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PUBLIE PAR LE CENTRE DES PROGRAMMES DE POPULATION , .. -. COMMISSION ECONOMIOUE POUR L'AFRIQUE, ADDIS-ABEBA
•
No.5
SOI.llIAIRE
Rapport sur l'etat d'avnncement du programme africain de recensements -
Dates des recensements pour les Etats membres de la CEA -
Deuxieme reunion du Groupe consultatif pour Ie pro- grnmme africain de recensements (Addis-Abeba, 23L25 fevrier
1972
Reunion des representants du PNUD (Addis-Abeba,
15-17
ma.i
1972
Programme de formation prevu pour les participants au progrnmme africain de recensements
Recente mission de faisabilite effectuee par des mem- bres du personnel regional de la CEA
Nouvelles relatives au personnel du programme afri- cain de recensements
Juin
1972
3
4
5
66
1 8
• i ,
'-11>--
•
- 3 -
RAPPO::?T SU:1 Lt~TAT DtAVA.NC~i',lENT DD PROGRliHHS AFRICAIN DE RZCSNSEI·IENTS
Sur les 4i pays africains membres de la CEA, 22 ont organise des recen- sements de leur population depuis
1960
v un seul a effectue un recensement dans les annees 50 et les18
autres pays n'ont jamais procedea
un denombrement complet de leur population. Au titre du Programme africain de recensements, organise par la Commission economique des Nations Unies pour l'~frique (CEA) et finance "par Ie Fonds des Nations Unies pour les activites en matiere de population, 21 ~tats membres envisagent d'effectuer Ie recensement de leur population au cours de la periode1972-1975.
Pour 14 de ces pays, Ie recen- sement, qui doit etre effectue au titre du Programme africain de recensements, sera Ie premier recensement complet dans l'histoire du payso (On trouveraa
la page
4
la liste des pays et le8 dates de recensement effectives ou projetees)o La plupart des pays envisagent de ~rocedera
un denombrement par habitant,c~eo
un
nombre minimal de sujets (par exemple, Ie nom, l'age, Ie sexe, Ie lieu de naissance, la residence), complete par une enquete par sondage qui fournira des renseignements sur les elements de l'evolution de la population (fecondite, mortalite, migrations) ainsi que d'autres donnees qui pourr~ient etre utiles pour etudier les rapports entre la croissance de la population et Ie develop- pement economique et social. Les renseignements destines au recensement seront obtenus par des entrevues personnelles avec 1e chef ou un autre membre responsable de chaque menageoAu cours de l'annee derniere, la C2A a envoye des missions de faisabilite dans tous les pays desireux dtobtenir l'aide du Fonds des Nations Unies pour les activites en rratiere de population pour leur programme de recensements. Le but de ces missions etait d'aider les fonctionnaires du pays dans l'elaboration de plans de recensement viables et dans la formulation des demandes d'aide technique et financiere. A la date du ler juin
1912, 15
pays avaient presente des demandes officie1les et neuf de ces demandes avaient ete approuveesentierement ou en partie.
Sur la base des demandes deja presentees ou en oours, on a besoin dans l'immediat de 30 experts pour aider les divers pays
a
planifier eta
executer leurs reoensements. Des efforts sont faits actuellement pour recruter ces experts et plusieurs d'entre eux doivent arrivera
leur lieu d'affectation au cours des prochaines semaines. Outre les specialistes des recensements en activite dans les divers pays, Ie personnel regional du Programme africain de recensements peut apporter une aidea
court terme concernant les divers aspects du programme de recensements, notamment l'organisation et l'adminis- tration des recensements, 1e rassemblement et Ie traitement des donnees. On prevoit que dans un avenir rapproche Ie personnel regional comprendra egalement des specia1istes des enquet~s par sondage et de l'etab1issement de cartes de recensement.Les demandes d'aide accordee
a
court terme doivent etre adressees comme suit : Ie Chef du Projet, Programme africain de recensements, Centre des programmes de population, Commission economique des Nations Unies pour 1 'Afrique , bofte postale 3001, Addis-Abeba, Ethiopie.• - 4 -
Dates des recensements pour les Etats membres de la C~
SOlis-region et pays
Population estimee au milieu de
1971
(en millions)
*
Date du recensement
Afrique du nord Algerie
Republique arabe d'Egypte Libye
Maroo 30udan 'I'un i s i,e
14,5 34,9 1,9
16,3 16,3
5,3
avril .-.'
