تنظيم الملكية الغابية في التشريع الجزائري

353 16 2017

يرئازلجا عيرشتلا في ةيباغلا ةيكللما ميظنت

*******

صخلم

:

اهيلع صوصنلما تاورثلا نم ةينطو ةورث تاباغلا برتعت يرئازلجا عيرشتلا في ةيباغلا ةيكللما دعتو ،يرئازلجا روتسدلا في ةيراقعلا تاورثلا لك يه ةيراقعلا كلاملأا ّنأ رابتعا ىلع ةيراقع ةيكلم يرغ نأ اّمم ،،للما باا رايعلم اعبت يهو ةينبم ا نمض جردت ةينطولا ةيباغلا ةيكللماو ةااخ ةيباغ ةيكلم وأ ةينطو ةيباغ ةيكلم نوكت جوبم اذهو ،ةيمومعلا ةينطولا كلاملأ ةدالما 12 :مقر ةينطولا كلاملأا نوناق نم 90 / 30 سفن ةينطولا ةيباغلا كلاملأا ىلع ةلودلا سراتمو اذه ممتلماو لدعلما لباق مدع يهو اله ةررقلما ةياملحا سفنب ضتح امك ةيكللما قب وهو ،ةيمومعلا ةينطولا كلاملأا ىلع هسراتم يذلا قلحا اهتي هيجوتلا نوناق في ءاج الم اقبط ،ةاالخا ةيراقعلا ةيكللما نمض جردنتف ةاالخا ةيباغلا ةيكللما اّمأ زجحللو مداقتللو فرصتلل :مقر يراقعلا 90 / 25 :مقر نوناقلا جوبم بياغلا عرشلما ةيباغلا ةيكللما نم ينعونلا ماكبأ مّظنو 84 / 12 ماظنلا نمضتلما تاباغلل ماعلا

Abstract

:

Forests are considered as one of national resources mentioned in the constitution. The forest property is considered a real estate property on the grounds that the property forest is all the real estate resources inbuilt. Depending on the land owner of property criterion; the forest property is either national forest property or private forest property. National forest property is listed in public national property and that under the article 12 of national property law N°90-30 modified and complemented. The state exercises on this national forest property the same right which is exercised on public national property, and it is given the same protection which is: inalienability, inability of limitations, inability seizure. However, the private ownership of property is included in real estate private property, according to the real estate law directive n°90-25.The legislator forest also regulated the

16 2017

354

provisions of forested private property under the law n°84-12 containing the general law of forests.

:ةمدقم

،لتتم رئازلجا ةورث ةيباغ لثتم 11 % نم اهتباسم ،ةيلاجملإا يهو ةباسم سأبلا ،ابه اذمو رامثتسلاا اندرأ اهيف ،لابقتسم ارامثتسا ايلعف ،اعجانو جوتي زيكترلا اساسأ ىلع نأ متي اهيريست ةقيرطب ةلاعف ةمئادو . اذه نياعتو تاباغلا في اندلاب فيو لماعلا لكك اطغض ابيهر ءارج للاغتسلاا يمانتلما نيلاقعلالاو راجشلأل ( ،ةئفدتلا ،ءانبلا اثلاا ث ،) رملأا يذلا ىدأ لىم مقافت لكاشلما ،ةيجولوكيلإا ثيب نأ ثلاث ةرشع ( 13 راتكه نويلم ) نم تاباغلا يفتتخ ايونس نم ةباسم ،ضرلأا امم ىدأ لىم دايدزا تاثاعبنا زاغ نياث ديسكأ ثيب ،نوبركلا هنأ في يب نا رداا نع ةمظنم ةيذغتلا ةعارزلاو ةعباتلا مملأل ،ةدحتلما دافأ نأ 25 % نم زاغ نياث نوبركلا ديسكأ ،ثعبنلما في ،ساسلأا وه نم عنا ناسنلإا بسب ةرهاظ ةلازم ،تاباغلا هذه ةيرخلأا نزتتخ 238 نط نم نوبركلا . امك فاضأ سفن نايبلا نأ يرايلم نط ىرخأ نم نوبركلا فاضت يونس ا لىم فلاغلا يولجا . بسبو هذه ةيعضولا ةيرزلما جو لاعف قد سوقان ،رطلخا ،لذو نم للاخ عضو تامزيناكيم ةلاعف يريستلا نمضت ديلجا مئادلاو ةورثلل ةيباغلا ىلع نيديعصلا نيطولا ليودلاو . هيلعو نإف لؤاستلا يذلا صوصبخ حرطي هذه ،ةيعضولا في اذه ،لاقلما ناقلا ماظنلا وه ام ةيكلملل نيو في ةيباغلا ؟رئازلجا متتس ةباجلإا ىلع اذه لؤاستلا في ام تيأيس ،لذو نم للاخ طيلست ءوضلا ىلع تيلا ةينوناقلا رطلأا مكتح ةيكللما ةيباغلا اهيمظنتو في ،رئازلجا ىدمو اتهءافك اهتيافكو اضيأ ذنم للاقتسلاا لىم ةظلح رخآ تكت اهيف هذه ،رطسلأا ىلع ساسأ مكلا ا لئاله نم ينناوقلا ةقلعتلما ،ابه ،لذو نم للاخ :ديدتح دوصقلما ةيكللماب ،ةيباغلا ،اهصئاصخ اهفاناأ اذكو اهتيهمأ ىلع ديعصلا نيطولا ليودلاو اذهو قفو ثبح ةطخ ةمسقم لىم ،ينثحبم لجاعي ثحبلما لولأا اهنم دوصقلما ةيكللماب ،ةيباغلا عرفتي هنع ،ينبلطم ثحبي لولأا لطلما في ضعب تايمومعلا ميهافلماو ةقلعتلما ةيكللماب ،ةيباغلا ثحببو لطلما نياثلا ةعيبطلا ةيكلملل ةينوناقلا ،ةيباغلا امأ ثحبلما نياثلا لجاعيف صئاصخ ةيكللما ةيباغلا ،اهفاناأو ،لذو في ،ينبلطم لطلما صصخ لولأا صئاصلخ ةيكللما ،ةيباغلا لطلماو نياثلا مضي فاناأ ةيكللما ،ةيباغلا يهننو ةتمابخ نمضتت عوضوملل ةلجم نم تاياوتلاو جئاتنلا .

ثحبملا

لولأا

دوصقملا

ةيكلملاب

ةيباغلا

:

نم ثيدلحا نع دوصقلما ةيكللماب ةيباغلا ةفصب ،ةماع اندوقي لىم ثحبلا لاوأ في ضعب تايمومعلا ةقلعتلما نم ابه اذكو ميهافمو فيراعت ةذبن ( رئازلجا في اهنع ةييخرات لطم لوأ ( ، ثم لاقتنلاا لىم ديدتح اهتعيبط لطم( ةينوناقلا نياث (، اذهو ىلع وحنلا لياولما : بلطملا لولأا : تايمومع نع ةيكلملا ةيباغلا جردني تتح حلطصم ةيكللما ةيباغلا ةلجم نم ميهافلما يج تيلا نأ طبضت ( لابق عرف لوأ ( ، ثم لياأتلا ييخراتلا اله في رئازلجا ) عرف نياث اذهو ) في يلي ام :

