مصلحة المراقبة الجبائية

(1)

مولعلا ةيلك

ةيداصتقلاا

رييستلا مولع و ةيراجتلا و

مولعلا مسق

ةيلالماو ةبساحم

ةركذم

صبرت

ل

ين

ــــــ

ةداهش ل

سناسيل

مولعلا يف يميداكأ

يلالماو ةبساحم

ـــــــــ

ة

صخت

ــــــــــــــــ

:ص

ساحم

ــــــــــ

ب

ـــــــــــــ

لماو ةـــــ

ــــــــــ

يـــلا

ـــــــــــــــــــــ

ةـــ

نع

ــــ

ــــــــــــــــــــــــــــــ

ــــــــــــــ

كذلما ناو

ـــــــــــــــــــــــــــــ

: ةر

ـلاطلا دادعإ نم

ب

:

تح

ــــــــ

شإ ت

ــــــــ

:فار

*

نيدلا دامع ةنييم نب

*

:ذاتسلأا

الل دبع ةديهش

دوليم يجنا نب *

ةيعماجلا ةنسلا ةيعماجلا ةنسلا : : 2019 2019 / / 21919 21919

حلصم

ـــــ

قارملا ة

ــ

ب

ــــ

جلا ة

ـــ

ب

ــــ

ئا

ـــ

ي

ــــ

ة

بئارضلا زكرم يف ةلاح ةسارد

_

مناغتسم

_

C

C. .

D. D

.I

I

(2)

- 1 - كناطلس ميظعلو كهجو للاجل يغبني امك دمحلا كل انبر جمو د ىلع ك ام .ى صحت لا معن نم انيلع تمعنأ .عضاوتلما لمعلا اذه زاجنلا انايإ كئيفوت اهنم هتاظحلام ىلعو ،ةركذلما ىلع هفارشلإ " الله دبع ةديهش " فرشلما ذاتسلأا ىلإ ريدقتلاو ركشلاب مدقتن هذه جارخإ يف لضفلا هل ناك يذلاو ةبيطلا هحئاصنو ةقيقدلا هتابيوصتو ةديدسلا هتاهيجوتو ةميقلا .هتانسح نازيم يف كلذ الله لعج ... دوجولا زيح ىلإ ةعضاوتلما ةساردلا امك بئارضلا زكرم صبرتلا ناكم يف اندعاس نم لك ىلإ نانتملاا صلاخو ركشلا ليزجب مدقتن .ةيئابجلا ةبقارلما ةحلصم لامع ةصاخو مناغتسم ةيلاول ةرتاكدو تاراطإو لامع ىلإ ركشلاب مدقتن ةيراجتلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةذاتسأو .ةيراجتلا مولعلا مسق ةصاخ لمعلا وأ لوقلاب ءاوس ةركذلما هذه دادعإ يف اندعاس نم لك ركشن دمو .ديعب نم وأ بيرق نم ءاوس نوعلا انل :ءاعد انع عفرا مهللا ،ءافشلاو ةنيكسلا انيلع لزنأو ءابولاو ءلابلا اذه .نيملسلما دلاب رئاسو رئازجلا اندلاب ظفحاو

(3)

- 2 - ،هاّيإ لّإ دبعت ّ لّأ كّبر ى ضقو "ّ مهلاك وأ امهدحأ ربكلا كدنع ّنغلبي ا ّمإ اناسحإ نيدلاولابو لّوق امهل لقو امهرهنت لّو فأ امهل لقت لافّ " اميرك :ىلإ يدهج ةرمث يدهأ ةنيمي نب نيدلا دامع * ميركلا نآرقلا ينظفحو ينملع نم ينتبر يتلا ىلإو ،ةنيمي نب دمحم جاحلا دجلا لا ،ةميلح ةجاحلا ةدج ب يلع لخبي مل نم ىلإو لا .الله مهمحر ةفولب جاحلا دجلا تاوعد ينيع ةرق يمأ :ةيواضلا سمشلاو ةيلاعلا سفنلاو ةيلاغلا ةبيبحلا ىلإ اهيمدق تحت ةنجلا الله لعج نم ىلإو يتاوتلا جاحلا زيزعلا يبأ قلاخلأاو ةليضفلا ىلع ينابر يذلا ىلإو وديدع نب الله دبع جاحلا ىلإو ش هتجوزو الله اهاف ،رينم ،حلاص ،رون ،ةمسب ،زيزعلا نيمأ ي س :الله امهظفح ءازعلأا ةوخلإا لاإ ىلإو ةنيمي نب ةلئاع لك ىلإو يملق نع باغو يبلق يف رضح نم لك * ىلإ يدهج ةرمث يدهأ : دوليم يجان نب : نم ىلإ مل الله ةمحر بيبحلا جاحلا دجلا تاوعدلاب يلع لخبي هيلع ةميركلا ةدجلا ةايحلا سسأ ينتملع نم ىلإو زعأ ىلإو هرمع يف الله لاطأ دوجولا يف كلمأ ام م بأ ا ي رهس يتلا يمأو يجان نب دمحم جاحلا ت يتيبرت يف ىلإ ليبن :ءازعلأا يتاوخإ – نيساي – صفح ى – ليعامسإ – ماستبإ – يجان نب ةلئاع يف ريبكو ريغص لك ىلإو لقب مه نم لك ىلإو ب يملق مهبتكي ملو ي

(4)

تاركشت ءادهإ تايوتحلما سرهف لاكشلأا سرهف لوادجلا و 1 ةمدقم 3 ةيئابجلا ةباقرل ييميهافلما راطإ:لولأا ثحبلما 3 ةيئابجلا ةباقرلا موهفم:لولأا بلطلما 4 ةيئابجلا ةباقرلا ئدابم:يناثلا بلطلما 5 ةيئابجلا ةباقرلا فادهأ :ثلاثلا بلطلما 6 ةيئابجلا ةباقرلا لاكشأ :عبارلابلطلما 10 بئارضلا سيسأت تاءارجإ :يناثلا ثحبلما 11 يلامجلإا لخد ىلع ةبيرض:لولأا بلطلما 13 تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرض:يناثلا بلطلما 16 ةفاضم ةميق ىلع مسر :ثلاثلا بلطلما 21 يهنلما طاشن ىلع مسر :عبارلابلطلما 25 ةباقرلل ةعضاخلا تلااحلا نم ةلاح ةسارد :ثلاثلاثحبلما 25 جئاتنلاغيلبت و قيقحتلاةيادب : لولأابلطلما 30 NOTIFICATION DEFINITIVE يئاهنلاغيلبتلا :يناثلابلطلما 33 ةمتاخ

(5)

(6)

- 1 - ميعلا يطغتل يهتيقفن ضرغب ظفيحلما لع قتسا ار يه ي سييسلا و عيمتجلٍا و ةيصتقلٍا ي و تحت ضلا ر بئا ققنيكم ققيمتم و ققيمهأ ققيبك ققف يعارققشتلا ققيليلما يققلم يققهل ققم ئيققتن ققيبيج ا ققف ققعة لما ي ا ققين ققميعلا يققه يبتعيب ىدحإ اوةلأا ميهلا سييسلل ةيصتقلٍا لودلل فيضلإيب لإ يم ققققحت ققم ادققهأ ققف ققلتخم لٍيققجلما يققمك ققبتعت بئارققضلا ققف ققك لوة ليققعلا ققم ققهأ ةيققصم اةارقق لإا ققميعلا ققيومتل يقققفنلا ققميعلا ققيقحتل يمنت لميش ف لتخم دعصلأا . بيرضلا كم يهفيرعت لع يهنأ : " غلبم م ليلما ضرفت لودلا لع نيفلكلما بيرضليب مهيققسم هنققم ققف ققيطغت يققهتيقفن ققميعلا فققصب ققيئيهن و نوة نأ ةوققعي همققلع ققفن يققخ ققبيقم ققفة بيرققضلا ه يققبتعيب ءيضعأ نينميضتم ف مظنم يسييس ك تشم دهت يمدخلل ميعلا . يمأ ليج نونيقلا ف نإ همظعم اوفرع بيرضلا لع يهنأ : " عيطتقا ليم ي يبجإ م نيفلكلما بيرضليب بسح هت دق يبيرضلا تت ع ققيرط ققيوحت يققهن ققيكلملل و نودققب ققبيقم ضرققغب دقق دحت ادققهلأا رطققسلما م بق طلسلا ميعلا . هذه ادهلأا يهعونتب م ادهأ يليم و ةيصتقا و ىتح يعيمتجا ه يتلا تلعج ققم بيرققضلا بققصعلا رققحلما ققيمنتلل ةيققصتقلٍا و يققعبت لذققل دققجن نأ ققظعم لودققلا ققلع تققخا يققهتمظنأ يمب يهمف جلا از رئ عست لإ معلا لع شإ ار يهمنطاوم ف ءيبعلأا ققق علا ف نزاوتلا و اويسلما يقحتب ميعلا ققيقحت و يبيرققضلا اةلإا ققم بيرققضليب ققلكلما كلمرققت يققتلا أدققبم ل ققخ ققم يخققنلأا نيققب يبيرققضلا ققلادعلا ةيققلما ققف ققيلع وققصنلما اويسلما 64 وتققسة ققم 1996 يرققضلا ءاةأ ققف نوويققستم نينطاوققلما ققك ك ققلع يهققصنب ب قققف يقققشي نأ دقققحاو قققك قققلع بقققجيو بيرقققضلا نأ ىققق عمب . .... يبيرقققضلا قققت دق بقققسح قققميعلا يليقققكتلا قققيومت تققشي ققلةيع نوققكت نأ بققج يققتلا خدققلا بققس ب يأ فدققلا ققلع هنققم ققك دققق بققسحب نينطاوققلما ققك يققهت ةيت ققف . ب تمت ادققهلأا ققيقحت ضرققغب ققيئيبجلا اةلإا ققتمتت عققساو يطلققس و ييح ققصب بيرققضلا ققم وققجرلما نيقققب قققمو ققق ةرفلا قققتييرحب يقققسلما دقققح قققلإ قققصت دقققق بيرقققضليب قققلكلما قققهجاوم قققف نونيققققلا يقققهل يقققهلوخ قققلت يققبجلا يققظنلا نأ يققبتعيب بيرققضليب نيققفلكلما يحيرققصت ققلع ققبيقرلا و رققحفلا يطلققس يطلققسلا جلا از يرققئ ققلع ىقق بم ىيرققصت يققظن وققه ققبيقرلا و بيرققضليب نيققفلكلما رققط ققم ققمدقلما يحيرققصتلا ققلإ دققهت ققيئيبجلا رققققشيبت ققققيلع و ققققغلا ميققققكم ققققشك ققققلويحم و يهتحققققش ققققم وأ يهقدققققص ققققم قققققحتلا رققققضلا اةإ ا قققققبيقرلا بئ رلميب وقت يهمفو يلخادلا يبتكلما بيقرلا يمإ يرط ع يبيرضلا ا يبتكلما عج يبيرضلا يحيرصتلل ءاوققس

