دراسة تحليلية لبدائل تمويل عجز الموازنة العامة في الجزائر في الفترة 2014-2018

صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما

تليم فو

رييستلا مولعو تيراجتلاو تيداصتقالا مولعلا دهعم

مسق

رييستلا مولع

ناديملا : ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا جررملا : 2018 / 2019 عرف : رييستلا مولع صصختلا : ةيلام ةرادإ

ناونعب ةزكذم

:

ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم

فف ر

رييستلا مولع

(

ل.

م.

د

)

صصخ

"

ةيلام ةرادإ

"

ـعإ

ــــــ

دادــ

نيتبلاطلا

:

فارشإ تحت

:

-

ءارهزلا تمطاف يلبج

روتكدلا

:

ةزمح يلمر

-

ىنسح طيرعل

ةشقانملا ةنجل

ذاتسالأ بقلو مسا تعماجلا تفصلا روتكدلا : ميعن يروشاع زـكرلما تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا اسيئر روتكدلا : ةزمح يلمر تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم روتكدلا : يماس ودج نب تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانم

تيعماجلا تنسلا

2018

/

2019

تماعلا تنساوملا شجع ليومت لئادبل تيليلحت تسارد

زئاشجلا يف

ةزتفلا يف

(

2014

-2018

)

ءادــــــــهإ

بلاا اطعلعاا ذهه ب لنأ نأ لاطع رثكو لعف يظع لع بر دحلاا لا

نملاا اا مل بلاا لاإ ضااتلحاا محلاا اهه رثح دده أ طومأ لعأ لعأ بعلا

بمتثحأ بلاا ،طوأادق تلت

رثق لاإ طوحلر بتطظو ر ا طأ طوأطمو طوطعلر

نظلاا

:

طهثح ب اا لطط نرتحلأ رزيزلاا بأ

.

نملاا ذاتكأ مل اا نحو دداا و لاإ

لاإ

تهطأ با ا ثوأ نأ لاإ ،رطظلاا يع بأتحع نأ لاإ ،يونطأ لع بأ ث نأ

با اا يوعطو يواطمر بتتخإ رطظلاا نأ مح

بتطظو ب ا تأ يوأا

.

يولأ تق هت نأ لاإ

مح

يولححو اطعلعاا

بتتخإو

بر ءطـي بتطـييد

خخاطر

ءاثهزاا نحططـ

ث طه

نأطنلرا نحظط نحعبر تا محلاا اهه ب يهط نأ مو لاإ ءطحواا ر طـقاا مو لاإ

رثع

...

اثبش

...

اثبش

.

قاطخاا لاإ ءط در طوحلخأ

:

ـ طوطلأ بملظع اإإ ر طي

هخأت

اإإ بلااتت

بملظع

ـ طلااتت

هخأت

بلأاثبر دزازل ا

.

IV

هإ

ــــــ

ءءاد

ءءبعمحيوءطحرءبعفن طـ ءه طلي ءيلعو ءهجو ءلاجبرءيلي ءدمح ءدمحن ءبر

ءءدهجرءبإءحنمن ءريزاءبن ءلإإءاطجإءدمبلإءادءيللإء لبلإدءاطوءلإءبمإدءلإإ

ءءطل مإدءب ءأ ءر ء ءح ءلإإءا لولإد

...

ءءبأ

ءءبأ ءي ءبأ ءي

...

ءءادءطجعن

ء.

ءءذهإدءلإإءاءرجلأاد ءليلفنإدءليوءب طر ءذهإدءاينلإد ءاطـنلإدءبعحيوءحأءلإإ

ءءبر ءي يلإدءجويإدءهإ ءلإإءابحليف ءبم د ءجو ءحأءديلك ءعف

ز زفإد

...

ءءادءظعن

ب دز ءب دي ءب لح طـقءحأءلإإ

ء:

حلأ

ط ء

ء:

ءءر ءلحلر

ءءيل ءب للأإءلإإءا

ءاعلفشءاح مإد

ءءح مإدءاج

ا ءبنلللأء ءبر ءيل ءلإإ

ادءظعن ءيزططءبينقملحإدءبو

ء.

ءءبإدللأ ءج ءلإإءموط ءاحلإءا ط إءحلل طمحإدءرادينإدءزأ ءحلنإدءلبجرءلإإ

ءءديلن ءديلل ءبر طـق ءبيز ءاب طحو ءبأطحودءاب اطلأ

ءءلقدملإد ءييفإدءينعأءظرءبعفحوءحأءلإإ

ء

ءلعل

ءءاطـنو ءيوطز

ءءيج يودءحأءج ءلإإ

بحيـقءيزي ه ءندءبل ءملفرءحأء ءع يقءحأ

ء.

ء

ا فرعو ركش

ن

ضفلاو و ركلاوو محلاو

لاوأ

اقففو ذلاو يخعلاو لعلاو ورخأأو

ماحتلإ

ضحلاو ول

ضاوتمحاو

اح

تن

ىاإ ريمفماو يخععو ركلاو ضيزجب ممق

:

رتم ماو

:

لعفلما لعرر ززح

فورشلإاب

،رباصاوو حصاقاو يلن اقا ناكف ،ثلباو ول ىعع

رخأ ض اقع و اوز

ىاإ

زرتا ماو

:

نا فرلاوو ركلاو يتع ف ول اقحلبا يتملقاقر فرش ااقق ييلاو موركاو

يخقخلحاو رخأ اقا وتنا و ل ورماو انروتلر اوت انتففور ييلاو اقتلتا أ ىاإ

ق ير ثلباو ول زاجنو لف انمعا ير ض ىاإ

مخلب وأ بير

.

ةساردلا صخلم : صٔبجح ُٙعح ٙخنأ ،تيبعنا تَصإًنا ٙف ضجعنا تهكشي ءإس ذح ٗهع تٛيبُنأ تيذمخًنا ٌاذهبنا ّجإح قبفَلإا تنٔذهن وبعنا ثاداشٚلإا بٓب ٘دؤٚ بًي ،تيبعنا ٗنإ ٖشخأ ٗنإ تنٔد ٍي مئاذبنا ِزْ فهخخحٔ ضجعنا ازْ مًٕٚخن مئاذب ٗنإ ءٕجهنا . ٗهع تَصإًنا ضجع شثؤٚٔ طٛفخح ٗنإ ءٕجهنا للاخ ٍي دبصخللاا قبفَلإا فشمخنا تسبٛس ًٗسٚ بي ٗنإ لٕخذنأ وبعنا . تُس لٔشخبنا سبعسأ ضبفخَا أذب زُئ ،شئاضجنا ٙف 2014 ٌاضًٛنا ضجع مًٕٚح تهكشي ثشٓظ تٚ ٍي فذٓنأ بُثحب ْٕ اذْ تٛفٛك تفشعي ٙف ضجعنا فٛفخح ٙف بُٓي مك تًْبسئ مئاذبنا ِزْ سٔد ٌبٛبحٔ مٛهحح ٗنإٔ ،تساسذنا ةشخف ٙف شئاضجنا ٙف تَصإًنا ضجع تٛطغح تيبعنا تَصإًنا . ذلٔ طبظ قٔذُص ٙف صخهخح شئاضجنا بٓحذًخعا ٙخنا مًٕٚخنا مئاذب ٌأ ٗنإ بُهصٕح ثاداشٚلإا لا ، ضشل ٘ذُسنأ كُب ثبعٚصٕح ، طبظ قٔذُص ٌأٔ ،دٕمُنا عبط ،شئاضجنا ثاداشٚلإا تَٛاضًٛنا ضجع مًٕٚح ٙف شبكلأا طسمنبب ىْبس . ٖشخلأا مئاذبنا صخٚ بًٛف بيأ ضشمنبف ا ٘ذُسن تُس تهٛئظ تبسُب ىْبس 2016 ِزْ ٌأ شٛغ تَصإًنا ضجع مًٕٚح ٙف جًْبس ذمف شئاضجنا كُب ثبعٚصٕخن تبسُنببٔ ، شئاضجنا كُبٔ تٛنبًنا ةساصٔ ٙف كٛلد مكشب شٓظح ىن تًْبسًنا . تٚبَٓ زُي تُٚضخنا ضجع مًٕٚح ٌأ ٗنإ بُهصٕح بًك 2017 تٚاذب ٗنإ 2019 كفٔ دٕمُنا عبط تٛهًع للاخ ٍي ىح ذمُنا ٌَٕبل ثلاٚذعح ضشمنأ 10 / 17 طبظ قٔذُص ربفَ ذعب كنرٔ ثاداشٚلإا . تٛحبخفًنا ثبًهكنا : طبظ قٔذُص ،مًٕٚخنا مئاذب ،تيبعنا تَصإًنا ضجع ثاداشٚلإا ضشمنا ، ٘ذُسنأ عبط ،شئاضجنا كُب ثبعٚصٕح ، دٕمُنا . Résumé :

Les pays développés et les pays en développement sont confrontés à un problème du déficit du budget public, ce qui signifie que les dépenses publiques sont supérieures aux recettes publiques, ce qui conduit à des alternatives pour financer ce déficit, qui varie d’un Pays à l’autre. Le déficit budgétaire affecte l'économie en réduisant les dépenses publiques, en entrant dans la politique dite d'austérité. En Algérie et depuis le début de la baisse des prix du pétrole en 2014, le problème du financement du déficit budgétaire c’est apparu. L’objectif de notre recherche est de savoir comment couvrir le déficit budgétaire en Algérie pendant la période d’étude, ainsi pour analyser et expliquer le rôle de ces alternatives et leur contribution à la réduction du déficit du budget général.

Nous avons constaté que les alternatives de financement adoptées par l'Algérie sont, le Fonds de contrôle des revenus, le Prêt Sindhi, les distributions de la Banque d'Algérie, l'impression de l'argent et le Fonds de contrôle des revenus contribuait le plus au financement du déficit budgétaire. En ce qui concerne les autres alternatives: le prêt Sindhi a contribué pour un faible pourcentage en 2016 et pour les distributions de la Banque d'Algérie ont contribué au financement du déficit budgétaire, mais cette contribution n'apparaissait pas exactement au ministère des Finances et à la Banque d'Algérie.