355 16 2017 عرفلا لولأا : ميهافم ةماع نع ةيكلملا ةيباغلا يوطني تتح موهفم ةيكللما ةيباغلا ةعوممج تاحلطصلما نم ،ةماعلا ضرعتنس لىم اهضعب في ام تيأيس : لاوأ -فيرعت ةباغلا : 1 -:يوغللا فيرعتلا ةباغلا عجم باغ وأ ،تاباغ ةباغلاو ةباسم ةعساش اهفنتكت راجشلأا نم لك ةهج . 2 :يداملا فيرعتلا تفرع ةباغلا ةدع تافيرعت ةيدام ركذن :اهنم ءاضف فلتمخ سيراضتلا نم لابج لوهسو وأ نمضتت ،تاضفخنم راجشلأا ،اساسأ تايرجشلاو ،باشعلأاو ، لاحطلاو ،تايرطفلاو فلتتخو راجشلأا في اهراشتنا اهمجبو اهتفاثكو اهعونو سب خانلما ةبترلاو طوطخو علا ضر عافترلااو دراومو هايلما ( 1 ) 3 -فيرعتلا يلودلا :ةباغلل تفرع ةباغلا انهأب ميلقم لتيح ةباسم لا لقت نع 50 ،رآ ابه عاونأ نم دق راجشلأا لصت لىم عافترا ديزي نع ةسخم (راتمأ 05 دنع ) ةلبرم ،جضنلا طسوتمو رمع لا لقي نع نيرشع ةنس تيابن ءاطغو لا لقي نع 15 % نم ،راجشلأا و طسوتم ضرع لا لقي نع نيرشع اترم ( 2 ) اذه كانهو نم برتعا فيرعتلا ،قباسلا هنأب فيرعتلا قدلأا سنلأاو ةباغلل ىلع رابتعا نأ مظعم تاعيرشتلا ةيعضولا ،ةيلخادلا لم طعت افيرعت احضاو اقيقدو ،ةباغلل لا في صوصنلا ةيعيرشتلا لاو ،ةيميظنتلا وهو ينعرشلما نأش يرئازلجا نرفلاو ،يس لاو تىب ىلع ىوتسم داهتجلاا ،يئاضقلا رملأا يذلا ىدأ لىم كرت شماه ريدقتلل يربك في ديدتح موهفم ةباغلا ( 3 ) ايناث -ملع ةرادإ تاباغلا : اقبط فيرعتل ةمظنم ةيذغلأا ،ةعرازلاو نإف ملع ةرادم تاباغلا ) حلطصم وهو هلباقي حلطصم يريستلا في نوناقلا يرئازلجا (، وه ،لذ فلا عر نم ةرادلإا يذلا لجاعي ناولجا ةيرادلإا ةيداصتقلااو ةينوناقلاو ةيعامتجلااو ةينفلاو ةيلمعلاو ةماعلا ةقلعتلما تاباغلاب ،ةيعيبطلا يهو ةرادم يوطنت تاجرد ىلع ةفلتمخ نم لخدتلا يرشبلا ،دوصقلما يذلا حواتري ينب لمعلا فدبه ةياحم ةناياو ماظنلا تاباغلل يجولوكيلإا وو اهفئاظ ليصفتو فانالأا تيلا اله ةميق يعامتجا ة ةيداصتقاو . اثلاث :ةرجشلا فيرعت لثتم ةرجشلا دبأ لاكشأ ةايلحا ،ةيتابنلا يهو تابن بيشخ ديزي هلوط ىلع ةرشع ومنت راتمأ لكشب ماع ىلع ةسبايلا جاتتحو لىم تايمك ةتوافتم نم ،ءالما زيمتت لكشب ماع نع ةيقب تاتابنلا ج دوجوب روذ قاسو ،عورفو بركيو اهمجب بيسنلا ةنراقم عم تاتابنلا ،ىرخلأا شئاشلحاك ، لاحطلاو دقو غلبي ضعب عافترا راجشلأا ااوصخو ،ةيطورخلما اعافترا ايربك بترقي نم 155 ترم وأ ،ديزأ امك نأ اهرامعأ فلاتخاب فلتتخ عاونلأا دق لصي رمع اهضعب لىم فلاآ يننسلا ( 4 )

16 2017 356 اعبار -يرعتلا ف ينوناقلا :ةرجشلل برتعت ةرجشلا اراقع ،ةعيبطلاب اذهو اقبط الم ءاج في ةدالما 321 نم نيدلما نوناقلا ( 5 ) ، ثيب ءارقتسابو هذه ةيرخلأا دنج نأ راقعلا وه ءيشلا رقتسلما تباثلاو ،هزيبح هيف لاو نكيم هلقن نود هنم فلت . راقعلاف ةعيبطلاب وه ءيشلا يذلا بسب هتعيبط لا نكيم نأ لقتني نم ،هناكم لالأاو هيف ضرلأا لكو لصتي ام ابه ىلع هجو رارقتسلاا نم نيابم تاتابنو راجشأو . هيلعو عيمجف تاتابنلا راجشلأاو يه تاراقع ،ةعيبطلاب تمادام ةلاأتم في ،ضرلأا لاو ذخؤي ينعب رابتعلاا ،اهتميق طرشلا ديبولا جاولا ،هققتح وه نأ نوكت اهروذج ةتباث غتمو ةلغل في ،ضرلأا ثيبح لا نكيم نود اهلقن فلت ( 6 ) ردتجو ةراشلإا ،انه نأ ثيدلحا نع لقن راجشلأا نود فلت حباأ هيف ام ،لاقي لا يت عس لاقلما ضوخلل ،هيف ثيب هنأ ايجولونكتلاو يملعلا روطتلا عم ةثيدلحا حباأ ناكملإاب لقن راجشلأا ،ةلوهسب نم ناكم لىم رخآ نود ثادبم وأ ررض فلت ،ابه امم دق رثؤي ىلع فيرعت راقعلا ةعيبطلاب هعاونأو ( 7 ) اذه نكيمو فيرعت ،ةرجشلا ىلع انهأ وقنم ل سبح ،لآلما ةااخ اذم تناك راجشلأا ةمئاقلا عابتس ىلع ساسأ انهأ عطق ، شخ ضرغلاو نم اهرابتعا اراقع لوقنلماب وه اهعاضخا دعاوقلل ةينوناقلا تيلا مكتح ،لوقنلما ثيب نأ عيبلا عقاولا اهيلع دعي اعيب لاوقنم لكو ام تتري ىلع ،لذ نم راثآ لاو اميس ام قلعتي صاصتخلااب . لوقنلماو سبح لآلما راقع ،هتعيبطب هنكل برتعي لاوقنم الم لوؤيس هيلم في لبقتسلما ، يرقلا ءانبلاك مدهيس يذلا ابيرق وأ راجشلأا تيلا عطقتس . هيلعو نإف فيرعت ةرجشلا ع ىل انهأ لاوقنم سبح لآلما ،قبطني لا اذه في ،لالمجا لام ىلع عون نم راجشأ تاباغلا يهو راجشلأا تيلا لوحتتس لىم عطق ،ةيبشخ نىعبمو قدأ تاباغلا راجشأ تيلا يدؤت ةفيظولا ةيداصتقلاا ، نود ،لت تيلا يدؤت ةفيظولا ،ةيجولوكيلإا وأ ةفنصلما ثرإك يممح يعيبط لاثمك . نىعبمو دأ ق لا يدؤت راجشأ عيجم تاباغلا ةفيظو للاغتسلاا يداصتقلاا ، نلأ هذه ةفيظولا ةطبترم تاباغلاب طقف ةصصخلما للاغتسلال نود ،اهيرغ ىلع مغرلا نم نأ للاغتسلاا يداصتقلاا رمأ يمتب يرورضو لجأ نم ةماقم عيراشلما ةماعلا ةيبلتو تاجالحا ةيعامتجلاا ثيب نأ عيجم ةمظنلأا نوناقلا ةي ةمظنلما ةيكلملل في ةيباغلا لماعلا ،لكك لا نيثتست للاغتسلاا هنلأ ةيلمع لا دب اهنم ذم لخدي في قايسلا يعيبطلا راسملل ةباغلل تيايلحا ( 8 ) اذه دقو مظن عرشلما يرئازلجا ماكبأ للاغتسا لامعتساو راجشأ تاباغلا في نوناقلا :مقر 84 / 12 ، نمضتلما ماظنلا ماعلا تاباغلل ( 9 ) رصبو اذه للاغتسلاا لامعتسلااو في فنا ينعم نم فاناأ ةيكللما ةيباغلا يذلا وحنلا ىلع هاندأ هدرونس عرفلا يناثلا : ةذبن ةيخيرات نع لحارملا يتلا ترم اهب ةيكلملا ةيباغلا يف ازجلا رئ ترم ةيكللما ةيباغلا رئازلجا في ةدعب ،لبارم دقف تناك ةيكلم تاباغلا في دهعلا امثعلا ني ةعبات ،،ليبلل لام تيلا تناك قطانلماب دقف ةيلخادلا تناك ةعاشم ينب ،لئابقلا تفرعو في ام دعب يضارأب شرعلا امأ في ةترفلا ةيرامعتسلاا دقف تلوتح تيلا تاباغلا تناك زيمتت عباطلاب يعامتجلاا ، لىم ةيكلم ةلودلا ةيسنرفلا جوبم نوناق تاباغلا ةنسل 1827 جمدتل