(7)

- 2 - يعيبطلا يخنلأل لميشلا يبيرضلا يعضولل كم ينييحأ يح يققمهلو نيطبترم يغو نيلصفنم ينوك نأ نيققققققفلكلما ينققققققصأ ققققققفن ققققققلإ نيققققققهجو لٍو ققققققفلتخم ادققققققهأ فيققققققضإ بيرققققققضليب ققققققيقوت يطلققققققس ققققققلإ اءازقققققققجلا بققجاو ققلودلا تيققع ققلع ققق ققبيقلما ققف و يققلموقعلاو يققسيسلأا و قق ةرفلا يققيرحلا قق يمح ققف قق مت ي وتققسة يملل يقبط نينطاوملل ة 32 يتلا و وتسدلا م طاوققلماو نيققسالإا اوقققح و يسيسلأا ييرحلا ل يمب ي ضقت يققققبجاو يققققهملع بققققتر يققققمم نومققققضم ءيققققبعلأا يققققمأ اويققققسلما ققققيقحت ققققلع ققققهج ققققم ققققمعت نإ يققققجوةزم يي وتققققسة يققفحلا ققلإ دققهيج عققست ىرققخأ ققهج ققم و يأيرققضلا رلمتققلاو صرققهتلا و ققغلا ققلم يحمب ققميعلا اوقققحلا ققلع . نينطاوملل ةرفلا ققققس ققققحبلا اذققققه ققققف ارطت ققققع ققققحبن و ققققجإ ر اءا اةلإا يققققه ققققتمتت يققققتلا يطلققققسلاو ققققيئيبجلا ققققبيقرلا يققهلفك يقققتلا ينيمققضليب قققطيحلإا ليققتليلمو قققبيقرليب يققهمييق ءيقققناأ ققيئيبجلا دقققنع اةلإا ققسعت قققم دققحلل عرقققشلما ف صنل يهتيطلسل يهمادختسا تنيك انإ يم لع رعتلا لإ يهنلا لٍ أ يفيك يمح فكت ينيمضلا هذه .

(8)

- 3 - ثحبلما لولأا : راطلإا يميهافلما ةباقرلل ةيئابجلا ه روحم ةيئابجلا ةباقرلا لكشت ، ةلودلل يلالما ءاعولا ةئبعت يف ةيئابجلا ةسايسلل ةغلابلا ةيمهلأل ارظن ذ ه ، ةةةةةسايسلا ذإ ةةةةة لا وةةةة وةةةة يلاةةةة لاب و ، رةةةةنلا لرةةةةح لا و لةةةةغلا ،ترهاةةةة راةةةةش نا اةةةةم دةةةةتلا نةةةةلع دعاةةةةست ةةم دةة لل ، اةةح ايلك و اةة لهايه آةةل همب ةةةيئابجلا ةةةباقرلا ادةةح دةةي ةةةيمومعلا اةةم ةةةمد لما ةةةيئابجلا ااح رةةص لا ا و الاافغلاا له آش م ي، ا للاخ ام تلا و ةب رنلاب يفللما ارط اكمي تلا اازواج لا . آلكلما ا لمع سي أ ةيئابجلا ةباقرلا موهفم : لولأا بلطلما ةباقرلا فيرعت / لاوأ ةةةيغ دةةع م ةة أ اةةحد عوةة ي ةةتلا ةيةةساسلا آئاةة ولا ادةة إ ةةةباقرلا اةةب عت اةةش لا اةةي حق اةةم دةة لا يف يلالما ولسلا اع آشكلا نلع لمعت ام ، ا ل ةماعلا ةسايسلا ود لالا ااي و ةيقلاخأ وةةشرلا لثم ةينوناقلالا اةةةة بط م ةةةةي ذةةةةيف لا أ اةةةةم اةةةة ح لا اةةةةح ب ق ةةةةةباقرلا اوياةةةةق حاةةةةهه ارةةةةعي دةةةةي ، ةةةةة را ا ااةةةةسسدلما يةةةةف ةقرةةةةسلا و اةةةم ااةةةش ا ةةةةيلمع ةةة ق ، دةةةم علما اةةةبلما و ر اةةةصلا ااةةةميلع لا ررةةة لما ةةةةط لل اذإ ةةةس ايةةةسي ء حةةةس لةةةه اةةةه ، ةعوةةةةولما لمةةةط لا ذ ةةةل ح اةةةفق و اةةةح جلاعم و ءاةةةطخلا و آعةةةة اةةة ن اةةةم خاةةة ه دةةة وي اةةةم اةةةع آةةةشكلا لرةةةغل ك ةةهراركق ا اةة ل نةةلعأ ةطلةةس ةةنا اةةم ،ةةةع ارلما و جةةحفلا و اارةةش ا يةةو ةةةباقرلا أ دةةجن ةةةباقرلل لماةةش آةة رع و اةةةتلا ةةةقلا خلاا و ااةةةقارحنلاا و آعةةةنلا اةةة ن آةةةش و دةةة ولا لةةةخا لةةةمعلا ايةةةس ةةةةيفي نةةةلع آةةة رع لا يةةةف و اا .ا حيتصق : ةيابجلا فيرعت / ايناث ،عوةةةسرلا ، ئارةةةنلا مةةةنق ةةةتلا ةةةةلودلا ارةةةط اةةةم ةةةةةورفلما ةةةة راب ا ااةةةعاط قلاا عوةةةمجم يةةةو ةةةيابجلا . ةيعام لاا اامهاسلماو ااو لا 1 : ةيئابجلا ةباقرلا فيرعت / اثلاث ةةةعاجن اةة لا ةليةةسولا ةةةيئابجلا ةةةباقرلا اةةب عت ارةةعت دةةي رةةنلا لرةةح لا و لةةغلا اطوةةم اةةع آةةشكلل ق اح ب 1 ، حزرحم سابع دمحم ص ، ةيعماجلا ااعوبطلما اوي ، ةيناثلا ةعبطلا ، ةماعلا ةيلالما ااي اص قا 183

(9)