Nous avons également constaté que le financement du déficit de trésorerie depuis la fin de l’année 2017 jusqu'au début de 2019 consistait à imprimer de la monnaie conformément aux modifications apportées à la loi 10/17 sur l'argent et les emprunts après l'entrée en vigueur du Fonds de contrôle des revenus.

Mots-clés : déficit budgétaire, alternatives de financement, fonds de contrôle des revenus, crédit syndiqué, distributions de la Banque d'Algérie, impression monétaire.

تايوتحملا سرهف

تايوتحملا ةحفصلا ةممسبلا II ءادهلإا IV-III ركش نافرعو V صخمملا VI تايوتحملا سرهف VIII-VII لوادجلا ةمئاق IX لاكشلأا ةمئاق X قحلاملا ةمئاق XI ةمدقملا ج ،ب ،أ . I . يرظنلا ليصأتلا ةساردلل ديهمت 17 I . 1 . اهميومت قرطو ةماعلا ةنزاوملا 18 I . 1.1 . ةماعلا تاقفنلا 20 I . 2.1 . تاداريلإا ةماعلا 23 I . 3.1 . ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت قرط 27 I . 2 . ةقباسلا تاساردلا 29 I . 1.2 . ةقباسلا تاساردلا ضرع 29 I . 2.2 . ةقباسلا تاساردلا ىمع قيمعتلا 33 II . ةيليلحتلا ةساردلا ديهمت 37 II . 1 . تاودلأاو ةقيرطلا 38 II . 1.1 . جذومن ةساردلا 38 II . 2.1 . ةمدختسملا تاودلأا 39 II . 3.1 . ةساردلا جهنم 40 II . 4.1 . ةساردلا دودح 40 II . 2 . جئاتنلا ليمحتو ةشقانم 40

II . 1.2 . ةماعلا ةنزاوملاب ةقمعتملا جئاتنلا ليمحت 41 II . 2.2 . ةدمتعملا ليومتلا لئادبب ةقمعتملا جئاتنلا ليمحت 46 II . 3.2 . ةدمتعملا لئادبلا قيرط نع ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت جئاتن ليمحت 50 II . 3 . تايضرفلا ةشقانم 56 ةمتاخلا 61 -63 عجارملا 64 -66 قحلاملا 67 -70

لوادجلا ةمئاق

مقرلا لودجلا مسا ةحفصلا 01 ةماعلا تاقفنلا غلابم روطت ( 2014 – 2018 ) 41 02 ةميصح روطت تاداريلإا رئازجلا يف ةماعلا ( 2014 -2018 ) 43 03 طت ــ جعلا ةميصح رو ــ ف ةماعلا ةنزاوملاب ز ي رئازجلا ( 2014 -2018 ) 45 04 طبض قودنص ةيعضو روطت تاداريلإا ( 2014 -2018 ) 46 05 هرادصإ يتنس للاخ يدنسلا ضرقلا ةميصح روطت ( 2016 -2017 ) 47 06 رئازجلا كنب تاعيزوت ةميصح روطت ( 2014 -2018 ) 48 07 رئازجلا يف دوقنلا عبط ةميصح روطت ( 2017 -2018 ) 49 08 ةيفيك رئازجلا يف ةنزاوملا زجع ليومت ( 2014 -2018 ) 51 09 رئازجلا يف ةماعلا ةنزاوملاب زجعلا ليومت ةميصح روطت ( 2014 -2018 ) 52 ا

ةمئاق

لاكشلأا

مقرلا لكشلا مسا ةحفصلا 01 ةماعلا تاقفنلا فينصت 23 02 جذومن ةساردلا 38 03 رئازجلا يف ةماعلا تاقفنلا روطت ( 2014 -2018 ) 42 04 روطت ماعلا تاداريلاا ـــــــــ رئازجلا يف ة ( 2014 -2018 ) 44 05 ةماعلا ةنزاوملاب زجعلا تاروطت رئازجلا يف 2014 -2018 ( ةينايب ةدمعأ ) 45 06 رئازجلا يف ةماعلا ةنزاوملاب زجعلا روطت 2014 -2018 ( ةيبسن ةرئاد ) 50 07 رئازجلا يف ةماعلا ةنزاوملاب زجعلا ليومت حضوت ةيبسن ةرئاد ( 2014 – 2018 ) 53 08 زجعلا ليومت بسن ةساردلا تاونس نم ةنس لكل ةماعلا ةنزاوملاب 54 09 همـــــــــــيومت لئادبو ةماعلا ةنزاوملاب زجعلا غلابم روــــــــــطت ( 2014 – 2018 ) 55

قحلاملا ةمئاق

مقرلا مسا قحلملا ةحفصلا 01 ةيمومعلا ةنيزخلا ةيعضو ( 2013 -2017 ) 66 02 ةيمومعلا ةنيزخلا تايلمع ةيعضو 67 03 دراوملا طبض قودنص ةيعضو ( 2000 -2017 ) 68 04 ةيمومعلا ةنيزخلا ةيعضول صخلم ( 2000 -2017 ) 69

مدقملا

ــــــ

ة

ةمدقم

ةماعلا ةنزاوملا ربتعت ةدايقلا حول يف ةرادإ ينطولا داصتقلاا ويجوتو ، تاعاطق فمتخمب رثأتتو رثؤت ييف و ةماعلا تاقفنلا يف اساسأ ةمثمتملاو ايتاودلأ ةلودلا مادختسا بسح ىمع كلذو داصتقلاا تاداريلإا ،ةماعلا لاإ ةماعلا ةنزاوملا يف نزاوتلا قيقحت ةدىاج لواحت يتلا لودلا نيب نم رئازجلاو اينأ كلذ نم نكمتت مل ، ىتحف شاعتنا ةرتف للاخ راعسأ ءارج ريثكلا تناع لورتبلا لالاتخلاا ت ،قباسلا يف ةيمكييلا ةيداصتقلاا ةنس ةيلورتبلا ةمزلأا راجفنا دعب اصوصخ 1986 ايب ىدأ يذلا ءيشلا ىلإ ةيلاملا تاسسؤممل ءوجملا ،ةيلودلا نم ديدعلاب تماق ثيح تاحلاصلإا داصتقلاا ي تلا ةيلاملاو ة ي تاعاطقلا مظعم تسم ، نم تريغو يلاملا ايتاسايس جين ةــ او ةيمخادلا ةيلاملا تانزاوتلا قيقحت لجأ نم ةيدقنلاو ةيجراخل . رلاود ةئاملا ليمربلا رعس زواجتو لورتبلا راعسأ شاعتنا عم ؛ةيفللأا ةيادب يف كلذ لضفب تنسحت ةيمكلا ةيداصتقلاا تارشؤملا ، قودنص ثادحتسلا ىدأ ام وىو ةيلام ضئاوفب عتمتي ةينازيملا ديصر حبصأف طبض تاداريلإا يذلا أجمت ويلإ ،ةجاحلا تقو ةلودلا ا ةيعضولا تحبصأو ئازجمل ةيداصتقلاــ ءارج ةرقتسم ر نسحت ةيابجلا ةماعلا ةنزاوملا ءادأ ىمع سكعنا ام وىو ةيلورتبلا . اييوايتو لورتبلا راعسلأ ريبكلا ضافخنلاا عمو ونأ لاإ ذنم ةنس 2014 ؛ ةيداصتقلاا ةيعضولا تدقعت حش ءارج رئازجمل تاداريلإا ةماعلا ،ةيج نم ضيفخت ىمع ةردقلا مدعو ةماعلا تاقفنلا ىرخأ ةيج نم اذىو ام ،ةنزاوملا يف ريبك زجع ليجست ىلإ ىدأ موكحلا تتابو ىمع لمعت ةرتفلا هذى دادتما ىمع ةبقاعتملا تا ،زجعلا اذى صيمقتو ليومتل لومح داجيإ صيمقتب تماق ثيح قافنلإا ملاعلا ديشرت تاسايس ىمع ادامتعا ةعومجم ىلإ ةفاضلإاب ،ةماعلا تاقفنلا تاءارجلإا نم زيزعتل تاداريلإا ةماعلا ، يفاك نكي مل اذى نأ ريغ زجعلا ةيطغتل ، امم ىرخأ ليومت لئادب نع ثحبمل ايعفد . ةساردلا ةيلاكشإ يلاتلا يسيئرلا لاؤسلا للاخ نم ايحرط ددصب نحن يتلا ةمكشملا ملاعم زربت هركذ قبس ام ءوض ىمع : -ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت مت فيك ةرتفلا يف رئازجلا يف 2014 -2018 ؟ ةيعرفلا ةمئسلأا : ةيلاتلا ةيعرفلا تلاؤاستلا حرط مت ةيلاكشلإا هذى ةجلاعم يف رثكأ قمعتملو : ام وى ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت يف تاداريلإا طبض قودنص وبعل يذلا رودلا ةرتفلا يف 2014 -2018 ؟

