إصلاح الوظيفة العامة بالجزائر

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

:عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك مقر لجس 11 . مسق : ةيسايسلا مولعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا ةيلود تاقلاعو ةيسايس مولع :صصختلا ةيلحم ةرادا دادعإ نم :)ة(بلاطلا تحت ذاتسلأا فارشإ : ةينسح شيرق نب رداقلا دبع يزاغوب

ةشقانملا ةنجل

ذاتسلأا

رداقلا دبع يسابع :

...

اسيئر

ذاتسلأا

ع يزاغوب :

ب

رداقلا د

...

اررقم افرشم

لأا

ذاتس

دمحم يحارف :

...

...

...

..

اشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا 2018 / 2019 ....:موي تشقون 17 ..../. 06 /... 2019

رئازجلاب ةماعلا ةفيظولا حلاصإ

هإ

ـــــــــــ

ءاد

ةيرئازجلا ةعماجلا رخف ماركلا يتذتاسأ لك ىلإ

عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ

ةزيزعلا يمأ ىلاو

ةحيتف

فلا اهل ناك يتلا

نيملاعلا بر دعب ميظعلا لض

ةرهاطلا يبأ حور ىلا هيلع انأ اميف

يللايجلا

تاوطخ ىلوأ يب ىطخ يذلا

ملعلا

هبعتو هدهج ةرمث ىري نأ لبق ىفوتي نأ ردقلا ءاش نكل

تاميركلا يتاوخأ ينعجش ام لك ىلإ

يتوخإو

دمحم

و

دمحأ ديس

،

شيرق نب فيرشو الله دبع

. اعيمج الله مهظفح

ريدقتو ركش

ريسيتلاو قيفوتلا ةمعن ىلع هركشأو ىلاعت الله دمحأ

رقوملا يذاتسأ ىلإ يركش ليزجب مدقتأ امك،لمعلا اذه مامتلإ

رداقلا دبع يزاغوب

هفارشإب لضفت يذلا

هتربخو هتءافكب يندافأو لمعلا اذه ىلع

جيرخت ىلع اوفرشأ نيذلا ماركلا يتذتاسأ كلذك ركشأ امك

معني نأ لجو زع الله ةلئاس ةعفدلا هذه

. انل ارخف مهميدي نأو حاجنلا نم ديزمب مهيلع

قم

ـــــــــ

مد

ة

أ نم نإ رثكأ ةحصف نطاوملل ةيحصلا ةياعرلا ةيضق لدجلل ةيمنتلاو طيطختلا اياضق لأا دارف ربتعت نم فده فادهأ لتحت يهف ، ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا ةيمنتلا ةعامجلا رارقإ ذنم ةزيمتم ةناكم ةيلودلا نلاعلإل ريقوتف ، ناسنلإا قوقحل يملاعلا تامدخلا لودلا بجاو نم ةروطتملا ةيحصلا ىلع ينبم يحص ماظنب ، يئاقولا و يجلاعلا بناجلا يف نينطاوملا تاجايتحا ةيبلتب كلذ و اهنم ةحيحص دعاوق هنلقع ع ةيساسلأا لكايهلا دجاوت و رييستلا ميدقت عم نينطاوملا ىوتسم ىل كلذ و جلاعلا ميدقت يف يمره لكش ققحتل ةيلاعف كأ رث . روطتل يخيراتلا بناجلا ىلإ قرطتلا نم دبلا ةروطتملا و ةثيدحلا ةيحصلا ةمظنلأا مهفل و ةثيدحلا ةيحصلا ةمضنلاا مهف عيطتسن لاف, خيراتلا ربع هتمدق امو ةيئافشتسلإا تاسسؤملا لاإ رطتب ق ىلإ ام ىلإ لصت مل ةثيدحلا ةيحصلا قفارملاف. يخيراتلا بناجلا ىوتسم نم هيلع يه فلتخم يف روصعلا ربع تأرط يتلا ةيخيراتلا تاروطتلاب لاإ يقرو تاراضحلا عجري ثيح ىلإ اهخيرات 1200 ثيح ةيقيرغلإا دباعملا نم دلايملا لبق ةنس تذختا دباعم لكش تايفشتسملا تيمس ـب دباعم( ةهلآ بطلا ( تصصخ قي دباعملا ةناهك ناك و, دحاو تقو يف ةدابعلل و ىضرملا ةياعرل و رودب نوم ءابطلأا , ةنس يلاوح يف ءافشلا دباعمب تيمس دباعم تدجو رصم يفو 600 تصصخ دلايملا لبق . ةنهكلا مه ءابطلأا ناكو مهتياعرو ىضرملل ىوأمك نم ةرتفلا للاخ اوصصخ دق نامورلا نأ نيح يف 350 ىلإ 500 سئانكلاب ةقحلم نكامأ ةيدلايم ةيحسملا اويلإل ء . ىضرملا جلاع و

ب ةلديصلا و بطلا ةنهم ميظنت لاجم يف ةعساو تاوطخ ةيملاسلإا روصعلا يف برعلا ىطخ دقل يتلا دعاوقلا نم ةعومجم اوعضوو ت يقتن نيب نمو, ثيدحلا رصعلا يف اهب لومعملا مظنلا عم دجن دعاوقلا هذه نيباصملا وأ ىضرملل حامسلا مدع أب ضارم ىضرملا ةطلاخمب ةيدعم نيرخلآا ةرورض عم, رابتخا ب عقوم ي مامتهلاا و ىفشتسم ةماقلإ بسانم يئ ةفاظنب . اهل ةيلخادلا ةئيبلا ءابطلأا ىلع ضرفي ناك ثيح ةلديصلا و بطلا ةنهم ةلوازم ميظنت لاجم يف برعلا مهاس امك اتجي نا ةلدايصلا و .ةنهملا ةلوازمب مهل حامسلا لبف اصاخ اناحتما اوز 1 ةمهم تلقتنا ةضهنلا رصع يف و ءاشنإ ةيدلبلا تاطلسلا ىلإ ةسينكلا نم اهترادإ و تايفشتسملا تلايهستب عتمتي يبط زاهج ىلع يوتحت ةسسؤم اهنأب تايفشتسملا ةيكيرملأا ةئيهلا تفرع ثيح و مونلل ةرسأ لمشت ةمئاد ةيبط تامدخ ضيرمتلا تامدخ و ءابطلأا تامدخ نمضتت ةيبط ةرمتسملا .ىضرملل نيمزلالا جلاعلا و صيخشتلا ميدقتل يبط و يعامتجا ميظنت نم يساسلأا ءزجلا : اهنأب تفرع دقف ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم امأ تامدخ دتمت و ، ةيئاقو مأ تناك ةيجلاع ناكسلل ةلماك ةيحص ةياعر ميدقت يف هتفيظو صخلتت يع و نييحصلا نيلماعلا بيردتلل زكرم اهنأ امك ، ةيلزنملا اهتئيب يف ةرسلأا ىلإ ةيجراخلا اهتدا . ةيويح ةيعامتجا ثوحبب مايقلا وه و لاأ ناسنلإا ةحصب متهي يذلا قفرملا روطت ىلإ انقرطت ةيخيراتلا تاطحملا هذه للاخ نمف .ىفشتسملا حصلا قفارملا نع ثيدحلا ىلإ انقرطت اذإ امأ يسنرفلا رمعتسملا ةثيرو تناك يهف رئازجلا يف ةي تاجايتحا قيقحت مدع هنم و ةيحصلا تأشنملل نزاوتم ريغ و لداع ريغ نيمسقب تزيمت ثيح، اهيف دجاوتي يتلا قطانملا و ىربكلا ةيلامشلا ندملا يف تزكرت ثيح نييفيرلا ةصاخ نينطاوملا .نيرمعملا

ج ليحربف بناجلأا ملا يف نيلماعلا تاءافكلا صقن بسب كلذ و ةرغاش زكارملا تيقب يحصلا لاج ةيبطلا صخي اميف ةصاخ جراخلا ىلإ ةيرئازجلا ةلودلا تهجتاف ، لاجملا اذه يف نيرطؤملا صقن و يئاقولا بطلا تلمهأ و ةيلاجعتسلإا ةحارجلا و يجلاعلا بطلا : يلاتلا لاكشلإا حرطنس ةطيسبلا ةمدقملا هذه للاخ نم و -فيك رئازجلا يف ةيحصلا قفارملل يرادلإا رييستلا متي ؟ -اجن ىدم ام و ح يلاحلا ةيحصلا قفرملل ةرادلإا ماظن ؟ مهم اهليومت و ةيحصلا قفارملا ةرادإ ةيقرت و ريفوت يف ثحبلا اذه نم ةيمهلأا انل ودبت هيلع و ردقب سم يف ءوسي امم ريثكلا هيف ىرن انحبصأ دقف، اهسفن ةايحلا ةيمهأ ببسب ةيبوسحم نم انلبقت ريس نسح لقرعي امم ةدودحم ةينازيم لباقم نيمدختسملا نم ريبك ددع دجاوت اذك و ميظنتلا ءوس ريثكلا لمعلا ، داصتقإب يمس اميف ةمهملا ىلولأا اهتاوطخ وطحت رئازجلا نا ةصاخ هديفي امم . قوسلا : ةساردلل عبتملا جهنملا ا ةيحانلا نم انثحب عوضوم ةساردل : اهنيب نم ةفلتخم جهانم ةدع بلطتي ةيملعل ةميدقلا بوعشلا لماعت ةقيرط ةفرعمل رضاحلا و يضاملا نيب لصو ةقلحك يخيراتلا جهنملا اهعم ، انتقو يف بوعشلا ةرياسم اذك و ،رضاحلا نكل و مدقلا ذنم تفرع ةيحصلا قفارملاف ةفلتخم تاحلطصمب ، خ نم لواحن ثيحب يفصولا جهنملا و ب للا يرادلإا لكيهلا فصو انثح لل م هنلأ يسنرفلاب يرئازجلا نوناقلا ةنراقمب ، نراقملا جهنملا ىلإ ةفاضلإاب ، يحصلا قفر ساسأ ةجيتن يرئازجلا نوناقلا للاتحلاا . : نيلصف ىلإ ثحبلا انمسق ثحبلا ةيلاكشإ يف ةحورطملا تلاؤاستلا ىلع ةباجلإل فارملا ىلإ هيف انقرطت : لولأا لصفلا ثحبملا يف انثدحتف نيثحبم ىلإ اهانمسق ةماعلا ةيحصلا ق لولأا و موهفم نم ةماعلا ةيحصلا قفارملا ةيهام نع عاونأ زكترت يذلا ينوناقلا ماظنلا اذك و . هيلع

