التنمية الإدارية كمدخل لتجسيد الحكم الرشيد

.





2007

2009

1975

1997

69 1997

Simpson werner 1 1 Normalist school 2 (Structural-funcional) 3 (post-funcional) ) Non-revisionists ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ (1)-Simpson B. Werner," New Direction in the Study of Administrative Corruption". Public Administration Review, vol.43, no.0 2 (1993)pp147-150.

1 2 3 ؼٌح ٍٝػ غلٌح ٚأ ش١مٍخٌح ةدخزٌّح ٚأ شٍ١نفٌح ٚأ شِخمظعلاح دخغفاٚ فخؼما ًّ سٛؽشٌح شيعحٛر تىخخٌح ٜشخلأح ش١ٔٛٔخمٌح ش١غ ًثخعٌٛح ٚأ ." " صخِحضظٌلاح ُ٠ذمط ٍٝػ ٓ٠سدخل ش١غ ٍُٙؼـ٠ ٞزٌح دحشفلأح ذٕػ ّٟ١مٌح سٛقمٌح شِخؼٌٍ شلٍقٌّح َذخط ٟظٌح سدشـٌّح ش١طحزٌح . " " ظٌٛح َحذخظعح سءخعا شف١ ؿخخٌح ذغىٌٍ شِخؼٌح " ( 4 ) Op.cit .p 148. 1

(2)-J.G Peter & S. Welch, Political Corruption in America A Search For Definition and Theory Political Science Review, vol.72 no.3(1978)pp974-984.

Webster' s New Collegiate Dictionary,(USA G& C .Merriam Company)1975p256. 3

The World Bank. Gouvernance et Lutte Anti-corruption .disponible sur: http//go.World 4

" شيٍغٌح َحذخظعح ءٛع شفخخ شؼفِٕ ٚأ قرشٌ شِخؼٌح " . ( 5 ) سٛمٌح َحذخظعح سءخعا صحضظرلاح ٚأ سٛؽشٌح ك٠شى ٓػ ءحٛع شفخخٌح شؼفٌٍّٕ شيٍغٌح ٚأ ذقٌّٕح ٚأ ش١ِّٛؼٌح صخِذخٌخر ً١ـؼظٌٍ صخ١ِحشولإح ُ٠ذمط ٚأ ؼغٌح ٚأ ش١رٛغلٌّح ٚأ رٛفٌٕح يلاغظعح ٚأ ." ( 2 ) 1 ش١ٕ١ػ ش٠دخِ سض١ِ ٚأ ش٠ذمٔ خِٙذم٠ حدشف ٟؽحشٌح َأ شوشؽ ٌٝا ٌح شٍرخمِ سض١ِ ٍٝػ يٛقلٌٍ ٟؾطشٌّح فظّٛ " ( 3 ) 2 1 2005 03 2 1997 09 3 2006 226

1 3 " زػ غ ٗ١ٍػ ّٓطإأ خّر َخؼٌح فظٌّٛح ِٓ ٗظيٍع ذزغر َخػ يخِ ش١ف١ظٌٛح 2 4 3 خٕٙػ ذطشظ٠ قشيٌح ٜذكبر شم١ملٌح ش١١غط ٗٔؤر هٌزوٚ ،ش١غٌٍ سشم " : ٟظٌح قشيٌح ٜذكبرٚ ؼغٌح ذقمر سشلِ ٟف شم١ملٌح ش١١غط حسشم ذزغ٠ ْأ ٗٔؤؽ ِٓ حش١١غط ْٛٔخمٌح خٕٙ١ػ ٍّؼٌ حذ١ٍمط شٍّؼٌ عخٕيفح ًو ِٓ يخخدا ٚأ ؾ٠ٚشط ًو هٌزوٚ شل١لف ش ٚأ يٚحذظٌح ٟف شف٠ضٌّح شٍّؼٌح غمٚ ذقمر سِٛلأح ٖز٘ ضّط حرا شف٠ضِ شٍّؼٌ ؽسخخٌح سحشملإح ٚأ ؼغٌح 5 4 6 1 2008 108 2 2005 30 31 3 2007 24 29 4 29

7 1 2 " ٌٗ غٌخػ فشى يخخدا ٟف ش١ػخّظؿح شللاػ ٟفشى ٓ١ر ش١ػخّظؿلاح صخللاؼٌح ٟف ش١ػؤظٌٍ ش١ػخّظؿح صخٔخىِا ٓ١ؼِ فلِٛ " . ( 3 8 4 9 " حدلإح ءحدلأح خٙ١ف ُظ٠ ٟظٌح شٌخلٌح ْٚذر ٞس ٍٝػ ءحدلأح ْٛى٠ ٟىٌ شػٛمِٛ ٚ شّظِٕ ٓ١ٔحٛل ٚأ قثحٌٛ ٚأ ورحٛم ٞلأ َحشظكح ذ١غظٌّح فظٌّٛح ْٛى٠ٚ ، ًّولأح ٗؿٌٛح ٛ٘ ض١لحِٛ َشظل٠ لا ٞزٌح فظٌّٛح هٌر ءخؽ ٝظِ ٍّٗػ ِٓ ؽشخ٠ٚ فحشقٔلاحٚ سٛنلٌح " . ( 5 11 1 71 2 30 3 35 4 2001 41 5 http//www.shattalarab.com

1 11 2 1 2 3 1 40 2 67 72

4

PALMER"

1

2

-Palmer Mont," The Dilemmas Of Political Development" .Peacock Publishers, Inc.Illionois 1

1979 p19.

2 http://www.shafafeyah.org/index.php?ind=downloads&op=entry_view&iden=1230

1 2 3 1 2 232 3 1989 49

1 2 1 2 60 1 52 53

" شٍؼِّ سسحدلإح سسذل َذػ و١يخط ُػ صخعخ١ع ٌٝا شٌٚذٌح شف١ظٌٛ شٔٛىٌّح فحذ٘لأح شّؿشط ٟف ٞسحدلإح ُ١ظٕظٌح ٟف لاخ ِٓ صخعخ١غٌح ٖز٘ ك١ملط ذؼر ِٓٚ ، سدذلِ ؾِحشر ٟف خٙزفٚ و١يخظٌح شف١ظٚ ي ِٓٚ ، غّظـٌّح ًوخؾِ شٙؿحِٛ ًؿأ ِٓ شػخّـٌح ٟف سخ١لٌح كثخمك ٟف ؾِحشزٌح ٖز٘ ، ًوخؾٌّح ٖزٌٙ يٍٛلر ءخفٌٛح ًؿأ " . ( 1 ) لؼر ٚأ ًو سسذل َذػ ح ش١وٍٛغٌح هخّٔلأح ِخؼٌح صخِذخٌح ٚأ غٍغٌح ؽخظٔا ٍٝػ ٞسحدلإح صخٙـٌح خٙر ُغظ٠ ٟظٌ ش ، شرٍٛيٌّح صخ١ػٌٕٛحٚ صخ١ّىٌخر ٍٝػ صخِذخٌحٚ غٍغٌحٚ ٖز٘ غ٠صٛط ٍٝػ خٙطسذل َذػٚ غشٌّح ش١٠خؼٌّح ذؿّٛر ٓ١ٕىحٌّٛح شرٛ . " ( 2 ) 1 1975 27 2 1976 03

1 2 3 1 61 2 62 3 1997 49 20

1

1 org/debat/show.art.asp. http//www.ehewar

1 1 2 3 1 70

1 1 2 3 2 4 1 1 1989 57 58 2 58

5 2 1 3 4 5 2 3 73

1 1 2 21 22 23

(1)- Naomi J Caiden " Shortchanging the Public" . Public Administration Review ,vol.39,no.3 (1979) p295.

2 http//www.nazaha.iq/search.web.

2 2 3 3 4 4 2 309 2004 37 1 (3)- Ibrahim Kursany & El- Wathig Kameir,"Corruption as a Fifth of Production in

The Sudan," Development and Peace,Vol .6(Autumn1985)p148.

4 1995

1 2 1 60 80 % 70 % 30 % 3 2 1 1 41 2 51 3 236 4

3 1 2 2 1 2 59 28

3 1985 56 1 4 1 60 29

11 يرادلإا فلختلاو داسفلا يعاوتجلاا كسنلا يداصتللاا كسنلا يسايسلا كسنلا ي ساي سلا م اظ نلا تع وسو تي لاذ ص ه ب ايغ ي ساي سلا را رمت سلاا م ذع ث ار ارملا ر اختا ي ف تي نلا معلا م ذع تكرشو لاو ت يع رشلا أذ به ب ايغ تي لاع فلاو ةءافكلا فع ض ي داصت للا ا ى ون لا فع ض ث ار او ثتس لاا فعض تي هى كحلا ث ادار يلإ ا ر ذه ساوت لا ب ايغ ي عا وت جلاا را رمت سلاا و ك ي مبط لا ث واف تلا س يركت در وت لاو فنعلا ط ابحلإا ةاي حل ا ت يع ىن رىه ذت و رمف لا ةد ايز

": ذخٌ خفحذٙظعح ٞسحدلإح صخٙـٌح صخؿشخِ ٜٛظغِ ٓ١غلط شِ ءحدلأٌ شّظغٌّحٚ ذّؼظٌّح ٓ١غلظٌح ٛ٘ ٚأ ،ش١ِٛمٌح فحذ٘لأح غِ خ١ؽخّطٚ ٓىحٌّٛح ِٟٛىلٌح عخيمٌٍ ٍٟ١غؾظٌح " 1 " زخؤ٠ ٗٔح ٞأ، ٞسحدلإح َخظٌٕح ٟف خِ ًٍخ شٌحصا ٌٝا ش١ِحشٌح صحءحشؿلإح شػّٛـِ ٗظ٠خٕٙر ٟٙظٕ٠ ٚ ًٍخٌح ش٠حذزر أذز٠ خ١ٔخىِ ٚ خ١ِٕص خؼرخى 2 3 1 51 2 http//www.ahewar.org /debat /show.art.