- 4 - ، اةةبجلا عاةةظ لاب ةب رةةنلاب آلكلما عازتلا ادم ةبقارم و ةع ا م ل ل ةيئابجلا را لإل ة و ملما ةطلسلا و لةةةيل لا ادةةةحد ، لابةةةلا يةةةف دئاةةةسلا رةةةنلا و و رةةةنلا لرةةةح لا اةةةم دةةةتلا ةةةةلواحم راوةةةم نةةةلع ةةةةظقاتلما ةةةة لا يفلكلما يب ةيعام لاا ةلادعلا اي حق كلذ و ةيمومعلا ةب رنلاب 1 . يف اي حق نلإ ادح تلا اايلمعلا لمجم اح أ يو ، ةيئابجلا ةباقرلل لماش آ رعت ءاطعإ اكمي ابس امم ام آلكلم ةيبساتلما رقاقدلا عيم نلع اكلما يع ، الاغ سلاا ر ا علا عيم عم اح نرا م و ق ل أ ام كل و ةيبساتلما ايياعلما عاات ا ةسسدملل يلعفلا اش لا سمق تلا اايلمعلا عيم ةم رق نلإ ةيبساحم اابا ةيئابجلا را لإل احد حرصلما عاقرلا و ةيبساتلما اابا كلا يب عا لا سناج لا ةةةيئابجلا ةةةباقرلا أ ل ةةسن اةة ه اةةم و لرةةح لا اةةم لةةيل لا ادةةحد يل رةةص لا ، اةةبجلا عاةةظ لا ايةةس ةةةبقارم يةةو . ة لا راوم نلع ةظقاتلما و ةب رنلاب يفلكلما يب ةلادعلا اي حق اد و ، رنلا :يناثلا بلطلما ةيئابجلا ةباقرلا ئدابم ل ةةةةةيئابجلا ةةةةةباقرلا ادةةةةح كةةةةشأ آةةةةل همب عايةةةةنلا اةةةةم ةةةةةماعلا ااوةةةةملا نةةةةلع ةةةةةظقاحمل لرةةةةح لا ةةةةة اخ و هلا ةةةباقرلا ح دةةق ،ةةكل و، وةةش لما ةةةلودلا اادةةهأ اةةي ح ل اةة حي وق و ةيمومعلا ة لا اا اريإ ا ز لرغ رنلا و ا ل ةيساسلا ابلما رقوق ام دبلا ا فئا و ةيئابجلا يف ةلثم لما ق 2 1 . مكحم يبيرض ماظن ةماقإ : -، هةةةةةةم ق يةةةةةةفلكملل ةةةةةةس ي ةةةةةةت رةةةةةةنلا عنرةةةةةةش لا ةغايةةةةةة لميةةةةةةسبق و يناوةةةةةة لا وةةةةةةكق أ ةةةةةةجي ذإ صوةةةةةةص لا لولسلا ةل س و ةتضاو ةيعنرش لا و ةيب رةةةةنلا ةةةةلادعلا اةةةي حق ذ ي واةةةةس لما يةةةفلكلما ةةةةةلماعم م ةةةق أ اةةةةحد دةةةص ي و ةةةةةي قلا ةةةةلادعلا اةةةةيبط ب كةةةل عم ةي اص قلاا و ةيعام لاا ةلاتلا و لخدلا ة واس م ةيب رة ةلما . 2 . ةيئابجلا ةرادلإا ريوطت و ةيقرت ةةةةجي ةةةةتلا و ، ةةةةةلاعق ةةةةةيئاب را ةةةةب اةةةةقري مةةةةل اةةةةم رةةةةنلا لرةةةةح لا ةةةةةضراتلم ،ةةةةفكي لا رةةةةنلا عنرةةةةش لا إ نةةةلع اةةهرقوق ةقاةةةةإ ءاةةفكلا و روةةةط لا اةةم ااةةةع او ةةسم نةةلإ و ، ةةةةمزلالا ةةةةي الما و ة رةةشبلا ااةةةيناكم ا نةةلع اةةةهرقوق 1 رءازجلا ، راوزم ةعبطم ، ةبيرضلاب نيفلكملا ىلع ةيئابجلا ةباقرلا ، ىفطصم يداوع 2009 ص 11

(10)

- 5 - لرغلاةةب ،ةةفق لا ةةةلماعلا دةةيلا أ لاإ ، هةة و اةةس أ نةةلع اةةح في و ءا أ اةةم اةةحاكمق ةةتلا ذإ ءاةةف و اةةبخ ااذ اةةكق مةةل ا و ادةةيلما يةةف . يف وةةلما ءاةةف اةةم عةةقرلا نةةلع لةةمعلا حرورةةنلا اةةمق كلدةةل ااةةجم يةةف ةةةصصه م ااراةةطإ ا وةةكق و ا و ئارةةنل اةةةم ، ، اةةةبجلا عاةةةظ لا اهد ةةةشي ةةةتلا اادةةةيدح لا عةةةم حةةةسام ق ةةةةي وكق لمارةةةب عةةةةو ، ةةةةيئابجلا ةةةةباقرلا لةةةثم ق اةةةعابطنا ،ةةةطعت ةةةةمئلام لةةةمع ا اةةةمأ اةةةم ةةةةيئابجلا را لإةةةل ةيةةةساسلا ورةةةشلا ايقوةةةق يةةةف ةةةةي الما ااةةةيناكم ا ادل ادي يف ولما . ثلاثلا بلطلما ا ةباقرلا فادهأ : ةيئابجل ا ا لةةمعت دةةي ، اةةيب ةيمهأ ةيئابجلا ةباقرلل اادةةهأ دةةع اةةي حق نةةلع ةةةيئابجلا ر ةةةباقرلل ا لامع ةةساب ق ا مهأ ام ةيئابجلا 1 1. يرادلإا فدهلا ق • ةةةيئابجلا ةةةباقرلا دعاةةست را ا دعاةةسي اةةمم اةةحد اوةةمعلما ااعنرةةش لا يةةف لةةل لا و ج ةةلا هةة وأ نةةلإ هةةيب لا نةةلع .ةحيتصلا ااءار ا ذاهقا نلع ةيب رنلا • عاةةةلم ا و ،ةةةةقرعلما يةةةف ةةةةيئابجلا را ا دعاةةةسي ءاةةةطخلا آةةةش و ااةةةقارحنلاا دةةةيدحق و احدابةةةس ب و اةةةهراهأ ميةةةي ق اولم ةبسا لما اارار لا ذاهقا يلا لاب اع مج ق تلا الاكشلما ة ذ .كل • . رنلا لرح لا سن لثم اايئاص ا ادع ب ةيئابجلا ةباقرلا ةيلمع حمست 2. يداصتقلاا يلالما فدهلا نةةلإ ةةةيئابجلا ةةةباقرلا ادح دي ق ةةةماعلا ااوةةملا نةةلع ةةةظقاتلما ، ةةعلا لا اةةم ةةه و ، ااكةةشلا اةةم لكةةش ح ةةب عايةةة لةةه اةةم اةةح يام حأ ةقرةةسلا و ذ ا ةةة لل اةةب أ اا ارةةيإ اوةةخ امةةنل ةي اةةص قلاا ةةةيهاقرلا او ةةسم اةة ز نلإ ح دي امم، عاعلا افنلإل ة ا لما ااوملا ا ز يلا لاب و ةيمومعلا . ةيابجلا و اص قلاا يب ةب رلما ةقلاعلا امة و وم ةيئابجلا ةباقرلل 3. يعامتجلاا فدهلا و ق لثم ي ق يف ااةةقارحنا ةةةةضراحم و عةة م قرةةسلا لةةةثم اهروةة آةةةل هم اوةةةملما و ءا أ يةةف هايةةةص ق وأ ااةةةمه ا و ة هةةةقاب او لةةةمحق .عم جلما هاجقا اوةةقو يةةف لةةثم لما و ااةةعاط قلال حةةتاسأ أدةةبم ءاةةسر ب ادةةه و ةب رةةنلاب يةةفلكلما يةةب ةةةيئابجلا ةةةلادعلا اةةي حق . ةب رنلا عامأ اواسلما عدق نلع يفلكلما عيم 1 ، زبيرييضلا ييييصحللا تدايييز زييف ةيئابجلا ةباقرلا رود ، ضاير دمحم يدوج 2012 -2013 وييلعلا زييف رلييسام ةلاييسر ص تركسب ةعماج ةيبساحملا و ةيلاملا 05 .

(11)

- 6 - 4. ينونادددولا فددددهلا يةةةفلكملل ةةةةيلالما ااقرةةةص لا آةةةل هم رياةةةسم و ةةةة باطم ادةةةم اةةةم دةةة لا يةةةف لةةةثم ي و ق ، ةةةةةةةمظنلا و يناوةةةةةة لل يةةةةةةفلكلما ةةةةةةةبقاعلم ةبةةةةةةساتلما و ةيلودةةةةةةسلما أدةةةةةةبم نةةةةةةلع ةةةةةةةيئابجلا ةةةةةةةباقرلا ةةةةةة رق اذةةةةةةل .ةيئابجلا مح ا ح سم عق ام لرح لل اح وسرامي اافلاهم وأ ااقارحنا حأ اع، ةب رنلاب لا بلطلما عبار ةيئابجلا ةباقرلا لاكشأ : ، لةةةةةةثم ق ةةةةةةتلا ةةةةةةةباقرلا ءارةةةةةة إ يةةةةةةف ةةةةةةة لطلما ةطلةةةةةةسلا وناةةةةةة لا حةةةةةةا مب ةةةةةةةيئابجلا را ا كةةةةةةلمق هةةةةةة و نةةةةةةلع ، اةةنوناق اةةحيلع صوةةص لما اانامةةنلاب ةب رةةنلاب يةةفلكملل لةةبا لماب ااتعي ام يب ، اي ح لا ءار إ ا يف صوص لا ابجلا ةباقرلا يف زيمن و ق يلا لا لكشلا هتضوي ام س يلكش ةيئ لكشلا 1-I ةيئابجلا ةباقرلا لاكشأ : ةيئابجلا ةباقرلا ة معلما ةباقرلا ا امعلما اي ح ل ةيعةولا يف لماشلا ةيئابجلا ة قيقحللا زف بوصملا ةبساحملا زف قيقحللا ةبساحملا ةماعلا ةباقرلا ىلع ةباقرلا قئاثولا ةباقرلا ةيلكشلا

(12)