1966
mai
1966
date non encore fixee
1971
avril
1973
mai
1966
fevrier avril mars date non avril novembre septembre janvier mars novembre avril avril avril decembre Afrique de l'ouest
Dahomey Gambie Ghana Guinee
Cote dtIvoire Liberia
Jila1i
Nlauritanie Niger Nigeria 3enegal Sierra Leone Togo
Haute Volta
2,8 0,4 9,3 4,0 4,4
1,2
5,2 1,2 4,0 56,5 4,0 2,7 1,9 5,5
1973**
1973 1970
encore fixee
1973**
1973 1913**
1974**
1974**
1973 1974 1974 1970 1973**
Afrique du centre Burundi
Cameroun
Reppblique centrafricaine Tchad
Guinee equatoriale Gabon
People's Republic of Congo Rwanda
Zaire
3,7 1,6 5,9 3,8 0,3 0,5 1,0 3,1 17,8
decembre decembre date non date non
1972*~~
197Y<-*
1973**
1973**
1970
1970 1973**
encore
fixee
encorefixee
1971
19661966 1974**
1969 1972 1966 1972
non encore fixee1969 1967 1969
aoutavril mai mars aout octobre aoo.t
juin date aollt aout aout
0,6 1,1 0,4 25,6 11,2 7,1 4,6 0,9 2,9 8,8
13,64,4
Afrique de l'est Ethiopie
Kenya Madagascar r,Ia1awi Maurice Somalie Ouganda
Republique Unie de Tanzanie Zambie
Autres pays africains Botswana
Lesotho Souazi1and
*
-estimations etablies par les Nations Unies (document de travail Noo 34 de la Division de la Population, octobre1970)
**
Premier recensement complet de 1a population.- 5 -
DEUXIE1''lE REUNION DU GROUPE CONSULT_::'..TIF POUR LE PROGRAMl.1E AFRICAIN DE RECENSENENTS
(Addis-Abeba,
23-25
fovrier1972)
La deuxieme reunion du Groupe consultatif pour Ie Programme africain de recensements s'est tenue
a
Addis-Abeba du23
au25
fevrier1972.
Assistaienta
la reunion des representants du Canada, des Etats-Unis d'Amerique, du Royaume Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du nord et de Yougoslavie9 des membres de la -Division de la population des Nations Unie s , du Bureau de statistique et du Fonds des Nations Unies pour les activites en matiere de population, ainsi que des membres du personnel de la CEA. Dans sondiscours d'ouverture, Ie Secretaire executif de la C~~t M. Robert K.A. Gardiner, a fait remarquer que l'Afrique avait actuellement Ie taux de fecondite et
de mortalite Ie plus eleve de toutes les regions du monde et un taux de croissance de la population equivalent
a
celui de l'~merique latine et de llAsie. 3i cette evolution se poursuit, a declare M. Gardiner, il est probable qu'au cours de la decennie Ie taux de croissance de la population de l'Afrique sera Ie plus eleve de toutes les regions du monde.Les principaux objectifs de la reunion etaient d'examiner les progres enregistres au cours de llannee precedente et de discuter des nouvelles mesures qui pourraient etre prises pour executer Ie Programme africain de recensements. On a signale que
21
pays avaient manifeste un interet positif vis-a-vis du programme et avaient annonce des plans en vue Ju recensement de leur population au cours des trois prochaines annees. Pour aider les divers paysa
organiser eta
executer Ie recensement, on a estime que quelque30 a
40
experts seraient requis pour ce programme. Le Groupe a recommande que des mesures soient prises immediatement afin de simplifier Ie processus derecrutement, de fagon que ces experts puissent etre obtenus sans delai.
Les autres recommandations formulees par Ie Groupe portent sur la necessite dtorganiser des voyages d'etude qui permettraient aux membres du personnel d'un pays d'observer les operations de recensement dans un autre pays; la necessite de fournir des renseignements
a
jour aux pays participants et aux organisations interessees concernant Ie Programme africain de recen- sements; l'importance de recruter des experts qualifies ayant une experience pratique sur Ie terrain; la necessite d'informer au siege de la CEAa
Adiis-Abeba, les experts affectes dans les divers pays, avant qu'ils ne gagnent leur lieu d'affectation; la necessite d'organiser des seffiinaires et des stages de formation en anglais et en frangais
a
l'intention des participants au Programme africain de recensements.- 6 -
REUNION DES RSPRES~NTANTS DU PNUD
(Addis-Abeba,
15-27
rnai1972)
Une reunion des Representants reBidents du PNUD pour 1tAfrique , des membres du personnel administratif du PNUD et des representants des autres organismes des Nations Unies slest tenue
a
Addis-Abeba du15
au27
mai1972.
Dans Ie disoours qU'il a adresse aux participants, M. rtafael 3alas, Directeur exeoutif du Fonds des Nations Unies pour les activites en matiere de population, a declare qutau COUTS de l'annee
1971
les ressourCes dont disposait Ie Fonds des Nations Unies pour les activites en matiere de popula- tion avaient augmente sensiblement et que Ie niveau de l'aide qui pouvait etre fournie aux pays en voie de developpement pour leurs programmes de population~vait augmente dans la m~me mesure. Le nombre des pays contribuant au Fonds etait maintenant de
47,
et Ie total de leurs contributions atteignait presque50
millions de dollarsoM.