3 2007

1 Open system 1 2 2 1 1995 62 2 1986 95

1 2 1 2 q/search web/muhaseb/6.doc http// www.nazaha

صخٙـٌح ٟف ٓ١غلظٌح ٟى١ٔخى١ٌّح ٕٝؼٌّخر ٞسحدلإح ٞسحدلإح صخٙـٌح ٟف ٟٕفٌحٚ ٟٕمظٌح ذؼزٌح ٍٝػ ضوش٠ خِ خزٌخغٚ ،ٍٟى١ٌٙحٚ 1 ِٓ ٞسحدلإح َخظٌٕح ش٠ٛيط ٍٝػ ذقٕط ش١ى١ٔخى١ِ ش١ٍّػ صخ١ٕمطٚ ذ١ٌخعأٚ قشىٚ ًوخ١٘ٚ شّظٔأ 2 " غط عحذكا ٌٝا فذٙط شٙؿِٛٚ شييخِ ش١ٍّػ شٍِخؽ ش١ّوٚ ش١ػٛٔ صحش١١ ٗ١ف نٍٛغٌح ورحٛمٚ هخّٔأٚ ٞسحدلإح صخٙـٌح ًّػ ذ١ٌخعأٚ ُظٔٚ ًوخ١٘ ٟف ش١ثضؿٚ ش١ػخّظؿلاحٚ ش٠دخقظللاح فحذ٘لأح ك١ملط ٍٝػ صخٙـٌح حز٘ ش١ٍػخفٚ سسذل سدخ٠ص ًؿأ ِٓ شٕ١ؼِ ش١ِٕصٚ ش١ج١ر صخ١يؼِ ّٓم ش٠سحدلإحٚ 3 1 2 1 77 2 2002 41 3

1 2 3 4 5 Interdisciplinary 1 1 94 95

1 2 3 4 1 دحشيملاح ِٓ شقػ ٟف صخّظٌٍّٕ ش٠ٛ١لٌح سِٛلأح ِٓ ْأ ف١و ٍُؼظط ٍُؼظط 1 2 1 2005 210

1 3 Empowered organization ش٠سحدلإح ش١ّٕظٌح خٙٔؤر ": ُ١٘خفِٚ ُ١ل غِ ًِخؼظط ٞسذؿ ش١١غط ش١ٍّػ ًؿأ ِٓٚ سذمؼِٚ شىرخؾظِ صخّوحشط صصشفأٚ غّظـٌّح ٟف شٍ٠ٛى سذٌّ ضخعس صخغعئِٚ ىطشط ْأٚ سسٛيظِ ُ١٘خفِ ٍٝػ دخّظػلاح ِٓ ش١ٍّؼٌح ٖز٘ فخـٔلإ ذر لا هٌر صخمٍيِٕ ٍٝػ ض ش٠ذ١ٍمط ش١غ ًثخعٚ َذخظغط ْاٚ ش٠شىف " 2 ش٠سحدلإح شفخٕؼٌح شج١ٙطٚ سخ١ظخلا شِصلاٌح شيؾٔلأح ًو ًنفأ شم٠شير خٍّٙػ ءحدلأ خٍٙ٘ؤط ٟظٌح صخ٘خـطلاحٚ صحسخٌّٙحٚ صحسذمٌح خٙرخغواٚ سحشّظعلاح ك١ملط ٍٝػ سسذلٚ سءخفو شؼوأ قزقظٌٚ فقظ٠ ٌُخػ ٟف سٛيظٌحٚ فخـٌٕحٚ سدخلٌح شغفخٌّٕحٚ غ٠شغٌح ش١١غظٌخر 3 1 2006 185 2 02 1997 102 3 02 02 1989 66

: " خمػٚ ش١ػخّظؿحٚ ش١عخ١عٚ ش٠دخقظلح ذٔحٛؿ ًّؾ٠ قٍيقِ ش١ف ٟ٘ٚ شّثلاٌّح يٍٛلٌح دخـ٠ا ٍٝػ ًّؼٌحٚ ًوخؾِ ِٓ ُ١ظٕظٌح ٗؿحٛ٠ خِ شٙؿحٌّٛ صشٙظ ٟٕؼط ٟ٘ٚ ،ٗلٌخقٌّ ْخغٔلإح خ٘ذ٠ش٠ سش٘خظ ٟ٘ خّٔاٚ ش١ى١ٔخى١ِ ٚأ ش٠دخِ شؼلحٚ ضغ١ٌ غّظـٌّح ٟف خٌٙ َٛعشٌّح ٖخـطلاح ٟف سسحدلإح َذمط . " ( 1 ) 1 2 3 4 5 6 1

1 1 2 2 3 3 1 52 2 3

2 www.aradoportal.org.eg/news_display2.aspx?... تيونت طيحولا خانولا : يسايس . يداصتلا . يفامث ،يعاوتجا ثلاخذولا تيونت -يرشبلا درىولا -ثاينمتلا -تيلاولا دراىولا -نيملا تطشنلأا تيونت -طيطختلا -هيجىتلا -كيسنتلا -تبالرلا -دراىولا ريفىت ثاجرخولا تيونت -ثارارملا -لكايهلا -نظنلا -ثاهذخلا -تهاعلا عفانولا

تلهاش تيونت 3 12 تيرادإ تيونت يرادإ ريىطت حلاصإ يرادإ يرادادا يرادا يرادا يرادإ

gouvernance 1987 1 (charges de gouvernance) 1840 Charles Albert buon governo 2 1989

(1)-Bonnie CAUPBELL," La Gouvernance une notion éminemment politique" .Les non -dits de la bonne gouvernance . Edition KARTHLA. PARIS ,2001.p121.

(2)-Guy Hermet ,Ali Kazancigil et Jean-Fraçois Prud'homme," La gouvernance Un concept et ses Applications". Edition KARTHLA. PARIS,2005.p 05.

1 1992 ٟف سٛمٌح شعسخِّ شم٠شى ش١ّٕظٌح ك١ملط ًؿأ ِٓ ْحذٍزٌح ِٓ ذٍزٌ ش١ػخّظؿلاح ٚ ش٠دخقظللاح دسحٌّٛح سسحدا 2 1994 " شعخ١ع غٕف ش١ٍّػ ، شّثلاِ شكٛظفِ ، شفخفؽٚ سش١ٕظغِ ، ، ش١فحشظكح شفخٕػ ِٓ شٔٛىِ ش١ىحشلٚش١ر ٞٛل ٟٔذِ غّظـِ،خٌٙخؼفأ ٓػ شٍثخغِ شِٛىك ، شِخؼٌح ْٚئؾٌح ٟف نسخؾ٠ ْٛٔخمٌح شيٍع ضلط ءلائ٘ ًو وؾٕ٠ 3

American Développent Banc 1996

Departement of International Development) undp) 1998

4

(1)-The WORLD BANK ,"development in practice governance .the world bank ex perience". Wachington .usa. available at www.books google .com.p01.

Good governance issues and sustinable

(2)-Robin Yhosh, Rony Cobbay and Abu Siddique

.p01. .www.books goole.com .Atlantic publishers and distribitors

Development

Idem. 3

(4)-The WORLD BANK ,"development in practice governance .the world bank experience" .op cit.p04.

sub-saharan africa consenus de Washington 1 auto- regulation) 2 3

governance and development) 1992

Angel SALDOMANDO,"Quelque interrogations sur la gouvernance". Les non -dits de la 1

gouvernance .op cit p95. Ibid. 96.

2

Alice SINDZINGRE,"le concept de la gouvernance élément d'économie politique" 3

( instrumental et fonctional 1 ٟف شيٍغٌح شعسخِّ ُظط خٌٙلاخ ِٓ ٟظٌح صخغعئٌّح ٚ ذ١ٌخمظٌح ُ٘ذفسٚ شيٍغٌح ٍٝػ ٓ١ّثخمٌح سخ١ظخح ش١ٍّػ ًّؾ٠ حز٘ٚ، َخؼٌح قٌخقٌح ًؿح ِٓ يٚذٌح ١غٌح ز١فٕطٚ ، دسحٌّٛح سسحدا ٍٝػ صخِٛىلٌح سسذلٚ، ٌُٙحذزظعحٚ ، ش١ٌخؼفر ش١ٍّغٌح صخعخ ش٠دخقظللاح صلاػخفظٌح ُىلط ٟظٌح صخغعئٌٍّ شٌٚذٌحٚ ٓ١ٕىحٌّٛح ًو َحشظكحٚ ش١ػخّظؿلاحٚ " . ( 2 ) " ش٠سحدلإحٚ ش١عخ١غٌحٚ ش٠دخقظللاح شيٍغٌح شعسخِّ صخ١ٍّؼٌح ٚ صخ١ٌ٢ح ًّؾ٠ٚ ،صخ٠ٛظغٌّح شفخو ٍٝػ شٌٚذٌح ْٚئؽ سسحدلإ صخغعئٌّحٚ ُٙلٛمك ْٛعسخّ٠ٚ ُٙلٌخقِ ٓػ صخػّٛـٌّح ٚ ْٕٛىحٌّٛح شزؼ٠ خٌٙلاخ ِٓ ٟظٌح ُٙطخفلاخ ًلٌ شىخعٌٛح ٍْٛزم٠ٚ ، ُٙطخِحضظٌخر ْٛفٛ٠ٚ ش١ٔٛٔخمٌح " . ( 3 ) * : " ش٠شؾزٌح دسحٌٍّٛ شزعخلٌٍّ شٍرخمٌح ٚ شفخفؾٌح سسحدلإح ش٠دخقظللاحٚ

Bonnie CAUPBELL . op cit p125. 1

-The World Bank Group, "what is good governance" governance matters 2008. available at 2

http//info .world bank .org/governance/mgi/index.asp.

