ايرولاكابلا
ةرودلا ةيسيئرلا 3102
ةبعش بادلآا ايفارغجلا
وملا
ض عو لولأا : لاقم
ةمدقملا :
وكت و يملاعلا لاجملا بونج ةيمانلا نادلبلا ن هزكرم ىلإ ةبسنلاب فارطلأا لثمت
ةمدقتملا نادلبلا يف لثمتملا .
نئل نادلب تكرتشا
ةيرشبلاو ةيداصتقلاا تامسلا نم ديدعلا يف بونجلا
، ومن نم اهضعب هزرحأ ام ةجيتن ازيامت تدادزا اهنإف تايوتسم نمو يداصتقا
ةيرشب ةيمنت .
ف ؟ بونجلا نادلبل ةكرتشملا تامسلا يهام و
؟ سناجتلا مدع رهاظم يهام
–I بونجلا نادلبل ةكرتشملا تامسلا :
نادلب كرتشت ةمدقتملا نادلبلا نع اهزيمت يتلا ةيداصتقلااو ةيرشبلا صئاصخلا نم ةلمج يف بونجلا
.
0 - ةيرشبلا تامسلا :
- فعض ةردقلا ىلع نيمأت تاجاحلا ةيساسلاا
ناكسلل :
تدب بلغأ نادلبلا ةيمانلا ةزجاع ىلع نيمأت تايجاحلا ةيئاذغلا
،اهناكسل ثيح تغلب ةبسن ناكسلا نيذلا نوناعي صقن ةيذغتلا 71 %
،
يناعيو رثكأ نم 088 نويلم ةمسن نم عوجلا ءوسو
،ةيذغتلا لاو لصحي رثكأ نم رايلم ةمسن ىلع ءاملا حلاصلا برشلل .
بترتيو نع كلذ عافترا ةبسن تايفولا ةماع ةبسنو تايفو عضرلا
،ةصاخ يتلاو حوارتت اهتبسن تاراقب ملاعلا يمانلا نيب ةسمخ
ةرشعو أ فاعض يهام هيلع نادلبلاب
،ةمدقتملا يضفيو
إ ىل رصق لمأ ةايحلا دنع ةدلاولا يذلا غلب هل دعم 66 ةنس يف ملاعلا يمانلا
لباقم 08 ةنس ملاعلاب مدقتملا ةنس 9882 .
نئلو تعفترا ةبسن سردمتلاا بلغأب
نادلبلا
،ةيمانلا ف إ ن ةبسن ةيملأا لازتلا عفرأ امم هيلع نادلبلاب
،ةمدقتملا وهو
ام قيعي رشن
ةفاقثلا ةيحصلا نيب ناكسلا مهطارخناو يف
عمتجم ملاعلإا
،ةفرعملاو لقرعيو
دوهج تاسسؤملا ةيداصتقلاا
ديدجتلل جامداو بيلاسأ
جاتنلإا يتلا ديزت يف اهتردق ةيسفانتلا .
بلغأ نادلب بونجلا ةزجاع ىلع نيمأت تايجاح ناكسلا ةيساسلاا .
– رقفلا راشتناو لخدلا ةيدودحم :
رثأتست لثب لامشلا نادلب يملاعلا ماخلا يلخادلا جتانلا يث
، امنيب لا عتمتت بونجلا نادلب و ،
يلاوح اهنطقي يتلا 5
/ 4 ملاعلا ناكس
، ىوس
3 / 7 ه ذ ةورثلا ه
، ت كلذل ىشفت رقفلا ةرهاظ ناكسلا نم ةعساو حئارش ىدل
، لب أ ن 7.9 ام يأ ةمسن رايلم براقي
5 / 7 ملاعلا ناكس
ةيعضو نوشيعي لا
رقف لا ب عقدم أ مويلا يف دحاو يكيرما رلاود نم لق ةنس
9885 .
فعض ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم I.D.H
و ىدم ةيمنتلا ىوتسم عضاوت ةيرشبلا
.
– لاامجا فيعض ةيرشب ةيمنت رشؤم :
نيب حوارتي يذلا ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم دكؤي 8
و 7
، يذلاو ي هدمتع ةيمنتلل ةدحتملا مملأا جمانرب فينصتل
أ ىوتسم بسح ملاعلا راطق
اهمدقت
، بونجلا نادلبل يفرطلا عقوملا
، ف اب ءانثتس لأا رشؤمب زيمتت يتلا ةيطفنلا راطقلااو ةديدجلا ةيعانصلا راطق نادلبلا يهاضي
ةمدقتملا
، ف إ ن اذه لا رشؤم لازي ام طسوتم ا أ يف ةيمانلا نادلبلا بلغ ذإ ،
يب غل لاثم يف سنوت 8.179 يفو ايروس 8.640 ردحنيو ،
تايوتسم ىلإ فيعض
ة فيعضو ة ادج يف نادلب ةيبونجلا ايسآ و
دنهلا ةراقلا هبش نادلبو ةي
إ ءارحصلا بونج ايقيرف لثم
حاسلا نادلب ل
لإا قيرف ي .