د رئازجلا يف ةيمومعلا ةيحصلا قفارملل ةيميظنتلا ماكحلأا نع انثدحتف يناثلا ثحبملا امأ نم صوصخلاب ةيفيك ىلإ اهريس .يرادلإا اهرييست و اهتلكيه نع لولأا ثحبملا يف انثدحت ثيح ةصاخلا ةيحصلا قفارملا ىلإ هيف انقرطت : يناثلا لصفلا ، اهتأشن أ ام بيلاسأ و ةيحصلا قفارملا هذهل أشنملا ينوناقلا راطلإا ىلإ انقرطتف يناثلا ثحبملا . اهتبقارم

لولأا لصفلا

يميهافملا راطلإا

ل

ةماعلا ةفيظول

5

ثحبملا

لولأا

ةيمومعلا ةفيظولا موهفم :

نإ يسنرفلا ءانبلاب ةرثأتملا ةيبرعلا نادلبلا نم ديدعلا يف ةدئاسلا ةيمومعلا ةفيظولا ةركف اهخيرات دوعي اهدعاوقل ىلإ ملا يوطلسلا ماظنلا ن رشت كاذنآ عفرتل عم اروطت دعب اميف ةمظنلأا فيظولا موهفم رهظ دقو ةيسايسلا ةيمومعلا ة كاذنآ روطت عم اروطت دعب اميف فرعتل ةمظنلأا ةغللا يف ةيمومعلا ةفيظولا موهفم رهظ دقو ةيسايسلا نيرشعلا نرقلا علطم يف ةيسنرفلا دقو لا هنا ثيح ماعلا قفرملا ةمدخب طبترم ناك بايغ يف ةيمومع ةفيظو دوجو روصت نكمي ،ماعلا قفرملا نم ةيمومعلا ةفيظولا حلطصمو ا تاحلطصمل يف تمدختسا يتلا ةثيدحلا تايقلاخأ ةرادلإا دقف هيلعو حلطصملا اذهل ددحم فيرعت ميدقت يف لودلا تفلتخا دقو. ةيمومعلا ةلودلا ءانب نيوكت يف ايروحم ارود بعلت ةماعلا ةفيظولاف، هصوصخب تعونتو فيراعتلا تددعت ىلع رصتقت لا اهنم ةياغلاف ةثيدحلا ءادأ ضعب لامعلأا ا ةماعلا قفارملا رييستل ةمزلال امنإو اهادعتت ىلإ ةياغ ىمسأ ماعلا قفرملا حاجن رايعم لثمت يتلا ةماعلا ةعفنملا قيقحت يهو .ةيحبرلا قيقحت هيف حاجنلا رايعم لثمتي يذلاو صاخلا لمعلا يف هيلع ارقتسم وهام فلاخب مث نمو حبصأ ديدحت ىلع لمعي اهب اصاخ اماظن ةيمومعلا ةفيظولل هتابجاوو فظوملا قوقح عضوو تايلآ مهبيدأت ماظنب ةقلعتملا لئاسملا مظنتو ماعلا عاطقلاب مهقاحتلا طورش ددحت ىلإ ةياغ مهتلاحإ .دعاقتلا ىلع بلطملا لولأا ةفيظولا فيرعت : 1 - لجر لوقنو امهريغو لبلإاو ليخلا نم قاسلاو عارذلا قدتسم يأ فيظولا نم : ةغل يشملا ىلع يوق يأ فيظو كلذ ريغو قزر وأ ماعط وأ لمع نم ردقي ام كلذكو نزحلا يف هفظوو هسفن ىلع ءيشلا فظوو ةمدخلاو بصنملا كلذكو طرشلاو ةفيظولاو نيعم نمز يف ةفيظو يف وأ ةيموكح ةيرادإ ةهج يف ةفيظو ىلوت يأ نلاف فظوت لوقنو هايإ اهمزلأ يأ افيظوت ةصاخ 1 . 2 - احلاطصا اولا نم ةعومجم اهب دصقيف : اهئادلأ درف نييعت بلطتت يتلا تايلوؤسملاو تابج هب موقيل ام صخش ىلإ دنسي يذلا لمعلا يه كلذكو اهب لامعلا وأ نيفظوملا نم ددع عم 1 -،فيرشلا ىفطصم ،عيزوتلاو رشنلل ةينطولا ةكرشلا:رئازجلا (،ةلودلا ناوعأ 1981 ص،) 23

6 نوناقلو ماعلا عاطقلا ىلإ ةبسنلاب ةلودلاب نيلماعلا نوناقل ريخلأا اذه عضخيو يرهش رجأ ريظن ةفيظولا نوكت دقو صاخلا عاطقلل ةبسنلاب لمعلا .ةتقؤم وأ ةمئاد ةفصب 1 اطاشن ضعبلا اهضعب عم نوكت يتلا ةسناجتملاو ةهباشتملا لامعلأا نم ةعومجم يهف يف ىدؤت اهنأ يأ يمسر عباط ةفيظولل نوكيو اهئادلأ غرفتم فظوم ليغشتل ايفيظو ازكرمو نأ لوقن اذكهو ،اهردصت نيناوق بجومب مظنت، ةلودلا زاهج نمض ةلخادلا رئاودلا ىدحإ لا أشنت يذلا زاهجلا نم دمتست امنإو هل عضخت يذلا ينوناقلا ماظنلا نم دمتست لا فئاظو امل نوناقلا تاقلح ىدحإ لثمت مويلا ةفيظولاف ،هتاطلسو هتأشنو هفادهأ ةيمومع ىدمو هيف نع زيمتت يهف اهراكنإ نكمي لا،ةيفاقث ىرخأو ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيسايس داعبأ نم اهل اعاطق يقاب أزجتي لا ءزج ةفيظولاف،اهروطتب نوهرم عمتجملا روط نوك ةفلتخملا تاطاشنلا ت ةفيظولا موقت نلأ لاوحلأا نم لاح يأب نكمي لا ذإ عمتجملا بصع اهنوك ناسنلإا ةايح نم هجو متأ ىلع اهب مايقلاو اهلغشل ةبسانملا طورشلا هيف رفوتت فظوم كانه نكي مل ام ايلمع . عت :يناثلا بلطملا ةيمومعلا ةفيظولا فير 1 - عومجم اهنإىلإ ةماعلا ةفيظولل يعوضوملا موهفملا ريشي :يعوضوملا موهفملا افدهتسم ةرادلإا يف مئادو صتخم صخش اهب موقي يتلا ةطشنلأاو ةينوناقلا تاصاصتخلاا .ةماعلا ةحلصملا ا نأب لوقي يذلا يدرودنوكيد يردنأ يسنرفلا هيقفلا دجن ىنعملا اذه يديؤم نمو ةفيظول لا يتلاو ماعلا حلاصلل فظوملا اهسرامي يتلا ةينوناقلا تاصاصتخلاا ةعومجم يه ةماعلا ماهمو لامعأ نم ةرادلإا هب موقت ام ىلع موهفملا اذه زكريو ،ايصخش افرصت اهيف فرصتي .ماعلا حلاصلا فدهتستو ةنيعم تافص مهيف رفوتت نيذلا اهيفظوم ةطساوب 1 -يشي ثيح : يلكشلا موهفملا نوموقي نيذلا دارفلأا عومجم يه ةماعلا ةفيظولا نأ ىلإ ر ءلاؤه ىلع قبطي يذلا ينوناقلا ماظنلا ىلع زكري هناف اذهلو ماعلا قفرملا ةمدخ يف لمعلاب ةماعلا قفارملا ىلعو طاشنلاب نوموقي نيذلا دارفلأا ىلع هساسأ يف موهفملا اذه زكريو، دارفلأا 1 -لا مظن-لا يف ةماع-لا ةفيظو-لا يف ةسارد،يوادعم-لا فسوي دمحم ةعبطلا،يرئازجلا عيرشتلاو ةنراقم ةيناثلا ا(، ناويد:رئازجل ص،)ةيعماجلا تاعوبطملا 26

