• Aucun résultat trouvé

عقوبة التسريح التأديبي للموظف العام في القانون الجزائري

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "عقوبة التسريح التأديبي للموظف العام في القانون الجزائري"

Copied!
94
0
0

Texte intégral

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك : 10 مسق اقلا نون ماعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : قوقح صصختلا : نوناقلا يرادلإا دادعإ نم لاطلا ةب : تحت ذاتسلأا فارشإ : ةيروح يللايجمب ليبن ةدوع نب

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ةذاتسلأا

ةشئاع ىفطصم ةراق نب

اسيئر

ذاتسلأا

ليبن ةدوع نب

افرشم

اررقم

اتسلأا

ديمحلا دبع يحي ذ

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 موي تشقون : 07 / 07 / 2019

فظوملل يبيدأتلا حيرستلا ةبوقع

يرئازجلا نوناقلا يف ماعلا

(2)

ءادــــــهإلا

لىإا ةايلحا في يعفادو رونلا عاعش لىإا

نضلحا

و

نامألا

...

ميأأ بيأأ

زيزعلا جيوز لىإا

لىإا

...

نياوخإاو تياوخأأ

نيوكراش نم لىا

بيرد

...

تيبحأأ و ئياقدصأأ

همرعم لاطأأ و ممهركأأ الله مهظفح

لمعلا اذه يدها ءلؤه كل لىا

.

(3)

ش

ـ

تو رك

ـ

قـ

ريد

ىلع هركشنو للها دمنح

و ولضف

دممح انيبن ةنسب لامعو، ومعن

نم سانلا ركشف ويدله اعبتو ملسو ويلع للها ىلص

لىاعت للها ركش

.

"

للها ركشي لم سانلا ركشي لم نم

"

مدقتأ اذله

خب

صلا

لىا نانتملاا و ليزلجا ركشلا

:

ذاتسلأا

"

"

ليبن ةدوع نب

"

يجرتخ ةركذم ىلع فارشلإا ولوبق ىلع

ةداهش لينل

ترسالما

ام لك ىلعو

نوع نم لي ومدق

يلع لخبي لم و

داشرإ و وحئاصنب ا

ا

وت

و

وتامولعبم نيدافأ

ةميقلا

قيمعلا يركشب وجوتأ امك

لىا

تيذتاسأ لك

في

مولعلاو قوقلحا ةعماج

ةيسايسلا

ليلقلا وا يرثكلاب ديعب وا بيرق نم نوعلا دي لي دم نم لكو

مدقتأ

ركشلاب

(4)

ةمئاق تارصتخملا ج . ر : ... ... .. ةیمسر ةدیرج . ص : ... ... ةحفص . ص ص : ... . ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم إ و م إ ق : ... . ... جلإا نوناق ءار ةیرادلإا و ةیندملا تا . ق . و . ع : ... ةیمومعلا ةفیظولا نوناق . ق . ع . ج : ... . تابوقعلا نوناق جلا يرئاز د. س . ن : ... رشنلا ةنس نود د. ب . ن : ... رشنلا دلب نود ایناث : ةیسنرفلا ةغللاب

L . G . D . J :……….Librairie Générale de droit et de jurisprudence.

(5)
(6)

ةمدقم وبجاو ءادأب ماق اذإف ،ةلودلا ءانب اييمع موقي يتلا ىربكلا ةماعدلا ماعلا فظوملا ربتعي مايقلا لمىأ وأ رصق اذإ امأ ،ةيموكحلا ةادلأا حلاص يف لضفلا ول نوكيس وجو نسحأ ىمع للاخإ ويمع عقيف وبجاوب مازتللااب . فمتخم يف فادىأ قيقحتو ،ماعلا قفرملا ليثمتو ةلودلا ةسايس ذيفنت يف رود ول امك تاعمتجملا فرط نم ةدمتعملا ةيساسلأا ةزيكرلا ةماعلا ةفيظولا نوكل ارظن تلااجملا 1 . ردابول يد يردنأ ذاتسلأا بسح Andre de laubadere وى فظوملا نإف " : لماع يذلاو ماعلا قفرملا يف ت هريد لخاد ةمئاد فئاظو لغشي يذلاو ةماعلا ةئييلا تارداك اذى قفرملا 2 . يراسلا ةفيظولا نوناق يف امأ 03 / 06 لا فرع دقف ةداملا يف ماعلا فظوم 4 ونم ونأب : " ،يرادلاا ممسلا يف ةبتر يف مسرو ةمئاد ةيمومع ةفيظو يف نيع نوع لك افظوم ربتعي وى ميسرتلا ا وللاخ نم متي يذلا ءارجلإ وتبتر يف فظوملا تيبثت " 3 . دعب نييعت فظوملا ماعلا أشنت ةطبار ةيميظنت وطبرت ،ةرادلإاب ثيح عتمتي لماكب وقوقح امك مزتمي ةعومجمب نم تابجاولا متحتي ويمع مايقلا ايب ايمارتحاو ءادأو لمعلا ىمع وجولا بومطملا 4 ونوك عضخي ىلإ نوناقلا يساسلأا ماعلا ةفيظومل ةيمومعلا 5 ، نلأ دعب رودص رارق نييعتلا نم ةرادلإا ددحتي هزكرم ينوناقلا ،ةرشابم بجوتسيو ىمع فظوملا للاخ كمت ةرتفلا نأ 1 لين تابمطتمل ةممكم ةركذم ،يرئازجلا عيرشتلا يف ول ةررقملا تانامضلاو يمومعلا فظوممل يبيدأتلا حيرستلا ،يراىزل حابذ رتساملا ةدايش ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،يرادا نوناق صصخت ،قوقحلا يف 2015 ، ص 1 .

2 - De laubadere (Andre), Manuel de droit administratif, paris, 4ed, 1995, p 635.

ملا ةدايش لينل ةركذم ،ماعلا فظوممل ةيبيدأتلا ةميرجلا ،ةمطاف ةولوم ىدل ويلا راشملا رف ،نوناقلا يف ريتسجا ع ،لامعلأا نوناق رئازجلا ةعماج ،نونكع نب قوقحلا ةيمك 1 ، 2012 ص ، 21 3 ةداملا 4 مقر رمأ ، 06 -03 ج ،ةيمومعلا ةفيظومل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي ، ددع ر 46 خيراتب رداصلا 16 ةيميوج 2006 . 4 نوناقلا يف ريتسجام ةدايش لينل ةركذم ، يرئازجلا نوناقلا يف ماعلا فظوممل ةيبيدأتلا تاءارجلإا ةيروح كاروأ " ةرادلإا عرف ةيلاملا و " ، رئازجلا ةعماج ، قوقحلا ةيمك 2010 ص ، 50 . 5 نوناقلا ماكحلأ اقفو فظوملا بيدأت ريخلا مأ ةرقوب يساسلأا م ، يمومعلا فيظومل ماعلا عساتلا ددعلا ، ركفلا ةمج ص 68 .

(7)

ةمدقم نوكي اعضاخ ل ةطمس سيئرلا يرادلإا و ذخلأا وتاميمعتب هرماوأو كلذو نم لجأ قيقحت فديلا يذلا اوبصت ويلإ ةرادلإا . يف ةلاح للاخلإا هذيب تابجاولا ةاقمملا ىمع وقتاع ونإف ضرعي وسفن ىلإ تابوقع ةيبيدأت ايضرفت ةطمسلا ةصتخملا يا ةطمسلا ةيرادلإا ةيسائرلا . ربتعت ةيممع بيدأت فظوملا ماعلا نع وئطخ يبيدأتلا ةيممع ةينوناق فديت نم ايئارو ىلإ حلاصإ فظوملا ريذحتو يقاب نيفظوملا نم باكترا هذى ،ءاطخلأا امك نوكي ضرغلا ونم وى بيذيت ميوقتو كومس فظوملا كلذو نم لجأ ظافحلا ىمع نسح ريس ةسسؤملا نسحو ريس قفرملا ،ماعلا امم حمسي ةظفاحملاب امود ىمع دأ ءا ةفيظولا ةيمومعلا ايتلاسرل ةميبنلا يتلاو لثمت اطرش ل ،ايحاجن امك فديت تابوقعلا ةيبيدأتلا قحب فظوملا ماعلا ىلإ نامض ريس لمعلا يف ةرادلإا زيزعتو تاىاجتلاا ةيباجيلإا يف ،لمعلا عفرو ةءافك ،ءادلأا نامضو مازتلإ نيفظوملا دعاوقب كومسلا يفيظولا تايقلاخأو ةفيظولا ةماعلا عدرو فظوملا ةلوميحمل نود وباكترا يأ ةفلاخم لابقتسم . يف ةلاح ومايق هذيب لاعفلأا يأ ءاطخلأا تافلاخملاو ةيبيدأتلا اءاوس ناك ءانثأ وأ ةبسانمب ومايق ،ةفيظولاب عقوت ويمع ةبوقع ةيبيدأت دق وبيصت يف هزكرم يفيظولا امم يدؤي ىلإ وحيرست . حيرستلاف يبيدأتلا سسؤي ءانب ا ىمع ةجرد أطخلا يفيظولا ،ميسجلا يذلا وبكتري فظوملا ماعلا امم يدؤي ىلإ عيقوت ةبوقع ةيبيدأت ويمع اعدر ريغمل نم ةدوعلا ىلإ وباكترا . نكميو فيرعت ةميرجلا ةيبيدأتلا اينأب " : لك للاخإ تابجاوب ةفيظولا ةيمومعلا وأ ايتماركب وأ ايتعمس ءاوس عقو ءانثأ لمعلا وأ اىدعب " 1 . دعت ةبوقع حيرستلا نم نيب تارارقلا ةيرادلإا يتلا بجي نأ طاحت ةعومجمب نم تانامضلا كلذو نم لجأ قيقحت ةمئلاملا نيب قح ةرادلإا يف ةسرامم ايتفيظو قحو فظوملا 1 ،رداقلا دبع ياخيشلا " يرئازجلا عيرشتلا يف يضاقلا و ماعلا فظوملا بيدأت ماظن " رشنمل ةفاقثلا راد ةبتكم ،ةيرئازجلا ةمجملا ، ددع ،عيزوتلاو 4 ،رئازجلا ، 1975 ص ، 10 .