357 16 2017 ام في ب دع جوبم نوناقلا سسؤلما ةيكلملل ةيباغلا في رئازلجا رداصلا :في 16 ناوج 1851 ، نمض ةينطولا كلاملأا ةاالخا ليهستل ةيلمع ءلاتسلاا ،اهيلع تيقبو ،لذك تىب دعب رودا نوناق تاباغلا صالخا :في رئازلجاب 22 يرفيف 1903 ( 10 ) امأ دعب للاقتسلاا دقف تردا ةدع ينناوق مظنت كللما ةي ةيباغلا ،رئازلجا في اههمأ يليام : -روتسد رئازلجا ةنسل 1976 :مقر نوناقلا 84 / 12 ، ماظنلا نمضتلما ماعلا تاباغلل ممتلماو لدعلما ، :مقر نوناقلا 84 / 16 نمضتلما ، لوأ نوناق مظني لأا ةينطولا كلام ( 11 ) -روتسد رئازلجا ةنسل 1989 -:مقر يذيفنتلا موسرلما 89 / 170 ا نمضتلما ، رتافد دادعلإ ةينقتلا طورشلاو ةماعلا ةيرادلاا تابيتترلا ىلع ةقفاولم اتهاجتنمو اهنم عوطقلما طلحا عيبو تاباغلا للاغتساب ةقلعتلما ةينقتلا طورشلا ( 12 ) :مقر نوناقلا 90 / 25 نمضتلما نوناق هيجوتلا يراقعلا ( 13 ) :مقر نوناقلا 90 / 30 ، لأا نوناق نمضتلما ،ةينطولا كلام ( 14 ) -ا :مقر نوناقل 91 / 20 ، ليدعت نمضتلما لا نوناق :مقر 84 / 12 نمضتلما ، ماظنلا ماعلا تاباغلل ( 15 ) -موسرلما يذيفنتلا :مقر 2000 / 115 ةينطولا ةيباغلا يضارلاا حسم دادعم دعاوق ديدحتب قلعتلما ( 16 ) :مقر نوناقلا 08 / 14 :مقر ةينطولا كلاملأا نوناق ليدعت نمضتلما ، 90 / 30 ( 17 ) متها دقل بسب ،ةيرامعتسلاا ةترفلا ءانثأ اهتباسم صلقت دعب ةااخو ،رئازلجا في تاباغلا ةيامبح يرئازلجا عرشلما تيلا ةقورلمحا ضرلأا ةسايس و فلاتم لىم تّدأ تيلاو ،تجهتنا نم ةعوممج راداإب ماقف ،اهنم ةعساش تاباسم ىلع ءاضقلا لام ،اتهرثك نم مغرلا ىلعو ،هلاعأ ةروكذلما ،ينناوقلا ةيراقعلا ةيعضولا لاب الهاب ،رارقتسلاا مدعب زيتم اهميظنت ّنأ ىرن اننأ اميس لاو ،ةينوناقلا ةمظنلأا في رثؤلماو يرغتلما دلابلل يداصتقلااو يسايسلا ماظنلاب اهطابترا بسب اذهو ،رئازلجا في امومع نم اهبباا امو ،اهتيجاودزا لىم ةينطولا كلاملأا ةدبو نم لاقتنلاا دنع اتهاذ في ةيباغلا ةيكللما ىلع يرثأت بلطملا يناثلا : ةعيبطلا ةينوناقلا ةيكلملل :ةيباغلا لخدت ةيكللما ةيباغلا ىلع رابتعا نأ اهلمح راقع نمض ،بياغ فانالأا ةيراقعلا ثلاثلا ة تيلا ءاج ابه عرشلما في نوناقلا :مقر 25 -90 نمضتلما يراقعلا هيجوتلا روكذلما ، ثيب صنت لما ةدا 23 ،هنم ىلع نأ فانالأا ةيراقعلا ىلع اهعاونأ فلاتخا فنصت نمض فانالأا ةيراقعلا ةينوناقلا ةيلاتلا : -كلاملأا ،ةينطولا -كلامأ ،صاولخا -كلاملأا ةيفقولا . لياتلابو اقفو فينصتلل ،روكذلما نإف ةيكللما ةيباغلا يه ةيكلم ةيراقع ىلع رابتعا نأ كلاملأا ةيراقعلا يه لك لأا يضار وأ تاورثلا ةيراقعلا يرغ ،ةينبلما اعبتو رايعلم باا ،،للما يهف امم نأ نوكت ةيكلم ةيباغ ةينطو ةيكلم وأ ةيباغ ةااخ هيلعو قرطتنس ةيكلملل ةيباغلا ةينطولا ) عرف لوأ ( ثم جرعن لىم ةيكللما ةيباغلا ةاالخا عرف( نياث (، اذهو يلي ام في :

16 2017 358 عرفلا لولأا : ةيكلملا اغلا ةيب ةينطولا برتعت تاباغلا في عيرشتلا يرئازلجا ةورث ةينطو ،ةيعيبط جردنت تاورثلا نمض صوصنلما اهيلع في ،روتسدلا ام اهلعيج كلامأ جردنت نمض كلاملأا ةينطولا لياتلابو قبطنت ماكبأ اهيلع كلاملأا ةينطولا ادعام ام تم صنلا هيلع صنب صاخ لمتشتو كلاملأا ةينطولا اقبط قلل نونا :مقر 90 / 30 ىلع ،روكذلما عوممج كلاملأا قوقلحاو ةلوقنلما تيلا ةيراقعلاو اهزوتح ةلودلا اهتعاجمو ةيميلقلإا في لكش ةيكلم ةيمومع وأ ،ةااخ نوكتتو هذه كلاملأا ةينطولا نم : -كلاملأا ةيمومعلا و ةاالخا ةعباتلا ،ةلودلل -كلاملأا ةيمومعلا و ةاالخا ةعباتلا ،ةيلاولل -لاملأا ك ةيمومعلا و ةاالخا ةعباتلا ،ةيدلبلل اقبطو ،لذك الم ءاج في ةدالما 24 نم نوناق هيجوتلا ،يراقعلا ،روكذلما لخدت كلاملأا ،ةيراقعلا قوقلحاو ةينيعلا تيلا ةيراقعلا اهكلتم ةلودلا اهتعاجمو ةيللمحا في دادع كلاملأا ةينطولا . هيلعو كلاملأاف ةينطولا امم نأ نوكت و كلامأ ةينط وأ ةااخ . امأ ةيكللما ةيباغلا دقف تجردأ نمض كلاملأا ةينطولا ةيمومعلا اذهو جوبم ةدالما 15 تيلاو تبرتعا نأ نم تلامتشم كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا تاورثلا ةيعيبطلا دراولماو ةيعيبطلا ةيحطسلا ،ةيفولجاو تبرتعاو ةيباغلا تاورثلا نم ينب هذه ،تلامتشلما وهو ام تدكأ ه ،لذك ةدالما 12 نم نوناقلا :مقر 90 / 30 ، ةدالما ،لذكو 06 :مقر نوناقلا نم 08 / 14 :مقر ةينطولا كلاملأا نوناق ليدعت نمضتلما 90 / 30 ، ةلدعلماو ةداملل 12 ،ةروكذلما تيلاو ءاج اهيف يلي ام : " لخدت نمض كلاملأا ةينطولا ةيمومعلا تاورثلا دراولماو ةيعيبطلا في ةفرعلما ا ةدالم 15 نم اذه "نوناقلا . ةفاضلإاب ،لذك لىم ام تءاج هب ةدالما 37 نم نوناقلا :مقر 90 / 30 ةدالماب ةلدعلماو ، 11 نوناقلا نم 08 / 14 تيلاو ءاج اهيف :يلي ام " قحلت كلاملأاب ةينطولا ةيمومعلا تاباغلا تاورثلاو ةيباغلا تيلا اهكلتم ةلودلا موهفبم عيرشتلا نمضتلما ماظنلا ماعلا تاباغلل امك جردت في كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا يضارلأاو تاباغلا ةيباغلا وأ تاذ ةهجولا ةيباغلا ةتجانلا نع لاغشأ ةئيهتلا حلاصتسلااو وم ةداع نيوكت تاباسلما ةيباغلا ةزجنلما في راطم تاططمخ جماربو ةيمنتلا ةيباغلا ةلودلا باسلح تاعاملجاو ةيللمحا ةيميلقلإا " . اذه مسقنتو كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا اقبط الم تصن هيلع ةدالما 14 نم نوناقلا :مقر 90 / 30 :لىم روكذلما كلامأ ةيمومع ،ةيعيبط كلامأو ةيمومع ،ةيعانطاا لخدتو كلاملأا ةيباغلا نمض عونلا نياثلا نم ةينطولا كلاملأا ،ةيمومعلا يهو كلاملأا ةيمومعلا ةيعيبطلا ىلع رابتعا أ انه ،لت لاوملأا تيلا نوكي اهردصم ةيعيبطلا لماوعلا سيلو اجاتن نع لمع ،ناسنلإا سيلو ةلودلل لام تابثم اهدوجو ديدتحو الهامج ،لمك نيطو يمومع . نم للاخ ام ليق ،اقباس حضتي ايلج نأ عرشلما رئازلجا ي ، دق دكأ ىلع رابتعا ةيكللما ةيباغلا ةينطولا اكلم اينطو يمومع ا جوبم ق نونا كلاملأا :مقر ةينطولا 90 / 30 روكذلما امو تج ةراشلإا ،،لذك هيلم نأ نوناقلا :مقر 84 / 12 نمضتلما ماظنلا ماعلا لعيج لم ،روكذلما تاباغلل ةيعبت كلاملأا ةيباغلا ةينطولا لىم كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا ىفتكاو في صن ةدالما ةيناثلا هنم رابتعا ىلع ةورثلا ةيباغلا ث ةور ،ةينطو

