FABRIQUE D'ÉBAUCHES DE SONCEBOZ

P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes Bureaux: R u e de l a S e r r e , 58

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suisses 20 ct., offres et demandes de place 10- et. la ligne, étrangères 25 centimes la ligne

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Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

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Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le j o u r n a l

Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 51, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger

Les liquidations et l'horlogerie L'exposé fait par le secrétariat de la Chambre cantonale dn commerce, dans le dernier n u m é r o de La Fédération horlo- gère, du risque qu'il y a, pour nos fabri- cants d'horlogerie, de faire insérer des annonces dans le b u t de se défaire pour des motifs d ' o p p o r t u n i t é , de stocks de m o n t r e s ou- de- m o u v e m e n t s de m o n t r e s démodés ou déclassés, n e m a n q u e pas d'intérêt et soulève une question qui mé- rite d'êlre élucidée à fond. Notre désir en écrivant ces lignes, est d'y contribuer.

Les articles cités de la loi neuchâteloise sur les liquidations, indiquent clairement son but, il est : de protéger le public con- tre tout acte ayant pour but, q u a n d il achète une marchandise quelconque, de lui faire accroire que l'offre qu'on lui en fait est extraordinairement avantageuse.

Toute la loi pivote sur ce terme et toute condamnation devrait en dériver.

Qu'est-ce q u ' u n e offre extraordinaire- ment avantageuse?

C'est sans-doute, dans l'idée du législa- teur, une offre faite de telle façon, que l'acheteur éventuel doit avoir la certitude qu'aucune marchandise semblable ne pour- rait lui être offerte à un prix aussi bas et, qu'en l'acquérant, il fait une superbe opé- ration, tant au point de vue du prix payé, qu'à celui de la qualité à laquelle ce prix correspond.

Mais en parlant d'offres extraordinaire- ment avantageuses, le législateur a admis le droit du vendeur de faire des offres avantageuses, même très avantageuses, particulièrement avantageuses, aussi avan- tageuses que possible ; enfin des offres al- léchantes et attirantes, à la seule condition qu'elles ne le soient pas extraordinaire- ment.

On a donc prévu des degrés, dans le qualificatif employé dans le but d'attirer l'acheteur et on a admis que ce qualificatif ne devenait délictueux, que lorsqu'il était susceptible d'inspirer au public auquel il s'adresse, l'idée qu'en achetant le produit offert, il fera une opération extraordinai- ment avantageuse.

Mais ce n'est pas seulement le prix des objets offerts qui entre en ligne ; la men- tion de la quantité, de la qualité est aussi visée. Î !

Ici, le délit est plus difficile à saisir et il est peu d'annonces, dans certains genres de commerce du moins, qui ne pourraient valoir une condamnation à leurs auteurs.

Combien d'annoncés m ê m e régulières, et d'offres de marchandises en liquidation, contiennent des mentions comme celles-ci, intercallées dans le texte :

Le plus grand établissement du monde dans ce genre de fabrication.

Production par procédés mécaniques in- connus jusqu'à ce jour.

Prix défiant toute concurrence.

Qualité sans égale.

Sans compter les vignettes reproduisant les fabriques et manufactures et qui, dans bien des cas, doublent ou triplent l'impor- tance des établissements.

La justice saisie, ordonnerait-elle des enquêtes et commettrait-elle des experts, avec mandat de vérifier l'exactitude de telles m e n t i o n s ?

Et comment s'y prendrait-elle, p o u r vé- rifier la vérité du qualificatif employé par un marchand de vêlements « confection- nés avec une étoffe solide comme la peau du Diable«?

L'embarras des experts serait sans doute extrême !

• *

Comme n o u s l'avons dit plus haut, le législateur a admis que des offres pou- vaient être faites de façon à inspirer à l'acheteur, le désir d'y donner suite, parce que ce faisant, il achète avantageusement.

Et il faut répéter, parce que ceci domine tout le débat, que le délit n'existe que si l'offre est extraordinairement avantageuse (art. 1er).

Comment se fait-il, alors, que des fabri- cants qui ont offert des marchandises «à prix r é d u i t s » , avec « u n grand rabais», ou

« à très bas prix» aient été frappés d'une a m e n d e ?

