تايممعلا لكب ممع ىمع حبصيل ,ريدممل يلام ريرقت نايب لاكشأب وأ ,ةينايب موسر لكش ىمع ايضرع امإ للبخ نم كلذو ,ةرصتخم ىرخأ لاكشأب وأ ,ةي 1 ص ,هركذ قبس عجرم رجاى كملا 25,24 . 2 ليزيل نب ,ةناحير رصنعو ناير صصخت ,رييستلا مومع يف رتساملا ةدايش لينل ةممكم ةركذم ,ةيمومعلا تاقفنلا رييست يف ةيلاملا ةباقرلا رود ,ةميم ةعماج ,ةيلام ةرادإ 2017 -2018 , ص 14 .

.ةيمويلا لكاشملا بابسأ ضرعتو ,ةاشنملا يف ثدحت يتلا ,ةيلاملا تاريغتلا ىدم ريظت ةيلاملا ةباقرلا تاودأ :يناثلا عرفلا 1 :ةيطيطختلا ةنزاوملا يف ةمدختسملا تاودلأا مىأ نم ربتعتو ا ييف ةباقرل نم ريياعم ىمع يوتحت جا . ءادلأا سايقو يمعفلا زاجنلاا ةنراقم ل 2 :يلاملا ليمحتلا ةعوضوملا ططخلا ةنراقم نمضتي ونلأ ةيلاملا ةباقرلا يف ةيساسلأا ةوطخلا ربتعيو ةفمتخملا ةينمزلا تارتفلا نيب ةنراقملاو ,اىذيفنت ىوتسمو نم ةنراقملا ةيممع متتو .ةمثامتملا تآشنملا نيبو :للبخ :نمضتتو ةيلاملا مئاوقلا ليمحت / أ  . ةيمومعلا ةينازيملا  باسح .لخدلا ليغشتلا بسنو ةيحبرلا بسنو ,ةلويسلا ةبسن لثم :ةفمتخملا ةيلاملا بسنلا قيرط نع ليمحتلا / ب دعاست ةنيعم ةللاد ةقباسلا بسنلا نم عون لكلو ,رامثتسلاا ىمع دئاعلاو لاملا سأر بسنو ,ةءافكلاو ةيلاملا ةباقرلا ةسرامم ىمع 3 :ةيلاملا ريراقتلا ةطخلا ذيفنت ءانثأ ,اىروطتو ةيلاملا ثادحلأا لكب ةيارد ىمع ريدملا لعجت يتلا تانايب لكش ىمع وأ يئاشنإ ضرع لكش ىمع متت نأ نكمي ريراقتلا هذىو ,اينم ءايتنلاا دنعو ةيلاملا ةنيعم لاكشأ وأ ةيمقر ةاشنملا يف ثدحت يتلا ةيلاملا تاريغتلا ىدم ريظت ةينايب بابسأ ضرعتو ةيلاملا لكاشملا تاحارتقلاو ,ثدحت يتلا تافارحنلااو ايجلبعل ةبسانملا . 4 -.ةيلاملا ةباقرل ةادأك ةيجراخلاو ةيمخادلا ةعجارملا جئاتن مادختسا نكمي امك 1 1 , ةاجن رومعق يممعلا ثحبلا يف صصخملا تاقفنلا رييست ىمع ةيلاملا ةباقرلا مومعلا يف سناسيملا ةدايش لينل ةممكم ةركذم , ةيداصتقلاا ,ةمقرو ةعماج ةسسؤملا داصتقاو رييست صصخت 2012 -2013 ص , 41 .

ثحبملا

ةيلاملا ةباقرلاب ةفمكملا تائيهلا :ثلاثلا

تائييلا ىلإ قرطتن فوس ثحبملا اذى يفف ,لودلا نم ةفمتخم تائيى ةيلاملا ةباقرلا سرامت .رئازجلا يف ةيلاملا ةباقرلاب ةفمكملا

