ﺭﻭﺩ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺃ . ﺓﲑﺼﻧ ﻊﻴﺑﺭ ﺓﺮﻳﻮﺒﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺺﺨﻠﻣ : ﻻﺇ ﻰﺗﺄـﺘﻳ ﻻ ﻱﺬـﻟﺍﻭ ، ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻯﺪﲟ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓﺭ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺔﻴﻨﻘﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺎﺎﻴﻀﺘﻘﻣ ﻊﻴﲨ ﲑﻓﻮﺘﺑ ،ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻡﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ . ﲑﻓﻮــﺗ ﺓﺭﻭﺮــﺿ ﺔــﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔــﺸﻟﺍ ﺃﺪــﺒﳌ ﰊﺎــﳚﻹﺍ ﻞــﻴﻌﻔﺘﻟﺍ ﻥﺎﻤــﺿ ﺐــﻠﻄﺘﻳ ﻭ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺕﺎﻧﺎﻤﺿ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﺎﻬﺒﻳﺮﻘﺗ ﻑﺪ ﺎﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻴﻨﻘﺗ . ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﳌﺍ ﺕﺎﻤﻠﻜﻟﺍ : ﺕﺎـﻴﻟﺁ ،ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ،ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻦــﻣ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺐــﻳﺮﻘﺗ ،ﺔﻴﻛﺭﺎـﺸﺘﻟﺍ ﺔــﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ،ﲑﻴـﺴﺘﻠﻟ ﺔــﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻤـﻀﻟﺍ ،ﺔــﺜﻳﺪﳊﺍ ﲑﻴـﺴﺘﻟﺍ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ . Résume :
L’évolution de la démocratie exige une activation du principe de transparence, qui ne peut être atteint que par la mise en œuvre du système d’é-administration, en fournissant toutes les exigences techniques et juridiques.
Assure l’activation positive du principe de transparence dans les administrations publiques exige la nécessité de fournir des garanties techniques et juridiques.
ﺔﻣﺪﻘﻣ : ﻯﻮﺘـﺴﻣ ﻰـﻠﻋ ﻢﻬﻴـﻠﺜﳑ ﻖـﻳﺮﻃ ﻦـﻋ ﻭﺃ ﻢﺍﻭﺬـﺑ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﻣ ﻖﺣ ﲑﺗﺎﺳﺪﻟﺍ ﺖﺳﺮﻛ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺲﻟﺎﺍ ﺎﻬﻨﻣ ﻭ ﺎـﻤﻋﺩ ،ﺔـﻴﻠﶈﺍﻭ ًﺀﺎـﺳﺭﺇ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻠﻟ . ﺔـﻴﻠﻌﻔﻟﺍ ﺔـﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﻥﺃ ﻻﺇ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻩﺬﳍ ﰲ ﺖﻠﺸﻓ ﺔﻴﻛﺭﺎﺸﺘﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﻭ ، ﺮﺻﺎﻗ ﺓ ﻯﺮﺧﺃ ﻝﻭﺩ ﰲ . ﻭﺎﺣ ﻭ ﻢﻋﺪـﻟ ﺮـﺧﺁ ﺏﻮﻠـﺳﺃ ﺩﺎـﳚﺇ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﺖﻟ ﻨﻴﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﻊـﻣ ﺎﻬـﺘﻗﻼﻋ ﺪـﻴﻃﻮﺗ ،ﺹﺎـﺧ ﻞﻜـﺸﺒ ﻭ ﺑ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﻭ ﺉﺩﺎﺒﻣ ﺀﺎﺳﺭﺇ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻡﺎﻋ ﻞﻜﺸ ﺚﻳﺪﲢ ﺐﻴﻟﺎﺳﺃ ﻹ ﺎﺍﺭﺍﺩ ﺑ ﺲﻳﺮﻜﺘ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﺮﻘﻟﺍ ﻊﻨﺻ ﰲ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺭﻭﺩ ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ ﺔﻴﻟﺂﻛ ﺕﺍﺭﺍ ﻭ ، ﺀﺎﺼﻗﻹﺍ ﺏﻮﻠﺳﺃ ﻦﻣ ﺪﳊﺍ . ﻞـﻴﻌﻔﺗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻥﺎﻛ ،ﻯﻮﺘﺴﳌﺍ ﰲ ﺔﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗﻭ ﺩﺍﺮﻓﻷﺎﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ ﺪﻴﻃﻮﺗ ﻮﳓ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺎﻴﻌﺳ ﺔـﻴﺋﺍﺮﺟﻹﺍﻭ ﺔﻴﺗﺎـﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺎﻬﻠﺋﺎﺳﻭ ﺚﻳﺪﲢ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ، ﰲ ﲑﻴـﻐﺗ ﺙﺍﺪـﺣﺈﺑ ﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﲑﻴﺴﺘﻟ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻡﺎﻈﻧ ﺎﻬﻴﻨﺒﺘﺑﻭ . ﺡﺮــﻄﻧ ﺎــﻨﻌﺟ ﺎــﻣ ﺍﺬــﻫﻭ ﺔﻴﻟﺎﻜــﺷﻹﺍ ﺔــﻴﻟﺎﺘﻟﺍ : ﺎــﻣ ﰲ ﺔــﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔــﻣﻮﻜﳊﺍ ﻡﺎــﻈﻧ ﺭﻭﺩ ﻠﻴﻌﻔﺗ ﺃﺪﺒﻤ ﺍ ﺔــﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟ ﺕﺎـﻴﻟﺃﻭ ــﻘﻴﺒﻄﺗ ﻪ ؟ﺔــﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻑﺮـﻃ ﻦــﻣ ﻺﻟﻭ ﻩﺬــﻫ ﻰــﻠﻋ ﺔـﺑﺎﺟ ﺃﺪﺒﳌﺍ ﻡﻮﻬﻔﻣ ﱃﺇ ﻕﺮﻄﺘﻟﺍ ﺮﻣﻷﺍ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹﺍ ) ﻝﻭﻷﺍ ﺚﺤﺒﳌﺍ ( ﺔﻴـﺳﺎﺳﻷﺍ ﺕﺎﻴـﻀﺘﻘﳌﺍ ﺪـﻳﺪﲢﻭ ﻩﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ) ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺚﺤﺒﳌﺍ ( ﺃﺪﺒﳌﺍ ﺍﺬﻫ ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻤﻀﻟﺍ ﺢﻴﺿﻮﺗﻭ ) ﺚﻟﺎﺜﻟﺍ ﺚﺤﺒﳌﺍ . (
ﺚﺤﺒﳌﺍ ﻝﻭﻷﺍ : ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻡﻮﻬﻔﻣ ﻔﺸﻟﺍ ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻖﻠﻄﻳ ﻝﺩﺎﺒﺗ ﺔﻳﺮﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎ ﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ،ﺮـﺧﻵﺍ ﻑﺮﻄﻟﺍ ﺎ ﻢﻠﻌﻴﻟ ﺎﻼﻋﺇ ﻭ ﺡﻮﺿﻮﻟﺍ ﻲﻣﻮﻬﻔﳌ ﺔﻓﺩﺍﺮﻣ ﻥﺫﺇ ﻲﻬﻓ ،ﺔﻔﺷﺎﻜﳌﺍ ﻭ ﻚـﺸﻟﺍ ﺔﻟﺍﺯﺇ ﻰﻠﻋ ﻥﺍﺪﻤﺘﻌﻳ ﻦﻳﺬﻠﻟﺍ ﻯﺪـﻟ ﻡﺎـﻹﺍ ﻦﻳﺮﺧﻵﺍ 1 . ﺎـﻘﻓﻭ ﺀﺍﺭﺪﳌﺍ ﻭﺃ ﻥﻭﲑﺴﳌﺍ ﺎ ﻡﺰﺘﻠﻳ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻛﻮﻠﺴﻟﺍﻭ ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ ﺎﻤﻛ ﻒﺸﻜﻟﺍ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟﺍﻭ ،ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍﻭ ﻊﻳﺮﺸﺘﻠﻟ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﺔﻋﺎﻨﺻ ﰲ ﺔﻣﺯﻼﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻦﻋ ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍﻭ ﺔﻫﺍﱰﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﺃ ﺀﺎﻨﺑﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﰲ ﻢﻬﺴﻳ ﺎﳑ ﺎﻫﺫﺎﲣﺍﻭ 2 ﻯﺪـﻣ ﺢﻀﺘﻳ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ، ﺎﻫﺎﻨﻌﳌ ﻖﻴﻀﻣﻮﻌﺳﻮﻣ ﲔﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻠﻟ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﻑﻼﺘﺧﻻﺍ ) ﻝﻭﻷﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ ( ﻚـﻟﺫ ﻝﻼـﺧ ﻦﻣﻭ ، ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻥﻮﻜﺗ ﱵﻟﺍ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟﺍ ﺩﺪﳓ ) ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ .( ﻝﻭﻷﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ : ﻖﻴﻴﻀﺘﻟﺍﻭ ﻊﻴﺳﻮﺘﻟﺍ ﲔﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺎـﻤﻠﻜﻓ ،ﺎﻬـﻨﻋ ﺭﺪـﺻ ﱵـﻟﺍ ﺕﺎـﻬﳉﺍ ﺔـﻌﻴﺒﻃ ﱃﺇ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﰲ ﻑﻼﺘﺧﻻﺍ ﺩﻮﻌﻳ ﻕﺎـﻄﻨﻟﺍﻭ ﻰـﺷﺎﻤﺘﻳ ﺎﻘﻴﺿ ﺎﻬﻔﻳﺮﻌﺗ ﺀﺎﺟ ﲔﻌﻣ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﺔﻬﳉﺍ ﺖﻧﺎﻛ ) ﻝﻭﻷﺍ ﻉﺮـﻔﻟﺍ ( ﰲ ، ﺮﺜﻛﺃ ﻥﻮﻜﻳ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﲔﺣ ﻡﺎـﻋ ﻥﺎـﻛ ﻖـﻠﻄﻨﳌﺍ ﻥﺃ ﻭﺃ ﻕﺎﻄﻨﻟﺍ ﻚﻟﺫ ﻊﻴﺳﻮﺗ ﱃﺇ ﺎﻨﻴﻌﺳ ﺎﻤﻠﻛ ﻉﺎﺴﺗﺍ ﻼﺻﺃ ) ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ .( ﻝﻭﻷﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ : ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﻖﻴﻀﻟﺍ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﻕﻭﺪﻨـﺻﻭ ﱄﻭﺪـﻟﺍ ﻚـﻨﺒﻟﺍ ﺪـﳒ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﳌ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻊﺿﻭ ﺖﻟﻭﺎﺣ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻬﳉﺍ ﲔﺑ ﻦﻣ ﺍﻮﻣﻷﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﱄﻭﺪﻟﺍ ﻚﻨﺒﻟﺍ ﻑﺮﻌﻳ ﺚﻴﺣ ،ﱄﻭﺪﻟﺍ ﺪﻘﻨﻟﺍ ﺎـﺄﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻝ ": ﻢﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻖﻓﺪـﺘﻟﺍ ﻝﻮــﺣ ﺎﻬﺛﻭﺪــﺣ ﺖــﻗﻭ ،ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺔﻴــﺳﺎﻴﺴﻟﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎــﺼﺘﻗﻻﺍ ﺕﺎــﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﺮﻤﺘــﺴﳌﺍ ﻲــﻘﻴﻘﳊﺍﻭ ﻚﻟﺬــﻛﻭ ﺔــﻣﺎﻌﻟﺍ ﻥﺎــﻤﺘﺋﻻﺍ ﻝﺍﻮــﻣﺃﻭ ﺽﻭﺮــﻘﻟﺍ ﻥﻮﻣﺪﺨﺘــﺴﻳ ﻦﻳﺬــﻟﺍﻭ ﺹﺎــﳋﺍ ﻉﺎــﻄﻘﻟﺎﺑ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘــﺴﳌﺍ ﳌﺍ ﺔـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇﻭ ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎﻣﺪـﳋﺍ ﻞـﻳﻮﲤ ﻝﻮﺣ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺎﻀﻳﺃﻭ ،ﲔﺿﺮﺘﻘﳌﺍ ﺔـﻳﺪﻘﻨﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻟﺎ ﺔﻴﻟﺎﳌﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍ ﺔﻄﺸﻧﺃ ﻚﻟﺬﻛﻭ " 3 . ﺹﺍﻮـﳋﺍ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘـﺴﳌﺍ ﲔـﺑ ﺎـﻣ ﰐﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻖﻓﺪـﺘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺮﺼﳛ ﻚـﻟﺫ ﻯﺪـﻌﺘﻳ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﻯﺮﺧﺃ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﺎﳌﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﲔﺿﺮﺘﻘﳌﺍﻭ ﺃﺪﺒﲟ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺍﺰﺘﻟﻻﺍ ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ،ﻯﺮﺧﺃ ﻑﺍﺮﻃﺃ ﱃﺇ ﻖـﻘﳛ ﻻﻭ ﺮـﺻﺎﻗ ﻒـﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬـﳍ ﺎـﻘﻓﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﻪﺑ ﺹﺎﳋﺍ ﻝﺎﺍ ﰲ ﱴﺣ ﻕﺎﻄﻨﻟﺍ ﻖﻴﺿ ﻮﻬﻓ ،ﻪﻨﻣ ﻰﻐﺘﺒﳌﺍ . 1 - ﺔـﺌﻴﻫ ﺀﺎـﻀﻋﺃﻭ ﲔﻴﳝﺩﺎـﻛﻷﺍ ﺓﺩﺎـﻘﻟﺍ ﺮـﻈﻧ ﺔـﻬﺟﻭ ﻦـﻣ ﻚـﻟﺫ ﺕﺎـﻗﻮﻌﻣﻭ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﺔﺟﺭﺩ ،ﻡﻮﺘﻋ ﺪﲪﺃ ﲎﳝ ﺔﻴﺑﺮﺘﻟﺍ ﻝﻮﺻﺃﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺺﺼﺨﺘﻟﺍ ﻞﻘﺣ ،ﺔﺻﺎﳋﺍﻭ ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺕﺎﻌﻣﺎﳉﺍ ﰲ ﺲﻳﺭﺪﺘﻟﺍ 2008 -2009 ﺹ ، 25 2 - ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ 17 3 - ﺔـﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻖـﻳﺮﻄﻟﺍ ،ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﻥﻭﺆـﺸﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ،ﺲﻤﺸﻟﺍ ﺀﻮﺿ ﺖﲢ ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ،ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﻲﻣﺎﺳ ﺡﻼـﺻﻹﺍﻭ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ) ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ ﺔﺳﺍﺭﺩ ( ،ﺮﺼﻣ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺔﻀﻬﻨﻟﺍ ﺭﺍﺩ ، 2014 ﺹ ﺹ ، 314 -315