(8)

ةمدقم يف قيقحت وتانامض يتلا ويمحت نم فسعت ،ةرادلإا نوكل نأ ةرادلإا كمتمت تاطمس ةعساو يف راطإ نوناقلا ددحملا ايل يف ءاجتللاا ىلإ حيرست فظوملا كلذو اقيقحت ةحمصممل ةماعلا " 1 . دقل لواح عرشملا يرئازجلا نم للاخ نيناوق ةفيظولا ةماعلا ثادحإ نزاوتلا نيب ةيامح ةحمصم فظوملا ماعلا يف هزكرم ،ينوناقلا نيبو ةيامح ةحمصملا ةماعلا يتلا سمت نايك ،ةلودلا كلذو ةيادب نم رملأا مقر 66 -133 نمضتملا نوناقلا يساسلأا ةفيظومل ةماعلا 2 ، مث ءاج دعب كلذ موسرملا مقر 85 -59 نمضتملا نوناقلا يساسلأا يجذومنلا لامعل تاسسؤملا تارادلإاو ةيمومعلا 3 ، اريخأو ءاج رملأا مقر 06 -03 نمضتملا نوناقلا يساسلأا ماعلا ةفيظومل ةيمومعلا 4 ،يراسلا نيأ صصخ بابلا عباسلا ونم ماظنمل ،يبيدأتلا يذلا عضو ةعومجم نم دعاوقلا ةينوناقلا ةمظنملا ةيممعل بيدأتلا ءاوس قمعت رملأا ءاطخلأاب تابوقعلاو ،ةيبيدأتلا وأ ةطمسلا ةصتخملا بيدأتلاب . دقل رتخا ت " لصفلا يبيدأتلا فظوممل ماعلا يف نوناقلا يرئازجلا " ، نوكيل اعوضوم ةركذمل حب يث اذى ، كلذو امل اذيل رملأا نم ةيمىأ ةغلاب يف ميظنت قفرملا ماعلا نسحو ريس وئادأ . كلذ هرابتعاب نم رطخأ تارارقلا يتلا سمت فظوملا ماعلا يف هزكرم ينوناقلا يتلاو يدؤت ىلإ نادقف وتفص فظومك . رظنلابو اضيأ ةرثكل اياضقلا ةحورطملا ىمع ءاضقلا يرادلإا نأشب تارارقلا ةرداصلا نم ةرادلإا حيرستب نيفظوملا ام ابلاغ يتلاو ةيفسعت نوكت . 1 مومعلاو قوقحلا ةيمك نوناقلا صصخت ،مومعلا يف هاروتكدلا ةدايش لينل ةحورطأ ،وتانامضو يمومعلا فظوملا حيرست ،لداع دايز ،وزو يزيت ،يرمعم دولوم ةعماج ،ةيسايسلا 2016 ص ، 179 . 2 مقر رمأ 66 -133 يف خرؤملا 02 ناوج 1966 ، ،ةيمومعلا ةفيظومل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي ددع ر ج 46 خيراتب رداصلا ، 8 ناوج 1966 ( ىغمم ) . 3 مقر موسرم 85 -59 يف خرؤملا 23 سرام 1985 ر ج ،ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا لامعل يجذومنلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا ددع 13 خيراتب ةرداصلا 24 سرام 1985 . 4 مقر رمأ 06 -03 ددع ر ج ،ةيمومعلا ةفيظومل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي ، 46 خيراتب رداصلا 16 ةيميوج 2006 .

(9)

ةمدقم لجا نمو سارد ة اذى عوضوملا ن حرط ةيلاكشلإا ةيلاتلا : ام ىدم ةنزاوم عرشملا نيب ةرورض قيقحت ةحلصملا ةماعلا ظافحلاو ىلع ةحلصم فظوملا يف راطإ رارقإ ةبوقع حيرستلا يبيدأتلا ؟ ةباجلإلو ىمع هذى ةيلاكشلإا دمتعا ت ىمع جينملا يميمحتلا يذلا ريظ نم للاخ ليمحت فمتخمل صوصنلا ةينوناقلا تاذ ،ةمصلا لاضف ىمع جينملا نراقملا يذلا زرب نم للاخ ةراشلإا ىلإ فمتخم ةمظنلأا ةنراقملا . يفو سفن راطلإا دمتعا ت ىمع ةطخ لكشتت نم نيمصف نييساسأ كلذو ىمع وحنلا يلاتلا : يف لصفلا لولأا وانت تل ويف ةيىام حيرستلا ،يبيدأتلا ثيحب مت وميسقت ىلإ نيثحبم ثحبملا لولأا نمضت مويفم حيرستلا يبيدأتلا ثحبملاو يناثلا طباوض حيرستلا يبيدأتلا . امأ لصفلا يناثلا ناك تحت ناونع تانامضلا ةررقملا فظوممل ماعلا يف لاجم بيدأتلا يذلاو مت وميسقت ىلإ نيثحبم ،اضيأ ثحبملا لولأا لوانت ت تانامضلا ةررقملا فظوممل لبق عيقوت ،ةبوقعلا يفو ثحبملا يناثلا تانامضلا ةررقملا فظوممل دعب عيقوت ةبوقعلا .

(10)
(11)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

لولأا لصفلا : يبیدأتلا حیرستلا ةیهام ءانثأ ـاعلا ؼظكملاف مرادلإا ؿمعلا ـكحت ةطباض دعاكق ىمع ـكقی يبیدأتلا ـاظنلا فإ عیقكت ةیبیدأتلا ةطمسلا ىمع بجكتسی يبیدأت أطخ بكتری وتفیظكب ومایق ةررقملا ةیبیدأتلا ةبكقعلا وقتاع ىمع ةاقمملا تابجاكلاب ومایقلك مرادلإا ـیظنتلا فسحل انامض انكناق 1 . دض فییعتلا ةیحلبص ايل يتلا ةطمسلا ؼرط فم ذختت ةینكناق ةمیسك كى بیدأتلا ،انكناق ايیمع صكصنملا تابجاكلا ؾلذب افلاخم ـاظنلا دعاكقب ؿخت ؿامعلأ ؼرتقملا ؼظكملا هك ةداملا صن يف عرشملا وب ءاج ام اذ 20 ـكسرملا فم 85 -59 يجذكمنلا فكناقلا فمضتملا ؿامعل ونأ ىمع تارادلإاك تاسسؤملا " : ؽیبطتب ساسملا فكد ةیبیدأت ةبكقعل ؿماعلا ضرعتی مأ كأ ،ةینيملا وتابجاكب ؿلبخإ مأ ونم ردصأ اذإ ،ؾلذ رملأا ىضتقا فإ ،يئازجلا فكناقلا هذى ةسرامم ةبسانمب كأ ،ومايم ةسرامم ؿلبخ أطخ مأ بكترا كأ طابضنلااب خراص ساسم ةنيملا " 2 . اذإف هذى يف ونإف ،لاامىإ كأ ادمع لبعف باكتراب ـاقك تابجاكلا هذيب ـاعلا ؼظكملا ؿخأ ایبیدأت لزاجی كأ بقاعی ةلاحلا 3 صن يف ايیمع صكصنملا ءاطخلأا لدحإ باكتراب ـاق اذإ مأ ، ةداملا 181 رملأا فم 06 / 03 ةعبارلا ةجردلا فم ءاطخأ ربتعت يتلاك . ؾترا درجمب اذإ يبیدأتلا أطخلا ،ةیبیدأتلا ةعباتممل ارربم دعی ؼظكملا ؼرط فم وبا ةماعلا ةفیظكلا يف بیدأتلا ؿاجمب ؽمعتم عكضكم مأ ةساردل ةیساسلأا ةزیكرلا هرابتعاب . يفف 1 -ؼایضكب مرئازجلا عیرشتلا يف ةماعلا ةفیظكلا ،رامع : رملأا ؿظ يف ةسارد 06 -03 ةمعدم ةصاخلا ةیساسلأا فیناكقلاك ،رئازجلا ،عیزكتلاك رشنمل ركسج ،ةلكدلا سمجم تادايتجاب 2015 ص ، 151 . 2 ةداملا 20 ـقر رمأ ، 85 -59 علا تارادلإاك تاسسؤملا ؿامعل يجذكمنلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽباسلا عجرملا ،ةیمكم . 3 ،ةیردنكسلإا ،ةیقكقحلا يبمحلا تاركشنم ،مرادلإا فكناقلا ـاكحأك ئدابم ،باىكلا دبع تعفر دمحم 2005 ص ، 437 .

(12)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ویمع حیرستلا ةبكقع عیقكتب ةرادلإا ـكقت ؼظكملا ةیلكؤسم تكبث ةلاح 1 ةبكقع ؼنصت يتلاك ، ةعبارلا ةجردلا فم . ؿا حیرستلا فككل ارظن سمی ونلأ ؼظكملا ىمع ةركطخ ؿكشیك تابكقعلا دشأ فم دعی يبیدأت هزكرمب ـتیس ، يفیظكلا وتسارد فییلاتلا فیثحبملا ؿلبخ فم : يبیدأتلا حیرستلا ـكيفم ( ؿكلأا ثحبملا ) يبیدأتلا حیرستلا طباكض ( يناثلا ثحبملا ) 1 فكناقلا يف ریتسجاملا ةدايش ؿینل ةركذم ،مرئازجلا يفیظكلا عیرشتلا يف ـاعلا ؼظكملا بیدأت تاءارجإ ،ؽكراف ؼمخ ـاعلا " املاك ةرادلإا ةیل " ،رئازجلا ةعماج ،ؽكقحلا ةیمك ، 2003 ص ، 2 .

