أثر انضمام فلسطين إلى المحكمة الجنائية الدولية على محاسبة إسرائيل عن جرائمها بحق الشعب الفلسطيني

(1)

10 01 1076 1105 2019 1076

اهمئارج نع ليئارسإ ةبسامح ىلع ةيلودلا ةيئانلجا ةمكلمحا لىإ ينطسلف مامضنا رثأ

نييطسلفلا بعشلا قبح

The impact of Palestine belonging to the International Criminal Court on holding Israel to account for its crimes against the

Palestinian people hakimlamri43@gmail.com 01 11 2018 27 11 2018

*******

ّ خلم

:ص

ليئارسإ ةداق ةمكاحم نكمي ثيح ،ةمئاد ةيئاضق ةطلس ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ربتعت مئارجلا كلت نأ ثيح ،ةينيطسلفلا ي ضارلأا يف اهوبكترا يتلا مئارجلا نع اهمامأ نييركسعلاو نييسايسلا ذافن أدبو .مداقتلاب طقست لا يف نيطسلفل ةبسنلاب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما 01 ليرفأ 2015 حنم ام ، دض مئارجلاو برحلا مئارج لمشتو ،يلودلا نوناقلا قرخت يتلا ةميسجلا مئارجلا ىلع ةيلاو ةمكحلما يعدلما بتكم نلعأ دقلو .ةينيطسلفلا ي ضارلأا ىلع ةبكترلما ةيناسنلإا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىدل عورشلا ةمكحلما ىدل عدولما ينيطسلفلا نلاعلإا ساسأ ىلع نيطسلف يف عضولل ةيلوأ ةسارد ءارجإ يف ةدالما بجومب 12 ةرقف 03 خيراتل دوعي يعجر رثأب ةيئانجلا ةمكحلما صاصتخا لوبقب 13 ناوج 2014 . تاملكلا ةيحاتفلما : ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ؛ ليئارسإ مئارج ؛ ماعلا ءاعدلاا بتكم نيطسلف ؛ ؛ .يلودلا نوناقلا Abstract:

The International Criminal Court (ICC) is a permanent judicial authority, where Israel's political and military leaders can be prosecuted for their crimes committed in the Palestinian territories, as impresccriptible crimes. The International Criminal Court (ICC) entered into force on April 10, 2015, which gives it the right to follow judicially the serious crimes that violate the international law, including war crimes and the crimes against humanity committed in the Palestinian territories. yet The Prosecutor Office of the Criminal Court has announced that they start proceeding a preliminary study concerning the situation in Palestine, depending on the basis of the Palestinian Declaration

(2)

1077 10 01 1076 1105 2019

submitted to the Court under article 12, paragraph 03, in which they accept the jurisdiction of the Criminal Court retroactively dated on 13 June 2014.

Keys words: International Criminal Court, Israel rimes, Public Prosecution Office, Palestine- the international law

.