O n peut ergoter que la question de sa- voir si les expressions «à très bas p r i x » ,

«avec un grand rabais», d o n n e n t l'impres- sion d'offres extraordinaii >:ment avanta- geuses, mais il est permis d'allirmer que l'expression « à prix réduits» — qu'elle soit ou non couramment employée — ne la d o n n e nullement.

Cette expression est, on en conviendra, le minimum de l'offre simplement avan- tageuse ; si elle constitue un délit, il faut reviser la loi et supprimer, à l'article 1e r, l'adverbe extraordinairement.

Ce«i dit, envisageons la loi dans ses rap- ports avec l'horlogerie.

La loi a pour but, de protéger le public.

Le public c'est tout le monde.

T o u t le m o n d e achète des vêtements, des étoffes, des chaussures, de la mercerie, des cannes, des parapluies, etc., etc., tous les objets mis en vente dans les bazars, maga- sins, boutiques, déballages, partout enfin où se fait le commerce local et de détail.

Mais des m o u v e m e n t s de montres à dif- férents états d'avancement mis en liquida- tion, s'adressent-ils au grand p u b l i c ? ab- solument pas.

De telles offres n'intéressent que les fa- bricants d'horlogerie, qui connaissent les objets qu'on leur offre et sont à même d'en apprécier la qualité et le prix.

D'après l'article 11 de la l o i , aucune liquidation générale ou partielle « n e peut

«être annoncée ni ouverte, sans une auto-

« risation écrite accordée par la préfecture,

« q u i en avise l'autorité locale».

Il semble résulter de cette disposition, que le fabricant d'horlogerie qui désirait liquider des mouvements à divers degrés d'avancement pour cause de changement de calibre, aurait dû en demander l'auto- risation à la préfecture, même s'il n'avait fait insérer aucune annonce, puisque la loi dit q u ' u n e liquidation n e peut être ni annoncée, ni ouverte sans autorisation.

Il convient aussi de constater, qu'à la fin de l'article 1e r la loi parle d'offre extra- ordinairement avantageuse, alors qu'à la fin de l'article 9, il s'agit d'offres particu-

lièrement avantageuses, ce qui n'est pas du tout la même chose. P o u r n'avoir pas voulu se répéter, le législateur est tombé dans la confusion.

Il y a donc quelque chose qui cloche dans cette loi.

S'il s'agit d'offres extraordinairement avantageuses — art. 1e r — on n'atteindra personne et les liquidateurs p o u r r o n t tou- j o u r s , tout en réalisant leur but, rédiger leurs annonces de façon à ne pas tomber sous le coup de la loi.

Si l'on s'en tient aux offres particulière- ment avantageuses, — art. 9 — le n o m b r e des délinquants augmentera, en raison de la signification plus ou moins rigoureuse ou fantaisiste que le juge donnera à une annonce.

Enfin, si l'on enlève toute adjonction et que la loi parle d'offres avantageuses tout court, on aura simplement supprimé dans la loi, les « l i q u i d a t i o n s » , terme qui signifie, dans le langage commercial, une vente à prix plus bas que les prix nor- maux, soit à prix réduits.

O r la loi a pour b u t de réglementer les liquidations et n o n de les supprimer, ce qui serait d'ailleurs impossible en fait.

O n légifère beaucoup par le temps qui court.

Information La maison

B . L a m b e r t & C o ,

22, N o r t h a m p t o n Square, Glarkenwell, L o n d r e s ,

envoie actuellement en Suisse des com- mandes accompagnées de chèques qui ne sont pas payés à présentation. N e p a s l i v r e r .

D'une manière générale, ne pas entrer en relations avec des maisons anglaises sur lesquelles on ne possède pas des r e n s e i - g n e m e n t s p o s i t i f s e t f a v o r a b l e s .

Secrétariat de la Chambre cantonale du commerce.

La Chaux-de-Fonds.

La loi fédérale sur les fabriques On écrit à la Gazette de Lausanne :

La commission du Conseil national pour la revision de la loi fédérale sur les fabriques a ter- miné, samedi dernier, sa quatrième session, qui, comme les précédentes, a duré toute la semaine.

La commission n'était pas au complet ; elle a te- nu ses séances à Soleure, sous la présidence de M. Wild, de St-Gall, et avec la participation de M. le conseiller fédéral Deucher.