لى مىاس ةماعلا ةنزاوملا يف زجعلا ليومت يف لاعف يدنسلا ضرقلا ةرتفلا يف 2014 -2018 للاخ هدامتعا تاونس ؟ ةماعلا ةنزاوملا ليومت يف رئازجلا كنب تاعيزوت تمىاس ىدم يأ ىلإ ةرتفلا يف 2014 -2018 ؟ ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت يف دوقنلا عبط مىاس فيك ةرتفلا يف 2014 -2018 ؟ ةساردلا تايضرف : حرتقن ةقباسلا تلاؤاستلا فمتخمو ةحورطملا ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإل ةيلاتلا ةيسيئرلا ةيضرفلا : رئازجلا يف ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت مت ةرتفلا يف 2014 -2015 ثيح نم ةفمتخم لئادب قيرط نع زجعمل اهتيطغت ةبسنو اهردصم . ةيسيئرلا ةيضرفلا هذى نمض جردنيو ةيلاتلا ةيعرفلا تايضرفلا : يتأي دراوملا طبض قودنص ل ليدبك وتمىاسم ثيح نم ىلولأا ةبترملا يف يف ةماعلا ةنزاوملا زجع دس رئازجلا ةرتفلا يف 2014 -2018 ؛ يدنسلا ضرقلا مىاس فيعض لكشب رئازجلا يف ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت يف ؛هدامتعا ةرتف يف كانى ةمىاسم ل كنب تاعيزوت زجع ليومت يف رئازجلا ةماعلا ةنزاوملا ةرتفلا يف 2014 -2018 ؛ ةنس هدامتعا ذنم ةماعلا ةنزاوملا زجع ليومت يف ريبك لكشب دوقنلا عبط مىاس 2017 . ةساردلا فادهأ : نم ليدب لكل ةطراخ عضوو ،رئازجلا يف ةنزاوملا زجع ليومت ملاعم ديدحت ىلإ انتسارد للاخ نم فدين ىلإ فدين امك ،زجعلا اذى دس يف وتمىاسم ثيح نم لئادبلا يف ليمحتلاو ثحبلا نم ليدب لك ةعاجن ىدم صيمقت يف لئادبلا رئازجلاب ةماعلا ةنزاوملا يف زجع . زاربإ ىلإ كلذك فدين امك ليومت ةيممع يف ةمجسملا صئاقنلا ديدحتو لئادبلا نم ليدب لكل ةيبسنلا ةيمىلأا ايجيتارتسا ينبتو ايصيمقتل ةنزاوملا زجع ت كلذل ةديدج . ةساردلا ةيمهأ : ايشيعت يتلا ةيلاملا ةمزلأاب ةيساسأ ةقلاع وذ عوضوم جلاعي ذإ ،عوضوملا ةيمىأ نم ثحبلا ةيمىأ عبنت ةماعلا ةنزاوملا ونم يناعت يذلا يمكييلا للاتخلاا يف ةمثمتملاو ،ارخؤم رئازجلا ( ةماعلا ةنزاوملا يف زجعلا ) ا عفد يذلاو ،ةماعلا تاداريلإا ىمع ةماعلا تاقفنلا قوفت ةجيتن زجعلا اذى ةيطغتل لئادب نع ثحبمل تاموكحل ءوجملا نود ىلإ يلاملا رارقتسلااو نزاوتلا نامضل ةادأ ليومتلا لئادب نأ رابتعاب ،ةيجراخلا رداصملا . عوضوملا رايتخا بابسأ : اينم ركذن عوضوملا اذى رايتخلا انتعفد ةيصخشو ةيممع ىرخأو ةيعوضوم بابسأ كانى :

-ةينازيملا زجع مقافت ةنس رئازجلا يف تعقو يتلا ةريخلأا ةمزلأا ءارج ةماعلا 2014 مويلا ةياغل ةرمتسملاو ؛ مامتىلاا ةدايز ب رئازجلا ايشيعت يتلا ةنىارلا ةيلاملا فورظلا ةجيتن ةريخلأا ةنولآا يف عوضوملا اذى ؛ -ذتلا حلا فرظلا اذى يف ةصاخ ايل لئادب نع ثحبلاو ةيلورتبلا تاداريلإا يف لصاحلا بذب ساس ؛ -ناديملا اذى يف فراعملا قيمعت لجأ نم عوضوملا اذيل يصخشلا انلويم ؛ -ايبسن ةلاحلا ةسارد يف ةدمتعملا ريراقتلاو تامومعملا رّفوت . ةساردلا تابوعص : ركذن هذى انتسارد يف انتيجاو يتلا تابوعصلا مىأ نم : -تامومعملا يف براضتلاو ضقانتلا ؛ليمحتلاب ةقّمعتم لكاشم ىلإ ىدأ امم ليومتلا لئادب نم ليدب لكل ةمىاسملا ةبسن رايظإ ثيح نم ةصاخ ،ةمدختسملا ريراقتلا ةقد يف صقن نايحلأا ضعب يف ريدقتلا ةيممع ىلإ انب ىدأ ام وىو ،ةنزاوملا زجع صيمقت يف . ةساردلا لكيه : لإا لجأ نمو ةساردمل ةماعلا ةيلاكشلإل اقبط ةساردلا هذى ميسقت مت ،اينع ةبترتملا ةفمتخملا تلاؤاستلا ىمع ةباج نيئزج ىلإ : ةفاضإ ،ايميومت قرطو ةماعلا ةنزاوملا ىلإ ويف انقرطت ،ةساردمل يرظنلا ليصأتلا يف لثمتم لولأا ةيميمحتلا انتسارد للاخ نم لوادجلا فمتخم ليمحتب انمقف يناثلا ءزجلا امأ ةقباسلا تاساردلا ىلإ يوتحت يتلاو تايضرفلا ةشقانم اريخأو جئاتنلا ليمحتو ةشقانم ،تاودلأاو ةقيرطلا ىمع .

يرظنلا ليصأتلا

ةساردلل

ديهمت

ةماعلا ةنزاكملا عكضكم فإ ذ زربت انىك وبناكج ؿكب ـاعلا ؿاملا ةساردب صتخي كيف ةريبك ةيمىأ ك تاجايتحا ديازتل ارظنك ،ـاعلا ءادلأا ؽيقحت يف ةيسيئرلا ةادلأا اىرابتعاب ةماعلا ةنزاكملا ةيمىأ عمتجملا رداصم فع ثحبلا امازل حبصأ ع بترتملا زجعلا ؿيكمتل ؿبسلا ؿضفأك ػف ةيدكدحمك تاػػػقفنلا ديازت راثلآا بنجتل ؾلذك ،تادارلإا ةقمعتملا بناكجلاك طاقنلا ؿك ؿكانتلك ةينازيملا يف زجعلا ؿيكمت فع ةدلكتملا ،اىزجع ؿيكمت ؿئادبك ةماعلا ةنزاكملاب وفم ىلإ ؽرطتلا ؿكاحنس ،ةماعلا ةنزاكملا ـك ةماعلا تاداريلإا ةنزاكملا يف زجعلا ؿيكمت ؽرط ؼمتخمك ةماعلا تاقفنلا

I

.

يرظنلا ليصأتلا

ةساردلل

م ةماعلا ةنزاكملا زجع ةمكشم ركيظ دع اصكصخ ةيمانلا ؿكدلاك امكمع ؿكدلا فم ريثكلا يف ةلكدمل ـجح ديازتل لدأ ام كىك ةيداصتقلاا ةايحلا يف ةلكدلا ؿخدت ديازت ببسب ؽافنلإا وج فم ـاعلا ػ سعاقتك ة تاداريلإا ةاراجم فع ةماعلا ؽافنلإا ،لرخأ ةيج فم ـاعلا ريبك يلام زجع يف ؿكدلا ـظعم تعقك حبصأف تامككحلا ـظعم ؿاب ؿغشت يتلا ؿكاشملا ـىأ فم ؿكشملا اذى ايعفد امم ؿئادب فع ثحبمل زجعلا اذى ةيطغتل .

.1.I

نزاىملا

ة

ماعلا

ة

اهليىمت قرط و

ةءافك ىمع ؿلادتسلال ةيعيرشتلا ةطمسلا ايمدختست يتلا ةميسكلا ةماعلا ةنزاكملا دعت ايتزيجأ ءاكس باقرلاك ةيذيفنتلا كأ ةيعيرشتلاػػػػ خ فم ةي ػ ظنلا ؿلا ػػػ ر ىلإ تلاخدم ةيمنتلا ؽيقحت يف ةنزاكملا هذى تاجرخمك يعامتجلااك ةيداصتقلاا ة، طيطختلا تاكدأ ـىأ فم يىك ةادلأا اينكك يلاملا ؼادىأ ددحت يتلا ةيساسلأا تسايس ك ةمككحلاػػ ايعيزكت ةيممعك دراكملا ؿلاغتسا ةيفيك يف ايجماربك اى ، ىنعم ىمع ءكضلا ءاقلإ ؿجلأك ـجم ضرعتسن ةماعلا ةنزاكملا يف بصت اينأ لاإ ايتغايص يف ؼلاتخلاا فم ـغرلاب ؼيراعتلا فم ةعك فكمضملاك ؽايسلا سفن . فأ ىمع ةماعلا ةنزاكملا يكيرملأا فكناقلا ؼّرع دقف اى : " ايتادراكك ةيلاتلا ةنسلا تاقفن ويف ردقت ؾص ةيابجلا تاحارتقاك ـيدقتلا دنع ايب ؿكمعملا فيناكقلا بجكمب اييف ةضكرعملا " (1) . يف اينأب يكيجمبلا فكناقلا ايفرع فيح : " يلاملا ةركدػلا ؿلاخ تاقفنلا ك تادراكلا فايبة " (2) اينأب يسكرلا فكناقلا ايفرعك : " يلاملا ةطخلا ة ةلكدمل ـاعلا مزكرملا ؽكدنصلا فيككتل ةيسيئرلا ـ ومادختساك ف ةيداحتلاا ةيسكرلا ةلكدمل ةيدقنلا دراكملا " (3) رصم يفك ، تفّرع ـاعلا ةنزاكملا ؾلذك ة اينأب : " ةماعلا ةطخلا راطإ يف ؾلذك ةددحم ؼادىأ ؽيقحتل ةمبقم ةيلام ةنس فع ةلكدمل يلاملا جمانربلا ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ةيمنتمل ةلكدمل ةماعلا ةسايسمل اقبط " (4) ع امأ ػػ ئازجلا يف ةماعلا ةنزاكملا ف ػ ر اينأب ؼرعتف : " ق م فسمل ردقت يتلا ةقيثكػػ عكمجم ةيندملا ة تادارػػػػيلإا ونمك رامثتسلااك ةصاخلا تاقفنلاك ػػ ا تاقفن ا زييجتل ـكمعلا م ب صخرتك ؿامسأرلاب تاقفنلاكػقا " (5) . (1) يوازعلا ىدهو ةقاط دمحم : ،نامع ، ةرٌسملا راد ،ةماعلا ةٌلاملا تاٌداصتقا 2007 ص ، 168 . (2) ًنٌاهملا دلاخ دمحم و بٌطخلا ةداحش دلاخ : ،نامع ،رشنلل لئاو راد ، ةٌموكحلا ةبساحملا 2008 ص ، 207 (3) هسفن عجرملا . (4) يدوادلا مٌرك بنٌز : دادعإ ًف ةرادلإا رود و ذٌفنت ،قارعلا ،روبٌن راد ،ةماعلا ةنزاوملا 2013 ص ، 28 (5) مقر نوناقلا 90 -21 ًف خرؤملا 15 وأ ت 1990 مقر ، ر ،ج ةٌمومعلا ةبساحملاب قلعتملا 35 ةنسل 1990