- 7 - ا طلا دادعإ نم: ردصلم . ةبل /أ - بئارضلا زكرمب فيرعتلا ةةةةةيئلاولا ةةةةة ريدلماب رةةةةشابم ةةةةةطبقرم و يةةةةلتلما او ةةةةسلما نةةةةلع ةةةةةيذيف ق ةتلةةةةصم يةةةةو لةةةةفك ي اةةةةم ، ئارةةةةنلل اةةةةة لامعأ مةةةةةقر زواةةةةةج ي ،،ةةةةة ي تلا عاةةةةةظ لل يعةةةةةةا لا يةةةةةفلكلما آةةةةةل لم ةةةةةةيئابجلا ااةةةةةفللما اييةةةةةس ب ئارةةةةةنلا ةةةة رم حو سلا 000 000 30 ه ج هي و ، ج ذ ةةةباقرلاب هةةفيلكق عةةم ليةةصح لا نةةلإ ءاعولا ديدحق ام ل ارلما لكب رلما ا . ه ي لا ود يف ااعزا لم و ةيئابجلا /ل - بئارضلا زكرلم يميظنتلا لكيهلا ق يلا لا لكشلا ئارنلا رلم ميظ لا لكي لا ذخ ي ( مقر لكشلا I-2 بئارضلا زكرلم يميظنتلا لكيهلا :)

(13)

- 8 - : ردصلما يف خرؤم كرتشم يرازو رارق 2 ماع يناثلا عيبر 1430 ل لددفا ولما ده 29 راددم 2009 لباددب عددجرم, ذ رددك داولما 8 ىلإ 94 هنم /ج - بئارضلا زكرم ماهم -، ءاةةةةةةعولا ااةةةةةةجم يةةةةةةف ةةةةةة رملل يع اةةةةةة لا ةب رةةةةةةنلاب يةةةةةةفلكملل ةةةةةةةيئابجلا ااةةةةةةفللماب لةةةةةةفك لا و ةةةةةةةيئابجلا ةةةةةةةبقارم ةةةةةةةع ا م ا و ةيئابجلا اازاي ملاا .اا اج لال ةيلولا ةساردل -، اةةحيلع ةةة قاوملل ةة رلما سيئرةةل ا ميدةة ق و اا ارةةي ا و ااد ةةسلا و اوادةةجلا نةةلع ةق اةةصلما و ه فةةصب اةةةوفم لايةة . ئارنلل ، لاولا ريدملل -. ةيبساحم ةع ارلم وأ/و ااد سلما ساسأ نلع ةبقارملل ةب رنلاب يفلكلما ليجست حااتقا -و ةةةة ر-و ر راةةة ق ادةةةعإ عةةةم ارةةةخلا لاةةةصلما عةةةم ااغةةةشلا ميةةةظ ق و لةةةمعلا ااةةةططهم ادةةةعإ و اايئاةةةص ا عةةةيمجق .ا ماجسنا نلع صرتلا ئارنلا رم ةيسيئرلا ةتلصلما ةبقارلما و دحبلل ةتلصم الاخد لا ةتلصم ةبقارلما دحبلا ةتلصم الما اع ةيب رنلا ةتلصم و اايقاطبلا اانرا لما ةيسيئرلا ةتلصلما ااعزا ملل ةةاب لا ةتلصلما اييس ل ةيسيئرلا اافللما

(14)

- 9 - : ةصلاخ ةةةةه يةةةةف ا ةةةةصلخ ذ لما ا دةةةةحب يةةةةو رةةةةئا جلا يةةةةف ييب رةةةةنلا لةةةةغلا و لرةةةةح لا ةةةةةحقاكلم ةةةةةجل م ةةةةة رط مةةةةهأ أ نةةةةلإ حذةةلا يل رةةص لأ عاةةظ لل لةةبا م ةيب رةةنلا را ا ادةةل ةمده ةةسلما لئاةةسولا مةةهأ اةةم اةةهراب عاب ةةةيئابجلا ةةةباقرلا لا ادةةةحد ، ةب رةةةةنلاب آةةةلكملل ح ةةةم و هقاح رةةةةصق ةيقادةةةصم و ةتةةةص اةةةةم دةةة لرةةةةح لما رلاةةةبلما عا اتةةةسا لةةةة يةةةف اةةةحام . رنلا لرح لا رها ةحقاكم الاةةخ اةةم اةة ل ،نونا لا راط ا سيس ق نلع ، ابجلا عرشلما لمع ، ةيئابجلا ةباقرلا اادهأ اي حق ةلواحم و وةةةةة نةةةةةلإ لاوةةةةة وو ئارةةةةةنلا را ةةةةةةلو لما ااطلةةةةةسلاب اءدةةةةةب آةةةةةلكلما و ةيب رةةةةةنلا را ا يةةةةةب ةةةةةةقلاعلا ميةةةةةظ ق ةةة أ اةةةم آةةةلكلما ااةةةمازتلا الاةةةخ اةةةم اةةة ل ةةةميظ لا راةةةط ا ايقوةةةق نةةةلع اةةةنيأ عرةةةشلما لةةةمع اةةةم ،اةةة ل اةةةستلا ايةةةسلا ل . ةيب رنلا را ا لاصم يب عا لما ميس ق و لةةغلا اطاوةةم اةةيبق نةةلع دعاةةست ةتةةضاوو ةةة يق ااءار ةةب زاةة مق ةةةيئابجلا ةةةباقرلا يةةلأ جةةهي اةةميق اةةمأ لوةةةصلما اةةةي ح لا ق نةةةلإ مةةةس ق و ييب رةةةنلا لرةةةح لا ةبةةةساحم جةةةحفب ةةةة اخ ةةةساتلما اةةةي ح لا ، ةبةةةساتلما يةةةف ةةةةةةةيلالما ةيعةةةةةةةولا يةةةةةةف اي ح لاةةةةةةب ةةةةةةة لع لما ةلماةةةةةةشلا ةةةةةةةيئابجلا ةيعةةةةةةةولا يةةةةةةف اةةةةةةمعلما اةةةةةةي ح لاو ي وةةةةةة علما يةةةةةةفلكلما . ييعيبطلا يفلكملل ةيلام ا

(15)

- 10 - :ديهمت ددددري و ادددد وةي ادددد ت واردددصب ورولاددددحت وقددددت دقاوقدددصقي و ولاددددحت ورو اددددةتو ددددصةل ورو وقدددحلم وةي اددد تو ددر قةت وىدددصت و ددد ةلعورو قردد ر ورو ددترم واقةاددد ت واددتر ت وضدد تو ددد ى ع و ددثأ ةعورو رددصب ورو ةادد ت و ددد ع و ددد اثعوضددد تواددد ع واقةاددد ت وة دددم ت وى دددرةث واددديو دددترقت و دددخاو دددلدةيو دددر و ددد،ثثأ ةعورواو ددد، ىدا و ددد ةلتا ودددددد ورو ددددددتة لم و ر دتديقدددددديإا وضدددددد وض دددددد وادددددد ت و قدددددد ورواو رددددددح ر ت ورو ددددددرت تة ي ورو يو ددددددصةلي وصت ددددددضر و دد ة وضدد تورو دد قرقب وو و قيقدد و ددي وضدد وهراددتتةو ر ةادد ت و ددح ر ت و ددحاتو ددرت ثت وقددت دقت ورولددح اوبددتثةع ض و تل و اطونع وو .و رعدتثت و ةزخ وللاثونعوقااةت و ةاحر ذ ل و ب و وروقت دلواتخعوض ةي ا ت وارصب ورولاحت و ا و و و و و و

(16)

- 11 - و ا ثحبلما يناثل ضلا سيسأت تاءارجإ: بئار ر و دد ح ت تووأدا ددقت واتددتت وا ددح وضدد تو ددت،مراو ددلاةةت و ةيوةي ا ت ونعوه دا و بى وض توزيةرتت و ةاح و و دددد خ و ى دددد ةت اوعيددددة تل يددددرثر ط ع و وا ددددت واثقددددت وضدددد تو ةادددد ت وادددديوةي ادددد ت و قدددد وادددد تة ورواوعيةددددد ثعور ( IRG (و اددددتت و ددددكى وضدددد تو ةادددد ت او) IBS ) و (وادددد ل و ددددترت وضدددد تو ددددحات وا TAP و دددد ل و ددددترقت وضدددد تو ددددحات ورو) ( TVA . ق يو ر تثت و ح ىقت وايو ع قلةحيوةي ا ت و ق ولاحت ولر و وقلورو) و و لا : لولأا بلطلما يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرض : فيرعتلا /لاوأ و دد تو ددرت ل وعدا ددلوللاددثونددعوا ددت واثقددت وضدد تو ةادد ت ولاددحت و دد وقددقت 1991 و و و ددل واددصاووقددلوروا و خدددد واددددثووضدددد تو قددددر رو ةد ددددحو ةاددددضولددددح اوصددددا وضدددد تو دددد ع تل وةدددددحات ورو ادددد ل وةي ادددد ت ونددددعوضدددد ر واثقدددت وضددد تو ةاددد ت و قددد و ادددة ورواوا دددت واثقدددت وضددد تو ةاددد ت ويرددد وعيدددثر ات و و ددد تت توا دددت واي دددصت .او ةا ت ا 1 و يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةيساسلأا صئاصخلا /ايناث :وو و ز اا ونكتيور و -و ةا ت -و ق ت-و ثض خ -وارث قل -وة -وا ع-ور-و-وئ ،ن-واتتأ-و تبةي-و ا ع-و ةاض -ارث قل و رت ولت و قر ررو ع تو كاض و ورواو ادد ل وةي ادد ت وعدا ددلونددعو ددرا ت و و ددل وادديو وقددحلم و ددرتد ت و ق رو اعو اة واه -و ثدددض خ -وارث قددل -و ةددح ا-وقت ددصةع-ولرقدد -وا ددح -وضددد ت-وةدد ب -و دد،ندتت-و ددت-و-ور-وا-و يقت ددص -و ةادد ة-ورددبةث ورق وة واثقت و حو و ةزاوا ت واثقت وض تو ةا ت و أوقةز ورواوىقصل ونعوه اةللات و ،ب ول -و ادد -وعدددض قةي-ونيقددت -و ادد -و ددت-و-ونددع-وي ادد ا-ور-وا-و دد ت -وللاددث-و ددققحلم -وارث قددل -وضدد ت-و اددة -و ةد ددح-و ةاض وقبعو حوب رو ةا تت و رث قعونعو ت اةل و ةيوني وقر ر -. ث قاوعية تت تو رصخشت و رثضدت وى ةتي وعيثأوذثت و ،ن و تاو رصخ و ةاض 1 و ري وعيا دل و و و ل وا 01 وو ث طواةي ا تو ع ثت و ةايقل واو رت ل و ى زروا 2017 وا 15 .و