(13)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

لولأا ثحبملا : يبیدأتلا حیرستلا موهفم " بحاصل ةدرفنملا ةدارلإاب ؿمعلا ةقلبع ءاينإ تلااح لدحإ كى يبیدأتلا حیرستلا فإ ةینكناقلا تاءارجلإا ـارتحا عم فكل ـیسج أطخ ؿماعلا باكترا دنع ؿمعلا " 1 . فیب فم حیرستلا ةبكقع ربتعا عرشملا فإف مراسلا ةیمكمعلا ةفیظكلا فكناق يف امأ خ ءاينإ ىلإ مدؤت يتلا تلااحلا وتفص فادقفك ؼظكملا ةمد 2 . ةطبترم اىرابتعاب ـاعلا ؼظكملا ةمدخ ءاينإ ىلإ مدؤت يتلا تابكقعلا رطخأ فم ربتعت يلاتلاب ةداملا يف عرشملا وب ءاج ام اذىك ،ـیسجلا أطخلاب 124 ـكسرملا فم 85 -59 ربتعی ونأ ىمع رشملا ايطاحأ اذيلك ةیبیدأتلا تابكقعلا ربكأ فم يبیدأتلا حیرستلا تدنسأ ثیحب ةصاخ ةیامحب ع فع عافدمل تانامضلا ؼظكملا ءاطعإ عم ءاضعلأا ةیكاستملا ةنجمل يبیدأتلا حیرستلا ةطمس تاضیكعتك ؽبسم راعشإ عم فككی فأ فكمی ثیح أطخلا ةماسج بسح حیرستلا ؼیكیك وسفن تاضیكعت فكدك ؽبسم راعشإ فكد كأ 3 . كلا ؿاجم يف ـاى ركد ول يبیدأتلا حیرستلا ریس فسح يف فمكی مذلاك ةیمكمعلا ةفیظ يبیدأتلا حیرستلاب دكصقملا فایبب ؾلذك ،ول ةيباشملا ـظنلا يقاب فع هزییمتك ـاعلا ؽفرملا ( ؿكلأا بمطملا ) ـاعلا ؼظكملا حیرستب ةصتخملا ةیبیدأتلا ةطمسلا دیدحت ـث ، ( يناثلا بمطملا ) 1 -ص ،رئازجلا ،عیزكتلا ك رشنلا ك ةعابطمل ومكى راد ،مرئازجلا ؿمعلا عیرشت يف يبیدأتلا حیرستلا ،فیسای مرا-ص فب 06 . 2 ةداملا رظنأ 216 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، . 3 ةداملا رظنأ 124 ـقر رمأ ، 85 -59 عجرملا ةیمكمعلا تارادلإاك تاسسؤملا ؿامعل يجذكمنلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽباسلا .

(14)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

بمطملا لولأا : يبیدأتلا حیرستلاب دوصقملا " يبیدأتلا حیرستلا كى ىمع انكناق ةصتخملا ةیبیدأتلا ةطمسلا ايعقكت ةمیسج ةبكقع فاك يتلا ةیرادلإا ةفیظكلاب ؼظكملا ةقلبع ايبجكمب ييتنت ةمیسج ةفلاخمل وباكترا رثإ ؼظكملا ؼظكملا حلاصل ةررقملا ةینكناقلا تانامضلا ك تاءارجلإا ؿك ذافنتسا دعب ايمغشی " 1 . ستلاب دصقی امك اذإف ،انكناق ايیمع صكصنملا ةیفیظكلا تابجاكلاب ؿلبخلإا يبیدأتلا حیر تافرصت تردص ةقئلا ریغ ؾلذ فإف ،ءاطخلأ وباكترا ةلاح يف كأ ریغلا عم ءاكس ؼظكملا فم ؾلذك حیرستلا ءارجإ ذختت فأ ةرادلئل ؽحی ةلاحلا هذى يفف ،ةرادلإا ةحمصمب ساسملا ىلإ مدؤی فسحلا ریسلا ىمع اظافح ةسسؤممل . يبیدأتلا حیرستلا ؼیرعت دیدحت ـتی ویمعك ( ؿكلأا عرفلا ) فع يبیدأتلا حیرستلا زییمتك لرخلأا ركصلا ضعب ( يناثلا عرفلا ) لولأا عرفلا : يبیدأتلا حیرستلا فیرعت ازجلا عرشملا فإ ك ةیسنرفلا تاعیرشتلا يقابك مرئ ةبكقع ؼیرعت ىلإ ؽرطتی ـل ةیرصملا حیرستلا دقفی ثیح ؼظكملا ىمع عقكت يتلا ةیبیدأتلا تابكقعلا دشأ اىرابتعاب ؾلذك ،يبیدأتلا ددعت فأ امك ،ايلكازی فاك يتلا ةفیظكلا يف فاكم ول فككی لاك ،ةیفیظكلا ومايم ةیئاين ةفصب فأ دجن ذإ ،حیرستلا ةبكقع فمضتی حمطصم دیدحتب عرشملا رارقتسا ـدع ىلإ لدأ تاحمطصملا عتسا عرشملا حیرستلا حمطصمب ونع ربع مذلا يسنرفلا عرشملا فع لبقن حیرستلا ةممك ؿم " licenciement " ةمدختسملا ةئیيلا ؼرط فم ةیفیظكلا ةقلبعلا ءاينلإ ةجیتن . 1 ،مرادلإا فكناقلا ریتسجام ةدايش ؿینل ةركذم ، ةنراقم ةسارد ـاعلا ؼظكممل يبیدأتلا ؿصفلا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح ریلا ةعماج ، فكناقلا ةیمك ،ؾكم 2015 ص ، 18 .

(15)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ـقر فكناق ركدص دعب ىتح 66 -133 حیرستلا ةممك ؿمعتسا دق هدجن " licenciement " ع عرشملا صن دقلك ،حیرستلا ىنعم ىمع ةللادمل ةداملا يف ؾلذ ىل 62 فأ ىمع ": ءايتنا فع جتنی ؼظكملا ةفص فادقف ویمع بترتی مذلا ـايملا ... : ، حیرستلا ػ ؿزعلا . " ـقر رملأا ؿظ يف عرشملا ویلإ راشأ امك 85 / 59 ؾلذك يبیدأتلا حیرستلا ىمع ةللادمل لبث ىلإ فكفظكملا ايب بقاعی فأ فكمی يتلا تابكقعلا ؼینصت ؿلبخ فم مذلاك ، تاجرد ث ةثلاثلا ةجردلا فم ةبكقع حیرستلا ةبكقع جردأ . ةیبیدأت ةبكقعك حیرستلا ةبكقع ؼنصك عرشملا رقتسا دقمف مراسلا ةفیظكلا فكناق يف امأ ؾلذك يبیدأتلا ریغ ؽیرطلاب حیرستلا ىمع ةللادمل ؿزعلا حمطصم ؿمعتساك ، ةعبارلا ةجردلا فم ةداملا صن ؿلبخ فم 184 لأا فم ـقر رم 06 -03 ونأ ىمع " : ةدمل ؼظكملا بیغت اذإ 15 ؿزعلا ءارجإ فییعتلا ةیحلبص ايل يتلا ةطمسلا ذختت ، ؿكبقم رربم فكد ؿقلأا ىمع ةیلاتتم امكی ـیظنتلا ؽیرط فع ددحت تایفیك ؽفك راذعلإا دعب ، بصنملا ؿامىإ ببسب " 1 . امنا ٕك ايل افیرعت يطعی ـل عرشملا فإف ویمعك مدؤت يتلا ءاطخلأا ركذب ىفتكا ىلإ ةبكقع ةداملا ؿلبخ فم ؾلذك حیرستلا 181 رملأا فم 06 -03 . 2 ستلا ةبكقع ؼینصتب عرشملا ـاق دقل ؿا ةجردلا فم ةیبیدأت ةبكقعك حیر را هءاينإ كىك ،ةعب ی ؾلذبك ،ةریطخ ةیبیدأت ةبكقع اىرابتعاب ةرادلإاب وتقلبعل دح عضكك ةینيملا ؼظكملا ةایحل فكم ؼیرعت ست يتلا ةبكقعلا ونأب حیرستلا طل بكترا مذلا ؼظكملا ىمع فم امیسج اینيم ائطخ ؿا ةجردلا را ةعب 1 . 1 - ص ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 17 ػ 20 . 2 - ةداملا 181 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی، .

(16)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

اينأ ىمع ـدقم دیعس ايفرع دقلك " : ءارجإ ؽحلا ؼیقكتك ؼظكملا ةفص دقف ونع بترتی كأ ةصاخ كأ ةیمكمع ؿاكمأ ؿیكحت ةجیتن اىریرقت ـت ام اذإ ةحنملاب عتمتلا كأ ؿكصحلا يف ةمدخلاب ةقمعتم ؿاكمأ سلبتخا " 1 . يناثلا عرفلا : روصلا ضعب نع يبیدأتلا حیرستلا زییمت ىرخلأا ،مدبأ ربتعی لا ةفیظكلا ؿاجم يف ؼظكملا ـايم فإ ةكقب ؾلذ فاك ءاكس ييتنی ؿب بابسأ ؾانيف ،ؼظكملا ةمدخ ءاينلإ ببسلا ربتعی لا حیرستلاف ،ةرادلإا ةيج فم كأ فكناقلا ةفیظكلا فم ـاعلا ؼظكملا ؿصف ىلإ مدؤت لرخأ 2 يعدتسی امم يبیدأتلا حیرستلا فع ؼمتختك ، يبیدأتلا ریغ حیرستلا ك يبیدأتلا حیرستلا يمی امیف ـينیب ةقرفتلا ( لاكأ ) یرستلا ، يبیدأتلا ح ك ةلاقتسلاا ( ایناث ) دعاقتلا ىمع ةلاحلإاك يبیدأتلا حیرستلا، ( اثلاث ) ىمع ةلاحلإاك يبیدأتلا حیرستلا ، عادیتسلاا ( اعبار ) . لاوأ : يبیدأتلا ریغ حیرستلا و يبیدأتلا حیرستلا ونأ ىمع يبیدأتلا ریغ حیرستلا ؼیرعت فكمی " : إ ةیدؤملا بابسلأا فم ببس ءاينإ ىل كدلا يف ةیرادلإا ةطمسلاب ك ةیرادلإا ةفیظكلاب ؼظكملا ةقلبع ك ؼظكملا ةیحلبص ـدعل ةل فسح فامضل ةیبیدأت ةفلاخم بكترا دق ؼظكملا فككی فأ فكد ـيم أدبمك ـاعلا ؽفرملا ریس وقح يف ةیبیدأت ةبكقع عیقكت بجكتسی " 3 . ىلا مدؤت يتلا بابسلأا دیدحت فكمیك يف يبیدأتلا ریغ حیرستلاب ؼظكملا ةمدخ ءاينإ : 1 -ید ،ةنيملا تایقلبخأك ةیرشبلا دراكملا رییست ركظنم فم ؿكحتلاك ركطتلا فیب ةیمكمعلا ةفیظكلا ،ـدقم دیعس تاعكبطملا فاك ،ةیعماجلا 2013 ص ، 438 . 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 34 . 3 -ص ،ؽباسلا عجرملا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح 19 .