7 هناف مث نمو ، اهب نولمعي يتلا ءلاؤه هل عضخي يذلا ينوناقلا ماظنلل ىربك ةيمهأ يطعي .دارفلأا 1 ناوعأ ةفاك ىلع قبطيو هتازيممب رهظي صاخ ينوناق ماظن نع ةرابع ةماعلا ةفيظولاف نم ردحني يرادلإا عباطلا تاذ ةيمومعلا تائيهلاو تاسسؤملاو تارادلإا فلتخم يف ةلودلا ا راثلآاو مهيلع قبطملا نوناقلا ةعيبط ثيح،ةلودلا طباوضو تاسسؤملا هاجت كلذ ىلع ةبترتمل ىلع مئاقلا ماعلا نوناقلا ماظنل وأ لمعلا نوناقل قباطملا صاخلا نوناقلا ماظن قبطي :ثيح نم ماعلا نوناقلاب ةنراقم فلاتخلااو تاءانثتسلاا .اهب لومعملا ةيدقاعتلا ةقلاعلا وأ ةينوناقلا ةيجذومنلا تايعضولا ةينقتلا ةرظنلا رصتقت لب ةلودلا ناوعأ روظنم نم ةيمومعلا ةفيظولا ىلإ رظنت يتلا ةتحبلا .طقف مهنم نيفظوملا ىلع 2 ىلع امهدحأ ةيحلاصب لوقلا نكمي لاو ، ايازمو بويعب نامستي نيقباسلا نيموهفملا لاكو ةماعلا مظنلاو عاضولأا نم ةعومجم اهنأ يه ةماعلا ةفيظولل ميلسلا فيرعتلا لعلو، رخلأا يتلا رملأا قلعت وأ هلمعل فظوملا ءادأبرملأا قلعت ءاوس ،ةلودلاب نييمومعلا نيفظوملا صخت .يفيظولا هلبقتسمو هلكاشمب مامتهلااو ةرادلإاب فظوملا ةقلاعب بناج :امهلصف نكمي لا نيبناج ىلع لمشت نأ بجي ةماعلا ةفيظولا ةسارد ناف هيلعو ن ىلع زيكرتلا نإ ثيح ينف بناجو ينوناق اقفو لامعأ نم هب موقت امو لاثم ةرادلإا طاش حيحص سكعلاو ، طاشنلا اذه ةقدب نوريدي نيذلا نيفظوملا لمهب ةددحم قرطو تايعضول ةينفلا يحاونلا نود يهقفلا ينوناقلا بناجلا ىلع ةيرادلإا تاساردلا يف راصتقلاا ناف يلاتلابو . يرادلإا نوناقلا ةمزأب فرعي ام هنع مجني 2 م اذإو مقر رملأاب انديقت ام اذإ ةصاخو يرئازجلا عيرشتلا روظنم نم ةماعلا ةفيظولل انقرطت ا 66 / 133 يف خرؤملا 02 / 06 / 1966 هدامتعاب ةيمومعلا ةفيظولل يساسلأا نوناقلا نمضتملا قفو ةماعلا ةفيظولا ميظنتل للاقتسلاا دعب ةرشابم هدامتعا مت يذلا لولأا ينوناقلا عجرملا لا تاحلاصلإا قرفلا صخي اميف ةصاخو رمعتسملا هفلخ يذلا عضولا حيحصتل اهعضو مت يت 1 رشن راد نود:توريب(، نيفظوملا نوؤش ةراداو ةماعلا ةفيظولا ،شيج يزوف 1986 ص ،) 07 2 ناويد:رئازجلا( ،ةنهملا تايقلاخأو ةيرشبلا دراوملا رييست روظنم نم لوحتلاو روطتلا نيب ةيمومعلا ةفيظولا،مدقم ديعس ةيعماجلا تاعوبطملا 2009،2010 ص ،) 46 / 47 1 -،ةماعلا ةفيظولا يف تاركذم ،مساق سنا دمحم ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد:رئازجلا( ، 1974 ) ص ، 18 -19 .

8 مقر رملأا هرطس ام نيب نمو ، ماعلا قفرملاب قاحتللاا لاجم يف نييرئازجلاو نييسنرفلا نيب 66 / 133 هذهو ةنهملا ساسأ ىلع ةينبملا ةيمومعلا ةفيظولا ماظن رايتخا ىلإ ءوجللا ةركف نيفظوملل مدقت ذإ ةدعاقلا ماع هجوب يرئازجلا عرشملا ذخأ قلطنملا اذه نمو رارقتسا ةنامض ةلاسر اهنأ يه رئازجلا يف اهيلع موقت يتلا ةيساسلأا ةركفلاو ةماعلا ةفيظولل يسنرفلا موهفملاب .ةمدخلا ءاهتنا نيح ىلإ ةيفيظولا هتايح ةليط فظوملا اهب موقي ةماع ةمدخو م يرئازجلا ماظنلا يف ةماعلا ةفيظولاف لقتسي نوناقل عضختو رارقتسلااو ماودلاب زيمتت ةنه مقر رملأاب رداصلا ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا وهو صاخلا نوناقلا نع هدعاوقب 06 -03 . 3 هرداصمو هطورشو فيظوتلا ةيهام :يناثلا ثحبملا هرداصمو هطورشو فيظوتلا موهفم :لولأا بلطملا نم مسا فيظوتلا :ةغل فيظوتلا ءيش ليغشت وأ مادختسا هب داريو افيظوت ،فظوي، فظو لعفلا اهنم دئاوفو حابرأ ىلع لوصحلل لاوملأا فظوت اذكهو ، هنم ةديدج ةميق ءاشنإ دصق ناسنإ وأ .ةديدج تامدخو علس ءاشنإ دصق نوفظوملاو لامعلا مدختسيو 1 فيظوتلا احلاطصا بصنمل حشرم رايتخلا ةيرورضلا لامعلإا ةعومجم وه : وهو ، نيعم لغشلا بصانم يف دارفلأا مادختسا لولأا ىنعملاب داري ثيحب ليغشتلا ظفلل فدارم حلطصم ةمظنملا يف ةددحم تابجاوو تايلوؤسمب نيعم صخش فيلكتب ىنعم هيفو . ارغاش ناك بصنم دس وأ ئلم هب داريف ليغشتلا حلطصم امأ 2 ﺍ حبلا اهفده تايلمعلا نم ةينمز ةلسلس هنا ينعي امك طاشنلا وهومهرايتخاو دارفلأا نع ث ةمظنملا يف لمعلل نيلهؤملا دارفلأا بيغرتو ةرغاشلا فئاظولا نع نلاعلإا يضتقي يذلا ةعوضوملا فادهلأا قيقحت ضرغب كلذو 4 نيب قفاوتلا ققحي امب تاءافكلا فلتخم نم ةمظنملا تاجايتحا دس وه فيظوتلا نم فدهلاف ردقو ةرغاشلا فئاظولا تابلطتم فيظوتلا ةيلمع نمضتتو مهتايناكمإو نيفظوملا تا كلذك ينعيو 2 يرئازجلا عيرشتلاو ةنراقملا مظنلا يف ةماعلا ةفيظولا يف ةسارد، يوادعملا فسوي دمحم ، :رئ ازجلا (ةيناثلا ةعبطلا ناويد ، ةيعماجلا تاعوبطملا 1988 ) ص ، 31 . 1 ةغللا يف دجنملا ملاعلإاو ةعبطلا ، 24 ، ( نانبل قورشلا راد: ، 1973 ) ص ، 265 . 2 لظ يف فيظوتلا ةسايس ، ةيفاش ساروب حلاصإ ( ةرتفلا للاخ رئازجلا يف ةماعلا ةفيظولا 2005 -2007 ريتسجام ةركذم، ) ، ةيسايسلا مولعلا يف ( ،رئازجلا ةعماج 2008 ) ص ، 10 .

9 ةءافكلا يوذ لمعلا نع نيثحابلا صاخشلأا باطقتسا اهقيرط نع متي يتلا تايلمعلا كلت مهرثكأ رايتخاو مهتافصو مهتاردق ريدقتو سايق ةيلمعب مايقلاو ةرغاشلا فئاظولا لغشل ةبسانملا لا كلت لامعأ ءادأ يف حاجنلل ةيلباق .فئاظو ةيمكلا تاجايتحلاا ديدحتب أدبت تاطاشنلا نم ةلسلس ،ةيعونلاو تارابتخلااو باطقتسلاا مث ءاهتنلااو ةرغاشلا فئاظولا لغشل نيمدقتملا نسحأ رايتخلا جامدلإاب .ددجلا نيفظوملل يئاهنلا جتنتسن فيراعتلا هذه ىلع اءانبو نأ اهرفوت يتلا تامولعملا ىلع دمتعت ةيلمع فيظوتلا اهل اهلغاش نعو ةفيظولا نع تامولعم نم اهل هرفوت ام للاخ نم فئاظولا ليلحتو ميمصت ةيلمع رايتخا نمضت يتلا ءاقتنلاا ريياعم عضو ىلع اهدعاست بسنلأا طبترت امك، نيمدقتملا نيب نم دراوملل يددعو يعون ديدحت نم اهل هرفوي ام للاخ نم ةيرشبلا دراوملا طيطختب ةيلمعلا هذه لا جاتحي يتلا ةيرشب اهيلإ تاراهم ةيمنتو بيردت اذكو ، لبقتسملاو رضاحلا يف لمعلا مجح كلذ لهس املك ةحجان ددجلا نيفظوملا نييعتو رايتخا ةيلمع تناك املك ثيح ديدجلا فظوملا مهبيردتو مهليهأت ةيلمع نم اءوس يدؤي امم لبقتسملا يف وأ ةرشابم نييعتلا دعب ىلإ نم ليلقتلا اكتلا ام ةلاح يف ةمظنملا اهلمحتتدق يتلا فيل اذإ نم احاجن لقا فيظوتلا ةيلمع تناك .بولطملا 1 بجي طورش ةعومجم اهفلاتخا ىلع نيناوقلا طرتشت:فيظوتلا طورش نأ حشرملا يف رفوتت ىلع ةماعلا تامدخلا ميدقتو ةماعلا قفارملل نسحلا ريسلا نمضت ىتح ةماعلا ةفيظولل نسحأ رئازجلاو ،هجو فئاظولا يلوتل حشرتي نميف طورشلا نم ةعومجم تددح نادلبلا نم اهريغك ةداملا بسحف ةماعلا 75 نم رملأا مقر 06 -03 يف خرؤملا 15 ةيليوج 2006 نمضتملا نوناقلا يساسلأا نكميلا هناف ةماعلا ةفيظولل يلأ مل ام ةيمومع ةفيظو يف فظوي نأ ناك طورشلا هيف رفوتت ةيتلآا : 1 - نأ ازج نوكي ثيح ةيسنجلا يرئ نأ ،ةلودلاب درفلا طيرب ةينوناق ةقلاع نع ةرابع ةيسنجلا قيقحتل ةليسو ةماعلا ةفيظولا ربتعتو ةلودلا يف انطاوم اهب عتمتيو اهلمحي نم لك حبصي ثيح طابترا ىدم ىلع فقوتي ةماعلا ةفيظولل حشرتلا ناف هيلعو نطولا حلاصم حشرملا ةلودلاب 1 -نايلع ىفطصم يحبر سسأ، ةرادلإا ةرصاعملا ، ل ا ط (ىلولأا ةعب نامع عيزوتلاو رشنلل ءافصلا راد: 2007 ) ص ، 95