Salas a deolare qu'a ltheure actuelle un grandnombre de gouvernements africains s'interessent au rassemblement et
a
l'analysedes donnees dans Ie domaine demographique. Le Comite technique d'experts de la Commission economique pour l'Afrique et la dixieme session de la Commission economique pour l'Afrique (la premiere Conference des ministres), ainsi que d'autres reunions, avaient souligne Ie besoin urgent des programmes destines
a
etablir des statistiques demographiques, notamment les recensements de population, les enquetes par sondage et Ie systeme d'enregistrement des faits d'etat civil. L'un des principaux projets appuyes par Ie Fonds est IeProgramme africain de recensements,qui doit fournir des r~nseignement sur la
d~ructure actuelle et I'evolution de la population en Afrique.
On prevoit que Ie montant total de l'aide pour les recensements demo- graphiques en Afrique se chiffrera
a 3,6
millions de dollars en1972, a
5,2
millions de dollars en1973
eta 3,1
millions de dollars en1974.
Une aide est egalement fournie pour la mise sur pied de systemes d'enregistrement des faits d'etat civil et d'autres systemes de rassemblement des donnees qui ont une incidence sur Ie developpement economique et sooial.PROGRAM~ffiDE FORMATION PREVO POUR LES PARTICIPANTS AU PROGRAMp~
AFRICAIN D,::; RECENSEMENTS
Des plans sont actuellement en cours pour organiser une serie de groupes de travail destines
a
donner une formationa
l'interieur de la region au personnel technique et administratif des divers pays. Cette formation sera donnee en anglais et en fran9ais et portera sur la plani- fication et Itexecution des recensements de population, Ie traitement manuel des donnees, Ie traitement par ordinateur et I'analyse et l'utili- sat ion des donnees de ~ecensement. Les pays interesses seront informes de ces cours de formation des que :es plans auront ete definitivement mis au point...
- 7 -
RECENT= ~"ISSION DE FAISABILiTE EFFECTUEE PAR DES HEMBRES DD PERSONNEL REGIONAL DE LA CEA
A la demande des gouvernements interesses, les membres du personnel de la C~l (aides dans certains cas par des specialistes des programmes de population des Nations Unies) ant effectue des missions de faisabi1ite dans 14 pays africains au cours des derniers mois de 1971 et au cours du premier semestre de 1972. On trouvera ci-apres 1a liste des pays ou ils se sont rendus et les dates des diverses missions
Pays visites Tchad
Cate dtIvoire Madagascar Hauritanie Niger Nigeria
Senegal 30malie 30udan Haute Volta Pays de 1 'UJJI:AC*
Date de la mission novembre-decembre 1971 fevrier-mars 1972 juin-juillet 1972 mars 1972
janvier 1972
janvier-fevrier 1972 mars 1972
octobre-novembre 1971 janvier-fevrier 1972 mai 1972
avri1-mai 1972 juillet
1971
fevrier
1972
maa--juan
1972
mars 1972juin-juil1et
1972
*
Cameroun, Gabon, Republique centrafricaine ct Republique populaire du Congo.l
-..
- 8 -
NCUVELLE3 RET.A'fIVES AU PERSONNEL DU PROGRAl.jNIE: AFRICAIN DE RECENSEI:'lENTS 1. M. Edward P. 3wan, ancien chef adjoint
a
la General Reports Division?United 3tates Bureau of the Census, IJashington DoC., est entre en fanct ion Ie
4
mai1972
au Centre des programmes de population de la CEA en tant qu'Administrateur des projets pour Ie Programme africain de recensements.2. M~ Nguyen Hong, qui travaillait jusqu'a une~oque recente camme expert des Nations Un1es en statistiques demographiques avec Ie Gouvernement du Maroc, a
ete
affecte au Programme africain de recensements Ie14
avril1972
en tant que conseiller regional en statistiques demographiques.
3. M. Lennart Rehlin est entre en fOllction Ie 13 juin
1972
au Pro~rammeafricain de recensements comme Gonseiller regional en traitement des donnees.
4- M. Zdenko Raj~(ovic, conseiller regional en statistiques demographiques attache au Programme africain de recensements, est entre en fOllction au
Bureau sous-regional de la CEA pour l'Afrique du Nord
a
Tangera
compterdu 6 juin
1972,
dans l'inter§t des travaux de recensement de la sous-region.Sa nouvelle adresse postale est la suivante: c/o Directeur du Bureau sous- regional de la CSA pour l'Afrique du Nord, Boite postale
316,
Tanger, Maroc.5.
Mo J.G.Cn Blacker, conseiller regional en statistiques demographiques affecte au Programme africain de recensements, est actuellement en postea
Kampala (Ouganda), mais il est pret
a
apporter son aide dans toute la regiona Mo Blacker a accompli recemment une mission en Gambie et en Sierra Leone.Note: Le personnel du Programme africain de recensements serait heureux de repondre
a
tautes les demandes conoernant Ie Programme. Celles- ci doivent §tre adressees Gomme suit :L'Administrateur de Projets
Programme africain de recensements Centre des programmes de population
Commission economiqut des Nations Unies pour 1'Afrique Eofte postale 3001
Addis-Abeba, Ethiopie
.:..