(17)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

-ةینهملا ةءافكلا مدع : وب دصقی وتامازتلاب ـایقلا ؼظكملا ةیناكمإ ـدع فسح وجكب ةیفیظكلا 1 ، مرئازجلا عرشملا وب ذخأ دقلك ةداملا ویمع تصن ام اذىك ؼظكملا ةمدخ ءاينلإ ببسك 68 فم رملأا 66 -133 ىمع " اطخ بكتری فأ فكد ،ةینيملا وتءافك ـدع تبثت مذلا ؼظكملا فأ ؿبقی فأ امٕاك ةجرد ؿقأ ةفیظك يف بصنی فأ امإ ول فكمی ةیبیدأت ةبكقع بجكتسی اینيم ذختیك حرسی كأ دعاقتلا يف وقكقحب ةبلاطممل رارقلا ةیكاستملا ةنجملا ةراشتسا ؾلذ فأشب ءاضعلأا ةاعارمك كصنملا تایمكشلا يف ايیمع ص تاءارجلإا زكجیك ،بیدأتلاب ةقمعتملا ـكسرمب ددحت طكرش فمض ضیكعت ضبق ةینيملا وتءافك ـدعل حرسملا ؼظكممل " 2 . ـدع ببسب حیرستلا ىلإ ؽرطتی ـل عرشملا فإف مراسلا ةیمكمعلا ةفیظكلا فكناق يف امأ ةداملا يف عرشملا ویمع صن دقلك ةءافكلا 85 يف ةیحلبصلا ةرادلئل ةرتف يف ؼظكملا حیرست ايعانقإ يف وحاجن ـدع كأ هدكدرمب عنتقت ـل اذإ صبرتلا 3 . _ ةیحصلا ةقایملا مدع : ـقر مراسلا ةیمكمعلا ةفیظكلا فكناق يف عرشملا فإ 06 -03 ربتعا ، ةداملا صن ؿلبخ فم ؾلذك ؼیظكتلا طكرش فمض ةیحصلا ةقایملا 75 فأ بجی ونأ ىمع " : ... طملا تلبىؤملا اذكك ةینىذلاك ةیندبلا ةردقلاك فسلا طكرش ویف رفكتت ةفیظكلاب ؽاحتللبل ةبكل ـلا را ايب ؽاحتللاا د " 4 فم ؼظكملا حیرستب ـكقت فأ ةرادلئمف طرشلا اذى ـادعنا ةلاح يفك ةفیظكلا . _ ةفیظولا ءاغلإ : عب ءارجإ يف ةیریدقتلا ةطمسلا ةرادلئل ـ ةفاض ٕاك تارییغتلا ض را كأ لرخأ ؽف ةفیظك ىلإ فیفظكملا ؿقنب ايمایقك، ؽفرملا ؾلذ يف ةفیظكلا ءاغلإ ايیمع بترتی امم ايئاغلإ 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 114 . 2 ةداملا 68 ـقر رمأ ، 66 -133 ؽباسلا عجرملا ، . 3 ةداملا 85 ـقر رمأ ، 06 -03 فكناقلا فمضتی ، ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا . 4 ةداملا 75 ـقر رمأ ، 06 / 03 وسفن عجرملا ، .

(18)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

فأ ةرادلئل ةمثامم ةفیظك اىداجیإ ـدع كأ ؿاقتنلاا ؼظكملا ؿكبق ـدع ةلاح يفف ،ةمثامم لرخأ ؼظكملا حیرستب ـكقت 1 . مرئازجلا عرشملا فأ ریغ ءاغلإ ببسب ؿصفلا ةیناكمإ ةرادلئل يطعی ـلك ءاغللإاب ذخأی ـل ؾلذ ىمع صنی ينكناق صن مأ بایغل ؾلذك ،ةفیظكلا . _ بصنملا نع يمختلا : ةدمل ةفیظكلا فع بیغتلاب ؼظكملا ـاق اذإ ام ةلاح يف 15 امكی ا ةطمسمل يلاتلابك بصنملا فع يمختلا ةباثمب ربتعی انى ،رربم فكد ةیلاتتم ـكقت فأ ةصتخمل ؼظكملا ؿزعب . ةداملا يف عرشملا ویمع صن ام اذىك 184 رملأا فم 06 -03 ونأ ىمع " : بیغت اذإ ؼظكملا ةدمل 15 يتلا ةطمسلا ذختت ؿكبقم رربم فكد ،ؿقلأا ىمع ةیلاتتم امكی رشع ةسمخ فییعتلا تایحلبص ايل ءارجإ ؽفك راذعلإا دعب بصنملا ؿامىإ ببسب ؿزعلا فع ددحت تایفیك ـیظنتلا ؽیرط " 2 . ةداملا صن يف ءاج امك 136 ـقر ـكسرملا فم 85 -59 ونأ ىمع " : فع ؼقكت ؿك ةمدخلا ؼلاخی ـاكحأ فم داكملا 132 ىلا 135 ؿامىإ ببسب ؿزعلا ویمع بترتی ،هلبعأ وب ؿكمعملا ـیظنتلا يف ايیمع صكصنملا ةیبیدأتلا تانامضلا ـغر بصنملا " 3 . _ ةیسنجلا نادقف : صن ام اذىك ،ةیمكمع ةفیظك ةیأب ؽاحتللااب ؼظكملا ىمع بجاك ةیسنجلا طرش ربتعی ویمع ةداملا يف عرشملا 75 رملأا فم 06 -03 ونأ ىمع " : يف فاك ایأ ؼظكی فأ فكمی لا ةیتلآا طكرشلا ویف رفكتت ـل ام ةیمكمع ةفیظك : 1 -ص ،ؽباسلا عجرملا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح 21 ، 22 . 2 ةداملا 184 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، . 3 ةداملا 136 ـقر رمأ، 85 -59 عجرملا ، ةیمكمعلا تارادلإاك تاسسؤملا ؿامعل يجذكمنلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽباسلا .

(19)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

فككی فأ ةیسنجلا مرئازج . ". 1 . ةداملا اضیأ ویمع ترقأك 216 ونأ ىمع ركذلا ؼلاسلا فكناقلا فم " : ةمدخلا ءاينإ جتنی فع ؼظكملا ةفص فادقف ىلإ مدؤی مذلا ـاتلا : ؿا فادقف ةیسنج ةیرئازجلا اينم دیرجتلا كأ "... 2 . ةیبیدأتلا تابكقعلا فم دعی ونأ كى يبیدأتلا ریغ حیرستلا فع يبیدأتلا حیرستلا زیمی امك ـ مأ ةركص ربتعی يبیدأتلا ریغ حیرستلا امنیب ،ؼظكملا ؿبق فم بكترم ـیسج أطخ ىمع ينب ةرادلإاب ؼظكملا ةقلبعل مداعلا ءاينلإا ركص فم . يتلا ةطمسلا ؿبق فم مأ ةصتخملا ةیرادلإا تايجلا فم ردصی يبیدأتلا حیرستلا ةیحلبص ايل تاءارجإ ايقبستك ،فییعتلا تلا ریغ حیرستلا امأ ،ةنیعم ؼظكممل ئجافم بلاغلا يف فككیف يبیدأ وسفن . ةفیظكلا ىلإ ةدكعلا ؼظكممل زكجی لا ونإف يبیدأتلا حیرستلا ىمع ةبترتملا راثلآل ةبسنلاب دیدج فم فیعی فأ فكمی مذلا يبیدأتلا ریغ حیرستلا سكع ىمع 3 . ایناث : ةلاقتسلااو يبیدأتلا حیرستلا دیحكلا ببسلا ربتعی لا حیرستلا فإ ةددعتم لرخأ بابسأ ؾانيف ،ؼظكملا ةمدخ ءايتنلا ا اينیب فم رئازجلاك ؿكدلا ـظعم دجنف ،ةلاقتسلا اينیناكق يف تجردأ دق رصم كأ اسنرف يف كأ . ةفیظكلا يف وتمدخ ءايتنلا ببسك ةلاقتسلاا ةماعلا ةفیظكمل ةمظنملا 4 . إ ؿمع فع ةرابع يى ةلاقتسلاا را ؼ مدبی ؼظكملا فم ردصی مد ؾرت يف وتبغر وی ايكرتل ةررقملا ةینكناقلا فسلا غكمب ؿبق ةیئاين ةفصب ةمدخلا 5 . 1 ةداملا 75 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، . 2 ةداملا 216 ـقر رمأ ، 06 -03 وسفن عجرملا ، . 3 ص ،ؽباسلا عجرملا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح 23 ، 24 . 4 -ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 35 .