"what is good governance" www.//un escap.org

3

ٚ ٚ ش١عخ١ع شج١ر قخئ ّٓم هٌحرٚ، سشّظغٌّح ٚ شفقٌّٕح ش١ّٕظٌح كشغٌ،ش١ٌخٌّح ْٛٔخمٌح ُىكٚ ش١ىحشمّ٠ذٌح ةدخزِٚ ْخغٔلإح قٛمك َشظلط ش١طخغعئِ " . ( 1 )

Jean Philipe leserche

l'approche normative 2 l'approche anaclitique) 3 1 www.univ.chlef.dz .

Leserche "gouvernance et coordination des politiques publiques" gouvernance Jean Philipe

2

Local . coopération et légitimité. le cas Suisse dans une perspective comparée .édition

PEDONE.P35. Ibid. Pp36-38. 3

Same Agere ": ًرخمٌح، فخفؾٌح،ٟوسخؾظٌح ُىلٌح ٝنلط ش١ػخّظؿلاح ٚ ش٠دخقظللاح ش١عخ١غٌح صخ٠ٌٛٚلأح ْأ ِٓ ذوؤظٌح ًؿح ِٓ شٍثخغٌٍّ ف غعحٌٛح عخّؿلإخر صخ١ٍّػ ٟف عّٛغِ خفؼم شؼولأحٚ ءحشمفٌح صٛف ْحٚ، غّظـٌّح ٟ سحشمٌح غٕف " . ( 1 1

"an internationally comparative measure"

"The world governance indicator Project "

Same AGERE, "promoting good governance principles ,practices and perspectives 1

www.books goole.com. p01.

governance matters 2008,world wide governance indicators 1996-2007 2

World Bank Group .op cit.

. 1 2 3 Idem. 1

"what is good governance" www.//un escap.org

2

-Same AGERE, op cit p10. 3

1 (stak holders 2 3 4 5 51

1 2 1 1 2003 46

3 1 2 " ٜٛظغِ ش١ّٕطٚ سذٔخغِ ًؿأ ِٓ دحشفلأح ٗر َٛم٠ ِٟٕٙ ش١غٚ ٟلرس ش١غ ًّػ صخوسخؾٌّح يلاخ ِٓ شمٍيِ شفقر ش٠شؾزٌح صخؼّظـٌّح ٚأ ُٙٔحش١ؿ ِٓ ٓ٠شخ٢ح شؾ١ؼِ ط صخوسخؾِ ِٓ ،ٟػٛيظٌح ًّؼٌح خٙ١ٍػ ٞٛيٕط ٟظٌح ذ١ٍم ش٠ شٌدخزظٌّح شؼفٌّٕح صحر ، ٌٝا ٚأ ش١ؼ١زيٌح عسحٛىٌح عٛلٚ ذٕػٚ سذؾٌح صخل ٚأ ٟف ٓ٠شخ٢ح سذػخغِ ش١ػخّظؿلاح ْأ ْٚد ، ٞدخِ ش١ظٔ ْٚدٚ هٌر ُِٕٙ ذٍي٠ . " ( 3 ) 1 1 2004 812 2 43 3 2001 53

Networks Society

Centreless Society (poly centre society)

1

2

1 2 889

1

1 69

": ٌُٙ ٌّٓ ق١ظط ٟٙف شفٛؾىِ شم٠شير فشقظٌحٚ صخٍِٛؼٌّح ُعخمط ٟف ُعخك سٚد خٌٙ ْٛى٠ ذل ْؤؾٌح حز٘ يٛك صخٍِٛؼِ حٛؼّـ٠ ْأ خِ ْؤؽ ٟف شلٍقِ فؾىٌح ٓػ ةٚخغٌّح ٍػ َٛمط ٟ٘ٚ ُٙلٌخقِ ش٠خّك ٚ صخٍِٛؼٌٍّ شلٌح كفذظٌح ٝ ق١ظط ٟ٘ٚ ِ حٛؼٍي٠ ْأ خِ قٌخقّر ٓ١١ٕؼٌٍّ ٚ صخغعئٌّح ٚ صخ١ٍّؼٌح ٓػ سشؽخز شيزطشٌّح صخٍِٛؼٌّح خٙظزلحشِ ٚ خّٙٙف ٍٝػ ُ٘ذػخغط ش١فخو صخٍِٛؼِ ٌُٙ شفٛطٚ ، قٌخقٌّح ٖزٙر " ( 1 ) " سسحدا ٟف ٓ١ٕىحٌّٛح نحشؽبر سسحدلإح َحضظٌح غِ ، ٓ١ٕىحٌّٛح دخغلٌٚ قٌخقٌ سسحدلإح خٙعسخّط ٟظٌح شِخؼٌح ْٚئؾٌح َحضظٌلاح رخخطخر شلدخقٌح صخٍِٛؼٌّح ٚ صخٔخ١زٌخر ٓ١ٕىحٌّٛح ذ٠ٚضط ّٓنط ٟظٌح ش١رحذظٌح ٚ صحءحشؿلإح شفخو ٌٙخّػأ ٚ خٙظيؾٔأ ٚ خٙييخ شفخو ٓػ ْلاػا ٚ خٙطلاٚحذِ ٚ خٙطخٔصحِٛ ٚ ، خٙطخػٚشؾِٚ خ ش١غ يٛفٌٛح ٚ علاىلإخر َخػ ق سحشلا ٚ شفٌخخٌّح ٚأ سٛقمٌح ٗؿٚأ ٓػ سسحدلإح شٌءخغِ َخػ ًفؤو سسحدلإح كثخػٚٚ صخٍِٛؼٌّ فٍىٌّح . 2 3 1 http://www.pogar.org 2 http://ar.wikipedia.org . 3 144 145

1

2

1 http://www.seddikaffifi.com/artical-11.doc .

on-line 1 2 1 http://www.kenanaonline.com/ws.toukhy/blog/81736/page/1 2

" ُ٠ذمط ٓ١ٌٚئغٌّح ِٓ ذٍيٌح خلفلأ شِصلاٌح صخل١مٛظٌح ف٠شقط ٚ ُٙطخ١كلاف َحذخظعح ش١ف١و يٛك شلٍقٌّح د زخلأح ٚ ، ُٙطخزؿحٚ صحدخمظٔلاخر يٛزلٚ ، ُِٕٙ شرٍٛيٌّح صخزٍيظٌّح ش١زٍطٚ ، ٌُٙ ٗؿٛط ٟظٌح ( لؼر ) ؼغٌح ٚ عحذخٌح ٓػ ٚأ سءخفىٌح َذػٚ ًؾفٌح ٓػ ش١ٌٚئغٌّح " . ( 1 ) ": حشفلأح ِٓ شللاؼٌح ٞٚر ٚ ٓ١ٕىحٌّٛح ٓ١ىّط ش١غ صخّظٌّٕحٚ د صحٕٛمٌح يلاخ ِٓ خِّٛػ ٓ١ٌٚئغٌّح ٚ ٓ١١ِّٛؼٌح ٓ١فظٌّٛح شٌءخغِ ٚ شزلحشِ ِٓ ش١ِٛىلٌح ذٕع ش١غر ٗ١ٌا سءخعلإح ٚأ ًّؼٌح ً١يؼط ٌٝا هٌر ٞدئ٠ ْأ ْٚد ْ شّثلاٌّح " . ( 2 ) 1 2 61

1

1

1 http://www.libyansai.gov.ly/modules/publishers/item.php

1 2004 1 2 2007 2 1 The World Bank, "gouvernance et lutte anti-corruption" disponible sur

2

1 3 2 1 bank.org/ESQKWW5440. world http://go 1 2 http://www.undp.org

2 1 3 2 4 1 5 2 9 10

Jacques Chevallier "la citoyenneté administrative" 1 participative democracy) 2 ,Mensuel Sur l'actualité gards Jacque Chevallier,"la transformation de la citoyenté".re 1

N250 Avril1999.la documentation française.

2 2005

03 04

1

ش٠ضوشٌّح صخيٍغٌح ل٠ٛفط ٟٕؼط ٌٝا فثخظٌٛحٚ صحذكٌٛح ٝٔدلأح ٟف صخٙـٌح ٞسحدلإح صحذكٌٛح ٖز٘ غظّط ٟٕؼطٚ يٍغر ش فشقظٌحٚ سحشمٌح غٕف ش١كلافٚ ٗ١ٍّ٠ خِ كفٚ ًمظغٌّح خٙٙؿحٛط ٟظٌح صلاىؾٌّحٚ صلاخلٌٍ خ٘ش٠ذمط ٗ١ٍػ " ( 1 ) " ُ١ظٕظٌح ذ١ٌخعأ ِٓ دٍٛعأ ٞسحدلإح ٓ١ر ش٠سحدلإح شف١ظٌٛح غ٠صٛط ّٓنظ٠ ِٓ خٙر هخٕ٠ خِ طسخّطٚ ، شٍمظغِ ٚ شزخظِٕ ش١ٍلِ صخج١٘ ٚ ش٠ضوشٌّح شِٛىلٌح ح ش٠ضوشٌّح شِٛىلٌح فحشؽا ضلط صخفخقظخ " ( 2 ) " ٚ صخغعئٌّح ِٓ شػّٛـِ ًّؾط ش١ٍلٌّح سسحدلإح ٓىّ٠ ٟظٌح صخ١ٍّؼٌح ٚ صخ١ٌ٢ح ٓ١ٕىحٌٍّٛ ٚ ُٙطخؿخ١ظكحٚ ُٙلٌخقِ حٚدذل٠ ْأ خٌٙلاخ ِٓ ُٙطخِحضظٌح حٚدئ٠ ٚ ُٙلٛمك حٛعسخّ٠ ٚ ُٙطخفلاخ حٚٛغ٠ ٍٟلٌّح ٜٛظغٌّح ٍٝػ . " 3 1 1979 68 2 www.djelfa.info/vb/archive/index.php?t-109363.html (3)-undp .Zena ALI-AHMED, "local governance for MDGs .local development strategy& linkage