10 تلا فظوملل بجاو لوأف، حوبلا مدع ىلع صرحلا اذكو اهتمدخ يف لمعي يتلا ةلودلل ءلاولاب عتم فظوملا اهيلع علطي يتلا ةيمسرلا تامولعملاب ءانثأ .هتفيظو ةيدأت 2 2 - نأ ثيح ةيلدع قباوس هل نوكي لا يأ ةيندملا هقوقحب اعتمتم نوكي نأ لك عنمي نوناقلا نم ةيئانج تابوقعب هيلع مكح نم نأ يمومع ةفيظو ىلوتي راشأ ثيح ة رملأا مقر 03 -06 ىلإ نكمي لا كلذ ىضتقمبو ،كولسلاو ةريسلا نسحو ةيندملا قوقحلاب عتمتلا طرش يلأ صخش يف نيعي نأ ىدحإ ةريسلا نسح ىلع ارفاوتمو ةيندملا هقوقحب اعتمتم نكي مل ام ةماعلا فئاظولا .كولسلاو 3 - يأ ةينطولا ةمدخلا هاجت ةينوناق ةيعضو يف نوكي نأ نأ وي حض اذإ دق وأ ىفعم ناك فيظوتلا يف بغارلا صخشلا عفدي طرشلا اذهو ةينطولا ةمدخلا ىدأ ىلإ هاجت هتيعضو ةيوست لك ىلع بجاو ربتعت يتلاو ةينطولا ةمدخلا صاخشلأا ةيرئازجلا ةيسنجلاب نيعتمتملا روكذلا نس اولمكأو 19 ا عيمج يف نينطاوملا لك فرط نم ةلماك ةكراشم يهف ةلماك ةنس تاذ ماهمل ةيداصتقلاا تاعاطقلا فلتخم رييست يف ةينطولا ةحلصملا ةيرادلإاو عافدلا تاجايتحاو .ينطولا 4 - قاحتللال ةبولطملا تلاهؤملا اذكو ةينهذلاو ةيندبلا ةردقلاو نسلا طرش هيف رفوتت نأ نسلا يف نوكي نأ يمومعلا فيظولاب قحتلملا ىلع بجيف، ةيمومعلا ةفيظولاب 18 بسح اذهو ةداملا صن 78 اذكو يمومعلا فيظولل يساسلأا نوناقلا نم نأ نم ةيندبلا هاوق لماكب نوكي ىلع ةيندبلا ةقايللا طرش دكؤيو هقتاع ىلع ةاقلملا ةفيظولا ءابعأب مايقلا لجا نأ درفلا نوكي نم فظوملا ةملاس يأ، قئاع ريغ نم هتفيظو تابلطتمب مايقلا ىلع ارداق ضارملأا ةيمسجلا قعلاو ىلع هقيعت يتلا ةيل لعو هماهمءادأ ى اذه ساسلأا يف نيعي يك فظوملا ىلع طرتشي ةيمومعلا ةفيظولا نأ :قيرط نع ةيندبلا هتقايل تبثي ولخ تبثت، ماعلا بطلا يف صتخم بيبط نع ةرداص ةيبط ةداهش حشرملا يأ نم ضرم وآ .اهب موقيس يتلا ماهملا مئلات لا ةهاع 2 ص،قباسلا عجرم ،مساق سنا دمحم 149

11 بط نم ةرداص ةداهش رملأا ضا ولخ تبثت ةيردصلا حشرملا نم ةباصلإا هؤافش وأ لسلاب هيلع بجي اذكو هنم ايئاهن نآ ىوتسم تبثي ليهأتلا وكيو لمعلا بصنم هبلطتي يذلا ن ةداملا تصن ثيح .ةيملعلا تاداهشلاب 79 ىلع نأ ىلع فقوتي ةبترلاب قاحتللاا تابثإ ليهأتلا تاداهشب وأ تازاجإ وأ .نيوكت ىوتسم 1 ا رداصم فيظوتلا ةيلمع دمتعت:فيظوتل اساسأ نيفظوملا رايتخا يف نيساسأ نيردصم ىلع تامظنملا يف وأ :امهو ةيمومعلا تاسسؤملا :لاوأ ثيح ةيلخادلا رداصملا نأ بصانملا لغشل اهيف نيلماعلا ىلع دمتعت ةمظنملا :ىلع ردصملا اذه دمتعيو ةبولطملا تاءافكلا مهيف رفوتت نيذلا ةبولطملا رتلا ىوتسم نم فظوملا كيرحت يهو : ةيق يرادإ لقأ ىلإ ىوتسم يرادإ مجني ثيح ىلعأ تازايتماو ةيلاملا ةردقلاو يفيظولا ىوتسملا يف ةدايز كيرحتلا اذه نع ىرخأ بسح ةيقرتلا متتو ، :يلي امك ةسسؤم لك ةيقرتلا ةيمدقلأاب ىلع نوكتو ساسأ ةفيظولا يف فظوملا اهيضقي يتلا ةينمزلا ةرتفلا ةلكوملا هيلإ هكيرحت متي ةدملا ءاضقنا دنعو ةفيظو لك يف ةددحم ةينمز ةدم يضقي هنا ثيح ىلإ ىوتسم ىلعأ . ىلع متتو :رايتخلااب ةيقرتلا ساسأ نع رظنلا ضغب،فظوملا ةءافكو ةراهملاو ةرادجلا .هتفيظو يف فظوملا اهلغشي يتلا ةينمزلا ةدملا نلاعلإا :سفانتلاو نلاعإ ىنعمب يلخاد نأ موقت ةمظنملا نلاعإب وأ ةفيظو دوجوب يلخاد ةفيظولا تلاهؤمو تابلطتم ديدحت هيف متي رغاش بصنم رايتخا متي ثيح رفوتت يذلا فظوملا هنع نلعملا بصنملا لغش يف ةبولطملا تلاهؤملا هيف 2 ةفيظو نم فظوملل يلخادلا لقنلاب مايقلا وهو :ليوحتلا ىرخلأ ىلع بترتي لا هنا ثيح، اذه ايازم ليوحتلا ةدايزلاك يف رجلأا .تايلوؤسملاو 1 -مسرلا ةديرجلا ددعلا،ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةي 46 ةقلعتملا رملأاب مقر 06 -03 يف خرؤملا 15 ةيليوج 2006 نوناقلا نمضتملا يساسلأا ص، ةماعلا ةفيظولل 6 -7 . 2 ةيملعلا يروزايلا راد:ندرلأا نامع(ط.د،ةيجيتارتسلإا داعبلأا، سسلأاو ميهافملا ةيرشبلا دراوملا ةرادا،رتنع نب نامحرلا دبع او رشنلل ،عيزوتل 2010 ص،.) 120 .

تاربخ عيزوت ىلع ةمئاق ةمظنملا نوكت امدنع فيظوتلا يف ةسايسلا هذه دمتعتو :لقنلا اهيف نيلماعلا 3 . ىنعمب نأ اهتمظنم نم لماعلا لقنب موقت ةمظنملا ىلإ ةمظنم ىرخأ ةلثامم وأ ةفلتخم طرشب نأ اعم نيتمظنملا نم ةقفاوملا نوكت 1 . تامظنملا موقت:نوقباسلا نوفظوملا ةداعإب ةمظنملا موقت ثيح لخادلا نم نوفظوملا ليغشت تلاهؤملاو طورشلا مهيف رفوتت نيذلا نيفظوملاب ةصاخلا بصانملا لغشل مهفيظوت ةداعب يف ةبوغرملا .بصانملا 5 نمو مهأ :ةيلخادلا فيظوتلا رداصم ايازم • نراقم نييعتلاو رايتخلاا فيلاكت ضيفخت .ةيجراخلا رداصملاب ة • .اهل ةيونعملا حورلا عفرو ةمظنملا يف نيلماعلل رارقتسلاا نيمأت • ءامتنلاا حور مهيدل قمعي امم يفيظولا اضرلا ريفوت • .ايلع زكارم ىلإ مهتيقرت نكمتي ىتح لمعلا ىلع ايندلا تايوتسملا يف نيفظوملا عيجشت اهنأ لاإ رداصملا هذهل ايازم دوجو نم مغرلا ىلعو بويع ةعومجمب زيمتت اهزربأ : • نكمي يذلا ديدجلا ركفلا نم ةمظنملا نامرح نأ جراخلا نم هيلع لصحت ؛ • ةديدج فئاظول مهلقن مت نيذلا نيفظوملا بيردت فيلاكت ةدايز ؛ • ةرغاشلا فئاظولا لغشل نيفظوملا ةيحلاص مدع ؛ • ا فئاظول ةيقرتلا ءارجإ دنع ةلضافملا مهنيب متت نيذلا نيفظوملا ةلق يلع 2 . :ةيجراخلا رداصملا -:ىلا مسقنتو ةيجراخلا فيظوتلا رداصم نم تلااكولا ربتعت :فيظوتلا تلااكو 3 ،ةشرخلا سباك نيساي،ريضخ دومح مظاك ةرادإ ، ةيرشبلا دراوملا (ىلولأا ةعبطلا ،ةعابطلاو عيزوتلاو رشنلل ةرسيملا راد : نامع 2006 ) ص ، 95 1 ،عجرملا سفن، رتنع نب نامحرلا دبع 2007 ص ، 120 2 ،ص ،قباسلا عجرملا ، دومح مظاك 97 . 2 م،رتنع نب نامحرلا دبع ص،هركذ قبس عجر 122 .

