إدارة المخاطر الائتمانية وفق مقررات بازل

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ديمحلا دبع ةعماج سيداب نب – مناغتسم - رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق ِلاا مولعلا ةيلك ةيداصتق ِلاا مولعلا مسق نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةداهش لين رتسام يميداكأ ةيداصتقلاا مولعلا: ةبعش :صصخت يدقن داصتقا يكنبو ةركذلما ناونع نم دادعإ ةبلاطلا : فارشإ تحت : يواوز نب ءامسا ةخيلوز :ذاتسلأا .د لاجعلا نايزوب ةشقانلما ةنجل ةفصلا بقللا و مسلاا ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر .د نيساي ناديز نب ذاتسأ أ رضاحم ةعماج مناغتسم اررقم لاجعلا نايزوب.د ذاتسأ أ رضاحم ةعماج مناغتسم اشقانم رمع يميهاربإ.أ ذاتسأ أ دعاسم ةعماج مناغتسم ةيعماجلا ةنسلا : 2019 / 2020

لزاب تاررقم قفو ةينامتئلاا رطاخلما ةرادإ

مناغتسم ةيلاول ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد

ءادهلإا

ميحرلا نمحرلا الله مسب هاده عبت نمو هبحصو هلا ىلعو الله دبع نب دمحم الله قلخ فرشا ىلع ملاسلاو ةلاصلاو لله دمحلا مدقتأ عضاوتلما لمعلا اذهب ىلإ : قيرطلا يل قشيل هبابش ةحار عاب نم لعشأو نينس قيرطلا يل ئ ضيل هرمع كيلإ يبأ زيزعلاو يلاغلا كظفح كاعرو الله عبنمو نانحلا عبن تناكف ةنجلا اهيمدق تحت تعضو نم ناملأا ةداعسلا رسو كيلإ يمأ ِكظفح ةبيبحلا يل يبر لاطأو ْي َر ْم ُع يف ه ا َم ىلإ انتيب دورو يتوخإ ءازعلأا – ةبحمو عضاوتلما ثحبلا اذه يدها ملع ثحابو بلاط لكو يتقرو هعست ملو يبلق هعسو نم لك ىلاو اركش

يواوز نب

ةخيلوز

ءامسا

و ركش

ريدقت

نم لك ىلإ ركشلاب مدقتأ عضاوتلما لمعلا اذه زاجنا ةبسانمب بردلا اذه ةلصاولم يديب ذخأو ينعجش ركشلاب صخأو ذاتسلأا ميركلا :روتكدلا لاجعلا نايزوب لامج فورعم : ذاتسلأا و ىطخلا ديدستو حئاصنلاو هيجوتلاب ّيلع لخبت مل يذلا ركشلا قيمعب مدقتأ امك ىلإ نانتملإاو نم ءارجإ يف نوعلا دي يل دم ةركذلما هذه ديعب نم وا بيرق نم يندعاس نم ىلإ

يواوز نب

ةخيلوز

ءامسأ

تاعوضولما سرهف

ةحفصلا

عوضولما

ءادها

ريدقتو ركش

سرهف

أ

لاكشلاا ةمئاق

ب

لوادجلا ةمئاق

1

-4

ةماعلا ةمدقلما

: لولأا لصفلا

هرطاخمو يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلاا

7

ديهمت

8

يكنبلا نامتئلاا لوح تايمومع : لولأا ثحبلما

8

يكنبلا نامتئلاا موهفم

: لولأا بلطلما

13

نامتئلا

حنم

يف ةمكحتلما لماوعلا و

رياع

لما

:يناثلا بلطلما

17

ةينامتئلاا رطاخلما :يناثلا ثحبلما

17

ةينامتئلاا رطا

خ

لما ةيهام :لولاا بلطلما

22

ةينامتئلاا

رطاخلما

مییقت

و

ريدقت

:

ين

اثلا

بلطلما

25

لصفلا ةصلاخ

: يناثلا لصفلا

ةينامتئلاا رطاخلما ةرادإ ةيجيتا تسا

28

ديهمت

29

نامتئلاا رطاخم ةرادا ةسايس :لولأا ثحبلما

29

ةينامتئلاا رطاخلما ةرادا فيرعت :لولاا بلطلما

32

نامتئلاا رطاخم طبض تاودأ

:

يناثلا

بلطلما

34

ةينامتئلاا رطاخلما طبض يف اهرود و لزاب تاررقم :يناثلا ثحبلما

34

لزاب ةيقافتا موهفم :لولأا بلطلما

36

لزاب تاررقم قفو ةينامتئلاا رطاخلما سايق :يناثلا بلطلما

47

لصفلا ةصلاخ

ردبلا كنب ىوتسم ىلع نامتئلاا رطاخم ريست عقاو : يقيبطتلا بناجلا

لم

منااتس

50

ديهمت

51

ةيفيرلا

ةيمنتلاو

ةحلافلا

كنبل

ةينفلا

ةقاطبلا

:

لولأا

ثحبلما

51

ةيفيرلا ةيمنتلاو

ةحلافلا

كنب

نع ةحلم

:

لولأا

بلطلما

56

منااتسمب ةلاكو ردب ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنب ميدقت :يناثلا بلطلما

59

ردبلا كنب

ىوتسم

ىلع

ةیكنبلا

ضورقلا

رطاخم

ریست

عقاو

:يناثلا ثحبلما

منااتسلم

59

ضورقلا

رطاخم

نم

ريستلل

ةذختلما

ةيئاقولا

تاءارجلإا

:

لولأا

بلطلما

ةيكنبلا

ىلع

ردبلا ىوتسم

67

ةحلافلا

كنب

ىوتسم

ىلع

لزاب

رياعم

قيبطت

ىدم

رابتخا

:

يناثلا

بلطلما

ةيمنتلاو

ةيفيرلا

68

لصفلا ةصلاخ

70

-72

ةماعلا ةمتاخلا

عجارلما ةمئاق

صخلم

Résume



لاكشلاا ةمئاق

:

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

(01-02)

زئاكر

ةيقافتا

لزاب

ةيناثلا

44

(02-03)

ا

ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيهل

55

(03-03)

ا

لكيهل

يميظنتلا

مناغتسم ةلاكول

58



: لوادجلا ةمئاق

ةحفصلا

ناونعلا

مقرلا

38-37

ةينازيلما

يف

ةدراولا

لوصلأا

تائف

بسح

رطاخلما

حيجرت

نازوأ

(01-02)