with local governance".MORROCO.2006.available at www.undp.org

1 2 3 1 http//www.ahewar.org /debat /show.art. 2 3 1962 360

1 1 2 2 3 3 1 2 3

: " كىخِٕ ٟف ٞدخقظللاحٚ ٟػخّظؿلاح ًّؼٌح دٍٛعلأ غ٠ذك َٛٙفِ ٍٝػ َٛم٠ سدذلِ ظعأ ِ ِٓ ذػحٛلٚ دٍٛعلأح حز٘ ٚ ،ش٠دخقظللاحٚ ش١ػخّظؿلاح ٍَٛؼٌح ؾ٘خٕ ٟػٚ سسخػا ك٠شى ٓػ سخ١لٌحٚ ًّؼٌحٚ ش١ىفظٌح شم٠شى ٟف ٞسخنك ش١١غط عحذكا ٍٝػ َٛم٠ دحذػلإحٚ ش١ىفظٌح ٟف شوسخؾٌّح طخعأ ٍٝػ خّثخل ٟػٌٛح هٌر ْٛى٠ ْأٚ ش١ٍلٌّح شج١زٌح ح ًو ٟف خؼ١ّؿ ش١ٍلٌّح شج١زٌح ءخنػأ ذٔخؿ ِٓ ز١فٕظٌحٚ خ٠سحدا ٚ خ١ٍّػ صخ٠ٛظغٌّ ". 1 طخعأ ٍٝػ ٍّٗـِ ٟف غّظـٌٍّ ش١ؾ١ؼٌّح يحٛكلأح ٓ١غلط ٌٝا فذٙط شوشك شٙظط ٌُ حربف هٌر ،ٓىِأ ْا غّظـٌّح سسدخزِ ٍٝػ ءخٕر ٚ غّظـٌّح حزٌٙ ش١رخـ٠لإح شوسخؾٌّح ْٛىط خ١ثخمٍط سسدخزٌّح شٔخؼظعلاح ر خٙطسخؼظعح ٚ خٙؼلزٌ ش١ـٌّٕٙح ًثخعٌٛخر خٌٕ ّٓنط شم٠شي شوشلٌح ٖزٌٙ شٌخؼف ش١عخّك شرخـظعح " . ( 2 ) ISABELLE PAILLLIART ٟعذٕ٘ ءخنف ٟف ض١ّظٌح سسٚشم شؼٔح ٟؿٌٛٛر خِ وعٚ غِ ٓثخو شللاػ ٟ٘ٚ ، ػخؼِ ءخنف ٛ٘ خٕ٘ ءخنفٌحٚ ّٕٗم ؽسذٕط سٛمٌح صخللاػ ٚ صخفخمؼٌح ٚ صخعخ١غٌح ٚ صخعسخٌّّح . ْأ شؼكخزٌح ظفٔ ٗ١ٌا ش١ؾط خّو ٚذز٠ٚ ورحٚس ذؿٛط غ١ك صحءخنف ٟ٘ ش١ٍلٌّح ش١ّٕظٌح صحٛيخ خٙ١ف ضخعشط ٟظٌح صحءخنفٌح شفؼىِ ش١ػخّظؿح ( ش١فخمػ صخعسخِّ ٚ خ٠سخط ٚ ؿخخؽلأح ٓ١ر صخللاػ .. ).. سخٙظبر قّغط ش١ّٕظٌٍ ش١ػخّؿ صخ١ـ١طحشظعح دحذػا ٌٟخظٌخر ٚ نشظؾٌّح ؼ٠خؼظٌح سدحسا " 3 1 2001 184 2 2003 121 3 www.tanmia.ma/article.php3?id_article...

-1

1 http://www.shatharat.net/vb/showth read/php.

1

2

E-Government

United Nations Development Programme. Human Development Repport Ofice,"Decetral- 1

Ization and National Human Development Repports" available at www.undp.org

Idem. 2

" خٙ١ٍػ ذّظؼط ٟظٌح صخ١ٌٚئغٌّحٚ َخٌّٙح ز١فٕط ش١ـ١طحشظعا ٓ١ر خِ ًِخىٌح ؽضٌّح ش١ٌخلٌح ش١ٌّخؼٌح خٙطخ٘خـطحٚ صخٍِٛؼٌّح خ١ؿٌٕٛٛىط ش١ـ١طحشظعاٚ شِٛىلٌح شِخؼٌح صخعخ١غٌح غمٚ ذٕػ ش١ٍزمظغٌّحٚ ش١ٔٚشظىٌلإح ذ١ٌخعلأح رخخطحٚ ،شٌٚذٌٍ صخعخ١غٌح هٍط ز١فٕظٌ خ١غ١ثس خؿخِٕٙ " ( 1 ) 1 2004 80

" غفس ٌٝا فذٙ٠ شٌٚذٌح ٟف شِخؼٌح كفحشٌّح سسحدلإ سٛيظِٚ ذ٠ذؿ دٍٛعأ سسٛقر خّٙ٠ذمطٚ غ١ّـٌٍ شِخؼٌح خٙطخِذخٌ ش١ِٛىلٌح صحسحدلإح ءحدأ ٜٛظغِ ٌ ش١مشِ ش١ٔٚشظىٌلاح ًثخعٌٛح ِٓ ٜٛقمٌح سدخفظعلاح شزػ خِٕٙ عخفظٔلاح ٟزٌخي ٙعٚ شغ١ر فٛمٌٛحٚ ش١فخفؾٌح ِٓ سخىا ٟف شٌٛ " ( 1 ) 2 1 2 24 7 3 4 1 2 3 1 83 2 e-management 2006 87

1 4 www.csb.gov.jo / 1 20061 180 تياغلا ارجإ طيسبت لوعلا ثاء ( ثاهىلعولا ذعاىل لهاكت ) نينطاىولا عه لصاىتلا ( تينورتكللاا تهىكحلا ) يجيتارتسا طبارت كلخ تيهىكحلا ثارادلإا يف تهذخ سكاره كلخ تلهاكته ماعلا قافنلإا ذيشرت رشن يف تيفافشلا ثاهىلعولا تيهىكحلا ثابلطتول ءاغصلإا نينطاىولا يىتسوب ءامترلاا تهاعلا تهذخلا ا ؤفاكتو تلاذعلاو ةاواسولا كيمحت نينطاىولا نيب صرفل

1 1 2 2 1 94 2 97 98

3 1 4 2 5 3 1 185 2 186 3 105 106 80

Total Quality Management Barton Marson ": ك١ملطٚ ، ً١ّؼٌح ذ٠ش٠ حرخِ شفشؼِ ِٓ دٛ١ؼٌحٚ ـثخمٌٕح ِٓ ٍٛخ٠ ق١لف ًىؾر شزغشٌح هٍط يٚأ ،سشِ شفخما ٌٝا ك١ملط ح ٓ١غلطٚ شِذخٌح سدٛؿ ٟف ش٠سحشّظعلا ءحدلأح . " ( 1 ) " ؼٌّحٚ ُ١مٌح ِٓ سذػخل ش٠ٛيطٚ كٍخ فظِٛ ًو ًؼـط ٟظٌح صحذمظ قشى ْأٚ ،شّظٌٍّٕ ٟعخعلأح فذٌٙح ٟ٘ ذ١فظغٌّح ٚأ ً١ّؼٌح شِذخ ٟف سدٛـٌح ْأ ٍُؼ٠ فذٌٙح هٌر ٍٝػ ظفخل٠ٚ ُػذ٠ خّر دذلط ش١١غظٌحٚ ًوخؾٌّح غِ ًِخؼظٌحٚ ًّؼٌح ٟغ١ثشٌح . " ( 2 ) Demeng 3

(1)-Joan A. Barton and D. Brian Marson ,"Service Quality: An introduction", Province of British Columbia Publicqtion.1991.p07.

(3) 78 1993 17 4 18 19

Max Well 5 18 82 وجلا دددد دددد ةد لوصولا تلوهس تمدخلا ىلإ تهذخلا غقوه ربظخنلاا جقوو مزلالا 1 2 5 3 6 4 تيلعافلا تيلػبف ىذه ثبهذخلا تهذقولا _تمئلام ىذه تهذخلا عون تبسبنه ثبجبيخحلا تهذخلا غوخجولا تلادعلا نيذقح تلاذػ فلخخول تهذخلا ثبئفلا ةءافكلا يف دبصخقلاا ماذخخسا دراوولا قيقححو يلبػ دودره لوبقلا لبقح ىذه نينطاوولا خلل تحبخولا ثبهذ

1

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ (1)-Joan A. Barton and D .Brian Marson ,op cit p17.

1 9000 9000 ISO Ernest Young 1993) 1 01 39 1999 206 210

New Public Management HOOD 1991 " Gabeler Osborne 1992 NPM 1 Jane-ERIKLAME" 2

(1)- Kate MCLAUGHLIM .Stephen P.OSBORN and Euran FERILE,"NewPublic Management current

trends and future prospects" .Routledge .London .Great Bretain.p01.www.books Google .com.