فعض ر بعي رشؤملا اذه
بونجلا نادلب بلغأب ةبسنو يدرفلا لخدلا يهو هل ةنوكملا ةثلاثلا تارشؤملا ضافخنا ىلع
لأا ةيم و أ ةدلاولا دنع ةايحلا لم .
ي امك ةيرشبلا ةيمنتلا تايوتسم فعض نرتق نادلبلا هذه بلغأب
ةيداصتقلاا ةيمنتلا تايوتسم فعضب .
3 - ةيداصتقلاا تامسلا :
– ةيجاتنلاا تاردقلا فعض :
لا نم بونجلا ةصح زواجتت يملاعلا ماخلا يلخادلا جتانلا
47 و% نع كلذ ر بعي هتاردق فعض
ةيجاتنلإا مدقتملا ملاعلاب ةنراقم
يف
ةثلاثلا تاعاطقلا .
و تلظ دق تاداصتقا يف ةماه ةحلافلا ةناكم أ
ا بلغ يف ةمهاسملا ثيح نم نادلبل خلا يلخادلا جتانلا
ما أ ليغشتلا و
( 3 / 9 لخادلا جتانلا ي
امدقت لقلاا نادلبلاب ماخلا )
، و فيعض دودرم تاذ ةيديلقت ةحلاف يه .
أ ام لاا جاتن لا طاشنب طبترا دقف يعانص
ةيرطقلا ربع تاكرشلا
، ةفاضملا ةميقلا تاذ تاجتنملا لمشو طسوتملا
ة فيعضلاو
،ة تيقبو اضملا ةميقلا يف اهتمهاسم ةيعانصلا ةف
زواجتت لا ةدودحم 31
قلا نم% ةفاضملا ةمي ملاعلا يف ةيعانصلا
. لباقملا يف لظ
يمدخلا عاطقلا رثؤم ريغ
لأا نيعاطقلا يف لو
يناثلاو امهنع لزعمب امنو ،
مغرو نيطيشنلا نم ةماه ةبسن هباعيتسا ،
لازتامف هيلع بلغت ةطشنلأا
ةلكيهملا ريغ .
تاردقلا هذه زرفت مل ةيجاتنلإا
كم ىوس ةفيعضلا ىلع ةعضاوتم ةنا
ىوتسملا تلاابملا
يملاعلا ة .
- ةيملاعلا تلادابملا يف ةمهاسملا فعض :
زربت للاخ نم ةيدودحم
بونجلا نادلب ةمهاسم يف
لأا علسلل ةيملاعلا قافد (
32 )% لأاو اعلا قافد تامدخلل ةيمل (
96 ةنس% 9882 ) .
اهتارداص ىلع نميهتو داوم
فاضم ةميق تاذ ةفيعض ة
أ لأا داوملا لثم ةطسوتم و ةيحلافلاو ةيقاطلاو ةيمجنملا ةيلو
، أ ام دراو تا اه
ةيئاذغلا داوملا لمشتف أ
اساس مقافتو بونجلا نادلبو لامشلا نادلب نيب لدابتلا يفرط يدرت كلذ سكعيو ، ةيراجتلا نيزاوملا زجع
ةريخلأا هذهل .
ىلع نهربي ام وهو دودحم
ةي بونجلا لود جامدنا و يملاعلا يراجتلا ماظنلا يف
كحت م اهتلادابم يف ةمدقتملا نادلبلا .
ا قمعتت بونجلا نادلبل ةيداصتقلاا ةلضعمل لا ىلع اهتردق فعضب
ت ا ايجولونكتلا يف مكح يتل
أ ذوفنلاو ةوقلا لماوع نم تحض .
– ايجولونكتلا يف مكحتلا ىلع ةردقلا ةيدودحم :
رهاظم ىلجتت ةيدودحم
ق يف مكحتلا ىلع بونجلا نادلب ةرد ايجولونكتلا
يف :
- ض ملعلا ثحبلل ةصصخملا تاقفنلا فع ي
ريوطتلاو يجولونكتلا
، إ لا ذ زواجتت 95 يملاعلا عومجملا نم% .
- زجع بونجلا نادلب ت كرادت ىلع مئادلا
أ تلاا تايجولونكت يف اميسلا ةيلاعلا ايجولونكتلا تاجتنم يف يجولونكتلا اهرخ لاص
يتلا ةثيدحلا ملاعلااو أ
تحض إ مئاعد ىدح ةوقلا
ملاعلاا داصتقاو ةيجاتنلاا .