ّ دـــــقم

:ةــــم

ّ

ها عجري تبقعأ يتلا ةرتفلا ىلإ ظوحلم لكشب ةيلود ةيئانج ةمكحم داجيلإ يلودلا عمتجلما مامت ىلإ ،دوجولا زيح ىلإ ةمكحلما هذه جارخلإ ةيلآ عضو ىلإ تلاواحلما ترمتسا ثيح ،ةيناثلا ةيلماعلا برحلا مدطصت تناك تلاواحلما نأ مدعب هتنا عم نكل ،ةمكحلما ءاشنإ ةركف نم لودلا ضعب ةقفاوم برحلا ءا امو ،اهيف ةيلخاد تاعارص عوقوو ةقباسلا ايفلاسغوي ةيروهمج ككفتو يتيفوسلا داحتلاا ككفتو ةدرابلا ةدابلإا كلذكو ،يناسنلإا يلودلا نوناقلل تافلاخمو ناسنلإا قوقحل ةخراص تاكاهتنا نم كلذ قفار ماع ادناور اهتدهش يتلا ةيعامجلا 1994 ةجاحلا روهظ ىلإ ىدأ كلذ لك ، داجيإ ىلع لمعلل ةيدجلاو ةحللما ةبقاعم ىلإ يعسلاو ةيلود مئارج لكشت يتلا تاكاهتنلاا يف رظنلاب صتخت ةمئاد ةيلود ةيئاضق ةئيه ماع لاإ ةيلود ةيئانج ةمكحم ءاشنإ يلودلا عمتجلما نبتي ملو ،اهيبكترم 1998 قلا ام مغرو ، ا ءاشنإ حرتقم ه خ ةضراعم نم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا ةصا ( 1 ) . صاخشلأا ىلع ةيئاضقلا ةيلاولا كلمت يهو اهل ارقم ياهلا نم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ذختت ةميرج وأ برحلا مئارج وأ ةيناسنلإا دض مئارجلا وأ ةيعامجلا ةدابلإا ةميرج مهباكترا يف هبتشي نيذلا لا ةداقلا وأ نيلوؤسلما لمشي امب ،ناودعلا لاح يف اهصاصتخا ةمكحلما سرامتو ،اهيف نيطروتلما نييركسع يتلا ةلودلا تناك لاح يفو ،اهميلقإ ىلع يمرجلا لعفلا عنم نع عانتملاا وأ يمرجلا لعفلا عقو يتلا ةلودلا ةلودلا هذه تلبق لاح يف وأ ،ي ساسلأا اهماظن يف افرط ةلود اهتيسنج هب هبتشلما صخشلا لمحي و ،ةمكحلما صاصتخا لا كلذ عمو ،هسفن نم ةردابمب ةمكحلما ىلإ يواعدلا ليحي نأ ماعلا يعدملل زوجي .يعجر رثأب اهصاصتخا ةمكحلما سرامت ةسراممب ىنعت لب ،ةينطولا مكاحلما صاصتخا زواجت ىلإ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىعست لاو لا ةاضاقم يف اهتبغر ةلودلا اهيف يدبت لا يتلا تلااحلا يف اهصاصتخا ةردقلا كلمت لا وأ ينعلما صخش ةاضاقم اهيلع يلمي يذلا ي ساسلأا مازتللاا تحت عقت لودلا لازت امو ،هتاضاقمب علاطضلاا ىلع ةيلصلأا .ةينطولا اهمكاحم مامأ برح مئارج مهباكتراب هبتشي نيذلا صاخشلأا ىلإ مامضنلاا نم اهنكم وضع ريغ ةلود ىلإ وضع نايك نم نيطسلف ةيقرت رارق نإ امور ماظن ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ( 2 ) ماع نيطسلف تمضناو ، 2014 سيسأتب ةصاخلا امور ةيقافتا ىلإ يف نيينيطسلفلل ةبسنلاب ذافنلا زيح ةيقافتلاا تلخد دقلو ،ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما 01 أ ليرف 2015 ( 3 ) طسلف ةلود حبصت مامضنلاا لوبق نع نلاعلإا اذهبو . مقر وضعلا ني 123 يتلا ةمكحلما يف

(3)

10 01 1076 1105 2019 1078 ةنس تسسأت 2002 ( 4 ) ماع ةلتحلما ةينيطسلفلا ي ضارلأا لخدت كلذبو . 1967 ةمكحلما قاطن نمض .اهلمعو ةيئانجلا :ةيلاكشلإا - قحب مهمئارج نع نييليئارسلإا نيمهتلما ةمكاحمو ةقحلام ىلع ةينيطسلفلا ةلودلا ةردق ىدم ام لاا دعب ةصاخ ينيطسلفلا بعشلا ؟ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا امور ماظن ىلإ مامضن :ةيتلآا ةطخلا للاخ نم نوكت ةيلاكشلإا هذه نع ةباجلإا :لولأا ثحبلما :ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىلإ نيطسلف ةلود مامضنا رثأ :لولأا بلطلما .ينيطسلفلا بعشلا قحب اهمئارج نع ليئارسإ دض يواكش ميدقت :يناثلا بلطلما .يليئارسلإا للاتحلاا ةلودل ةيلودلا ةيلوؤسلما :يناثلا ثحبلما ةلاحلل ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىدل ماعلا ءاعدلاا بتكلم ةيلولأا ةساردلا ."ينيطسلفلا بلطلا"ةينيطسلفلا :لولأا بلطلما ينيطسلفلا بلطلا صوصخب ماعلا ءاعدلاا بتكم ةطشنأ . :يناثلا بلطلما سلفلا تاكرحتلا مييقت .ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىدل ةينيط