Jane-ERIKLAME, "New Public Management ".Routledge .London .Great Bretain.p03. 2

"McLaughlin Osborne"

The plural state

1 19 minimal state The traditional conservation" "social réformisme" " Senior Partner" 1945 1980 plural state welfere state

Kate MCLAUGHLIM .Stephen P.OSBORN and Euran FERILE ,op cit pp 8-9. 1

New public management Community governance Networks 1 ٗٔح ": ٟف عذك ٞزٌح ٞش٘ٛـٌح يٛلظٌح ٟف شِخؼٌح سسحدلإح ٗؿحٛطٚ ضٙؿحٚ ٟظٌح صخؼ٠ذلظٌحٚ صحش١غظٌٍ شـ١ظٔ شِخؼٌح سسحدلإح ْشمٌح ِٓ سش١خلأح شػلاؼٌح دٛمؼٌح ( ػ غعخظٌح شؾ ) شِخؼٌح سسحدلإح ٌٝا شظٕ٠ قزفأ غ١ك ، ح ٗ١ٍػ كٍىأ خِ ٌٝا صخغعئٌّحٚ يٚذٌح ِٓ دذػ ٟف ضٌٛلط ش٠ذ١ٍمط سسحدبو شِخؼٌح سسحدلإ سذ٠ذـٌح ". 2 (governance) " ْأ صخِٛىلٌٍ ٓىّ٠ ف١و يٛك صخ٠شظٌٕح ِٓ شػّٛـِ ٛ٘ سذ٠ذـٌح شِخؼٌح سسحدلإح سٛظِٕ ءخ١ؽلأح ًؼفط -ش١عخ١غٌح صحسحشمٌح صخِٛىلٌح غٕقط ف١و ً١ٍلظٌح سخىا ضغ١ٌ خٙٔأ ش١غ صخز١طشظٌح غمٚ ش١ف١ىٌ شظٕط ( صخِٛىلٌح فشى ِٓ ) ،غّظـٌّح ٟف صخِذخٌح ش١فٛط ًؿلأ ِٛىلٌح ،َخؼٌح عخيمٌٍ ٞذ١ٍمظٌح ُىلٌح ٟف ٗٔأ غ١ك صخ ِٓ سدذؼظِ حسحٚدأ خٙمطخػ ٍٝػ زخؤط َخؼٌح عخيمٌٍ شفخؼٌّح ُىلٌح خِأ ،غّظـٌّح ٟف صخِذخٌح غ٠صٛط ًؿأ " Public governance " ف٠ ٗٔبف ٓػ خز٠زٙط شؼوأ ً١ٍلط ٍٝػ حذّظؼِ سحٚدلأح ٖز٘ ٓ١ر قش ٓىّ٠ ف١و ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــ

Kate MCLAUGHLIM .Stephen P.OSBORN and Euran FERILE , op cit p10. 1

2 69

ملطٚ صخـٔا ش١ٍّؼٌح ٖز٘ خٙٔٛوسخؾ٠ ْحٛػأ ٍٝػ دخّظػلاخر ،دخقظللاح ٟف سحٚدلأح عٕٛط ك١ . " 1 governance ) Muchanisms of New 2 1999 ( 3 ) Grindle ش٠شؾػ ذؼر دسخـظٌح ِٓ ِ ـ ـ١ٍمط غ شِٛىلٌح ضلزفأ ً٘ ، صخكلافلإح شل٠شف ش٠دخقظللاح ر ْؤؾ ُ١ظٕط ٍٝػ سسذمٌخرٚ ،شز١ـظغِٚ شجفو ،شٌخؼف ْٛىظٌ سسذمٌخر خ٘ذ٠ٚضظر شِٛىلٌح ش٠ٛمط ش١ّ٘أ قٛغٌح نٍٛع يخىؽأ لؼر 4 Jane-ERIKLAME,OP CIT.P05. 1 )-ibid.p08. 2 (

United Nation Research Institution For Social Development; "New Public Management 3

Approach and Crises States" Geneva SWITZERLAND .Septembre1999.p02.

)- ibid.p08. 4

(

1

2

Catalytic government

community ow ned government

competitive government

mission driven government

result oriented government

custemer driven gouverment

Op cit p11. 1

2 113

Hood" "Dunleavy"

1

" François- Xavier Merrien"

2

United Nation Research Institution For Social Development ,op cit.p14. 1

(2)- François- Xavier Merrien;"nouvelle gestion public un concept mythique" .lien social et http://www.unige.ch/droits/cetel/publication/travau/.

politique .disponible sur :

(client 1 " طٍِّٛ شػأ خٌٙ ٟظٌح صخعسخٌّّح ٓ١غلط ٍٝػ ش١ػٛٔ

Nation Unies Conseil Economique et Social. Comite d'experts de l'administration publique

-( 1 )

"Innovation en matière de gouvernance et d'administration publique en vie de la réussite des objectif s de développement convenus sur le plan internationale" Décembre 2005.

غّظـٌّحٚ شفخخٌحٚ شِخؼٌح صخػخيمٌح ٓ١ر شٌخؼفٌح شوحشؾٌح سشّػ ٟ٘ٚ دٛؼؾٌح سخ١ك ، ٟٔذٌّح خٙف١١ىط ٓىّ٠ٚ شظكلاٌّخر سش٠ذؿ ؾثخظٔ ؾظٕ٠ هخؾٔ ٟ٘ ٚأ ٚ ش١ٌخؼف شؼوأ خٍٙؼـٌ فٍظخِ قخ١ع ٟف سءخفو شؼوأ " 1 (Le conseil supérieure de recherche et

technologie) 40

1

(1)-Andri BARILARI,"la modernisation del'administration "libraire générale de droits et de juris-Prudence .PARIS France .P82.

(Les comites technique paritaire) -2 20

30

1

3 (commission d'acecébilite au document

administratif) 2 1 1996 15 Op cit p84. 1

(2)-Jean-Paul COSTA ,"la transparence administrative" .revue regards sur l'actualité. Mensuel n244.Septembre-Octobre1998.la documentation française .France .p 39.

1 2 1994 1994 3 "think tank" 2 1 1998 110 2 111 94

1

les conseils de

cartiers 20000

1

Les commission consultative de

service publiques 10000 2 2 1,3 300 ( 3 )

Jean-Marie PONTIER, "collectivités territoriales; la démocratie de proximité les citoyens, les 1

lus locaux et la décision locale "la revue administrative. N326.Mars-Avril2002.p161

el )-ibid.p162. 2 ( 2 08

1 1 1999 40 2 2 1 09 2 150

1

3 (service delivry Survey)

2

1 120

2 102

6 تيفافش + تلئاسه تكراشه + تيسكرهلا داسفلا بايغ يلحه تيونت ت ذشار نكح + تيونت تلهاش

1 1 -15 2 1 2001 152 2 77 78 79 87 101 164 170 171 172 1996

125 122 75 1 - 2 -3 1 93 122 124 125 2 156 3 2 1993 296 271 198691 240 91 92 163 173

2 1 2 3 77 78 1 1989 85 2 77 3 79 80 83 84 85 135 136 137

1 1 2 2 1 171 172 2 173

1 1 1996 90 09 2 15 7 2 1 9 1963 36 1976 15 1989 15 1996 2 191

1 2 55 3 1 12 18 19 2 195 196 3 75 79 81 82 138 139 143

1 2 3 1 94 2 81 82 83 3 41 45

1 1967 " شػخّـٌح ش١عخعلأح ش١فخمؼٌحٚ ش١ػخّظؿلإحٚ ش٠دخقظللإحٚ ش٠سحدلإحٚ ش١عخ١غٌح ش١ّ١ٍللإح ." 09 08 1990 ػخّـٌح ٟ٘ ش٠ذٍزٌح ش٠ٕٛؼٌّح ش١قخؾٌخر غظّظطٚ ش١عخعلأح ش١ّ١ٍللإح ش يلامظعلاحٚ ٌٟخٌّح ْٛٔخل ذؿّٛر عذلطٚ " 2 1 2 3 1 18 19 20 21 2 24 25 26 3 38 39 40 108

1 2 3 4 48 5 -1 86 96 2 97 106 3 164 159 4 88 103 109 110 136 137 5 225 227

-1 1 -2 2 1 44 2 40 41 42

3 1 1 2 2 3 3 4 1 49 53 2 31 32 33 3 41 46 4 35 36

1 ... ا ْ خ٘دٛؿٚ خ٘سحشّظعحٚ ِٓضٌح ِٓ دٛمؼٌ -شيٍغٌح -خفر لاٚ خ٘سذقّر خيزطشِ ٓى٠ ٌُ ٟف خٙظػخـٔٚ خٙظ١ٍػ ًر ِٓضٌح سٚشِ غِ شفخخ ،ْحذ١ٌّح صضىطسح قثحشؽ ٍٝػ صحش١خٌح غ٠صٛط ٍٝػ ٌٟخظٌخرٚ ،شطٚخفظِ صخؿسذر غّظـٌّح صخىطسح ٍٝػ ظ١ٌٚ عخزؽلإح ٍٝػ سش١خلأح ٖز٘ عخٕللإح " 2 ... ٍٝػ شق٠شك خؼزى لا ْأ ٟف ؤؾٕ٠ ش١غ ْٛى٠ٚ ،شؾزٌٍ ه٠شلطٚ غ١ّـط سسذل هٍّ٠ شخآ ُ١ظٕط ٞأ غّظـٌّح ٗزؽ ٚأ ،صخ١ؼّـٌحٚ دحضكلأخو خ١ٍفأ خ١ّ١ظٕط ْخو ءحٛع ،خٙر خملٍِ لاٚ خِٕٙ ذػٛظغِ صحر صخغعئٌّحٚ صخػخّـٌخو ّٟعس يلامظعلاح سسحدلإح ٍٝػ سسذمٌح صحرٚ ،ٟزغٌٕح َأ ش١عخ١ع ضٔخو ءحٛعٚ ش١طحزٌح ش١ػخّظؿح ش٠ش١خ َأ شزغٌٕخر ْؤؾٌح هٌزوٚ ،ش١ٍّػ َأ شِٛىلٌح ذ٠ خٙ١ٌا ذظّط ٟظٌح شفخلقٌٍ دخؼ١ظعلاخر ه٠شلظٌحٚ " 3 1 9191 36 2008 www.uluminsania.net 2 3 310 2004 125

