Juillet 1973
Bulletin
du Prograimrr africain
PUBLIE PAR LE CENTRE DES PROGRAMMES DE POPULATION
COMMISSION ECONOMIQUE POUR L'AFRIQUE, ADDIS-ABEBA
BULLETIN DU PROGRAMME APRICAIN DE RECENSEMENTS
N°. 9 Juillet 1973
TABLE DES MATIERES
Pages Le recensement de la population d'avril 1973 en Gambie - - - - 1 Recensement prevu au Nigeria pour novembre 1973 - - — - — 1
Troisieme reunion du Groupe consultatif.pour le Programme
africain de recensements __________ 2
Cycle d1etude sur le traitemeat par ordinateur
des donnees de recensement _-__-_____ 3
Augmentation du nombre des experts des Nations Unies
affectes au Programme africain de recensements - — - - - 3
Missions entreprises par les conseillers regionaux pendant
le deuxieme trimestre de 1973 ——-———_—_ 5
073-858
; LE RECENS3MENT HE LA POPULATION D'AVRIL 1973 EN GAMBIE
;je recensement de la population d'avril 1973 en Republique de Gambie etajit le sixieiae a, e'tre realise dans ce pays depuis le debut du siecle et le premier depuis son accession a, l'independance. Un rapport provisoire, deja publie par la Division centrile de la statistique du Cabinet du President, a Banjul, indique que la popu
lation totale de la Garabie est de 494 279 habitants, dont 1 082 denombres da^s les
hotels touristiques et les bateaux amarres dans le port. En dehors de ces per—
sonnes, la population comprend 251 704 habitants du sexe masculin et 241 493
habitants du sexe feminin. Selon ce raeme rapport, la capitale du pays, Banjul,
comptfT 39 476 habitants. Les chiffres ci-dessus, qui se fondent surges fiches
d'enrtegistrement remplies par les recenseurs sur le terrain et resumees par le BureaU central de statistique, ne doivent pas etre considered comme definitifs.
Un rapport final detaille doit parattre dans un an environ.
Un recensement pilote avait ete realise en avril 1972 pour verifier 1'appli cability du projet de questionnaire de recensement et la qualite probable dea chiffres de recensement qui seraient recueillis. A la suite de cette operation d'essai, le nombre des questions a ete ramene de 26 a 16 dans le questionnaire de-
finitif. Soixante interviews realisees au cours du recensement pilote ont ete en- registrees sur bandes pour montrer comment les questions etaient posees et de quelle maniere on y repondait. Cet enregistrement sur bandes, qui a ete repris pour le recensement d'avril 1973i sera utile pour 1'analyse et 1'interpretation des resultats definitifs de cette operation.L'une des principales caracteristiques du recensement gambien a ete la ttam- pagne de publicite menee en vue de rassurer la population et de souligner l'inte- ret dtu recensement pour la planification du developpement. Cette campagne a coraprls les activites suivantes :
1. Reunions dans les districts et les villages;
2. Causeries dans les ecoles secondaires du premier et du deuxieme cycle;
3. Projections d'un film sur le recensement dans tout le pays, avec la participation d'un agent de recensement a chaque seance;
4. Programmes de causeries, debats et pieces sur le recensement diffuses par Radio-Gambie et par Radio-Syd;
5. Affiches sur le recensement libellees en anglais et en mandinka, Ces affiches, de m£me que huit nouveaux Landrovers portant 1'inscription "Recen sement 1973", peinte en couleurs vives, ont servi a, attirer l'attention de la population sur le recenseraent.
BECENSMENT PREVU AU NIGERIA POUR NOVEMBRE 1973
La Commission nationale de recensement du Nigeria, presidee par Sir Adaifokunbo Ademola fait tout son possible pour assurer le succes du recensement national de la population prevu pour novembre 1973- La Commission se compose des chefs des
ministeres federaux du developpement et des affaires interieures ainsi que de re presentants de chacun des 12 Etats, des six universites, des forces annees et de la police,
Les preparatifs du recensement sont en "bonne voie. La plupart des travaux de cartographie, y compris la delimitation des districts de denombrement, sont acheves, de meme que 1 Elaboration des questionnaires et des manuels d'instruction;
en outre, des recenseurs de tous les niveaux (Etats, divisions et districts) ont
ete formes a Lagos,
On a cree a. I1echelon national et dans les divers Etats des comites de pu- blicite charges de renseigner la population sur le recensement, qui doit durer 12 jours et qui reclamera le concours de 20 000 agents. Le Gouvernement a insiste sur le fait que le recensement presentait une importance vitale pour la planifi- cation du developpement economique et social.