ةــــــــــــــــــــــــــــــمدقم

ةـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــمدــــــــــــقــــــــم : ربتعي عاطقلا يفرصلما ماع لكشب نم تاعاطقلا ةيداصتقلاا يتلا متي دامتعلاا اهيلع يف ةيلمع وطتلا ر و ةيمنتلا يداصتقلاا ة ، و بعلت كونبلا ةيراجتلا لكشب صاخ ارود ايروحم ببسب اهتردق ىلع ةئبعت تارخدلما ةيلحلما اهللاغتساو ةءافكب نمض راطلإا موسرلما اهل نم لبق ةطلسلا ةيذيفنتلا و تاسايس كنبلا يزكرلما . يهف مدقت ءاعو ايراخدا رثكأ اعويش رثكأو اراشتنا لخاد داصتقلاا اسايق اهريغب نم تاسسؤلما يتلا ىعست ىلإ ةئبعت تارخدلما كلذو اهتردقل ةقئافلا يف لوبق عئادولا و اهمادختسا يف قلخ ةعومجم نم تارامثتسلاا ةياغ يف ةيمهلأا داصتقلال و يتلا زربي اهنم نامتئلاا يفرصلما . نإ نامتئلاا لثمي رامثتسلاا رثكلأا ةيبذاج ةرادلإ كنبلا يراجتلا وأ يأ طيسو يلام ،رخآ يلاتلابو وهف لتحي ءزجلا ربكلأا مهلأاو نم ةظفحلما ةيرامثتسلاا مغر هنأ لثمي رامثتسلاا رثكلأا هذه نم ليلقتلل و ،ةرطاخم لما رطاخ يرورضلا نم حبصأ ةينامتئلاا ةبقارم ا هذه ىوتسم تاءارجلاا عضو و رطاخلم ةيباقرلا لع ةرطيسلل ةمزلاا ى راثلاا ، اهنع ةمجنلما ةيبلسلا .كنبلا فادهأ عم ى شامتي امب اهترادا نسح ىلإ ةفاضا ربتعت ذإ ةرادإ رطاخلما ةينامتئلاا نم مهأ تاعوضولما يتلا متها اهب نويكنبلا ىلع ىوتسلما يملاعلا اصوصخو ذنم باقعأ يلاوت تامزلأا ةیلالما و ةيكنبلا يتلاو ترثأ اريثأت اظوحلم ىلع داصتقلاا يملاعلا اصوصخ ىلع تاعاطقلا ةیلالما ،ةيفرصلما و نم مهأ بابسأ ثودح كلت تامزلأا ةيكنبلا يه ديازت رطاخلما ةينامتئلاا يتلا اهتهجاو كونبلا نم ةيحان مدعو اهترادإ ةروصب ةدیج نم ةيحان ،ىرخأ فعضو ةباقرلا ةيلخادلا و ،ةيجراخلا و ضافخنا ىوتسم حاصفلاا نع ةيعون مجحو رطاخلما يتلا ضرعتت اهل بيلاسأ اهترادإ . و تراثأ كلت تامزلأا ةيكنبلا ةيلاتتلما ةقمعتلماو مامتها تاسسؤلما ةيداصتقلاا ةيلالماو ةيلودلا اهنم قودنص دقنلا يلودلا و كنب تايوستلا ةيلودلا ةفاضلإاب ىلإ يلوؤسم تاطلسلا ةيدقنلا يف لودلا ةرشعلا ىربكلا ثیح تماق رادصإب ةنجل لزاب ةباقرلل ةيكنبلا ةيلودلاو ةفاضلإاب قافتلا لزاب لوح ةيافك لالما سأر يف 1988 دیدعلا نم قئاثولا قلعتت ةرادإب رطاخلما ةيكنبلا و سسأ و رواحم ةباقرلا ةيلخادلا و ةيجراخلا ةقلعتلما ةیفیكب ةرادإ رطاخلما ةيكنبلا ةقيرطب ةميلس ثیح تزكر ةنجللا ىلع رطاخلما ،ةينامتئلاا و يذلا ربتعی نم مهأ ةطشنلأا يتلا اهسرامت كونبلا و كلذل نإف اهحاجن يف ظافتحلاا تادوجومب ةدیج دمتعی اساسأ ىلع ىدم اهحاجن يف لیلقت رطاخلما ةطبترلما ةظفحلماب ةینامتئلاا . و مامأ ديازت مامتهلاا يملاعلا تاسراممب ةرادإ ،ةينامتئلاا رطاخلما رئازجلاف ىلع رارغ ةيقب لود ملاعلا تمدقأ بسح ليلحت ديدعلا نم ءاربخلا ىلع فارتعلاا ةيمهأب ةباقرلا ةيفرصلما نمض ةباقرلا ىلع فراصلما يف ةنس 1990 ، و تردصأ كلذب نوناق دقنلا و ضرقلا 90 / 10 يذلا حبصأ ةطقنك لوحت يف راسم تاحلاصلإا ةيلالما زاهجلل يفرصلما يرئازجلا سيركتل أدبم ةباقرلا ،ةيفرصلما اميسلا ةيافك سأر لالما ةبسن لزاب ىلولأا ةرداصلا نم ةنجل لزاب هب فد قيقحت رارقتسلاا يف عاطقلا يفرصلما ينطولا امك، أ ردص ةعومجم نم ةمظنلأا دعاست كونبلا ةيرئازجلا يف قيبطت تاررقم لزاب 2 ، و عم ةيادب ةلواحم كونبلا ةيرئازجلا مازتللاا هذهب نيناوقلا ترهظ ةيقافتا لزاب 3 تلدعف ضعب نيناوقلا و تردصأ ىرخأ ةرياسلم كونبلا ةيرئازجلا ةيقافتلا لزاب .

ةــــــــــــــــــــــــــــــمدقم

و ىلع ءوض ام ،قبس لواحن ترولب ملاعم ةيلاكشإ ةساردلا يف لؤاستلا يروحلما يتلأا : 1. :ةيلاكشلاا ؟ةينامتئلاا رطاخلما ةرادا يف لزاب تاررقم قيبطتب ةيراجتلا كونبلا مازتلا ىدم ام 2. :ةيعرفلا ةلئسلأا - ؟ةينامتئلاا رطاخلماب دوصقلما ام - له لإ ةراد رطاخلما ةينامتئلاا رود يف ةهجاوم هذه ؟رطاخلما - لثمتت اميف طبض بيلاسأ رطاخلما ةينامتئلاا يف كونبلا ةيراجتلا قفو ةنجل ؟لزاب - ام يتلا تاءارجلاا يه اهعبتي كنب ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا مناغتسلم ) ردبلا ( نامتئلاا حنم يف يدافت و هرطاخم ؟ 3. :تايضرفلا ةباجلإلو ىلع ةيلاكشإ ثحبلا اندمتعا ىلع ةلمج نم تايضرفلا يتلا لواحن تابثإ ىدم اهتحص يف ثحبلا : - رطاخلما ةينامتئلاا يه رطاخلما يتلا أشنت ببسب مدع دادسلا لماكلاب و يف تقولا امم ددحلما جتني اهنع ةراسخ ةيلام . - نإ ةرادإ رطاخلما ةينامتئلاا نم ةعومجم نع ةرابع ا لا تاءارج او للقت نأ اهناش نم يتلا تاينقتل مكحتت وأ يف فلتخم رطاخلما ةينامتئلاا كونبلا اهل ضرعتت يتلا . - تايقافتإ نإ ةباقرلل لزاب ةيفرصلما ربتعت ةباثمب ةيلودلا فراصلما ىلع جهنم نم هعابتإ لجأ قيقحت رارقتسلاا - فييكت ىدم ىلع ةيكنبلا ضورقلا رطاخم رييستل ةيلودلا ريياعملل يراجتلا كنبلا قيبطت فقوتي هلكايه اهرييست بيلاسأو . 4. :عوضولما رايتخا بابسأ 2.4 . ةيعوضولما عفاودلا : :يف لثمتت - عوضولما اذيل انرايتخا نإ ةيمهلأا عفادب ناك ةلاعف ةادأك ةينامتئلاا رطاخلما ةرادإ اهب زيمتت يتلا ىربكلا . كونبلا اهلمحتت يتلا رئاسخلا نم ضيفختلل - .يكنبلا و يدقنلا داصتقلاا يف انصصختل ةيكنبلا رطاخلما ةرادإ عوضوم ةقفاوم اضيأ بابسلأا نيب نمو - عوضوم ةثادح هلوح ثاحبلأا ةيمهأ ديازت و نهارلا تقولا يف رطاخلما ةرادإ يف و ملاعلا نادلب مظعم يف .ةيلمعلا تايقتللما و ةيلودلا تارمتؤلما

ةــــــــــــــــــــــــــــــمدقم

2.4 . عفاودلا ةيتاذلا : ف لثمتت ي: - لويلما ي صخشلا لثلم هذه عيضاولما ةبغرلاو يف صصختلا نمض اذه لاجلما . - رفوت تايناكملإا ةيدالما ةيونعلماو زاجنلإ اذه لمعلا . 5. : ثحبلا فادهأ - طاخلما ةرادلإ ماعلا راطلإا زاربا ر ةينامتئلاا . - ةلواحم هف م لحتو ةيلودلا لزاب ةنجل ريياعم لي هتمهاسمو معد يف ا تاءارجلاا ةرادإ طبضل ةمزلالا ريبادتلاو طاخلما ر ةينامتئلاا . - .نامتئلاا رطاخم ةرادلا لزاب تاررقم قيبطتب ةيراجتلا كونبلا مازتلا ىدم ةفرعم 6. :ةساردلا ةيمهأ ةينامتئلاا ةساردلا ةيمهأ يتلا مكحلا متي ةءلام ىلع اهب نامتئا ىلع لوصحلل ةنيعم ةسسؤم وا ليمعلا .ةنيعم طورش و غلبمب - .هنم دحلا و نامتئلاا رطخ مييقتل اهعابتا بجاولا تايلمعلا و قرطلا ةفرعم - .فراصلما يف ةينامتئلاا رطاخلما سايق يف ةرصاعلما بيلاسلأا مادختسا ةيمها 7. دودح :ةساردلا غولبل فادهلأا ،ةموسرلما انمسر دودح هذهل اهركذنس، ةساردلا يلاتلاك : - ا دودحل ةيعوضولما : فنصی اذه ثحبلا نمض ثوحبلا ةيرظنلا يتلا فدهت ىلإ ةطاحلإا بناوجب ةيفرعم تاذ ةلصلا لقحب ةرادإ رطاخلما ةينامتئلاا يف كونبلا ةيراجتلا كلذو تابلطتلم اقفو ةنجل لزاب . - دودحلا ةيناكلما : لوانتی اذه ثحبلا د ر كنب ىوتسم ىلع ةيقيبطت ةسا و ةحلافلا مناغتسلم ةيفيرلا ةيمنتلا . - دودحلا ةينامزلا : اندمتعا يف اذه ثحبلا ىلع ةسارد ةینایبتسا لوح يف نيينهلما ءارأ كونبلا لوح عوضولما للاخ ةرتفلا 2020 . 8. جهنم ثحبلا تاودلأاو :ةمدختسلما عضخی جهنم ثحبلا ةعومجلم نم ريیاعلما اهمهأ ةعيبط ةساردلا ثیح ،عوضولماو نادعی نلاماعلا نايساسلأا ناذللا ناضرعی ىلع ثحابلا عون جهنلما بجاولا ،هعابتإ ايشامتو ةعيبطو اذه عوضولما مت عبتت جهنلما يفصولا ،يليلحتلا ثیح زربی اذه يف جهنلما حیضوت راطلإا يرظنلا ةرادلإ رطاخلما ةينامتئلاا اضيأ و قرطتلا تاررقلم ةنجل لزاب اهقيبطتو يف ،ةيراجتلا كونبلا امك اندمتعا اضيأ ىلع عضو نايبتسا ثیح انيحوتسا نم ةلئسلأا بناجلا يرظنلا ةساردلل ةیغب ةفرعم له متی مازتللاا امب ءاج يف .مناغتسم ةيلاول ردبلا كنب يف لزاب تاررقم