تانايبلا عمجب موقت لمعلا ةرازو اهيلع فرشت تلااكو يهو :ةيموكحلا فيظوتلا تلااكو نع دارفلأا مهل رفوت ىتح نولمعي لا نيذلا ،هيف نيبغارلاو لمعلا نس اوغلب نيذلا تانيمأت ا حبرلل ىعست لا يهو ةلاطبل امنإو نم دجنو ،اناجم تامدخ مدقت مهأ ةلاكولا رئازجلاب بتاكملا .نيفظوملا نع بلطلاو ضرعلا هيف متي يذلا ليغشتلل ةينطولا نيفظوملا ىلع بلطلاو ضرعلا اهيف متي تلااكو كلذك يهو :ةصاخلا فيظوتلا تلااكو كولا نيبو اهنيب قرفلاو ةيموكحلا تلااكولاك ةيموكحلا تلاا اهنإ .حبرلا قيقحتل ىعست 1 جماربب مايقلاب يندملا عمتجملا تامظنم ضعب موقت ثيح :ليغشتلاو بيردتلا جمارب هيجوتل دارفلأا حاجنب تارودلا كلت اوزاتجا نيذلا ىلإ يف ةرغاش بصانم اهيدل يتلا تامظنملا راطإ .ةبولطملا لمعلا تاصصخت -نلاعلإا متيو : نلاعلإا ظولا نع لئاسو للاخ نم ةرغاشلا فئا ملاعلإاونلاعلإا ةفلتخملا نكمي ثيح روهمجلا نيب راشتنلاا ةعئاشلاو و اهلوص ىلإ اهل يتلا ةيعامتجلاا حئارشلا عيمج هيف حضوتو بصنملا اهب ةقلاع نم بولطملا ا دارفلأا خيرات اذكو . و ةمظنملا نع ةذبنو لمعلا عونو لوبقلا نم ءاهتنلااو تابلطلا ميدقت اهناونع اهتاطاشنو . نم ريثك يف :ةيصخشلا تابلطلا نايحلأا تامظنملا يف فيظوتلا بلط عضوب درفلا موقي نيفظوم نع ثحبلاب ةمظنملا مايق نود ىتح نلاعإوأ ةمظنملا موقت دقو ، ةرغاش فئاظو نع عوجرلا متيو ، تامولعملا ةدعاق يف تامظنملا هذه عضوب ىلإ ةجاح نيح يف تابلطلا هذه لا ةمظنم ىلإ ةصاخ نيفظوملا اذإ هذه يف رفوتت تناك دارفلأا ةبولطملا تاءافكلاو تلاهؤملا ةرغاشلا ةفيظولا يف 2 . تامظنملا نم ريثكلا أجلت : دهاعملاو تاعماجلا ىلإ نم ددجلا نيجرخلا فيظوت .ايندلا تايوتسملا يف ةئفلا هذه فيظوت متي ام ابلاغف دهاعملاو تاعماجلا 1 ةداهش لينل ةركذم ،يجيتارتسلاا طيطختلا لظ يف ةيرشبلا دراوملل لاعفلا مادختسلاا عبس ةمطاف،يليلع ةرهز ،ةيزياوم ةليهس ، يعماجلا زكرملا،رييستلا ملع سناسيل ( صصخت : ةيدملا لامعأةرادإ ، 2006 ) ص، 80 . 2 ،دياز دمحم لداع ةرادإ ةيؤر ةيرشبلا دراوملا ةيجيتارتسإ ، ( ةرهاقلا : ، ةراجتلا ةيلك 2003 ) ص ، 263 .

دق : تاباقنلا مهفيظوتب بغرت نيذلا نيفظوملا نع ثحبلل تاباقنلاب لاصتلااب ةمظنملا موقت ةيلمعب مايقلاو نيفظوملا نع ثحبلا يف ةمظنملا ىلع ئبعلا ففخي تاباقنلاب لاصتلااف رايتخلاا . 6 1 رداصملا ىلع دامتعلال ناف كلذك بويعو ايازم ةيلخادلا رداصملا ىلع دامتعلال امكو وملا بلجل ةيجراخلا بويعو ايازم نيفظ . 1 - :ايازملا • تاربخ نم ةدافتسلاا بيلاسأو ةديدج لمع ؛ • ددجلا نيلماعلا ليهأتو بيردت ىلع ةمظنملا فيلاكت ليلذت ؛ • ةمظنملا ءاقب نامض قيقحت اهتيرارمتسا . 2 - بويعلا : • .ةمظنملا لخاد فيكتلاو مؤلاتلل ةينمز ةرتفل ددجلا نيفظوملا ةجاح نلا فيلاكتلا ريفوت مدع لامتحا .نييعتلاو رايتخلااو باطقتسلاا تايلمع نع ةمجا 2 هتابجاوو هقوقح،ماعلا فظوملا فيرعت :يناثلا بلطملا ةقلعتملا تاعيرشتلا ةرثك ىلإ ارظن ةبعص ةيلمع يمومعلا فظوملا موهفم ديدحت دعي دجن اذهلو،ىرخلأ ةلود نم ةيرادلإاو ةيسايسلاو ةينوناقلا مظنلا فلاتخاو، ةيمومعلا ةفيظولاب نأ يذلا لاجملاو هماهم ىلإ عوجرلا للاخ نم يمومعلا فظوملل اهفيرعت يف تدمتعا ةلود لك يمومعلا فظوملا نأشب تدرو يتلا تافيرعتلا لوانتنس ساسلأا اذه ىلعو ،هطاشن هيف سرامي :يلاتلاك تناك يتلاو 1 - اريسفت فظوم ةملك ريسفت ىلع ءاضقلا ىرج :يمومعلا فظوملل يئاضقلا فيرعتلا او ، ةموكحلا لبق نم ةماع ةمدخب فلكم صخش لكو مدختسم وأ فظوم لك لمشت ثيحب اعس هفرع دقف،اعيمج ةماعلا حلاصملا لامعأ ريس نامض وه لاجملا اذه يف ضرغلا نلا كلذ 6 1 ، ص ،قباسلا عجرملا، رتنع نب نامحرلا دبع 122 . 2 ص ،هركذ قبس عجرم ،ريضخ دومح مظاك 101 .

هريدت ماع قفرم ةمدخل مئاد لمعب هيلإ دهعي نم لك وه ماعلا فظوملا :هلوقب يرصملا ءاضقلا قلا صاخشأ دحأ وأ ةلودلا . ىرخلأا ماعلا نونا 7 1 بابلا ماكحأ قيبطت لاجم يف ماعلا فظوملاب دوصقملا يرصملا تابوقعلا نوناق ددح امك :يلي امك يناثلا باتكلا نم عبارلا • ؛ ةيلحملا ةرادلإا تادحوو ةلودلا يف نولماعلاو ةماعلا تاطلسلا ءابعأب نومئاقلا • يبعشلا تاميظنتلاو تادحولاو سلاجملا ءاضعأو ءاسؤر ةيباين ةفص مهل نم مهريغو ة ؛نينيعم وأ نيبختنم اوناك ءاوس • ؛ةحلسملا تاوقلا دارفأ • لمعلا دودح يف كلذو نيعم لمعب مايقلا يف ةماعلا تاطلسلا ىدحإ هتضوف نم لك ؛هيف ضوفملا اهلاومأ تربتعا يتلا تاهجلا يف نيلماعلا رئاسو نيريدملاو ةرادلإا سلاجم ءاضعأو ءاسؤر قل اقبط ةماع ؛تابوقعلا نونا نيناوقلا ىضتقمب هيلإ رداص فيلكت ىلع اءانب ةماعلا ةمدخلا لمحتي لمع ءادأب موقي نم لك وأ نيناوقلا ىضتقمب فيلكتلا اذه كلمي ناك ىتم ةقباسلا تارقفلا مكح يف ماع فظوم نم وأ .هب فيلكتلا متي يذلا لمعلل ةبسنلاب كلذو ةررقملا مظنلا 2 - يف ماعلا فظوملا موهفم ،ماعلا فظوملل اددحم افيرعت ةيسنرفلا تاعيرشتلا طعت مل :اسنرف ةرقفلا تصن دقف تاعيرشتلا كلت ماكحأ مهيلع يرست نيذلا صاخشلأا ديدحتب تفتكا اهنأ لب مقر يسنرفلا فيظوتلا نوناق نم ىلولأا 2294 يف رداصلا 22 / 10 / 1946 ىلع يرسي نأ لغشيو ةمئاد ةفيظو يف نونيعي نيذلا صاخشلأا ةيزكرملا تارادلإاىدحإ يف تاجرد نم ةجرد نو ماظن صن دقو ةيموقلا تاسسؤملا يف وأ اهل ةعباتلا ةيجراخلا تارادلإا ىدحإ وأ ةلودلل رملأاب رداصلا نيفظوملا 244 / 95 يف 04 / 02 / 1959 يف رداصلا نوناقلا لحم لح يذلا 19 / 10 / 1946 مقر نيفظوملا تامازتلاو قوقحب صاخلا نوناقلاو 643 ا يف رداصل 13 ويلوي 1983 مقر عيرشتلا اسنرف يف ردص مث. موهفملا سفن ىلع 16 يف رداصلا 11 رياني 1984 1 دمحم اغأ ، ةماعلاةفيظولا يف ةركذم،مساق ( رئازجلا ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد : ، 1989 ) ،ص ، 56 .

نم ىلع يرست نوناقلا اذه ماكحأ نأ ىلع هنم ىلولأا ثيح ةماعلا ةفيظولا ماظنب صاخلاو :ةيتلآا طورشلا مهيف رفوتت • ؛ةمئادلا ةفيظولا • نع جرخي كلذبو يرادإ ماع قفرم يف ةمدخلا وفظوم ةماعلا ةفيظولا ماكحلأ عوضخلا قاطن عباط تاذ ةماع تاشنمو قفارم يف نولماعلاو شيجلا لاجرو ءاضقلا لاجرو ناملربلا نيماعلا نيفظوملا ويروه ذاتسلأا فرع دقف ءاضقلاو هقفلا ديعص ىلع امأ يراجت وأ يعانص وأ نيفظوم مسا تحت ةماعلا ةطلسلا لبق نم نونيعي نيذلا لك مهنأب نيلماع وأ نيمدختسم تارادلإا وأ ةلودلا هريدت ماع قفرمل ةماعلا رداوكلا نم ةفيظو نولغشي نيلماع يدعاسم وأ .ىرخلأا ةماعلا 3 - هقفلا يف ماعلا فظوملا فيرعت ىلإ انرظن اذإ :يملاسلإا هقفلا يف ماعلا فظوملا موهفم ىلإ هعفرو لماعلاب متها ملاسلإا نأ ظحلان يملاسلإا ردلا ىلعأ كلذلو، لماعلا اذه ناك ايأ تاج ةماع ةمدخ ءادأب موقي وأ ةماع ةفيظو لغشي نم لك يوحيل ملاسلإا يف لماعلا لولدم دتما دقف اهيلإ ةجاح يف عمتجملا نوكي ءاوس نانثلااف ايندلا فئاظولا وأ ايلعلا فئاظولا نم تناك ءاوس مداخكو ةموكحلل ةادأك لماعلاف كلذ ىلعو ،ملاسلإا رظن يف نم اقزر ىضاقتي فظومكو ةملأل تابجاولا ءادأب امزتلم نوكيو ماع فظوم فصو ملاسلإا رظن يف هيلع قبطني ةلودلا هيلإ ىعستام وهو ةماعلا ةحلصملاو ماعلا حلاصلا قيقحتل لمعيو عمتجملا وحن هيلع ةضورفملا .ثيدحلا رصعلا يف ةيعضولا نيناوقلا اثيثح 1 4 - يرشتلا ءوض ىلع يمومعلا فظوملا للاخ نمو، يرئازجلا عيرشتلا نمضت :يرئازجلا ع ءاج ثيح انسحو اددحم افيرعت ماعلا فظوملا فرعي اصن ةيمومعلا ةفيظولاب صاخ عيرشت لوأ مقر رملأا نم ةيناثلا ةرقفلا ىلولأا ةداملا صن يف 66 -133 يف خرؤملا 12 ماع رفص 1386 ـل قفاوملا يرجه 02 / 06 / 1966 يساسلأا نوناقلا نمضتملا :يليام ةيمومعلا ةفيظولل 1 محا الله دبع دمحأ دمحم ،ةعبط نود،،ةماعلا ةفيظولا،د ةثيدحلا ةعابطلا راد :ةيردنكسلإا( ، 2015 ) ص، 18.19.20 .