TROISIME REUNION DU GROUPE CONSULTATIF POUR LE PROGRAMME AFRICAIN DE RECENSEMENTS
La troisieme reunion du Groupe consultatif pour le programme africain de re- censements, tenue a Addis-Abeba du 10 au 12 mai 1973, a ete organisee par la Com
mission economique des Nations Unies pour l'Afrique en cooperation avec le Bureau
de statistique des Nations Unies, la Division de la population de 1'ONU et le
Fonds des Nations Unies pour les activates en matiere de population. Ont parti-
cipe a cette reunion des representants des gouvernements du Canada, des Etats-Unis d'Amerique, de la France, de la Republique federale d'Allemagne et du Royaume-4Jni ainsi que du Centre canadien de recherche pour le developpement international, de l'Agence suedoise pour le developpement international, de la Division de la popu lation de l'ONU, du Bureau de statistique des Nations Unies, du Fonds des Nations Unies pour les activites en matiere de population, de 1'Organisation international du Travail et de ^Organisation mondiale de la sante. Des fonctionnaires du se
cretariat de la CEA ont aussi pris part a la reunion.
On a signale que 24 des 41 Etats africains appartenant a la CEA avaient re- cense leur population depuis i960, mais que les 17 autres pays n'avaient jamais procede a un recensement complet de population. Dans le cadre du Programme afri cain de recensements, 19 pays ont decide de recenser leur population dans les deux prochaines annees et il se peut que deux autres pays effectuent les recensementfcj qu'ils avaient initialement prevus pour 1972. Pour 15 de ces pays, il s!agira du premier recensement complet a ^tre entrepris au cours de leur histoire.
L'un des sujets importants qui ont ete examines a la reunion concernait la necessite dfun programme complet et coordonne de formation portant notamment sur 1'analyse, 1'interpretation et 1'utilisation des donnees de recensement aux fins de la planification du developpement national. Plusieurs des representants a. la reunion ont annonce que leurs gouvernements respectifs fourniraient un appui pour l'execution d«un programme de cet ordre. Eepuis lors, un programme de formation a long terme a ete formule et presente, pour approbation, au Secretariat de 1'Orga nisation des Nations Unies. Le texte definitif du programme sera annonce dans un
numero ult6rieur du present Bulletin.
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CYCLE D 'ETUDE SUR LE TRAITEMENT PAR ORDINATEUR DBS DONNEES DB RECSNSEMENT
En collaboration avec le Gouvernement de la Republique-Unie du Cameroun e^
le Bureau de recensement des Etats-Unis, la Commission economique pour l'Afrifjjie a organise un cycle d'etude sur le traitement par ordinateur des donnees de rei~
censement a. Yaounde (Cameroun), du 28 mai au 27 juin 1973.
A cette reunion, M. Nguyen Hong a agi en qualite de coordinateur designe par
la CEA cependant que M. Abraham Maromo a fait fonction de coordinateur adjoint charge de 1'administration. Pendant la premiere semaine du Cycle d^tude, 1 •ins truction, qui a porte sur les aspects generaux des recensements et enqueues d%o-
graphiques, a ete dispenseepar MM, Biyong, Hong, I-laitra, Rajakovic et St.^Johm- Jones, qui sont tous conseillers regionaux de la CEA. En outre, des conferences
speciales ont ete donnees par M. Chaussy, Directeur de projet de 1'Institut de I
formation statistique, de Yaounde, et M. Gendreau, Directeur par interim de l'Institut de formation et de recherche demographiques, de Yaounde.Pendant les quatre dernieres semaines du Cycle d'etude, l'enseignement a porte sur lee aspects techniques du traitement par ordinateur des donnees de recensement, eu egard en particulier a la methode CENTS, qui simplifie I1exploitation et la mise en tableaux des chiffres provenant des recensements de population, Les instruc- teurs charges de cette phase du Cycle d'etude comprenaient MM. Willard, Listo®, Hewitt, King et Mile Sobel, tous fonctionnaires du Bureau de recensement des EJfcats- Unis; U. Simon, des services de statistique du Canada, etM. Hie, du Centre de
calcul du Gouvernement camerounais.