ةــــــــــــــــــــــــــــــمدقم

9. :ثحبلا تابوعص لزاب تاررقم عيضاوم لوح عجارلما ةلق ؛ - ةبوعص ضعب ىلع لوصحلا ةساردلا لحم كنبلا نم تامولعلما ؛ - .ءابولا ببسب اهب رمت يتلا فورظلا 10 . :ثحبلا تاميسقت ةيلاكشلاا ىلع ةباجلال ىلإ انثحب انمسق تايضرفلا ةحص تابثلإ و ةيعرفلا ةلئسلاا و لصف و نييرظن نيلصف يقيبطت مهقبست ةمدقم لمتشت ىلع فلتخم داعبلأا ةيساسلأا عوضوملل و ،هتيلاكشا و مهبقعتت ةمتاخ ةنمضتم جئاتن ثحبلا ةلمجو نم تايصوتلا ةدمتسلما نم جئاتنلا لصوتلما ،اهيلإ و تءاج لوصف هذه ةركذلما ىلع وحنلا يلاتلا : لصفلا لولأا صصخ ميدقتل ماعلا راطلاا يكنبلا نامتئلال و ىوتحا نم هللاخ ىلع نيثحبم : - لولأا تايمومع يكنبلا نامتئلاا لوح - يناثلا ةينامتئلاا رطاخلما ةبسنلاب لصفلل يناثلا لوانت ةرادا ةيجيتارتسا رطاخلما ةينامتئلاا و دق صصخ ناثحبم هتساردل : - ةرادإ ةسايس لولأا رطاخم نامتئلاا . - ةينامتئلاا رطاخلما طبض يف اهرود و لزاب تاررقم يناثلا . و اريخأ يف لصفلا ثلاثلا ىهتنا انثحب ضرعب ةسارد ت قلعت عقاو ريیست رطاخم نامتئلاا ىلع ىوتسم كنبب ردبلا مناغتسم ثيح ىلا هانلصف م نيثحب : - لولأا ةقاطبلا ةينفلا كنبل ةحلافلا ةيمنتلاو ةيفيرلا . - يناثلا عقاو ريیست رطاخم ضورقلا ةیكنبلا ىلع مناغتسلم ردبلا كنب ىوتسم .

لصفلا

لولأا

هرطاخمو يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلاا

ديهمت

يكنبلا نامتئلاا لوح تايمومع

لولاا ثحبلما

ةينامتئلاا رطاخلما

يناثلا ثحبلما

ةصلاخ

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

ديهمت موقت اهرودب كونبلا ططخ ليومت يف ةيمنتلا ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا اهرابتعاب ةادأ ةيسيئر ةماهو عيمجتل دشحو تارخدلما و اههيجوت وحن تاعورشم ةيرامثتسا ةفدهتسم عفد ةيلمع دقتلا م يداصتقلاا ىلإ ماملأا . و دعت معلا ل تاي ةينامتئلاا روحلما ي ساسلأا ل ه اذ ليومتلا حلما و كر لولاا و لا ها م لال ةطشن ةيداصتقلاا تخلما ل ،ةف و داكت وكت ن ةجاحلا ضارتقلال م ن كونبلا م ل ةح ظعلم م تاطاشنلا ،ةيداصتقلاا ذإ ق ل ام دجن يف عقاولا ورشم اع يرامثتسا ا دمتعي يف تاطاشن ه ع لى هدراوم ةيلالما ،ةيتاذلا و ربتعت ستلا ه لاي ت ةينامتئلاا تاذ أ ه ةيم كونبلل رابتعاب ه ا ردصلما ي ساسلأا اهتاداريلإ ، اذل دجن نأ ه لا ةبارغ أ ن يلوت ةرادلإا علا ل اي يف كونبلا لاا ه امت م عضوب تاسايسلا ةينامتئلاا سلا ل ةمي ىعاري م ن لاخ له ا قيقحت فادها كنبلا ي ضرتو طتم ل تاب ءلامعلا يناوقلاو ن تاعيرشتلاو . إ ن طاشنلا ينامتئلاا ربتعي وذ أ ه ةيم ةيلاع و ةريبك يف حاجن تاسسؤلما ةيلالما ةيفرصلما لأ ن جئاتن لامعأ ها دمتعت ةجردب ةريبك ىمع ةدوج و جح م ةظفحلما ةينامتئلاا يدل ها و يلاتلاب لا دب كلتل تاسسؤلما ةيلالما ةيفرصلما م ن يجوت ه ظعم م رداصم ه ا وحن ةرادإ و ةباقر و ةعباتم ةظفحلما ةينامتئلاا .. ةجاحلاو ىلإ كونب تاذ اجحأ م ةريبك كونبلاف تحبصأ ويلا م جاوت ه رطاخم ةيفرصم ةعونتم توافتت يف ةجرد تروطخ ها م ن كنب ىلإ رخآ او ن سح ن ييقت م ارد ةسر مو ن ث م ةرادإ لمجم رطاخلما متحلما لة م ن لماوعلا ةدعاسلما ع ل ى حاجن كنبلا و امض ن هرارمتسا يف قوسلا ةيكنبلا دئاوعب ةيضرم و رطاخم ةيندتم ، رابتعاب ه م ن تآشنلما تاذ ةعيبطلا ةصاخلا يتلا جاوت ه دئاوع و رطاخم ع لى فلاتخا لاكشأ ها يف تقو دحاو إف ن رطاخلما ةينامتئلاا م ن أ ه م ها و ةجتانلا م ن لاماعلما ت ةيكنبلا عم ءلامعلا تاسسؤلماو يتلاو فنصت ىلإ عاونأ تخم ل ةف كمي ن سايق ها رشؤمب تا ةروطتم حمست كنبلل م ن ديدحت ه ا ةقدب ؤبنتلاو به ا لابقتسم و ه و ام دعاسي ه ا ع ل ى كحتلا م وأ ليلقتلا نم ها ه اذ اذإ اك ن م ن بعصلا ءاضقلا ع لي ها . مو ن ه اذ لخدلما لوانتن عوضوم ه اذ لصفلا اونعب ن :" نامتئلال يرظنلا راطلاا " هرطاخم و يكنبلا للاخ نم :امه نيثحبلم قرطتلا ثحبلما لولاا : يكنبلا نامتئلاا لوح تايمومع ثحبلما يناثلا : ةينامتئلاا رطاخلما .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