مطملا

يمومعلا بساحملاو يلاملا بقارملا ةباقر :لولأا ب

,ةفمكملا تائييلا فمتختو ,ةميملا هذى ايل لوخي تايج نم دبلا ,ةيلاملا ةباقرلا ذيفنت متي يكل .دمبلا يف ةدئاسلا ةيسايسلا ةمظنلأا بسح يلاملا بقارملا ةباقر :لولأا عرفلا نيعيو ةيمومعلا تاقفنلا ذيفنت يمع ةيمبقلا ةباقرلاب نيفمكملا ناوعلأا نم نوع وى يلاملا بقارملا ,ةيلاملا ريزول ةرشابملا ةطمسمل يلاملا بقارملا عضخيو ,ةينازيملاب فمكملا ريزولا فرط نم يرازو رارقب لا ةيريدملا ,يلاوتلا ىمع ةيلاتلا ةزيجلأا ومثمت يرادإ ميظنت قفو كلذو ةيويجلا ةيريدملا مث ,ةنزاوممل ةماع ,ةرازو لك ىوتسم ىمع ايزكرم يلاملا بقارملا زايج دجويو ,ةيلاولاب ةيلاملا ةبقارملا اريخأو ,ةنزاوممل تاينازيم ىمع قيبطت ايب مزتمي يتلا تاقفنلا ةباقر نأ كلذو ,ةيدمبو ةيلاو لك يوتسم ىمع ايمحمو ,ةلودل ةعباتلا تارادلإاو تاسسؤملا تاينازيمو ,ةنيزخمل ةصاخلا تاباسحلا ىمعو ,ةقحمملا تاينازيملاو ةيمومعلا تاسسؤملا تاينازيمو ,يرادلإا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملاو تايدمبلا تاينازيمو تايلاولا .ةمثامملا يرادلإا عباطلا تاذ تاسسؤملا تاينازيمو ,ينيملاو يفاقثلاو يممعلا عباطلا تاذ 1 ةفيظو نإ قارملا يذيفنتلا موسرملا بجومب ةددحم يلاملا ب 92 -414 ول ممتملاو لدعملا يذيفنتلا موسرملا و 09 -374 نم ةيمومعلا تاقفنلاب تامازتللاا نمضتت يتلا قئاثولاو ,تارارقلا ريشأتب بقارملا موقي ثيح , .ركذلا ناقباسلا ناموسرملا اىددحي يتلا تلااجملاو ,فرصلاب رملأا فرط ةداملا بسحف 05 عيقوتلا لبق اقبسم عضخت يمي اميف ةنيبملا و تاقفنلاب امازتلا ةنمضتملا تارارقلا ناف :يىو يلاملا بقارملا ةريشأت ىلإ اييمع 2 1 نييعت تارارق عيراشم نيمدختسممل تابترملا ىوتسمو ةينيملا ةايحلا صخت يتلا تارارقلاو ميسرتلاو ةجردلا يف ةيقرتلا ءانثتساب . 2 -ةيلام ةنس لك لفق دنع دعت يتلا ةيمسلاا لوادجلا عيراشم . 3 1 مقر يذيفنتلا موسرملا 09 -374 يف خرؤملا 16 ةنس ربمفون 2009 ددعلا ايب مزتمي يتلا تاقفنمل ةقباسلا ةباقرلاب قمعتي 82 ةيمسرلا ةديرجلا نم ةيرئازجلا . 2 ةداملا 5 .قباسلا موسرملا نم ,