(20)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

اينأ ىمع ايفیرعت فكمی " : ةیممع ةیدارإ ةمدخلا ييتنتك ةلاقتسلاا بمطب ؼظكملا اىریثی ايیف رارقلاب فع حصفی وتلاقتسا ـدقی مذلا ؼظكملاف ،بمطلا اذى ؿكبقب رداصلا مرادلإا وتدارإ لاإ لبعف ةمدخلا ييتنت لاك دعاقتلا فس غكمب ؿبق ةمدخلا ؾرت يف رارقلاب ةيج فم رداصلا ةرادلإا " 1 . اينأ ىمع مكامحر ؿامك ذاتسلأا ايفرع دقل " : ةدكجكملا ؿمعلا ةقلبع عطق يى ةلاقتسلاا ؼظكملاك ةرادلإا فیب ةدارإب دأتلا ايتطمس ةسرامم ةیسائرلا ةطمسمل زكجی لبف ،ةدرفنم دعب ةیبی ؾلذ ؼلبخ ىمع عرشملا صن اذإ لاإ ،ةلاقتسلبل ايلكبق " 2 . دنلاكر يسنرفلا ویقفلا اضیأ لری امك ( Roland ) ـاعلا ؼظكملا مدبی امدنع دجكت ةلاقتسلاا فأ وتبغر ارص ةیئاين ةفصب ةفیظكلاب وتقلبع عطق كأ رجى يف ةح 3 . ؿع فلبسر ركنأ ذاتسلأا ايفرع دقف مرصملا وقفلا يف امأ اينأ ل " : ؿماعلا ةبغر ايعبتی يتلا ةيجلاب وتقلبع ءاينإ يف وتدارإب شاعملا ىلإ ةلاحلإا فس غكمب ؿبق " . ؼ ؽبس ام ؿلبخ فمك رارقلا ببس فأ كى ةلاقتسلاا زیمی ام ةبغر كى ايب رداصلا مرادلإا ؼ امنیب ،ةرادلإاب ةیفیظكلا وتقلبع ءاينإ يف وتاذ ؼظكملا يبیدأتلا حیرستلا م إب فككی لبف را ةد ؼظكملا إب فككی ؿب را ةرادلإا ةد 4 . ؽ فم ـدقت ةلاقتسلاا إ فع حصفی يباتك بمطب ؼظكملا ؿب ر ارصب وتدا يتلا ةقلبعلا عطق يف ةح ایئاين ةرادلإاب وطبرت 5 . 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 35 . 2 -مكامحر ،رئازجلا ،عیزكتلاك رشنلاك ةعابطمل ومكى راد ،ةثلاثلا ةعبطلا ،مرئازجلا فكناقلا يف ـاعلا ؼظكملا بیدأت ،ؿامك ص 45 . 3 ص ،ؽباسلا عجرملا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح 28 . 4 ـاعلا ؼظكملا ؿصف ،ؿيس يمع ـساق يحی " ةنراقم ةسارد " اقلا يف ةلكد هاركتكد ةدايش ؿینل ةلاسر ، ةرادإ صصخت ،فكن ،رئازجلا ةعماج ،ةیلامك 2005 ص ، 52 . 5 ةداملا 218 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، .

(21)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ةطمسلا ىلا ؼظكملا ايمسری ايل يتلا جاك ءادأب ـكقیك ،فییعتلا تایحلبص فیح ىلإ ةیفیظكلا وتاب ؽلا ركدص را ايلكبق ةلاح يف عكجرمل ةمباق ریغ فككتك ،ةطمسلا فم ر 1 . ؼظكملا اىذختی ةنیعم ؼقاكم فع ةرابع يى يتلاك ةینمض ةلاقتسلاا فككت فأ فكمی امك دقلك ،راثآ ايیمع بتری اىدعبك ،ایئاين ؿمعلا ؾرت ايب دصق ونأ ىمع ةنیرق ةباثمب اىدعی عرشملاك شملا ايب ذخأ ایبب ـاق مذلا مرصملا عر ؿلبخ فم ؾلذك ةینمضلا ةلاقتسلاا ـاكحأك تلااح ف ةداملا 98 يف ةمثمتملاك رصم يف فییندملا فیمماعلا فكناق فم : فم فذإ ریغب وممع فع عطقنا اذإ ام ةلاح يف 15 ،ؿكبقم رذع ـدقی ـل ام ةیلاتتم امكی طقنا خیرات فم ةیيتنم وتمدخ ربتعت ةلاحلا هذى يفف ،تضفرف بابسأ ـدق دق كأ ؿمعلا فع وعا . مأ ،ةیبنجأ ةيج ةمدخب ؽاحتللاا ةلاح يف كأ ،فذإ ریغب وممع فع عطقنا اذإ ةلاح يف خیرات فم ؾلذك ةیيتنم وتمدخ ربتعت ةلاحلا هذى يفف رصم ةیركيمج ةمككح فم صیخرت ریغب ةیبنجلأا ةمدخلاب وقاحتلا 2 . مرئازجلا عرشملا امأ ؽتسلااب اذخأی ـل يسنرفلاك ةلا ربتعاك ،ةینمضلا مرئازجلا عرشملا ىلإ مدؤت ،ةیبیدأت ةفلاخم فذإ فكد كأ ببس فك د ؿمعلا فع عاطقنلاا ؿزعلا 3 . امنا ٕك ،ةلاقتسلاا بمط ـیدقت درجمب عطقنت لا ؼظكملا ةقلبع فأ ؽبس امم صمختسنك ايلكبق ةرادلإا ىمع بجی 4 . اثلاث : دعاقتلا ىمع ةلاحلإاو يبیدأتلا حیرستلا إ ف ءارجإ ربتعت دعاقتلا ىمع ةلاحلإا دخ ءاينلإ ينكناق فاك ءاكس ،يمكمعلا ؼظكملا ةم وتدارإب دعاقتمل ينكناقلا فسلا غمب دق ؼظكملا فككی امدنع ،ةرادلإا ؽیرط فع كأ ةدرفنملا . 1 ةداملا 219 ـقر رمأ ، 06 -03 وسفن عجرملا ، . 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 38 . 3 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿيس يمع ـساق يحی 51 . 4 ةداملا 220 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، .

(22)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ربتعی ـينكك يف دعاقتلا ىمع ةلاحلإاك يبیدأتلا حیرستلا فیب وباشتلا وجكأ فمكت فا دحأ ةلاحلإا فأ فكك يف ؼلبتخلاا فمكیك ،يمكمعلا ؼظكملا ةمدخ ءاينإ ىلإ مدؤت يتلا بابسلأا دعاقتلا ىمع ت ؼظكملا فم بمطب ـكق 1 أطخل ؼظكملا باكتراب ـكقی يبیدأتلا حیرستلا امأ ، ةراشتسا دعب ویمع ةیبیدأت ةبكقع عیقكت ىلإ مدؤی ينيم ؿلا ةنج ؿك ذاختاك، ءاضعلأا ةیكاستم ارجإ تاء بیدأتلا 2 . مرئازجلا عرشملا صن دق ةداملا صن يف دعاقتلا ىمع ةلاحلإا ىمع 216 رملأا فم 06 -03 ونأ ىمع " : فع ؼظكملا ةفص فادقف ىلإ مدؤی مذلا ـاتلا ةمدخلا ءاينإ جتنی ... : دعاقتلا ىمع ةلاحلإا "... 3 ؼظكملا ةمدخ ءاينلإ ببسك ربتعی دعاقتلا ىمع ةلاحلإا فأ مأ ، ؿابك ةرادلإا يمدختسم ةمئاق فم بطشی ونإف ةقلبعلا ءاينإ درجمبف ،ؼظكمك وتفص دقفی يلات 4 . اعبار : عادیتسلاا ىمع ةلاحلإاو يبیدأتلا حیرستلا ةداملا صن يف عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا ىمع عرشملا صن دقل 145 ةفیظكلا فكناق فم ىمع مراسلا "" ؿمعلا ةقلبعل تقؤم ؼاقیإ يف عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا ؿثمتت " ... 5 . ق اضیأ وب دصقی امك ـ ؼاقیإ ـاعلا ؼظكملا بمطی فأ ك زا ك ؾلذك ،ةددحم ةدمل وطاشن ةل تحاب را ـ فكناقلا يف ايیمع صكصنملا طكرشلا . مكامطلا دمحم فامیمس ذاتسلأا ايفرع ": لإا فإ فیب طسك ةلاح يى عادیتسلاا ىمع ةلاح ررقتی ـث ،ةددحم ةدمل ةیمك وممع فع عادیتسلبل ؿاحملا ؼظكملا دعبی ذإ ،ؿصفلا فیبك ةمدخلا ةدملا ةیاين يف ةتاب ةركصب هریصم " 6 . 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 39 . 2 -ةیعماجلا تاعكبطملا فاكید ،ةیناثلا ةعبطلا ،ةماعلا ةفیظكلا يف تاركذم ،ـساق سنأ دمحم ،رئازجلا ، 1989 ص 209 . 3 ةداملا 216 ـقر رملأا فم ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ، .

4 - Essaid taib , droit de la fonction ( 5 ) publique , editio _ houma , Alger , 2003, p 193 . 5 ةداملا 145 ـقر رمأ ، 06 -03 سلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽبا . 6 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 49 .

(23)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ةداملا صن يف عرشملا رقأ 146 عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا تلااح ىمع فكناقلا سفن يف ىمع " ةیتلآا تلااحلا يف فكناقلا ةكقب عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا فككت : _ ةقاعلإ كأ ثداحل ـيب ؿفكتملا ءانبلأا دحأ كأ وجكز كأ ؼظكملا ؿكصأ دحأ ضرعت ةلاح يف ریطخ ضرم كأ . _ فع هرمع ؿقی ؿفط ةیبرتب ةفظكملا ةجكزمل حامسمل سمخ ( 5 ) تاكنس . _ وتنيم ـكحب وتماقإ رییغت ىلإ رطضا اذإ وجكزب ؽاحتللااب ؼظكممل حامسمل . _ يسایس بزحل ریسم كضع ـايم ةسرامم فم ؼظكملا فیكمتل " 1 . غلأ حنمت فأ فكمی امك ر دب ـایقلا امیسلا ةیصخش ضا را ؾلذك ثحب ؿامعأ كأ تاس ةمدخلا فم فیتنس دعب فككت فأ طرشب ؼظكملا فم بمطب 2 . ىلإ مدؤی لا ،ریخلأا اذى فأ كى عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا فع يبیدأتلا حیرستلا زیمی ام ؼظكملا داعی ـث ،دیدجتمل ةمباق ةنسب ةددحملا ةدملا تيتنا اذإ لاإ ،ـاعلا ؼظكملا ـايم ءاينإ ؿصلأا وبصنم ىلإ حیرستلا امأ ،ةمئاق ةرادلإاب ؼظكملا ةقلبع فككت عادیتسلاا ةرتف يفف ،م ،انكناق ةددحم فككت عادیتسلاا ىمع ةلاحلإا بابسأ امأ ،ةیئاين ةفصب ومايم ييتنتف يبیدأتلا يبیدأت أطخل ؼظكملا باكتراب فككتف حیرستلا بابسأ امنیب ،ؼظكملا فم بمطب فككتك . حلإا يفف ضیكعتلا ثیح فم ،ضیكعتلا فم ـاعلا ؼظكملا دیفتسی لا عادیتسلاا ىمع ةلا يفسعتلا حیرستلا ةلاح يف ونم ةدافتسلاا فكمیف حیرستلا سكع ىمع 3 . 1 ةداملا 146 ـقر رمأ ، 06 / 03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، . 2 ةداملا 148 ـقر رمأ ، 06 -03 وسفن عجرملا ، . 3 -ص -ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 51 ، 52 .