359 16 2017 فاضأو في ةدالما 12 ،هنم ىلع نأ كلاملأا ةيباغلا ةينطولا يه ءزج كلاملأا نم ةيداصتقلاا ةعباتلا ةلودلل وأ تاعوملمجا ةينطولا . ظبلالماو نأ كلاملأا ةيداصتقلاا موهفم برتعا نم ءزج كلاملأا ةينطولا تيلا ءاج ابه لوأ نوناق مظني كلاملأا :مقر ةينطولا 84 / 16 لما ،روكذ مسقي يذلا اقفو كلاملأا موهفملل يكاترشلاا سركيو أدبم ةدبو كلاملأا ةينطولا دسلمجا ايروتسد ( روتسد 1976 ،) ةيكللماب فترعي لاو ةاالخا لام في قاطن قيض ( 18 ) تاكلتملماو ةيداصتقلاا جوبم اذه نوناقلا يه : تاورثلا ةيعيبطلا اذكو عوممج تاكلتملما لئاسوو جاتنلإا لااو للاغتس تاذ عباطلا يعانصلا يراجتلاو يبلافلاو ةقلعتلماو تامدلخاب تيلا اهكلتم ةلودلا تاعوملمجاو ،ٌةيللمحا يهو كلامأ عضتخ أدبلم ةيميلقلإا يذلا هسرك :مقر نوناقلا 84 / 12 ةبسنلاب روكذلما ثلاثل عاونأ نم ةينطولا كلاملأا طقف . لاوأ -فقوم ضعب تاعيرشتلا ةنراقملا نم لملا ةيك ةيباغلا :ةينطولا ىلع فلاخ عرشلما ةيكللما جمدأ يذلا يرئازلجا ةيباغلا نمض كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا نإف عرشلما يسنرفلا اهلخدأ نمض تلامتشم كلاملأا ( ةلودلل ةاالخا ينمودلا صالخا ( ( 19 ) ،لذك جمدأ عرشلما نيانبللا ةيكلم تاباغلا ةينطولا نمض كلامأ ةلودلا ةاالخا ، ،لذو جوبم نوناقلا صالخا ةنس رداصلا 1949 لدعلماو ، نوناقلاب :مقر 195 :في خرؤلما 24 يام 2000 دقو تمزلأ هبجوبم ةحلصم عضوب تاباغلا ماظن رامثتسلا تاباغلا في نانبل ىلع هجو نمضي الهلاغتسا اهنيستحو رارمتساو اهيجرتح ( 20 ) ،لذك برتعت كلاملأا ةيباغلا جوبم نوناقلا ا بيرغلم مظنلما تاباغلل خرؤلما :في 10 ربوتكأ 1917 لدعلما ، ،ممتلماو كلم ا ،اينزمخ اذهو اقفو ةنيرقل ةينوناق اهدافم نأ كلاملأا ةروكذلما في لصفلا لولأا نم نوناقلا ركذلا قباسلا تيلاو نم اهنيب كلاملأا ،ةيباغلا برتعت اكلامأ لخدت نمض ،للما صالخا ةلودلل تمادام لم ابت رش ديدحتلا ةيلمع ( 21 ) امك لخدت نمض كلاملأا ةاالخا ةلودلل تاباغلا ةينطولا في قارعلا ( 22 ) ايناث -ةعيبط قح ةلودلا تاعامجلاو ةيلحملا ىلع كلاملأا ةينطولا :ةيباغلا ابم نأ كلاملأا ةيباغلا ةينطولا ءزج كلاملأا نم ةينطولا ،ةيمومعلا نإف ةلودلا تاعاملجاو ةيللمحا سراتم ىلع كلاملأا ةيباغلا ةينطولا سفن قلحا هسراتم يذلا ىلع عيجم كلاملأا ةينطولا ،ةيمومعلا وهو قب ،ةيكلم ىلع رابتعا نأ عرشلما يرئازلجا نىبت ذخأو هاتجلااب رقلما ةلودلل قبح ةيكلم ىلع لالما ماعلا ( 23 ) ، اذهو اقفو الم تءاج هب ةدالما 12 نم نوناق ةينطولا كلاملأا 90 / 30 ، لا تي ءاج اهيف :يلي ام " لمتشت كلاملأا ةينطولا ىلع عوممج كلاملأا قوقلحاو ةلوقنلما تيلا ةيراقعلاو اهزوتح ةلودلا اتهاعاجمو ةيميلقلإا في لكش ةيكلم ةيمومع وأ ةااخ .... اذهو " لاامعم ابم تءاج هب ةدالما 12 نم روتسد 1986 ، ثيب تصن ىلع ّنأ : " كلاملأا ةينطولا اهدديح قلا ،نونا نوكتتو نم ةيمومعلا كلاملأا ةاالخاو تيلا اهكلتم لك نم ،ةلودلا ،ةيلاولا ةيدلبلا .. " ( 24 ) عرفلا يناثلا : ةيكلملا ةيباغلا :ةصاخلا جردنت ةيكللما ةيباغلا صاوخلل نمض فنصلا نياثلا نم كلاملأا فاناأ ةيراقعلا صوصنلما اهيلع في ةدالما 23 نم نوناق هيجوتلا يراقعلا ا ،روكذلم يهو ةيكللما ،ةاالخا ةيراقعلا تيلاو اهتفرع ةدالما 50 نم سفن نوناقلا قب" :انهأب عتمتلا

16 2017 360 فرصتلاو في لالما يراقعلا ةينيعلا قوقلحاو نم لجأ لامعتسا كلاملأا قفو اهتعيبط وأ هضرغ . هيلعو نإف ماكبأ ةيكللما ةيراقعلا صوصنلما في اهيلع نوناق هيجوتلا يراقعلا يه تيلا قبطت ىلع ةيكللما ةيباغلا ةاالخا لاو اميس اميف قلعتي تابثلإاب . و ةيكللما ةيباغلا ةعباتلا صاوخلل صن لع اهي عرشلما جوبم نوناقلا :مقر 84 / 12 ،روكذلما اصصمخ برأ اله عة داوم ،طقف في لصفلا ثلاثلا نم بابلا عبارلا ،هنم تتح ناونع " دعاوقلا ةقلعتلما يضارلأاب تاذ باطلا بياغلا ع ةعباتلا صاوخلل " ، مزلأو نوناقلا روكذلما لك ،لام ذاتخاب عيجم تاءارجلإا ةيرورضلا نم لجأ ظافلحا هيضارأ ىلع تاذ عباطلا بياغلا نم عيجم راطخلأا تيلا قدتح ابه لاو اميس قئارلحا نمو ضارملأاو لطت نكيم رملأا لط ةهماسم ( ةلودلا ةدالما 61 نم نوناقلا :مقر 84 / 12 ) ، ،لذو ىلع رابتعا نأ ةياحم تانيوكتلاو تاباغلا ةيباغلا يضارلأاو تاذ عباطلا بياغلا اهتيمنتو الهلاغتساو ةفصب ،ةينلاقع اهتياقوو نم قئارلحا لك نمو ام بستي في للخ وأ روهدت طسولا بياغلا اهتحفاكمو ةياحمو يضارلأا ةضرعلما فارنجلال الهامعتساو رحصتلاو لاامعتسا ع اينلاق وه ةحلصم ،ةينطو ضغب رظنلا نع ،لالما ،اله وهو ام تصن هيلع ةدالما 06 :مقر نوناقلا نم 84 / 12 روكذلما امو ردتج ةراشلإا ،هيلم نأ عرشلما لم نعي اديج ميظنتب ماكبأ ةيكللما ةيباغلا ،ةاالخا اميسلاو نم يريستلا ناج تاهماسلماو راشلما اهيلم ،هلاعأ اذهو نم لجأ لاا رامثتس ،اهيف ،لذ انهأ دتتم ىلع ةباسم لا سأب تردق ،ابه لياوبح 300 فلأ ،راتكه نكيم نأ مهاست في زيزعت ةورثلا ةيباغلا ةينطولا ،اهتفعاضمو امك وه في نأشلا لودلا ،ةيبنجلأا ذخأن ىلع ليبس لاثلما ،اسنرف ثيب ردقت ةباسلما ةيلاجملإا تاباغلل ةيسنرفلا رثكأب نم ةباسلما 15.5 نويلم ،راتكه ةبسنب 28 % نم ةباسلما ،ةيلاجملإا لكشتو تاباغلا ةاالخا ثلاث ة عابرأ 3 / 4 ،ةيباغلا ةباسلما ةبسنب 20 % نم ةباسلما ةيميلقلإا دلابلل نمو انه رهظي نأ رامثتسلاا في ةيكللما ةيباغلا ناك ةاالخا بس فعاضت ةباسلما ةيباغلا في اسنرف ذنم (25)₁₉₂₇ ، فيو لباقلما تأدب ةباسلما ةيباغلا في صلقتلاب رئازلجا ذنم ،لت ةترفلا ديدحتلابو ةنس 1830 لماعلاو ، يساسلأا في ،،لذ وه ةسايس ضرلأا ةقورلمحا تيلا اهتجهتنا اسنرف فدبه قييضت قانلخا ىلع ،راوثلا اذه تدكأو تاداهش ةيسنرف ةقثوم نأ ةباسلما تاباغلل ةيلاجملإا ةيرئازلجا تناك ردقت ةنس 1830 لياوبح 5 ينيلام راتكه صلقتتل لىم 3.5 نويلم راتكه في تقولا ليالحا .