3 لوادجلا عيراشم ةلدعملا ةيمصلأا لوادجلا اذكو تادامتعلاا حتف دنع دعت يتلا ةيلولأا ةيمصلأا ةيلاملا ةنسلا للبخ . 4 .رامثتسلاا وأ زييجتلاو رييستلا تاقفنلاب مازتللاا اضيأ يلاملا بقارملا ةريشأتل عضخت 5 -لك غمبملا ىدعتي لا امدنع دقعلا عيراشم وأ فوشكلاو ةيمكشلا ريتاوفلاو بمطلا تادنسب معدم مازتلا لا لبق نم ددحملا ىوتسملا ةيمومعلا تاقفصلاب قمعتملا ميظنت . 6 اذكو وتينازيم تاصصخم نمضتي ررقم عورشم لك تعلاا ليدعتو ضيوفت ةيلاملا تادام . 7 -نلا اذكو ةقحمملا فيلاكتلا و فيراصملا ديدستب قمعتي مازتلا لك قيرط نع فرصت يتلا تاقف و تلااكولا ةيئاين ريتاوفب تبثملا . امود نكت مل صوصنل تلبيوأت يف ىتحو جىانمو تاسرامم يف ةباقرلا تدسجت دقل عقاولا يفو قارملا ذختي كلذلو ,ةسناجتم نيوكت يف نيابتلا اىرسفي ,ةنيابتم فقاوم نايحلأا ضعب يف نويلاملا نوب لإ ةفاضلإاب, ةفمتخم ةيلام حلاصم نم ةصاخ نوديري نيذلا نيفظوملا ءلاؤى تافصاومو صقن ي ةحضاولا تاميمعتلا ئشانملاو بقارملا لمع فورظ ىمع ةدايز, ينيملا نيوكتلا و ملبعلإا صقن وأ , ملاو ةيرشبلا يلاملا بساحملا ايب موقي يتلا ةباقرلا هذيف كلذل, يمحملا و يزكرملا يوتسملا ىمع, ةيدا .ةقفنلا ذيفنت ءانثأ لخدتي يذلا فمكملا يمومعلا 1 يمومعلا بساحملا ةباقر :يناثلا عرفلا ,اميم ايسايق ارود يمومعلا بساحملا يدؤي ةماعلا تاداريلإاو تاقفنلا ذيفنت يف هرود ىلإ ةفاضإ اوقداص يتلا قئاثولا ةيعرش يف قيقدتلاو فرصلاب نيرملآا لامعأ ةبقارم يف يباقرلا رودلا اذى لثمتي ملا بقارملا ايسرامي يتلا ةباقرل ةيلاوم يمومعلا بساحملا ةباقر نوكتو ,اييمع رملآا ىمع يلا ةداملا للبخ نم تلااجملا هذى يمع فرعتن نأ نكميو ,فرصلاب 36 ةيمومعلا ةبساحملا نوناق نم :لثمتت يىو 1 عم ةيممعلا ةقباطم ايب لومعملا ةمظنلأاو نيناوقلا . 2 -ول ضوفملا وأ فرصلا رملآا ةفص . 3 -تاقفنلا تايممع ةيعرش . 4 رفوت تادامتعلاا . 5 -ةضراعم لحم اينأ وأ ايلاجآ طقست لا نويدلا نأ . 6 -م ةصاخ ايب لو-مع-ملا ة-مظنلأاو نيناوقلا ايي-مع تصن يتلا ةبقار-ملا تاي-م-مع تاريشأت ةريشأتب قمعتي ا يلاملا بقارملا . 1 ,ةرامعل لامج رئازجلا يف ةلودل ةماعلا ةينازيملا ةيجهنم , ,رئازجلا,عيزوتلاو رشنمل رجفلا راد 2004 ص 121 .

7 -عفدلا تايحلبص نم ققحتلا يأ يئاربلاا بسكممل ةينوناقلا ةحصلا . 8 -.عفدمل يئاربلاا عباطلا 1 عفدلا تاءارجإ ةرشابم لبق يمومعلا بساحممل ىنستي ىتح ةقباسلا رصانعلا نم دكأتلا بجي نذإ يرجت ونأشب يذلا دنبلاو لصفلا يف لجسم قحتسملا غمبملا ناو يعرشلا عباطلا يستكي ويلإ وجوملا ضفر ,ايل ةفلاخم ويف ىأر اذإ امأ ,عفدلا ةيممع رملآل لوخ نوناقلا نأ لاإ ,ةقفنلا كمتل فرصلا لوبق نم ونكمت ىرخأ ةميسو ةماعلا حلاصممل ةيبمتو ةماعلا قفارممل نسحلا ريسلا ىمع رىاسلا ونوك فرصلاب وتدكأ ام اذىو "بوتكملا ريخستلاب" فرعي ام اذىو يمومعلا بساحملا ضفر مغر فرصلاب رملأا ريرمت ةداملا 47 نوناقلا نم 90 -21 مقر يذيفنتلا موسرملا نم ىلولأا ةداملا اضيأو 91 -314 , 2 ونم بمطي نأ عفد ةيممع فاقيإب يمومعلا بساحملا ماق ام اذإ فرصلاب رملآل نكمي ونا ايلوقب .ايعفد وتيلوؤسم تحتو ايباتك بو لا لا ةيلوؤسملا نم وتمذ أربت يذلا ريخستلا رملأ يمومعلا بساحملا لثتما اذإ يلات ةيلام ضفر ةطمس يمومعلا بساحممل ىقبتف ريخستلاب رمأ كانى ناك ناو ىتح ونا ظحلبملاو ,ةيصخشلاو .فرصلا رملآ لاثتملاا ضفرو ةقفنلا فرص :ةيلاتلا بيلاسلأا دحأب ضفرلا اذى رربي نأ ويمع نكلو 3  ةبسنلاب ادعام ,ةيلاملا تادامتعلاا رفوت مدع ةنيزخلا لاومأ رفوت مدع , ةلودمل .  ةمدخلا ءادأ تابثإ مادعنا .  يقيقحلا نئادلا ريغ وى انى عفدلاب ينعملا صخشلا يأ يئاربلاا ريغ ةقفنلا عباط .  صوصنملا كلذ ناك اذإ ةمىؤملا تاقفصلا ةنجل ةريشأت وأ ةفظوملا تاقفنلا ةبقارم ةريشأت مادعنا .وب لومعملا ميظنتلا يف ويمع