(24)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

يناثلا بمطملا : ماعلا فظوملا حیرستب ةصتخملا ةیبیدأتلا ةطمسلا طخلا بكتری مذلا ؼظكملا ىمع ةیبیدأتلا ةبكقعلا عیقكتب ةصتخملا ةطمسمل فكناقلا حنمی أ هریس فسحك ـاعلا ؽفرملا ؿخاد ـاظنلا ؽیقحت ؿجأ فم ؾلذك يبیدأتلا . ذاتسلأا ايفرع دقلك نیلاف اينأ ىمع " : تابوقعلا عقوت يتلا ةطمسلا يه ةیبیدأتلا ةطمسلا بكترا اذإ كلذو هتفیظو ایازم نم همرحت وأ ةیفیظولا هتایح يف هسمت ثیحب ،فظوملا ىمع هتفیظو تابجاو عم ىفانتی أطخ " 1 . ـكقت يتلا يىك ،ةیفیظكلا تاءازجلا ؽیبطت ةیلاكب انكناق صتخت يتلا ةيجلا ربتعت اينأ امك ءازجلا ضرف ـزمتست ةعقاكلا تناك اذإ ام دیدحتب 2 . ةبكقع عیقكتب يبیدأتلا رارقلا رادصإ يف صاصتخلاا طانأ مرئازجلا عرشملا فإف ویمعك ةیسائرلا ةطمسلا ىلإ حیرستلا ( عرفلا لولأا ) بیدأتلا سلاجم ك ( يناثلا عرفلا ) عرفلا لولأا : ةیسائرلا ةیبیدأتلا ةطمسلا ؼظكملا بیدأت ةميم ؿكخ لرخلأا تاعیرشتلا يقابك مرئازجلا عرشملا فإ ةطمسمل ةیسائرلا ةیرادلاا ةطمسلا يف ةمثمتملاك فییعتلاب ةصتخملا ةطمسلا مأ 3 . ةداملا يف عرشملا ویمع صن ام اذىك 162 ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فم ةیبیدأتلا تاءارجلإا ذختت يتلا ةطمسلا يى ،فییعتلا تایحلبص ايل يتلا ةطمسلا فأ ىمع 4 . 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ةیركح ؾراكأ 52 . 2 مرئازجلا فكناقلا يف ـاعلا ؼظكممل يبیدأتلا ـاظنلا ،ةرینم سراكب " ؾرامجلا ةرادإ ةلاح ةسارد " ةدايش ؿینل ةركذم ، ص ،رئازجلا ةعماج ،ـلبعلإاك ةیسایسلا ـكمعلا ةیمك ،مرادلإاك يسایسلا ـیظنتلا يف ریتسجاملا 47 . 3 - ا ریعشلا كب فكناقلا يف ایمعلا تاساردلا ـكمبد ىمع ؿكصحمل ـدقم ثحب ،رئازجلا يف يمكمعلا ؼظكملا بیدأت ،دیعسل ،رئازجلا ةعماج ،ةیرادلإاك ةیسایسلا ـكمعلاك ؽكقحلا ديعم ،ـاعلا 1976 ص ، 72 . 4 - ةداملا 162 ـقر رملأا فم ، 06 -03 ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتملا ، ؽباسلا عجرملا .

(25)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

أطخمل يمعفلا ؼییكتلا ايل فكمی يتلا ةدیحكلا ييف ؿاعف ركد ةرادلئل فأ رابتعاب ؾلذك ؼظكملا وبكترا مذلا يبیدأتلا 1 ؿا فإف لرخأ ةيج فمك ، ةردق رثكلأا يى ةیسائرلا ةیرادلإا ةطمس ئطخملا ـاعلا ؼظكملا ـيفك ةفرعم ىمع ةءافكك 2 . ةداملا يف مرئازجلا عرشملا صن دقلك 165 ـقر ع ك ؽ فم 06 -03 ونأ ىمع " : ذختت ىلكلاا ةجردلا فم ةیبیدأتلا تابكقعلا ،رربم رارقب فییعتلا تایحلبص ايل يتلا ةطمسلا ةیناثلاك فییعتلا تایحلبص ايل يتلا ةطمسلا ذختتك ،ينعملا فم ةیباتك تاحیضكت ىمع ايلكصح دعب ةنجملا فم ـزمملا مأرلا ذخأ دعب ،رربم رارقب ةعبارلاك ةثلاثلا ةجردلا فم ةیبیدأتلا تابكقعلا يف ثبت فأ بجی يتلاك يبیدأت سمجمك ةعمتجملاك ةصتخملا ءاضعلأا ةیكاستملا ةیرادلإا فیعبرأك ةسمخ لدعتی لا ؿجأ يف ايیمع ةحكرطملا ةیضقلا ( 45 ) خیرات فم ءادتبا امكی اىراطخإ " 3 . يف ردص مذلا اىرارق يف ایمعلا ةمكحملاب ةیرادلإا ةفرغلا تضق 24 / 03 / 1991 ؼمملاب ـقر ( 76732 ) فیب ةیضق يف ( ب م ) عازن ءكشن ؿلبخ فم ؾلذك ،راشب ةیلاك يلاك دض يف ومايم فع وفاقیإ ـت ثیح ،يفیظك فكس صكصخب 07 / 02 / 1989 وبترم عفد ؼقك ـتك خیرات ةیاغ ىلإ 15 / 05 / 1989 تاساردلا بتكمل اماع اریدم هرابتعاب وفقك رارق ردص فیأ ، اك فم راشب ةیلاكل تامدخلا ددعتملا ةینقتلا خیراتب ؾلذك راشب ةیلاك يل 15 / 05 / 1989 امم ، ،ایمعلا ةمكحملاب ةیرادلإا ةفرغلا ـامأ فلبطبلاب مرادلإا رارقلا ؾلذ يف فعطلاب ؼظكملاب لدأ وتاذ راشب ةیلاك يلاك ؿبق فمك مرامعم سدنيمك ونییعت ـت دق ينعملا ؼظكملا فأ ثیح 4 . 1 - ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿامك مكامحر 134 . 2 ةیمك ،ةیلامك ةرادإ ،فكناقلا يف ریتسجاملا ةدايش ؿینل ةركذم ،رئازجلا يف ـاعلا ؼظكممل يبیدأتلا ؿصفلا ، سایلإ ـیمس فب ،رئازجلا ةعماج ،فكنكع فب ؽكقحلا 2002 ص ، 67 . 3 ةداملا 165 ـقر رمأ ، 06 -03 ا فمضتی ، ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقل . 4 ص ، ؽباسلا عجرملا ،ؽكراف ؼمخ 162 .

(26)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ذخأ مذلا يسنرفلا عرشممل ةبسنلاب وسفن ءيشلا ؿكخف ،بیدأتلا يف مرادلإا ـاظنلاب اضیأ فییعتلا ةطمس ؾممت يتلا ةیسائرلا ةطمسمل بیدأتلا ةطمس 1 راذنلإا يتبكقع عیقكتب ـكقت فأ ايمف ، ةیرادلإا ةنجملا ةراشتساب ـكقت فأ ةیسائرلا ةطمسلا ىمع فیعیف لرخلأا تاءازجلا امأ ،ـكملاك بق ؾلذك بیدأتلا سمجمب ىمسی ام كأ ةكرتشملا ايعیقكت ؿ 2 . مرادلإا سیئرلا يف ؿثمتت ةیبیدأتلا تاطمسلاف ،مزیمجنلاا ـاظنلا اضیأ وب ذخأ امك ةیرادلإا سلاجملاب ىمسی ام كأ فاجملاك 3 . يناثلا عرفلا : ةیبیدأتلا سلاجملا اشنأ مرئازجلا عرشملا فإف ،بیدأتلاب ـاع ؿصأك صتخت يتلا ةیسائرلا ةطمسلا بناج ىلإ ىمع تائیى ةیبیدأتلا تارارقلا ذاختا يف ايتكراشمب ـكقت مرادإ ؾمس ؿك لكتسم . ـقر رملأا يفف ،تایمست ةدع ايیمع ؽمطأ دقلك 66 -133 فاك ةنجملاب ايیمع ؽمطی ـكسرملا يف امأ ،ءاضعلأا ةیكاستملا 85 -59 فیفظكملا ةنجمب ىمسیف . فیفظكملا يمثممك ةرادلإا يمثمم فم كاستم ددع فم ؿكشتت ءاضعلأا ةیكاستملا ةنجملاك ةرادلإا فكمثمی فیذلا فیفظكملاف ،ةماعلا تائشنملاك تایلاكلاك ةیزكرملا ةرادلإا لكتسم ىمع فككیك صخی امیف امأ ،صتخملا ریزكلا فم رارقب ؾلذك ةیزكرملا ةرادلإا لكتسم ىمع ـتی ـينییعت ضعلأا يتلا طكرشلا سفنب ـينییعت ـتیف ةیزكرملبلا تائیيلا لكتسم ىمع ةرادلإا فكمثمی فیذلا ءا صتخملا ریدملا كأ يلاكلا فم رارقب مأ تركذ 4 . ةداملا يف فاجملا هذى ىلإ عرشملا راشأ دقلك 62 ـقر رملأا فم 06 -03 داكملا يفك 63 ، 64 ت يتلا ،ايممعك ايمیكشت ةیفیك ىمع رملأا سفن فم ىمع صن ": ةكراشم راطإ يف أشنت ةینيملا ـيتایح رییست يف فیفظكملا : 1 ،مزیمجنلإاك يسنرفلاك مرصملاك يقارعلا ـاظنلا يف ةنراقم ةسارد ،ةماعلا ةفیظكلا يف مرادلإا بیدأتلا ،براحم ةعمج يمع ،ةیردنكسلإا ،عیزكتلاك رشنمل ةفاقثلا راد 2004 ص ، 203 . 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿيس يمع ـساق يحی 318 . 3 -ـاعلا ؼظكملا بیدأت ةطمس ،ةمراجعلا ؿیقعلا فافكن " ةنراقم ةسارد " ،فدرلأا عیزكتلاك رشنمل ةفاقثلا راد ، 2007 ص 80 . 4 ص ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿيس يمع ـساق يحی 333 - 335 .