ﺔـﻴﻟﺎﳌﺍﻭ ﺔـﻳﺪﻘﻨﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻤﻠﺴﻟﺍ ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﻕﺎﺜﻴﻣ ﺉﺩﺎﺒﻣ ﻥﻼﻋﺇ ﻑﺮﻌﻳ ﺎﻤﻛ ﺎـﺄﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ،ﱄﻭﺪﻟﺍ ﺪﻘﻨﻟﺍ ﻕﻭﺪﻨﺻ ﻦﻋ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍﻭ ": ﻥﺃ ﺀﺎـﻨﻋ ﻥﻭﺩﻭ ﺭﻮـﻬﻤﺠﻠﻟ ﺎـﻬﻴﻓ ﻦـﻜﳝ ﺔـﺌﻴﺑ ﱐﻮﻧﺎــﻘﻟﺍ ﺎــﻫﺭﺎﻃﺇﻭ ﺔــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻑﺍﺪــﻫﺃ ﻦــﻋ ﺔــﺜﻳﺪﺣﻭ ﺔــﻣﻮﻬﻔﻣﻭ ﺔﺤــﺿﺍﻭ ﺓﺭﻮــﺻ ﻰــﻠﻋ ﻞــﺼﳛ ﺔـﺳﺎﻴﺴﻟﺎﺑ ﺔـﻄﺒﺗﺮﳌﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍﻭ ﺕﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺍﻭ ،ﺎﺎﺒﺳﺃﻭ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻗﻭ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﰐﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﺕﻻﺎﻛﻮﻟﺍ ﺔﻟﺀﺎﺴﻣ ﻡﺎﻜﺣﺃﻭ ﻁﻭﺮﺷﻭ ،ﺔﻴﻟﺎﳌﺍﻭ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟﺍ " 1 . ﺍ ﺎﻬﺘﻄﺸﻧﺃﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻝﺎﻤﻋﺃ ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﻦﻣ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻊﺳﻭ ﻚـﻟﺫ ﻢﺘـﻳ ﻥﺄـﺑ ،ﺔﻳﺪﻘﻨﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﺎﳌ ﺎـﳍﺎﻤﻋﺃﻭ ﺎﻬﺘﻄـﺸﻧﺃ ﺔـﻘﻴﻘﲝ ﺔـﻓﺮﻌﳌﺍﻭ ﻢـﻠﻌﻟﺍ ﻦﻃﺍﻮﻤﻠﻟ ﻞﻔﻜﺗ ﱵﻟﺍ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟﺍ ﻊﻴﲨ ﻝﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﻑﺮــﻃ ﻦــﻣ ﺎﻬﺘﺒــﺳﺎﳏﻭ ﺎﻬﺘﻠﺋﺎــﺴﻣ ﺔــﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﱃﺇ ﻚــﻟﺫ ﺪــﺘﳝ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ،ﺎــﻻﺎﻛﻮﻟ ﺎﻬﺘﻟﺀﺎــﺴﻣﻭ ﻀﲣ ﺎﳍﺎﻤﻋﺃﻭ ﺎﻬﺘﻄﺸﻧﺃ ﺖﻧﺎﻛ ﺍﺫﺇ ﻻﺇ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻟﺀﺎﺴﻣ ﻦﻜﳝ ﻼﻓ،ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ،ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﻊ ﺃﺪﺒﳌﺍ ﻦﻋ ﻑﺍﺮﳓﺍ ﺎﻮﺸﻳ ﱵﻟﺍ ﻚﻠﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻋﻭﺮﺸﳌﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﺔﻘﺑﺎﻄﳌﺍ ﺎﳍﺎﻤﻋﺃ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟ . ﻪـﻧﺄﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺎﺤﻠﻄﺼﳌ ﻖﻴـﻀﻟﺍ ﲎـﻌﳌﺍ ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﻲﻣﺎﺳ ﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﻡﺪﻘﻳ ": ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺍﺰـﺘﻟﺍ ﺔﻗﺩﺎـﺼﻟﺍ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍﻭ ﺕﺎـﻧﺎﻴﺒﻟﺎﺑ ﲔﻨﻃﺍﻮـﳌﺍ ﺪﻳﻭﺰﺗ ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟﺍ ﲑﺑﺍﺪﺘﻟﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﺔﻓﺎﻛ ﺫﺎﲣﺎﺑ ﻦـﻋ ﺔــﻴﻘﻴﻘﳊﺍ ﺏﺎﺒــﺳﻷﺍ ﻥﻼــﻋﺇﻭ ﺎﻻﻭﺍﺪــﻣﻭ ﺎﺎﻋﻭﺮــﺸﻣﻭ ﺎــﳍﺎﻤﻋﺃﻭ ﺎﻬﺘﻄــﺸﻧﺃﻭ ﺎــﻬﻄﻄﺧ ﺔــﻓﺎﻛ ﺎﳍ ﺔﻌﻓﺍﺪﻟﺍ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ . ﺔـﻔﻟﺎﺨﳌﺍ ﻭﺃ ﺭﻮـﺼﻘﻟﺍ ﻪـﺟﻭﺃ ﻦـﻋ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻟﺀﺎﺴﻣ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇﻭ ﻕﺮﻃ ﺢﻴﺿﻮﺗﻭ ﻡﺎـﻋ ﻞـﺻﺄﻛ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻭﻭ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌ ﻒـﻠﻜﳌﺍ ﲑـﻏ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍﻭ ﻉﻼﻃﻻﺎﺑ ﺎﻣﺎﻋ ﺎﻘﺣ ﺭﺍﺮﻗﺇﻭ " 2 . ﺮـﺼﺘﻗﺍ ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ،ﺓﺭﻮـﻄﺘﳌﺍ ﲑـﻏ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻋ ﺍﺫﺎﻣﻭ ،ﺓﺭﻮﻄﺘﳌﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻂﻘﻓ ﻞﺜﻤﻴﻘﻴﺿ ﺭﺎﻃﺈىﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ؟ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻣﺰﻠﻣ ﲑﻏ ﻲﻫﺃ ! ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ : ﺘﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﻊﺳﺍﻮﻟﺍ ﻒﻳﺮﻌ ﻥﺍﻮــﻨﻌﺑ ﻲﺋﺎــﳕﻹﺍ ﺓﺪــﺤﺘﳌﺍ ﻢــﻣﻷﺍ ﺞﻣﺎــﻧﱪﻟ ﺔــﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟﺍ ﺓﺮﻛﺬــﳌﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔــﺸﻟﺍ ﻒــﻳﺮﻌﺗ ﺩﺭﻭ ﻪﻧﺄﺑ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ": ﺩﺮـﳎ ﻦـﻜﻟ ،ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻝﺎﺜﻣ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﺔﺣﺎﺗﺇ ،ﺎـﻬﻴﻟﺇ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﺔـﻴﻔﻴﻜﺑﻭ ﺎـﻫﺩﻮﺟﻮﺑ ﻢﻠﻋ ﻰﻠﻋ ﺱﺎﻨﻟﺍ ﻦﻜﻳ ﱂ ﺍﺫﺇ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﲏﻌﻳ ﻻ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺔﺣﺎﺗﺇ ﻳ ﻻ ﺎﻤﻛ ﺔـﻟﻮﻘﻌﻣ ﲑـﻏ ﺎـﻬﻴﻟﺇ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﺔـﻔﻠﻛ ﺖﻧﺎﻛ ﺍﺫﺇ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﺀﻲﺸﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺮﻓﺍﻮﺗ ﲏﻌ ) ﻦـﻣ ﻝﺎـﳌﺍﻭ ﺖـﻗﻮﻟﺍ ﺚـﻴﺣ ( ﻡﺪﺨﺘـﺴﻤﻠﻟ ﺔـﻴﺗﺍﻮﻣ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻦـﻜﺗ ﱂ ﺍﺫﺇﻭ . ﺪـﻳﺭﹸﺃ ﺍﺫﺇ ﻥﺎـﻜﲟ ﺔـﻴﳘﻷﺎﻨﻤﻓ ﻢـﻫﲑﻐﻟ ﻭﺃ ﺀﺍﺮـﻘﻔﻠﻟ ﺔـﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺕﺎـﺟﺎﻴﺘﺣﻻﺍ ﺭﺎـﺒﺘﻋﻻﺍ ﰲ ﺬﺧﺄﺗ ﻥﺃ ﻯﺰﻐﻣ ﺕﺍﺫ ﻥﻮﻜﺗ ﻥﺃ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻠﻟ ﺎﻘﺒﻄﻟﺍ ﻦﻣ ﺓﺩﺪﻬﳌﺍ ﺕ ) ﻢﻬﻴﻠﻋ ﺍﺮﻄﺧ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﻚﻠﺗ ﻞﺜﲤ ﻥﺃ ﻦﻜﳝ ﻦﻳﺬﻠﻟﺍ ﻱﺃ .( ﺀﻻﺆـﻫ ﻝﻮﺻﻭ ﺔﻴﻔﻴﻛﻭ 1 - ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ 315 2 - ﻯﺮﻳ ﻮﻬﻓ ﺕﺎﻣﺍﺰﺘﻟﺍ ﻦﻣ ﱏﺩﻷﺍ ﺪﳊﺍ ﻞﺜﳝ ﻖﻴﻀﻟﺍ ﲎﻌﳌﺍ ﺍﺬﻫ ﻥﺄﺑ ﺕﺎﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪـﻟﺍ ﻚـﻠﺘﲤ ﱵـﻟﺍ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻰـﻠﻋﻭ ،ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺔﻬﺟﺍﻮﻣ ﰲ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ،ﺔﻴﻋﺮـﺷ ﻢﻬـﺘﻣﺎﻗﺇ ﺖـﻧﺎﻛ ﺎـﳌﺎﻃ ﺐـﻧﺎﺟﺃ ﻭﺃ ﲔﻨﻃﺍﻮـﻣ ﺍﻮﻧﺎـﻛ ﺀﺍﻮﺳ ﺎﻌﻴﲨ ﲔﻤﻴﻘﳌﺍ ﻞﻛ ﱃﺇ ﺕﺎﻣﺍﺰﺘﻟﻻﺍ ﻩﺬﻫ ﺩﺪﻤﺘﻧﺃ ﺔﻴﻘﻴﻘﳊﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ﺹ ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ 319،320
ﺔـﻤﻈﻨﳌﺍ ﺕﺎـﻋﺎﻤﳉﺍ ﲔـﺑ ﻪـﺟﻮﻟ ﺎـﻬﺟﻭ ﺓﺮـﺷﺎﺒﳌﺍ ﺕﻼﺑﺎـﻘﳌﺍ ﻥﻮـﻜﺗ ﻥﺃ ﻦﻜﳝﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﱃﺇ ﻚﺋﻻﻭﺃﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻠﻟ ﺓﺪﻴﺟ ﺔﻠﺜﻣﺃ ﲔﻴﻠﶈﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻲﻔﻇﻮﻣﻭ ﺀﺍﺮﻘﻔﻠﻟ " 1 . ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺪﻛﺆﻳ ﻝﻮـﺼﳊﺍ ﺔـﺣﺎﺗﺈﺑ ﺪﻴﻘﻳ ﻭﺃ ﺮﺼﺤﻳ ﻥﺃ ﻦﻣ ﻊﺳﻭﺃ ﰲ ﺬـﺧﺄﺗ ﻥﺃ ﻦـﻣ ﺪـﺑﻻ ﺎـﳕﺇﻭ ،ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﻖـﻴﻘﲢ ﲏﻌﻳ ﻻ ﺓﲑﺧﻷﺍ ﻩﺬﻫ ﲑﻓﻮﺘﻓ ،ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻭﺩ ﻊـﻴﻤﺠﻠﻟ ﺔـﻴﻟﺎﳌﺍ ﺓﺭﺪـﻘﻟﺍ ﺓﺎـﻋﺍﺮﻣ ﻊـﻣ ﺔـﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﺔـﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻬـﺴﺗ ﺓﺭﻭﺮﺿ ﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﺀﺎﻨﺜﺘﺳﺍ . ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍﺃﺪﺒﻣ ﻡﻮﺘﻋ ﺪﲪﺃ ﲎﳝ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟﺍ ﻑﺮﻌﺗ ﻪـﻧﺄﺑ :" ﺡﻮـﺿﻮﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﻡﻮـﻘﻳ ﻞﻤﻌﺠﻬـﻨﻣ ﻉﻮـﻀﺧﻭ ،ﺕﺍﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﺫﺎـﲣﺍ ﰲ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍﻭ ﺡﺎـﺘﻔﻧﻻﺍﻭ ﺔﺣﺍﺮـﺼﻟﺍﻭ ﻖـﻳﺮﻔﻟﺍ ﺡﻭﺮـﺑ ﻞﻤﻌﻟﺍﻭ ﺔﻴﻧﻼﻘﻌﻟﺍﻭ ﺕﺍﻮـﻨﻗ ﺡﺎـﺘﻔﻧﺍﻭ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻖﻓﺪـﺗ ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﺓﺮﻤﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺒﻗﺍﺮﳌﺍﻭ ﺔﻠﺋﺎـﺴﻤﻠﻟ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﺍﺀﺍﺮـﺟﺇﻭ ﺕﺎـﻤﻴﻠﻌﺗ ﻉﺎـﺒﺗﺇﻭ ﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﺫﺎـﲣﺍ ﺕﺎـﻴﻟﺁ ﺔﻓﺮﻌﻣﻭ ،ﻝﺎﺼﺗﻻﺍ ﺔﻠﻬـﺳﻭ ﺔﺤـﺿﺍﻭ ﺔـﻳﺭﺍﺩﺇ ﺕ ﺯﺎـﳒﻹ ﺎﻬﺟﺭﺎﺧﻭ ﺔﺴﺳﺆﳌﺍ ﻞﺧﺍﺩ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ " 2 . ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ : ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﰲ ﺎـﻫﺮﻓﺍﻮﺗ ﺐـﺟﺍﻮﻟﺍ ﺮـﺻﺎﻨﻌﻟﺍ ﻦـﻣ ﺔـﻋﻮﻤﳎ ﺔﻘﺑﺎـﺴﻟﺍ ﻒﻳﺭﺎﻌﺘﻟﺍ ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﺴﻧ ﻥﺃ ﻦﻜﳝ ﻲﻫﻭ ،ﺔﺜﻳﺪﳊﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺱﺎﺳﺃ ﻲﻫ ﱵﻟﺍﻭ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﲑﻴﺴﺘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻖﻘﺤﺘﺗ ﱴﺣ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ 3 : 1 - ﺡﻮﺿﻭ ﺎﻬـﺘﻳﺅﺮﻟ ﻖﻴﻗﺪـﻟﺍ ﺪـﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﻚـﻟﺫﻭ،ﺎﻫﺩﻮﺟﻭ ﺕﺍﺭﱪﻣﻭ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻟﺎﺳﺭ ﺔﻴﺠﻴﺗﺍﺮﺘﺳﻻﺍ ﺎﻬﻓﺍﺪﻫﺃﻭ ﻊﻤﺘﺍ ﰲ ﺎﻫﺭﻭﺩﻭ . 2 - ﻱﺮـﳚ ﻥﺍﻭ ،ﺪـﻴﻘﻌﺘﻟﺍ ﻡﺪـﻋﻭ ﺡﻮـﺿﻮﻟﺍﻭ ﺔﻃﺎـﺴﺒﻟﺎﺑ ،ﻂﻴـﻄﺨﺘﻟﺍﻭ ﻞـﻤﻌﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇﻭ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﻢﺴﺘﺗ ﻥﺃ ﻊـﻣ ﺎﻬﺘـﺸﻗﺎﻨﻣ ﻢﺘـﻳ ﺕﺎـﻴﻟﺁ ﻖـﻓﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹﺍ ﻩﺬـﳍ ﺮﻤﺘـﺴﻣ ﲑﻴﻐﺗﻭ ﺚﻳﺪﲢ ﺕﺍﺫ ﺕﺎـﻬﳉﺍ ﻒـﻠﺘﳐ ﺯﺎـﳒﺍ ﲔﻌﺟﺍﺮـﳌﺍ ﺩﺍﺮـﻓﻷﺍ ﻰـﻠﻋ ﻞﻬـﺴﻳ ﻚﻟﺬﺑﻭ ﺔﻧﺮﻣﻭ ﺔﺤﺿﺍﻭﻭ ﻢﻬﻔﻟﺍ ﺔﻠﻬﺳ ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺎﳑ ،ﺔﺤﻠﺼﳌﺍ ﺔﻟﻮﻬﺳﻭ ﺮﺴﻴﺑ ﻢﳍﺎﻤﻋﺃ . 3 - ﰲ ﻯﺮـﺧﻷﺍ ﺕﺎـﻬﳉﺍﻭ ﺭﻮـﻬﻤﳉﺍ ﺎـ ﺪـﺷﺮﺘﺴﻳ ﺔـﻟﺩﺃ ﲑﻓﻮـﺗﻭ ،ﺕﺎـﻧﺎﻴﺒﻟﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﻊﺳﺍﻮﻟﺍ ﺮﺸﻨﻟﺍ ﻭ ﺎﻫﺭﻮﻄﺗ ﻯﺪﻣ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣﻭ ﺔﺴﺳﺆﳌﺍ ﻭﺃ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞﻤﻋ ﺔﺒﻗﺍﺮﻣ ﺎﻬﻣﺪﻘﺗ . 4 - ﻦـﻋ ﻥﻼﻋﻹﺎـﺑ ﺡﻮـﺿﻮﻟﺍ ﻮﳓ ﻲﻌﺴﻟﺍﻭ ،ﻚﺸﻟﺍﻭ ﺔﺒﻳﺮﻠﻟ ﺓﲑﺜﳌﺍ ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﻊﻴﲨ ﻦﻋ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺪﻌﺘﺒﺗ ﻥﺃ ﺉﺩﺎـﺒﻣ ﺰـﻳﺰﻌﺗ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺎﻬﺒﻴﻟﺎـﺳﺃ ﰲ ﺪـﻤﺘﻌﺗ ﻥﺍﻭ ،ﺓﺮﻤﺘـﺴﻣ ﺓﺭﻮـﺼﺑ ﺕﺎـﺳﺭﺎﻤﳌﺍﻭ ﺕﺎﻃﺎﺸﻨﻟﺍ ـﻣ ﻦـﻜﳑ ﺭﺪـﻗ ﱪﻛﺄـﺑ ﺎـﻬﻗﻮﻘﲝ ﺕﺎـﺌﻔﻟﺍ ﻊـﻴﲨ ﺔـﻴﻋﻮﺗﻭ ،ﺹﺮـﻔﻟﺍ ﺆﻓﺎﻜﺗﻭ ﺓﺍﻭﺎﺴﳌﺍﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻦ ﺔﻫﺍﱰﻟﺍﻭ ﺡﻮﺿﻮﻟﺍ . 1 - ﺹ ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ 314 -315 2 - ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻡﻮﺘﻋ ﺪﲪﺃ ﲎﳝ ﺹ ﺹ 28،29 3 - ﺹ ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ 32 -33