ّلولأا ثحبلما

ّ

ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىلإ نيطسلف ةلود مامضنا رثأ

ةبسنلاب ةغلاب ةيمهأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلماب صاخلا ي ساسلأا امور ماظن ىلإ مامضنلاا لثمي اف ،يليئارسلإا للاتحلاا تحت ةلودلاو بعشلا عقاول رظنلاب نيطسلف ةلودل امور ماظن ىلإ مامضنلا يمرجم ةاضاقلم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل اهنع ةباين مدقتتل ،فرط ةلود ىلإ ةجاحلا نم اهررحي ي ساسلأا .ينيطسلفلا بعشلا قحب ةيناسنلإا دض مئارجو برح مئارج اوبكترا نيذلا برحلا يأ مكاحت نأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل نكمي ينيطسلفلا مامضنلاا دعبو ةميرج باكتراب مهتم وأ نييليئارسإ نيلوؤسم لبق نم ةميرجلا تبكترا ءاوس ،اهباكتراب رمأ وأ ةيناسنلإا دض ةميرج وأ برح نيطسلف مامضنا نم ربكلأا ررضتلما نوكتس ليئارسإ نكل ،نييداع دارفأ وأ نيحلسم وأ نيينيطسلف ةمكحملل ل و ةيدتعلما يه ليئارسإ نوك ل اجمو مئارج بكترت اهنوك .رمتسمو رركتم لكشب رز ةدابلإاو برحلا مئارج ىلع ةيليئارسلإا ةموكحلاو شيجلا ةقحلامب حمست فوس ةوطخلا هذهو خيرات ذنم كلذو ةيناسنلإا دض مئارجلاو 13 ناوج 2014 اهتبلط يتلا ةمكحملل ةينمزلا ةيلاولا نلأ ارظن ، يه ةينيطسلفلا ةطلسلا 13 ناوج 2014 فرع يتلا ةزغ ىلع برحلا لمشتل، فرجلا(لوكألما فصعلا مساب ت نيب تعقو يتلا )دماصلا 07 / 07 / 2014 ةياغ ىلا 26 / 08 / 2014 ( 5 ) ةيجتارتسإ نم ءزجك يتأت ةوطخلا هذهو ، مانيد قلخ لواحت ي يعاسم ريمدت يليئارسلإا لتحلما تاوقل حمس يذلا ةكرحلا راسم نم ريغت ةديدج ةيك ةلحرلما يف ةكرح يأ ساسأ نأو ،دحاو فرط نم ملاسلا ةلحرم نم ءزجك يلودلا نوناقلا وه ةمداقلا ديدج رصعو ةديدج ةينيطسلف ( 6 ) .

(4)