يكنبلا نامتئلاا لوح تايمومع :لولأا ثحبلما كونبلا موقت ةفصب كونبلا و ةماع ةيراجتلا ةصاخ ةفصب تامدخلا و فئاظولا نم ديدعلاب اهمدقت يتلا نم كنبلا تاداريإ رداصم نم مهم ردصم ربتعي يذلا يفرصلما نامتئلاا حنم فئاظولا هذه نيب نم ،نيلماعتملل ةهج و ةهج نم ذإ ،ةيساسح ةيداصتقلاا تاودلأا رثكأ نم وه ىرخأ هتاريثأت فقت لا ةراضلا ىلع ىوتسم ةيلالما تاسسؤلمو كنبلا امنإو ،ةيطسولا اهرارضأب لصت مل اذإ داصتقلاا ىلإ ةقيرطلاب اهمادختسا متي ةحيحصلا . يكنبلا نامتئلاا موهفم :لولأا بلطلما تعونت و تددعت فيراعتلا لوح نامتئلاا يفرصلما ةريبك ةيمهأ وذ هنوك هنأش ناش ريثكلا نم ميهافلما يف فلتخم ،ةيداصتقلاا تلااجلما و ،ةيرادلإا ةيعامتجلااو و ىلع مومعلا وهف زكتري ةروصب ةيساسأ ىلع ةقثلا يتلا طبرت نيب نئادلا و نيدلما و يتلا مجني اهنع عفد ةميق يف رضاحلا و عفدلا لجؤلما يف لبقتسلما . 1. :يكنبلا نامتئلاا فيرعت نإ لصأ ىنعم نامتئلاا يف داصتقلاا وه ةردقلا لع ى قلإا ار ض ، و لاطصا اح ه و مازتلا هجل ة ىرخأ رقلإاب ا ض وأ ،ةنيادلما و ي ار د هب يف داصتقلاا ثيدحلا نأ وقي م نئادلا حنمب نيدلما لهم ة نم تقولا لي زت م نيدلما دنع هئاهتنا ا عفدب ةميق نيدلا ، هف و ةغيص ليومت ةي ةيرامثتسا هدمتعت ا فراصلما هعاونأب ا. فرعي نامتئلاا هنأب : " ةقثلا يتلا هيلوي ا كنبلا صخشل ام ءاوس ناكأ ايعيبط أ و ، ايونعم نأب هحنمي لبم اغ نم لالما همادختسلا يف ضرغ ،ددحم للاخ ةرتف ةينمز قفتم هيلع ا و طورشب ةنيعم ءاقل دئاع قفتم يدام هيمع و تانامضب كنبلا ن ّكمت نم دادرتسا هضرق ليمعلا فقوت ةلاح يف نع دادسلا ". 1 و نكمي فيرعت عضو رخآ نامتئلال يكنبلا ىمع هنأ ": سايقم لباقل ةي صخشلا يونعلما هلوصحل لع ى يقلا م ةيلاحلا ليجأت لباقم عفدلا يدقنلا ىلإ تقو يعم ن يف لبقتسلما . ه اذ هفلما و م طسبلما نامتئلال نكمي نأ ربعي نم ةيجو رظن ىرخأ نع هفم و م نيدلا ذإ نأ ريخلأا لثمي هعت اد عفدلاب يف لبقتسلما ابلاغ ام كي نو كيشب يدقن " . 2 ضورقلا ربتعت ةيكنبلا هنأب ا كلت تامدخلا ةمدقلما ل لامعل ء يتلا تي م هاضتقمب ا ديوزت فلأا ار د و تاسسؤلما تآشنلماو يف عمتجلما لاوملأاب ةمزلالا لع ى نأ هعتي د نيدلما دادسب لك و لاوملاا اهدئاوف و تلاومعلا ةقحتسلما هيلع ا و فيراصلما ةعفد ،ةدحاو وأ لع ى طاسقأ يف خيراوت ةددحم . ، و تي م يعدت م ه هذ لاعلا ةق يدقتب م ةعومجم نم تانامضلا يتلا فرصملل لفكت دادرتساب هلاومأ يف ةلاح فقوت ليمعلا نع دادسلا نودب ةيأ رئاسخ يوطنيو ه اذ ىنعلما ع لى ام ىمسي ستلاب تلايه ةينامتئلاا ، و يوتحي لع ى هفم و م نامتئلاا و لسلا تايف ىتح هنإ نكمي نأ ىفتكي دحأب كلت يناعلما لل ةللاد لع ى هادحإ ا. و كلذ دعب عم لمعلا روطت يكنبلا مكارت و عئادولا ىدل تاسسؤلما يتلا سرامت تايلمعلا ةيكنبلا تظحلا هذه تاسسؤلما نأ امسق نم نيعدولما نوكرتي مهعئادو ةرتف ةليوط نود اهمادختسا اوركفف مادختساب ءزج نم هذه 1 دبع زيزعلا ،ميغد رهام ،نميلأا ناميإ ،ورجنا ليلحتلا ينامتئلاا هرودو يف ديشرت تايلمع ضارقلإا يفرصلما ، ةلجم ةعماج نيرشت تاساردلل ثوحبلاو ،ةيملعلا ةلسلس مولعلا ةيداصتقلاا ددعلا ةينوناقلاو 3 ، 2006 ص ، 194 . 2 دبع طعلما اضر ،دشار ظوفحم دمحأ ،ةدوج ةرادإ نامتئلاا ، ط 1 ، راد لئاو ،رشنلل ،نامع 1999 ، ص 3 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

،عئادولا و اهفيلست نيجاتحملل ،ةدئاف لباقم و دعب نأ ناك عفدي عدولما ةلومع عاديإ حبصأ ىقلتي ةدئاف ىلع ،هعئادو و دعب نأ تدادزا هذه تايلمعلا ظحلا ةفرايصلا نأ مهتعاطتساب حنم ضورق نود عئادو ةيلعف ةلباقم الم مهيدل . ثيح نأ نم ةمهم لوبق عئادولا يف ةيادبلا لمعلا لقتنا يكنبلا ىلإ ةسرامم ضارقلاا تايلمع حبصيل نكرلا ي ساسلأا مهلامعلأ ةيفرصلما ةثيدحلا وه لوبق عئادولا و تارخدلما نم ةهج يدقتو م لايهستلا ت ةينامتئلاا تامدخلاو ةيكنبلا ةددعتلما لاكشلاا نم ةيج ىرخأ . 2. :نامتئلاا عاونا 1.2 . نامتئلاا نم ضرغلا رايعم : ىلإ نامتئلاا مسقني رايعملا اذه قفو : - ا ةيرامثتسلاا تايلمعلا ليومت يف همادختسا ضرغل ،ةيجاتنلإا تاعورشملل حنمي يذلا وهو :يرامثتسلاا نامتئلا لثم لجلأا ةليوط ةتباثلا لوصلأا يف رامثتسلاا نئاكلماك اهريغو ي ضارلأاو . لالما سأر تايلمع ليومتل لامعلأا تاكرشل حنمي يذلا نامتئلاا وهو :يراجتلا نامتئلاا نامتئا وهف ،اهيف لماعلا لجلأا ريصق يراجلا تايلمعلا ليومتل مدختسي - و :يكلاهتسلاا نامتئلاا يذلا وه ةداع حنمي دارفلأا ىلإ ليومتل ةيكلاهتسا تايلمع ثاثلأا وأ ةرايسلا ءارش لثم علسلا وأ وهف .ىرخلأا ةرمعلما نامتئا بلغلأا يف مدقي ةداعلا يف ي صخش نم دارفلأل و ةلودلا يفظوم تاكرشلا طيسقتلاب عيبلا لكش ذخأيو لجلأا طسوتم ةداع وهو ،ىرخلأا . 1 2.2 . نامتئلاا لجأ رايعم : ىلإ نامتئلاا مسقني رايعلما اذهل اعبت : و :لجلأا ريصق نامتئا هقاقحتسا ةرتف ديزت لا يذلا وه و ،دحاو ةنس نع حنمي ام ةداع تايلمع ليومتل سأر تاذ لماعلا لالما و ةيلولأا داولما ءارش ليومت لثم عيرسلا نارودلا ةيدقنلا ليومت ، و ةدئافلا راعسأ مستت هيلع ضافخنلااب . - نامتئا و :لجلأا طسوتم حوارتت يذلا وه ةداع مدختسيو ،تاونس سمخو ةدحاو ةنس نيب ام هقاقحتسا ةدم علسلا نم دارفلأا تاجاح ليومتل و ةرمعلما ةيكلاهتسلاا ل تاعورشلما ةجاح ليومت ةيلامسأرلا تايلمعلا ضعب جاتنلإا تاودأو تلالآا ىلع لوصحلا لثم . - سوؤر نم اهتاجايتحا ليومتل تاعورشلما هيلإ أجلتو تاونس سمخ ىلع هتدم تداز ام وهو :لجلأا ليوط نامتئا اعورشم ليومتل حنمت يتلا ضورقلا وأ ةتباثلا لاوملأا ةديدج ت 2 . 3.2 . نامتئلاا يقلتم ةيصخش رايعم : ىلإ ضرتقلما صخشلل اقفو يفرصلما نامتئلاا مسقنيو : - و :صاخ يفرصم نامتئا و نييعيبطلا دارفلأاك صاخلا نوناقلا صاخشلأ حنمي يذلا وه ةيرابتعلاا صاخشلأا ةيلاحلا ةيلالما ةمءلالماب عتمتت يتلا ةصاخلا تاسسؤلماو تاكرشلاك ةصاخلا ةيلبقتسلماو . 1 حلاص نيدلا نسح ي سيسلا " : اياضق ةيفرصم ةرصاعم " ، ط 1 ، راد ركفلا ،يبرعلا ةرهاقلا ، 2004 ص 31 . 2 فيس ماشه حابص ،يرخفلا نامتئلاا يكنبلا رودو عسوتلا ينامتئلاا يف تامزلأا ةيكنبلا ، ريتسجام مولعلا ةيلالما ،ةيكنبلاو ةعماج ،بلح 2009 ص – ص 2 ، 5.