Les 41 participants au Cycle dfetude ont ete repartis en deux sections, lfune pour les 22 stagiaires anglophones et l'autre pour les 19 stagiaires francophones, Vingt^eix pays etaient representes a cette reunion : Burundi, Cameroun, Congo,
Dahomey, Egypte, Ethiopie, Ghana, Haute-Volta, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Karoc, Mauritanie, Niger, Nigeria, Republique centrafricaine, Sierra Leone,
Somalie, Souaziland, Tanzanie, Togo, Tunisie, Zaire et Zambie. En outre, deux observateurs ont assiste a la reunion, a savoir un expert des Nations Unies at tache a 1!IFORD, de Yaounde, et un expert de la FAO affecte au Projet regional de recensements agricoles qui se trouvait en poste au Cameroun.
S.E. M. Maikano Abdoulaye, Ministre camerounais de la planification et d«
l'amenagement du territoire, a preside les ceremonies d!ouverture et de clBtune du Cycle d'etude, auxquelles ont assiste des membres du corps diplomatique et dea fonctionnaires de plusieurs organismes internationaux etablis a Yaounde,
AUaiSNTATION DU NClffiRE DES EXPERTS
DES NATIONS UNIES AFFECTES AU PR0GRA1ME AFRICAIN DE RECENSEMENTS
Neuf experts des Nations Unies en matiere de recensement, qui s'ajoutent &
ceux dont 1'entree en fonction a ete signalee dans les numeros precedents du Bulletin, sont arrives a leur lieu d'affectation. Us s'occupent maintenant dies
operations de recensement a, entreprendre dans les pays ou ils travaillent respec—
tivement. L'arrivee de ces neuf personnes porte a 16 le nombre des experts en recensement des Nations Unies detaches dans 10 pays, outre un expert envoye au
secretariat de l'UDEAC a Bangui (Republique centrafricaine) et six conseillers
regionaux preposes au Programme africain de recensements.
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M. Oluwole Adegboyega (Nigeria) est recemment arrive a Mogadiscio, ou il fera
fonction de conseiller en recensement dans le cadre du recensement de la population et du betail qui doit e"tre entrepris en Somalie au mois de Janvier 1975* Avant d'occuper ce poste en Somalie, M. Adegboyega etait chef de la Section des statis—
tiques de la fecondite du Bureau des recensements et enqueues demographiques, a Londres. II possede une vaste experience dans ce domaine.
M. Benjamin R. Coen (Bulgarie) a commence, lui aussi, a. exercer ses fonctions
de conseiller en cartographie pour le recensement de la population et du betail prevu en Somalie pour 1975* M. Coen etait auparavant chef du Service de carto graphie de 1'Administration gouvernementale de geodesie et de cartographie a
Sofia (Bulgarie).
M. Robert J. Connolly (Etats-Unis) est entre en fonction a Khartoum comme
analyste des Nations Unies pour le recensement soudanais d'avril 1973. M. Connolly avait anterieurement fait fonction de conseiller pour le traitement des donnees aupres des gouvemements du Bresil, du Pakistan, de la Jordanie et de la ThaSlande;
il a en outre occupe le poste de programmateur surveillant des travaux sur ordi—
nateur au Bureau de recensement des Etats-Unis.
M. Jean Daenen (Belgique) est arrive a Yaounde (Cameroun) le 24 juin 1973
pour travailler aupres du Gouvernement camerounais en qualite de conseiller en recensement pour le recensement de la population a, entreprendre dans ce pays en novembre 1974. Ancien fonctionnaire de l'Institut national de statistique de Belgique, M. Daenen a aussi fait fonction de conseiller en statistique demogra phiques aupres du Gouvernement rwandais.
M. Aleksander S. Galocz (Pologne), expert cartographe des Nations Unies, travaille a Khartoum (Soudan) depuis le 8 juillet 1973 afin d'aider le Gouverne
ment soudanais a, etablir les cartes et autres documents necessaires au recensement de la population. Avant d'entrer au service de 1'Organisation des Nations Unies, M. Galocz etait employe par le Gouvernement polonais a titre de cartographe
principal.
M. Benjamin Gil (Israel) est arrive a Bangui (Republique centrafricaine) en
juin 1973 pour prendre ses fonctions d'expert des Nations Unies attache au nouveau Bureau technique du secretariat de l'UDEAC. Avant d'occuper ce poste, M. Gil avait
exerce les fonctions de conseiller regional en demographie pendant trois ans, au Centre des programmes de population de la CEA et celles de conseiller en recense—
ment de la population, pendant six ans, aupres du Gouvernement ghaneen.