- ددع فعض عارتخلاا تاءارب
روت اهلعجي امم ربو صخر د
مدقتملا ملاعلا نم عارتخلاا تاءا ،
ةيجولونكتلا اهتيعبت كلذب قمعتتف
،
اصوصخ ةرجه ديازت عم
تاءافك اه ةيملعلا ىلا مدقتملا ملاعلا .
- يملاعلا ذوفنلا ةيدودحم :
ةيدودحم تضفأ ىلإ ةيجاتنلاا ةقاطلا
ل بونجلا لود ءوبت ةناكم
ةيملاع ةيشماه هذه د كأتتو ،يملاعلا يداصتقلاا ماظنلا يف ةناكملا
للاخ نم ةيشماهلا
هلود بلغأ ةمهاسم ةيدودحم ةرشابملا ةيبنجلاا تارامثتسلاا يف
، لا ثيح زواجتت 75 لأا رامثتسلاا نم% يبنج
رداصلا رشابملا ،
بايغ ببسب يملاعلا ذوفنلا تاذ ةيرطقلا ربع تاكرشلا
و ، ربع تاكرشلا ضعب زورب نم مغر ةيرطقلا
ضعبل
بونجلا نادلب
، لأا ددعلا نطوم لامشلا نادلب لازتلا لأاو ربك
ا نم ىوق لأا ةئامسمخلا ةيرطقلا ربع تاكرشل
ملاعلا يف ىلو و ،
كلمت
تاكرش اه ربع نيرشعلاو ةسمخلا ةيرطقلا لأا
ىلو أ تو ةيلام لاوص ةسمخ يواسي تاعيبم مجح ققح
أ اهتاريظن هققحتو هكلمت ام فاعض
ةيمانلا نادلبلا ىلا ةيمتنملا .
كرتشت بونجلا نادلب ةمدقتملا نادلبلا نع اهزيمت يتلا ةكرتشملا ةيداصتقلااو ةيرشبلا تامسلا نم ديدعلا يف
، يفخت نكل هذه
تامسلا معتت تكفنا ام ةقيمع تانيابت ق
.
-II مدع بونجلا نادلب سناجت :
مدقتلاو ةورثلا تايوتسم ثيح نم بونجلا نادلب ةعومجم سناجت مدع دادزي
، أو ةكرح يف ماهسلإاو صصختلا ثيح نم اضي
ةملوعلا
، نصتو نيابتو ةيومنتلا اهتاسايس جئاتن توافتل اعبت ف ةيلاتلا فانصلأا ىلإ ةملوعلا ةكرح ةاراجم ىلع اهتردق
:
0 . نادلبلا ةديدجلا ةيعانصلا :
نم ن وكتت- ةيويسلآا تانينتلا
( ايروك بونجلا غنوك غنوهو ناوياتو ةروفاغنسو ةي )
ةيويسلآا رومنلا نمو (
ايسينودناو ادنلاياتو ايزيلام
نيبيليفلاو )
كيسكملاو ليزاربلا نمو .
ةعونتم ةيعانص ةدعاق سسأ ءاسرإ نم تنكمت دقو (
ا تاجتنم ريدصت ايجولونكتل
ةطسوتملا
ةيلاعلاو ) ، و اومن تققح لاصاوتمو اعفترم ايداصتقا
لظ يف ريدصتلا ىلع ثاحلا عينصتلا جذومن .
و يداصتقلاا ومنلا اذه اهل نمض
احضاو انسحت وتسم يف
تاي ةيرشبلا ةيمنتلا .
ةمدقتملا نادلبلا ىلا برقلاا دعت يتلا ةيبونجلا ايروك ءانثتسابو
، ةيمان انادلب راطقلاا هذه تلظ عو ةيداصتقلاا ةيعبتلا ببسب
قم
ةيلاجملاو ةيعامتجلاا قراوفلا ،
ةيميلقا ةوقك ليزاربلا ةعومجملا هذه نمض زربتو لالا اكيرمأب
ةينيت ىعست إ ميعدت ىل يملاعلا اهذوفن
.
3 - ةيطفنلا نادلبلا :
لمشت أ نادلبلا ضعبو جيلخلا نادلب بلغ ةيقيرفلإا
( ايريجينو ايبيلو رئازجلا لثم ...
) نادلب ضعبو أ
تلالا اكيرم ةيني
( لاوزنيف لثم )...
يوضنيو أ
نمض اهبلغ طفنلل ةردصملا نادلبلا ةمظنم
دقو ، ر فو ت 46 % ةنس ملاعلاب طفنلا جاتنا نم 9885
و ، ققح ت كلذب تادئاع
ةمخض ةيلام عست
ى إ ل ى وت ظ ةيمنتلا قيقحتل اهفي .