1 2 " ٟف ذزغر حش١غ٠ ْٛى٠ ٌٓ ذ١وؤظٌخر ش١١غظٌح ،شٌٚذٌح ًؿلأٚ شٌٚذٌح ٍٝػ ٗعخعأ ٟف ٟٕر َخظٔ ش١عخ١غٌح شفٍىٌح ش١ػخّظؿلاحٚ ٖز٘ ؾثخظٔ خ٘دذٙ٠ ٟظٌح ش١ِشٌٙح صخغعئٌّح ٟف شمسخؼٌّحٚ ، ر ٟغٍط فٛعٚ ً٠ٛيٌح ٜذٌّح ٟف شٙظط فٛع ش١ؼمٌٛح خزِ ش١غ ٚأ شؽخزِ ًىؾ سشظفٌٚ شؽ صحسدخزِ ًو شٍ٠ٛى سخىظرلاح ش٠شثحضـٌح شِخؼٌح سسحدلإح ٟف ." 3 clients patron 1 http://www.univ-chlef.dz/Revue_academique_N01_2009.pdf

La réforme administrative en Algérie ,innovations proposées et contraintes de mise en

2

Disponible sur www.un pan org/inov med /documents.algerie p06.

œuvre

OMC 1 " ح خٙظعخ١غٌ شٌٚذٌح شؼؿحشِ ْ ش٠دخقظللاح ِٓ شٍثخ٘ ش١ّو ٓع ٌٝا شفخملإخر ٌح ٟظٌحٚ ،ؿخخٌحٚ َخؼٌح ٓ١ػخيمٌح ٟف شٌخؼفٌح شزلحشٌّح دخ١غ ًظ ٟف سذ٠ذـٌح صخؼ٠شؾظ ٟف خ١غ١ثس خٕوس ًىؾط دخقظللاح ٟف ضّ٘خع ٟظٌح دخزعلأح ِٓ ،ش١ػخٕقٌح يٚذٌح ٟف شلٌح سخؾظٔح صؤ١٘ ٟظٌحٚ ،شٌٚذٌح صحسحدا ٟف دٛؿٌّٛح دخغفٌح سخؾظٔلا ش١زىٌح دخغفٌح فخظفٔخف قحٛعلأح صحسخّؼظعلاٌ ح ٓ١رشمٌّح ِٓ سذ٠ذؿ شمزى ضمٍخ شقخقخٌح صخعخ١عٚ ،ش١زٕؿلأ شوشظؾٌّح قٌخقٌّح ٞٚد ِٓٚ سٛمٌح ضوحشِ ِٓ . " 2 3 1 309 2004 99 2 La réforme administrative en Algérie ,innovations proposées et contraintes de mise en œuvre 3

Op cit 08.

" ٖز٘ غزظط ٌُ ش٠سحدلإح صخكلافلإح ش١وشلٌح -صخكلافلإح ش١وشك ح ش٠دخقظللا ش١عخعلأح شِخػذٌح ًؼّط سسحدلإح ْٛو ُغس كٍيٕط ٌُ ٓ٠أ ْحذ١ِ نخٕ٘ ْخو حرا غلحٌٛح ٟفٚ ،فخـٌٕح ًِحٛػ ٜذكاٚ ش١طخغعئٌّحٚ ذؼر صخكلافلإح ف ذ١وؤظٌخر ٛٙ لإح فلاف لإح ٞسحد " 1 2 3 Op cit p 08. 1 2 http://www.jordan watch .net

3 310

2004 131

1

2

1 2 http://wwwinfpe.edu.dz

la politisation de l' administration 1 2 " ًؾفٌح دخزعأ ُ٘أ ٜذكا سسحدلإح ًؾف خِٙخِٙ ءحدأ ٟف سسحدلإح ًّػ ٍٝػ شعخ١غٌح شّٕ١٘ ٟف خزٌخغ ّٓى٠ ، ذثحضٌح ظ١١غظٌح ( (Surpolitisation سذـظٌح ومف فؼن٠ ٌُ ٞزٌح ٟػخّظؿلاح دخ١ك خن٠أ دخفأ ٕٗىٌٚ سسحدلإٌ ش١فحشظكحٚ ٓ١ّنطٚ ش١١غظٌح غِ ف١ىظٌح ٍٝػ خٙطسذل لفخٚ خٙٔحٛػأ سخىظرلاح " . 3 : " ضفشػ ِٓ ش١عخ١غٌح شيٍغٌح ٍٝػ شػئط سش١خلأح ٖز٘ صأذر خِذٕػ سسحدلإح ٌٝا حرٛفٔ ش١ىحشلٚش١زٌح ٟف ٗزؼٍط ضٔخو ٞزٌح َخٌٙح سٚذٌح يلاخ سخ١ظخح ٟف صدأ ٟظٌح ،شٌٚذٌٍ ش١عخ١غٌح فحذ٘لأح َذػ صلاخك سحشمظعلاح خٙظفشػ ٟظٌح شعخ١غٌح ًؿس ٍٝػ َخؼٌح فظٌّٛح قٛفط ٌٝا شثحضـٌح خِ شٙظف كرخغٌح ٓػ خفٍظخِ خٙؿٛط شللاؼٌح ضفشػ غ١ك سسحدلإح شغفخِٕ ٗ١ّغٔ ْأ ٓىّ٠ ش١عخ١غٌح شيٍغٌٍ ." 4 1 68 2 2004 66

(3)-Azzedine ABDENNOUR . réforme administrative en Algérie ,défis et options prioritaires .meeting on priorities in innovating governance and public administration in Mediterranean region. NAPLES 17-20.Mais 2004.p02.

4 68

1 2 111 180 2009 2,8 1 62 2 64 118

0 10 1 2006 2009 www.undp-pogar.org 2006 2008 119 2006 2007 2008 2009 1,3 3 3,2 2 8 84 163 99 180 92 180 111 180

1

1

-La réforme administrative en Algérie ,innovations proposées et contraintes de mise en œuvre 1

2 ش١مشٌّح كحشػلأح ّٛٔ ً٠ٛلطٚ ،ش١١غظٌح شِٚخمِٚ دّٛـٌحٚ ،ش١ّعشٌحٚ ش١ٍىؾٌح ٟف هحشفا ِٓ ،ش١ىحشلٚش١زٌٍ ذع ٟف شزلخؼظٌّح صخِٛىلٌح ضلزفأٚ ،صخ٠خغ ٌٝا ًثخعٌٛح ح س سسحدلإح ًوخؾِ ؾٌخؼط ُىلٌ خٙ١ف ش١ىحشلٚش١زٌح سحذقظعخر زفٕط لا ٟظٌح ش١ٔٛٔخمٌح ورحٛنٌحٚ قثحٌٍٛح ٟف ذ٠ضٌّح 1 3 " غ١ك لا ٞزٌحٚ ش٠ضوشٌّح ِٓ شؼفطشِ شؿسذر خِّٛػ ض١ّظ٠ دٛؿٌّٛح ؽرٌّٕٛح ْأ دٛؿٛر ٗ١ف ذمظؼ٠ حز٘ ،ٞضوشٌّح ٜٛظغٌّح ٍٝػ لاا صخفشقظٌٍٚ يخؼفلأٌ ش١ٔلامػ ٞأ ٟغٔشفٌح ؽرٌٍّٕٛ شخغٔ ٛ٘ ًر ،خٙ١ٍػ سٚخؾظِٚ شلمحٚ ش٠شظٔ ٓػ خـطخٔ ظ١ٌ ؽرٌّٕٛح ذٍزٌحٚ ش٠لاٌٛح ٓ١ٔحٛل ُغسٚ صخٕ١ظغٌح صحٕٛغٌ صحٕٛغٌ ش٠ ( 67 ، 69 ، 90 ) ٍٟلٌّح يحض٠ لا ِ ـ لاا ٓىط ٌُ خٙٔأ ش١غ خ١طخغعئِ ٓ١ٔحٛمٌح ٖز٘ ٗطصشكأ ٞزٌح َذمظٌح لؼر ُغس ،حذّ سحشّظعح دٛؿٌٛح ش١ٍو شٌٚذٌٍ ( létat emnipresente ) سسذمٌح شمٍيِٚ . " 2 1989 1 (2)-Chaabane BEN AKEZOUH, de la gouvernance locale en Algérie a travers les processus de

déconcentration et décentralisation .revue IDARA .volume13.n01.2003.pp235-245.

1 2

4

4

(1)-Mohamed Yacine FERFERA et Yousef BENABDALLAH, Administration locale , décentralisation

et gouvernance .revue IDARA .volume13.n01.2003.p153.

(2)-ibid. .et Chabane BEN AKEZOUH, op cit p238.

(3)- Ali SEDJARI,"état et administration, tradition ou modernité ",les édition quessous .p128.

" ءحدأ ٓػ ٗػخٕظِح ٚأ شج١ع شٍِخؼِ شِذخٌح ٟزٌخى لؼر فظٌّٛح شٍِخؼِ ذؼؾٌح دحشفأ شٙؿحِٛ ٟف ٗفشـؼط ٚ ٗعشيغط ٚأ لافأ شِذخٌح " 1 2 3 1 1997 15

(2)- Ali SEDJARI, op cit .pp47-47.