M. William W. Perry (Etats-Unis d'Amerique) fait partie, depuis le 15 juillet 1973» du personnel regional affecte au Programme africain de recensements. M. Perry
est specialiste du traitement de 1'information a. 1'echelon de 1'administrationcentrale, notamment pour ce qui conceme 1'elaboration de formules, les operations de verification et de codage, le contrtSle qualitatif, les specifications relatives
au oontrSle automatique, la confection de tableaux et les publications statistiques.
Ancien statisticien surveillant en matiere d'enque"te, du Bureau de recensement des Etats-^Jnis, M. Perry a ete en outre conseiller du Gouvernement du Malawi pour le recensement execute dans ce pays en 1966.
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H. Joseph Plaisir (Haiti) est arrive a Cotonou (Dahomey) le 8 juin 19-73 pour
y occuper le poste de conseiller des Nations Unies pour le reoensement de la i population dehomeenne a entreprendre au debut de 1974. L'experience de M. PlAisir
en reoensements de population sera bien utile a la planification et a I1 execution
du premier recensement de ce genre prevu au Dahomey. , :!
■. ti
M. Mohamed F. Rizk (Egypte) a ete recemment affecte a Khartoum en qualite de
programmateur des Nations Unies pour les travaux sur ordinateur concernant le recensement soudanais d'avril 1973* Avant d'occuper ce poste, M, Rizk etait £ur- veillant du Groupe charge des applications scientifiques iet statistiquee du Centre de calcul scientifique de 1'University du Caire, a Gizeh. ■ . ■ i
"-. jj
MISSIONS ENTREPRISES PAR LES CONSSILLERS REGIOHAUX
PENDANT LE DEUXIEME TRB1ESTRE DE 1973 :
Le personnel regional s'est consacre, au cours du dernier tritnestre, a lk preparation de la troisieme reunion du Groupe consultatif pour le Programme ajfri-
cain de recensements et du Cycle d'etude sur le traiteraent par ordinateur des
donnees de recensement (voir pages 3 et 4 du present Bulletin), Neanmoins,, les
conseillers regionaux competents ont entrepris des missions consultatives dans plusieurs pays.
M. Hong, Conseiller regional en demographie, s'est rendu en mission a.
Ouagadougou (Haute-Volta) pour donner a l'Autorite du developpement du Liptak^-
Gourma des avis sur les statistiques necessaires dans cette region, Le Conseiller a propose un plan pour la coordination des programmes de recensement des troio pays
interesses (Haute-Volta, Mali et Niger) de maniere a leur permettre d'obtenir les
donnees de base necessaires a la planification du developpement de la region Con—
sidere"e, Une reunion de representants des bureaux de statistique des trois Etats a ete provisoirement fixee au mois de novembre 1973*
M. Zdenko Rajakovic, Conseiller regional en statistiques demographiques, a effectue une mission a Addis-Abeba, en avril dernier, pour donner au Bureau central de statistique du Gouvernement ethiopien des conseils sur 1'organisation du recensement pilote a, entreprendre en automne 1973 ainsi que sur le plan general du recensement national a realiser en novembre 1974.
tl. Lawrence St. John-Jones, Conseiller regional en statistiques demograpfciqrues, a passe trois semaines au Dahomey, en avril dernier, pour formuler des avis con—
cernalit le projet de recensement de la population dahomeenne qui doit ?tre execute en fevrier 1974. A l'heure actuelle, M, St. John-Jones aide le Bureau central de statistique du Gouvernement ethiopien a etablir un plan d'operations pour le re—
censement de la population a effectuer en novembre 1974»
M. Anis K. Maitra, Conseiller regional en matiere de sondage, a sejourne deux
semaines a, Brazzaville (Congo) pour renseigner les autorites competentes sur les
techniques de sondage a employer dans le cadre du recensement de la population congolaise prevu pour Janvier 1974*
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M. Lonnart Reblin, ancien Conseiller regional pour le traitement des donnees affecte au Programme africain de receneements, a passe six semaines a Geneve et a Banjul (Gambie) pour des trav&ux se rapportant au recensement de la population gambienne. II s'est acquitte dfautre part d'une breve mission a Brazzaville pour
y donner des avis sur le traitement des donnees qui proviendront du prochain recensement congolais. M. Rehlxn a quitte le Programme africain de recensement s en juin dernier, a 1'expiration de son contrat.