(27)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

_ ءاضعلأا ةیكاستم ةیرادإ فاجل _ فعط فاجل _ ةینقت فاجل " 1 . ةداملا صنت ثیح 64 ونأ ىمع رملأا سفن فم " : ةیكاستملا ةیرادلإا فاجملا راشتست ظكممل ةینيملا ةایحلا صخت يتلا ةیدرفلا ؿئاسملا يف ءاضعلأا ؾلذ ىمع ةدایز عمتجتك ،فیف يبیدأت سمجمكك ـیسرت ةنج ؿك " 2 . ايل يتلا ةطمسلا فأ فكك يف بیدأتلا سلاجم تاصاصتخاك تایحلبص ىمجتت امك تایحلبص فییعتلا عیقكت ذخأ دعب ،رربم رارقب ةعبارلاك ةثلاثلا ةجردلا فم ةیبیدأتلا تابكقعلا ةیكاستملا ةیرادلإا ةنجمل ـزمملا مأرلا بجی يتلاك ،يبیدأت سمجمك ةعمتجملا ةصتخملا ءاضعلأا فكعبرأك ةسمخ لدعتی لا ؿجأ يف ايیمع ةحكرطملا ةیضقلا يف ثبت فأ ( 45 ) ءادتبا امكی ا فم اىراطخإ خیرات 3 . ةیكاستم ةیرادإ ةنجل فم فككتی يبیدأتلا سمجملا ربتعا اضیأ يسنرفلا عرشملاك ةرادلإا ؿثمت ةنجل مأ ،ءاضعلأا ـكقت ييف ،باختنلاا ؽیرط فع ـتی اينییعتك ،فیفظكملاك ؿیكحتلاك بیدأتلاك ـییقتلاك ؼیظكتلاك فیفظكملاب ةقمعتملا ؿئاسملا فم دیدعلا صحفب 4 . ةیرادلإا ةنجملا ةقفاكم دعب لاإ ـاعلا ؼظكملا حیرست فكمی لبف ؽبس امم اقلبطنا ءاضعلأا ةیكاستملا فأ مأ ، مأر رادلئل ـزمم ةنجملا فم تابكقعلاب ؽمعتی امیف وعابتإ بجیك ة ؾككشلا ولكح راثت لا ثیحب ارربم فككی اىرارق فإف يلاتلاب ،ةعبارلاك ةثلاثلا ةجردلا . 1 ةداملا 62 ـقر رمأ ، 06 -03 كناقلا فمضتی ، ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا ف . 2 ةداملا 64 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، . 3 ةداملا 165 ـقر رمأ ، 06 -03 وسفن عجرملا ، . 4 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿداع دایز 34 .

(28)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

يناثلا ثحبملا : يبیدأتلا حیرستلا طباوض اينلأ ؾلذ ،ةیمكمعلا ةفیظكلا فكناق يف ةمزلبلا ؿئاسكلا فیب فم بیدأتلا ةمیسك ربتعت ؿع ةبكقعلا ضرفت ىمع فكلك ،ـاعلا ؽفرملا ریس فسحتك ،أطخمل بكترملا ـاعلا ؼظكملا ل فأ ايیمعف ،عرشملا اىددح يتلا سسلأاك ـاكحلأا ـرتحت فأ ءازجلا عیقكت دنع ةیبیدأتلا ةطمسلا ـاعلا ؼظكملا وبكترا مذلا أطخلا عم بسانتت يتلا ةیبیدأتلا ةبكقعلا عضت 1 . حیرستلا طباكض وبعمت مذلا ركدمل ارظن ساسأك يبیدأتلا أطخلا دیدحت ـتی ،يبیدأتلا حیرستمل ( لولأا بمطملا ) يبیدأتلا أطخلا فع ـاعلا ؼظكملا ةیلكؤسم فایبت ـث ، ( يناثلا بمطملا ) ، يبیدأتلا حیرستلا راثآ ىل ٕاك ( ثلاثلا بمطملا ) لولاا بمطملا : حیرستمل ساسأك يبیدأتلا أطخلا ا ةطقن كأ ساسلأا ربتعی يبیدأتلا أطخلا فإ ةقمعتم ةسارد مأ ولكح ركدت مذلا زاكترلا ةماعلا ةفیظكلا ؿاجم يف بیدأتلاب . ؼظكممل ةیبیدأتلا ةیلكؤسملا ـكقت يفیظكلا بجاكلاب ؿلبخلإاك يبیدأتلا أطخلا عكقك درجمب ول فأ امك ،تامازتللاا فم ةعكمجم ىلإ عضخی ؼظكملاف مرئازجلا عیرشتلا ؿظ يف فلأ ـاعلا تابجاكك ؽكقح . ؼظكملا ةیلكؤسم ـایق ىلإ مدؤت يتلا ةیساسلأا ةمیسكلا كى يبیدأتلا أطخلا فإف ؾلذل ـاعلا 2 يبیدأتلا أطخلا ؼیرعت ؿلبخ فم ريظی مذلاك ( لولأا عرفلا ) أطخلا فاكرا اىدعبك ، يبیدأتلا ( يناثلا عرفلا ) 1 -ؼ بسانتلا أدبم ،يثكغ جاح ـسكق ویمع ةیئاضقلا ةباقرلاك ةیبیدأتلا تاءازجلا م " ةنراقم ةسارد " ةدايش ؿینل ةحكرطأ ، ،فاسممت ،دیاقمب ركبكبأ ةعماج ،ةیسایسلا ـكمعلاك ؽكقحلا ةیمك ،ـاعلا فكناقلا يف هاركتكدلا 2012 ص ، 8 ، 7 . 2 -مدباعلا يس يف رتساملا ةدايش ؿین تایضتقم فم ةممكم ةركذم ،ةیفیظكلا وئاطخأ فع ایبیدأت ؼظكملا ةیلكؤسم ،ةیماس ،ةركسب ،رضیخ دمحم ةعماج ،ةیسایسلا ـكمعلاك ؽكقحلا ةیمك ،مرادإ فكناق صصخت ،ؽكقحلا 2016 ص ، 19 .

(29)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

لولأا عرفلا : يبیدأتلا أطخلا فیرعت فأ وبسحف ،ةینيم ءاطخأ ؿكشت يتلا ؿاعفلؤل ينكناق دیدحت يبیدأتلا ؿاجملا يف دجكی لا ةبكقعل وضرعی ؼظكملا ؼرط فم بكترم أطخ ؿك 1 . فع ةرابع ونلأ ،يبیدأتلا أطخلا ؼیرعتب ـقی ـل لرخلأا تاعیرشتلا يقابك مرئازجلا عرشملا كن ةعیبط ىلإ دكعی ؾلذ يف ببسلاك ،وفیرعت بعصی حمطصم ؿبقی لا مذلا وسفن أطخلا ع ءاطخلأا عاكنأ عیمج ىمع ؿمشی لا مأ ،اصقان ؼیرعتلا دری فأ ونم افكخك رصحلاك دیدحتلا ةیبیدأت ةبكقعل ضرعتی ةیفیظكلا تابجاكلا ؼلاخی فم ؿك فأب ؿكقلاب طقف ىفتكاك، ةیبیدأتلا 2 . ةداملا صن يف ءاج دقلك 20 ـكسرملا فم 85 -59 ونأ ىمع " : ضرعتی ةبكقعل ؿماعلا ؿلبخإ مأ ونم ردص اذإ ،رملأا ىضتقا فإ ،يئازجلا فكناقلا ؽیبطتب ساسملا فكد ةیبیدأت كأ ومايم ةسرامم ؿلبخ أطخ مأ بكترا كأ ،طابضنلااب خراص ساسم مأ كأ ،ةینيملا وتابجاكب ةسرامملا هذى ةبسانمب " 3 . ـلا يف عرشملا ویمع صن دقف مراسلا ةفیظكلا فكناق يف امأ ةدا 160 ـقر رملأا فم 06 -03 ىمع " كأ أطخ ؿكك طابضنلااب ساسم كأ ةینيملا تابجاكلا فع ؿخت ؿك ؿكشی ةبكقعل وبكترم ضرعیك اینيم أطخ ومايم ةیدأت ةبسانمب كأ ءانثأ ؼظكملا ؼرط فم ةفلاخم ةیئازجلا تاعباتملاب ءاضتقلاا دنع ساسملا فكد ،ةیبیدأت " 4 . فم دیدعلا دجن وقفلا يف دبع ركتكدلا وفرع دقف ،يبیدأتلا أطخلا ىنعم دیدحتل تلاكاحملا ونأب فسح حاتفلا " : ايیف رثؤیك ،ايجراخ كأ ةفیظكلا ءادأ ءانثأ ؿماعلا فع ردصی ؼرصت ؿك ؼرصتلا اذى بكترا ىتم ؾلذك ،ؿمكلأا وجكلا ىمع وطاشنب ؽفرملا ـایق فكد ؿكحت دق ةركصب ةمثآ ةدارإ فع " 5 .

1 -Gustave peiser , droit administratif , 15 éme édition , dalloz , 1999 , p 40 .

2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ـیمس فب سایلإ 46 . 3 ةداملا 20 ـقر رمأ ، 85 -59 لااك تاسسؤملا ؿامعل يجذكمنلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا تاراد . 4 ةداملا 160 ـقر رمأ ، 06 -03 سلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، ؽبا . 5 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ـیمس فب سایلا 47 .