تن كمتو راطقلاا هذه غولب نم
ىوتسم ايبسن لاع ةيرشب ةيمنت
، فوو اهناكسل تر
اماخ ايلخاد اجتان أ
بونجلا نادلب نم عفر .
اهنأ ريغ مل
يف ق فوت قحت
ي ةيمدخلا عيراشملا ىلع زيكرتلا ببسب ةيداصتقلاا ةيمنتلا ق
و ىلع لامهإو كلاهتسلاا ةيداصتقلاا ىودجلا تاذ عيراشملا
. امك أ لعج طفنلا ت ارداص ىلع طرفملا اهليوعت ن ةيعبت يف اه
قاوسلأ
ا كلاهتسا لامشلا نادلبب تاقورحمل
.
2 - طسوتم ةيمنت رشؤم تاذ ةيمانلا نادلبلا :
نجلا نادلب نم ربكلأا ددعلا ط سوتم ةيمنت رشؤم تاذ نادلبلا ةعومجم مضت بو
، دلابلا اهنمض نمو ةيسنوتلا
، هو يف ي طسو عقوم ي
لقلأا نادلبلاو ةينغلا نادلبلا نيب امدقت
، فصتت ثيح ةطسوتم ةيداصتقاو ةيرشب سيياقمب
.
و فنصي قفوت ةجيتن ةدعاصلا ىوقلا نمض اهضعب ه
نيصلا لثم ةملوعلا نم ةدافتسلاا يف ا
، ملاعلا قاوسأ اهتاجتنم حاستكا لضفب
اهتارامثتسا ومنو ايقيرفإب
ةصاخ . و ققح ام مغر ت
ماه يداصتقا ومن نم ه اهرابتعاب
ةوق سماخ ةيداصتقا
ملاعلا يف و
اهكلاتما
لا ةبعصلا ةلمعلا نم ماه يطايتح و
اهع تمت قح ضفنلا
"
وتيفلا
"
نملأا سلجم يف
، ف إ لظت اهن ةيميلقإ ةوق ةيويسآ
ةوقو ددصب ةيداصتقا
دنهلا لثم نوكتلا .
أ نج ةيروهمج علطضتف ةيقيرفلاا ةراقلاب ام ةيميلقلاا ةوقلا رودب ايقيرفا بو
.
4 . امّدقت لقلأا نادلبلا :
م ن وكتت ن 58 اهنم ادلب 34 ايقيرفإ ادلب
، إ نادلب لثم و ءارحصلا بونج ايقيرف
نادلب ةيبونجلا ايسآو يقيرفلاا لحاسلا مضتو،
77.5 %
ملاعلا ناكس نم .
و ادج ةليزه ةيداصتقاو ةيرشب ةيمنت ةليصحب مستت
، يلخادلا جتانلا فعض نرتقي ثيح صقنو رقفلاو درفلل ماخلا
ةيذغتلا ، داصتقلاا ةشاشهب ذإ ،
اهنأ لا ققحت ىوس 7 يملاعلا ماخلا يلخادلا جتانلا نم%
، و اهب عفترت نيادت ةبسن
تايوتسم ىلإ ةيلاع
،
عم يداصتقلاا ومنلا ةبسن بذبذت
، لاعلا ةراجتلا يف اهتمهاسم ىقبتو ىلع لصحتت كلذل ،ادج ةفيعض ةيم
23 م % يلامجا ن
نم ةيمومعلا تادعاسملا أ
ةيمنتلا لج .
ةيعيبطلاو ةيداصتقلااو ةيرشبلا تابقعلا ددعتب ةليصحلا هذه رسفتو .
ةمتاخلا :
أ ودبي ن نثلا ةينبلا إ همسقت يتلا يملاعلا لاجملل ةيئا مان رخآو مدقتم ملاع ىل
، تلا بعوتست دعت مل ح
راطقلاا فلتخم اهتدهش يتلا تلاو
ناك يذلا سناجتلا تدقف يتلا بونجلا نادلب اميسلا هب فصتت ت
يضاملا نرقلا تانيتس للاخ
، تل وحتو ىلإ
"
ةيمان ملاوع
"
، سفن يف
يذلا تقولا تدغ
هيف تارشؤم اهراطقا ضعب
ضعب تارشؤمل ةهباشم لامشلا نادلب
.
ايرولاكابلا ةرودلا
ةيسيئرلا 3102
ةبعش بادلآا ايفارغجلا
يناثلا عوضوملا :
قئاثولا ةسارد
ميدقتلا : ةساردلا لمشت أ
قئاثو عبر قصقّلتت ،،صنو ةتباث ةيئاصحا لوادج ةثلاث ،ةيداصتقا
صب ةوقلا ااصصلا ل ةي صبورووا داصحتلا .