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

- :ماع يفرصم نامتئا و نوناقلا صاخشلأ حنمي يذلا وه حلاصلماو ةماعلا تاسسؤلماو تائيهلاو ةلودلا ( ماعلا ةقثلاب ىظحت يتلا ةيموكحلا لماعتلا يف و .)ةلودلا عم ةردقلما ىلع نامتئلاا ىلع لوصحلا يف ةلودلا ةردق دمتعت و عمتجلما دارفلأ ةيلالما و ةيفرصلما هتاسسؤم اهزكرم ىلعو ةموكحلا هب عتمتت يذلا ي سايسلا رارقتسلاا ىلع يلالما دقعلا رادصإ تقو ىلعو لبق نم ضورق نم هتدقع نأ قبس ام ديدست ىلع اهتظفاحم ىدم ىلعو . 4.2 . نيدلا نامض رايعم : ىلإ نامتئلاا مسقني رايعلما اذهل اقبطو : - طقف ايفتكم ،نيدلما ىلإ ةينيعلا تانامضلا نم عون يأ نود نئادلا همدقي يذلا وهو :ي صخشلا نامتئلاا يذلا دعولاب هذخأ هقتاع ىلع نيدلما هتمذ ءاربإب نيدلما ةيصخش ىلإ ادنتسم ددحلما لجلأا يف ( هتعمس نسح يلالما هزكرم ةناتمو .) - نامتئلاا نئادلا طرتشي انه :ينيعلا مدقي نأ اينيع انامض نيدلما نوكت .هنيد ديدستل هتميق ربكأ ةداعلا يف ةميق نم و .ضرقلا امهنيب قرفلا ىمسي و ."نامضلا شماه" نامضب ضورقلا ةعئاشلا هروص نم عئاضب ثيح نيدلما اهعدوي عئاضب نم ضورقلل ةنماضلا نيعلا نوكت كنبلا ىدل و .نامتئلاا حتاف عئاضبلا نوكت نأ طرتشي و .اهيلع نيمأتلاو نيزختلل ةلباق نأب كنبلا حمسي انايحأ و نيدلما نزاخم يف عئاضبلا لظت هرب موقي هنكل انهر اهن و ايزايح اهيلع اسراح هل ابودنم نيعي . 1 ا ةفلاسلا تاميسقتلا ىلإ ةفاض نإف ركذلا نامتئلاا ضرع لبق نم كونبلا ةيراجتلا ةميسقتلا قفو متي ةيلاتلا : 5.2 . يدقنلا رشابلما يفرصلما نامتئلاا : ةعئاشلا هروص نمو جلا باسحلا تلاايبمكلاو نيدلما يرا ةموصخلما بلطلا تحت ضورقلاو ةددجتلما وأ ةيداعلا ضورقلاك ،ةرشابلما تايفلسلاو ضورقلاو . 6.2 . رشابلما ريغ يفرصلما نامتئلاا : تاباطخ( ةيفرصلما تلاافكلا اعويش هلاكشأ رثكأ نمو نامضلا ) تادامتعلااو نامتئلاا تاقاطبو ةيفرصلما تلاوبقلاو ةيدنتسلما . 7.2 . نامتئلاا يلودلا كونبلاف : مهاست ةيراجتلا يلودلا نامتئلاا ميدقت يف يصقلا نامض للاخ نم لجلأا ر تامازتللاا ةيلودلا تاعوفدلما ليهستو ةيلودلا مصخلا قاروأو ءانبزلل ةيراجتلا ةيلودلا . 8.2 . نامتئلاا :كرتشلما ترهظ تاجايتحا مظاعت دعب ةكرتشلما تانامتئلاا ةركف ىلإ ةيرامثتسلاا تاعورشلما خض ليومت لجلأا ليوط ةداع وهو ،يراجت كنب نم رثكأ هيف مهاسي م . 9.2 . ا يريجأتلا ليومتلا ةغيصب يفرصلما نامتئلا :يليغشتلا ليومتلاو وهو دحأ أ يتلا تاروطتلا مه تثدح يف تاطاشن ينوناقلا ريوطتلا ةورذ وه لب ، ةيراجتلا كونبلا غيصلل يتلا لامعلأا تاكرشل تققحت لوصحلا يف تادعلما ىلع نأ نود ةمزلالا تادوجولماو ءادلأ رطضت و .ةفلكلا وأ ةميقلا لماك نيلكشلا نيذه نإف ةلاحلا هذهب يفرصلما نامتئلال اديدج لاكش ناربتعي . 2 1 دبع بلطلما دبع ،ديجلما تايداصتقا دوقنلا كونبلاو ، رادلا ،ةيعماجلا ،ةيردنكسلإا 2007 ، ص 152 . 2 دبع ميلحلا ةجارك نورخآو " : ةرادلإا ليلحتلاو يلالما " ، راد ءاعنص رشنلل ،عيزوتلاو ،نامع 2006 ، ص 69 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

3. أ يفرصلما نامتئلاا ةيمه : يتأي ام يف يفرصلما نامتئلاا ةيمها نمكت : - ليومتلا ريفوت ومنلل مزلالا و يف ةيمنتلا ينقتلا روطتلا ءوض يداصتقلااو ؛ - و ةريغصلا عيراشلما ليومت للاخ نم جاتنلاا ةدايز ءاشنلاا ديق يتلا وا ةمئاقلا ةريبكلا ؛ - يف يكلاهتسلاا نامتئلاا دعاسي نامتئلاا حنم للاخ نم يلكلا بلطلا ةدايز نم عفري امم ةيندتلما لوخدلا يوذل كلاهتسلال طسوتلما و يلكلا مهليم يلكلا بلطلا ةدايز يف ةمهاسلما يلاتلابو ؛ - و عيزوت يف مهاسي ةداعا دراولما عيزوت ةيداصتقلاا تاعاطقلا نيب ةيلالما ةفلتخلما ؛ - ةادا لدابتلل و ةيوستلا ( نيدلماو نئادلا نيب ةيوستلا ؛) - يف ةمهاسلما دراولما ليغشت ةلطاعلا ةيلالما اميسلا نامتئلاا للاخ نم لجلاا ريصق ؛ - يف ايداصتقا اطاشن يفرصلما نامتئلاا دعي و كباشتم ريثأت نم هلالم ةيمهلأا ةياغ داصتقلاا ىلع داعبلأا ددعتم ةفلتخلما يداصتقلاا طاشنلا عاطقل ةيليومتلا تاجاحلا عابشإ رداصم مهأ نم ربتعي هنوك يموقلا ؛ - ردصلما ةيفرصلما ضورقلا ربتعت تري يذلا ي ساسلأا زك كنبلا هيلع بناجلا لثمت ثيح هتاداريإ ىلع لوصحلل هتامادختسا نم ربكلأا ؛ - يتلا تلاماعلما ليهست ساسأ ىلع موقت تحبصأ دعولا و دوقعلا ،ءافولاب فيك و دق بولسلأا اذه نإ قفار ةيناسنلإا خيرات يف ليثم هل قبسي مل يذلا يداصتقلاا ضوهنلا ؛ - ربتعي ةبسانم ةليسو صخش نم لام سأر ليوحتل ،رخلأ ةطساو وهف كلذب و و لدابتلل ةطساو للاغتسلا ،عيزوتلا و جاتنلإا يف لاوملأا لالما سأر ةيجاتنإ ةدايزل ةطساو يأ ؛ . – ربتعي يذلا ي ساسلأا درولما يفرصلما نامتئلاا كنبلا هيلع دمتعي ىلع لوصحلل لثمي ذإ ،هتاداريإ بناجلا نم ربكلأا ةصاخ ةيانع يفرصلما نامتئلاا ةيراجتلا كونبلا يلوت كلذل و، هتامادختسا ، 1 - دعت ةيفرصلما ضورقلا ةماهلا لماوعلا نم ةيلمعل لوادتلما دقنلا و عئادولا ةدايز اهنع اشنت يتلا نامتئلاا قلخ ؛ يف ضورقلا ةبسن عافترا كونبلا تاينازيم يدؤي ةيراجتلا و دئاوفلا عافترا ىلإ ربتعت يتلا ،تلاومعلا ردصمك يتلا و تاداريلإل عفد نم نكمت ةقحتسلما ةدئافلا نيعدوملل كونبلا كلت يف و، و ريبدت ردق ميظنت نم مئلام عم حابرلأا ءلامعلا نم بحسلا تاجايتحا ةهجاولم ةلويسلا نم ءزجب كنبلا ظافتحا ةيناكمإ ؛ - بعلي ليومت يف اماه ارود نامتئلاا ةعارزلا و ةعانصلا تاجاح ،تامدخلا و ةراجتلا و لاوملأاف ةضرقلما ،ةيلولأا داولما ءارش نم جتنلما نكمت تاعيبلما ليومت و جاتنلإا ةيلمعل نيمزلالا لامعلا روجأ عفر و ،ةلجلآا اهتاذ جاتنلإا علس ىلع لوصحلاو ؛ 1 دمحم تيمز " : ماظنلا يفرصلما يرئازجلا يف ةهجاوم تايدحت ةلموعلا ةيلالما " ، ةركذم ةعماج ،ريتسجام فسوي نب ،ةدخ رئازجلا 2005 / 2006 ص ، 35 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