(30)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

ةرابع ونأ امك وعقكی مذلا يبیدأتلا ءازجلا ؽیرط فع ةلءاسملا يعدتسی يفیظك ؾكمس فع كأ ةینكناقلا ةمظنلؤل افلاخم دری ایبمس كأ ایباجیإ ؾكمسلا اذى فاك ءاكس ،ؿمعلا بحاص ةیمخادلا حئاكملا كأ ؿمعلا دقعل كأ ةیمیظنتلا 1 . ونأب وفیرعت فكمی امك " ينوناق مازتلاب للاخإ " عیمج ؿمشی مأ ، دعاكقلا ءاكس ةینكناقلا ةبكتكم ریغ كأ ةبكتكم تناك 2 . ءاطخأ دعت ركصب طقف ىفتكا امنٕاك ،يبیدأتلا أطخلا ؼرعی ـل اضیأ مرادلإا ءاضقلاك دجن ؾلذ ةمثمأ فمك ،يبیدأتلا باقعلا بجكتست،ةیبیدأت : خیراتب ىمعلأا سمجممل ةیرادلإا ةفرغلا رارق 17 ربمسید 1985 ویف ءاج مذلا " : فم ؿاعفلأا ك ةفیظكلا ةسرامم يف بكترم ریصقت ؿك ؿمشت ةیبیدأتلا ءاطخلأا فأ انكناق ررقملا طحلاب ةمیفكلا كأ ؼظكملا رابتعاك ؼرشب ايتعیبط ثیح فم سمت يتلاك ةفیظكلا جراخ ةبكترملا ظكلا ةسراممب ةرشابم ریغ ةركصب سملا كأ ايیلإ يمتنی يتلا ةئفلا ةمیق فم ةفی ".. 3 . فأب يسنرفلا ةلكدلا سمجم ىضق دقل "" ىتح يفیظو مازتلاب للاخإ لك وه يفیظولا أطخلا اهتماركو اهتعمس سمی هنأ مادام ةفیظولا قاطن جراخ بكترا ولو . " ةیضق يف هررق ام ؾلذك ،باقعلا بجكتست ةیفیظك ءاطخأ دعت ةدیدج راكص ىطعأ دقل kawaleuski اظم يف ؼظكم ؾارتشا فأ ـغرك ةصتخملا ةطمسلا ؿبق فم وب صخرم ریغ ةرى ویمع بقاعی ایبیدأت امرج دعی صتخملا ریزكلا ویبنتك ریذحت . ءازجلا ـزمتسی ایبیدأت امرج دعی ةیلكحكلا تابكرشملا ؿكانت يف سردم ؼارسإ فأ ربتعا امك تفیظك ؿامعأ ةسرامم ىمع اقمطم رثؤی ـلك وممع جراخ ـت دق ؾلذ فأ فم ـغرلا ىمع ق. 1 ؿمعلا فكناق حرش يف زیجكلا ،ریشب يفدى : عیزكتلاك رشنمل ركسج ،ةیناثلا ةعبطلا ،ةیعامجلاك ةیدرفلا ؿمعلا تاقلبع 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؽكراف ؼمخ 6 . 3 خیراتب ،ىمعلأا سمجملاب ةیرادلإا ةفرغلا رارق 07 / 12 / 1985 ةیضق ، ( ش ـ ب ) دض ( ـاعلا ریدملا ،ةیمخادلا ریزك ينطكلا فملؤل ) ةنس ،ؿكلأا ددعلا ،ةیئاضقلا ةمجملا ، 1990 ص ص ، 215 _ 218 .

(31)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

،ةماعلا ؽفارملا ریس ةرادإ يف ةمبمب ثدحی فأ ونأش فم مذلا ؾكمسلا فأب اضیأ اضقك يبیدأتلا ءازجلا بجكتسی أطخ ربتعی 1 . خیراتب ايمكح يف ةیرصملا ایمعلا ةیرادلإا ةمكحملا فع ءاج 22 مام 1965 فأ " : ؿك ا ىضتقم فع جرخی كأ فكناقلا يف ايیمع صكصنملا تابجاكلا ؼلاخی ؿماع يفیظكلا بجاكل ءاطخلأاك ،ایبیدأت بقاعی وتفیظك ةماركب ؿلبخلإا ونأش فم ريظمب ريظی كأ وتفیظك ؿامعأ يف تابجاك فم وضرفت ام ةفلاخمب ؾلذك ،ايئادأ ةبسانمب كأ ةفیظكلا ءانثأ بكترت دق ةیبیدأتلا ضرفت فأ كأ ةحیرص صكصن يف تابجاكلا هذى درت فأ ؾلذ يف مكتسی ةیبمس كأ ةیباجیإ اى وتاذ يفیظكلا ؿمعلا ةعیبط " 2 يف رداصلا ايمكح يف درك امك ، 23 ریاربف 1974 فأ " : ببس ؿامعلأا فم لبمع ونایتإ كأ وتفیظك تابجاكب ؿماعلا ؿلبخإ كى ـاع وجكب يبیدأتلا رارقلا ةیمیظنتلا دعاكقلا كأ فیناكقلا ايیمع صنت يتلا تابجاكلا ؼلاخ یمماع ؿكف ،ویمع ةمرحملا ةماعلا ؿامعأ يف بجاكلا ىضتقم ىمع جرخی كأ فكناقلا دكدح يف ةرداصلا ءاسؤرلا رماكأ كأ ایرادإ ابنذ بكتری امنإ ،ةنامأك ةقدب وسفنب ايتیدأت وب طكنملا وتفیظك " 3 . ىلإ رظنلاب ؾلذك ،يبیدأتلا أطخمل ددحم افیرعت عضی ـل مرئازجلا عرشملا فإف ویمع كأ اددحم سیل مذلا أطخلا ةعیبط عرشملا يشخ لرخأ ةيج فمك ،ةددحم ؿاعفأ يف ركصحم اىددح دقك ،ةیبیدأت ءاطخأ دعت يتلا تلااحلا دیدحتب ىفتكا ؾلذل ،ارصاق ؼیرعتلا اذى دركی فأب بسح تاجرد عبرأ ىلإ ايمسقف ةیبیدأت تابكقع فم ايمباقی امك ؿاثملا ؿیبس ىمع عرشملا ةمیسجلا ىلإ ةطیسبلا فم ايتماسج 4 . عا دقل ةفیظكلا ؽح يف بكتری دق ام رطخأ فم ةیلاتلا ءاطخلأا هذى مرئازجلا عرشملا ربت ةداملا يف ايیمع صن يتلاك ،ـاعلا ؽفرملا ریس فسح ةقاعإ ىلإ مدؤی امم 181 رملأا فم 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿيس يمع ـساق يحی 70 . 2 ،ةرىاقلا ،ةیبرعلا ةفاقثلا راد ،ةنراقم ةسارد ،ةیبیدأتلا ةمیرجلا ،مكامطلا دمحم فامیمس 1975 ص ، 70 . 3 يبیملاك مرصملا فكناقلا يف ةنزاكم ةسارد ،ةماعلا ةفیظكلا يف بیدأتمل ةماعلا ةیرظنلا ،يضاقلا حابصم فیدلا رصن ،ةرىاقلا ،يبرعلا ركفلا راد ،ةیناثلا ةعبطلا ،ةیملبسلإا ةعیرشلاك 2002 ص ص ، 31 ، 32 . 4 ص ،ؽباسلا عجرملا ،مرئازجلا ؼسكی دیعس جاح 35 .

(32)

لولأا لصفلا

يبيدأتلا حيرستلا ةيهام

06 -03 ؼظكملا ـاق اذٕاك ،ةعبارلا ةجردلا فم ؼنصت ةینيم ءاطخأ فع ةرابع اينأ ىمع ستلا ىلإ مدؤت ؼكسف ايباكتراب يف ءاطخلأا هذى ؿثمتتك ،حیر : _ ؿباقم مكنعم كأ يعیبط صخش ول ايمدقی ،تناك ةعیبط ةیأ فم تازایتما فم ةدافتسلاا وتفیظك ةسرامم راطإ يف ةمدخ وتیدأت . _ ؿمعلا فاكم يف صخش مأ ىمع ؼنع ؿامعأ باكترا . _ كأ ةسسؤملا ؾلبمأك تازیيجتب ةمیسج ةیدام رارضأ يف ادمع ببستلا يتلا ةیمكمعلا ةرادلإا ةحمصممل فسحلا ریسلاب ؿلبخلإا اينأش فم . _ ةماعلا ؽفارملا ریس فسح ىلإ ةءاسلإا دصقب ةیرادإ ؽئاثك ؼلبتإ . _ ةیقرتلاب كأ ؼیظكتلاب ول تحمس ةقیثك ؿك كأ تلبىؤملا كأ تادايشلا ریكزت . _ فیتداملا يف ايیمع صكصنملا ؾمت ریغ رخآ حبرم طاشنك ايمغشی يتلا ةفیظكلا فیب عمجلا 43 ك 44 رملأا اذى فم 1 . ارظن ؾلذك ـاعلا ؼظكملا حیرستل اببس ايمعجك ءاطخلأا هذى ددح عرشملا فإف ؽبس اممك ؼ ؼظكملا ايیمع بقاعی يتلا ةمیسجلا ءاطخلأا فم ربتعت اينأ امك ،ايتركطخ ةجردل ةلاح يف فمكت يتلاك ةعبارلا ةجردلا فم ةبكقع ویمع عقكت ؼكس ونإف ءاطخلأا هذى لدحإ باكتراب ومایق يف : _ ةرشابم ىمفسلا ةبترلا ىلإ ؿیزنتلا . _ حیرستلا 2 . 1 ةداملا 181 ـقر رمأ ، 06 -03 ؽباسلا عجرملا ،ةیمكمعلا ةفیظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتی ، 2 ةداملا 163 / 4 ـقر رمأ ، 06 -03 وسفن عجرملا ، .

Références

Documents relatifs

[r]

[r]

[r]

[r]

[r]

ةرتفل ةيلودلا ريغ ةحلسملا تاعازنلا ةرادإ يف اريبك لودلا ريغ نم ةحلسملا فارطلأا هذه رثأ نم ةعومجمل تاعازنلا هذه ةرادإ ةيلمع ريبك لكشب تدقع ثيحب ةدرابلا برحلا دعب

[r]

[r]