ي زصب لودصجلا
لووا ةاصصس ةصصيملاللا نصصتنالاو صصبوروتا داصصحتتاب ااصصصلا صاصصتنتا اقوصصات 1122
اروصصشاا شصصا مصصطتقا ، ةراصصجتّل ةصصيملاللا ةصصمظاملا
او ةيملاللا ةراجتلا ايئاصح 1121
أو زصىا رداصصاو اتصسورو .
يو لا ةصميق ااص ترا ناصنلا لودصجلا صقضو الصالا لوصح ازصشؤم
احتتاب زيوطتلاو ثحبلاو د
ةاس بوروتا 1121
، اروشاا شا مطتقا ةيداصصتقتا ةصيماتلاو واصلتلا ةصمظاا
1122 اتصسوروأو .
شقيصصبيو لا لودصصجلا ثصصلان
عصصقوا اصصاسؤملا مااصصاا مصصّتخا داصصصتقتا صصف
داصصحتتاب ةاصصس صصبوروتا 1112
، اروصصشاا شصصا مصصطتقأو
اتسوروأ 1122
. أ لواصاتيف ،اصلا اصا ةللصاا
لا ة ااصا ش وصت ةداص ارايصا
وا صقضويو ةصيبورو صلب
ّااو اصه زصبيو هصه رود
ةيلاجملا توحتلا ةي ااصلا ةوقلا ىّ ةظفاحملا ف
. و صبورووا داحتلال ةي ااصلا ةوقلا زهاظا قئاثولا هه اومجا حزطت لصتلتك
ةصيجيردت ة صب مض يوق يداصتقا 12
ةصلود أ ةصيبورو ىصل دااتصساو مئاص د
ةصيلاجا توصحت دهصشت ةصيّليهو ةيزصشب ق ص
اهصه ةوصق
قصصيزللا ااصصصلا اصصطقلا .
رود وهاصصاو د ةصصيّليهلاو ةيزصصشبلا اصصهمئا د هاصصاو د ةي ااصصصلا ةوصصقلا زهاصصظا هاصصمف ةداصص
صصف ش وصصتلا
داحتلال ةي ااصلا ةوقلا ىّ ةظفاحملا بورووا
د
ـI داحتلال ةيعانصلا ةوقلا رهاظم يبورولأا
:
0 - يبورولأا داحتلال ةيعانصلا ةيجاتنلاا ةوقلا :
- اخختنلاا ةمامخخض :
مي ةصصيوق ة ااصصا صصبورووا داصصحتتا اصصّت مصصغرو اصصخلا ّىادصصلا متاصصالا صصفو لينصصشتلا صصف اهتصصصح ،صصقّقت مصصغر ،
،ةيباجوا ةافااملا دادتحا لظ ف اهتا اطق لب اهتهجاو تلا ابولصلا صاقلمت
ةصيجاتنا ةوصق ىصّ ظاص حلا شصا اصهتأوب ةصيّج
ةصنالا
ملاللا وتاملا ىّ ة راب .
- يبورولأا داحتلااب ةعانصلل ةقومرم ةيملاع ةناكم :
ةصقوازا ةصنالا ةوصبت شصا صبورووا داصحتتا ااصصلا صاصتنتا ةااخض الا
ايملا
، قدقتا ةصيملا اصتازا للاتصحاو ملاصللا ااصصلا صاتنتا شا ةااه اان رالتحا للاى شا الذ ضتيو ،ةصا
داصحتتا شميصه ذ
شصا زصنكأ ىّ بورووا 5
/ 2 ارايصاّل ملاصللا صاصتنتا (
11.12 )% لصب مهاصسو شصا زنك
21 / 2 ذتوص ّل ملاصللا صاصتنتا ةاصس
1122
ىّ ذوحتسا امك ،ايملا ةينانلا ةبتزملا امهيف قلتحاو 22.25
ةاس ااطاتا اطمّل ملاللا صاتنتا شا% 1121
.
- لاع ةيريدصت ةقاط ةي
: زبت ف بورووا داحتلال ةي ااصلا ةوقلا :
اا ترا ةي ااصلا اجتاملا شا نتارداا ةميق
، اواتلاب ارداصلا هه قيمت شئلو
، ف دق اميه ايجولوالتلا اجتاا اهيّ
لا ةفاضملا ةميقلا اذ ةيلاللا ةل تزم
ّجس تلاو اهتميق
112 وروي رايّا (
ايملا ةينانلا ةبتزملا )
ةاس 1112 .