1079 10 01 1076 1105 2019 ينيطسلفلا بعشلا قحب اهمئارج نع ليئارسإ دض يواكش ميدقت :لولأا بلطلما ّ ءاعدلاا وأ ءوجللا يف قحلا اهل يتلا تاهجلا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا نيب دقل كحلما نأ صن ثيح ةمكحلما مامأ ةدالما يف اهيلإ راشم ةميرجب قلعتي اميف اهصاصتخا سرامت ةم 05 اقفو ةداملل اقفو ماعلا يعدلما ىلإ فرط ةلود تلاحأ اذإ ،ةيلاتلا لاوحلأا يف ي ساسلأا ماظنلا اذه ماكحلأ 14 بجومب افرصتم نملأا سلجم لاحأ اذإ كلذكو ،تبكترا دق مئارجلا هذه نم رثكأ وأ ةميرج نأ اهيف ودبيو مئارجلا هذه نم رثكأ وأ ةميرج نأ اهيف ودبي ماعلا يعدلما ىلإ ةلاح ةدحتلما مملأا قاثيم نم عباسلا لصفلا مئارجلا هذه نم ةميرجب قلعتي اميف قيقحت ةرشابمب أدب دق ماعلا يعدلما ناك اذإ كلذكو .تبكترا دق ةداملل اقفو 15 . دقت وأ ةلاحإ اهل قحي يتلا تاهجلا نأ قبس امم نيبتي ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىلإ ىواكش مي ةدالما يف اهيلع صوصنلما مئارجلا دحأ عوقوب قلعتي اميف 05 لودلا :يهو ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا نم .)اثلاث( ماعلا يعدلما ،)ايناث( نملأا سلجم ،)لاوأ(فارطلأا فارطلأا لودلا لبق نم ةلاحلإا :لولأا عرفلا ّ حلما ىلإ نيطسلف مامضنا دعب ميدقت ةينيطسلفلا ةموكحلا ناكمإب حبصأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمك نييليئارسلإا نييركسعلا ةقحلام ازئاج حبصي يلاتلابو ،ةمكحلما مامأ ةيليئارسلإا تاكاهتنلاا دض ىوعد اهضرفت يتلا ةينطولا ةناصحلا ادبأ يعاري لا يذلا يلودلا يئانجلا ءاضقلا مامأ ي صخش لكشب مهتدايقو نيناوقلا .يلخادلا نملأا تاوقو شويجلا يف ةيركسعلا تادايقلا ىلعو ءاسؤرلاو نيلوؤسلما ىلع ةيلحلما صاصتخا نمض لخدت ةيئانج ةيضق ةيأب قيقحت حتف بلطب مدقتلا نيطسلف ةلودل نكمي هيلعو ةداملل اقفو ةمكحلما 14 يلأ زيجت ةدالما هذهو ي ساسلأا ماظنلا نم نأ ي ساسلأا ماظنلا يف فرط ةلود ة ليحت دق ةمكحلما صاصتخا يف ةلخادلا مئارجلا نم رثكأ وأ ةميرج نأ اهيف ودبي ةلاح ةيأ ماعلا يعدلما ىلإ ىلإ ماهتلاا هيجوت نيعتي ناك اذإ اهيف تبلا ضرغب ةلاحلا يف قيقحتلا ماعلا يعدلما ىلإ بلطت نأو ،تبكترا مئارجلا كلت باكتراب رثكأ وأ نيعم صخش ( 7 ) . ي قبس الم ادانتساو يتلا مئارجلا نع ةمكحملل يواعدو يواكش مدقت نأ ةينيطسلفلا ةلودلل قح ذنم ةينيطسلفلا ةلودلا قحب اهبكترت تلازامو ،ليئارسإ ةلود اهتبكترا 13 ناوج 2014 ذافن ءدب خيرات وهو ، ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا نيطسلفل ةبسنلاب ، ةمكحم صاصتخا تلبق نيطسلف نلأ تايانجلا خيراتلا اذه ذنم ةبكترلما مئارجلا يف رظنلل ( 8 ) . كلذ لبق ةبكترلما ةيليئارسلإا مئارجلل ةبسنلاب امأ اهيلإ رظنلاب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما صتخت لاف خيراتلا لبق ةعقاولا مئارجلا رظنت لا ةمكحلما نلأ اهيلإ ةلودلا مامضنا ( 9 ) . لاسلإا لودلا وأ ةيبرعلا لودلا نم يلأ نكميو ةيقيرفلإا ةصاخو ةيم يف فارطلأا ي ساسلأا ماظنلا ةمكحملل ةيلودلا ةيئانجلا مهمئارج ىلع ينويهصلا ودعلا دارفأو ةداق دض ةيئانجلا ىوعدلا كرحت نأ. ( نم داولما يف ةدراولا 05 ىلا 09 (ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا نم ) 10 ،) ،اهيضارأ ىلع ةميرجلا عوقو ةلاح يف قحلام لودلا كلت ناكمإبو اهدودح جراخ بكترت ةيليئارسلإا مئارجلا نم ريثكلا نأو ةصاخ ،مهتمكاحمو مهت

(5)