. - كونبلا نكمي نامتئلاا حنم يداصتقلاا طاشنلا يف ماهسلإا نم يذلا عمتجلما ءاخر و ،همدقت و همدخت . ىلع نامتئلاا لمعيف قلخ ،ةلامعلا صرف و ةدايز ةوقلا يتلا ةيئارشلا اهرودب دعاست عسوتلا ىلع للاغتسا يف ،ةيداصتقلاا دراولما و ةشيعلما ىوتسم نيسحت ؛ . – ليومت ءاوس ةيلودلا ةراجتلا ةبسنلاب تادامتعلا و داريتسلاا و ،ريدصتلا ةيلحلما نامضلا تاباطخ رادصإ ةيجراخلاو . خلا...نكاسلماو سبلالماو ءاذغلا وأ ءاود جاتنإ تاكرش يف ةمهاسلما لثم ىرخأ تاعورشم يف ةمهاسلما ؛ . - رود توافتي يفرصلما نامتئلاا فلاتخا ببسب ىرخأ ىلإ ةلود نم ومنلا تاجرد و ةداعو فلختلا ام هجوي نامتئلاا تلااجم ىلإ و تاعاطق دق فلتخت رظنلا تاهجو يف اهتيمهأ ديدحت و ةيموقلا ىلع اهتناكم ملس ةيعامتجلاا تلايضفتلا ؛ - نودب يفرصلما نامتئلاا نيب ةلضافلما ةيلمع حبصت رداصلما ةيلالما لخاد داصتقلاا ضئاوف نأ امك ،ةديقم ةيجاتنإ رثكلأا تامادختسلاا ىلإ ةءافكب قفدتت لا فوس ةرخدلما ةيداصتقلاا تادحولا ؛ . - ةيلمع ميظنتل ساسأك يفرصلما نامتئلاا مدختسي دوقنلا رادصإ يزكرلما كنبلاف ةينوناقلا عرشي امدنع يف ةسايس عضو رادصلإل يف عضي مجح هرابتعا رظتنلما نامتئلاا ماظنلا نم يفرصلما قاطن يف ططخلا ةماعلا جرخت دوقنلاف لوادتلل ةفصب قيرط نع ةيساسأ مايق تادحولا ةيجاتنلإا فرصب صصخم وه ام نم اهل نامتئا و ةيدقنلا ةدحولا ميعدت ىلع لمعي اذه ؛ يفرصلما نامتئلاا بحس يدؤي ىلإ نيضرتقلما لبق نم يدقنلا ضورعلما مجح ةدايز . 1 4. يفرصلما نامتئلاا صئاصخ : - نأ كنبلا نم دبلاف نامتئلاا صئاصخ مهأ نم يه و:نيفرطلا نيب ةقثلا وس يذلا ن وبزلا يف ةقث هل نوكت ف ؛ددحلما تقولا يف ديدستلاب موقي - اهقاقحتسا و لاوملأا حنم نيب ةينمز ةوجف نوكت نأ بجي :قاقحتسلاا ةدم ديدحت ؛ ؛دقعلا طورش ىلع ريخلأا اذه ةقفاوم دعب نامتئلاا هحنمب نوبزلا كنبلا دعي :ةردابلما وا دهعتلا -ةدئافلا يف ةلثمتلما لاوملأا هذه مادختساب مايقلا نمث عفد نوبزلا ىلع بجي :-ةدئافلا وأ حبرلا . 1 ص ،قباس عجرم ،تيمز دمحم 36 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

:يناثلا بلطلما لما ريياع يف ةمكحتلما لماوعلا و حنم نامتئلا ربتعت ةيلمع حنم نامتئلاا نم مهأ و رطخأ ام موقي هب كنبلا نم ،لامعأ اهعوقو لمتحلما رطاخلما نم دحلل و دنتست كونبلا ىلإ ةدع ريياعم ةيساسأ دنع ريرقت حنم نامتئلاا اهتسارد و لماوع ةدع ديدحتب اذه و 1. نامتئلاا حنم ريياعم 1.1 . ةيصخش نوبزلا يهو ينعت صئاصخلا يتلا رهظت ىدم هدادعتسا وأ هتبغر يف ءافولا هتامازتلاب ، و ربتعت ةيصخش نوبزلا نم مهأ رصانعلا دنع حنم نامتئلاا و نكمي فرعتلا اهيلع نم للاخ ىدم ماظتنا دادس نوبزلا هنويدل امك نكمي فرعتلا اهيلع اضيأ نم للاخ كونبلا يتلا لماعتي ،اهعم و نيدرولما نيذلا نوموقي ديروتلاب ،هيلإ ةفاضلإاب ىلإ ةناكم ليمعلا و هزكرم يبدلأا يف قوسلا ةيراجتلا هتربخو يف لمعلا يذلا هيدؤي هتعمسو ةيراجتلا . 1 1.2 . ةردقلما ىلع عفدلا ينعتو ةسارد ةردق نوبزلا ىلع ةرشابم هلامعأ اهترادإ و ةقيرطب ،ةميلس ثيحب نمضت كنبلل ةملاس مادختسا لاوملأا ةمدقلما ،هل يلاتلابو دادس نويدلا يف اهديعاوم . ربتعيو اذه لماعلا نم مهأ لامعلأا ةينفلا ثحابلل ينامتئلاا يتلاو دمتعت ىلع هتربخ و بيلاسلأا يتلا اهمدختسي يف مكحلا ىلع ةردقم نوبزلا ىلع عفدلا ، و نكمي سايق ةءافك نوبزلا ةيرادلإا نع قيرط ةسارد هتسايس ةصاخلا ريعستب هتاجتنم ،ةفلتخلما و ىدم هتردقم ىلع ةسفانلما ؤبنتلاو تاريغتلاب يف بلطلا ىلع علسلا عونتو ،هتاجتنم ىدمو هتردقم يف ةظفاحلما ىلع .لالما سأر 3.1 . سأر لالما وأ زكرلما يلالما بجي عتمت نوبزلا سارب لام بسانم ةيناكملإ دادرتسا كنبلا هتاقحتسلم و اضيأ هعتمت زكرمب يلام ،ميلس نلأ مدع عتمت نوبزلا زكرمب يلام ميلس ام هضرعي تامزلأ ةيلام و دق يدؤي هب ىلإ سلافلإا ، موقتو كونبلا ةسرادب ليلحتو مئاوقلا ةيلالما نوبزلل دكأتلل نم ةملاس هزكرم ،يلالما نمو تارشؤلما يتلا نكمي اهمادختسا مكحلل ىلع زكرلما يلالما نوبزلل : ةبسن ةيكللما ىلإ يلامجإ ،لوصلأا ةبسنو قوقح ةيكللما ىلإ لوصلأا ةتباثلا ةبسنو ،لوادتلا ةبسن ،ةلويسلا دئاعو ،رامثتسلاا لدعمو لوصلأا ةتباثلا . 4.1 . تانامضلا ذخؤي نامضلا نم لا ز نوب ءاوس اينيع وأ ،ايصخش و هنكل لا ىنغي ايئاهن نع تامس نوبزلا ةنسحلا و زتلا ا هم هتادهعتب و هتردقم ىلع ،عفدلا فدهلاف نم تانامضلا وه ريفوت ةيامحلا كنبلل دض ضعب رطاخلما ةلمتحلما لاثمف بلطي كنبلا انامض نم ضرتقلما مدعل سار رفوت لام يفاك ،هيدل و نكل بجي ةاعارم مدع حنم ضورقلا اذإ ناك ردصم دادسلا يذلا دنتسي هيلإ كنبلا وه عيب نامضلا هتاذ 2 . 1 ريمس ،بيطخلا سايق ةرادإو رطاخلما كونبلاب ، ةأشنم ،فراعلما ،ةيردنكسلإا 2005 ص، 144 . 2 ريمس ص ص ،قباس عجرم ،بيطخلا 144 ، 145 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