ـب بورووا داحتتا مهاي ذ ،ةي ااصلا اجتامّل ةيملاللا تدابملا ف ةصحلا ةيمهأ 2..2
ةي ااصلا ارداصلا ف %
ايايئر افز الهب قدلبو ،ةيملاللا (
اقيملا ةينانلا ةبتزملا )
ةي ااصلا اجتامّل ةيملاللا تدابملا ف .
ة ااصّل ديا ا و وا
ةافااملاو ابولصلا ددلت مغر ةيملاللا تدابملا ف ةيبورو .
3 يبورولأا داحتلال يعانصلا اتنلاا عّونت - :
ةي ااصلا ةوقلا قيمتت بورووا داحتتا
قواتب اهتاجتاا ا و
ةثلانلا ةي ااصلا لايجوا لمشت عا مّقلتلاو اهتابولا واجت ف ققفو
للاى شا الذ زبو ،ةيملاللا قوالا ارقوطت :
يناثلاو لولأا نيليجلا تاعانص دومص ـ :
مغر وا اهتشا تلا ةا
، دومصلا شا المت اهنإف أ
اهتنالا ىّ ظفاحو ةافااملا اا
ىل ةباالاب ةاوس ، ملاللا ااصلا صاتنتا ف ة رابلا :
0 10 20 30
ذلاوفلا تارايسلا يعانطصلاا طاطملا ةيعانصلا تارداصلا نم ةصحلا
ةيملاعلا
ةنس يبورولأا داحتلاا يف ةيعانصلا تارداصلاو جاتنلاا نم ةصحلا 2001
ةميدقلا تاعانصلا :
ن ج ح واجت ف أ
لض ب اهتا ةيبوروتا اكزشلا شيب صاادنتاو ةّليهلاو شي وتلا ةدا
( ةاسؤا لنا
ليتس لاتياو روّسرا )
، داحتتا ظ تحاو شيصلا دلب ملاللا ف ذتو ّل متاا زبكأ نانك نتنالمب بورووا
.
يناثلا ليجلا تاعانص :
ملا نجو ف دومصلا شا المت كلاتاا لض ب ارايالا ة ااا اهامض زبتو ةديا تملا ةيملاللا ةافاا
بورووا داحتتا ةيوق ةيزطق زب اكزش
( شقا الوف ة ومجا وا
وجيبو ةينامل –
ةيانز لا اوزتس ...
)
، ا ااصلا اناج ىل
ايملا ةينانلا ةبتزملاب زثلتاي بورووا داحتتا ّلج ، ااطاتا اطملا لنا ةيوايميللا .
- زورب تاعانص ثلاثلا ليجلا
: ا ىظحت اا
ا ةيلاللا ايجولوالتلا لض بو ،ةااى ةيمهلب
ةكزتشملا ثحبلا ماازب جن ،
داحتتا
اهزيوطت ف بورووا اهاا ةااىو ادزطا ارقوطت اه وزف ّقجسو ،
ةيبطلا ا يهجتلا لنا ةقيقدلا ةيجولوالتلا ا ااصلا
لاصتتاو ةيزصبلاو (
شاكرا ـ ايكون ـ سناميس )...
و ةيئاضفوجلا ا ااصلا (
ايرآ خوراصلاو صابرا )
اكزشلا ةيدجب سفاات
ةيليزاوا اهيّ قو تتو
أ انايح . زيغ بورووا داحتتا أ اا
شا نالي لا ي لت
زى جولوالت نيافاامب ةنراقا بان
( ايتولا
ابايلاو ةدحتملا )
ةيتااوّلملاو ةيالا تا ا ااصلا لاجا ف .
يوق ااا اطق بوروتا داحتتا
قيز و ملاصللا ديلصصلا ىصّ ة راصب ةصنالمب ىصظحيو دصيدجتلا ىّ رداق ىصل ادااتصسا
ة واتاو ةااه مئا د .
-II ةيلكيهلاو ةيرشبلا مئاعدلا :
0 - ةيرشبلا مئاعدلا :
- ةممض ةيكلاهتسا قوس :
شا ةي ااصلا ةوقلا دا تسا رازمتساب ةينالالا ةد اقلا اااتا
صبورووا داصحتلال جيردتلا عقسوتلا لل ب
ىل لقوحتيل شا زنكلب ملاللا ف ةيزشب ةوق ثلاث
1 / 2
،شكاس رايّا ةيكلاهتسا اقوس وّقنمي
ةمخض اصلبت يصللا وتاا اا ترا لض ب
لىدلا وتاا اا ترت (
اخلا ّىادلا متاالا شا دز لا ةصح 22222
وروي .)