(17)

- 12 - -باواو ربةاص و ةاضوربةث وادد ونددعواددةا وا دد ونعوح ةت وا لو توورو ث قاوعية تل وحةاص وض توقتةث و ر .ةي ا تو ةى د وزة ال وروةي ا ت و رتاةعوىقتو بةاصةت و ق وهود ورواو ح يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا قيبطت لاجم /اثلاث وضدد تو ةادد توهددد خ و ردديث و ذدد ورددتل و ددتو ددعوا خدد و ادد وادديو اددتت وضدد تو ةادد ت و قدد وبدد ا وو كى وو وى ددرةثي و قدد ونددتو دد رتت ور ولرقددثت ونددكتيويورواوارث قددل ونتوحةاصةاو ق وى رةثي وة طوب ايورو اتت ىقددددع وو هددددد ت و قدددد تو دددد ليو اددددي ز واقةادددد ت وعدا ددددقت وةدددد ب .و ةاددددتت و ددددر و وا خدددد و ادددد وةي ادددد ت ونددددع و اددتت و دددحو خدد وو ادد وة ددماولة ددتو دد ل وادد ت و ددراقل و و دد ى ثور واي ز دداو ددري وو ،ثع ددل واددا وع وض ت و و ةادد واتدد وادديو اددتت و قدد واتددت وي و اةادد واواددي ز وادديو ، ط ددتأو ددحى تعونددعو دد ثووىقددصعوعدددتي ور و ددددح و ورو رتر دددد ل و ورقددددبعو ةادددد و ددددتر و اددددت تو ورقددددحلم ورددددي و رتر دددد ل وضدددد تو رددددح ح و دددد،مرا دلوا دددد وع وعديووالي و .و وقبعوري ورو ر ع و رتر عوصتونيذت و ت ل و ا و ت واو ةاتت و : يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلل عضاخلا ءاعولا ديدحت / اعبار ووووو يددرثر ات و خدد واددثووضدد تو قر رو ةد حو ةاضولح و ر ورواوا ددت واثقددت وضدد تو ةادد ت واويردد وع و ونددعوو دددل وة ددت و ددق رووقددحلم و ةادد ت و دد تت توا ددت واي ددصت واثقددت وضدد تو ةادد ت وصدد و اة 85 و وضدد 98 و ونددع و ر ددددصت وارث قددددل وهدددددتخعونددددعوا ددددت واي ددددصت واثقددددت وعدددددتةيورواو دددد ع تل وةدددددحات ورو ادددد ل وةي ادددد ت وعدا ددددل و و ض ا :و ر لآ و 1 و -وو ر اح ورو ةى خةت ورو رت صت و كى -و ر لاةت -و ات ا ل -و قي ت -و رر ل -وري -ور-و رر ل -و رك ل -وى خي -ونع-و ققحلم -و -و اي -و تدق ل -ول دع -وارؤى-و قي ت ةاتثت وهدةات ورو ثل وروىد ورو ال يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا ليصحت / اسماخ 1 و وو و ل او ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا ل 01 و وو ث طواوةي ا تو ع ثتو ةايقل او رت ل و ى زر 2017 و 15 .و

(18)

- 13 - و: ت وعيةاح ح وعيةقةااتو ق رو ةي و و – و ىقددصل ونددعوه دداةلي و ددقةاط :و ادد لونددعو دد تت تواي ددصت وا ددت واثقددت ونددعو دد ت اةل و ةدديو ددقةاات و قدد تو ددق ر و عقلة ل و ئر ت واردد قةت وادديو ددقةاات و قدد و دد وروا ر ةادد ت و ى و وضدد و ادد عو ددقةاااو دد ث وو ةدديو تقدداوروا و حونع .قرقثةت ونعو رت ثورو ة تعوري و ،ند و ر ةا ت و ى و وا لونعو ذ بعوربةث و تةاواقةا ت وبا،ثت 1 و ب -وو ثقددت وض تو ةا ت ووق وة م ت و ق تو ث و:وب ح وض تو قر ات وة ما وو ددةل عو ددث وواتدد وادديوا ددت وا ونددعوعيددتر ونةا ددتت وللاددثو ةادد ت وقيقدد و ادد عو ددةل ل و ث قددت و قدد و دد ا ورواو ددرت ل و دد ت وللاددثو ددرتدطور و و ددد راوبر ددد واددد ووقدددبيورواثقدددت و ددد،ي وبدددقبيواددد ت و دددرت دل و ددد ت 30 % و وا دددت واثقدددت وضددد تو ةاددد ت ويددد عوندددع و.و تت ت واددليو ددتر و ددع يقددثع و ووا ددت واثقددت وضدد تو ةادد ت ةددح و وه دداةلي وة ددم تو ثددض خ وارث قددل وحي اددد ولرقددد و قددد ونتددد ةيورواو قت دددص ولرقددد و دددق روةددد ب و ةاددد ت وع ددد واو ددد رثعو ددد رتو دددق روىقدددصل وندددع :وا ةت ودب ت وض تو توورو ئ وا وض تو ضراةل وةي ا ت و يقثعو ق د واثقت لا تلادعم لودج لخدلا تائفل اقفو يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرض )جو(و ةا تو ض خ واثقت وط ل و و (و ةا ت و أ % ) و وزر خةيوي 120.000 و 0 و ونع 0 120.00 و وض 360.000 و 20 و ونع 360000 .وض 1.440.000 و 30 و ونعورثة 1.440.000 و 35 و :وىقصل و ةي ا تو ع ثت و ةايقل وو رت ل و ى زرو ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا ل 2017 و و و ل 104 و ص ع و تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا :يناثلا بلطلما 1 و طواةي ا تو ع ثت و ةايقل او رت ل و ى زروالع خ و قت واو ري وعيا دل وو ث 2017 ا 41 .و

(19)

- 14 - فيرعتلا / لاوأ ووووو و وعدا ددقت وةدد دتاواددي ز وادديو اددتت و ددكى وضدد تو ةادد ت وادد حت 36 / 90 و وادديوفى ددل 31 / 12 / 1990 و نتدد ةل و و تو رت ل وعدا ل 1991 و و و ل واصاو ر وا 135 و و:وا ي عوض تو ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا لونع و ارث قدددل ور و دددكى وادددتخعوضددد تو ةد دددحو ةادددضولدددح وا و و خددد وندددعو ددد ري ورو ادددتت و ددد ققب واددد ت او اتت و كى وض تو ةا ت او ةا ت و ق وير ورواوعيةد ثل 1 و. ووووو وللاددثونعوبى خةت ورو رت صت و كى وض تو ةا ت و عواق حوا ت واي ق ت و رتتو ةا ت و ق و وقلور قددد أولقدددثعواتددد واددديوعيةدددد ثل و خددد و دددرت وضددد تو ددد قر ا وبدددرقب وندددعو ددد،مركت ورو ادددتت وعيددداوزددديرتةت وعرووا :عي ق و -عيةد ثل و خ وةي ا ت ونتوعيرثر ات و خ وةي ا ت واص وللاثونعواقةا ت و رم ةت و و ت -ودت ت وبرقب ونعو ،مركت ورو اتت وص عواا و ذت واقةا ت و ةثت و رةل تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلل ةيساسلأا صئاصخلا /ايناث و :وو و ز اا ونكتي و -وعيةد ثل و خ وض تو اة و ق رو ةا اوب ثة و ،ند و قر رو ةاضوربةث . -وزيرتةت وعروو كى واتخعوض تو اة و ع تو ةاض . -و ح ت ت-و د ت -وحكات -و ،ب-و خ -و تدت -ونت ةي-و ر -وا-و ةد ح-و ةاض . -ودددد و دددتةواو قت دددص ولرقددد ولادددتوروقددد رولقدددثعورو ددد رتواقةاددد ت وحكادددت وهدددد ثو دددر وندددعواو ر ددد أو ةادددض وا ت واثقت وض تو ةا تو رت اول ح . -و ددددرا زيل -و يقدددقةا-و ددددت-و-ور-وا-وةي اددد ت -و ى -و -وىقددددت-وحةادددصةت -وللاددددث-وندددع-و اددددتت -و دددكى -وضدددد ت-و ةاددد ت -و قددددت -و ةدددي ةت وا لوةي ا ت وزةالوو ري .و حوا ونعواةا وا ونعوح تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا قيبطت لاجم /اثلاث و :وعيت لوض و اتت و كى وض تو ةا تو ثض خ و اتت و ق و و:وا يو تر وا تة رو ةى و ةصاو ةا ت و ق تو ض ثولر و قت و 1 وو و ل واو ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا ل 135 و وو ث طواوةي ا تو ع ثت و ةايقل واو رت ل و ى زروا 2017 و وا 50 و