ةبساحملا سمجمو ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا ةباقر :يناثلا بمطملا

يف ,اىرويظ رذعتي يتلا ءاطخلأا فشك لجا نم ,ةلودلا ةينازيم ذيفنت دعب ةقحلبلا ةباقرلا سرامت موقتو ,دارفناب ايتعجارم ةلاح أدبملا اذيب يرئازجلا عرشملا ذخا دقو ,ةصتخم ةزيجأ ةباقرلا نم عونلا اذيب ةباقرل ,ةمقتسم ةينطو ةئييك ةبساحملا سمجمو ,مئاد يباقر زايجك ,ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا أشنا ثيح يزكرملا ىوتسملاو ,يزكرم لاأ ىوتسملا ىمع ةباقرلا للبخ نم ,ةيبعشلا سلاجمو ,ذيفنتلا دعب

.

1 ص,هركذ قبس عجرم ,ةاجن رومعق 47 . 2 يذيفنتلا موسرملا 91 -314 يف خرؤملا 07 ربمتبس 1991 فرط نم نييمومعلا نييبساحملا ريخست تاءارجإ ددحي يذلا رملآا رصلاب .ف 3 ةداملا 48 نوناقلا نم 90 -21 ل قفاوملا 15 توأ 1990 .ةيمومعلا ةبساحملاب قمعتملا

رفلا ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا ةباقر :لولأا ع رملأا بمطت اذإ تقو لك يف وأ ذيفنتلا ءانثأ وأ ,ةقحلبلا ةباقرلاب ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا صتخت ,ةيمومعلا ةبساحملا دعاوقل ةعضاخلا تاسسؤملاو تائييلا لكل يبساحملاو يلاملا رييستلا ىمع ,كلذ قح ول يونعم صخش لك ةماع ةفصبو مييقتلا تايممع ىلوتت امك ,ةيمومعلا لاوملأا يف فرصتلا .وتعاجنو رييستلا ةيلاعف ريدقت فديب ةيداصتقلاا تاسسؤممل يلاملاو يداصتقلاا : ىمع ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا لمعتو 1 ةعاجنو ةيلاعفلا ريدقت يلإ لوصولا ةيغب ةيلاملاو ةيداصتقلاا تاربخلاو ليلاحتلاو تاساردلاب مايقلا رييستلا . 2 -ةنراقملا تاساردلا لكب مايقلا نيديعصلا يمع ةباقرلا بيلاسأو يبساحملاو يلاملا رييستلا طامنلأ ةيجراخلا تاروطتلا ةرياسم ضرغب يجراخلا و يمخادلا . 3 – ةبقارملا فمكملا ريزولا ةطمس وأ ةياصو تحت ةعوضوملا تائييلاو تارادلإا حلاصمل ةيرودلا ايل ةعباتلا ةباقرلا حلاصم لمعو ةيلاعف ةعجارمو قيقدتلا ىمع لمعتو ,ةيلاملاب . 4 – تاسسؤممل يداصتقلاا ميوقتلاب مايقلا ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا لىؤت امك كلذو ةيداصتقلاا ةيمومعلا .اينوناق ةمىؤملا تاطمسلاو تائييلا بمط ىمع ءانب ايتلبخدتب 1 قحتلا وأ قيقدتلا مايم قيبطت لجا نم ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا تلبخدت لثمتتو ةصاخلا ةربخلا وأ قي : يتأي امب 2  طورش يلام رثا ايل يتلا ةيميظنتلا وأ ةينوناقلا ماكحلأاو يبساحملاو يلاملا عيرشتلا قيبطت رشابم .  ةيلاملا ايتيعضوو ةينعملا تائييلاو حلاصملا رييست .  ايماظتناو ايقدصو تابساحملا ةحص .  ةيريدقتلا قئاثومل تازاجنلاا ةقباطم .  تو لكاييلاو حلاصملا لئاسوو تادامتعلاا لامعتسا طورش اىرييس .  .تلبخدتلا هذى اينيعت يتلا تائييلاو حلاصملا يف ةيمخادلا ةباقرلا ريس 1 رومعق ن ص ,هركذ قبس عجرم ,ةاج 49 . 2 ةداملا 9 يذيفنتلا موسرملا نم 92 -78 يف خرؤملا 22 يرفيف 1992 ةيرئازجلا ةيمسرلا ةديرجلا نم ةيلاممل ةماعلا ةيشتفملا تاصاصتخا ددحت ددعلا 15 .