5 - ﻊــﻣ ﻥﻭﺎــﻌﺘﻟﺍ ﻞﺒــﺳ ﻢــﻋﺩﻭ ﺎــﻬﻣﺍﺮﺘﺣﺍ ﺓﺭﻭﺮــﺿﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔــﺸﻟﺍ ﻡﻮــﻬﻔﲟ ﺔــﻴﻋﻮﺘﻠﻟ ﺞﻣﺍﺮــﺑ ﻢﻴﻤــﺼﺗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟﺍ ﺐﻳﺭﺪﺗﻭ ﺎﻫﺯﻭﺎﲡ ﻡﺪﻋﻭ ﻢﻬﻗﻮﻘﺣ ﺔﻓﺮﻌﻣﻭ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﻦﻣ ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﳌﺍ . 6 - ﺎﻬﺜﻳﺪــﲢ ﻢﺘــﻳ ﻥﺃﻭ ،ﺖــﻧﺮﺘﻧﻻﺍ ﺔﻜﺒــﺷ ﻰــﻠﻋ ﺔــﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺇ ﻊــﻗﺍﻮﻣ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﺕﺎــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻥﻮــﻜﻳ ﻥﺃ ﻥﺃﻭ ،ﺭﺍﺮﻤﺘﺳﺎﺑ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺓﺰـﻬﺟﻷﺍ ﻥﻮـﻜﺗ ﻥﺍﻭ ،ﺎﻬﻠﺧﺍﺪﺑ ﻱﺮﳚ ﺎﻤﻋ ﺔﻨﻴﻣﺃ ﺔﻬﻳﺰﻧﻭ ﺔﻗﺩﺎﺻ ﺓﺭﻮﺻ ﻲﻄﻌﺗ ﱃﺇ ﻰﻌـﺴﺗ ﻥﺃﻭ ،ﺔـﻔﻠﺘﺨﳌﺍ ﺎﻬﺘﻄـﺸﻧﺃﻭ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﻝﻮﺣ ﺕﺎﺌﻔﻟﺍﻭ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﻒﻠﺘﳐ ﻱﺃﺭ ﻉﺎﻤﺴﻟ ﺓﺪﻌﺘﺴﻣ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﺕﺎﺒﻠﻄﺘﳌ ﺎﻘﻓﻭ ﺎﺎﻣﺪﺧ ﲔﺴﲢ . 7 - ﻭ ﺔـﻗﺩ ﻝﻼـﺧ ﻦﻣ ،ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓﻭ ﺎﺀﺎﻔﻛ ﺓﺩﺎﻳﺯﻭ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺍ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﺕﺎـﺳﺭﺎﻤﳌﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹﺍ ﺡﻮـﺿﻭ ﺎ ﻝﻮﻤﻌﳌﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ . 8 - ﻢـﻋﺩ ﻰـﻠﻋ ﻞـﻤﻌﻟﺍﻭ ﺔـﺌﻃﺎﳋﺍ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎـﺳﺭﺎﻤﳌﺍﻭ ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌﺍ ﻪﻟﺎﻜﺷﺄﺑ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﺕﺍﲑﻐﺘـﳌﺍ ﺔـﺒﻛﺍﻮﻣ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺓﺰـﻬﺟﻷﺍ ﺕﺍﺭﺪـﻗ ﺰﻳﺰﻌﺘﺑ ﺔﺤﺟﺎﻨﻟﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻖﻴﻘﲢ ﺓﲑﺴﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎ ﺔﻄﻴﶈﺍ ﺕﺍﺪﺠﺘﺴﳌﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ . ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺚﺤﺒﳌﺍ : ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﺕﺎﻴﻀﺘﻘﳌﺍ ﻖـﻴﺒﻄﺗ ﻞـﻌﲡ ﺕﺎﻴﻀﺘﻘﲟ ﺯﺰﻌﺗﻭ ﺮﻓﻮﺗ ﱂ ﻥﺇ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﲟ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺰﺘﻠﺗ ﻥﺃ ﻦﻜﳝ ﻻ ﺎﻬﻳﺪـﻟ ﺭﻮـﻣﻷﺍ ﻂـﺴﺑﺃ ﻦﻣ ﺃﺪﺒﳌﺍ . ﺎﻫﲑﻴـﺴﺗ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﺎـﻫﺩﺎﻤﺘﻋﺍ ﰲ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺝﺎـﺘﲢ ﻚﻟﺬـﻟ ﺕﺎﻴﻄﻌﻤﻠﻟ ﺃﺪـﺒﳌﺍ ﺍﺬﳍ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﲑﻃﺄﺗ ﱃﺇ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍﻭ ) ﻝﻭﻷﺍ ﺐـﻠﻄﳌﺍ ( ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺎـﻈﻧ ﲏﺒـﺗ ﺓﺭﻭﺮـﺿﻭ ، ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻴﻟﺂﻛ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ) ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ ( ﻝﻭﻷﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ : ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺭﺎﻃﻹﺍ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻦـﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﰲ ﺎﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﺲﻳﺮﻜﺗ 1 ﻊـﺿﻭ ﺔـﻴﻤﺘﺣ ﱃﺇ ﺓﺭﻭﺮـﻀﻟﺎﺑ ﻯﺩﺃ ، ﺭﺎﻃﺇ ﺚﻳﺪـﳊﺍﻭ ﻱﺪـﻴﻠﻘﺘﻟﺍ ﻪﻣﻮﻬﻔﻣ ﲔﺑ ﻥﺯﺍﻮﺘﻟﺍ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻟﻭﺎﳏ ﻊﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﱐﻮﻧﺎﻗ 2 . ﺐـﻠﻄﺘﻳ ﺓﺭﺍﺩﺈـﺑ ﺔـﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﻊﻳﺮﺸﺗ ﻦﻤﻀﺘﻳ ﻥﺃ ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﻝﺎﻌﻔﻟﺍ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟﺍ ﻖﻴﻘﺤﺘﺑ ﺔﻣﺰﻠﻣ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺗ ﺎﺻﻮﺼﻧ ،ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ 3 : 1 - ﺓﺩﺎﳌﺍ 16 ﺔﻨﺴﻠﻳﺮﺴﻳﻮﺴﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺩﺎﲢﻻﺍ ﺭﻮﺘﺳﺩ ﻦﻣ 1999 ﺺﻨﺗ ": ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻭ ﻱﺃﺮﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﻞﻔﻜﻳ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻥﺇ ... ﻖﳊﺍ ﺺﺨﺷ ﻞﻜﻟ ﻥﺇﻭ ، ﺔﻳﺮﺣ ﻞﻜﺑ ﺎﻫﺮﺸﻧﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺭﺩﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻲﻘﻠﺗ ﰲ " ﺹ ،ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﻲﻣﺎﺳ، 446 . ﺀﺎﺟ ﻡﺎﻋ ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻕﺎﺜﻴﳌﺍ 1991 ﺺﻧ ﺚﻴﺣ ،ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻪﻴﻠﻋ ﺺﻧ ﺎﳌ ﺍﺪﻛﺆﻣ ": ،ﲑﺒـﻌﺘﻟﺍﻭ ﻱﺃﺮـﻟﺍﻭ ،ﺮـﻜﻔﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﱪﺘﻌﺗ ﺯﻮـﳚ ﻻﻭ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺎﻬﻨﻤـﺿ ﺔـﻳﺮﺣ ﻲـﻫﻭ ،ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﻝﺎﺼﺗﻻﺍﻭ ،ﻡﻼﻋﻹﺍ ﻞﺋﺎﺳﻭ ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏﻭ ،ﺔﻓﺎﺤﺼﻠﻟ ﺎﻤﻛ ﲔﻨﻃﺍﻮﻤﻠﻟ ﺎﻘﺣ ﻉﻼﻃﻻﺍﻭ ﻛﺎﻬﺘﻧﺍ ﻭﺃ ﺎﻬﻨﻣ ﺹﺎﻘﺘﻧﻻﺍ ﺎﻬ " ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻖﺣ ،ﻲﻋﺍﺮﻟﺍ ﻲﺤﺘﻓ ﻑﺮﺷﺃ ﻦﻋ ، ) ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ ﺔﺳﺍﺭﺩ ( ،ﻊـﻳﺯﻮﺘﻟﺍﻭ ﺮـﺸﻨﻠﻟ ﺔـﻓﺎﻘﺜﻟﺍ ﺭﺍﺩ ، ،ﻥﺩﺭﻷﺍ،ﱃﻭﻷﺍ ﺔﻌﺒﻄﻟﺍ 2010 ﺹ ، 47 2 - ﻲـﻫ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻠﻟ ﺔﺜﻳﺪﳊﺍ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟﺍﻭ ،ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﰲ ﲔﻠﻋﺎﻔﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻊﻘﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﺒﺟﺍﻮﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﺭﺍﺮﻗﺇ ﻮﻫ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻠﻟ ﻱﺪﻴﻠﻘﺘﻟﺍ ﻡﻮﻬﻔﳌﺍ ﻟﻮﻟﺍ ﻖﺣ ﺱﺮﻜﺗ ﺮﻈﻧﺃ ،ﺔﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﱃﺇ ﺝﻮ ﰲ ﻪـﻴﻠﻋ ﻊﻠﻃﺃ ،ﺔﻤﻛﻮﳊﺍ ﺱﺎﺳﺃ ،ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻱﺃﺪﺒﻣ ،ﺵﻭﺎﺷ ﺓﺰﻋ 11 / 4 / 2016 ﻰـﻠﻋ ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﻊﻗﻮﳌﺍ : http://www.urdiji.fsjpst.rnu.tn/contribazza.htm 3 - ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ 710
-ﺎﺘﻔﻧﻻﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊ ﺞﻳﻭﺮﺘﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ﺡ -ﱐﺪﳌﺍ ﻊﻤﺍ ﺕﺎﻤﻈﻨﻣ ﺔﻳﺮﺣﻭ ﺖﻧﺮﺘﻧﻷﺍﻭ ﻱﺰﻔﻠﺘﻟﺍ ﺚﺒﻟﺍﻭ ﺔﻓﺎﺤﺼﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ -ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻢﻈﻧﻭ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻮﳓ ﻝﻮﺤﺘﻟﺍ -ﱐﺎﺍ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ) ﺔﻟﻮﻘﻌﻣ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ ﻭﺃ ( ﺕﺎـﺌﻔﻟﺍ ﻊـﻣ ﻡﺀﻼﺘـﻳ ﻞﻜـﺸﺑ ﺕﻼﺠﺴﻟﺍﻭ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﺓﺪﻴﻔﺘﺴﳌﺍﻭ ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﳌﺍ -ﳌﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹ ﻲﻤﻴﻈﻨﺗ ﻞﻜﻴﻫ ﺩﺎﳚﺇ ﻉﻼﻃﻼﻟ ﻑﺮﻏ ﺺﻴﺼﲣﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞﻜﻟ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌ ﻥﻭﺆــﺸﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔــﺸﻟﺍﻭ ﺕﺎــﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺔــﻳﺮﺣ ﻥﻮﻧﺎــﻗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎــﺸﻟﺍ ﺓﺩﻮــﳉﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻢﻴﻫﺎــﻔﲟ ﺬــﺧﻷﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ . ﺖﻌﺳ ﱵـﻟﺍ ﺝﺫﺎﻤﻨﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﱘﺪﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﻨﺳﻭ ،ﺃﺪﺒﳌﺍ ﺍﺬﻫ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﲔﻧﺍﻮﻗ ﻊﺿﻭ ﱃﺇ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﺹﻮﺼﻧ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻢﻈﻨﺗ ﺔـﻴﻟﺂﻛ ،ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻛﺆﺗ ﻲﻠﺧﺍﺩ ﻭﺃ ﱄﻭﺩ ﻮﻫ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ،ﺃﺪﺒﳌﺍ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ . ﺖﺼﻧ ﺓﺩﺎـﳌﺍ 2 ﻢـﻗﺭ ﰊﺭﻭﻷﺍ ﻪـﻴﺟﻮﺘﻟﺍ ﻦـﻣ 18 / 2004 ﻡﺍﺮـﺑﺇ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﺇ ﰲ ﻖﻴـﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﺹﺎـﳋﺍ ﺓﺍﻭﺎـﺴﳌﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﻡﺍﺮـﺘﺣﺍﻭ ﺓﺎـﻋﺍﺮﻣ ﺓﺭﻭﺮـﺿ ﻰﻠﻋ،ﺪﻳﺭﻮﺘﻟﺍﻭ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻝﺎﻐﺷﻷﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟﺍ ﻡﺪﻋﻭ ﺔﻣﺎﺗ ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌﺍ ﲔﺑ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ 1 . ﻊـﺿﻮﺑ ﲔﻴـﺑﻭﺭﻭﻷﺍ ﺲﻠﺍﻭ ﻥﺎﳌﱪﻟﺍ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻡﺎﻗ ﺎﻤﻛ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﻉﻼـﻃﻻ ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﺇ ﻊﻗﻮﻣ ﰲ ﺎﻤﻬﻨﻋ ﺓﺭﺩﺎﺼﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻈﻨﺘﻟﺍﻭ ﺕﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟﺍ ﻞﻛ 2 ﺍﺪـﻴﻛﺄﺗ ،ﺎـﻬﻴﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﲟ ﻼﻤﻋﻭ .