Elle a avancé lentement, puisque dans les six à sept séances qu'elle vient de tenir, elle n'a pu liquider qu'un seul chapitre, celui concernant la durée de la journée du travail ; la fixation du maximum de celte durée constitue le point es- sentiel de ce chapitre. Le projet en discussion pré- voit une réduction de ce maximum de 11 à 10 heures, et la commission, non sans opposition, s'est ralliée au projet. En s'ajournant, la commis- sion a décidé de tenir sa cinquième session au mois de février prochain.

La commission aura encore à examiner la question des trois équipes dans les établissements à l'exploitation continue, et d'autres points impor- tants restés en suspens; elle aura à soumettre le projet entier à une seconde lecture, ce qui l'occu- pera tout une semaine. Très probablement, sa composition subira des changements à la suite des prochaines élections, et cette circonstance n'est pas de nature à accélérer sa besogne. En tenant compte de ces circonstances, le Conseil national, suivant toute probabilité, ne pourra commencer la discussion du projet avant la session d'automne de 1912.

La commission a occupé ses après-midi à visiter des établissements industriels. Mardi dernier,

elle a visité une fabrique à Gerlafingen et la fabrique de papier à Biberist. Mercredi, elle s'est rendue à Derendingen et Luterbach pour y visiter une filature et une fabrique de ciment. L'après- midi de jeudi a été consacrée à la rédaction de plusieurs articles et vendredi, il y a eu visite des grands établissements de MM. Gugelmann et Cie, à Roggwil et Langenthal.

Ces visites ont été faites dans le but d'étudier chez les établissements industriels en pleine acti- vité les conséquences de l'application de certaines dispositions de la nouvelle loi.

La loi fédérale du 13 juin 1911 et l'agriculture

— Du Bulletin commercial suisse — Lors de la votation, en mai 1900, sur la loi fédérale instituant l'assurance contre les maladies et les accidents, les agriculteurs furent nombreux à prendre résolument parti contre la loi. Ils se trouvèrent du côté de la majorité d'où ils conclu- rent qu'ils n'avaient pas trop mal jugé.

Dès lors, ils ont suivi de loin, et sans s'y in- téresser beaucoup, les débats qui ont abouti à l'élaboration et à la promulgation d'une nouvelle loi que beaucoup d'entre eux ne connaissent pas et è laquelle la plupart n'entendent pas grand chose.

Dans toute cette discussion il y a deux choses qui les frappent surtout, c'est le monopole accordé à un établissement central d'assurance et l'obli- gation, non pas pour eux, mais pour d'autres de s'y assurer. Or ces deux conditions seules mo- nopole et obligation seraient capables de leur faire repousser la loi.

Les agriculteurs ont horreur de l'obligation dans tous les domaines et les monopoles, en gé- néral, leur sont peu sympathiques. Il ont eu ce- pendant quelquefois l'occasion d'apprécier les bienfaits de l'obligation (assurance phylloxérique, assurance du bétail, etc.) mais ils s'y résignent difficilement pour leur compte personnel.

En tout cas jusqu'ici la question les a bien peu passionnés. Nous n'avons pas souvenir que dans aucune de leurs nombreuses réunions de sociétés ils aient fait entendre un avis quelconque sur la loi nouvelle du 13 juin 1911.

Il est difficile par conséquent de leur attribuer une opinion de bloc, de corporation et de savoir si, dans l'ensemble de la Suisse, ils se sont joints au mouvement référendaire comme ils l'ont fait dans les cantons de Vaud et de Genève.

On sait que le mot d'ordre parti de l'Union suisse des paysans a été de ne pas signer la de- mande de referendum, mais cela ne veut pas dire qu'on soit enchanté de la loi et qu'elle présente quelque valeur pour l'agriculture. Nous pensons qu'il s'agit plutôt d'une tactique de convenance et de ménagement.

Le mouvement référendaire a trouvé et trou- vera certainement de l'appui parmi les agricul- teurs. Leur attention n'aura point été inutilement attiré sur certains points d'intérêt général qui ne sauraient les laisser indifférents.