يف لسلستلا ةجرد يف اومسر نيذلا ةمئاد ةفيظو يف نونيعملا صاخشلأا ،نيفظوم ربتعي تاعامجلاو تارادلإا هذهل ةعباتلا ةيجراخلا حلاصملاو،ةلودلل ةعباتلا ةيزكرملا تارادلإا .موسرمب ددحت تايفيك بسح ةيمومعلا تائيهلاو تاسسؤملا كلذكو،ةيلحملا نثتساو ينطولا شيجلا دارفأو نيدلا رئاعشب نيمئاقلاو ةاضقلا هقيبطت قاطن نم رملأا اذه ى :نييمومعلا ناوعلأا نم تائف ثلاث نيب رملأا اذه زيم امك،يبعشلا • ؛ةيميظنتو ةينوناق ةقلاع ةرادلإاب مهطبرتو :نيفظوملا • ؛ماعلا نوناقلل نوعضخي مهو :نيدقاعتملا ناوعلأا • مهو :نيتقؤملا ناوعلأا .صاخلا نوناقلل نيعبات 2 ىلعو مقر رملأا اذه سكع 66 -133 مقر موسرملا لوانتي مل 85 -59 يف خرؤملا 01 بجر ماع 1905 ل قفاوملا يرجه 23 / 03 / 1985 لامعل يجذومنلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا م قباسلا زييمتلا سفنب ذخأ هنا ىلع ماعلا فظوملل افيرعت ،ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا رملأل 66 -133 .لماعلل ماعلا يساسلأا نوناقلا عم هت احلطصم فييكتل ةلواحم عم ةبتر يف مسرو مئاد بصنم يف نيع صخش لك ةينوناقلا نيذه راطإ يف اماع افظوم ربتعيو ةيلحملا تاعامجلاو ةيجراخلا حلاصملاو ةيزكرملا تارادلإاب صاخلا يمرهلا ملسلل ةعبات دلإا عباطلا تاذ تاسسؤملاو هنمضت ام وهو ماعلا فظوملا فرعيل عرشملا داعو،اهل ةعباتلا يرا مقر ىلولأا ةرقفلا نم ةعبارلا ةداملا صن 03 -06 يف خرؤملا 19 ماع ةيناثلا ىدامج 1927 ل قفاوملا يرجه 15 ةيليوج 2006 ثيح ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا م لك افظوم ربتعي :يليامك اهيف ءاج ملسلا يف ةبتر يف مسرو ةمئاد ةيمومع ةفيظو يف نيع نوع مقر رملأا جردأ دقو.يرادلإا 06 -03 يف مهطاشن نوسرامي نيذلا نيفظوملا هقيبطت قاطن يف نمض لخدت يتلاو ةريخلأا هذه رصحو ديدحت عرشملا لواح نيأ ، ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا ةداملا هيلع تصن يذلا رملأا، هقيبطت قاطن ىلع تصن ثيح ةيناثلاو ىلولأا اهترقف يف ةيناثلا مهطاشن نوسرامي نيذلا نيفظوملا ىلع يساسلأا نوناقلا اذه قبطي لا :هنا تاسسؤملا يف تارادلإاو ةيمومعلا تاسسؤملاب دصقيو تارادلإاو ةيمومعلا تاسسؤملا، ةيمومعلا تارادلإاو عباتلا ةزكرمملا ريغ حلاصملاو ةلودلا يف ةيزكرملا تاعامجلاو اهل ة ةيميلقلإا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملاو يرادلإا يجولونكتلاو يملعلا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملاو ينهملاو يفاقثلاو يملعلا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملاو نكمي ةيمومع ةسسؤم لكو نأ نوناقلا اذه ماكحلأ اهومدختسم عضخي يساسلأا . 2 يساسلأا نوناقلا نمضتملا م1966 ناوج 02 ل قفاوملا يرجه 1386 رفص 12 يف خرؤملا 133-66 مقر رملأا 2 .ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا

نم رملأا اذه ىنثتساو عافدلل نويندملاو نويركسعلا نومدختسملاو ةاضقلا هقيبطت لاجم .ةيمومعلا ةفيظولاب صاخلا ءزجلا يف اهركذ مت ةصاخ تارابتعلا،ناملربلا ومدختسمو ينطولا 8 يف نودجوي نم مه نيفظوملا نأ هلوقب ماعلا فظوملا ويحم نمحرلا دبع فرع دقو اذه وناقلا هيلع صنيام بسح يميظنت ينوناق عضو ديدج نوناقب ليدعتلل لباق هنأب زيمتي يذلاو ن ةبستكم قوقحب اوكسمتي نأ قحلا مهل نوكي نأ نود : ماعلا فظوملا ةفص باستكا طورش : يه ةيساسأ رصانع ةثلاث رفاوتب ةنوهرم ماعلا فظوملا ةفص 1 - هيف لمعي يذلا قفرملا نأ طرشلا اذه ينعيو:)ماع قفرم ةمدخ( ماع قفرمل ةيعبتلا ب صخشلا هذه تناك اءوس ،ةيرادإ ةماع ةطلس ةرادلإ اعضاخ نوكي نأ بجي ةمئاد ةفص ،هيحلصم وأ ةيلحم ةيزكرم لا ةطلس وأ اهسفن ةلودلا اهدسجت يتلا يهو ةيزكرم ةطلسلا عابتإ ىلع بترتيو لئاسوو بيلاسأ مدختست نأ ماعلا قفرملل ةرشابملا ةرادلإا بولسلأ،ةرادلإا ا ماكحأ نم ةدمتسم ةينوناق قفارملا ةرادلإ ةداع بولسلأا اذهل ةرادلإا أجلت ثيح ، يرادلإا نوناقل تايدلبلاو ءاضقلاو ،ةحصلاو ميلعتلاو نملأاو عافدلا قفارمك يلحملاو ينطولا عباطلا تاذ ةماعلا ةيرادلإا ةيديلقتلا ةماعلا قفارملا ىلع ارصتقم دعي مل ماعلا قفرملا موهفم نأ ظحلاي امك ، امنإو يل ،عستا .ةيداصتقلاا ةماعلا قفارملا نم ةديدج عاونأ لمش 2 - كلذو، ةلودلا ةمدخل فظوملا عاطقنا طرشلا اذه ينعيو :مئاد بصنم يف نييعتلا لمعي يذلا ماعلا قفرملل تلايكشتلا لودج يف ةلخادلا فئاظولا نم ةمئاد ةفيظو يف هنييعتب ناك اذإف عاطقنا نود نوكي نأ لمعلا ةيمئادب دصقي امك .هيف وأ اضراع صخشلا لمع فظوملاف ،اماع افظوم ربتعي لاو طرشلا اذه هيلع قبطني لاف ةددحم ةمهم زاجنلإ وأ ايمسوم قفرمب ةصاخلا فئاظولا كلام نمض ةلخاد ةمئاد ةفيظوب هيلإ دهعي يذلا صخشلا وه مئادلا .ماع 8 3 مقر رملأا 06 -03 يف خرؤملا 19 ماع ةيناثلا ىدامج 1427 ل قفاوملاو يرجه 15 ةيليوج 2006 نمضتملا م نوناقلا ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا ،ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا 46 خيراتب رداصلا، 20 ماع ةيناثلا ىدامج 1427 ل قفاوملا يرجه 16 ةيليوج 2006 ص ، 10 .