ع ايفيرعت فكمي امك ػ اينأ ىل :" اييلإ ؿكصكمل ةلكدلا ىعست يتلا ؼادىلأل ةيلامك ةيمك ةمجرت فع ةرابع " (1) . ةيريدقت ـاقرأ لاإ يى ام ةماعلا ةنزاكملا فأب ؿكقلا فكمي ةقباسلا ؼيراعتلا ؿلاخ فمك تاقفنل ةدمتعم ةنس فككت ام ةداع ةمداق ةنيعم ةدمل ايتاداري اك ةلكدلا ، ـشت ييف ػػ تلا تاقفنلا عيمج ؿػ ةمككحمل حمست م ؼ ايقافنإبػػ ـلأاك تلااجملا ىتش م ػػ تاعكرشملاك ف ةيجاتنلإا ـاعلا تامدخلاك ػ ة ... ،خلا تاداريلإا ؼػمتخمك ءاكس ةيكمنتلا ايفادىأ غكمب ؿجأ فم ايممعتست ةمككحلا ديب ةادأ ربتعت ةماعلا ةنزاكملاف ،ايػيدل ةرفكتملا ،ةيسايس تناك ةيداصتقا كأ ةيعامتجا . اميف ايمىأ ركذن صئاصخلا فم ةعكمجم ةماعلا ةنزاكممل ّفأ فيبتي ؽبس امم يمي : (2) -فزاكملاػػ ـداق ةرتف فع ةلكدلا تاقفنك تاداريلإ ريدقت ةماعلا ة ػػة ؛ -ةيعيرشتلا ةطمسلا ؼرط فم دمتعم ريدقت ةماعلا ةنزاكملا ؛ -عمتجملا ؼادىأ ؽقحت يىك ةمداق ةنسل ةيلام ةطخ ةماعلا ةنزاكملا ؛ -يلامك مرادإ ؿمع ةماعلا ةنزاكملا . ظكحمم يخيرات ركطت تفرع ةماعلا ةنزاكملا فأ ىلإ ةراشلإا ردجت عػػ ـ ىل ػػ علا ر صػػ ركصعلا يفف رك ـكاحلا كأ ؾمملا ةيلام فع ةمصفنم ةلكدلا ةيلام فكت ـل ةميدقلا ، ؽفني ثيحب اعم اميتيلام طمتخت تناك دقف وترسأ ىمع ؽفني امك ةلكدلا ىمع ـكاحلا كأ ؾمملا (3) ةركف ربتعت ثيح ، تاداري اك تاقفنل ةنزاكملا دادعإ ديعلا ةثيدح ةركف ايلاح ويمع يى يتلا ةركصلاب ك ةمبقم ةرتف فع ةلكدلا ، ـاع ىلإ ايخيرات عجري ذإ 1628 ةركرض حبصأ امدنع ارتمجنإ يف تعاـػ كرصملاك تاداريلإا دا ؼ ك ةيعيرشتلا ةطمسلا فم تا فذلإا ؿراش ؾمممل ك بعشلا فم بئارضلا ةيابج يف ؿكلأا ةنس ىل اك ةماعلا تاقفنلا ؿيكمت 1787 سنرف يف ا، تركطت دقك باكنلا بلاط ثيح ؽبس امع ةماعلا ةنزاكملا ةركف (ا ةيعيرشتلا ةطمسل ) ؽافنإ ةيفيك ىمع ةباقرلا ةركرضب بئارضلا ةميصح ( ـاعلا ؿاملا ) ايجيردت ةركفلا ةشقانمل ةفاك ةشقانم ةملأا باكن ؽح فم حبصأ ثيح تاداريلإا ـاعلا ؿاملا ىمع ةرمتسملا ةباقرلا ـث فمك ةلكدلاب ةصاخلا تاقفنلاك (4) . (1) اولا نٌسح دومحم د ي : ، نامع ، ءافص راد ، ةٌلاملا ةرادلإا مٌظنت 2010 ص ، 22 . (2) بٌطخلا دلاخ و ةٌماش رٌهز دمحأ : ،نامع ،نارهز راد ،ةماعلا ةٌلاملا 2013 ص ، 250 . (3) دمحم انبلأ : تاٌداصتقا لاملا ةماعلا ةٌ ثٌدح لخدم – ، ةٌفونملا ةعماج ، ةٌعماجلا رادلا 2009 ص ، 46 (4) مازع دمحأ اٌركز و يداولا نٌسح دومحم : ، نامع ،ةرٌسملا راد ،ةماعلا ةٌلاملا ئدابم 2007 ص ، 157

ؽكػػ ربع ةماعلا ةنزاكملا ـادختسا ركطت د 3 يمي اميف اىزجكن ؿحارم : (1) ىلولأا ةمحرملا : ؼ ةنزاكملا ـكيفمل فاكػ ؿام عباط مديمقتلا ركفلا مػم ؿع رصتقت ييف ؼرص ل مدقتػػ ؽفنلا رػػ تاداريلإاك تا ةسراحلا ةلكدلا ركدل اساكعنا ايقافن اك ايتيابج ةزاج اك ، هركد فاك ثيح ػ عافدلاك فملأا ظفحب اددحم ا مداصتقلاا طاشنلاك ءاضقلاك يجراخلا ، ىلإ لدأ امم ةددحم ضارغلأ عضكت ةلكدلا ةنزاكم فاف ؾلذبك ىندلأا دحلا فامض ىمع ةرصتقم تناك دقف ،اينزاكتك ايتاداري اك ايتاقفن ةيدكدحم ةيمككحلا ؿامعلأا رييستل ةيساسلأا . ةيناثلا ةمحرملا : ةرثاكتملا ةيمككحلا تارادلإا تايلاعف ىمع ةيذيفنتلا ةرطيسمل ةادأك ةنزاكملا تمدختسا ةمحرملا هذى يف مداصتقلاا داسكلا ةرتف يىك ءاج انى فمك ةنزاكملا دايحك فزاكتلاب لدان مذلا مديمقتلا ركفمل افلاخ ـادختسا ةيذيفنتلا ةرادلإل ةادأك داسكلاك ـخضتلا ةبراحمل ةادأك ةنزاكملا . ةثلاثلا ةمحرملا : لدم لري مذلا مزنكلا ركفمل دادتماك ؾلذك ةنزاكممل يطيطختلا بناجلاب ـامتىلاا ريظ ةمحرملا هذى يف تيمسك يمكقلا داصتقلاا ىمع ةنزاكملا ريثأت " ةيطيطختلا ةنزاكملا " ست يتلا ةنزاكملا مأ راطإ ؽفك ري طيطختلاك ةجمربلا ـكيفم ، لرخأ داعبأ ةدع ىلإ ينزاكتلا دعبلا فم ؿقتني ةنزاكملا ـكيفم أدب انى فمك ةيداصتقا ةيعامتجاك ةيسايسك ، .

I

.

1.1

.

ةماعلا تاقفنلا

ةلكدمل مداصتقلاا طاشنلا يف ازرابك اماى اركد ةماعلا تاقفنلا بعمت ثيح ؼادىأ ؽيقحت ؿجأ فمك عمتجملا ك عابشإ ـاعلا ؽافنلإل أجمت ةماعلا تاجاحلا . لاوأ : ةماعلا تاقفنلا فيرعت ؼيرعت فكمي ؽافنلإا ـاعلا ونأ ىمع ةيسيئر ةركصب : " ؼديب ـاع صخش ةمذ فم جرخت ةيدقن غلابم ةماع ةعفنم ؽيقحت " (2) فكمي امك ، ونأب وفيرعت : " ةماعلا صاخشلأا فم صخش مأ كأ ةلكدلا وقفنت ام كى ايل ةعباتلا تاسسؤملا كأ لرخلأا ابشلإل ع ةماعلا تاجاحلا " (3) فكمي امك ؼيرعت اى اينأ ىمع " ةيدقن غلابم ـاع صخش ـكقيل ةيعيرشتلا ةطمسلا ؿبق فم ترقأ ايقافنإب ـاع تامدخك عمس ريفكت يف ػ ؼادىلأا ؽيقحتك ة (1) ىسٌع ًفٌلخ : داصتقلاا ًف ةلودلل ةماعلا ةنزاوملا لكٌه ًملاسلإا ،نامع ،سئافنلا راد ، 2011 ص ، 26 -27 (2) ًلعلا لداع : ، ًبٌرضلا و ًلاملا نوناقلا و ةماعلا ةٌلاملا ءارثإ ،نامع ،رشنلل 2011 ص ، 38 (3) دواد نب مٌهاربإ : ، ةرهاقلا ،ثٌدحلا باتكلا راد ،ةماعلا تاقفنلا ىلع ةٌلاملا ةباقرلا 2010 ص ، 53 .

ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا (1) ك ؿكح ةقباسلا ريباعتلا ؼمتخم ؿلاخ فم اينأ ظحلان ةماعلا ةقفنلا ـكيفم يف ةمثمتملاك ةيسيئر صئاصخ ثلاث ىمع زكترت (2) : -مدقن غمبم ةماعلا ةقفنلا فأ ؛ -ـاع صخش فع ردصت ةماعلا ةقفنلا ؛ -ـاع عفن ؽقحت ةماعلا ةقفنلا . ك ؽافنلإا مداصتقلاا طاشنلا يف اىريثأت لدمك ةمككحلا ةيلاعف ةريبك ةجردب سكعي ـاعلا ، ةلكدلا ركطتك ةلكدمل ةماعلا تاقفنلا تدادزا دقك ةسراحلا ةلكدلا فم ةلكدلا ركد ركطت عم ىلإ ةجتنملاف ةمخدتملا ةلكدلا كى ةلكدلا ؼئاظكب ـايقلا فلأ ةماعلا تاقفنلا ـجح ددحي ةلكدلا ركدف ؽفنلا هذى ـزمتسي مذلاػػ هذى ركطتك تا ةلكدلا ركد ركطتب طبترم ةريخلأا ، كدلا ؿظ يفف ؿيكمت ىمع رصتقت ةماعلا تاقفنلا تناك ةسراحلا ةل ةلكدمل ةيديمقتلا ؼئاظكلا فأ ةمق يلاتلابك ػ ةجتنم ريغك ةيكلايتسا تاقفن ةريخلأا هذى ربتعتك تاقفنلا عاك مداصتقلاا طاشنلا يف ادياحم ةلكدلا ركد فككي ؾلذبك . ؾلا ركفلا رثأ دقك م ةجيتن مداصتقلاا طاشنلا يف اىركدل ؿاعفلا ؿخدتلاب وتبلاطمب ةلكدلا ركد ىمع مزن فم ةلكدلا تمقتنا ويمعك فيرشعلا فرقلا ةيادب يف ةيلامسأرلا ؿكدمل ةيسايسلاك ةيداصتقلاا تامزلأا ددعت اف يمكقلا مداصتقلاا كمنلا ؿدعم ةدايز ؽيقحتب ـتيي اىركد حبصيل ةمخدتم ىلإ ةسراح ةلكد ؾلذ سكعن ىمع ؿخدتلا ةادأ تحبصأك ايمجح دايدزاك ايفئاظكك ايلاكشأ عكنتب ةماعلا تاقفنلا ةعيبطك ـجحك ـكيفم ةيعامتجلااك ةيسايسلا ةيداصتقلاا ايفادىأ ؽيقحتل ؿخدتمل ةلكدلا دي يف ةماى ، ك ب ةيعكيشلا ةركثلا ـايق دع ةنس ايسكر يف 1917 ع برحلا دعب اىدادتماك 2 ت ةلكدلا تحبصأ ةجتنملا ةلكدلا ركد بعل ايكلاتملا صانع فم اريبك اءزج ر جاتنلإا سم تحبصأك تمىا يف ةريبك اى جاتنلإا ـكقلا م يمكقلا طيطختلا تعبتاك رمتسيل ايعكنتك ةماعلا تاقفنلا دايدزا يف حضاك رثأ ؾلذل فاكف مداصتقلاا طاشنمل ركطت عم ديازتلا اذى ؿكدلا . ايناث : ةماعلا تاقفنلا تاميسقت ةفمتخم ريياعم ؽفك ةماعلا تاقفنلا ـيسقت فكمي يمي اميف اىزجكن : أ / ةماعلا تاقفنلا ميسقت اهتيرود بسح : ت رايعملا اذيل اقفك ف امى فيعكن ىلإ تاقفنلا ـسق (3) : (1) يزوللا نامٌلس و لٌلخ ًلع : د ،ةماعلا ةٌلاملا ندرلأا ،نارهز را 2013 ص ، 89 (2) دومحم يرادٌب : ومنل ةرسفملا لماوعلا قافنلإا يرئازجلا داصتقلاا ًف ًموكحلا ( 1991 – 2010 ) ، ةلاسر مولعلا ًف رٌتسجاملا ،نارهو ةعماج ،ًلود داصتقا صصخت ،ةٌداصتقلاا 2013 – 2014 ص ، 09 (3) ا و ةماعلا ةٌلاملا ملع ةنواصخ دٌعس داهج ،نامع ،لئاو راد ،قٌبطتلا و ةٌرظنلا نٌب ًبٌرضلا عٌرشتل 2010 ص ، 46 – 47

-ةيداعلا تاقفنلا : اضيأ ىمستك ايكنس ـظنمك مركد ؿكشب ؽفنت يتلا تاقفنلا ؾمت يى تاقفنلاب تابترمك ةيركد ةركصب رركتت اينلأ ةيراجلا كأ ةيدايتعلاا فيفظكملا . -ةيداعلا ريغ تاقفنلا : رركتي لا يتلا تاقفنلا ؾمت يى ايقافنإ فكك ةلكدلا ةنزاكم يف ـاظتناب ةنس ؿك تاقفنلا هذى عابتم تاقكأ يف ؽفنت ػػ ةيبرحلا تاقفنلا ؿثم ةمظتنم ريغ ةركصبك ةد . ب / ةماعلا تاقفنلا ميسقت اهتعيبط بسح : ؿإ ايميسقت فكمي ل ةيميكحت تاقفنك ةيقيقح تاقفن (1) . -ةيقيقحلا تاقفنلا : فم ةلكدلا مدؤت يتلا تامدخلاك عمسلا ىمع ةلكدلا ؿكصحل ؿباقمك ؽقحتت يتلاك داصتقلااك عمتجملا يف اىركد ءادأب ةمصتملا ايتاطاشنب ـايقلا ايللاخ . تاقفنلا ةيميوحتلا : تلا تاقفنلاب ؿثمتت يتلاك م م ؿباق ق ؿكدلا ؿكصح ا ة عمسلا ىمع تامدخلاك تاناعلإاك دارفلأل حنمت يتلا لاثم . ج / اهضارغأ بسح ةماعلا تاقفنلا ميسقت : ضارغلأا هذى بسح ةماعلا تاقفنلا ـيسقت فكميك ةعكنتم ضارغأ ؽيقحت ةلكدلا تاقفن ؼديتست ىلإ (2) : تاقفنلا ةيرادلإا : تآفاكملاك ركجلأاك بتاكرلا ؿمشتك . -ا ةيداصتقلاا تاقفنل : ـشتك ػ ـاقإ تاقفن ؿ ة ؽفنك عيراشملاػ مداصتقلاا عيراشملا ةناعإ تاػػ ة ضفخ تاقفنك ةيساسلأا داكملا راعسأ . -ةيعامتجلاا تاقفنلا : عاسملا ؿمشتك ػ ؾلذ كحنك ةيحص ةميمعت فم ةفمتخملا ةيعامتجلاا تامدخلاك تاد . تاقفنلا ةيلاملا : ـاعلا فيدلا ؾلايتسا طاسقأ ؿمشتك ( ضكرق ةلكدلا ) ةيكنسلا هدئاكفك . -ةيركسعلا تاقفنلا : ؼ ةيركسعلا ةزيجلأا تاقفن ؿمشتك ػم حمسلأا ءارش تاقفنك ةلكدلا ة تازييجتلاك ةيركسعلا . د / يرئازجلا عيرشتلا يف ةماعلا تاقفنلا ميسقت : ادانتسا ىلإ ـقر فكناقلا 84 – 17 يف خرؤملا 7 ةيميكج 1984 ةماعلا تاقفنلا ـيسقت فكمي ـمتملاك ؿدعملا ةيلاملا فيناكقلاب صاخلا ىلإ فيعكن (3) : -رييستلا تاقفن : يىك دامتعلاا تا دارفنا ىمع ةدحاك ؿك ةيرازكلا رئاكدلا ؿكل ةصصخملا ةيلاملا اقبط ةينعملا ةنسمل ةيلاملا فكناقل ةرازك ؿكف هذى عيزكتل ةيميظنتلا ةطمسلا يتأت ـث ايب صاخ يلام دامتعا ايل ةينعم ةرازك ؿك ؿخاد تادامتعلاا . (1) فلخ نسح حٌلف : ،نامع ،ًملاعلا باتكلل رادج ،ةماعلا ةٌلاملا 2008 ص ، 128 (2) روفصع ركاش دمحم : ،نامع ،ةرٌسملا راد ،ةماعلا ةنزاوملا لوصأ 2009 ص ، 267 . (3) رمعأ يواٌحٌ : ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةنهارلا تاروطتلل اقفو ةماعلا ةٌرظنلا ،ةماعلا ةٌلاملا ةسارد ًف ةمهاسم 2005 ص ، 46 ص 48

رامثتسلاا تاقفن ( زيهجتلا :) اذإ رامثتسلاا تاقفن فإف ةيرازكلا رئاكدلا ىمع عزكت رييستلا تاقفن تناك كأ لافلا ،ةقاطلاك ـجانملا ؿثم ةفمتخم تاطاشنك تاعاطق ىمع عزكت زييجتلا مرلاك ةح . يلاتلا ططخملا يف ةماعلا تاقفنلا تاميسقت صيخمت فكميك : مقر لكشلا ( 01 :) ةماعلا تاقفنلا فينصت حضوي ططخم ردصملا : ةبمطلا دادعإ فم

.2.1.I

تاداريلإا

ةماعلا

:

تاداريلإا ربتعت ةيطغتل ـزلالا ؿيكمتلا رفكت ييف ةماعلا ةنزاكملا رصانع فم اماى ارصنع ةماعلا ةلكدلا تاقفن . أ لاو : فيرعت تاداريلإا ةماعلا ةماعلا تاداريلإا ؼيرعت فكمي ايّنأ ىمع : " رداصم فم ةلكدلا اييمع ؿصحت يتلا ؿكخدلا عكمجم يعامتجلااك مداصتقلاا فزاكتلا ؽيقحتك ةماعلا ايتاقفن ةيطغت ؿجأ فم ةفمتخم (1) ، تفرع امك اضيأ ؿع ل اينأ : " تادعاسملاك ضئاكفلاك حابرلأاك دئاكعلاك ـكسرلاك بئارضلا عيمج خأ ؿاكمأ مأك ر لأ درت ل م ئادػ ةر " (2) . تركطت دقك اييف ترم يتلا ركصعلا ؼلاتخاب ةلكدمل ةماعلا تاداريلإا ، تاداريلإا ـكيفم فاك دقك ةلكدلا ركيظ دعب ايجيردت تريغت ؿاكحلأا فكل ةيئادبلا تاعامجلا دنع ؼكرعم ريغ ةماعلا ، ـايقلا فمف (1) دشان ًلدع يزوس : تورٌب ،ةٌقوقحلا ًبلحلا تاروشن ،ةماعلا ةٌلاملا تاٌساسأ 2009 ص ، 87 . (2) لٌعامسإ لٌلخ لٌعامسإ سدع نسح لئان و : ةبساحملا ،ندرلأا ،يروزاٌلا راد ،ةٌموكحلا 2010 ص ، 299 ةماعلا تاقفنلا فٌنصت بسح اهضارغأ يررااجلاابيررتلااببسح _{اهتعيبطببسح اهتيرودببسح} ةيداع تاقفن ةيداع ريغ تاقفن ةيقيقح تاقفن ةيليوحث تاقفن ةيرادإ تاقفن ةيعامتجا تاقفن ةيداصتقا تاقفن ةيلام تاقفن ةيركسع تاقفن رييستلا تاقفن زيهجتلا تاقفن