ثحبملا

يناثلا

صئاصخ

ةيكلملا

ةيباغلا

اهفانصأو

هيلعو ةعونتم فاناأ اله نأ امك ،ىرخلأا تايكللما نع فلتتخ اهلعتج صئاصلخا نم ةعومجبم ةيباغلا ةيكللما زيمتت قرطتنس صئاصلخ ةيكللما ةيباغلا ةينطولا ( لوأ لطم ) ثم لقتنن لىم ديدتح )نياث لطم(اهفاناأ ،لذو اميف يلي : بلطملا لولأا : صئاصخ ةيكلملا ةيباغلا ةينطولا ارظن ،اهتعيبطل اهرابتعاب ةورث ،ةينطو ةفيظولاو ،ةجودزلما ةيداصتقلاا ةيجولوكيلإاو تيلا ،اهيدؤت نإف ةيكللما ةيباغلا زيمتت ةعومجبم نم ئاصلخا ص اهلعتج لكشت لاقتسم اماظن افلتمخو نع عيجم ةمظنلاا تيلا مظنت فلتمخ فاناأ ةيكللما ،ةيراقعلا هيلعو متيس قرطتلا صئاصلخا هذله ةزيملما ةيكلملل ةيباغلا نم للاخ ام يلي :

361 16 2017 عرفلا لولأا : نم ثيح ةيامحلا ةينوناقلا ىلع رابتعا نأ ةيكللما ةيباغلا يه كلامأ ةيمومع انهإف تح ض ى سفنب ةياملحا ةررقلما كلاملأل ةينطولا جوبم دعاوقلا ةماعلا ةررقلما في ةدالما 689 نم نوناقلا نيدلما ةلثمتلماو في مدع ةيلباقلا فرصتلل مداقتللو ،زجحللو وهو ام هتدكأ ،لذك ةدالما 04 نم نوناقلا :مقر 90 / 30 روكذلما تيلاو ءاج اهيف كلاملأا " :يلي ام ةينطولا مومعلا ةي يرغ ةلباق فرصتلل لاو مداقتلل لاو زجحلل " امك نوناقلا رقأ :مقر 84 / 12 نمضتلما ماظنلا ماعلا ،تاباغلل في ةدالما 14 ،هنم ةياملحا ةررقلما في ينتدالما ينتقباسلا ينب لعج كلاملأا ةيباغلا ةينطولا يرغ ةلباق فرصتلل مداقتلاو زجلحاو . تجو ةراشلإا انه نأ فرصتلا كذلما ،رو جوبم داولما ،ةقباسلا وه فرصتلا لقانلا ،ةيكلملل نلأ تافرصتلا ،ىرخلأا حنمك صخر للاغتسلا لامعتساو ،للما ،بياغلا تافرصتلاو ىرخلأا في كلاملأا ةيمومعلا يرغلا وه ،ةيباغ رمأ لا ضراعتي ادبأ عم صيصتخ لالما ماعلا ( 26 ) ،لذك نإف كلاملأا ةيباغلا ىرخلاا تيلا اهزويح ا دارفلأ في لكش ةيكلم ،ةااخ صوصنلماو اهيلع في ةدالما 58 نم نوناقلا نمضتلما ماظنلا ماعلا تاباغلل ،روكذلما لا عضتخ ةيامحلل ةررقلما في داولما ،ةروكذلما هيلعو دارفلأل زويج نأ اوفرصتي في ،لت كلاملأا ةيباغلا عيمبج عاونأ تافرصتلا ةعرفتلما نع قب ،ةيكللما مهنكل في فن تقولا س ،نوديقم نلأ قب ةيكللما انه سيل قب ا قلطم ا لب ديقم ا، وهو ام ربري ءوجللا لىم قيبطت تاءارجم ةيكللما عزن نم لجأ ةعفنلما ،ةماعلا يذلاو ،نوكي اقبط ءاج الم في نوناقلا قباسلا ركذلا قلعتلما كلاملأاب ،ةيباغلا ( ةدالما 59 ةدالماو 60 في ) ينتلاب : ةلاحلا :ىلولأا امدنع نوكت ضرأ تاذ عباط بياغ ةدوجوم لخاد ةباغلا ةعباتو صخشل ،صاخ سناجتل ةيرورض تاباسلما ةيباغلا اهتئيته وأ حترقت ةلودلا ىلع اهبباا اهءارش هنم وأ الهادبتسا هل لباقم ضرأ اهتميق نوكت ةلثامم ىلع ،لقلأا فيو ةلاب مدع لوصب قافتا يضاترلاب نكيم عزن ةيكللما نم لجأ ةعفنلما اقبط ةماعلا عيرشتلل يرالجا لمعلا هب . ةلاحلا :ةيناثلا امدنع نوكت ضرلأا تاذ عباط بياغ ةعبات صخشل صاخ ةروامج كلاملأل ةيباغلا لكشتو ةينطولا ادادتما ايعيبط هذله ةيرخلأا يستكتو ةيهمأ ةيداصتقا وأ ،ةيوئيب نكيم ةرازولل ةفلكلما تاباغلاب نأ نأب رمأت نوكي ست اهيري اعضاخ ططخلم ةئيهتلا صوصنلما هيلع في ينتدالما 37 و 38 نم نوناقلا :مقر 84 / 12 انهو ، لفكتت ةلودلا لاغشأب ،ةئيهتلا فيو ةلاب ضفر ،،لالما حترقت ةلودلا هيلع ءارش ةعطقلا ةيضرلأا هنم وأ الهادبتسا لباقم ضرأ ىرخأ نم سفن ةميقلا ىلع ،لقلأا فيو ةلاب مدع لوصب قافتا يضاترلاب نكيم ةيكللما عزن نم لجأ ةعفنلما ةماعلا اقبط عيرشتلل يرالجا هب لمعلا . امأ اميف صيخ مدع ةيلباقلا ،زجحلل لاف زويج يأب لاب نم لاوبلأا زجلحا ىلع كلاملأا ةيباغلا ةينطولا لاو ابهاستكا ،مداقتلاب فيو هذه ةلالحا ،ةيرخلأا وم ن تم عضو ديلا ىلع ،لم بياغ يمومع ف نإ عضاو ديلا نأ عيطتسي لا لصيح ىلع دقع ةرهشلا لاو ةداهش ةزايلحا امهم تناك ةدم عضو ،هدي وم ن لصب ىلع اهمادبم ةلطاب برتعتف ( 27 )