1- Article 2 :Principes de passation des marchés
« Les pouvoirs adjudicateurs traitent les opérateurs économiques sur un pied d’égalité, de manière non discriminatoire et agissent avec transparence. », directive européenne 2004/18/CE du parlement du 31 mars 2004, relative à la coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services, JORF n°L134/114, consulte sur le site : https://legifrance.gouv.fr
2 - Règlement (CE)n° 1049/2001 du Parlement européen et du conseil du 30 mai 2001 relatif à l’accès du public
ﺏﺎﺠﺘﺳﺍ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ 1 ﲔﻧﺍﻮـﻗ ﺓﺪـﻋ ﺭﺍﺪﺻﺈﺑ 2 ﻝﻭﻷ ﺎـﻬﻴﻓ ﻑﺍﺮـﺘﻋﻻﺍ ﰎ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﻰـﺳﺭﺃ ﺪـﻘﻓ ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺷﻭ ﺡﺎـﺘﻔﻧﺍ ﻮﳓ ﻝﻮﺤﺘﻟﺍ ﺔﻳﺍﺪﺑ ﻞﺜﲤ ﺓﺪﻳﺪﺟ ﻕﻮﻘﲝ ﺭﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺓﺮﻣ 78 -753 3 ﻡﺎـﻋ ﻞـﺻﺄﻛ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻉﻼﻃﻻﺍ ﺔﻳﺮﲝ ﻖﻠﻌﺘﳌﺍ . ﻥﺃ ﲔـﺣ ﰲ ﻠﻋ ﻉﻼﻃﻻﺍﻭ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﰲ ﻖﳊﺍ ﺔﺣﺎﺗﺇ ﺩﺮﳎ ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻻ ﺃﺪﺒﳌﺍ ﻥﻮﻤﻀﻣ ،ﻂـﻘﻓ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﻰ ﺔﻠﺋﺎـﺴﻤﻠﻟ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎـﺳﺭﺎﻤﳌﺍ ﻉﻮـﻀﺧﻭ ،ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﺫﺎـﲣﺍ ﰲ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍ ﱃﺇ ﺎﻫﺍﺪـﻌﺘﻳ ﺎﳕﺇﻭ ﺔـﺒﻗﺍﺮﳌﺍﻭ .. ﲔﻧﺍﻮــﻘﻟﺍ ﻦــﻣ ﺪــﻳﺪﻌﻟﺍ ﻝﻼــﺧ ﻦــﻣ ﻲــﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﻉﺮــﺸﳌﺍ ﻪــﻴﻟﺇ ﻰﻌــﺳ ﺎــﻣ ﻚــﻟﺫﻭ ،ﺎــﻫﲑﻏﻭ ﻢﻴﺳﺍﺮﳌﺍﻭ 4 . 1 - ﺔﻗﻼﻋ ﱃﺇ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟﺍ ﻞﻳﻮﲢﻭ ﲔﺴﲢ ﺓﺭﻭﺮﻀﺑ ﺐﻟﺎﻄﺗ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺟﻮﻣ ،ﺕﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟﺍ ﰲ ﺎﺴﻧﺮﻓ ﺖﺣﺎﺘﺟﺍ ﺭﺍﻮـﳊﺍ ﺎـﻬﻴﻓ ﻞﳛ ﺎـﻬﻴﻓ ﺢﺘـﻔﻨﺗ ﺔـﻳﺭﺍﺩﺇ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺩ ﺭﺎﻃﺇ ﰲ ﺭﻭﺎﺸﺗ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﱃﺇ ﺮﻣﺍﻭﺃ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻦﻣ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻝﻮﺤﺘﺗ ﺚﻴﲝ ،ﻢﻴﺘﻌﺘﻟﺍ ﻞﳏ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ،ﺖﻤﺼﻟﺍ ﻝﺪﺑ ﻢﻬﻗﻮـﻘﺣ ﻦﻋ ﻉﺎﻓﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﻢﻬﻨﻴﻜﲤﻭ ،ﻝﺎﻤﻋﺃ ﻦﻣ ﻪﺑ ﻡﻮﻘﺗ ﺎﻤﻴﻓ ﻢﻬﺘﻛﺭﺎﺸﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﺍﺭﺍﺮﻗ ﺏﺎﺒﺳﺃﻭ ﺎﻬﻘﺋﺎﺛﻮﺑ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺭﺎﳑﻭ ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﺽﺍﺮﺘﻋﻻﺍ ﻖﺣ ﺔﺳ 452 2 - ﺪﳒ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻦﻣ : ﻢﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎﻗ 78 -17 ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 6 ﺮﻳﺎﻨﻳ 1978 ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺍ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻥﺄﺸﺑ ﻢﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎﻗ 78 -753 ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 17 ﻮﻴﻟﻮﻳ 1978 ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻉﻼﻃﻻﺍ ﻥﺄﺸﺑ
Article3 : « Sous réserve des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, concernant les informations nominatives figurant dans des fichiers, toute personne a le droit de connaitre les informations contenues dans un document administratif dont les conclusions lui sont opposées….. », de la loi n°78-753 du 17 juillet 1978 modifiée, portant . httieps://legifrance.gouv.fr le 07-02-2017 ﻢﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎﻗ 79 -587 ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 11 ﻮﻴﻟﻮﻳ 1979 ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﺐﻴﺒﺴﺗ ﻥﺄﺸﺑ
Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 relative à la motivation des actes administratifs et à l’amélioration des relations entre l’administration et le public, consulte le 07-02-2017 sur le site : https://legifrance.gouv.fr
ﻢﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎﻗ 93 -122 ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 29 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1993 ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻗﻮﻟﺍ ﻖﻠﻌﺘﳌﺍ
Loi n° 93-122 du 29 janvier 1993 relative à la prévention de la corruption et à la transparence de la vie économique et des procédures publiques, version consolidée au 23 décembre 2014, consulte le 07-02-2017 sur le site : https://legifrance.gouv.fr
3- Loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 , portant diverses mesures d’amélioration des relations entre l’administration
et le public et diverses dispositions d’ordre administratif, social et fiscal, sur le site : https://legifrance.gouv.fr 4 - ﻡﻮﺳﺮﳌﺍ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺭﻮﻬﻤﳉﺍﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﲔﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺔﻗﻼﻋ ﲔﺴﲢ ﱃﺇ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺖﻌﺳ ﺚﻴﺣ 23 ﱪﻤﻓﻮﻧ 1983 ﻰـﻠﻋ ﺺﻧ ﻱﺬﻟﺍ ﻥﺃ : " ﻪﻟﻮﲢ ﻥﺃ ﻯﺮﺧﺃ ﺔﻄﻠﺳ ﺹﺎﺼﺘﺧﺍ ﰲ ﻞﺧﺪﻳ ،ﺎﳍ ﻪﺟﻮﳌﺍ ﺐﻠﻄﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﺪﺟﻭ ﺍﺫﺇ ،ﺔﻟﻭﺪﻠﻟ ﺔﻳﺭﺍﺩﺇ ﺔﻣﺎﻋ ﺓﺄﺸﻨﳌ ﻭﺃ ﺔﻟﻭﺪﻠﻟ ﺔﻄﻠﺳ ﻞﻛ ﱃﺇ ﺔـﻟﺎﺣﺈﺑ ﲏـﻌﳌﺍ ﺺﺨـﺸﻟﺍ ﺭﺎﺒﺧﺇ ﺖﺒﺟﻮﺘﺳﺍ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ﻩﺬ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌﺍ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺍ ﻦﻜﺗ ﺎﻤﻬﻣ ﺔﺼﺘﺨﳌﺍ ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﺼﺘﺨﳌﺍ ﺔﺤﻴﺤﺼﻟﺍ ﺔﻬﳉﺍ ﱃﺇ ﻪﻬﻴﺟﻮﺗﻭ ﻪﺳﺎﻤﺘﻟﺍ ." ﺹ ،ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﻲﻣﺎﺳ ﺮﻈﻧﺃ 457
ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ﱃﻭﻷﺍ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﻥﺃ ﺎﻤﻛ ) ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ( ﺖـﺼﻧ ﺪـﻗ ،ﺎـﺴﻧﺮﻓ ﰲ ﻰﻠﻋ ": ﺔـﺴﻓﺎﻨﳌﺍ ﱃﺇ ﻝﻮﺧﺪـﻟﺍ ﺔـﻳﺮﺣ ﺉﺩﺎـﺒﻣ ﻡﺍﺮـﺘﺣﺍ ﺐـﳚ ،ﺎﻬـﺘﻤﻴﻗ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟﺍ ﰲ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍﻭ ،ﲔـﺴﻓﺎﻨﺘﳌﺍ ﲔﺑ ﺓﺍﻭﺎﺴﳌﺍﻭ " 1 . ﺔﻨـﺳ ﰲﻭ 2015 ﻲـﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﻉﺮـﺸﳌﺍ ﺭﺪـﺻﺃ ﺮﻣﺃ 2 ﻌﻟﺍ ﺔـﻗﻼﻋ ﻢﻈﻨـﺗ ﻥﻮﻧﺎـﻘﺑ ﺔـﺻﺎﺧ ﺔﻴﻌﻳﺮـﺸﺗ ﻡﺎﻜﺣﺄﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻪـﻟﻼﺧ ﻦـﻣ ﻝﺪـﻋ ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺎـﺑ ﺔـﻣﺎ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟﺍ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ 3 . ﰲ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﻝﻮـﺣ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﺭﺍﺪﺻﺈﺑ ﻱﺮﺴﻳﻮﺴﻟﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﻡﺎﻗ 2004 4 ﰲ ﺰـﻛﺭ ﺪـﻗﻭ ، ﻢﻴـﻈﻨﺗﻭ ﻡﺎـﻬﻣ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺮﻳﻮـﻄﺗ ﻮـﻫ ﻪـﻧﺃ ﻰـﻠﻋ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻥﻮﻤـﻀﻣﻭ ﻑﺪﻫ ﻰﻠﻋ ﱃﻭﻷﺍ ﻪﺗﺩﺎﻣ ﻡﻼـﻋﺇ ﰲ ﻢﻫﺎـﺴﺗ ﻚـﻟﺫ ﻖـﻴﻘﺤﺘﻟﻭ ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻁﺎﺸﻧﻭ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﻖـﺣ ﺎﺎﻤـﻀﺑ ،ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ 5 . ﺔـﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﺓﺩﺎـﳌﺍﻭ ﺹﺎﺨـﺷﻷﺍ ﺱﺎـﺳﺃ ﻰـﻠﻋ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﻕﺎﻄﻧ ،ﻪﻨﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﺕﺩﺪﺣ ﺎﻤﻛ ﻥﻮﻤﻀﳌﺍ ﺱﺎﺳﺃ ﻰﻠﻋ ﺃﺪﺒﳌﺍ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻕﺎﻄﻨﻟ ﺖﺼﺼﺧ ﻪﻨﻣ ) ﺔـﻴﲰﺮﻟﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ( ﺕﺍﺀﺎﻨﺜﺘـﺳﺍ ﺕﺩﺭﻭﺃﻭ ، ﺮﻛﺬﻟﺍ ﻒﻟﺎﺴﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻌﺑﺍﺮﻟﺍ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ . ﻞﻛ ﻥﺃ ﺪﳒ ﻪـﻴﺟﻮﺘﻠﻟ ﺎـﻘﻓﻭ ﺎﻤﻬـﻨﻴﻧﺍﻮﻗ ﺎﻔﻴﻛ ﺪﻗ ﻱﺮﺴﻳﻮﺴﻟﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍﻭ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﺑﻭﺭﻭﻷﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﺪﻴﺣﻮﺗﻭ ﱄﻭﺪﻟﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺭﺎﻃﺇ ﰲ ﰊﻭﺭﻭﻷﺍ . ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺭﻮﻄﺗ ﰲ ،ﻡﻼﻋﻹﺍ ﰲ ﺔﺜﻳﺪﳊﺍ ﺕﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟﺍ ﻝﺎﻤﻌﺘﺳﻻ ﻞﻀﻔﻟﺍ ﺩﻮﻌﻳ ﳌﺍ ﻊﺿﻭ ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﺗ ﻻ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺎﻓ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺹﺎـﳋﺍ ﱐﻭﺮـﺘﻜﻟﻹﺍ ﻊـﻗﻮﳌﺍ ﰲ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌ ﺎ ) ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﺑﺍﻮﺒﻟﺍ ( ﻢﻴـﻈﻨﺗ ﺓﺩﺎـﻋﺇ ﻑﺪـ ،ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﲑﻴـﺴﺗﻭ ﺔـﻠﻜﻴﻫ ﺓﺩﺎﻋﺇ ﻚﻟﺫ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺎﳕﺇﻭ ، 1- Article1er
: « …..Quel que soit leur montants les marchés publics respectent les principes de liberté d’accès à la commande publique, d’égalité de traitement des candidats et de transparence. », Décret n° 2004-15 du 7 janvier 2004 portant code des marchés publics, consulte le 07-02-2017 sur le site : https://legifrance.gouv.fr
2 Ordonnance n° 2015-1341 du 23 octobre 2015 relative aux dispositions législatives du code des relations
-entre le public et l’administration, JORF n° 0248 du 25 octobre 2015, p 19872. A consulte sur le site : http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031360943&categorieLien=id
3- Les lois modifies sont :
- Loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 - Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 - Loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 - Ordonnance n° 2004-164 du 20 février 2004 - Ordonnance n° 2005-1516 du 8 décembre 2005 - Loi n° 2011-525 du 17 mai 2011
4- La loi fédérale sur le principe de la transparence dans l’administration (loi sur la transparence, LTrans( du 17
décembre 2004(Etat le 19 aout 2014) , consulte sur le site : http://www.bj.admin.ch
5 - Article1 de La loi fédérale 2004 : « La présente loi vise à promouvoir la transparence quant à la mission,
l’organisation et l’activité de l’administration. A cette fin, elle contribue à l’information du public en garantissent l’accès aux documents officiels. », op.cit.