ةيديمقتلا ؼئاظكلاب طانملا ة ؿاكملأا ىلإ ةجاحب ةلكدلا تحبصأ ايب ةريخلأا هذى ىمع ؿكصحملك تدخأ ةيساسلأا ايفئاظك ؿيكمتل فينطاكملا ىمع ـكسرك بئارض ضرفت ةلكدلا ، ثيدحلا رصعلا يف امأ دعبك ةلكدلا تحبصأ يضاملا يف ويمع تناك امع اريثك ةلكدلا ؼئاظك دايدزا ؿكئسمة صتقلاا فزاكتلا فع دا م عامتجلااك م ايقافنإ رثك اذيبك ددعت ىلإ لدأ امم ،ايضارغأك تاداريلإا عاكنأ ىمع طقف ةرصتقم دعت ـمف يعامتجلااك مداصتقلاا ويجكتلا ةاكدأ فم ةادأ ربتعت تحبصأ ؿب ةماعلا تاقفنلا ؿيكمت ، رداصم ؼمتختك خلأ ةلكد فم ةماعلا تاداريلإا ىمع ؿكصحلا ر سح عكنتت ك ل ب صتقلاا ـاظنلا ا ؿك يف دئاسلا يلاملاك مد ،ةلكد هلأ ايقيقحت لدمب رداصملا ؾمت ةيمىأ ددحتتك ةيداصتقلاا ةلكدلا ؼاد ك ةيسايسلاك ةيعامتجلاا . يناثا : رداصم تاداريلإا ةماعلا رداصملا ـىأ فمك ةيداريلاا يمي ام ؿكدلا يف ةدمتعملا : أ / ةيابجلا : امى ةيابجلا فم فيعكن ىمع ةماعلا ايتينازيم ؿيكمتل ةلكدلا دمتعت : ةيلكرتب ةيابج ك ةيداع ةيابج (1) ةيداعلا ةيابجلا : بئارضلاك ةيركد ةركصب ايكنس ةلكدلا اييمع ؿصحت يتلا تاداريلإا ؾمت اينأ ىمع ؼّرعت ـكسرلاك ةيلورتبلا ةيابجلا : فطاب ؿلاغتسلا ةلكدلا ؿبق فم صيخرت ؿباقم اينأ ساسأ ىمع عفدت ةيلكرتبلا بئارضلا ةلكدلا ؾمم يى يتلا يضارلأا . ب / لودلا كلامأـة : فيمكدلا ـسا ـاع ؿكشب ةلكدلا ؾلامأ ىمع ؽمطي " Domaine " فيمسق ىلإ اينكناق ـسقنتك (2) : ؿكدلا ؾلامأة ـاعلا ة ( ـاعلا فيمكدلا ): ةيكنعملا صاخشلأا كأ ةلكدلا ايكمتمت يتلا ؾلاملأا ايب دصقيك فككتك ـاعلا فكناقلا ـاكحلأ عضخت ـث اماع اعفن ؽقحتك ـاعلا ؿامعتسلال ةدعم ، ةيمكمعلا ةينطكلا ؾلاملأا فككتتك ؿمعتسملا ركيمجلا ؼرصت تحت ةعكضكملاك عيمجلا ايممعتسي يتلا ةيراقعلاك ةلكقنملا ؾلاملأاك ؽكقحلا فم ـاع ؽفرم ةطساكب كأ ةرشابم امإ . ةصاخلا ةلودلا كلامأ ( صاخلا نيمودلا :) (1) لاخ نم رئازجلاب مادتسملا يداصتقلاا ومنلا قٌقحت ًف ةٌلورتبلا ةٌابجلا رود ، راتخم ًنامصع ةٌومنتلا جماربلا ل ( 2001 -2014 ) ةلاسر ، صصخت رٌتسجاملا ةرادإ فٌطس ةعماج ، ةمادتسملا ةٌمنتلا و لامعأ 1 ، 2013 -2014 ص ، 14 . (2) سابع دمحم يزرحم : ،رئازجلا ،ةٌعماجلا تاعوبطملا ناوٌد ،ةماعلا ةٌلاملا تاٌداصتقا 2008 ص ، 119

يى ـعتسلال ةدعمك ةصاخ ةيكمم ةلكدلا ايكمتمت يتلا ؿاكملأا يتلا ةئفمل اصاخ اعفن ؽقحتك صاخلا ؿا صاخلا فكناقلا ـاكحلأ عضخت ـث فمك ايمدختست . ىمع ةصاخلا ةلكدلا ؾلامأ فمضتتك تاداريإ اينم ؿك صخمن ةيلامك ةيراجتك ةيعانصك ةيراقعك ةيعارز يمي اميف : (1)  يراقعلا نيمودلا : ةددعتم تاراقع فم ةلكدلا وكمتمت ام مراقعلا فيمكدلا فمضتي يضارلأا يف ؿثمتت ةلكدمل يلام دركم ؽيقحت يف تاكمتمملا هذى ـىاستك ،رجاحملا ك ـجانملاك تاباغلاك ةيعارزلا .  يراجتلاو يعانصلا نيمودلا : اىريدت يتلا ةيراجتلاك ةيعانصلا تآشنملا ؿك فم فيمكدلا اذى فككتيك ةلكدلا ، ك ،صاخلا طاشنلا يف ةعمتجملا بيلاسلأل ةدنتسم فككت يتلاك فيمكدلا فم عكنلا اذى فم ؼديلا يلام ؼدى كى ةماى تاداريإ عيراشملا هذى ردتك فيعم جكتنم جاتنإ ركتحت ؿكدلا ةيبمغأ فأ ظحلان ثيح ، ةلكدمل .  يلاملا نيمودلا : كى ةيلاملا ؽاركلأاب ايمماعت فم ةلكدلا اييمع ؿصحت يتلا تاداريلإا ؾمت فع ةرابع ةيمككح تادنس تناك ءاكس كأ داريلإا فككيك ةيلاملا ؽاركلأا ةظفحمب ؼرعت ثيح ،ـيسأكأ ةنيزخ تانكذأ تادنسلا فم دئاكفلاك ـيسلأا فم ايينجي يتلا حابرلأا فع ةرابع انى . ج / بيرضلاة : جتك ةلكدلا وضرفت ؿاملا فم غمبم اينأب ةبيرضلا ؼرعت يب ،ةيئاينك ةيربج ةركصب فيفمكملا فم ق فكدك ؿجأ فم ؾلذك ؿباقم ةيمكمعلا تاقفنلا ةيطغتب ـايقلا (2) . صانع ةدع ىمع ـكقت ةبيرضلا فأ ؿكقلا فكمي ؼيرعتلا ؿلاخ فمك ر يى : -دكقنلا فم غمبم ةبيرضلا ؛ -اربج عفدت ك ضرفت ةبيرضلا ؛ -ةماع ةعفنم ؽقحتك ةيئاين ةفصب عفدت ةبيرضلا ؛ -ةررقم دعاكقل اقبط ىبجُتك فيعم ؿباقم ايل سيل ةبيرضلا . د / سرلاـ مو : ـييلإ ايمدقت ةنيعم ةمدخ ؿباقم ؿكدلا ىلإ فكعفتنملا وعفدي ؿاملا فم غمبم كى ـسرلا (1) رخآ ـكيفمبك عفن فم ـيل ومدقت ام ؿباقم صاخشلأا ضعب فم اربج ةلكدلا ويضتقت مدقن غمبم كى ـسرلا فأ ؿكقلا فكمي ديربلا ـكسرك صاخ (2) ، ىنعمك ؾلذ امى فييساسأ فيرصنع ىمع دمتعي ـسرلا فأ : (3) (1) ًلعلا لداع : ص ، قباس عجرم 100 -103 . (2) دودغز ًلع : ، ةٌعماجلا تاعوبطملا ناوٌد ، ةماعلا ةٌلاملا 2011 ص ، 176 .

ربجلا رصنع : فأ ةدعاقلاك ةلكدلا فم ةنيعم ةمدخ ىمع ولكصح ةبسانمب لاإ ـكسرلا عفدي لا صخشلا فإ ـدخلا بمطي فأ يف ةيرحلا ول صخشلا ة ـسرلا عفد ىمع ربجم كيف ايبمط اذ اك لاكأ . صاخلا عفنلا رصنع : ـمعلا يقمت ولاثمك ،وعفاد ىمع دكعي صاخ عفن كأ ةصاخ ةمدخب ـسرلا طبتري . ـه / ماعلا ضورقلا ة : ةيدمب كأ ةيلاك كأ ةلكدلا صخشلا اذى فاك ءاكس ـاعلا فكناقلا صاخشأ دحأ ةنادتسا يى ةماعلا ضكرقلا ريغلا اذى فاك ءاكس ،ريغلا فم لااكمأ فينطاكم كأ ةيلام تاسسؤم ( ؾكنب ) ةكلاع ؿاكملأا هذى درب ديعتلا عم ، ةلكدلا ضارقإ ىمع ةأفاكم ةباثمب ربتعت ، ةددحم ةدئاف ىمع (4) . صاخلا عاطقمل ةلكدلا ةسفانم فأ ركذلاب ريدجك ؿل ؿع ؿكصح ل ـ عفري ضكرقلا ف ةدئافلا رعس (5) ك اذيل عس ؿداعتي فأ بجي ػ ـ ةماعلا ضكرقلا ىمع ةدئافلا ر ع ئاسلا ةدئافلا راعسأػػ ؽكسلا يف ةد . و / تلإا و تامارغلاا ةو : ـػػ ـاعلا تاداريلإا فيب ف ة ايفيرعت فكميك ةكاتلإاك تامارغلا اضيأ دجن : (6) مارغلا ا ت : ك ةينكناقلا تافلاخملا يبكترم ىمع ةلكدلا ايضرفب ـكقت يتلا ةيلاملا تابكقعلا فع ةرابع يى ةمظنلأا تافلاخم يف امك ةدفانلا ءانبلاك ريسلا . تلإاــا ةو : حت ؿباقم راقعلا ؾلام ىمع ةماعلا تاطمسلا ؿبق فم ضرفي ؿاملا فم غمبم يى يس راقعلا ةميق ف ةلكدلا وب تماق ؿمع ببسب وتميق ةدايزك ـاع ؽيرط حتفك .