- ليهأتلا ةيلاع ةلماع دي :
صبورووا داحتتاب ةينالالا ةيابلا لقنمت ةصيلا ةصيجاتنا ةصقا
، و ىصّ ةولاص اصهتزف
ىصظحت اصهنإف ، ب
وتصام
لت ةيلا ةةا كو ديج ليه لا ةيمهو
لاوح لمشي يهلا زمتاملا شيولت 21
/ 2 شيب ةيزمللا ةئ ّل ةباالاب الالا 5
و 4.
و ،ةاصس مهاصس
اهّقات ةيزحو ةّااللا ديّل ةيلاجملا ةيكزحلا شا الهك دا تسا تلا ةيبوروتا ااسؤمّل ةيافااتلا ةردقلا ف عيفزتلا ف .
3 - ةيلكيهلا مئاعدلا :
- ريوطتلاو ثحبلا رود :
ةااه ةنالمب جولوالتلا ديدجتلاو مّللا ثحبلا ىظحي
، ذ زثلتاي ـب 1 مهصات ، اصخلا ّىادصلا متاصالا شصا%
مااصنزبلا اصهاا زيوصطتلاو ثصحبّل ةصيرا تا ماازصبلا راص ا صف ةكزتصشملاو ةصيزطقلا ثصحبلا لصكايهو اصاسؤملاك مازص تا دصيد نيف هاا قّطتا يهلا عباالا 1112
اب دصهجلا اهصه صقوصتو. اازصتىتا اةازصب شصا صبورووا داصحتتا ةصصح ااص ترا صف ىصقّجتت ةصيباجيا مئاصت
( 224 ةاس شكاس ويّا للل اازتىا ةةازب 1110
.) قكزتو اصيجولوالت اصه زبأ ةيجيتازتصستا اص اطقلا ىصّ ثصحبلا ادوهجا
ابايلاو ةيليزاتا ةدحتملا ايتولاب ةنراقا داحتتا نينالي يهلا زىلتلا كرادت دصق لاصتتاو لا تا .
- تاسسؤملا رود يبورولأا داحتلال ةيعانصلا ةوقلا ءانب يف
:
مسر ينايب : تارشؤم لوح تاسسؤملا يداصتقلاا ةنس يبورولأا داحتلااب ة 8002
وصصس لصصنمت ت اصصهنا مصصغر ةصصيزطقلا زصصب اكزصصشلا 1.1
% اصصاسؤملا اوصصمجا شصصا لنصصشت صصهف
22 % مهاصصاتو شيطيصصشالا شصصا
ـب .2..
% راهصصنتا اصيّم لصل ب اصهتنالا تقبثو ،ةفاضملا ةميقلا شا (
اوزتيصس ـصوجيب )
ةصيليزاتا اكزصشلا عصا صاادصنتاو
( رلاميد ـ رلاايازك )
ةينابايلاو (
واكزبا ـ نوس )
، اصناج ىصل اهصه اهلاملتصسا ااصاتو زيوصطتلاو ثصحبلا ةطصشنأ صف اصهرود
لت ايملا اهروضح م دو ةيافااتلا اهتردق ق امب لاصتتاو لا تا ايجولوا .
لب مهاات تلا ةطسوتملاو زنصلا ااسؤملا ةيمهأ شا زنك
1 / 2 و ةفاضملا ةميقلا 2
/ 1 ةنوزا ة ااصلا باكا دقو شيطيشالا
لينشتلا وتاا ف ةيلا دناالا ةلواقملا را ا ف زبللا ااسؤملا اهاا دي تاتو
ة جولوالتلا ديدجتلاو رالتبتا فو .
ب داحتتا وز بورووا
ةيملا ةي ااا ةوقك إب اهيّ ةظفاحملا ىّ لملي
شي وت ةدا أ
هتطشن ا.
0,2
33,3 41,4
99,8
66,7 58,6
تاسسؤملا عومجم نم ةبسنلا ليغشتلا ةفاضملا ةميقلا
ىربكلا تاسسؤملا
ةطسوتملاو ىرغصلا تاسسؤمملا
ـIII رود إ يبورولاا داحتلال ةيعانصلا ةوقلا ىلع ةظفاحملا يف نطوتلا ةداع :
تارايسلا ةعانص لاثم .