5.1 . فورظلا ةماعلا دق عتمتي نوبزلا صئاصخب ةنسح و ةعمس ةبيط ةردقمو ىلع عفدلا ،ةيلاع ةفاضلإاب ىلإ ةملاس هزكرم ،يلالما نكلو لك كلذ لا ربتعي ايفاك حنلم ،نامتئلاا كلذو نلأ تابلقتلا ةيداصتقلاا مكحتت ىلإ دح ريبك يف حنم نامتئلاا امبرو نوكت اببس يف رييغت ةردقم نوبزلا ىلع ءافولا هتامازتلاب و كلذل بجي مامتهلاا تارودلا ةساردب ةيراجتلا و زكرم نوبزلا اهنم تقو بلط ضارتقلاا ، نمضتيو كلذ ةسارد ةعيبط ،ةسفانلما ىدم ةلوهس وأ ةبوعص لوخد نيجتنم ددج امم ديزي نم ةبوعص فيرصت تاجتنلما وأ عيبلا راعسأب ةضفخنم و رادقم ةباقرلا ةيموكحلا ىلع تاجتنلما اهراعسأو . 1 2. لماوعلا ةمكحتلما يف حنم نامتئلاا يكنبلا دعب انتسارد ريياعلم حنم نامتئلاا نكمي نأ جتنتسن نأ كانه ةعومجم لماوعلا نم ةلماكتلما رثؤت يف ذاختا رارقلا ينامتئلاا يف ،كنب يأ ذإ طبتري ليمعلاب اهضعب و ضعبلا طبتري كنبلاب و ضعبلا رخلأا طبتري ليهستلاب ينامتئلاا هسفن ، و نكمي حيضوت ه هذ للاخ نم لماوعلا رصانعلا ةيلاتلا : 1.2 . لماوع ةصاخ ليمعلاب نكمي رابتعا نم لك : ،ةيصخشلا سار لالما ،ضرتقلما هتردق لع ى ةرادإ هطاشن و ديدست تلا هتاماز ، تانامضلا ،ةمدقلما و فورظلا ةماعلا و ةصاخلا يتلا طيحت طاشنلاب يذلا ليمعلا هسرامي ، لماوع ه ةما و ةيساسأ يف ييقت م ىدم لاص ةيح لوصحلل ليمعلا لع ى ضرقلا لطلما ،بو اذكو ديدحت رادقم رطاخلما ةينامتئلاا يتلا نكمي نأ ضرعتي هل ا كنبلا ، و هل اذ ليمحت نإف تانايبلا لعلماو تامو ةصاخلا فوس ليمعلاب ديزت نم ةردقلا ىدل ةرادإ نامتئلاا لع ى ذاختا رارق ينامتئا س ل يم . 2.2 . لماوع ةصاخ كنبلاب - ةجرد ةلويسلا يتلا عتمتي هب ا كنبلا ايلاح و هتردق لع ى هفيظوت ،ا و دصقي ةلويسلاب ةردق كنبلا لع ى هجاوم ة هتامازتلا ، ه هذ ةردقلا ةطبترم اساسأ ىدمب تسا رارق ،عئادولا ذإ نأ عئادولا ةبذبذلما دحتس نم ةردق كنبلا يف دامتعا ةسايس ةيضارقا لماش ،ة و حبصت ةرادإ نامتئلاا ةبلاطم قيقحتب نيفده ه نيضراعتم ام : لت ةيب لط تاب نيعدولما نم هج ،ة و لت ةيب لط تاب نامتئلاا نم هج ة ةيناث . - ةلاسر كنبلا عونو ةيجيتارتسلاا يتلا هانبتي ا يف ذاختا هتارارق ةينامتئلاا لمعي و يف هراطإ ا. - تاردقلا يتلا كنبلا اهكلتمي و ةصاخ تاراطلاا لهؤلما ة و ةبردلما لع ى ايقلا م ةفيظوب نامتئلاا يكنبلا و اضيأ ىدم روطت ايجولونكتلا ةقبطلما . 2 1 دمحم حلاص ،يوانحلا تاسسؤلما ،ةيلالما راد ةيعماجلا ةديدجلا عبطل رشن ،عيزوتلاو ،ةيردنكسلإا 1999 ص، ص 282 ، 283 . 2 دمحم حلاص ص ،قباس عجرم ،يوانحلا 84 2 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

- ةصح كنبلا و هتناكم يف قوسلا ،يكنبلا كانه له و ام هي دد ه هذ ةصحلا أ كنبلا نأ م رطيسم امامت لع ى ه هذ ةصحلا - ةرورض مازتللاا دويقلاب و تاعيرشتلا ةينوناقلا يتلا هردصي ا كنبلا يزكرلما ثيح ددحت انل ةيناكمإ عسوتلا يف ضورقلا وأ اهصيلقت و اذك دحلا ى صقلأا لل ضورق و تلااجم طاشنلا حومسلما هليومتب ا و ه اذ لجا نم يدافت يأ براضت نيب ةسايس كنبلا ةينامتئلاا تاعيرشتلاو ةمظنلما لمعلل يكنبلا . 2.3 . لماوع ةصاخ نامتئلااب : نكمي رصح ه هذ لماوعلا اميف لي ي: - ضرغلا نم نامتئلاا : دق لطي ب نامتئلاا ضرغل ليومت لماعلا لام ساو " ضورق ةريصق لجلاا " وأ ضرغل قيقحت نزاوت يف لكيهلا يلالما " ضورق ليوط ة لجلاا ". - ةدم نامتئلاا : و يه ةدلما ليمعلا اهبلطي يتلا و بغري لوصحلا يف ىلع ضرقلا ،اهللاخ بسانتت له و لاعف عم ،ليمعلا تايناكمإ عون ضرقلا لطلما ،بو قفاوتي له و عم ةسايسلا ةماعلا ضارقلإل يف كنبلا . - ةقيرط دادسلا : يأ متيس له دادسلا ةعفد ةدحاو أ و لع ى لكش طاسقأ ،ةيرود و له بسانتي عم تايناكمإ نم لك كنبلا و ليمعلا يف سفن تقولا . - لبم غ نامتئلاا : ثيح نأ لبم غ ضرقلا مهم دج ا هنلأ لك ام مجح داز ضرقلا لطت ب ةسارد ربكأ كنبلا فرط نم . - عون نامتئلاا : بجي ديدحت عون نامتئلاا ، له و قفاوتي عم ةسايسلا ةينامتئلاا كنبلل أ و ضراعتي هعم ا و له بسانتي عم طاشنلا يذلا وقيس م هليومتب . -ردصم دادسلا : يذلا وقيس ليمعلا م ضرتقلما دادسب لبلما غ هنم . 1 3. يفرصلما نامتئلاا حنم تاءارجإ : دق جاتحي نم ردق ىلإ ليمعلا لاوملأا أجليف نع ليومتلا ىلإ هدعاست كنبلا نم نامتئلاا بلط قيرط يف عفد ةلجع ريفوتو هطاشن ةمزلالا ةلويسلا و ، كلذل تقولا سفن يف فراصلما نإف ةدايزل ىعست ةيراجتلا اهئلامع ىلإ اهضارقإب اهيدل ةحاتلما لاوملأا فيظوت . و تابلط ةسارد دنع يعارت ضورقلا ماوع ةدع ىلإ لوصولل ل رارق دنتسي ميلس ينامتئا ريدقت ةملاس ىلإ يتلا ةينامتئلاا رطاخلما ضورقلا اهنمضتت و ةبولطلما ليمع نم فلتخت يتلا رخلآ ثيح نم ةعومجمب ناعتسي اهنم تاءارجلإا : - :نامتئلاا تابلط ةسارد هيف ددحي ،كنبلا لبق ةمدعلما جذومن قفو ضرق ىلع لوصحلاب بلطب ليمعلا مدقتي ىلع فوقولل ليمعلا عم ةيصخش تلاباقم ءارجإ رملأا يعدتسي دقو ،دادسلا لودجو هترتفو نامتئلاا نم ضرغلا 1 دمحم حلاص ص ،قباس عجرم ،يوانحلا 184 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

يتلا بناوجلا بلط اهيطغي دق مايقلا ىتح وأ نامتئلاا ةيصخش ةرايزب ا ةرادإ يفظوم لبق نم رقم ىلإ ضرقل ليمعلا . - ليلحت زكرلما يلالما متي :ليمعلل ليلحت يلالما زكرلما ليمعلل بلاط و ةيلالما مئاوقلا ةسارد للاخ نم ضرقلا و اهليلحت و بسنلا ضعب ةسارد ليمعلل يلالما زكرلما ليلحت ةيلمع لمشت دق تلادعلما بسن ،ةلويسلا بسنك بسن ،ةيحبرلا ةينويدلما ... خلا . و كلذب ةيلالما ةءلالما ددحتت ضو يف ناك اذإ اهيفو ليمعلل لوصحلاب هل حمسي ع لا مأ ضرق ىلع . ةقباسلا هتقلاع لكشو ليمعلل ةيراجتلا ةعمسلا نع نامتئلاا ةرادإ رسفتست :بلطلا مدقم نع راسفتسلاا 3 عم ميلس ينامتئا رارق ذختت يكل ىرخأ كونب عم وأ كنبلا . -تلا ءانب بولطلما ضرقلاب ةطيحلما ةينامتئلاا رطاخلما رصانعل يمكلا ليلحتلا دعب :ليمعلا عم ضواف ىلع يتلا تامولعلما ،اهعيمجت مت موقي كنبلا ليمعلا عم ضوافتلاب طورش ىلع يتلا دقعلا :نمضتت ديدحت غلبم كلذ ريغو ةدئافلا رعسو ةبولطلما تانامضلاو هدادس ةقيرطو هفرص ةيفيكو هيف مدختسي يذلا ضرغلا ،ضرقلا طورشلا نم . ةيكللما تابثإ ةيحان نم نامضلاب ةصاخلا قئاثولا ميدقت ليمعلا نم كنبلا موقي :يليمكتلا نامضلا بلط تلا قئاثو ىلإ ةفاضلإاب تانامضك ةمدقلما لوصلأا ىلع نيمأ . -ناقفتي لا دقو امهنيب ضوافتلا دونبو دقعلا طورش ىلع نافرطلا قفتي دق :نامتئلاا دقع عيقوت . - ةميق فرص :ضرقلا هنم ءزج وأ غلبلما لماك بحس ليمعلا قح نم نوكي ثيح ، ةيلك ليمعلا فرصت تحت . - دادس و ضرقلا ربتعت : هتعباتم ةلحرم رخآ ضرقلا ليصحت لحارم نم ةلحرم و ضرقلا اهيف موقي يتلا يه نوكت دق وأ ةيونس ةيسادس ( اهيلع قفتلما دادسلا ةقيرط قفو كلذو دئاوفلا هيلإ افاضم ضرقلا دادسب ليمعلا ةتباث .) 1 1 حلاص نيدلا ةزمح ي سيبسلا " : اياضق ةيفرصم ةرصاعم " ، راد ركفلا ،يبرعلا ،ةرهاقلا 2004 ، ،ص 32 .