ﻦــﻣ ﺭﺎـﻃﺇ ﰲﻭ ﺔـﻔﻠﻜﺗ ﻞــﻗﺄﺑ ،ﲔﻨﻃﺍﻮـﳌﺍ ﻦـﻣ ﺔــﺒﻳﺮﻗﻭ ،ﺔـﻴﻟﺎﻋ ﺓﺩﻮـﺟ ﺕﺍﺫﻭ ﻝﺎــﻌﻓ ﻞﻜـﺸﺑ ﺕﺎﻣﺪـﳋﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ 1 . ﺕﺎـﻬﻴﺟﻮﺘﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﳌﺍ ﺔﻬﳉﺍ ﰲ ﺪﳒ ﻻﺍ ﺩﺎـﲢ ﻖـﻓﺮﳌﺍ ﺉﺩﺎـﺒﻣﻭ ﻢﻴـﻘﻟ ﻲـﻘﻳﺮﻓﻹﺍ ﻕﺎـﺜﻴﳌﺍ ،ﰊﻭﺭﻭﻷﺍ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺺﻧ ﻱﺬﻟﺍ ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﻡﺎﻌﻟﺍ 6 ﻥﺍﻮﻨﻋ ﺖﲢ ﻪﻨﻣ " ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻋ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰﻠ : " " 1 ﻞــﻛ ،ﺔــﻤﺋﻼﳌﺍ ﻞﺋﺎــﺳﻮﻟﺍ ﻞــﻛ ﺔﻄــﺳﺍﻮﺑ ،ﻡﺎــﻌﻟﺍ ﻖــﻓﺮﳌﺍ ﻲﻠﻤﻌﺘــﺴﻣ ﻝﻭﺎــﻨﺘﻣ ﰲ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻊــﻀﺗ ﺔﻠﺼﺘﳌﺍ ﺕﺎﻴﻠﻜﺸﻟﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻝﻮﺣ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻖﻓﺮﳌﺍ ﺕﺎﻣﺪﲞ . 2 -ﻉﺍﱰﻟﺍ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻪﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌﺍ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻑﻭﺮﻇﻭ ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﲔﺒﺗﻭ ﻪﻴﻨﻌﻳ ﺭﺍﺮﻗ ﻞﻜﺑ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻢﻠﻌﺗ . 3 ﻞﻴﻬـﺴﺗ ﺪـﺼﻗ ﻡﺎـﻌﻟﺍ ﻖـﻓﺮﳌﺍ ﻲﻠﻤﻌﺘـﺴﻣ ﻡﻼـﻋﺇﻭ ﻝﺎﺒﻘﺘـﺳﺍ ﻞـﻛﺎﻴﻫ ﻢﻋﺪـﺗ ﻭﺃ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺊـﺸﻨﺗ ﻢﻬﻳﻭﺎﻜﺷﻭ ﻢﺎﺣﺮﺘﻘﻣﻭ ﻢﻫﺀﺍﺭﺁ ﻞﻴﺠﺴﺗﻭ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ . 4 -ﺔﻣﻮﻬﻔﻣﻭ ﺔﻠﻬﺳ ﺔﻐﻟ ﰲ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻖﻓﺮﳌﺍ ﻲﻠﻤﻌﺘﺴﳌ ﺔﻬﺟﻮﳌﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﻢﻤﺼﺗ ". 2 ﻡﻮـﺳﺮﳌﺎﺑ ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻣﺪﳋﺍ ﺉﺩﺎـﺒﻣﻭ ﻢﻴـﻘﻟ ﻲـﻘﻳﺮﻓﻹﺍ ﻕﺎـﺜﻴﳌﺍ ﻰـﻠﻋ ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺖﻗﺩﺎﺻ ﻢﻗﺭ ﻲﺳﺎﺋﺮﻟﺍ 12 -415 3 ﺓﺩﺎﳌﺍ ﺕﺪﻛﺃ ﺪﻗﻭ ، 5 ﻞـﻛ ﻝﻮـﺻﻭ ﻥﺎﻤـﺿ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺐﺟﺍﻭ ﻰﻠﻋ ﻪﻨﻣ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﱃﺇ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ 4 . ﺓﺩﺎـﳌﺍ ﺖﻨﻤـﻀﺗ ﺎـﻤﻛ 6 ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﲑﻓﻮـﺘﺑ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺍﺰـﻟﺇ ﻪـﻨﻣ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ 5 ﺕﺎـﻴﻟﻵﺍﻭ ﻞﺋﺎـﺳﻮﻟﺍ ﲑﻓﻮـﺗ ﻰـﻠﻋ ﻞـﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﻭﺮـﻀﺑ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺍ ﻡﺰﻠﻳ ﺎﻣ ﺍﺬﻫﻭ ، ﺃﺪﺒﳌﺎﺑ ﺎﻬﻣﺍﺰﻟﺇ ﰒ ،ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﻊﻣ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﲟ ﺔﻳﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺎﻣﺍﺰﺘﻟﻻﺔﻠﻴﻔﻜﻟﺍ .
1- BAL Aminata, quelques réflexions sur l’administration électronique, Recension du numéro
spécial « L’administration électronique », Revue française d’administration publique, n°11O, 2004,p 2. A consulte sur site : http://www.lex-electronica.org/articles/v10-1/bal.htm
2 - ﺦﻳﺭﺎﺘﺑ ﺎﺑﺎﺑﺃ ﺲﻳﺩﺄﺑ ﺪﻘﻌﻨﳌﺍ ﺮﲤﺆﻤﻠﻟ ﺮﺸﻋ ﺔﺳﺩﺎﺴﻟﺍ ﺔﻳﺩﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺪﻤﺘﻌﳌﺍ،ﺓﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﺉﺩﺎﺒﻣﻭ ﻢﻴﻘﻟ ﻲﻘﻳﺮﻓﻹﺍ ﻕﺎﺜﻴﳌﺍ 31 ﺮﻳﺎﻨﻳ 2011 3 - ﻢﻗﺭ ﻲﺳﺎﺋﺭ ﻡﻮﺳﺮﻣ 12 -415 ﰲ ﺥﺭﺆﻣ 11 ﱪﻤﺴﻳﺩ 2012 ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻣﺪﳋﺍ ﺉﺩﺎـﺒﻣﻭ ﻢﻴـﻘﻟ ﻲـﻘﻳﺮﻓﻹﺍ ﻕﺎـﺜﻴﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟﺍ ﻦﻤﻀﺘﻳ ، ﺍﻭ ﺦﻳﺭﺎﺘﺑ ﺎﺑﺎﺑﺃ ﺲﻳﺩﺄﺑ ﺪﻤﺘﻌﳌﺍ ،ﺓﺭﺍﺩﻹ 31 ﺮﻳﺎﻨﻳ 2011 ﺩﺪﻋ ،ﺔﻳﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ ، 68 ﺦﻳﺭﺎﺘﺑ ﺓﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 16 ﱪﻤﺴﻳﺩ 2012 . 4 - ﺓﺩﺎﳌﺍ 5 ﻢﻗﺭ ﻲﺳﺎﺋﺮﻟﺍ ﻡﻮﺳﺮﳌﺍ ﻦﻣ 12 -415 ﺺﻨﺗ ﻩﻼﻋﺃ ": ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﲑﻏﻭ ﻱﻭﺎﺴﺘﳌﺍ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﺝﺍﺭﺩﺇ ﻑﺍﺮﻃﻷﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﺎﻬﻤﻈﻧﻭ ﺎﻬﻨﻴﻧﺍﻮﻗ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﱃﺇ ﻱﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ . -ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﺔﻟﻮﻬﺳ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻢﺘﻳ . -ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌﺍ ﻝﻭﺎﻨﺘﻣ ﰲ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻞﻌﺟ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻢﺘﻳ . -ﻭ ﺔﻴﻛﺭﺎﺸﺘﻟﺎﺑ ﻡﺎﺴﺗﻻﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ ﻂﻴـﻄﲣ ﰲ ﱐﺪـﳌﺍ ﻊـﻤﺘﺍ ﻚﻟﺫ ﰲ ﺎﲟ ﲔﻠﺧﺪﺘﳌﺍ ﺔﻓﺎﻜﻟ ﻲﻠﻌﻔﻟﺍ ﻚﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻥﺎﻤﺻ ﺎﻬﳝﺪﻘﺗﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ " 5 - ﺓﺩﺎﳌﺍ 6 ﻢﻗﺭ ﻲﺳﺎﺋﺮﻟﺍ ﻡﻮﺳﺮﳌﺍ ﻦﻣ 12 -415 ﺺﻨﺗ ﻩﻼﻋﺃ ": ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ -ﻜﺸﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍﻭ ﲑﺑﺪﺘﻟﺍ ﻝﻮﺣ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﲑﻓﻮﺘﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﻮﻘﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺔﻠﺼﺘﳌﺍ ﺔﻴﻠ . ﺔﺣﺎﺘﳌﺍ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﻚﻟﺬﻛﻭ ﺎﺎﺒﺳﺃ ﻥﺎﻴﺑﻭ ﻢﻬﺻﻮﺼﲞ ﺓﺬﺨﺘﳌﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﻞﻜﺑ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌﺍ ﻍﻼﺑﺈﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﻮﻘﺗ ﻢﳍ . ،ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪـﳋﺍ ﻝﻮﺣ ﻡﻮﻤﻌﻟﺍ ﻡﻼﻋﺇ ﻥﺎﻤﺿ ﺪﺼﻘﺑ ،ﺔﻴﻠﻌﻓ ﻝﺎﺼﺗﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇﻭ ﻢﻈﻧ ﻊﺿﻮﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﻮﻘﺗ ﻝﻮـﺻﻭ ﲔـﺴﲢﻭ ﻢﻫﺍﻭﺎﻜﺷﻭ ﻢﺎﺣﺮﺘﻘﻣﻭ ﻢﻬﺋﺍﺭﺃ ﻲﻘﻠﺗﻭ ،ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﱃﺇ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌﺍ .. ﺔﻣﻮﻬﻔﻣ ﺔﻐﻟﻭ ﺔﻠﻬﺳ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻤﻤﺼﻣ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻥﻮﻜﺗ ﻥﺃ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻦﻤﻀﺗ ".
ﻴﻗ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﺪ ﰲ ﺔﻴـﺳﺎﺳﻷﺍ ﺉﺩﺎﺒﳌﺍ ﺓﺎﻋﺍﺮﻣ ﺓﺭﻭﺮﻀﺑ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻮﻘﻌﻠﻟ ﺎﻬﻣﺍﺮﺑﺇ ﰲ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻱﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺔـﻳﺮﺣﻭ ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎـﺒﻠﻄﻠﻟ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﺔـﻳﺮﺣﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻧﻼﻌﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﰲ ﺔـﻠﺜﻤﺘﳌﺍﻭ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟﺍ ﲔـﺴﻓﺎﻨﺘﳌﺍ ﲔـﺑ ﺓﺍﻭﺎﺴﳌﺍ ﺃﺪﺒﻣﻭ ،ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻝﺎﻤﻠﻟ ﻦﺴﳊﺍ ﻝﺎﻤﻌﺘﺳﻻﺍﻭ ،ﺔﻔﻳﺮﺸﻟﺍ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌﺍ 1 ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ، ﺓﺩﺎﳌﺍ 9 ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﻦـﻣ ﺔـﻳﺎﻗﻮﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﻦﻣ 2 ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺗﺎـﻋ ﻰـﻠﻋ ﺕﺎـﻣﺍﺰﺘﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫ ﻊـﻀﻳﺎﻤﻛ ، ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﳌ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﳍﺍﻭ 3 . ﺔـﻠﺛﺎﳑ ﺎـﺃ ﺮﻛﺬﻟﺍ ﺔﻔﻟﺎﺴﻟﺍ ﺩﺍﻮﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻆﺣﻼﻳ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟﺍﻭ ﰊﻭﺭﻭﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺹﻮﺼﻨﻟ . ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﺫﺎﻔﻨﻟﺍ ﻖﺣ ﺮﺧﻵﺍ ﻮﻫ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟﺍ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﺱﺮﻛ ﺩﺪـﻋ ﻡﻮـﺳﺮﳌﺍ ﻰﻀﺘﻘﲟ 41 ﰲ ﺭﺩﺎﺼﻟﺍ 26 ﻱﺎﻣ 2011 ﻖـﳊﺍ ﺢﻨـﳝ ﻱﺬـﻟﺍ ،ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﻞﻛﺎﻴﻬﻠﻟ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﺫﺎﻔﻨﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﺫﺎﻔﻨﻟﺍ ﰲ ﻱﻮﻨﻌﻣ ﻭﺃ ﻲﻌﻴﺒﻃ ﺺﺨﺷ ﻞﻜﻟ ) ﻭﺃ ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﺎﻫﺮـﺸﻨﺗ ﱵـﻟﺍ ﻥﺎـﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﻚﻟﺫﻭ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻖﻓﺮﻤﻠﻟ ﺎﺮﺷﺎﺒﻣ ﺭﺎﻃﺇ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﺤﺘﺗ ﺎﻬﻠﻜـﺷﻭ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﺎــﻫﺅﺎﻋﻭﻭ ( ﺔــﻟﻭﺪﻠﻟ ﺔــﻳﺰﻛﺮﻣﻼﻟﺍﻭ ﺔــﻳﺰﻛﺮﳌﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﱀﺎــﺼﻣ ﻱﺃ ﺔــﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﻞــﻛﺎﻴﳍﺍ ﻦــﻋ ﺓﺭﺩﺎــﺼﻟﺍ، ﻦـﻣ ﺐـﻠﻄﻟﺍ ﺪـﻨﻋ ﻭﺃ ﻲﻣﻮـﻤﻌﻟﺍ ﻞـﻜﻴﳍﺍ ﻦـﻣ ﺓﺭﺩﺎﺒﲟ ﺎﻬﺋﺎﺸﻓﺈﺑ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﳍﺍﻭ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﻡﻮـﺳﺮﳌﺍ ﰲ ﺎـﻬﻴﻠﻋ ﺹﻮـﺼﻨﳌﺍ ﺕﺍﺀﺎﻨﺜﺘـﺳﻻﺍ ﺓﺎﻋﺍﺮﻣ ﻊﻣ ﲏﻌﳌﺍ ﺺﺨﺸﻟﺍ . ﺍ ﻥﺃ ﻢـﻏﺭ ﻊـﺿﻭ ﻉﺮـﺸﳌ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﺫﺎـﻔﻨﻟﺍ ﻖـﺣ ﺕﺎﻴﻀﺘﻘﳌ ﻢﻬﻘﻴﺒﻄﺗﻭ ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﲔﻔﻇﻮﳌﺍﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺍﺮﺘﺣﺍ ﻥﺎﻤﻀﻟ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﺮـﺸﻧﻭ ﻝﺎﻤﻌﺘـﺳﺍ ﺓﺩﺎـﻋﻹ ﱐﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺭﺎـﻃﻹﺍ ﺩﺪـﲢ ﱵـﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺍ ﺢﺘﻔﻟ ﺔﻴﻟﺁ ﻊﻀﻳ ﱂ ﻪﻧﺃ ﻻﺇ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﰎ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺍ ﻊﻳﺯﻮﺗﻭ 4 . ﻧﺃ ﻱﺬـﻟﺍ ﻲـﺴﻧﺮﻔﻟﺍ ﻉﺮـﺸﳌﺍ ﺭﺍﺮـﻏ ﻰﻠﻋ ﺔـﺻﺎﺧ ﺔـﺌﻴﻫ ﺄـﺸ ﻰﻤﺴﺗ " ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻠﻟ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﺔﻨﳉ CADA " ﻞـﺼﶈﺍ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﻝﺎﻤﻌﺘـﺳﺍ ﺓﺩﺎـﻋﺇ ﻢﻈﻨـﺗ ﱵـﻟﺍ 1 - ﺔﻌﺒﻄﻟﺍ ،ﻊﻳﺯﻮﺘﻟﺍ ﻭ ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺭﻮﺴﺟ ، ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺡﺮﺷ ، ﻑﺎﻴﺿﻮﺑ ﺭﺎﻤﻋ 3،2011 ﺹ ، 145 . 2 - ﺓﺩﺎﳌﺍ 9 ": ﲑﻳﺎـﻌﻣ ﻰـﻠﻋﻭ ﺔـﺴﻓﺎﻨﳌﺍﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺪـﻋﺍﻮﻗ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔـﺼﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺎ ﻝﻮﻤﻌﳌﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﺲﺳﺆﺗ ﻥﺃ ﺐﳚ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ . ﺹﻮﺼﳋﺍ ﻪﺟﻭ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺍﻮﻘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺱﺮﻜﺗ ﻥﺃ ﺐﳚﻭ : -،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﻡﺍﺮﺑﺇ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺔﻴﻧﻼﻋ -ﻻﺍﻭ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍ ﻁﻭﺮﺸﻟ ﻖﺒﺴﳌﺍ ﺩﺍﺪﻋﻹﺍ ،ﺀﺎﻘﺘﻧ -،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟ ﻡﺍﺮﺑﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﺫﺎﲣﻻ ﺔﻘﻴﻗﺩﻭ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ ﲑﻳﺎﻌﻣ -ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻘﻔﺼﻟﺍ ﻡﺍﺮﺑﺇ ﺪﻋﺍﻮﻗ ﻡﺍﺮﺘﺣﺍ ﻡﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻕﺮﻃ ﻞﻛ ﺔﺳﺭﺎﳑ ". ﻢـﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ، 06 -01 ﰲ ﺥﺭﺆـﻣ 20 ﺔﻨـﺳ ﺮـﻳﺍﱪﻓ 2006 ﺩﺪﻋ ﺭ ﺝ ،ﻪﺘﺤﻓﺎﻜﻣﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻗﻮﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ، 14 ﰲ ﺭﺩﺎﺻ ، 8 ﺱﺭﺎﻣ 2006 . 3 - ﺓﺩﺎﳌﺍ 11 ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ " : ﺕﺎـﺌﻴﳍﺍﻭ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﺕﺎـﺴﺳﺆﳌﺍ ﻰـﻠﻋ ﲔﻌﺘـﻳ ،ﺔـﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﻥﻭﺆـﺸﻟﺍ ﲑﻴـﺴﺗ ﺔـﻴﻔﻴﻛ ﻰـﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺀﺎﻔﺿﻹ ﺎﺳﺎﺳﺃ ﻡﺰﺘﻠﺗ ﻥﺃ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ : -،ﺎﻬﻴﻓ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﺫﺎﲣﺍ ﺔﻴﻔﻴﻛﻭ ،ﺎﻫﲑﺳﻭ ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻦﻣ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﻦﻜﲤ ﺪﻋﺍﻮﻗﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺩﺎﻤﺘﻋﺎﺑ -ﻂﻴﺴﺒﺘﺑ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ -،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﰲ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺮﻃﺎﳐ ﻦﻋ ﺔﻴﺴﻴﺴﲢ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﺮﺸﻨﺑ -،ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﻯﻭﺎﻜﺷﻭ ﺾﺋﺍﺮﻋ ﻰﻠﻋ ﺩﺮﻟﺎﺑ -ﺎ ﻝﻮﻤﻌﳌﺍ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻕﺮﻃ ﲔﻴﺒﺘﺑﻭ ،ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﱀﺎﺻ ﲑﻏ ﰲ ﺭﺪﺼﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﺍﺭﺍﺮﻗ ﺐﻴﺒﺴﺘﺑ " ﻢﻗﺭ ﻥﻮﻧﺎﻗ ، 06 -01 ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ ، . 4 - ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﺵﻭﺎﺷ ﺓﺰﻋ ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ 2
ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﻝﻮـﺻﻮﻟﺍ ﺔـﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﲑﻓﻮـﺗ ﺐـﻧﺎﺟ ﱃﺇ ،ﻁﻭﺮـﺸﻟﺍ ﻊـﺿﻭﻭ ﻙﺍﺬـﺑ ﻡﺎـﻴﻘﻟﺍ ﺔـﻴﻔﻴﻛﻭ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ 1 . ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗﻭ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﻝﻭﺪﻠﻟ ﺚﻳﺪﺣ ﻪﺟﻮﺗ ﻙﺎﻨﻫ ﻥﺃ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﻆﺣﻼﻧ ﻖـﻴﻘﲢﻭ ﻦﻃﺍﻮﳌﺎﺑ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻗﻼﻋ ﺪﻴﻃﻮﺗ ﻑﺪ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻴﻟﺂﻛ ﻪﻴﻠﻋ ﺰﻴﻛﺮﺘﻟﺍ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﲑﻴﺴﺘﻟﺍ ﰲ ﻢﻬﺘﻛﺭﺎﺸﲟ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﺢﻣﺎﻄﻣ . ﻜﻟﻹﺍ ﻂﺋﺎـﺳﻮﻟﺍ ﻝﺎﺧﺩﺇﻭ ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟﺍ ﺭﻮﻄﺘﻟﺍ ﻢﻫﺎﺳ ﺖـﻧﺮﺘﻧﻷﺎﻛ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺪـﻗﺎﻌﺘﻟﺍ ﰲ ﺔـﻴﻧﻭﺮﺘ ﺉﺩﺎـﺒﳌﺍ ﺮﻳﻮـﻄﺗ ﰲ ﻝﺎـﻌﻓ ﻞﻜـﺸﺑ ،ﺔـﺛﺩﺎﶈﺍ ﻑﺮـﻏﻭ ﱐﻭﺮـﺘﻜﻟﻹﺍ ﺪـﻳﱪﻟﺍﻭ ﺐـﻳﻮﻟﺍ ﺔﻜﺒﺷ ﻞﺜﻣ ﺎﺍﻭﺩﺃﻭ ﻖـﻴﻘﺤﺘﻟﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻊـﻣ ﺪـﻗﺎﻌﺘﳌﺍ ﺔﻳﺎﻤﳊ ﻉﺮﺸﳌﺍ ﺎﻬﻌﺿﻭ ﱵﻟﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟﺍ ﻡﺍﺮﺑﺇ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﱀﺎﺼﻟﺍ 2 . ﺓﺪﻫﺎﺟ ﻰﻌﺴﺗ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻞﻌﳚ ﺎﻣ ﺍﺬﻫ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺎﺍﺭﺍﺩﺇ ﺚﻳﺪﲢ ﱃﺇ . ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ : ﲏﺒﺗ ﺓﺭﻭﺮﺿ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﰲ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﲏـﻔﻟﺍ ﻡﺪـﻘﺘﻟﺍ ﻊـﻣ ﺎـﻫﺮﻫﺎﻈﻣﻭ ﺎﻫﺭﻮـﺻ ﰲ ﺭﻮﻄﺘﺗﻭ ﻮﻤﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺉﺩﺎﺒﳌﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﺗ ﺪﻬﺷ ﺪﻘﻓ ،ﺔﻣﺪﻘﺘﳌﺍ ﺕﺎﻌﻤﺘﺍ ﺎﻫﺪﻬﺸﺗ ﱵﻟﺍ ﲏﻘﺘﻟﺍﻭ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟﺍﻭ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﻡﺪـﻘﺘﻟﺎﺑ ﺍﲑﺒـﻛ ﺍﺭﻮﻄ ﻪﺟﻮﺘﻓ ،ﺙﺪﺣ ﻱﺬﻟﺍ ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟﺍ ﺔـﻤﻈﻧﺃ ﰲ ﺔـﻠﺜﻤﺘﳌﺍ ﺔـﺜﻳﺪﳊﺍ ﺔـﻴﻨﻘﺘﻟﺍ ﲏﺒﺗ ﱃﺇ ﻡﻮﻴﻟﺍ ﱂﺎﻌﻟﺍ ﻝﻭﺩ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ) ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ( ﻰـﻠﻋ ﰊﺎـﳚﺇ ﲑﺛﺄـﺗ ﻦـﻣ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻺـﻟ ﻪـﻣﺪﻘﺗ ﺎـﳌ ﺍﺮﻈﻧ ﰲ ﺕﺎﻴﻟﻭﺆـﺴﳌﺍ ﺡﻮﺿﻭﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﻰﻠﻋﻭ ،ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻞﻴﺻﻮﺗ ﺓﺀﺎﻔﻛ ﺔﻴﻠﻴﻐـﺸﺘﻟﺍﻭ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎـﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ،ﲔﻣﺪﺨﺘـﺴﳌﺍ ﻞـﻋﺎﻔﺗﻭ ﺔـﻘﺛ ﺮﻳﻮﻄﺗﻭ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﺓﺩﻮﺟ ﺓﺩﺎﻳﺯ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﺕﻼﻣﺎﻌﳌﺍ ﺓﺀﺎﻔﻛ ﺓﺩﺎﻳﺯﻭ 3 ﲎﻌﳌ ﺪﻳﺪﲢ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺎﳑ ، ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔـﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ) ﻉﺮـﻔﻟﺍ ﻝﻭﻷﺍ ( ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﺎﻫﺭﻭﺩﻭ ، ) ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ ( ﻝﻭﻷﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ : ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﺎـﺄﺑ ﺔـﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﰲﺎـﻀﻟﺍ ﺰـﻳﺰﻌﻟﺍ ﺪـﺒﻋ ﻦـﺑ ﺪﻤﳏ ﻑﺮﻌﻳ ": ﺔـﻴﻨﻘﺗ ﻡﺍﺪﺨﺘـﺳﺍ ﻲـﻫ ﺎـﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺇ ﻒﺜﻜﻣﻭ ﻊﺳﺍﻭ ﻞﻜﺸﻳ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﱘﺪﻘﺗﻭ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ ﺕﻻﺎﺼﺗﻻﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺍ ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺓﺩﻮﳉﺍﻭ ﺔﻋﺮﺴﻟﺍﻭ ﺔﻔﻠﻜﺘﻟﺍ ﺾﻔﺧ ﱃﺇ ﻱﺩﺆﻳ ﺎﲟ ﺕﺎﻣﺪﳋ " 4