0 ـ نطوتلا ةداعإ تلااجم :
ّ ةيبورووا ة ااصلا ةردق قدلت ل زمتاملا زقينتلا عا مّقلتلا ى
ةصملوللا لصظ صف ةصيملاللا قوصالا ف ةافااملا وزش
، ي اصاو اصها قزصجا
ىّ ديا تا حات نا شا ا
لا قاوسو ،ةيباجوا ةافااملا د اصتو ةيملال
شصا ااصلا ااطقلا شقلمت دقو ،ةي ااصلا نتوق مئا د زبأ شا
شي وت ةدا اجا ّمشو ،نجراى وأ داحتتا لىاد ارايالا ة ااا اهاا ةااى ن وزف ديد
ا ش وتلا ةدا ت اهاجت
ايايئر :
ةيويصسلآا ةراقلا اصهاا ةصااىو
ةد اصا ةوصقك شيصصلا راصطقواو
روصمالاو اصاياتلا لصنا ةدصيدجلا ةي ااصصلا ةيويصسلآا
صشو اصضيأ لم
أ ةيويسآ زيغ ةد اا اراطق .
ابوروا ادّب زت ب زمت تلا ىطسولاو ةيقزشلا
ةيكازتشتا شا يداصتقا لاقتنا ة قوصالا داصتقا ىل
و ت نا اصهحا ارامنتصستا ىصّ
ةزشابملا ةيباجتا ةاصس سااصخلا عيصسوتلا شصا ةصينانلا ةصّحزملا لاملتصسا دصلب صبورووا داصحتتا ىصل اهاا ديدللا مضناو ،
1112
( ايكافوّسو ايليشتو اينولوب )
.
3 - ايازم إ نطوتلا ةداع :
اصصهب قزصصا صصتلا ابولصصصلا واصصجتل اصصلجان قلاصصح شي وصصتلا ةداصص صصّقنا ،ةصصيملاللا ةصصافااملا دادصصتحاو ةصصيبزنلا اصصبوروأ قوصصس عقبصصشت اصصاأ ااا اهاا ةااى ةيبرووا ةي ااصلا ااسؤملا شا ةدا تستاب الذو ، ارايالا ة
:
- ةردصقلا شيصاحتو صاصتنتا ميلالت ىّ طنضلا لاو لصقالا البصش شصا ةدا تصستاب ةيصافااتلا
نصب مصاتت اصملو ، لاصااوم تاصجا
ةداص
ل ةزفو شا ش وتلا أ ضا خناو ةّااللا ديّ
قزش بواجو قزشب ةديدجلا ةي ااصلا راطقواو ةد اصلا ادّبلا ىل ةباالاب ةاوس اهروج
ايصسآ
، صيح صبورووا داصحتلال ىطصسولاو ةيقزصشلا مازص وا ىصل ةبصاالاب وأ داصصحتتا لودصب نصيّ صه اصا ثصّث ىصل روصجوا خاصت ث
ةيلامشلا و ةيبزنلا .
- ا لا اياوصى عا مّقلتل اصبّطتا عصا مّقلصتلا ىصّ ةقئاف ةردق ةيبورووا ةي ااصلا اجتاملا ش وتلا ةدا ااكأ ذ ، ّحملا اّط
ةيملاللا قاوستا ةيّحملاو
اب ذا الا شا لانا ارايالا ة ااا اكزش اقلاو اهيل ةلوه
. حباأو ةدصيدجلا شق وصتلا تاجا
قلصشت ل
أ يدز لا لىدّل زمتاملا اااتلا لض ب ةضيز ةيكلاهتسا اقاوس و
يللا وتاا شاحت اهب
.
- فازنجلا راوجلاو ثوروملا ااصلا اهجلا شا ةدا تستا :
دا تسا ارايصالا ا ااصا ااصطق ف ةيبورووا ةي ااصلا اكزشلا
اهزيغو شا ةصايتملا ةي ااصصلا دصيلاقتلا ةيقزصشلاو ىطصسولا اصبوروأ راصطقو
و شص ةصثوروملا كازتصشتا ةصّحزملا
ةفاصضضاب اهصه ،ةي ىصل
لا راوج فازنجلا أ شيب
راطق ا ىطسولاو ةيقزشلا ابورو أ راطقأو
ةيبزنلا ابورو اهجاادصناو صبورووا داصحتلال اهاامصضنا زصقاي يهصلاو
نيف . ةمتاملا : ةيمهأ شملت بورووا داحتلال ةي ااصلا ةقوقلا زهاظمل اه ازب ف قئاثولا
و يضوت لب و سسوا صلا مئا د ةصيّليهلاو ةيزصشبلا صتلا
ابنا ةيلاجملا تقوحتلا ايبو ،اهيّ
و لب شي وت ةدا اهتطشنأ
هيف زصتقا ـ ةي ااصلا ا
ىصّ ةاوصس ـ ارايصالا ة ااا ىّ
ميّقتا وأ ملاللا لاجملا وتاا .
ةصيبورووا ة ااصلا ةردق ىّ الذ لك شهزب شئلو ىصّ
مّقلصتلا ةصافااملاو ةصملوللا وزصش عصا ،
أ ت الذ خي ت ااطقلا اهه نجاوت تلا ابولصلا