(20)

- 15 - أ-و: ةح او ضا ورو ت وع و ت عو اتت وا -واو ةادد ت و قدد توهددد خ و ى ددةث و و وي و اددي ز و ى ددخةت وعدا ددقت وةددد ةتاوعيت دد ل ورو خدد و ادد وحةاددددصةت اوى ددددرةثي وةدددد طوبدددد ايوع وةددددخيورو ةاددددتت و ددددر وىقددددعوصددددر و ددددث ىويوى ددددرةثي و قدددد وعدددددتيوع و اةادددد و و ل وايوصر تو دص ل 151 و ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا لونع و -واددديو دد،ي تو دددص ل و راددتت ورول تدد وةدد و قدددتةثل ورو ددادتل و ددتدق ل و رددق تواي ددت و ددرفدةت و ددئر وو ى و رم ةت ورو ياتات -و ةادد ت-وهددد خ -و ى ددةث -وادد ت -و اددتت -و ةددح ا-وا ددح -و ادد -واتدد -وضدد ت-و ددادتل -ورددي -و ددراقل -و اددتت و اتت و كى وض ت ب - ت و ئر ت ورو ح ل .و ى خةت ورواي صت و أ ات و وو رعدتث ج -وو و و ددل وادديو دد،يت وى ددتل و اددتت و ةددح او دد تو ددثأ ةت و و ددب ي ورو ددرار ثةت و اددتت و ةادد ت و قدد تو دد ل و تة 138 و و و ل وايو ىد ذل و خة ل ورو ر تثت وزخ وا ت و اتت و قةوروا 12 و .و ا ل وةي ا ت وعدا لونع 1 اددتت و ددع و ثددض ثورددبةث وادد ت و اددتت و دد وادد واو اددتت و ددكى وضدد تو ةادد تو ددةى رةث و دد ل وادد ت و و قدد وادديورواو اددتت و ددكى وض تو ةا توهد خ و يو ى و ةصاو ى ةث و و وي وا ت واثقت وض تو ةا تولا طو يقق و ،ي توة و ت ح وروةي ادد ت و ى و وض وى رةثي وة ى اددقت و قدد ورددبةثي و وىقددعو ددر ثل و ةاددتت وصددتو دد ل و ددري ،ن .و ار ت و ر دةت و اتت و قةورواونع ةت و ا وايو ح ح و اتت و ق وا تة ورواو رح و تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلل عضاخلا ءاعولا ديدحت / اعبار ووووو و دددتوواددديو دددتاواو ةاددد تو دددض خ وحكادددت وقددديقب وللادددثوندددعواقةاددد ت و دددتدت ووقدددبةي وندددعوادددص تو وندددتو يز ددد ةت ولددد و رددلوعيدداوقاددةت ونددعواي ددصت وحكاددت ووقددبةيورو.واقددح حلم و اددتتوو ددي ،نوادديور وللايةددحي و دد ع ولددد وادد ت وب دد ح و قددت قةو دد،ي و ددققحلم واي ددة ت وة قلةح وةخيوا ت ورواو ةة ورو ر ح حلم و ىرقت وة ةةث وىقتو ر صت أو اتت و كى وض تو ةا ت وعيدداوقاددةت وللاددثونددعو اتت و كى وض تو ةا تو ض خ وحكات وقيقب وىاث و ى ث .و ح ل و تبة وا ت و ت ورو ققحلم وا د ت 2 و :وا يو تر و ح ح وبقحلم وا د ت وا تة و -و)للايةحي وا دا(و ىرقت وللاثو ثر ع 1 و و و ل واو ع تل وةدحات وروةي ا ت وعدا ل 136 و و واو اةووبا حو اعواوص ع 52 و 2 و و و ل او ع تل وةدحات وروةي ا ت وعدا ل 140 و اعا و او اةووبا حو 54 .و

(21)

- 16 - -)للايةحي وجى ثوا دا(و ة ةخلم وىاث وا د ت -وا د ت .و ى ت احي ونتولز ةت وو ري ةحي :وا يو تر وا تةة و ةا ت و ق تو ض خ وحكات وقيقبةتو تصثوةخيوا ت و ت و ع و -او ةاتت وايوعيعقلة ل و قة تو ع ثت و ةى صل و و اددةوضدد و ددض واو يدددتثت واو اتت ورونيري ل و آ تع و ددددد أوىقددددددثة ويوع وضددددد تو ي قةدددددحي ورو ي دددددةة ي و ةى دددددصعورو ى دددددقثت 01 و % و و دددددد تواي دددددصت وحكادددددت وندددددع .و قا ت -وا راقت دداو ددق ثةل و ةى ددصل ونددع-واةددرق ةت وضدد تو قت دد ل و ةى ددصع-واىر دد -وادد عو ددة ةخلم و ددرت ل و ددقة ت ةت خ .. رعت -واورددددي اةت وةدددددحىواو دددةى قتوةدددددحىوندددعو ددددرت ل و ددد ت وللاددددثو دددد ح ل واددد وضدددد تو دددثل دت وةدددددحات وروةي اددد ت .واي ز و قت وروا ل و ترت وض تو حات -و ار ل -ور-و لاة ي -و ةلتا-و ق ثةل -و ةى صل -وددددد او دددددق ثةل و ددددد و ةدددددح او ددددد ح ل و عقدددددق واددددد ت و ي قددددد ت و ددددد ةلع ورو دددددالات و ددددد ةلعوضددددد و دددددض واوى و ،ثترلوزر خة ويوع وض تو ت ورو تربةت 20.000 وو وجو 1 . :و رت ةت و راتت و ،بوا دة وع وةخيواو صخلتو ا لواةذت و قا ت و ت وى ةتي و -.و ةات تو و ثت ورير ات او ا عو ا اعو رت تةت وعدت وع لوقاااو ت و ق وا وع وةخي . ع وبي عداو ىربعوعدت وع ورا رادا -وا قاو سعوعدت وع ور-وا ةى و رت ل و ت اوطق و ثوعدت وع وةخي . ح ل : تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا ليصحت / اسماخ وووووو وقرق دددددصتو دددددري ق و ةدددددصاو قددددد ووئ دددددق ةت وقيقددددد ات وة دددددماوبدددددةاطوندددددتو ادددددتت و دددددكى وضددددد تو ةاددددد ت و ددددد وو ةدددددي وة دددماوةددد وصقبةددد ل و ةاددد ت ووقددد ورواورددديث و قددد واددد لوندددعوب ددد عوى ثددد وعروو دددة ةخلم وةي اددد ت و دددض ل قيقددد ااو دددتد ةعو ر دددص و ددد ل ور و دددةل عو قر ددد و دددعلاعوضددد تووئ دددق ةت وقيقددد ات و وددد ووقددد ورواو ةاددد ت واا دددا ذ و وصددددر وح ددددص و ذددددت وودددد لا ت ور وا ددددتت وادددد وادددد ت وضدددد ر وةددددديونةاددددتثت وادددديو ددددصةخلم وةي ادددد ت و ددددض لوىقددددتو دددد ل 1 و و و ل واو ع تل وةدحات وروةي ا ت وعدا ل 141 و او اةووبا حو اعوا 55 .و

(22)