يف يهتني تقؤم لمعب مايقلا يضتقت يتلا ةفيظولا يهف ةتقؤملا ةفيظولا امأ وأ ددحم نمز ىلع فظوملا ةفص ءافضإ نكمي لا هناف هركذ قبس امم اقلاطناو .تقؤم ضرغل نوكت نأ ناوعلأا ىلع كلذكو ةمئاد ريغ بصانم نيلغاشلاو ةيموي ةرجأ نيضاقتملا ةلودلا ناوعأ ةفص اهباحصلأ بصانملا هذه لغش حنمي لا اذهبو ةضراع بصانم نولغشي نيذلا نيمئادلا حلا وهو فظوملا ةداملا هب تءاج يذلا مك 22 مقر رملأا نم ةيناثلا اهترقف يف 06 -03 يف وأ فظوملا ةفص باستكا يف قحلا بصانملا هذه لغش لوخي لا :رشابملا حيرصلا اهصن .ةيمومعلا ةفيظولا بتر نم ةبتر يف جامدلإا يف قحلا ت نأ ةماعلا ةفيظولا ماكحلأ اعضاخ اماع افظوم صخشلا رابتعلا طرتشي امك ةطلسلا هنيع طورش رفاوت دعب اينوناق نييعتلاب ةصتخملا ةطلسلا نم رارقبو ةعورشم ةقيرطب ةصتخملا ةيرادلإا ةطلسلا ةمدخ يف صخشلا نييعتف ،نييعتلا تارازولاك ةيزكرم ةطلسلا هذه تناك اءوس غبسي ةماعلا تاسسؤملاك ةيقفرم وأ تايدلبلاك ةيزكرم لا تناك مأ اهعبتت يتلا حلاصملاو هيلع . ةماعلا قفارملا يف ماعلا فظوملا ةفص 3 - يذلا ينوناقلا لمعلا ميسرتلا لثمي:يرادلإا ملسلا بتر ىدحإ يف )تيبثتلا( ميسرتلا نع ةرابع ميسرتلاف، ةرادلإل ،يمرهلا ملسلل ةعباتلا كلاسلأا دحا يف نوعلا جامدإ متب هبجومب فتسلاا نم فظوملل نكمي ،ملسلا اذه بتر نم ةبتر ديلقت يساسلأا،نوناقلا ماكحأ نم ةلماكلا ةدا رملأا نم ةيناثلا ةرقفلا ةعبارلا ةداملا صن يف ءاجام وهو ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا 06 -03 )هتبتر يف فظوملا تيبثت هللاخ نم متي يذلا ءارجلإا وه ميسرتلا( 1 ىلع يفضي وهف، فاك ريغ هنا لاإ فظوملا ةفص باستكلا يرهوج ءارجإ وه نييعتلاو بصنملل ةبسانملا ةبترلا باستكلا لاباق هلعجيو صبرتملا وأ نرمتملا فظوملا ةفص نوعلا لاإ ةجيتنلا هذه ققحتت لاو، هيف نيع يذلا نيعي نأ نكمي هنا ىلع ميسرتلا طورش ترفاوت اذإ .بترلا ضعبب قاحتللال ةبولطملا ةيلاعلا تلاهؤملل ارظن رشابم لكشب هفيظوت مت حشرم لك قبسيو ارجإ ء ةداملا تصن دقو، ةيبيرجت ةدمك فظوملا اهيضقي صبرت ةرتف ميسرتلا 84 نم رملأا 06 -03 يف خرؤملا 15 ةيليوج 2006 صبرتملا ىلع بجي :يليام ىلع م بسح، 1 -،يناكرب يقوش بارضلإا نوناق يف ريتسجام ةلاسر ،يمومعلا فيظولا يف ادلإا ةر مولعلاو قوقحلا دهعم،ةماعلا ،ةيسايسلا ( ةعماج مأ ،يقاوبلا 2008 -2009 ص،) 95

ضعبل ةبسنلاب نكميو،ةنس اهتدم صبرت ةرتف ءاضق هتبترب ةطونملا ماهملا ةعيبط كلاسلأا نأ .ةفيظولا لغشل ايريضحت انيوكت نمضتت ةداملا هيلع تصن ءانثتساك ءاجام رابتعا عم 83 سفن نم ةيناثلا ةرقفلا رملأا :اهصن يتلاو نيناوقلا صنت نأ نكمي هنا ريغ ةيساسلأا قاحتللال ةبولطملا ةيلاعلا تلاهؤملل ارظنو ةصاخلا .ةبترلا يف رشابملا ميسرتلا ىلع بترلا ضعبب وأ )صبرتلا ةدم( ةيبيرجتلا ةرتفلا ءاضقنا دعب اهديدمت ةدم نأ ىضتقا رملأا ةيعضو ىوست نيصبرتملا امإ وأ مهلمع بصانم يف مهتيبثتب عاضخإب صبرت ةرتفل صبرتملا ىرخأ سفنل نود صبرتملا حيرست وأ ،طقف ةدحاو ةرملو ةدملا راعشإ قبسم وأ .ضيوعت علا ةفيظولل ليهأتلا ةمئاق يف ليجستلا ىلع فقوتي تيبثتلا نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو ةيموم ةصاخ ةنجل ىلإ اهدادعإ دهعي اءانب يملسلا سيئرلا ريرقت ىلع امأو وأ تاناحتملاا ةجيتن ىلع ةينهملا تارابتخلاا امإو ةطلسلا هذختت رارقب هتيبثت متيو .اعم نيرصنعلا نيذه ىلع وأ ةئيهلا نييعتلا ةطلس كلمت يتلا ذإ تبرعأا .اهتقفاوم نع ةنجللا ل قباسلا ضرعلا نم حضتيو وه فظوملا نأ،ماعلا فظوملا ةفص صخشلا صمقت طورش دحأ وأ ةلودلا هريدت ماع قفرم ةمدخ يف لمعي يذلا صخشلا صاخشأ لاو،ماعلا نوناقلا يذ نيع قفو ميسرتلا قيرط نع بصنملا كلذل هيلوت متي مئاد بصنم يف تاءارجلإا اهيلع صوصنملا .انوناق 1 4 - غأ سكع ىلع :قارعلا يف ماعلا فظوملا فيرعت يقارعلا عرشملا نأ دجن تاعيرشتلا بل نيناوقو ةيندملا ةمدخلا نيناوق بلص يف ماعلا فظوملا فيرعت ىلع جرد دق طابضنا يفظوم ةداملا يف هفرع دقف ةلودلا ىلولأا مقر ةلودلا يفظوم طابضنا نوناق نم 14 ةنس 1991 هنأب تدهع صخش لك هيلإ رملا ريغ ةهجلا وأ ةرازولا كلام لخاد ةفيظو ةرازوب ةطبت 9 2 . ةيمومعلا ةفيظولا نوناق نم يناثلا لصفلا يف يمومعلا فظوملا يبرغملا نوناقلا فرع دقو هنأب يف مسريو ةراق ةفيظو يف نيعي صخش لك افظوم دعي ىدحإ صاخلا ملسلا بتر كلاسأب 1 ص ، قباسلا عجرملا ،يناكرب يقوش 80 . 26 _{ص ، قباسلا عجرملا ،ةماعلا ةفيظولا ،دمحم هلالأ دبع دمحا دمحم -}2

ةرادلإا مع افظوم صخشلا رابتعلا طورشلا نم هنأ فيرعتلا اذه نم نيبتيو ةلودلل ةعباتلا ايمو يف ميسرتلا وه ىدحإ صاخلا ملسلا تاجرد ةرادلإاكلاسأب .ةلودلل ةعباتلا 3 مهتايلوؤسمو مهتابجاوو ةهج نم نيفظوملا قوقح نيب لصفلا نكمي لا :ماعلا فظوملا قوقح ةهج نم ىرخأ ةدئاعلا قوقحلاف. ميقتسم طخ اهلصفي ةدحاو ةحول نم نيمسق نلاكشي لا امهف، ودح نودب تسيل نيفظوملل كلذ اهزواجت نكمي لا د امنإ عقت تامازتلا هنيع تقولا يف لكشت مهنكمي ايازم لكشت ةيلام اديدحت اهل ةلداعم لااقثأ اهلباقت مهيلع قوقح اهبةبلاطملا تابجاوو يمتنتو ةماعلا ةفيظولاب قلعتت اهيلإ نييمومعلا نيلماعلل ينهملا ماظنلا حيتافم لكشت يهف بتعاب سيلو كلذك مهرابتعاب ةدئاعلا قوقحلا نم ةيرورضلا تايفيكلا قفو نوديفتسي نينطاوم مهرا نوفظوملا كلذ عمو ةماع ةروصب نينطاوملا عيمجل اساسأ نوعتمتي ةفصلا هذهب مهبو نونطاوم .نينطوملا عيمج اهب عتمتي يتلا تايرحلاو قوقحلاو ةيامحلا سفنب مه نوفظوملاف اضيأ لك لبقو ءيش ىدل نولماع ةرادلإا تلا نم ةدئاف وأ ةعفنم ينجت ي هذه قتاع ىلع عقي يلاتلابو مهتمدخ ةرادلإا ةيونعملاو ةيداملا قوقحلا نم ةلمجب مهلدابت نأ ةيامح نيمأتو ةيرادإ :قوقحلا هذه مهأو مهل ةيعيرشتو ةيئاضقو 1 - عفانملاو تاميدقتلا ةفاك ىلع بتارلا لمشي عساولا يلمعلا موهفملاب :بتارلا يف قحلا اطلا تاذ فظوملل ررقت تاصصخمو تاضيوعتو ينيع رجاو يدقن رجا نم يداملا عب نيناوقلا بجومب ةمظنلأاو ةداملا حرطتو ، فظوملل ماعلا صخشلا اهنمؤي يتلا ةذفانلا 20 نم بابلا لولأا : يلي امك هأدبمو بتارلا موهفم اسنرف يف ةلودلا يفظومل يلاحلا ماعلا ماظنلا نم لاب مايقلا دعب نيفظوملل ضيوعتو بتارلا لمشي رجاب قحلا ةيلعفلا ةمدخ ةماقلإا ةيلئاعلا ةولاعلاو فاضي يميظنت وأ يعيرشت صن اهرقي يتلا تاضيوعتلا كلذكو بتارلا ىلع اهيلإ تاميدقتلا ةيلئاعلا ةيمازللإا دانتسلااب بتارلا رادقم ديدحتلابو ىلإ لصو يتلا ةجردلاو لماعلا ةبتر اهيلإ وأ يع يتلا ةفيظولا .اهيف ن رصنعلا بتارلا لكشي يرصحلاو يملعلا موهفملابو رجلأليساسلأا يلاملا لدبلا لثميو يساسلأا ةروصب هيدل لمعي يذلا ماعلا صخشلا وأ ةلودلا نم يمومعلا فظوملا هاضاقتي يذلا 3 نوناقلا ةلجم لامعلأاو نسحلا ةعماج، لولأا ، ،دمحأ ناميلس .برغملا