1- Ordonnance n°2016-307 du 17 mars 2016 portant codification des dispositions relatives à la réutilisation des
informations publiques dans le code des relations entre le public et l’administration, JORF n°0066 du 18 mars 2016, texte n°2 , consulte sur le site : https://www.legifrance.gouv.fr
2 - ،ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺪﻘﻌﻟﺍ ،ﻲﻠﻌﺑ ﲑﻐﺼﻟﺍ ﺔﻤﻴﺣﺭ ) ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﺳﺍﺭﺩ ( ،ﺮﺼﻣ ،ﱃﻭﻷﺍ ﺔﻌﺒﻄﻟﺍ ،ﺓﺪﻳﺪﳉﺍ ﺔﻌﻣﺎﳉﺍ ﺭﺍﺩ ، 2007 ﺹ ، 60 3 - ،ﻥﺍﻮﻠﻌﻟﺍ ﺪﲪﺃ ﺮﻔﻌﺟ " ﺎﺿﺭ ﲑﺛﺄﺗ ﺔﻴﻨﻳﺮﺤﺒﻟﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﻡﺍﺪﺨﺘﺳﺍ ﺔﻳﺭﺍﺮﻤﺘﺳﺍ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻠﻋﺎﻔﺗﻭ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌﺍ " ﺔﻠﳎ ، ﺩﺪﻌﻟﺍ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ 135 ﺔﻨﺴﻟﺍ ، 35 ، 2013 ﺹ ﺹ ، 43 -69 ﺹ ، 44 4 - ﻘﻣ ﺔـﺳﺍﺭﺩ ،ﺽﺎﻳﺮﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﲟ ﺕﺍﺯﺍﻮﺠﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻳﺮﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﺓﺭﺍﺩﻻﺍ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﻯﺪﻣ ،ﰲﺎﻀﻟﺍ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍ ﺪﺒﻋ ﻦﺑ ﺪﻤﳏ ﺔـﻣﺪ ،ﺔﻴﻨﻣﻷﺍ ﻡﻮﻠﻌﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻒﻳﺎﻧ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺎﻴﻠﻌﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺔﻴﻠﻛ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌﺍ ﺔﺟﺭﺩ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﺕﺎﺒﻠﻄﺘﳌ ﻻﺎﻤﻜﺘﺳﺍ ،ﺔﻳﺩﻮﻌﺴﻟﺍ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ 2006 ﺹ ، 16
ﺎـﺄﺑ ﻲﳌﺎـﺴﻟﺍ ﻕﺍﺯﺮـﻟﺍ ﺪﺒﻋ ﺀﻼﻋ ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺎﻤﻛ ":: ﺕﺎﻃﺎـﺸﻧﻭ ﻡﺎـﻬﳌﺍ ﻊـﻴﲨ ﺔـﻨﻨﻜﻣ ﺔـﻴﻠﻤﻋ ﻑﺍﺪـﻫﺃ ﻖﻴﻘﲢ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍﻭ ،ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺕﺎﻴﻨﻘﺗ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺩﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﻳﺭﺍﺩﻻﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍ ﻊﻳﺮـﺴﻟﺍ ﲔﺗﻭﺮـﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﺀﺎـﻀﻘﻟﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻻﺍ ﻂﻴـﺴﺒﺗﻭ ﻕﺭﻮـﻟﺍ ﻡﺍﺪﺨﺘـﺳﺍ ﻞـﻴﻠﻘﺗ ﰲ ﺓﺪﻳﺪﳉﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻭ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻊﻣ ﻂﺑﺮﻠﻟ ﺓﺰﻫﺎﺟ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻞﻛ ﻥﻮﻜﺘﻟ ﺕﻼﻣﺎﻌﳌﺍﻭ ﻡﺎﻬﻤﻠﻟ ﻖﻴﻗﺪﻟﺍ " 1 ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﺮﻔﻟﺍ : ﲏﺒﺘﺑ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﻖـﲝ ﺭﺍﺮـﻗﺇ ﺩﺮﳎ ﻰﻀﺘﻘﻳ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻥﺎﻛ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﺔﻴﻔﻟﻷﺍ ﺔﻳﺎ ﰲ ﺎـﻣﺍﺰﺘﻟﺍ ﻲـﻘﻠﻳ ﻲﺟﻮـﻟﻮﻨﻜﺘﻟﺍ ﻡﺪـﻘﺘﻟﺍ ﻊﻣ ﺢﺒﺻﺃ ﰒ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻉﻼﻃﻻﺍ ﰲ ﻡﺎﻋ ﻰـﻠﻋ ﻝﺪـﻳ ﺎـﻣ ﻮـﻫﻭ ﺖـﻧﺮﺘﻧﻻﺍ ﻰـﻠﻋ ﺎـﻬﻘﺋﺎﺛﻭﻭ ﺎـﺎﻣﻮﻠﻌﻣﻭ ﺎـﺎﻧﺎﻴﺑ ﻊـﺿﻮﺑ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺑﺎﳚﺍ ﻥﺃ ،ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻰـﻠﻋ ﻝﻮـﺼﺤﻠﻟ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﱃﺇ ﻰﻌـﺴﻳ ﻥﺃ ﻦﻃﺍﻮـﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﺎﻛ ﻥﺃ ﺪﻌﺒﻓ ،ﺕﲑﻐﺗ ﺪﻗ ﻢﻴﻫﺎﻔﳌﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﰲ ﻪﻛﺍﺮــﺷﺇﻭ ﺕﺎــﻣﻮﻠﻌﳌﺎﺑ ﻩﺪــﻳﻭﺰﺘﻟ ﻦﻃﺍﻮــﳌﺍ ﱃﺇ ﻰﻌــﺴﺗ ﻥﺃ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻰــﻠﻋ ﺎــﻣﺍﺰﻟﺇ ﻡﻮــﻴﻟﺍ ﺢﺒــﺻﺃ ﺓﺮﺷﺎﺒﳌﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻠﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌﺍ ﺭﻮﺼﻟﺍﻭ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﺃ ﺎﺒﳌﺍ ﲑﻏ ﻭ ﺓﺮﺷ 2 . ﺎـﻫﱪﺘﻌﺗﻭ ،ﺔـﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺪـﻋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔـﻴﻓﺮﲝ ﺔـﻴﻣﺎﻨﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻢﻈﻨﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﻚﺴﻤﺘﺗ ﻉﺎـﻔﺗﺭﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻺﻟ ﺪـﻴﻘﻌﺗﻭ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞـﻤﻌﻠﻟ ﺪـﻴﻤﲡ ﺓﺭﻮﺻ ﰲ ﺲﻜﻌﻨﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﺮﻣﻷﺍ ،ﺎﺍﺫ ﺪﲝ ﺎﻓﺪﻫ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﺔﻔﻠﻜﺗ . ﻊـﻣ ﺐـﺳﺎﻨﺘﺗ ﱴـﺣ ﺔـﻌﺟﺍﺮﻣ ﱃﺇ ﺝﺎـﺘﲢ ﻢﻈﻨﻟﺍﻭ ﺪﻋﺍﻮﻘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺾﻌﺑﻭ ﳌﺍ ﺔﻟﻭﺪﻠﻟ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﰲ ﺕﺍﺭﻮﻄﺘﻟﺍﻭ ،ﺕﺍﲑﻐﺘ . ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﰲ ﺓﺪـﻳﺪﺟ ﻞﺋﺎـﺳﻭﻭ ﺕﺍﻭﺩﺃ ﺭﻮـﻬﻇ ﻥﺃ ﺎـﻤﻛ ﺕﺎﻌﻳﺮـﺸﺘﻟ ﺝﺎـﺘﲢ ﺔـﺜﻳﺪﳊﺍ ﺕﺎـﻴﻨﻘﺘﻟﺍ ﻞـﺜﻣ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﲔـﺴﲢﻭ ،ﺭﺎـﻜﺘﺑﻻﺍﻭ ﻉﺍﺪـﺑﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﻴﻨﻘﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻯﺪﺣﺇﻭ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﰲ ﺎﳍﺎﺧﺩﺇﻭ ،ﺎﻬﺘﻳﺎﻤﳊ ﺢﺋﺍﻮﻟﻭ ﲔﻧﺍﻮﻗﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻴﻧﻭﺮ 3 . ﺔـﺒﻛﺍﻮﻣ ﻥﺃﻭ ،ﺓﺭﺍﺩﻺـﻟ ﻲﳜﺭﺎﺗ ﺙﺍﲑﻣ ﺩﺮﳎ ﺔﻳﺮﺴﻟﺍ ﺭﺎﺒﺘﻋﺍ ﱃﺇ ﺕﻻﺎﺼﺗﻻﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺓﺭﻮﺛ ﺕﺩﺃ ﱃﺇ ﺭﻮـﻬﻤﳉﺍﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟﺍ ﺎﻬﻴﻓ ﻝﻮﺤﺘﺗ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﻲﻋﺪﺘﺴﺗ ﺓﺭﻮﺜﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻥﺎﻤﺘﻜﻟﺍﻭ ﺔﻳﺮﺴﻟﺍ ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﺔﻓﺎﻔﺷ ﺔﻗﻼﻋ . ـﺑ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻗﻼﻋ ﻥﺃ ﻚﻟﺫ ﲎﻌﻣ ﻝﻮـﺤﺘﺗ ﺭﻮﻬﻤﳉﺎ ﻖـﺣ ﺭﻮـﻬﻤﺠﻠﻟ ﺢﻴﺘﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻢﺋﺎﻋﺩ ﻲﺳﺮﺗ ﺔﻳﺭﻭﺎﺸﺗ ﺔﻗﻼﻋ ﱃﺇ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻞﻇ ﰲ ﻪـﻧﺎﻜﻣﺈﺑ ﻡﺍﺩﺎـﻣ ﺎﺎﻓﺮـﺼﺗ ﻢﻬﻓ ﰲ ﻪﻘﺣﻭ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﺀﺍﺩﺃ ﰲ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﻣ ﻉﻼـﻃﻻﺍ ﺎـﻬﻘﺋﺎﺛﻭ ﻰـﻠﻋ 1 - ﻣﺪﻘﻣ ﺔﻟﺎﺳﺭ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻻﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﲔﺴﲢ ﰲ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺭﻭﺩ ،ﱯﻴﻏﺰﻟﺍ ﺪﻤﳏ ﻦﺑ ﺪﻌﺳ ﻦﻋ ﻼﻘﻧ ﺕﺎـﺒﻠﻄﺘﳌ ﻻﺎﻤﻜﺘـﺳﺍ ﺔ ،ﺔﻳﺩﻮﻌﺴﻟﺍ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﺔﻴﻠﻛ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﻢﺴﻗ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌﺍ ﺔﺟﺭﺩ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ 2015 ﺹ ، 23 2 - ﺹ ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻲﺧﻮﻄﻟﺍ ﻲﻣﺎﺳ 416 ، 417 . 3 - ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺓﺩﺎﻋﻹ ﺔﻴﺠﻴﺗﺍﺮﺘﺳﺎﻛ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ،ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﺎﻤﻌﻧ ﻩﺪﺒﻋ ﺕﺎﻳﺪـﺤﺘﻟﺍﻭ ﻊـﻗﺍﻮﻟﺍ ،ﺎﺎﺴﺳﺆﻣ ﻒﺋﺎﻇﻭﻭ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ - ﺔـﻟﺎﺣ ﲑﻴﺴﺘﻟﺍ ﻡﻮﻠﻋﻭ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﰲ ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﺔﺟﺭﺩ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺔﺣﻭﺮﻃﺃ ،ﻲﺠﻴﻠﳋﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻝﻭﺩ - ،ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺺﺼﲣ ،ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﻴﺴﺘﻟﺍ ﻡﻮﻠﻋﻭ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﻴﺴﺘﻟﺍ ﻡﻮﻠﻋ ﻢﺴﻗ 2009 ﺹ ، 58