10 01 1076 1105 2019 1080 ةيدرفلا ةيئانجلا ةيلوؤسلما ريثي يذلا رملأا ،برح مئارج اهباكترا لكشي يتلا تلاايتغلاا مئارجك ةيميلقلإا نيينيطسلفلا نم ريثكلا كلذكو .ةيئاضقلا اهتيلاو لودلا كلت ةسرامم ضرتفي امم اهيبكترلم نوضرعتي نيذلا ي ساسلأا ماظنلا يف فارطأ لودلا كلتو ةيبنجأو ةيبرع لود تايسنج نولمحي ةيليئارسلإا مئارجلل اهب ماعلا يعدلما ملاعإ عيطتست ةمكحملل ( 11 ) . نملأا سلجم لبق نم ةلاحلإا :يناثلا عرفلا ّ :نيتلاح يف ةمكحلما نأشب هرود سرامي نملأا سلجم نإ :ىلولأا ةلاحلا ّ دحت يتلا ةدالما اهنع تث 13 ليحي نأ قاثيلما نم عباسلا لصفلا بجومب نملأا سلجم فرصت يهو دق مئارجلا هذه نم رثكأ وأ ماظنلا يف ةددعلما مئارجلا نم ةميرج نأ اهيف ودبي ةلاح ماعلا يعدلما ىلإ .تبكترا و ةداق ةمكاحلم بلطب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل مدقتي نأ نملأا سلجلم نكمي هيلعو نايكلا دارفأ نملأاو ملسلل اريبك اديدهت اهوبكترا يتلا مئارجلا لكشت ثيح ،عباسلا لصفلل اقبط اهمامأ ينويهصلا ديدهت ربكأ لكشي ينويهصلا نايكلا نأ ءاتفتسا يف يبرولأا ةصاخو يملاعلا ماعلا يأرلا رقأ دقو ،نييلودلا ،نييلودلا نملأاو ملسلل ب مدطصي دق اذه نكل وتيفلا يأ نم سمخلا لودلا نم ةلود ة وتيفلا ةصاخو يكيرملأا ( 12 ) . :ةيناثلا ةلاحلا ّ ةدالما اهنع تثدحت 16 وأ ءدبلا زوجي لا هنأ اهدافمو ،ةاضاقلما وأ قيقحتلا ءاجرإ ناونع تحت ةدلم ي ساسلأا ماظنلا اذه بجومب ةاضاقم وأ قيقحت يف ي ضلما 16 نملأا سلجم نم بلط ىلع ءانب رهش اذهب ةمكحلما ىلإ ،ةدحتلما مملأا قاثيم نم عباسلا لصفلا بجومب سلجلما نع ردصي رارق هنمضتي ىنعلما .اهتاذ طورشلاب بلطلا اذه ديدجت سلجملل زوجيو ةدالما فنتكا يذلا ضومغلا نأ ريغ 16 نم ديدعلا ريثي تايحلاصلاب قلعتي اميف اصوصخ ةقيرطب تعضو دق ةدالما هذه نوكت نأ نم ةيشخلاب لصتي فواخلما لكشي ثيحب ريسفت نم رثكأ لمتحت اهلامعأ لطعيو ةمكحلما تايحلاص نم دحيل عساو باب نم نملأا سلجم لخدت ةحلصلم لاخدم كلذ ةنيعم تلااح يف ةيسايس عفاودب ( 13 ) . تاوق اهبكترت يتلا مئارجلاو تاكاهتنلاا لايح انكاس نملأا سلجم فقي اذاملف كلذك رملأا ناك اذإو ليئارسلإا للاتحلاا هذه نم يأ ةلاحإب موقي نأ نود ،ةموكحو ابعشو اضرأ ةينيطسلفلا ةلودلا هاجت ي .اهارجم ةلادعلا ذخأت ىتح ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىلإ مئارجلاو تاكاهتنلاا ىلع ةفثكم اطوغض سرامت نأ ةقيدصلا لودلاو ةيملاسلإا لودلاو ةيبرعلا لودلا قتاع ىلع عقيو إ رارق رادصلإ نملأا سلجم اهبكتري يتلا ةيعامجلا ةدابلإا مئارجو ةيناسنلإا دض مئارجو برحلا مئارج ةلاح كلذو ،اهيف قيقحتلل ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ماعلا يعدلما ىلإ ينيطسلفلا بعشلا دض نويليئارسلإا ةدحتلما مملأا قاثيم نم عباسلا لصفلا ماكحلأ اقفو فرصتلا يف نملأا سلجم ةطلس ىلع ءانب ( 14 ) .