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

ةينامتئلاا رطاخلما :يناثلا ثحبلما دعت ةرطاخلما لام ةمز لكل طاشن م ن تاطاشن تاسسؤلما ،ةيكنبلا كلذل نإف ه يغبني ع لى ه هذ تاسسؤلما أ ن دجت زاوت ن يب ن ةصرف لوصحلا ع لى دئاوع ل ها و يب ن جاوم هت ه ،ا و يغبني اضيأ أ ن عستي رذح ه ا م ن ةرطاخلما ىلإ لك لاكشأ ها امب يف ها كلت رطاخلما ةينامتئلاا . لما ةيهام :لولاا بلطلما خ ةينامتئلاا رطا 1. موهفم رطاخلما ةينامتئلاا ددحت رطاخلما ةينامتئلاا نم للاخ رئاسخلا يف ةلاح زجع ضرتفم ام نع دادس نيدلا وأ يف ةلاح روهدت ةدوجلا ةينامتئلاا ،ضرتقملل اذه فيرعتلا طيسبلا يفخی ةدع رطاخم ةيساسأ ةیمكف ةرطاخلما يه دیصرلا قلعلما ضرتقملل ةدوجو رطاخلما جتنت نم لك نم ضرق ثودح زجعلا نع دادسلا و نم تانامضلا يتلا للقت ةراسخلا يف ةلاح زجعلا نع دادسلا . و نكمی اهفيرعت امك يلی : فيرعتلا لولأا : فرعت رطاخلما ةينامتئلاا اهنأب ةرطاخم زجع ضرتقلما نع در لصأ نیدلا هدئاوفو اقفو خيراوتل ةددحلما كلذل وأ مدع دوجو ةین دادسلا هیدل مغر رفوت ةردقلا ةیلالما كلذل . 1 فیرعتلا يناثلا : اهنأب رطاخلما ةيلاحلا و ةيلبقتسلما يتلا نكمي نأ رثأتت تاداريإ كنبلا و ،هلامسأر و ةمجانلا نع مدع مايق ليمعلا ءافولاب هتامازتلاب هاجت كنبلا تقولاب بسانلما .. 2 فیرعتلا ثلاثلا : و يه رطاخلما ةمجانلا نم لامتحا مدع ةعاطتسا لیمعلا دیدست غلبم ضرقلا و لامتحا قیقحت ةراسخلا ةجیتن كلذ اعبتو اذهل لكف ةیلمع ضارتقا نمضتت ةجرد ةنیعم نم رطاخلما ةينامتئلاا . 3 2. عاونأ رطاخلما ةينامتئلاا : 1.2 . :هيلا يمتنت يذلا طاشنلا ةعيبط و اهليومت بولطلما ةيلمعب لصتت يتلا رطاخلما و ددعتت هذه عونتت ءوض يف رطاخلما لاكشأ نم لكش لك تلايهستلا حنم زيمتي ثيح ،ةينامتئلاا هذه نم لك لاكشلأا نم ددعب يتلا رطاخلما ةعيبط نم أشنت تانامضلا و اهتاذ ةيلمعلا ةمدقلما تاروطتلا و ةيلبقتسلما فضأ ،اهليومت بولطلما تايلمعلا داعبأب ةطبترلما و ةعقوتلما رطاخم ةعيبط كلذ ىلا و يمتني يذلا طاشن لمعي رطاخم يداصتقا طاشن لكل نأ ذإ ،ليمعلا هيف فلاتخاب فلتخت فورظلا ةيسفانتلاو ،ةيجاتنلاا ،ةيليغشتلا .عاطقلا اذه تادحول 1 قراط دبع يلاعلا ،دامح مییقت ءادأ كونبلا ةیراجتلا ، رادلا ةیعماجلا ،ةیردنكسلاا ،رصم 2003 ، ص 71 . 2 ميهاربإ ،ةنسارك رطأ ةيساسأ و ةرصاعم يف ةباقرلا ىلع كونبلا و ةرادإ رطاخلما ، قودنص دقنلا يبرعلا : دهعم تاسايسلا ،ةيداصتقلاا ،تاراملإا ،يبظوبأ سرام 2006 ص، 37 . 3 جاهتبا ىفطصم دبع ،نمحرلا ةرادإ كونبلا ةيراجتلا : ةعبطلا ،ةيناثلا راد ةضهنلا ،ةيبرعلا ،ةرهاقلا 2000 ، ص . 444

هرطاخم و يكنبلا نامتئلال يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا

2.2 . :ليمعلاب ةطبترلما رطاخلما طبترت رطاخلما هذه ةيسيئرلا رصانعلاب يأ ،هطاشن ةرادا ىلع هتردقم و ةيلالما هتئلام ىدم و ليمعلا ةيصخشب لثمت يتلا ةينامتئلاا هترادج و م ن ثمأ لة ه هذ رطاخلما ادقف ليمعلا ن لأ ه تيم ه لماعتلا رارمتساب عم كنبلا ، او ه راد تعمس ه ةيصخشلا ةجيتن تافرصت تأرط ع ل ى س ل كو ه دعب حنم ه ستلا ه لاي ،ت و دع م صرح ليمعلا ع ل ى ءافولا هتامازتلاب ةقحتسلما يرخلآل ن دتو ه رو هزكرم ،يلالما عجارت و ةءافكلا يف ةرادإ طاشن ه ءاوس بابسلأ ةيتاذ وأ جورخل ضعب تاءافكلا ةزيمتلما م ن ةسسؤلما . 3.2 . :ةماعلا فورظلاب ةطبترلما رطاخلما ضرعتت نم عون ىلا كونبلا نكمي لا يتلا و رطاخلما اهبنجت اهنلأ ةديلو لماوع مكحتلا بعصي اهيف ؤبنتلا وأ نع اشنت ةينامتئلاا رطاخلما نأ امب ، اهثودح ةيلامتحاب ريغتلا تلاامتحا فورظلا يف ةيداصتقلاا ةماعلا و خانم ليغشتلا يذلا لمعي يف ه ،ليمعلا ثيحب رثؤت ىمع تاقفدتلا ةيدقنلا يتلا دختست م ةمدخل امتئلاا ن ،هدئاوفو مو ن بعصلا ؤبنتلا هذيب فورظلا ، يتلا ثدحت اثآ ر س ل ةيب ع لى تايرجم ةايحلا ةيداصتقلاا لكشب اع م جلاو ه زا يكنبلا ءزج اينم ود ن أ ن وكي ن ةرادلإل يذختمو تارارقلا يأ ةردق ع ل ى ديدحت ه ا وأ رصح ه ا. 1 4.2 . :نامتئلاا حنتم كنبلاب ةطبترلما رطاخلما رداصلما نا ةيساسلأا ل ل رطاخم يتلا أشنت م ن لخاد كنبلا طبترت دعب م رفاوت تاربخلا ةصصختلما يتلاو عتمتت ةءافكلاب يتلا نكمت ها م ن ايقلا م معب هل ا ع لى سحأ ن جو ه ، امك أشنت م ن فعض جأ زه ة ةعباتم امتئلاا ن دقلما م ليمعلل ققحتلا و م ن ايق م ليمعلا طتلماب ل تاب ةضورفلما يمع ه . كلذك م ن ءاطخلأا يتلا لصحت دع م ءافيتسا تادنتسم م ل ةيك تانامضلا دعو م ققحتلا م ن نا ه لا دجوت تاعزانم نأشب ها دعو م ةعباتلما ةيرودلا ع هيل ،ا كلذك ةيناكمإ دوجو تارغث يف دوقع حنم ستلا ه لاي ت يتلا للقت م ن ةرطيس كنبلا ع ل ى ستلا ه لاي ت ةحونملما . 5.2 . :ريغلاب ةلصتلما رطاخلما يه و رطاخلما يتلا طبترت ىدمب ريثأت ليمعلا بلاط امتئلاا ن كلذك و كنبلا يذلا دق م امتئلاا ن ةيأب ثادحأ وأ رومأ ةجراخ ع ن لثم اهتدارا لافإ س دحأ ءلامع كنبلا وذ ةينويدلما ةيلاعلا . 2 3. صئاصخ رطاخلما ةینامتئلاا : ملل رطاخ ةينامتئلاا ةعومجم نم صئاصخلا ةلثمتلما امیف يلی : - لا قلعتت رطاخلما ةينامتئلاا ةيلمعب ميدقت ضورقلا بسحف رمتست ىتح ءاهتنا ةيلمع ليصحتلا لماكلا غلبملل قفتلما هیلع . 1 تفريم يلع وبأ ،لامك ةرادلإا ةٌثيدحلا رطاخلم نامتئلاا يف فراصلما قفو ةيلودلا ريياعلما " لزب " 2 ةسارد، ىلع ةيقيبطت فراصلما ةلماعلا يف ،نيطسلف ةلاسر رتسيجام ، ةيلك ،ةراجتلا ةعماجلا ةيملاسلإا ةزغب ،نيطسلف 2007 ، ص 81 . 2 تفريم يلع وبأ ص ،قباس عجرم ،لامك 81 .