16 2017 362 دقو رقأ نوناق تاباغلا ةلجم نم تامارغلا ةيلالما في ةلاب ةفلامخ ماكبأ عيرشتلا بياغلا لاو اميس ةصخرلاب قلعتي ام ،ةقبسلما صوصنلماو هيلع ا في داولما نم 71 و 72 نم نوناقلا ،روكذلما تيلاو جاتتح سب انيأر لىم ،ليدعت ىلع رابتعا انهأ غلابم لا ىشامتت عم ةميق رانيدلا يرئازلجا اذه ،ليالحا قيبطتو ماكبلأا تامارغلاب ةقلعتلما ةيلالما لا طقسي قيبطت تابوقعلا ةيئازلجا صوصنلما اهيلع في نوناق تابوقعلا في ذه ا لالمجا . عرفلا يناثلا : نم ثيح ماظنلا ينوناقلا تاعزانملاو عضتخ كلاملأا ةيباغلا ةينطولا لىم ماكبأ نوناقلا ىلع ماعلا رابتعا انهأ كلامأ ةيمومع ،ةيعيبط ،لذكو اقبطو رايعملل يوضعلا سركلما في عيرشتلا ،يرئازلجا عيزوت في صاصتخلاا ينب ءاضقلا يداعلا ءاضقلاو ،يرادلإا اذإف ناك دبأ صاخشلأا ةيميلقلإا وأ ةسسؤم تاذ ةيمومع عباط يرادم افرط في عازن صيخ كلاملأا ةيباغلا ،ةينطولا نوكي ءاضقلا يرادلإا ةهلجا ةصتخلما اذه في لصفلل عازنلا . ةصخر رادصتساب ةقلعتلما ،لت ،لالمجا اذه في راثت تيلا تاعزانلما مهأ نمو ب فّلكلما ريزولا نم ةقبسم ( ةباغلل ةعباتلا يضارلأا ةيرعتل طرشك ،يدلبلا بيعشلا سللمجا سيئر وأ ،تاباغلا ةدالما 18 نم مقر نوناقلا 84 / 12 روكذلما ( ةباغلا في يعرلا وأ ،) ةدالما 26 مقر نوناقلا نم 84 / 12 روكذلما تاباغلا في ءانبلا ،) ( اهنم برقلاب وأ ةينطولا ةدالما 27 مقر نوناقلا نم 84 / 12 ا روكذلم ،) عرفلا ثلاثلا : نم ثيح لامعتسلاا للاغتسلااو ىلع مغرلا نم نأ كلاملأا ةيباغلا يه كلامأ ةيمومع لام لا انهأ عضتخ في الهامعتسا الهلاغتساو لىم سفن ماظن للاغتسا لامعتساو كلاملأا ةيمومعلا ىرخلأا هيلع صوصنلماو في موسرلما :مقر 91 / 454 ( 28 ) اكبأ لىم عضتخ انممو ، م :مقر نوناقلا 84 / 12 روكذلما ةدالما في ةيباغلا تاجتنلما للاغتسا ةقيرط ينب هدنج يرخلأا اذه لىم عوجرلابو 45 ترصبو ، ،لذ لابأو للاغتسلاا اذه مظني لم يرخلأا نوناقلا نأ يرغ ،تاجتنلما لقنو للاغتسلاا صخربو عطقلاو قيرطتلاب اهدعاوق ةدالما تصن ثيب ،ميظنتلا لىم 46 نم ام ىلع ه " :يلي قيرط نع اهعيبو ةيباغلا تاجتنلما للاغتسا ميظنت تايفيك ددتح ميظنتلا :مقر موسرلما ردا لعفلابو " 89 / 170 ا تابيتترلا ىلع ةقفاولما نمضتلما لإ دادعلإ ةينقتلا طورشلاو ةماعلا ةيراد هنم عوطقلما طلحا عيبو تاباغلا للاغتساب ةقلعتلما ةينقتلا طورشلا رتافد اتهاجتنمو ا ( 29 ) ةيلبق ةيرادم تاءارجإب هطابأ ينب اذهو ،امكمح اميظنت للاغتسلاا مّظن هّنأ دنج موسرلما اذه ماكبأ لىم عوجرلابو ل يترشلما ملست دعب لام متي لا ةباغلا باشخأ عطق ّنأ دنج ،لذ نمو ،ةيدعب ىرخأو ىدبإب اهيلع لصيح للاغتسا ةصخر عابتا عم ،يضاترلاب دقاعتلا قيرط نع عيبلا وأ نيلعلا دازلماب عيبلا يهو موسرلما نم لولأا لصفلا في ةروكذلما عيبلا يلاسأ :نم داولما في ةروكذلما تاءارجلإا عيجم 02 لىم 11 رظ اذكو ،عطقلا ةيلمعل ةينقت اطورش موسرلما عضو امك موسرلما نم اهفو داولما صن في ةدراو تءاجو اهلقن ةقيرطو اتهايفيكو اهتقوو 28 لىم 49 :مقر موسرلما في روكذلما نيوناقلا راطلإا جراخ ىرخأ ةقيرط يأف هيلعو 89 / 170 ةيكللما ىلع اخراا ايدعت دعي ، ةيباغلا

363 16 2017 بلطملا يناثلا : فانصأ ةيكلملا ةيباغلا ءارقتساب عيجم ينناوقلا وكذلما ةر اقباس تيلاو مظنت ةيكللما في ةيباغلا ،رئازلجا دنج نأ لك نوناق اهفنصي لكشب فلتيخ نع نوناقلا رخلآا اقفوو رايعلم ،ينعم لياتلابو لا دجوي فانالأ ديبوت ةيكللما ،يرئازلجا عيرشتلا في ةيباغلا هيلعو قرطتنس هذله فانالأا اقفو الم تءاج في لك نوناق ،لذو ىلع ولما وحنلا ليا : عرفلا لولأا : فانصأ ةيكلملا ةيباغلا يف نوناق هيجوتلا يراقعلا لاوأ -ضرلأا :ةيباغلا يه لك ضرأ اهيطغت ةباغ في لكش تاتابن قوفت اهتفاثك 300 ةرجش راتكلها في دباولا اذهو في ةقطنلما ةبطرلا هبشلاو ،ةبطرلا و 100 ةرجش في ةقطنلما ةلباقلا هبشو ،ةلباقلا ىلع دتتم نأ م اهتباس ،ةيلكلا في ةقطنلما ،ةيلاجملإا لىم ام قوف 10 تاراتكه ةلصتم . ايناث -ضرلأا تاذ ةهجولا :ةيباغلا يه لك ضرأ اهيطغت تاتابن ةيعيبط ةعونتم في اهتماق فيو عرفتتو اهتفاثك نع روهدت تاباغلا عطقو ،راجشلأا وأ قئارلحا وأ يعرلا لمشتو هذه يضارلأا شاربلأا ك لئاملخاو لخدت ام في هذه تانيوكتلا ممقلا ةيباغلا ةيلبلجا تانيوكتلاو ةبشوشخلما وأ ةيرورضلا ةياملح قطانلما ةيلباسلا ( 30 ) عرفلا يناثلا : فانصأ ةيكلملا ةيباغلا نوناقلا يف ماظنلا نمضتملا ماعلا تاباغلل صن اذه نوناقلا ىلع ةثلاث عاونأ تافينصتلا نم : فينصت نم ثيب ،نيوكتلا ينصت ف اقفو ةفيظولل تيلا اهيدؤت ةيكللما ةيباغلا فينصتو رخآ باصل اعبت ةيكللما ،ةيباغلا ،لذو ىلع وحنلا تيلآا : لاوأ -فينصتلا نم ثيح نيوكتلا : تنمضت اذه عونلا نم فينصتلا ةدالما 07 نم :مقر نوناقلا 84 / 12 ،روكذلما فانالأاو ةيباغلا ةروكذلما :يه ،ةباغلا يضارلأا تاذ ولا ةهج ،ةيباغلا تانيوكتلا ةيباغلا . 1 -ةباغلا : دصقي ةباغلاب اقبط صنل ةدالما 08 نم نوناقلا ،روكذلما عيجم يضارلأا ةاطغلما عاونأب ةيباغ لكش ىلع تاعمتج ةيباغ في ةلاب ةيداع . دصقيو تاعمجتلاب ةيباغلا في ةلاب ةيداع ةروكذلما في ةدالما ةقباسلا ، لك عمتج يوتيح ىلع : ةئام ( 100 ) ةرجش في راتكلها دباولا في ةلاب جضن في قطانلما ةفالجا هبشو ،ةفالجا -ةئاثملاث ( 300 ) ةرجش في راتكلها دباولا في ةلاب جضنلا في قطانلما ةبطرلا هبشلاو ةبطرلا ) ةدالما 09 مقر نوناق 84 : / 12 ) 2 -يضارلأا تاذ عباطلا :يباغلا اقفو الم تءاج هب ةدالما 10 نم ه اذ نوناقلا يه : -عيجم يضارلأا ةاطغلما رجاشلماب عاونأو ةيباغ ةتجان نع روهدت ةباغلا تيلاو لا يجتست طورشلل في ةددلمحا داولما 08 و 09 نم مقر نوناقلا 84 : / 12 ،