Beaucoup se demandent avec inquiétude si la grande sollicitude de l'Etat envers les ouvriers de l'industrie ne sera pas une cause de plus qui viendra augmenter la désertion des campagnes ? Les grands avantages trouvés déjà par les ou- vriers de fabrique dans les villes, accrus encore par ceux que la nouvelle loi d'assurance leur promet, seront certainement peu favorables au recrutement de la main d'œuvre agricole. Celle-ci trouvera, il est vrai, place dans l'assurance fa- cultative qu'on a pas jugé prudent d'organiser dès maintenant, — on se demande pourquoi?

Ce qu'on sait seulement de celle-ci, c'est que la participation de la Confédération sera limitée à Vs de la prime alors que l'ouvrier de fabrique, assuré par son patron contre les accidents pro- fessionnels, recevra de la Confédération un sub- side double pour des accidents survenus en dehors du travail.

Dans les luttes où se débattent les intérêts des diverses classes de la société nous ne mettons pas volontiers les intérêts personnels des uns eh opposition avec ceux des autres et nous ne vou- drions pas flatter des sentiments égoïstes. Nous ne saurions en effet repousser une mesure favo- rable à une partie de la population pour la seule raison qu'elle ne nous apporte à nous-mêmes ' aucun avantage. Cependant une observation nous oblige à la circonspection.

Les employés industriels n'avaient aucun in- térêt à réclamer l'assurance obligatoire puisque la responsabilité civile de leurs patrons leur en tenait lieu. Mais cette responsabilité ne s'étend

pas aux accidents non professionnels qui peuvent les atteindre. Il était donc tout indiqué de les intéresser au sort de la nouvelle loi en introdui- sant dans celle-ci l'assurance des accidents non professionnels et c'est ce qui a ;été très habile- ment fait.

Il est bon d'ajouter cependant, pour ceux qui se laisseraient éblouir par cet avantage de l'assu- rance du risque non professionnel, que celui-ci est relativement limité puisque les accidents sur- venus dans les sports et entreprises téméraires en sont exclus.

Mais nous ne voulons pas envisager la loi à un autre point de vue que celui de l'agriculteur.

Bien que leur responsabilité civile fût pour ainsi dire nulle, ou en tout cas fort limitée, les agriculteurs n'ont pas hésité à mettre cette res- ponsabilité à couvert en contractant des assuran- ces libres auprès de compagnies privées. Les uns se sont adressés à la Mutuelle vaudoise, pa- tronnée par la Fédération des sociétés d'agricul- ture de la Suisse romande ; d'autres, et ils sont nombreux à Genève, ont, sous les"'aupices du Cercle des agriculteurs et à des conditions débat- tues et arrêtées par lui, contracté des polices auprès de «La Préservatrice». Tous n'ont eu qu'une seule chose en vue ; mettre leur respon- sabilité civile à couvert. Ils le font à des condi- tions que l'assurance facultative prévue par la loi avec sa maigre subvention fédérale n'égalisera certainement pas.

L'agriculteur peut donc, sans égoïsme, envi- sager le sujet à un point de vue tout objectif et reconnaître :

1° que la loi du 13 juin 1911 est, en bonne partie, une réédition de celle qu'il a rejetée en 1900 ;

2° qu'en accroissant les avantages et profits des ouvriers de la fabrique, la loi nuit au recru- tement de la main d'œuvre agricole :

3° que les agriculteurs ne pourront bénéficier de la maigre subvention fédérale qu'à condition de s'assurer auprès de l'établissement-monopole à des conditions probablement bien plus onéreu- ses que celles que leur fait le régime de la con- currence ;

4° que l'assurance obligatoire des risques non professionnels en faveur d'étrangers, entraînera la Confédération à des dépenses énormes, sans réciprocité, dépenses qui pourraient être mieux employées en faveur de nationaux.

Sans entrer dans d'autres considérations, et sans parler de la réunion de l'assurance volon- taire en cas de maladie avec l'assurance obliga- toire en cas d'accidents on peut conclure de l'examen de la loi que l'agriculture n'a pas à craindre une consultation populaire au sujet de cette loi, mais qu'au contraire elle a tout intérêt à provoquer cette consultation. C'est le moyen pratique de faire examiner et étudier par les agri- culteurs les conséquences pour eux d'une loi qu'ils sont peut-être disposés à ne pas combattre quitte à s'en plaindre quand il sera trop tard.