- 17 - وبر دد وادد و ددترلولو ددث و ددر واو قبةدد عو ددري وقدددقح 30 % و واددت و ددترلونددع ةددرتواو رددض ل و دد تواقةادد ت وحك و وع دد و و دد وو رةددصةت وقردد ىو ةددد و ددتووقددثأ وادد لو ددري و ى و وضدد و ددث وو ددر ثل و ةاددتت وضدد توةدد روةدد دع 15 و و ددع واو ددرت دل و دد ت ونددعواددةا و و و ددث وو ددري و ى و وضدد توةدد رو ددت ح و قدد ووددة و ت ددحو رةددصةت وقردد ىوع دد .و رت دل و ت وض وصةت ور و ةات ت 1 و و ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا :ثلاثلا بلطلما وضدددددد تو ةاددددد توة دددددثت وة دددددم ت و قددددد وةقدددددقيو دددددثر ات ولدددددةاوندددددعوةي اددددد ت وندددددعوىادددددث وه ددددددا و دددددعو ددددداى قع و ةادد ت او دد تل و ذددةورو ددري و ى و و اددطونددعوع ودترل و ر ةتت ورو ط ت و ت وقي د و قتواكلا،ثحي و. و فيرعتلا /لاوأ وة ددتو دد ل و ددترقت وضدد تو ددحات و ددتأ و دد وقددقت 1954 ثااوة و ددر تثت واددل وكلا،ثددحلاتو ددع تو ةاددضورددبة واةا وق عواي ز و ،ث و تةو.واياح ورو ى خةت واواي صت و أ ات و و 1992 و.وة :ونعو ل و ترقت وض تو حا توئ شرل وثقح وعدتةي 2 وو -و ت ت-و -و ل -ور -و-وأدا قت -و ر ات -ونع-وا-و ثر ت ت-و رت ا -ونعواو ةى قثت ول ي لأتو رت ا و ريز ور و ر ونت ت وض ل -ونددددددعوئ دددددشرل وثقدددددح وعددددددتةيو دددددةى قثت ول يددددد ونددددددعورو تد دددددصل و يددددددق ل وندددددعو ذددددد تو تر ددددد ا تو ددددد رت ا وو ر ات -ووكى ت وىقتو اصل ود و حات و ق،بونيقل ورواوكى ت وق تو ت ت ول ثو ونعواو وى د تو رت ا ثض خ و دة ل ونعو ىو ص تو رت ا و و و ل وي ضةقتاو ةا ت 13 و -و ر -ور -و ريز -ونت ت -وض قي-و عدتت-و عقخلت-و رت ا ودد وادديورواوةدددصخ وةدد و ،ثددعوو دديربةاو عقددخ و و ددعوروواول يدد وا ر ددقلوض ادديوع ونكتيواوصا وري ذ و ص وو صخ ونعو حا توئ شرل وثقح وعدتةيو ت ح وو و ر خ او ل و ترقت وض تو حات وزيتةيور :و رت ةت و 1 و و و ل واو ع تل وةدحات وروةي ا ت وعدا ل 355 و و وا اةووبا حو خعواوص ع 88 .و 2 و و و ل اول تت و لىوض توةدحات وعدا ل 4و و اةووبا حو اعاوص ع 8. و

(23)

- 18 - • .و عقخ ورو تووئ ،مت وكلا،ثحي ور و ةى صل و وارث قل ول تثةح وال واو رقرق و ةاضوصا • ونيقدددل وردددبةثاو ذدددت ووئ ددد،مت و ،ثددد ل و ادددطوندددعو اددد عو ةدددصاولادددتو ددد ةزخلتو قددد وا اددد عوردددي و ةادددضوصدددا ونت يو ذت واياتت ونيقل واهوا ت و ح ل و اطونعونكتورووقرقح .و عقخ ورو ت و يزد وروج ةا • ور و دد ح (وجدة ت تو يو ل و رتد ت وض وو احي اولاتورو خة ل و ترلو راواصب واو ترقت و ر أو ةاض .)و رتكت • واددليو دد ل و ددترقت وضدد تو ددحات وع دد واو دديزد و دد اعوادد وادديواو دديز لم و ث قددت و رتآوة و ح عو ةاض و ددري و ددة تةت وع دد اوجدددة ل و دد ث وادد ت و ددق ح و ددي ،نوادديوع و ددرباوجدددة ت تو دد د تل و دد ل و ددترقت وطددق .و ،ث ت تو ر ت واثحو اح داوبد حلم واث ت وبا ا و رت ت • ةاددددض وضدددد توةددددخيواو و ددددصةلي وطرددددبت تو ددددة ةخلم وادددد ال وروووقددددصت و قدددد وادددديواوةدددددصخ و ددددرتآوضدددد تو ددددلدة و وو:وع ونيقل -.و عقخ و يقق وايور و ثر ل وايوببة ل و حات وة بي -.و ة تت واث تو تتل وا ث تواق ل و حات واو ةا ت و ق ونعو صلي -ورواصحلم و حات وعياوقى ةت و ةزخلتو قي .ةدصخلم و حات • و اددطونددعواددتبةعوصددا و ددتاوعيرتاددتت وعي يقددت تو دد رت اوقددي بعو دد ل و ددترقت وضدد تو ددحات وا قددي بعو ةاددض .وئ ،مت و ،ث ل و :قيبطتلا لاجم / ايناث و و ددر ت و ر تتو ل و ترقت وض تو حا تو ل ول تت و لىوض توةدحات وعدا لونعوض ر و و ل وة قثت ول ددتت ور ور و دددةى خ ور و رت دد و دددثأ طوا ددجاك وادد ت و ددد خ وةدددحا تو ثددض خ و ددد ورددي ونددعو عقدددخ ورو ددةى :وع و ي و حات و ق وب ايوروو ريةحي و ر تتو قةورو رضاتور و يو رةت و ةصاواواي ز وايو ز خا و ةيورو ر ا و -ودددد تو ثددددض خ ول ددددتت وز ددددخا وادددديوعد ثقددددةيونيقددددت و خدددد لأتووأدا ددددقت و ددددضدت و ددددرت و ز و ،ثرثددددضرور و ةا ووىاث وةي ا ت -و خ -و ي -واثق -و ثر ط-ور -وات ةبيرضلل ةعضاخلا تايلمعلا / اثلاث وو ةى رةث ور و كد رو ةا تو ثض خ و ر تثت وقخا و

(24)

- 19 - 1 ابوجو ةبيرضلل ةعضاخلا تايلمعلا و :و ل و ترقت وض تو حا تو كد رو ل -و .وعدخة ل و ،بوةدقيوا ت و تر ات ور و ثر ل -.و ةى قثت ول ي -و. ت وى خ وو ،بوةدقيوا ت و ثر ل -ى خيي و ر تت وو ول يدد ورو ددثر ل ورددي ونددعو ددر تثت و ددرت ورو ب ت ورو عقخ ول ي ورو عقخ و و ور .وو ةى قثت -ور و دد ةت -ور وة ذددت -ور وعيدد لا ت ونددعو ددريز -ور و ددر و ددادتل -ورواو رو -ورددي ونددعو تثةدد ل و ردد وادديو ا ددةل .و تةاةوى ح -و اح -ون ل -و حى تع-وى ط -واي-و ققحلم -و ر تثت . -.و ت دا و ةلتاو ر ات وب ثت ورو ر ةت و لاةح -.لكر ةت ورو ت او ق ثةل و عقخ -.و وقثةل و ى خةت و ط تأوروربكت و ل و ،بوةدقيوا ت و ر ت و ر تثت -.وعيعتةت و ا وروكد ت و زخ وا ت و ر تثت 2 - ايرايتخا ةبيرضلل ةعضاخلا تايلمعلا و و ل وة 3و نع و :ول تت و لىوض تو حات وعدا ل و وو خ لأتوزدخي يرثر ات ع وو وع وو ددحات وبددر ا ول ددخعوجى ددثو ط ددتأو ددقيونيقددت وعياوى رةثي وعيةد ثل ور او رى ةلي و ور و دد أو رورزدديوع وضدد تواو دد ل و ددترقت وضدد توو ددحات اوعيددة تل و ةدد وب دد اةلاتو ،مددعوحةاددص وضدد توو دد ا :وو عقث و -ووايقصةت ات ت و وو رتررت ت -.و حات اوعية تت ت -و -و ددل -واددي-وصددر ت-و دددص ل -و ددةت ا-و يرتددتل -وة ددم ا-و ددةتة -و دد ح ل 42 و وحكاددت وة ددم تو ددكد روعدددر ثل و دد لي .ووقرقح 1 و وعدا لواو ري وعيا دل و و ل ول تت و لىوض توةدحات 2و وو ث طوص ع 2017 و و 6. و

(25)