16 2017 364 -عيجم يضارلأا تيلاو بابسلأ ةيوئيب ،ةيداصتقاو زكتري الهامعتسا لضفلأا ىلع ةماقم ةباغ ابه . 3 -تانيوكتلا ةيباغلا ا ىرخلأ : يه لك تاتابنلا ىلع لكش راجشأ ةنوكلما تاعمجتل راجشأ طئارشو حيرلل تادصمو زجاوبو امهم تناك اهتلاب ) ةدالما 11 نم مقر نوناقلا 84 : / 12 ) ايناث -فينصتلا اقفو ةفيظولل : تقرطت اذله عونلا نم تافينصتلا الما دة 41 نم نوناقلا :مقر 84 / 12 ،روكذلما تيلاو تلعج باغلا تا انب ء ىلع تايناكملإا تاجايتبلااو ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو ةينطولا ثلاث ة يهو ماسقأ : -تاباغلا تاذ دودرلما رفاولا وأ تاباغ للاغتسلاا تيلاو لثمتت اهتمهم ةيسيئرلا في جاتنم تاجتنلماو شلخا ةيباغلا ىرخلأا -تاباغ ةياملحا تيلا لثمتت اهتمهم ةيسيئرلا في ةياحم يضارلأا تآشنلماو ةيساسلأا تازانجلإاو نم ةيمومعلا فارنجلاا فلتخبم ،هعاونأ -تاباغلا تانيوكتلاو ةيباغلا ىرخلأا ةصصخلما اساسأ ةياملح تاباغلا ةرذانلا اباغ وأ ت ةيلستلا في ةبارلاو طسولا يعيبطلا وأ ثحبلل يملعلا ميلعتلاو عافدلاو نيطولا . اثلاث -فينصتلا اقبط بحاصل ةيكلملا لا :ةيباغ ةورثلا ةيباغلا اقبط اذله فينصتلا امم نأ نوكت ةيباغ ةيكلم ،ةينطو اممو نأ نوكت ةيكلم ةيباغ ،ةااخ اذهو و اقف ليلحتلل قباسلا ( 31 ) 1 -ةيكلملا ةيباغلا ةينطولا : تصن اهيلع ةدالما 12 و 13 نم :مقر نوناقلا 84 / 12 :يهو روكذلما تاباغلا -يضارلأا تاذ عباطلا بياغلا تلا ةعبا ةلودلل تاعوملمجاو ةيللمحا ) تآشنلماو تاسسؤلماو ةيمومعلا ( ، -تانيوكتلا ةيباغلا ىرخلاا ةعباتلا ةلودلل تاعوملمجاو ةيللمحا ( تآشنلماو تاسسؤلماو ةيمومعلا ) . 2 -ةيكلملا :ةصاخلا ةيباغلا ةدالما تصن 58 :مقر نوناقلا نم 84 / 12 عباطلا تاذ يضارلأا باا نأ ىلع ،امئاد بياغلا سرايم هقوقب اهيلع اهيرسيو نمض دودب نوناق صوصنلاو ،تاباغلا ةذختلما هقيبطتل . عرفلا ثلاثلا : فانصأ ةيكلملا ةيباغلا يف موسرملا :مقر 2000 / 115 هنم ةثلاثلا ةدالما صن في موسرلما اذه ءاج سفنب فينصتلا يذلا صن هيلع نوناق ماظنلا ماعلا تاباغلل اذكو نوناق هيجوتلا ،يراقعلا امهقفو افينصت دجوأ ايقيفوت في ام صيخ فيرعت كلاملاا ةيباغلا ،ةينطولا يهو امك تصن هيلع ةدالما رلاا ةعب يلي ام :

365 16 2017 لاوأ - :ةباغلا لك ضرأ اهيطغت اربأ ش لكشتت نم ةباغ وأ رثكأ امم في اهتلاب ةيعيبطلا اممو يرجشتلا لعفب وأ ةداعم يرجشتلا ىلع ةباسم قوفت ةرشع ( 10 ) تاراتكه ،ةلصتم لمتشتو ىلع لقلأا ىلع ام تيأي : -ةئام ( 100 ) ةرجش في راتكلها ،دباولا في ةلاب جضن في ةقطنلما ةلباقلا هبشو ،ةلباقلا -ةئاثملاث (300) ةرجش في راتكلها ،دباولا في ةلاب جضن في ةقطنلما ةبطرلا هبشلاو ةبطرلا . ايناث -يضارلأا تاذ ةهجولا :ةيباغلا لك ضرأ غت اهيط تاتابن ةيعيبط ةعونتم في اهتماق فيو عرفتتو اهتفاثك نع روهدت تاباغلا بسب عطق راجشلأا وأ قئارلحا وأ يعرلا لمشتو هذه يضارلأا لئاملخاو شاربلأا . لخدتو في هذه تانيوكتلا ممقلا ةيباغلا ةيلبلجا تانيوكتلاو ةبشوشخلما وأ ةيرورضلا ةياملح قطانلما ةيلباسلا . اثلاث -تانيوكتلا ةيباغلا ىرخلأا : لك تاتابنلا في لكش راجشأ نوكتت نم تاعمتج راجشأ تادصمو طئارشو حايرلا زجاولحاو امهم تناك اهتلاب . ةيهمأ ةيكللما ةيباغلا ىلع نيديعصلا يللمحا نيطولاو : برتعت تاباغلا اثارت ايباغ اينطو ،ايلماعو يهو لكشت 31 % ىلع لقلأا نم ةعقر كوكلا دؤت ي ارود ايجولوكيم ايساسأو في ايداصتقلاا ت ةيلماعلا ،ةينطولاو درسنس هيلعو ضعب اهدئاوف في ام يلي : -ردصم جاتنلإا شلخا في ،ةعانصلا ،ةيودلأا ،يعرلا -لمعت ىلع تيبثت ةبترلا مواقتو فارنجلاا ، -اله رود يربك في دلحا نم ةرهاظ سابتبلاا ،يرارلحا -مهاست في نزاوتلا يئيبلا ( ءانبلا يئوضلا ،) -مهاست في يرفوت اانم ،لغشلا -برتعت اذلام ناسنلإل في تاقوأ ةبارلا .

:ةمتاخ

مظن عرشلما يرئازلجا ماكبأ ةيكللما ،ةيباغلا لاو اميس ةينطولا اهنم في ةدع ،ينناوق اهبرتعاو ةيكلم ةيمومع ةينطو اذهو جوبم نوناق كلاملأا ةينطولا :مقر 90 / 30 وهو رملأا يذلا لم هكرادتي عرشلما امدنع نوناقلا لدع نمضتلما ماظنلا ماعلا تاباغلل :مقر 84 / 12 ، يرفيف :في 1992 ، ،لذ هنأ اهبرتعي جوبم ةدالما 12 ،هنم اكلم اينطو ايداصتقا . اذه عضتخو ةيكللما ةيباغلا ةينطولا ةيامحلل ةينوناقلا ةررقلما جوبم نوناقلا نيدلما ةسركلماو في نوناق لاملأا ،ةينطولا ك ثيب برتعت يرغ ةلباق فرصتلل ،اهيف لاو زجلحا ،اهيلع لاو ابهاستكا مداقتلاب . اذه ءارقتسابو عيجم ينناوقلا ةمظنلما ةيكلملل ةيباغلا اهدنج تفنا كلاملأا ةيباغلا لىم ثلاث فاناأ يهو : ،ةباغلا ضرلأا تاذ ةهجولا ،ةيباغلا تانيوكتلاو ةيباغلا ىرخلأا .

16 2017 366 اذه ردتجو لإا ةراش لىم نأ عرشلما تاباغلل مظنلما نوناقلا في صن ىلع ةيكللما ةيباغلا ،ةاالخا هنكل لم مظني اهماكبأ نإف لياتلابو ماكبأ ةيكللما ةيراقعلا ةاالخا يه تيلا قبطت اهيلع لاو اميس يف ام قلعتي تابثلإاب . فيو يرخلأا ضغبو رظنلا نم ناك ،للما بياغلا ايمومع وأ اااخ يج لحا ظاف هيلع رامثتسلااو ،هيف اهو انلوسر وه يمركلا انثيح ىلع ،،لذ انملعيو ةقيرط ةطيسب ةعجانو قيقحتل ،،لذ اذهو في ثيدلحا فيرشلا : نع نب سنأ ،لام يضر للها ،هنع لاق لوسر للها ىلا للها هيلع ملسو : " اذم تماق ةعاسلا فيو دي مكدبأ ةليسف اهسرغيلف فيو " ةياور ،ىرخأ لااوي ،ثيدلحا " نإف عاطتسا نأ لا موقي تىب اهسرغي لعفيلف هاور ،" يراخبلا و ماملإا دحمأ . :يهو تاياوتلا ضعب حترقن ،لذ لجأ نمو -ةداعم ينيتح نوناقلا :مقر 84 / 12 نمضتلما ماظنلا ماعلا في تاباغلل يذلا ليايربيللا جهنلا ىشامتيل رئازلجا جوبم دلابلا هتجهتنا روتسد 1989 ، كيلو نو في ىوتسم تايدحتلا ةنهارلا عاطقلل نم لجأ نامض ةيمنت ةمادتسم ةورثلل ةيباغلا ، هيلعو حترقن : 1 -ءاغلم وأ ليدعت صن ةدالما 12 نم نوناقلا ،روكذلما تيلاو برتعت كلاملأا ةيباغلا ةينطولا زج أ كلاملأا نم الا ةيداصتق ةعباتلا ةلودلل و تاعاملجا ةيللمحا و ةداعم اهتغايا ىلع نح و لياولما : " دعت كلاملأا ةيباغلا ةينطولا ءزج نم كلاملأا ةيمومعلا ةعباتلا ةلودلل تاعوملمجاو ةيللمحا " 2 -ةداعم ةغايا ةدالما 13 نوناقلا نم 84 / 12 ، وم عاضخ كلاملأا ةيباغلا ةينطولا أدبلم ةيميلقلإا سركلما جوبم روتسد 1989 نىبتلماو جوبم :مقر نوناقلا 90 / 30 يذلا يخ عض كلاملأا ةينطولا لىم أدبم ،ةيميلقلإا ،لذو يلي امك : صنت " في كلاملأا ةيباغلا ةينطولا : -،تاباغلا -يضارلأا تاذ عباطلا بياغلا ةعباتلا ةلودلل تاعوملمجاو ،ةيميلقلإا -تانيوكتلا ةيباغلا ىرخلأا ةعباتلا ةلودلل تاعوملمجاو " ةيميلقلإا . 3 -ةداعم رظنلا في داوم لاخلما تاف صوصنلما اهيلع في لصفلا نياثلا نم بابلا سداسلا قلعتلما ماكبلأاب ،ةيئانلجا تيلاو نمضتت تامارغ ،ةيلام حواترت ام ينب 20 جد و 4000 ،جد يهو تامارغ لا سانتت مجبو رارضلأا تيلا قحلت تاباغلاب في رئازلجا نم قئارب عطقو يئاوشع رمتسمو يرغو يعرش ،راجشلأل يذلا رملأا ددهي ةورثلا ةيباغلا .