نع بتارلا فلتخيو ،ةفيظو يف لامعأ نم هب موقيام ءاقل ةمظتنم ةيرود رجلأا هاضاقتي يذلا دختسملا ةهج نم ينوناقلا زكرملا يف رهظي افلاتخا صاخلا عاطقلا يف لماعلا م ساسلأاو ةهج نم ينوناقلا ىرخأ ةهجلا نمف امهنم لكل ىلولأا عبني رجلأا يلاتلابو يدقاعت زكرم نم رادقمب بستكم قح مدختسملل نوكي رجلأا هيلع قفتملا 1 ىلع هتفيظول هئادأ نسح نامضل ب ةقثلا زيزعتلو هجو لمكأ مايقلا ىلع لمعلاو اهريوطت ىلع اصيرح هلعجي امم ةرادلإا نيبو هني .ةماعلا ةحلصملا ىلع اباجيإ سكعني امم نواهت لاو سعاقت نود هتابجاوب ةداملا للاخ نم قحلا اذه ىلع يرئازجلا عرشملا صن دقو 25 نم رملأا 06 -03 ركذو وه بتارلاف بتارلا يف ةمدخلا ءادأ دعب قحلا فظوملل ناب لك فظوملا هاضاقتي يذلا غلبملا امل اقفو رهش تق اهيضت ا ماكحلأ ناف رئازجلا هانبتت يذلا يفيظولا ماظنلا يفو، كلذل ةررقملا ،فظوملا هيدؤي يذلا لمعلل لاباقم سيل بترملا امنإو حنمت يتلا ةقفنلا ةفص هيلع بلغت ام ابلاغ م كلذب نكمتي ناو، قئلا وحن ىلع هب شيعلا نم هنيكمتل هل ن ت مايقلل هتقوو هدهج صيصخ .ةيمومعلا ةفيظولا ءابعأب هيف ىعارت نأ نيعتي امك، ةمظتنم تارتف يف عفدي بتارلا نأ رابتعلاا اذه ىلع بترتيو جاتحت يتلا رهاظملاو فظوملل ةيعامتجلاا ةناكملاك ةصاخ ىرخأ تارابتعا هيلإ نرتقي كلذل غلابمب بترملا ىرخأ ظوملل حنمت ةفيظولاب ةلصتم ضيوعتو لاقتنلاا لثم ضيوعت ةروص يف ف ريشنو .ةيلوؤسملا ضيوعتو ليثمتلا ىلإ نأ يف اهديدحت متي تاضيوعتلا هذه راطإ نيناوقلا ةيساسلأا .يفيظو كلس لكب ةصاخلا لمعلا تاعاس نع اضيوعت فظوملا حنم نكمي امك ةيفاضلإا هماود تاعاس زواجتت يتلا ، يمسرلا اذإ تناك ةمظنلأا قبطملا تاقوأ يف رارمتساب لمعلاب مهيلع يضقت مهترئاد يف ة عاطق نم فلتخت لامعلاو نوفظوملا اهاضاقتي يتلا ةفلتخملا تاضيوعتلاف، اهجراخو ماودلا ىلإ ةلود نمو عاطق ىرخأىلإ نكمي تاضيوعتلا ديدحتو . نأ هتيوصت ةبسانمب عرشملا قيرط نع متي ىلع دامتعلاا . تاضيوعتلا حنمل مزلالا 2 - حلا يف قحلاب فظوملا عتمتي بتارلا يف قحلا عم ةازاوملاب :يعامتجلاا نامضلا يف ق ضرمب باصملا وأ ررضتملا فظوملا ماظنلا اذه نكمي ثيح ، دعاقتلاو ةيعامتجلاا ةيامحلا 1 دمحأ ،ةنراقم ةسارد ةماعلا ةفيظولا نوناق ،نافعسلا ناميلس (ىلولأا ةعبطلا توريب : ةينوناقلا يبلحلا تاروشنم 2017 ) ص ، 207 .

متت وأ لمعلا نع زجع وأ هتلاحإ ميركلا شيعلا هل نمضت ةحنم نم ةدافتسلاا نم دعاقتلا ىلع ذلا بتارلا نع ليدبك هاضاقتي ناك ي امم اهماهمب مايقلل نيفظوملا مدختست يتلا يه ةرادلإاف ، يف نملأاو ميركلا شيعلا مهل نمضي امب مهقوقح مهئاطعإ ىلع صرحلا لك صرحت نأ بلطتي . تادجتسمو تابلقت نم عاضولأا هدهشت ام لظ ةداملا للاخ نم عرشملا صن نأشلا اذه يفو 33 نم رملأا 06 / 03 لع ركذلا فلاس هنا ى يف دعاقتلاو ةيعامتجلاا ةيامحلا يف قحلا فظوملل راطإ .هب لومعملا عيرشتلا 1 3 - ينهملا هراسم ءانثأ فظوم لك ءادأ مييقتب امومع ةيقرتلا موهفم طبتري : ةيقرتلا يف قحلا يدؤت ام ابلاغ ةمئلام جهانمل اقفو، ىلإ نمو،بترلا وأ تاجردلا يف ةيقرتلا راثلآا يتلا ةرشابملا ترتت بتارلا يف ةدايزلا بترلاوأ تاجردلا يف ةيقرتلا ىلع ب ، ةيقرتلا مسقنتو ىلإ : أ ةداملا هتنمضت امل اقفو بترلا يف ةيقرتلا لثمتت :ةبترلا يف ةيقرتلا يف قحلا 107 نم ماعلا نوناقلا يساسلأا لاقتنلااب كلذو ،ينهملا هراسم يف فظوملا مدقت يف ةيمومعلا ةفيظولل ىلإ اهنم ىلعأ ةبتر :ةيلاتلا تايفيكلا بسح كلذو ةرشابم تاداهشلا ىلع ينهملا مهراسم للاخ اولصحت نيذلا نيفظوملا نيب ةداهشلا ساسأ ىلع ةبولطملا تلاهؤملاو ؛ -صصختم نيوكت دعب ؛ -ينهم صحف وأ -ينهم ناحتما قيرط نع ؛ ذخأ دعب، ليهأتلا ةمئاق يف ليجستلا قيرط نع رابتخلاا ليبس ىلع يأر ةنجللا ستملا ةيوا ءاضعلأا ديفتسي لا نأ ةاعارم عم ةبولطملا ةيمدقلاا نوتبثي نيذلا نيفظوملا نيب نم، نيتيلاتتم نيترم ةقيرطلا هذهب ةيقرتلا نم فظوملا ؛ ةداملل اقبط :تاجردلا يف ةيقرتلا 106 ماعلا نوناقلا نم يساسلأا فلاس ةيمومعلا ةفيظولل لاقتنلاا لثمت تاجردلا يف ةيقرتلا ناف ركذلا ةجرد نم ىلإ ةجردلا ىلعلأا متتو ،ةرشابم ميظنتلاب دوصقملاو ميظنتلا قيرط نع ددحت يتلا تايفيكلاو رئاتولا بسح ةرمتسم ةفصب 1 مقر نوناقلا 83 -11 يف خرؤملا ممتملاو لدعملا 02 / 07 / 1983 قلعتملا تانيمأتلاب ةيعامتجلاا .

راشملا هب لومعملا هيلإ هلاعأ مقر يسائرلا موسرملا ماكحأ وه 07 / 304 ةيقرتلا طبضي يذلا بسح تاجردلا يف 03 رئاثو ددم وأ ةيمدقلأل فيظولا كلسلا يف ايندلا ةدملا ،لوغشملا ي ةطسوتملا ةدملا وأ فصنو نيتنس 03 ةليوطلا ةدملا وأ تاونس 03 .فصنو تاونس ردجتو ةراشلإا لإ ى نأ سيئرلا فرط نم ريدقتلاو طيقنتلا ةيلمعل عضخت ةجردلا يف ةيقرتلا ةنجلل هريرقت نأشلا اذهب عفري يذلا يملسلا ةيرادلإا ةيواستملا ءاضعلأا . 1 5 - يف قحلا لا لصلأا :لطع زوجي لاو ةفيظولا ءابعأب مايقلل هتقو فظوملا سركي نأ ماعلا هل نأ اهنع عطقني لاإ بابسلأل اهنمو ةصتخملا ةطلسلا هيلع قفاوتو ،نوناقلا اهررقي يتلا اذه حنمي نأ فظوملاو لمعلا ةحلصم يضتقت ثيح لطعلا ريخلأا وأ ةلطع ةزاجإ اقبط طباوضلل يتلا اهغصو لاف ،نوناقلا دحأ ربتعت تناك ناو ةلطع عاضولأا ةيفيظولا لاإ دعت اهنأ .فظوملا اهب عتمتي يتلا قوقحلا نم اضيأ لباقملا يف اذه يفو راطلإا ةداملا للاخ نم يرئازجلا عرشملا صني 39 نم رملأا 06 / 03 هنا ىلع اذه يف اهيلع صوصنملا لطعلا يف قحلا فظوملل رملأا ذك عرشملا ماق قايسلا تاذ يفو ، كل نكمي يتلا لطعلا دادعتب رشابم ريغ لكشبو نأ ةداملا للاخ نم فظوملا اهب عتمتي 129 نم رملأا 06 / 03 راشأ امدنع ىلإ ةلطع يف دوجوملا فظوملا اضيأ ةمدخلا ةيعضو يف دعي هنأ ، ةمومأ ةلطع يف ةدوجوملا ةفظوملا ، ينهم ثداح وأ ةيضرم ةلطع يف دوجوملا ،ةيونس ةصخر نم ديفتسملا داوملا يف ةددحم يه امك بايغ 208 ىلاو 212 ةداملاو 215 اذه نم رملأا . ةدوعلابو ىلإ ةداملا 208 ،قبسم رربم ميدقت ةطيرش فظوملل نكمي هنا ىلع صنت اهدجن هتاطاشنب طبترت تاسارد ةعباتم لجا نم بتارلا نادقف نود بيغتلل صخر نم ةدافتسلاا يف تاعاس عبرأ دودح يف ةسرامملا لأا عوبس تارورض عم ىشامتت وأ ةحلصملا يف ةكراشملا ، اهقرغتست يتلا ةرتفلا يواست ةرتفل تاناحتملاا ةفاضلإاب ىلإ إ بسح سيردتلا ماهمب مايقلا ىل يتلا سلاجملا تارود يف ةكراشملا اضيأو .هب لومعملا ميظنتلا يف اهيلع صوصنملا طورشلا 1 يسائرلا موسرملا 07 -304 يف خرؤملا 29 -09 -2007 ددحي يذلا عفد ماظنو نيفظوملا تابترمل ةيللادتسلاا ةكبشلا ددع، ةيمسرلا ةديرجلا،مهبتاور 61 .