I

.

1

.

3

.

ةماعلا ةنزاىملا سجع ليىمت قرط

ةنزاكملا زجع عكضكمل ةديدع تاسارد تقرطت دقل ـاعلا ػ ة ؿثملا ؽرطلا داجيإب ايتيجاكم ةيفيككػل ؿماعتلاك وعم ، فزاكملا يف زجعلا ؿيكمت ؽرط ؼمتخم بناجلا اذى يف ضرعتسن فأ ؿكاحنسكة ةماعلا . (1) دلاخ ةذاحش اش ريىز دمحأ ك بيطخلا ةيم : ،فامع ،ؿئاك راد ،ةماعلا ةيلاملا سسأ 2007 ص ، 229 . (2) فب ةايح ؿيعامسإ : ،ةرىاقلا ،ةعابطمل ؾارتيا ،ةماعلا ةنزاكملا تاداريإ ريكطت 2009 ص ، 17 . (3) وسفن عجرملا (4) ـلاع عيمسلا دبع دمحا : ـيىافملا ،ةماعلا ةيلاملا ،ءافكلا ةبتكم ،ؽيبطتلاك مداصتقلاا ؿيمحتلاك ةيردنكسلإا 2012 ص ، 192 (5) فكرخآ ك فاحمس دمحم فيسح : ،فامع ،ءافص راد ،يملاسإ ركظنم فم ةماعلا ةيلاملا 2010 ص ، 82 . (6) للها دبع ةبابخ : ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ؽيبطتلا ك ةيرظنلا فيب يلاملا داصتقلاا ةيردنكسلإا ، 2016 ص ، 199 .

لاوأ : تاداريلإا طبض قودنص ءاشنإ ؿلاخ فم ايتاقيبسب ةنراقم ةأشنلا ةثيدح ةبرجت ةيدايسلا ؽيدانصلا ؿاجم يف رئازجلا ةبرجت ربتعت ؽكدنص ةنس دراكملا طبض 2000 عافترلاا فع ةجتان ةربتعم ةيلام ضئاكف فم رئازجلا اييف تمجس امل ؾلذك ةيملاعلا ؽاكسلأا يف ؿكرتبلا راعسلأ يسايقلا . أ / تاداريلإا طبض قودنص فيرعت : كأ تيبثتلا ؽيدانص فادمبلا ضعب يف ويمع ؽمطي ام كأ دراكملا طبض ؽكدنص طفنلا ؽيدانص ، كى ةيمكمعلا ةنيزخمل ةصاخلا تاباسحلا ىلإ يمتني ؽكدنص ،صاخلا صيصختلا تاباسح ىلإ طبضلابك ام ـىأ اينأ تاباسحلا هذى زيمي فككت طمسلا ةباقرل عضخت لا ايّنأ امك ةلكدمل ةماعلا ةنزاكملا فع ةمقتسم ػة ةيعيرشتلا (1) . ب / قودنص فئاظو طبض تاداريلإا : يف ؿثمتت (2) : -صاصتما ةيلاملا فكناق تاعقكت ؽكفي مذلاك ةيلكرتبلا ةيابجلا تاداريإ فم ضئافلا ؛ ةلكدمل ةماعلا ةينازيملا يف زجعلا دسك ةيكست ةيلكرتبلا ةيابجلا تاداريإ ضافخنا فع جتني دق مذلاك ؛ ديدست ؽيرط فع ؾلذ ـتيك ايضيفختك اينم دحلا ةيغب ةلكدمل ةيمكمعلا ةينكيدملا ةيكستك ديدست ةينكيدملا اىدادس تقك فاح يتلاك ةيجراخلاك ةيمخادلا ةيمكمعلا ؛ -ةيمكمعلا ةينكيدممل ؽبسملا ديدستلا . ناث اي : سلا ضرقلا ن يد ـ ف ؽت ةلكدمل ةديدج ةيفاضإ دراكم ؽمخ ؿجأ ػػػ ـك رادصإب مدنس ضكرقة تلاك م ؿع ؼرعت ل اينأ " : ؾككص ـ ىمع ؿكصحلا ؼديب ةمككحلا اىردصت يتلا ؿجلأا ةميكط ك ةطسكتم ةينكيدملا ك زجعلا ةيطغتل ةيفاضإ درا ؼػ خضتلا ةيجاكم ؼديب كأ ايتنزاكم م ػػـ (1) ، ؼرعتك ضيأا ؿع ل فأػ اى ": ؽئاثك كأ فيب ضرقلا ةيممع تبثت ؽاركأ (1) لٌبن حٌلفوب : ةحورطأ ، رئازجلا ةلاح ىلإ ةراشلإا عم قافلآا و عقاولا ةٌطفنلا لودلا تاٌداصتقا لٌومت ًف ةٌداٌسلا ةروثلا قٌدانص رود رئازجلا ةعماج ، ةٌلام و دوقن صصخت ، هاروتكدلا 3 ، 2010 / 2011 ص ، 198 . (2) لٌبن حٌلفوب : ًف دراوملا طبض قودنص لولأا ددعلا ،اٌقٌرفإ لامش تاٌداصتقا ةلجم ،رئازجلا ًف ةماعلا ةٌنازٌملا لٌدعت و طبضلا ةادأ رئازجلا ص 242 . (1) رٌنم مٌهاربإ يدنه : ةٌلاملا قارولأا لٌلحت و رامثتسلاا تاٌساسأ ( تادنسلا و مهسلأا ) ،ةٌردنكسلإا ،ةعابطلل اتلدلا زكرم ، 2008 ص ، 12 -13

ةماعلا ةنيزخلا ايصئاصخك ايطكرش ةفاكب ايينئادك (2) رادصلإا طكرش ـىأ فمك هذى ؿثم يف باتتكلااك ركذن تادنسلا (3) . -وقاقحتسا دعكم ىتح ضرقلا ديمجت : مأ فأ دعب لاإ ةنيزخلا فم وتميق دادرتسا عيطتسي لا دنسلا ؿماح ءايتنا ويف ةددحملا ةدملا ؛ -ؿ ةنيزخلا حمست دق ح ؽيرط فع ؽاقحتسلاا خيرات ؿبق ايتميق دادرتساب تادنسلا ةمم لدل ايمصخ فامض ةنيعم ةرتف ايقاقحتسا دعكم ىمع ىقبتي امدنع ؾكنبلا ؛ حنم ح باتتكلاا خيرات فم ةنيعم ةرتف ءاضقنا دعب كأ تقك مأ يف ايتميق دادرتسا ةيناكمإ تادنسلا ةمم ثيح ،ةدئافلا راعسأ يف زييمتلا ةسايس ةماعلا ةنيزخلا ؽبطت فأ تلااحلا هذى ؿثم يف يعيبطلا فمك ،ايب م ىضاقت ح ايقاقحتسا خيرات ؿبق ايتميق فكدرتسي يتلا ـيتادنس ىمع ؿقأ ةدئافلا فم تلادعم تادنسلا ةمم . ق فيعم ؽاقحتسا خيرات ايل سيل ةنيزخلا تادنس فم عاكنلأا ضعب ؾان امأ ؽكقح ح تادنسلا هذى ةمم ؽبطتك ايب باتتكلاا خيرات فم ةنيعم ةرتف يضم دعب أدبت اينإف ايتميق دادرتساب ةداع تادنسلا هذى ىمع وظافتحا ةدم تلاط اممك عفتري دنسلا ؿماح اىاضاقتي مذلا ةدئافلا ؿدعم فأ ىنعمب ةيدعاصت ةدئاف تلادعم دنسلاب . اثلاث : يزكرملا كنبلا تاعيزوت ةيزكرملا ؾكنبلا ؿك ةلاح يف دعب ةيكنسلا حابرلأا عيمج فإف ابيرقت ةلكدلا ؿبق فم ةككممم يى يتلا فم ىصقأ دح عاطتقا صيصخت تا ةمككحمل عفدت فأ بجي يطايتحلاا غلابم ؾلاملا كأ ـىاسملا اىرابتعاب فيزخلا ىلإ ؿماكلاب كأ ةرشابم امإ ،ديحكلا ة كأ فيزخلا ىلإ اينم ءزج عفد ػة ةلاكك كأ ؽكدنصلا ىلإ ءزجك ةيمككح ءزج ؿيصحت يف ةكراشملا ةمككحمل حمست صكصن تعضك لرخلأا ةيزكرملا ؾكنبلا صخي اميفك ، ةيزكرملا ؾكنبلا حابرأ فم ايلامسأر فم ءزج تكمتما ءاكس اييف ةمماعلا كأ ةمككحلا فككت امدنعك ،ؾمتمت ـل ؿاملا سأر يف ةمىاسم اينإف كت سسلأ اقبط حابرلأا فم ةصح ىمع ؿكصحلاب ةلكخم اييمع صكصنم عيز ،ؼرصملا سيسأت فكناق يف ةفاضإ إ حابرلأا ـكسقم ايملاتسا ىل ايتمىاسم فم ةكسأ فيرخلآا فيمىاسملاب . ؿكقلا فكمي ةماع ةركصب فأ دق ؾنبلا فلأ مزكرملا ؾنبلا حابرأ فم ةصح ىمع اىدي عضت ةمككحلا ؿكشي مذلا ةيدقنلا ؽاركلأا رادصإ راكتحا ىطعأ ازايتما اضيأ ؿب ،طقف ةرطيسلا ضارغلأ سيل ةميق اذ ردصمك ر فأ امك ،حب ةمككحلا ةصح ف اينم تصق اضيأ حبك ةميسكك ؿمعتل تلااحلا فم ديدعلا يف (2) نوطع ناورم : لاملا و دقنلا ملاع ًف اهتلاكشم و تاصروبلا ةٌلاملا و ةٌدقنلا قاوسلأا – ثٌدحلا داصتقلاا ًف تاصروبلا طاشن ةٌلآ و تاودأ ،رئازجلا ، ةٌعماجلا تاعوبطملا ناوٌد ، لولأا ءزجلا 2008 ص ، 59 -60 (3) ) هسفن عجرملا