يــــمهتلا

ـــ

:ش

( 1 ) ةباغ http://ar. wikipedia.org/wiki/ ( 2 ) ةعارزلاو ةيذغتلا ةمظنم تافلم فيشرأ نم ذوخأم فيرعت (3)

Synthèse d'un article Thierry du Peloux, juriste au centre national de la forestière (CNPF); paru dans la revue foret de France n° 512, avril 2008 (4) ةباغ http://ar. wikipedia.org/wiki/ . ( 5 ) :مقر رملأا 75 / 58 :في خرؤلما ،نيدلما نوناقلا نمضتلما ، 26 برمتبس 1975 ممتلماو لدعلما ،

367 16 2017 ( 6 ) لايدعتلا رخآ ءوض في ةيراقعلا ةيكللما لقن ،اشاب يدحم رمع ،رئازلجا ،ةموه راد ،ماكبلأا ثدبأو ت 2004 ص ، 07 ( 7 ) قرط ،شوديحم ايسآ :عجار ليصفتلا نم ديزلم باستكا ةعماج ،يرتسجام ةركذم ،قوقلحا ةيلك ،ةينطولا كلاملأا نوناق ءوض ىلع ةلودلل ةاالخا ةيراقعلا ةيكللما ،ةنيطنسق 2010 ص ، 07 ( 8 ) ينوناقلا ةياملحا ،نياغلا دبع ةنوسب ،ةركسب ةعماج ،قوقلحا ةيلك ،هاروتكد ةبورطأ ،ةمادتسلما ةيمنتلا راطم في ةئيبلل ة 2013 ص ، 61 ( 9 ) :مقر نوناقلا 84 / 12 ، ماظنلا نمضتلما ماعلا :في خرؤلما ،تاباغلل 23 ناوج 1984 ممتلماو لدعلما ، ( 10 ) تلا في ةيراقعلا ةيكللما تيبثت في يراقعلا حسلما ،نياغلا دبع ةنوتيزوب ،ةنيطنسق ةعماج يرتسجام ةركذم ،قوقلحا ةيلك ،يرئازلجا عيرش 2010 ص ، 11 ( 11 ) :مقر نوناقلا 84 / 16 نمضتلما ، لوأ نوناق مظني لأا ،ةينطولا كلام :في خرؤلما 30 ناوج 1984 ( 12 ) :مقر يذيفنتلا موسرلما 89 / 170 علإ ةينقتلا طورشلاو ةماعلا ةيرادلاا تابيتترلا ىلع ةقفاولما نمضتلما ، عيبو تاباغلا للاغتساب ةقلعتلما ةينقتلا طورشلا رتافد داد :في خرؤلما ،اتهاجتنمو اهنم عوطقلما طلحا 05 برمتبس 1989 ( 13 ) نوناقلا :مقر 90 / 25 ، نمضتلما نوناق هيجوتلا يراقعلا :في خرؤلما ، 18 برمفون 1990 ( 14 ) :مقر نوناقلا 90 / 30 ، لأا نوناق نمضتلما ،ةينطولا كلام :في خرؤلما 10 برمسيد 1990 ( 15 ) :مقر نوناقلا 91 / 20 ، ليدعت نمضتلما لا نوناق :مقر 84 / 12 نمضتلما ، ماظنلا ماعلا تاباغلل :في خرؤلما ، 02 برمسيد 1991 ( 16 ) لما موسر يذيفنتلا :مقر 2000 / 115 ةينطولا ةيباغلا يضارلاا حسم دادعم دعاوق ديدحتب قلعتلما :في خرؤلما ، 28 يام 2000 ( 17 ) مقر نوناقلا : 08 / 14 :مقر ةينطولا كلاملأا نوناق ليدعت نمضتلما ، 90 / 30 :في خرؤلما ، 03 توأ 2008 ( 18 ) :مقر نوناقلا مّسق 84 / 16 ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتلما ،يمدقلا ،ةلودلاب ةاالخا تاكلتملما ،ةماعلا تاكلتملما :يهو ماسقأ ةسخم لىم ةينطولا كلاملأا اكلتملما ،ةيداصتقلإا تاكلتملما ةيجرالخا تاكلتملما ،ةيركسعلا ت (19)

L'article: L 2212-1 du code général de la propriété des personnes publiques, 02 juin 2013," font également partie du domaine privé: les bois et forêts…

( 20 ) يرب ،ةثيدلحا ةسسؤلما راد ،صالخا ،للماو ماعلا ،للما ،ةرابك هيزن ،نانبل ،تو 2010 ص ، 145 ( 21 ) :موي ةيتوبكنعلا ةكبشلا ىلع رشن لاقم ،ملعلا ةلمج ،تاباغلا ظفلح مظنلما نوناقلا لوب تاظبلام ،دايم بيرعلا 30 برمتبس 2009 ( 22 ) ص )س د( ،ندرلأا ،نامع ،ةفاقثلا راد ،ةاالخا ةلودلا كلاملأ نيوناقلا ماظنلا ،ديملحا دبع للاط دحمأ 64 ( 23 ) الم لوب ليصفتلا نم ديز تاهاتجلاا ،ةموه راد ،ماعلا لالما ةيرظن ،يواييح رمعأ ،عجار ىرخلأا 2001 ص ،رئازلجا ، 51 ةيئازلجا ةياملحا ،يميلدلا وفا لفونو ، ،رئازلجا ،ةموه راد ،ماعلا لاملل 2005 ص ، 130 ( 24 ) ةيكللما قب نع هل ازييتم ةيرادلإا ةيكللما ةيمست قلحا اذه ىلع تقلطأ ىلع ،ةيرادلإا صاخشلأا نم اهيرغو ةلودلا ةيكلم قب ةعيبط في يرثكلا ليق دقو ،ةيندلما اهيف ضوخلل لالمجا عسي لا ،ماعلا لالما (25) Fr.m.wikipedia.org/wiki/foret-privée-française. ( 26 ) ةيللمحا تاعاملجاو ةلودلل ةعباتلا ةاالخاو ةماعلا لاوملأا في زيجولا ،يواييح رمعأ ،رئازلجا ،ةموه راد ، 2001 ص ، 99 ( 27 ) ،رئازلجا ،ةموه راد ،ماعلا لالما ةيرظن ،يواييح رمعأ 2002 ص ، 98 (28) ا :مقر يذيفنتلا موسرلم 91 / 454 :في خرؤلما ،،لذ تايفيك طبضيو اهيريستو ةلودلل ةعباتلا ةماعلاو ةاالخا كلاملأا ةرادم طورشل ددلمحا ، 23 برمفون 1991 (29) لا نم دبزلم ،لذ في عجار ليصفت : :مقر يذيفنتلا موسرلما 89 / 170 ةينقتلا طورشلا رتافد دادعلإ ةينقتلا طورشلاو ةماعلا ةيرادلإا تابيتترلا ىلع ةقفاولما نمضتلما ، :في خرؤلما ،اتهاجتنمو اهنم عوطقلما طلحا عيبو تاباغلا للاغتساب ةقلعتلما 05 برمتبس 1989 و ،قباس عجرم ،نياغلا دبع ةنوسب ص 61 ، 62 ، 63 ( 30 ) :داولما رظنأ 13 ، 14 :مقر نوناقلا نم 90 / 25 لما :في خرؤلما ،يراقعلا هيجوتلا نمضت 18 برمفون 1990 ممتلماو لدعلما ، ( 31 ) لولأا ثحبلما في ليق ام ،لذ في رظنأ