ﻡﺍﺮـﺘﺣﺍ ﻊـﻣ ﻦـﻜﻟﻭ ،ﺭﻮـﻬﻤﳉﺍ ﻰـﻠﻋ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺡﺎـﺘﻔﻧﺍ ﺎﻬﻏﻮـﺴﻳ ﱵﻟﺍ ﺎﺍﺭﺍﺮﻗ ﺏﺎﺒﺳﺃﻭ ﺓﺎـﻴﳊﺍ ﰲ ﻖـﳊﺍ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺍ ﻢﻫﺭﺍﺮﺳﺄﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺮﺸﻧ ﻡﺪﻋﻭ ﺩﺍﺮﻓﻸﻟ ﺔﺻﺎﳋﺍ 1 . ﻡﻮــﻬﻔﻣ ﻰــﻠﻋ ﻪــﻠﺣﺍﺮﻣ ﺔــﻓﺎﻛ ﰲ ﺔــﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺇ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﱃﺇ ﻝﻮــﺤﺘﻟﺍ ﻉﻭﺮــﺸﻣ ﻱﻮــﺘﳛ ﻥﺃ ﺐــﳚ ﻻ ﺮـﻜﻔﻟﺍ ﰲ ﲑﻴـﻐﺘﻟﺍ ﺐـﻠﻄﺘﺗ ﱵـﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﻥﻭﺪﺑ ﻪﻧﻷ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗﻭ ﺎﻤﻴﻤﺼﺗﻭ ﺎﻄﻴﻄﲣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻘﳛ ﻥﺃ ﻉﻭﺮﺸﳌﺍ ﺍﺬﳍ ﻦﻜﳝ ﺡﺎﺠﻨﻟﺍ ﻖ . ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻞﻌﻔﺗﻭ ﺯﺰﻌﺗ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺎﻓ ﻲﻠﻳﺎﻣ : ﻻﻭﺃ -ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻞﻴﻬﺴﺗﻭ ﻂﻴﺴﺒﺗ ،ﺕﻼﻣﺎـﻌﳌﺍﻭ ﺕﺎـﻴﻠﻤﻌﻟﺍﻭ ﻒﺋﺎـﻇﻮﻠﻟ ﺩﺍﺮـﻓﻷﺍ ﺀﺍﺩﻷ ﺔﻴﻠﻴـﺼﻔﺘﻟﺍ ﺕﺍﻮـﻄﳋﺍ ﻦﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﱪﻌﺗ ﲑﺜﻜﻟﺍﺰـﻛﺮﺗﻭ ،ﺎـﻬﻔﺋﺎﻇﻭ ﰲ ﺎﻬﻓﺍﺪـﻫﺃ ﻖـﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔـﺴﺳﺆﳌﺍ ﺎـﻬﻳﺩﺆﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻃﺎﺸﻨﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛ ﻲﻫﻭ ﻦـﻣ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﰲ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺮـﺻﺎﻨﻋ ﻦﻣ ﺎﻷ ﺍﺮﻈﻧ ،ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﺞﻣﺍﺮﺑ ﰲ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻗﻭﲑﺒﻟﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺰﺗﻭ ،ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔـﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺀﺍﺩﺃ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﺗ ﺎﻮﻛ ،ﺔﻟﻭﺪﻠﻟ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻚﻠﺗ ﺯﻭﺎﲡ ﻑﺪ ﺓﻮﺷﺮﻟﺍ ﺓﺮﻫﺎﻇ ﺯﻭﺮﺑﻭ ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ 2 . ﰐﺄــﺗ ﺕﺍﺀﺍﺮــﺟﻹﺍ ﻞــﺣﺍﺮﳌﺍﻭ ﺕﺍﻮــﻄﳋﺍ ﻲــﻫﻭ ،ﺢﺋﺍﻮــﻠﻟﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮــﻘﻟﺍ ﺭﺍﺮــﻗﺇ ﺪــﻌﺑ ﱃﻭﻷﺍ ﺔــﺒﺗﺮﳌﺍ ﰲ ﺪـﺣﻷ ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎـﺴﺳﺆﳌﺍ ﰲ ﻒـﻴﻇﻮﺘﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹ ﻞـﻴﻠﺤﺘﻟﺍ ﰎ ﻮـﻠﻓ ،ﺎـﻣ ﻞﻤﻋ ﺯﺎﳒﻹ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﱃﺇ ﻞﺼﺗ ﺪﻗ ﺍﺪﺟ ﺓﺪﻘﻌﻣ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺪﳒ ﻑﻮﺴﻓ ،ﺔﻔﻴﻇﻮﻟﺍ ﱯﻟﺎﻃ 50 ﻡﺪـﻘﺘﻟﺍ ﺔﻳﺍﺪﺑ ﻦﻣ ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﺘﻟﺍ ﺔﻳﺎﻏ ﱃﺇ ﺐﻠﻄﻟﺎﺑ ﻒـﻴﻇﻮﺘﻟﺍ ﺐـﻟﺎﻃ ﻡﺎـﻣﺃ ﺎـﻳﻮﻗ ﺎﻘﺋﺎﻋ ﻞﺜﲤ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ ﻢﻛ ﻮﻫﻭ ،ﻒﻴﻇﻮ . ﱪـﻋ ﺔـﻴﺗﺍﺬﻟﺍ ﺓﲑـﺴﻟﺎﺑ ﺎـﻘﻓﺮﻣ ﺐـﻠﻄﻟﺍ ﱘﺪـﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﺗ ﻒﻴﻇﻮﺘﻠﻟ ﺔﺜﻳﺪﳊﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻥﺃ ﲔﺣ ﰲ ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﻱﻮﺘﳛ ﻱﺬﻟﺍ ﻒﻴﻇﻮﺘﻟﺍ ﻒﻠﻣ ﻢﻠﺴﻳ ﺔﻘﻓﺍﻮﳌﺍ ﺪﻌﺑﻭ ،ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺪﻳﱪﻟﺍ 3 ﺔﻳﺭﻭﺮـﻀﻟﺍ ﻂــﻘﻓ . ﻂﻴــﺴﺒﺘﻟﺍ ﺔــﻴﻠﻤﻌﻓ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞــﻌﳚ ﺎــﳑ ،ﺕﺎــﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﻝﻮــﺻﻮﻟﺍ ﺔــﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﻞﻬــﺴﺗ ﺕﺍﺀﺍﺮــﺟﻺﻟ ﺐﻧﺎﺟﺃﻭ ﲔﻨﻃﺍﻮﻣ ﻦﻣ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﻡﺎﻣﺃ ﺔﻓﺎﻔﺷ . ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺩﺎﻴﳊﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻖﻘﲢ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻊـﻤﺘﺍ ﻑﺍﺮـﻃﺃ ﺔـﻓﺎﻛ ﻦـﻣ ﺎـﻬﻴﻌﻔﺘﻨﳌ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻣﺪﳋﺍ ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺪﻳﺪﳉﺍ ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻻﺍ ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ ﺼﻟ ﺯﺎﻴﳓﻻﺍﻭ ﺓﺎﺑﺎﶈﺍ ﻊﻨﳝ ﲏﻌﳌﺍ ،ﻦﻳﺮـﺧﻵﺍ ﺏﺎـﺴﺣ ﻰـﻠﻋ ﲔﻌﻣ ﺩﺮﻓ ﻭﺃ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻭﺃ ﻑﺮﻃ ﻭﺃ ﺔﻬﺟ ﱀﺎ ﻦـﻜﳝ ﻻ ،ﺎﻘﺒـﺴﻣ ﺎـﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺓﺩﺪـﳏ ﺕﺎـﻤﻴﻠﻌﺗﻭ ﺕﺍﺩﺎـﺷﺭﺇ ﻖـﻓﻭ ﻢﺘـﺗ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻥﻷ ﻚﻟﺫﻭ 1 - ﻋ ﺩﻭﻭﺍﺩ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ،ﺯﺎﺒﻟﺍ ﻕﺯﺍﺮﻟﺍ ﺪﺒ ) ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ( ﺲـﻠﳎ ،ﻪـﻴﻔﻇﻮﻣ ﻝﺎـﻤﻋﺃﻭ ﻡﺎـﻌﻟﺍ ﻖـﻓﺮﻤﻠﻟ ﱐﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛﺃﻭ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ،ﺖﻳﻮﻜﻟﺍ ،ﻲﻤﻠﻌﻟﺍ ﺮﺸﻨﻟﺍ 2004 ﺹ ، 251 -252 . 2 - ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﺎﻤﻌﻧ ﻩﺪﺒﻋ 70 3 - ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﺎﻤﻌﻧ ﻩﺪﺒﻋ ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ ، 59
،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞـﻤﻌﻟﺍ ﺱﺎـﺳﺃ ﻮـﻫ ﺩﺎـﻴﳊﺍ ﺃﺪـﺒﻣ ﻞـﻌﳚ ﺎـﳑ ،ﻥﺎﻛ ﻱﺃ ﱀﺎﺼﻟﻭ ﻥﺎﻛ ﻱﺃ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﺐﻋﻼﺘﻟﺍ ﰊﺎﳚﺇ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﻌﻔﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﻖﻴﺒﻄﺗﻭ . ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﻒﺸﻛ ﺓﺍﺩﺃ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻣﻭﺎﻘﻣﻭ ﺩﺎﺴﻔﻠﻟ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺮـﺻﺎﻨﻋ ﻢـﻫﺃﻭ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻞـﻤﻌﻟﺍ ﰲ ﻲـﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﻖﺋﺎـﻌﻟﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻗﻭﲑﺒﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﱪﺘﻌﺗ ﺭﻮـﶈﺍ ﱪـﺘﻌﺗﻭ ،ﺔﻴﺑﻮﺴﶈﺍﻭ ﺓﻮﺷﺮﻟﺍﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺭﺎﺸﺘﻧﻻ ﺎﻴﺴﻴﺋﺭ ﺎﺒﺒﺳﻭ ،ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟﺍ ﺓﺩﺎﻳﺯﻭ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﰲ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺡﻼﺻﻺﻟ ﺲﻴﺋﺮﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ 1 . ﻡﺃ ﻱﺩﺎـﺼﺘﻗﻻﺍ ﺐـﻧﺎﳉﺍ ﰲ ﺀﺍﻮـﺳ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻞﻛ ﺔـﻳﺮﻈﻧ ﺡﺮـﻃ ﻦـﻜﳝﻭ ،ﺱﺎـﺳﻷﺍ ﰲ ﻱﺭﺍﺩﺇ ﺩﺎـﺴﻓﻭ ﻞـﻠﺧ ﻮـﻫ ﺐـﻧﺍﻮﳉﺍ ﻦﻣ ﺐﻧﺎﺟ ﻱﺃ ﻭﺃ ﱄﺎﳌﺍ " ﺀﺎـﺟ ﺍﺫﺇ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﰲ ﺓﺩﺎـﻳﺯ ﲑﻴـﻐﺗ ﻥﻭﺪـﺑ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻥﻷ ﲑﻴـﻐﺘﻟﺍ ﺙﺍﺪـﺣﺇ ﻥﻭﺩ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻦﻣ ﻯﻭﺪﺟ ﻼﻓ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟﺍﻭ " 2 . ﺭﻭﺪﻘﲟ ﺪﻌﻳ ﱂ ﺔـﻫﺍﱰﻟﺍ ﲔﻣﺄـﺗ ﰲ ﻞـﺼﳛ ﺎـﻣ ﺔـﺒﻛﺍﻮﻣﻭ ﺓﺍﺭﺎـﳎ ﻦـﻋ ﻝﺰـﻌﲟ ﻰﻘﺒﺗ ﻥﺃ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﺔـﻴﻨﻬﳌﺍ ﺕﺎـﻤﻈﻨﳌﺍ ﺾـﻌﺑ ﻪـﺿﺮﻔﺗ ﺎـﻣﻭ ،ﱂﺎـﻌﻟﺍ ﰲ ﻱﺮﳚ ﺎﻤﻋ ﺡﺎﺼﻓﻹﺍﻭ ﺔﻴﻗﺍﺪﺼﳌﺍﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ،ﻱﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﱄﺎـﳌﺍ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺓﺮﻫﺎـﻇ ﻦـﻣ ﺪﺤﻠﻟ ﺎﺍﺭﺎﳎ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺪﻋﺍﻮﻗﻭ ﲑﻳﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﺔﺼﺘﺨﳌﺍ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟﺍ ﺔﻫﺍﱰﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲﻭ ﺔﻳﻮﻨـﺴﻟﺍ ﺎـﻫﺮﻳﺭﺎﻘﺗ ﺭﺍﺮﻤﺘـﺳﺎﺑ ﺭﺪـﺼﺗ ﱵـﻟﺍ ،ﺔـﻴﳌﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍﻭ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻊﻀﺗ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑﻭ ،ﻙﺍﺫ ﻭﺃ ﺪﻠﺒﻟﺍ ﺍﺬﳍ ﻲﻣﻮﻜﳊﺍ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﰲ ﻞﻠﳋﺍ ﻦﻃﺍﻮﻣ ﻦﻋ ﻒﺸﻜﺘﻟ ﺔﻴﻠﺼﻔﻟﺍﻭ ﺎـﻫﲑﻏ ﻊـﻣ ﺔـﻧﺭﺎﻘﳌﺎﺑ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻎﻴﺻ ﺔﻠﻗﻭ ﺔﻫﺍﱰﻟﺍ ﺭﻮﻈﻨﻣ ﻦﻣ ،ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﺕﺎﺟﺭﺩﻭ ﺔﻳﻮﻟﻭﺄﺑ ﻰﻈﲢ ﱵﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ، ﺪﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺽﺮﻔﻳ ﺎﳑ ﰲ ﺓﺩﻮـﳉﺍ ﻂﺒـﺿﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ﺔﻫﺍﱰﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟﺍ ﲑﻳﺎﻌﳌﺎﺑ ﻡﺍﺰﺘﻟﻻﺍ ﻝﻭ ﻻﺍ ﻖـﻴﺒﻄﺗ ﻦـﻣ ﻞـﻀﻓﺃ ﻚﻟﺬـﺑ ﺢﻤـﺴﺗ ﺔـﻴﻟﺁ ﻦـﻣ ﺎـﻣﻭ ،ﻲﻣﻮﻜﳊﺍ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﺓﺭﺍﺩ ﻖـﻴﻘﲢ ﰲ ﺔـﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺕﻻﺎﺍ ﻊﻴﲨ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ . ﺎﻌﺑﺍﺭ -ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﻡﻼﻋﻹﺍ ﲔﻣﺄﺗ ﰲ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻠﻴﺳﻭ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻳﻮﲢ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍﻭ ﺕﺍﺪﻨﺘﺴﳌﺍﻭ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻞ ﺯﺎﳒﺈﺑ ﱃﺇ ﺔـﻴﻣﻮﻜﺣ ﺔـﻠﻣﺎﻌﻣ ﻭﺃ ﺔـﻔﻠﺘﺨﳌﺍ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺕﺎﻤﻈﻨﻣ ﻭﺃ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟﺍ ﻥﺎﻛ ﺀﺍﻮﺳ،ﺎﻫﲑﻔﺸﺗ ﺪﻌﺑ ﺔﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺓﺭﻮﺻ ﺔﻴﻓﺎﻔـﺸﻟﺍ ﻦـﻣ ﺭﺎـﻃﺇ ﰲ ﺕﻼﻣﺎـﻌﳌﺍ ﺯﺎـﳒﺍ ﰲ ،ﻂـﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﺿﻭﻭ ،ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ . ﻖـﻘﺤﺘﺗ ﻻﻭ ﺇ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹﺍﻭ ﺕﺍﺭﺍﺮﻘﻟﺎـﺑ ﺔـﻄﺒﺗﺮﳌﺍ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﺔـﺣﺎﺗﺇ ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﻻ ﰲ ﺔﻳﻭﺎـﺴﺘﻣ ﺹﺮـﻔﺑ ﻊـﻴﻤﺠﻠﻟ ﺢﻤـﺴﺗ ﱴـﺣ ،ﺎﻬـﺴﻔﻧ ﻑﻭﺮﻈﻟﺍﻭ ﺖﻗﻮﻟﺍ ﰲ ﺕﺎﻤﻈﻨﳌﺍﻭ ﲔﻨﻃﺍﻮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﻼﻣﺎﻌﺘﻟﺍ 3 . 1 - ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ،ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﺎﻤﻌﻧ ﻩﺪﺒﻋ 59 2 - ﺹ ﺹ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﺎﻤﻌﻧ ﻩﺪﺒﻋﺮﻈﻧﺃ ،ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺮﻫﺎﻈﻣ ﰲ ﻊﻴﺳﻮﺘﻠﻟ 66 -72 3 - ﺹ ،ﻖﺑﺎﺴﻟﺍ ﻊﺟﺮﳌﺍ ،ﻢﻴﻫﺍﺮﺑﺇ ﲔﺴﺣ ﷲﺍ ﺪﻌﺳ ﺚﻴﻟ 109