عفادلا ـكسقم ىمع فايحلأا بمغأ يف ةينكناق دكدح تضرف ضرغلا اذيلك ،ةريثك حابرأ ىمع ؿكصحمل حابرلأا صصخي ام رادقم ىمعك فيمىاسملا فم ةيطايتحلاا ؿاكملأل (1) . اعبار : دوـقنلا عبط ربتعي دكقنلا عبط وفيرعت فكميك ايتنزاكم زجع ؿيكمت ؿجأ فم ةلكدلا اييلإ أجمت يتلا ؿئاسكلا دحأ فم ونأ ىمع : ايتاقفن ؿيكمت يف ةلكدلا وممعتست ةيقركلا دكقنلا فم ةيمك ؽمخ كى ، ونأ ىمع اضيأ وفيرعت فكميك رادصإب ةمككحلا ـايق تلاماعملا ـجح يف ةيدايتعلاا ةدايزلا زكاجتت ةبسنب ةنيعم ةرتف ؿلاخ ديدج مدقن دكقنلا ؿكادت ةعرس تابث ضارتفا عم ةرتفلا سفن ؿلاخ ينطكلا داصتقلاا يف (2) . ةريبك ةيمك تحبصأ لا اك ينطكلا ؿخدلا كمنب رربت فأ يغبنيف ةيدقنلا ؽاركلأا فم ةيمك رادصإ ـت اذ اك ؿباقت دكقنلا فم ؿا ـخضتلاب ىمسي ـخضتلا فم عكن ـامأ فككتف تامدخلاك عمسلا فم ةميمق ةيمك مذلا مدقن عافترا هرىاظم فم عسلأا ار (3) . فم ةريبك تاداريإ ىمع ؿصحت فأ ةلكدلا عيطتست عبط بمسلاب دعب اميف دكعي دق ؾلذ فأ لاإ ،دكقنلا زايجلا فككي فأ يغبني جئاتنلا هذى ؿثم ةلكدلا بنجتت ىتحك ،ـخضتلا ببسب دكقنلا ةميق ركىدت ةجيتن ع فرم يجاتنلإا ف ردت ةديدج تارامثتسا ؽمخ ؽيرط خد لا ضكعي دكقنلا عبط ؼ م عابتم تارتف ػ ةد ـ صمختلا فامض ؿجأ فم ،ةدكدحم تايمكبك ةيبمسلا راثلآا ضعب ف دكقنلا عبطل .

I

.

2

.

ةقباسلا تاساردلا

تاسارد فكد تريظ ةسارد دجكي لا ونأب ةيميداكلأا ثكحبلا ؿكح ويمع ؼراعتملا فم تلكانت ايمبق فم سكردملا عكضكملا ، عكضكملا تلكانت يتلا ةقباسلا تاساردلا ضعبل ؽرطتن ؼكس ءزجلا اذى يفف ويمعك ةقيرطب سكردملا ةرشابم ريغك ةرشابم .

I

.

1.2

.

ةقباسلا تاساردمل ضرع

ةقباسلا تاساردلا فم يمي ام انتساردل ربعم انل تناك يتلا ةيميداكلأا : لاوأ : ركبج ةسارد ،فكرخآك 2018 ، يف ةلودمل ةماعلا ةينازيملا ليومت يف ةيداعلا ةيابجلا ةناكم رئازجلا ايقيرفإ ؿامش تايداصتقا ةمجم ، دمجملا 14 ، ددعلا 9 . (1) ةٌلٌمك ةركوب : كنبلا ةٌللاقتسا رٌثات ،رئازجلا كنب ةلاح ةسارد ،ةٌدقنلا ةساٌسلا دٌفنت ةٌلاعف ىلع يزكرملا ةلاسر لٌومت صصخت، رٌتسجام ،ًقاوبلا مأ ةعماج ،ةٌلود ةٌلام و ةٌدقن تاسسؤم و ًلود 2009 – 2010 ، 73 -74 . (2) يرودرد نسحل : رئازجلا ةنراقم ةسارد ، ةلودلل ةماعلا ةنزاوملا زجع جلاع ًف ةٌنازٌملا ةساٌس – ، سنوت ةحورطأ ةعماج ، هاروتكد ،ةركسب 2013 - 2014 ص ، 150 . (3) ) ظوفحم ًنامحرب : ،ةٌردنكسلإا ،ةدٌدجلا ةعماجلا راد ،يرئازجلا عٌرشتلا ًف ةماعلا ةٌلاملا 2015 ص ، 74 .

اسأ ةيلاكشإ ةساردلا هذى تلكانت يف ؿثمتت ةيس : " ىلإ مأ يف ةيداعلا ةيابجلا ـىاست فأ فكمي لدم ةينازيملا ؿيكمت ةماعلا ؟رئازجلاب ةلكدمل " رظنلاب ةيداعلا ةيابجلا ةيمىأ ديدحت ىلإ ةساردلا هذى تفدى دقك رارقتسلاا ـدع رايظ اك ةماعلا تاداريلإا ؿكيى يف اىدكدرم ىلإ ؿيكمت يف ةيلكرتبلا ةيئابجلا تاداريلإا يف ةلكدمل ةماعلا ةينازيملا ، ـكقتل ايتيدكدرم فيسحت فم ةيداعلا ةيابجلا فكمت يتلا تايللآاك ؿئاسكلا زارب اك ؼ ـايلا اىركدب ةلكدمل ةماعلا ةينازيملا ؿيكمت م . ةنس يئابجلا حلاصلإل ىمسلأا ؼديلا فأ ىلإ ةساردلا هذى تصمخ دقك 1992 اك ركدل رابتعلاا ةداع ةصاخ ةفصب ةلكدمل ةماعلا ةينازيملا ؿيكمتك ةماع ةفصب ينطكلا داصتقلاا ىمع اىريثأتك ةيداعلا ةيابجلا دكدرم فم عفرلاك ةيلكرتبلا ةيابجلا ىمع دامتعلاا ؼيفخت ؿجلأ اذىك لا فيح يف ةيداعلا ةيابجلا ةيلاعفك ةي ايتيدكدرمك ايتيلاعف ةيداعلا ةيابجلا ؿازت ـ ةدكدح ، رملأا ؽمعت اذإ ةصاخ ؿكاشم ةدع فم يناعي ايمكييف رامثتسلاا ويجكتك طيشنت يف ايميعفتك بئارضلا هذى ؽيبطت ةيفيك يف فيب ةيعامتجلاا ةلادعلا ؽيقحت اذكك داصتقلاا يف يسيئرلا ةبيرضلا ؽطنم كىك عمتجملا تاقبط ، ةديعب ةيؤرك ةيجيتارتسإ دكجك ـدع فأ لاإ ةبسنلاب لدملا فع اديعب ةيداعلا ةيابجلا ةيدكدرم ؿعجي ةماع ةيداصتقاك ةيسايس ؼادىأ ؽيقحتل ةنميى فم دحلا يف يساسلأا اىركحم فمكي يتلاك ةجيتنملا ةيبيرضلا ةسايسلا راطإ يف ةنمعملا تاحكمطلا ايناكم ةيداعلا ةيابجلا ؿلاح اك ةيلكرتبلا ةيابجلا . ناث يا : سارد ة فسحل ، 2014 ، ةينازيملا ةسايس فـ ي ةلودمل ةماعلا ةنزاوملا زجع جلاع – ةنراقم ةسارد رئازجلا – ،سنكت ةحكرطأ ةركسب ةعماج ،ةيداصتقلاا ـكمعلا يف هاركتكد . ت يف ؿثمتت ةيساسأ ةيلاكشإ ةساردلا هذى تلكان ": ةنزاكملا زجع جلاع يف ةينازيملا ةسايس تمىاس ؼيك ةرتفلا ؿلاخ سنكتك رئازجلا يف ةماعلا 1990 - 2012 ؟ " ةماعلا ةنزاكملا زجع ـكيفم ؾارد اك ةينازيملا ةسايسل ةيرظنلا سسلأا ةفرعم ىلإ ةساردلا هذى تفدى دقك يلاعف زارب اك ةيداصتقلاا سرادملا فم وعقكمك ة ؼ ةينازيملا ةسايس م فزاكملا ةيعضك ىمع اىريثأت ة ةيمىأك ا ةنزاكملا ديصرل ةبسنلاب ةلكدمل ةماعلا تاداريلإا عيكنت ةماعل صكتملا ةساردلا جئاتن فمك ، ؿ اييلإ : -كمن بسن تضفخنا سنكتك رئازجلا ايب تماق يتلا ةيحيحصتلا تاسايسلا ؿلاخ فم ـاعلا ؽافنلإا تاحلاصلإا ةمحرم ؿلاخ ب ـكحتلا فم اينكمتك ةتكافتم بسن ىمع اباجيإ سكعنا ام كىك تاقفنلا يف ةماعلا ةنزاكملا ديصر ؛ ؿكاشمل مدؤت يتلا بابسلأا ـىأ فم رئازجلاك سنكت فم ؿك يف ةلكدمل ةماعلا ةنزاكملا زجع ربتعي ةيداصتقا ةلاطبلاك ـخضتلا بسن عافترا ؿثم لرخأ ؛