H. DUMUID.

La guerre aux trusts

Les principaux journaux américains signa- lent une tendance générale des grandes corpora- tions industrielles vers la dissolution. Plusieurs trusts ont commencé déjà leur réorganisation dans le sens de la décision de la cour suprême.

Les avocats des trusts sont d'avis qu'il serait inutile d'attendre une interprétation favorable de la loi Sherman. Us craignent que le Congrès n'approuve des lois plus sévères encore au cas où les trusts n'obéiraient pas, dans le plus bref délai, aux décisions de la Cour suprême.

Grève à St-lmier On écrit au Journal du Jura :

«La grève des Longines, l'année dernière, a été une véritable calamité pour notre village. Le parti ouvrier pas plus que le patronat, n'en a retiré le moindre avantage. Bien au contraire, notre industrie et notre commerce locaux s'en sont gravement ressentis. Je suis persuadé qu'au- jourd'hui encore, des familles^ d'ouvriers souf- frent des conséquences de cette malheureuse grève.

« Et voici que nous en avons une nouvelle en perspective. A la fabrique Berna, cette fois-ci.

Tous les ouvriers syndiqués au nombre d'une centaine environ, ont donné leur quinzaine. Il s'agirait, si mes renseignements sont exacts,

d'une question de salaire mal interprétée par le Syndicat des ouvriers d'ébauches. »

— D'après une communication du comité cen- tral de la Fédération ouvrière, le conflit aurait pour origine le refus par la Direction de la fa- brique, d'accepter les revendications des ouvriers sur ébauches concernant un tarif.

B r e v e t s d ' i n v e n t i o n

E n r e g i s t r e m e n t s »

Cl. 8 b, n° 52069. 30 septembre 4910, 6 7» h. p.

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E. Jornod, mécanicien, Lucens (Vaud, Suis- se). Mandataire : A. Matthey-Doret, La Ghaux- de-Fonds.

Gl. 71 b, n° 52135. 8 juin 1910, 6 '/, h . p . — Dis- positif d'ajustement à frottement g r a s d'un mobile de mouvement d'horlogerie, s u r un arbre. — Emile Quartier-Hässig, fabricant d'horlogerie, Malleray (Suisse). Mandataire : A. Mathey-Doret, La Ghaux-de-Fonds.

Gl. 71 e, n° 52136. 8 juin 1910, 6 'A h. p . — Mé- canisme de remontage et de mise à l'heure pour montres réveil avec petite aiguille de réveil excentrée sur le cadran. —; Henri Dalcher,

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30,680 752,887 4,494 130,326 12,430 608,058 4,922 698,924 Observations : i° Où l'exportation dépasse l'importation, 2' Les valeurs ne sont communiquées que trimestriellement.

Importation

Quantité

3,804 45,702 3,127 52,708 5,989 3,709 370

Pièces

84,823 1,249 341 5,810 414 457 37 93,131 107 223

Valeur

20,023.800 4,250;286 9,694,386 10,541,584 1,384,879 4,332,356 1,095,280 262,186

7,915 13,385 47,692 7,074 30,050 1,489 369,791 827,867 88,828

Quantité im portée dans la même période 1910

7,916 39,604 3,560 58,293 5,438 3,411 430

Pièces

69,624 1,796 642 5,708 334 472 80 69,656 103 201 27,268 4,116 12,322 4,378 les chiffres

Exportation

Quantité

510 5,189 1,821 11,011 561 1,628 4

Pièces 1,196,933

160,993 41,357 3,233,183 1,391,039 428,231 14,454 6,466,190 738 521

77 262 87

Valeur

1,753,371 473,230 5,646,083 2,202,112 187,353 5,162,741 30,454 1,442,055 700,130 1,991,667 16,975,577 16,219,498 25,514,303 1,088,687 63,931,917 4,272,043 452,190

2,968 29,005 36,928

Quantité ex- portée dans la même période 1910

477 6,958 3,536 15.935 '579 1,754 4

Pièces

1,028,150 128,198 35,772 2,666,948 1,227,505 374,523 15,045 5,476,141 651 463

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Elle délivre des b o n s d e d é p ô t à i, 2, 3 et 5 ans, au taux de 4 % l'an. Ces bons sont émis au porteur ou nominatifs et pour n'importe quelle somme; ils portent intérêt dès le jour du versement.

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