3 1998910

1962 66 238 1966 1968 68 10 23 10 1968 1976 1 1982 2 1983 3 1984 1 76 39 20 20 1976 2 82 16 12 10 1982 3 83 614 05 11 1983

1 1994 1996 2 2000 70 3 " ذـ٠ ٟٕىٌٛح ذؿحٌٛح ً١زل ِٓ شن٠شف ٗظ٠خغ غ١ك ِٓ دخغفٌح شلفخىِ سخزظػح 4 " كشٌّخر ٟػخّظؿلاح غّظـٌّح ْصحٛظر ٚ ش١ّٕظٌخر سشنٌح كلٍ٠ ٞزٌح ٟٕىٌٛح ِٓلأخر ظّ٠ ٚ ًر " 5 1 84 104 12 05 1984 2 96 113 23 03 1996 3 327 22 11 2000 4 31 2010 http://elkhabar-hebdo.com-44k. 5 2826 19 2010 03

1 09 2003 25 2004 1 2 2 3 3 4 5 1 04 128 19 04 2004 2 06 137 10 04 2006 3 06 01 20 02 2006 14 08 2006 05 4 5

1 2 13 2009 3 1 06 2 047 3

673 680 31 2009 1 2 1

(1)-Mohamed Yacine FERFERA et Yousef BENABDALLAH ,op cit p152.

2 2008

2 3 4 5 6 50 7 1 1 1 www.interieur.gov.dz/Default.aspx?I=ar-129

2008 22 1234 3 29 2 2008 8920294179994 793 3 2 1 16 2009 32 2 1

2008 50 IRG 26 43 1990 1 1 26 2009 02

385 277 1990 185 1 15 16 18 1 2 1990 89 2007 77 2 1 2 132

3 1990 90 1 1990 1 2 5 3 1 2797 17 2009 07 2

2 1 3 16 35 18 15 7 20 21 2 2013 1 2 02

1994 (CERIST) 1986 1 1996 130 1999 800 100 50 500 150 180 01 2 98 257 25 1998 3 2000 307 14 2000 4 شثحضـٌح خٙر ضِخل ٟظٌح سدذؼظٌّح صحدٛٙـٌّح ً٘خـط ٓىّ٠ لا ْخو ْحٚ ٝظك ٗٔح شؼوأ ُّؼظ٠ ضٔشظٔلاح يخّؼظعح ْخو ْحٚ، يخقطلاحٚ َلاػلإٌ شؼ٠ذلٌح صخ١ؿٌٕٛٛىظٌح ؽخِدلإ لاحٚ َلاػلإح خ١ؿٌٕٛٛىط عخيمف ش١ّٕظٌح ٍٝػ حذؿ سدٚذلِ ٖسخػآف، شثحضـٌح ٟف شؼوأٚ يخقط ٜٛع ًؼّ٠ لا 1 / َخخٌح ٍٟلٌّح ؾطخٌٕح ِٓ 5 1 2002901 http://rcweb.luedled.net

(2).Ryad; "Fin du monopole sur le téléphone ,Internet et lestélécommunication :le prive entre en ligne". Quotidien Liberte,N2209.Mardi 18 Janvier2000.p01.

3 63 26 1998 04 4 60 15 200 14

Nadia CHATTAB,"économie ,tic et bonne gouvernance en Algérie" disponible sur www.dst. 5

dz/séminaires/communication. cirist

Money Matters Institute

2

www..moneymattersinstuit.org 2005

World Economic Forum

1

1000 1000

10000

(1)-Irene MIA Soumitra Dutta ,the global information technology repport 2009-2010 . World

http://www.weforum.org/document/GITR10/index.html ; available at . Economic Forum 2003 2004 19 12 21 18 24 26 27 29 29 33 43 43

2007 2008 2008 2009 2009 2010 3938 3905 88 117 108 134 113 133 3 2007 2010 http://www.weforum.org/document/GITR10/index.html 112 133 120 130 127 133 116 133 118 118 4

2001 ARN (serveurs) (télé-enseignement) 1 2 (http://links.ingdz.net/?http://www.mjustice.dz/) 1 32 2 14 15 2003 www.unpan1.un.org/intradoc/groups/public/…/unpan0095319pdf.

. . 200000 cartes à puce 500 100 1 Eumedis" 10 2005 2013 2 1 34 3 3192

http://www.prime-ministre.gov.dz/arab/media/pdfdossiertelecom/E Algerie.pdf. 17

1 intranets

2

1

1 2 2010 3 1 INTRA-NET) 2 1 28 2010 3191

http://www.prime ministre.gov.dz/arab/index.php? 2

1

1999 04

" ٍّػ ٍٝػ ٓ١فشؾٌّح ْأ ـ شؼوأ ُ٘ فلافلإح صخ١ ِلأخر خىغّط ـ فحذ٘أ ْٚد يٛلظرٚ ، غلحٌٛح ش شلمحٚ ، خخٚ ف ش ،شىٛزنِ يخؿآ ْٚد كبر ُِٙخّظ٘ا ِٓ شؼوأ ـ ؼٌح عخيمٌح ٟف ٟم١مك يٛلط عحذ ـ ءلائ٘ ٌٝا شزغٌٕخر ٗٔلأ ،َخ ثخمٌح غمٌٛح ـ ِ ًلأٚ خِٕأ شؼوأ ٛ٘ ُ ـ ىخخ ـ سش . " 1 2

La réforme administrative en algerie,innovations proposeés et contraintes de mise en œuvre 1

Op cit PP23-24.

11 12

1

2

1999

(1)-R.KHELLOUFI, Le médiateur de la république .revue IDARA .volume08.n01.1998.pp9-57. 2 1997 10

1 2 1 9111 12 02 2002 25 31 2 07

humane capital

mangement " intellectuel capital management

1 2 1 115 2007 40 2 www9unpan19org/intradoc/groups/public/…/unpan93263649

1 2 3 1 www.elmaghraby.com/cv.html. 2 … roup.com/vb/showthreead.php g -.hrm www 3

1 250

1 1 L'impartialité 5 l'efficience 2 légalité 6 l'egalité 3 -l'intégrité 7 la responsabilité 4 la transparence 8 la justice 1 www.tanmia.ma/article/imprim.php.

1 1 html -6616 -www.hrdiscution .com./sitemapt

1 1 Data collection Data analysais 2 vision 3 interventions 2 1 privatisation 2 institutionnalisation 1 117 2007 48 2 48 49

3 commercilize public services

4 reorganization

: " فلٛظط شِٛىلٌح ٟف شمؼٌح ْأ ِٛ يٛقك ْخّم ِٓ صخِٛىلٌح ٓىّط ٜذِ ٍٝػ خ١ثضؿ صخِذخٌح ٍٝػ سحشّظعخر خٙ١ٕىح صخِذخٌح ًىؾط خِ حش١ؼو ٚ ،ُٙطخؿخ١ظكلا ذ١ـظغط ٟىٌ خٙ١ٍػ ٌْٛٛؼ٠ ٟظٌح ش١عخعلأح شيمٔ ٍٟلٌّح ذ١ؼقٌح ٍٝػ سشفٌّٛح يخقطلاح شِٛىلٌح صخ١ٍّػ ٚ ٓ١ٕىحٌّٛح ٓ١ر ٌٝٚلأح . ٚ شػئ٠ ٚ ًر ،ذغلف ٌُٙ شِٛىلٌح شرخـظعح ٜذِ ٌٝا ٓ١ٕىحٌّٛح سشظٔ ٟف لا شػئ٠ حز٘ خن٠أ ش١ٍلٌّح ُٙٔٚئؽ سسحدا ٟف شوسخؾٌّح شّ١ل ٌٝا ُٙطشظٔ ٟف " . 1 1 26 27 2007 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents.pdf.

LA PROXIMITE)

-1 1 2 3 2 1 249 2 134 135

4

5

1

2

4 5 6 7 " فظٌّٛح ٚ ، خفشى ْٛى٠ ٟٔخؼ٠ ٞزٌح ٓىحٌّٛح ءخنمٌح ًؿس ٚ ،ش٠ز١فٕظٌح شيٍغٌح ًؿس ٚ عشؾٌّح هٌزو ٚ ،شخآ فشى ٛ٘ ٛىؾ٠ ٞزٌح ٍُٙو شفشؼٌّح ٚ ٍُؼٌح ًؿس ٚ ٚ خ٘ش٘حٛظ ٚ خٙرخزعأ ، ش٠سحدلإح ش١ّٕظٌح خ٠خنمر ْٛ١ٕؼِ خٙظـٌخؼِ ٚ خ٘سخػآ 1 1 236 2002 46 158

1 2 1 141 2 142

1

1 139

": ُ٘ٛظ٠ ٞأ شظلر ش٠دخقظلح ٚ ش١عخ١ع ش١نل خٙٔأ ٚأ ش١لٛف ش١نل ش٠سحدلإح ش١ّٕظٌح ْأ ٓظ١ف لؼزٌح خٙر ذٌخيط ٚأ ش١٘خّـٌح خٙغلط ْأ ًزل خٙوسذط ٚ خٙغغلظط ٟظٌح ٟ٘ صحدخ١مٌح ٚ ُظٌٕح ْأ ش١زؼؾٌح ذػحٛمٌح .. ءخػدلإح حز٘ ش١ػٛمِٛ َذػ ضظزػأ دسخـظٌح ْأ ش١غ .. ُظٌٕح ِٗذمط خّف ظّط ٟظٌح ش٠سٚشنٌح صخؿخ١ظكلاٌ ذ١ـظغ٠ لا ٚ ش١م١ملٌح ذٌخيٌّح ظىؼ٠ لا ذل ذخٌٕح ٚأ ش١ظلظٌح قثحشؾٌح . ش٠ش١٘خّـٌح شوسخؾٌّح ش١ّ٘أ شٙظط خٕ٘ ِٓٚ " 1 . 1 48

-1 42k -http://www.worldbank.org/ (2) : 42k -http://www.worldbank.org/

3 2007

.