- 20 - ووووو و و ددلىوضدد توةدددحات و رددتاةعو دد توضدد وى ددرةثي وادد يوع وةددخيورو دد ت ونددعواددلرو وادديواوى ددرةثي وةدد طونددكتي وا دددتت واددد يو ذدددت وا دددتت وندددعولر وةددددرت وندددعو ى ددد ةت و قددد اوح دددصيورواو ةاددد ت و اددد وع دددتعو ددد تو ددد ايواددد ت ول دددتت وو.ى رةثي وصر وة اكيو ذت و ي ر و دددر تثت واددد وى دددرةثي واتدددتاوع وندددكت و ووددداثاوا دددترت وندددتو دددلد ور ولز ددد وادددتبيو دددتو دددعو ددد،معو زددد ى دددرةثي و وةدددديواددديواددد ةر و ردددت و دددكد ر 31 و وروى دددرةثي وع ةادددحو ددد،ي و قددداواددد ت و ددد ت واددد يواددد ت و دددرت ةت و ددد ت وندددعوربتددد او وقبي وو .و رت وا و قا وا لوا و علاعو افوةققيواوحةا واقاواتبيو تو عواو ر تضوى رةثي و دعاوق / اعبار هتلادعم و مسرلا سيسأت :و حات ولاحت و رةرةوض وير وقااةرح : مسرلا سيسأت 1 وووووووووووووو ورو ةى دددددصل واددددد وصدددددر و دددددتاو عقدددددخ ور ول يددددد ور و ئ ددددد ت وندددددتعو دددددحا تو دددددض خ ول دددددتت و دددددلىواتدددددتا :وعدتةيوروص وو ل و ترقت وض تو حات و ةح اواوةدحات وروقدقح و و-و و ثر ت توا ت وي ل ونعواو ر ت و ر تثتو رت ا و -وددض خ وو دددل ور واو ئ دد ت ولو دد و ر تثتو رت ا و دد واددا قعو ت دد ل و ئ دد ت ور وو دددل و ددترلونددعو ددحا تو ث و ت ة ل -ونددعورو ددةى قثت ول دددع واو دد ع تل و دة ل و ت او ر ت ونتعونعو تدق ل ول دعلأتو ق تو تر ا تو رت ا ووز خا و ة ت ونتع ت ي و ىد ونعو ت تت و لىوعدتةيواوىد ثت و احررواق ت و لاةرو رت ا و رت -و -و ددل -وةدد -و-و ريةددحي -وقدد ت 19 و و دد،ي و ددتاوكى ددت وىقددتو وقددحلم و ددترقت ونددعو ةادد تو ددض خ وا ددح وعدددتةي و ل و ترقت وض تو حات و اةح اواوةدحات وروقدقح -و -و دددل -وةددد -وايقدددصةت -وقددد ت 20 و واو دددحا تو ثدددض خ و ددد دة ت تو ددد رت اواو ةاددد تو دددض خ وا دددح وعددددتةي ت و ترلونع و ل و ترقت وض تو حات و ةح اواوةدحات وروقدقح و ،ي و تاواوايقصةت وق تو ئ .و 1 -:تلادعلما و و تولقثتاو ل و ترقت وض توةدحات واصبي 19 % و. 1 وووووووووووو و 1 و و و ل واواتت و لىوض توةدحات وعدا ل 15 و او اةووبا حو اعاوص ع 16 و

(26)

- 21 - وبوضةخلم ولقثل ور 9 % و دة ل وض تولقثل و ق وب ايور و و عقددخ ورو ددر تثت ورول يدد وروو دل ور وايو ا ل و و و ل 23 و .ول تت و لىوض توةدحات وعدا لونع و : تاءافعلإا / اسماخ وو وادديوادد ت و ر تثت وضثأو ل و ترقت وض تو حات ونعو ةت وض وحتا و ثوة ت و ةت وربةث ةا تو ثض ثو و توعدت وة ت و ذ وا عوب ر و. و :و ر قعور و رت تة او يو صةل و ى ةت وض و ع تو ةصاو ةت و ق وةرخة و تة و • و ط ددتراو دد دصثوبدد ثة ول ددتت وضدد توةدددحات وعدا ددلوادديو دد،ي تو دددص ل و ددةت و:و و ددصةلي ول لم واي قاور و دد ثررت ورو تلايةددح ورو دد،متو ددب ت ورو ددةز يت ورو ي دد ت و ددلراحلم ونددتوةددرق ةت وةدداا ا وبددةاطونددتو دد .اك اط ادحاو ح ل و زخ ور و ،ي ةق وا ت • وا)خ ...برلقددددت واوريثددددتت واةددددر ح وازددددبخ (و ددددح دت وكلا،ثددددحي و وو ددددخة ل اوط ادددد و:واي ددددتة ي ول دددد لم واددددي ....عيكداثت تو دل و ى ر ت و قةوروحكات و ت،يويوا ت وروى ثح و تقةثل و ت ال ورو ةرو .خ • وى دددددط واددددديو دددددتم ل وو لادددددةح واددددد ورو دددددر ةت ور و دددددر ق ت و ا دددددمل و دددددةت و ذددددد ولدددددت و:واي دددددق ت ول ددددد لم وادددددي و.وج ةا وروه قا او ق ثةل ول تت ورو ةت ل وا و ذةورواعر ثة تو رترقت ور و ر طدت و اح و و و و و بلطلما يهنلما طاشنلا ىلع مسرلا :عبارلا و و ل وة دتاوا ل و ترت وض تو حات و تأ و 21 و و تو رت ل وعدا لونع 1996 وو 1 و و و ل واول تت و لىوض توةدحات وعدا ل 21 و وا اةووبا حو اعواص ع 12 و

(27)

- 22 - :فيرعتلا / لاوأ ووووو ووووو و ددد ل و ط دددتأوعددددحى تيونيذدددت و ةاددد ت اوعددددة تل وادددي ز واددديوصدددققبيول دددتت و دددلىووقدددصاو دددحات وببةددد ا واثقددت وضدد تو ةادد توصدد كى وي ادد واوصددا ورددي و اددتت و ددكى وضدد تو ةادد تور و ددر ل و ددكى و دد وادديواوا ددت و اددتت ور وعيةددد ثل و خدد وللايةددح ونددتوا دد ت وعيددرثر ات و خدد وارث قددعو ددحات وبددر اةت ول ددخعونددع وو و ل وة دتاو حاتوو تذةو ل وا ت 217 و .و ع تل وةدحات وروةي ا ت وعدا لونع و جم / ايناث :قيبطتلا لا :ووقصاو حات وببة ا و -وعددددحى تيورو دددتي وو دددر عولادددبعوادددي ز واددديو ،يقدددتونيقدددت و ةاددد ت اوعددددة تل و ددد ققبيواددد ت و دددرت ت و و ادددي ارث قددددددعو قددددددت عو ددددددةى خ ورددددددييت و ددددددكى و دددددد وادددددديواوا ددددددت واثقددددددت وضدددددد تو ةادددددد توصدددددد كى و دددددد ل و ط ددددددتأ و وعيةد ثل و خ وللايةح ونتو خ ت وعيرثر ات و خ -واثقددت وضدد تو ةادد توصدد كى و دد ل و ط ددتأوعدددحى تيونيقددت و ةا ت اوعدة تل واي ز وايوصققبيول تت و لى و اتت و كى وض تو ةا ت ور و ةى خةت ورو رت صت و كى و وايوا ت دعم و ةبيرضلا ضرف ساسأ / اثلاث هتلا :ووير وقااةرح و ةبيرضلا ضرف ساسأ 1 و ددترقت وضدد تو ددحات وعرقدداول ددتت و ددلىور واو ددرت ت و ددر ل وارث قددت توا ت وي ل وض تو حات ولح ي و. ت وللاثوبقحلم و حات و ق توعيثض خ اواع وب ثةيو عق تو ل و و ىقلوضرةل ونعوقرةة اوصا وري 30 و % وو -ر ت و -ر تتوي ع و ت او -و يزخةت ا-و ر ت -و ر تت-وي ع -% و خة ل و ةرو او ق ثةل و ت اوى خةت وروعيخة ل و اطونعو ققحلم و ر ت و ر تت و ىقلوضرةل ونعوقرةة ا 50 و % وو 1 و و و ل واو ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا ل 219 و واو اةووبا حو اعوص ع 96 .و

(28)

- 23 - -ونددعورددثة و دديزخةت او دد ثراواثددحونتدد ة وادد ت وو دل دداو دد خ و دد ت او ددر ت و ددر تتويدد ع 5 % و ورددي وقدددقح ونددع .و ا ل -.و ةرو او خ و يزخةت او ر ت و ر تتوي ع و ىقلوضرةل ونعوقرةة او تة 75 % وو -.ول رز يت ورو و ثت وروز ةتل ونيزن تو يزخةت او ر ت و ر تثت وي ع ب -: مسرلا باسح 1 :وو تيو تةوا ل و ترت وض تو حات ولقثعووقبي و -3 % و وةاا ا و اح داو لراحلم واقاو تأونتوا ت ول تت و لىواليو تر -1 % و وج ةا و ط ترتو رت اواو رةلةت ونعو و ةةحي وعرقا -2 وو % و و راوضرةل و عو ات ورو رعدتثت ول ي ورو ت و ط تأواليو تر 25 % .و 1 و و و ل واو ع تل وةدحات ورو ا ل وةي ا ت وعدا ل 222 و وا اةووبا حو اعواص ع 99 .و

(29)

- 24 - ةصلاخ : ووووو و ددي وىدةدد عوضدد تواقةادد ت وارددصبةت وعي بةتو ،معو رثحو عزلات و ا وا و ري و ى و و ذل وققت ورو ددري و ،نددديوونددعوىاددبةت وادد ونددعوعيددة تل وضدد توو ي قددت وطيدد ت وع ت تو ةا لو ا إاو ا اور.و يو ثت ل واردددصبةت و قددد ووبدددقب و تذدددا دددةزةال و ى و وواددد لوندددعو ااددد وور و ةادددت ت واددد ثت وا دددد وةدددخيو دددتووبدددرقبةت وضدددد تو دددددحو اادددد ل وو ددددع ثت وو قدددد وبددددرقب وضدددد توقت دددد وادددد ت و دددديو ل وادددد ثت وضدددد و ددددض و ددددادتةل ورو ددددةكت . زةال وىدة ل وض تور ووئيدت وىدة ل