4

14 08 2006

5

the global information technology ,

Irene MIA . Soumitra Dutta

World Economic Forum .available at ; . 10 20 -repport 2009 http://www.weforum.org/document/GITR10/index.html

1 1976 2 3 1962 4 2004 5 management -e 2006 2005 6 7 2001 8 1986 9 1997 10 2003 24 2002 12 20061 13 2 1993 14 1989 174

15 60 1 16 1975 11 2001 18 1995 19 1979 20 1 2004 21 1997 20 1995 22 23 24 2006

1- BARILARI Andri ,"la modernisation de l'administration "libraire générale de droits et de jurisprudence. PARIS France.

dits de la

-Les non

INTERNATIONALE . HAUT CONCEIL DE LA COOPERATION

-2

. Edition KARTHLA. PARIS ,2001.

bonne gouvernance

La gouvernance

François,"

-Ali et Prud'homme Jean

Hermet Guy, Kazancigil

-3

Edition KARTHLA. PARIS,2005. ". Applications Un concept et ses ion et légitimité coopérat . gouvernance Local , Leserche Jean Philipe 4

.édition PEDONE.

Service Quality :An

Barton Joan A. and Marson D. Brian,"

-1

Province of British Columbia Publicqtion.1991.

", introduction

.Peacock "

The Dilemmas Of Political Development

ont Palmer," M -2 Publishers, Inc.Illionois1979. 1 1998910 2 1997 3 02 1997 4 78 1993 5 310 2004 6 236 2002 7 02 02 1989 8 01 39 1999 9 115 2007 10 309 2004 176

11 117 2007 12 309 2004 13 2003 14 310 2004 15 1999 12 02 2002

de la gouvernance locale en Algérie a

" Chabane, -BEN AKEZOUH -1 .revue "

travers les processus de déconcentration et décentralisation

IDARA .volume13.n01.2003.

. Regards sur "

les transformations de la citoyenneté "

Chevallier Jaque,

-2

l'actualité.la documentation française. France. Mensuel N250 Avril1999. " .revue regards sur

"la transparence administrative

Paul, -COSTA Jean

-3

l'actualité.la documentation française .France. Mensuel n244.Septembre-Octobre1998.

Administration

Yousef," FERFERA Mohamed Yacine et BENABDALLAH

-4 revue IDARA . "

locale , décentralisation et gouvernance

volume13.n01.2003.

e "collectivité territoriale; la démocratie d

Marie, -PONTIER Jean -5 " la revue

proximité les citoyens, les el lus locaux et la décision locale

administrative. N326.Mars- Avril2002.

.revue IDARA "

"Le médiateur de la république

R.KHELLOUFI, -6 .volume08.n01.1998. les ", ernité état et administration, tradition ou mod

" SEDJARI Ali, -7 édition quessous . 177

New Direction in the Study of Administrative Simpson," -B. Werner -1

". Public Administration Review, vol.43, no.0 2 (1993).

Corruption

stration Public Admini

. "

Shortchanging the Public

Caiden Naomi J "

-2

Review ,vol.39,no.3 (1979)

Political Corruption in America A Search For

J.G Peter & S. Welch,"

-3

" Political Science Review, vol.72 no.3(1978).

Definition and Theory

Corruption as a Fifth of

Wathig,"

-Kursany Ibrahim & Kameir El

-4

" Development and Peace,Vol .6(Autumn1985)

tion in The Sudan Produc 1 2008 2 2007 3 2008 4 2004

réforme administrative en Algérie ,défis et

. ABDENNOUR Azzedine

.meeting on priorities in innovating governance and

aires options priorit

1 2005 2 1997 3 1989 4 1989 5 2005 6 1998 1

Webster' s New Collegiate Dictionary,(USA G& C .Merriam Company). 2 1999 1 76 39 20 20 1976 2 82 16 12 10 1982 3 83 614 05 11 1983 4 84 104 12 05 1984 179

5 96 113 23 03 1996 6 327 22 11 2000 7 04 128 19 04 2004 8 06 137 10 04 2006 9 06 01 20 02 2006 14 08 2006 10 1999 11 1999 1 31 2010 2 2826 19 2010 3 26 2009 4 2797 17 2009

Fin du monopole sur le téléphone ,Internet et les

; " Ryad . A -1 Liberté ". Quotidien en ligne entre é v i :le pr télécommunication ,N2209.Mardi 18 Janvier2000. 28 2010

1 http://www.pogar.org /arabic /governance /transparancy.aspx.

2 http://ar.wikipedia.org . 3 www.undp-pogar.org 4 g http://www.undp.or 5 www..moneymattersinstuit.org 2005 6 26 27 2007 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents.pdf. 7 2111 http://www.prime ministre.gov.dz/arab/index.php? 8 2113 http://www.prime- ministre.gov.dz/arab/media/pdfdossiertelecom/E Algerie.pdf. 9 www.interieur.gov.dz/Default.aspx?I=ar 10 www.aradoportal.org.eg/news_display2.aspx?... -11 http://www.shafafeyah.org/index.php?ind=downloads&op=entry_view&i den=1230 12 www.elmaghraby.com/cv.html.

13 www.tanmia.ma/article/imprim.php 14 2002901 http://rcweb.luedled.net 15 www.hrdiscution .com./sitemapt-6616-html 16 http//www.ahewar.org /debat /show.art 17 http://www.shafafeyah.org/index.php?ind=downloads&op=entry_view&i den=1230 18 http://www.libyansai.gov.ly/modules/publishers/item.php 19 14 15 2003 www9unpan19un9org/intradoc/groups/public/…/unpan0095319pdf9 20 2008 www.univ-batna.dz/fac.../faculte/...RAMANIE_Moussa.doc -21 . 13974html -http//www.arab volunteering.org/corner/art 22 http//www.ahewar.org /debat /show.art. 23 www9unpan19org/intradoc/groups/public/…/unpan93263649 24 http://www.univ-chlef.dz/Revue_academique_N01_2009.pdf 25 q/search web/muhaseb/6.doc http// www.nazaha

26 http://www.seddikaffifi.com/artical-11.doc . 27 www.univ.chlef.dz . 28 http//www.nazaha.iq/search.web 9 2 1989 36 2008 www.uluminsania.net 30 2007 emara.gov www.eastern 31 www.djelfa.info/vb/archive/index.php?t-109363.html 33 org/debat/show.art.asp. http//www.ehewar 34 http://www.shatharat.net/vb/showth read/php 35 http://www.jordan watch .net

36 http//www.shattalarab.com 37 http://wwwinfpe.edu.dz 8 3 -www.hrm group9com/vb/showthreead9php… 39 www.tanmia.ma/article.php3?id_article...

1-Nation Unies Conseil Economique et Social. Comite d'experts de

"Innovation en matière de gouvernance et

l'administration publique

d'administration publique en vie de la réussite des objectif s de

" Décembre 2005.

développement convenus sur le plan internationale

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un0222320pdf. 183

La réforme administrative en Algérie ,innovations proposées et

-2

pan org/inov med www.un

Disponible sur .

contraintes de mise en œuvre

/documents.algerie

" disponible

corruption

-gouvernance et lutte anti " Bank , The World 3 http://world bank.org.uf36lx.CHAO sur "

t bonne gouvernance en Algérie économie ,tic e " , Nadia CHATTAB -4 . cirist. dz/séminaires/communication www.dst. disponible sur

nouvelle gestion public un concept

;" Xavier -François Merrien -5

". lien social et politique .disponible sur

mythique

:http://www.unige.ch/droits/cetel/publication/travau/.

promoting good governance principles,practices and

AGERE Same, " -1 www.books goole.com. available at perspectives

".Routledge .London .Great

New Public Management

" , -ERIKLAME Jane -2 .com. www.books Google . Britain NewPublic

P.OSBORN Stephen and FERILE Euran," MCLAUGHLIM Kate . -3 .London Routledge . " Management current trends and future prospects

.Great Britain .www.books Google .com.

development in practice governance .the world "

The WORLD BANK ,

-4

google .com. www.books

at Washington .usa. available

". e bank experienc Good , Siddique Yhosh Robin, Cobbay Rony and Abu

-5

ATLANTIC publishers

. issues and sustainable divelopment

governance

and distributors . available at www.books google .com

. disponible

corruption

-Gouvernance et Lutte Anti .

The World Bank

-6

" governance matters

what is good governance

," The World Bank Group

-7

.org/governance/mgi/index.asp. http//info .world bank

e at 2008. availabl

escap.org www.//un

"

what is good governance "

8

-world wide governance indicators 1996

governance matters 2008, -9 d bank http//info .worl World Bank Group. available at .

2007

.org/governance/mgi/index.asp.

local governance for MDGs .local

AHMED, "

-undp .Zena ALI

-10

development strategy& linkage with local governance

MORROCO.2006.available at www.undp.org

11-United Nations Development Programme. Human Development

DecetralIzation and National Human Development " Ofice, Repport www.undp.org " available at Repports New " United Nation Research Institution For Social Development;

-12

Geneva "

Public Management Approach and Crises States

SWITZERLAND.Septembre1999. available at www.undp.org

the global information technology , Soumitra Dutta . Irene MIA -13

World Economic Forum .available at ; . 2010 -repport 2009 http://www.weforum.org/document/GITR10/index.html

طشٙف

يخىؽلأح

يٚحذـٌح ٚ

:

5

طشٙف

صخػٛمٌّٛح

:

189 58 58 67 75 75 81 85 91 92 94 96 99 -161 101 101 112 116 123

124 125 128 134 142 142 146 157 162 -166 167 -173 174 -185 186 187 -189