(6)

1081 10 01 1076 1105 2019 نإ ةدالما بسح قيقحتلا فقو يف نملأا سلجم ةطلس 16 مامأ ةعوفرم ىوعد يلأ ةمكاحلما وأ ةينيطسلفلا ةلودلل نكمي يتلا يواكشلا يف يعدلما رظن لقرعي نأ هنأش نم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما فر ع ا اهرابتعاب ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا مايق للاخ نم ،نييليئارسلإا برحلا يمرجم دض اه ةنضاحلا ملأ ضقنلا قحل اهمادختسلا نملأا سلجم يف ءاضعلأا لودلا ىلع طغضلاب ليئارسإ ةلود نع ةعفادلما اذه راركت ديعي نأ فسلأل قحلا هل يذلاو ،يواكشلا هذه يف ةمكاحلماو قيقحتلا فقوب بلط رادصلإ لولأا بلطلا اهيلإ دنتسا يتلا طورشلاو تافصاولما تاذب اراركتو ارارم بلطلا ةلادعلا عايض ىلإ يدؤي امم باقعلا نم نيمرجلما تلافإو ةيلودلا ةيئانجلا ( 15 ) . :ثلاثلا عرفلا ةردابم ماعلا يعدلما ةدالما قفو قيقحت ءارجلإ 15 ي ساسلأا ماظنلا نم ّ رفاوت لاح يف قيقحتلا ماعلا يعدملل زيجي ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا نإ ارج دوجو ىلع تامولعلما ةمكحلما صاصتخا نمض لخدت مئ ( 16 ) رشابي ي ساسلأا امور ماظن بسحو ، ءارجلإا اذهل ةمزلالا تامولعلما ترفاوت ام اذإ هسفن ءاقلت نم قيقحتلا ماعلا يعدلما ( 17 ) . اعلا يعدلما لمع ىلع اديق لكشي اذهو ديق دجوي امك ،م آ ماعلا يعدلما مايق بوجو يف لثمتي رخ د ةيأو فرطلأا لودلا راعشإب ام ىلع ءانب رظنلا عضوم مئارجلا ىلع اهتايلاو ةسرامم اهتداع نم هنأ ىري ةلو تبلطو هب ةصتخم فرط ةلود تناك ام اذإ قيقحتلا نع لزانتي نأ هيلع بجي امك ،تامولعم نم هيدل كلذ ( 18 ) . يتلا مئارجلا يف قيقحتلا يف قحلا قاقحإو لدعلا ىفوتي لا ماعلا يعدلما نأ عقاولا تبثأ دقلو ا يف تبكترا يتلا مئارجلاب نييكيرملأا نيلوؤسلما فارتعابو هلك ملاعلا رعش دقف ،ةمكحلما مايق دعب تبكتر دق ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا نأو ،ةمكحلما صاصتخلا اهعيمج عضخت مئارج يهو ،بيرغ وبأ لقتعم اعلا يعدلما نأ ريغ ،اهمكاحم ىلإ مئارجلا هذه باكتراب نيمئاقلا ضعب تلاحأ بلطي ملو انكاس كرحي مل م مئارج يف ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ماعلا يعدلما دايح مدع حوضوب لدي اذهو ،مئارجلا هذه يف قيقحتلا ينيطسلفلا بعشلا دض ةيليئارسلإا مئارجلا لك ملاعلا دهاش امك ،ةفورعمو ةتباث ةبكترلما ذنم 13 ناوج 2014 حملل ي ساسلأا ماظنلا ذافن ءدب خيرات وهو ، ةيلودلا ةيئانجلا ةمك نيطسلفل ةبسنلاب . ىلعو موكح تاسسؤم نم ةرداصلا ةيلودلا ريراقتلاو ةيلاعتلما تاوصلأا نم مغرلا ريغ ةيموكح تامظنمو ةي ف ،ةيموكح إ انكاس كرحي مل ماعلا يعدلما ن ( 19 ) . ايكلا دض ةيئانجلا ىوعدلا كرحي نأ ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ماعلا يعدملل نكمي هيلعو ن دارفأو ةداق ينويهصلا ا نيب تعقو يتلا ةريخلأا ةزغ برح يف ةبكترلما ةيلودلا مئارجلا ببسب 07 / 07 / 2014 ةياغ ىلا 26 / 08 / 2014 ةداملل اقبط اذهو ، 15 ةرقفلا 01 ماعلا يعدملل نأ ىلع تصن يتلاو ، ا يف لخدت مئارجب ةقلعتلما تامولعلما ساسأ ىلع هسفن ءاقلت نم تاقيقحتلا رشابي نأ ،ةمكحلما صاصتخ دارفأو ةداق ينويهصلا نايكلا لبق نم ةبكترلما مئارجلاب ةقلعتلما تامولعلماو ا ينيطسلفلا بعشلا دض كلذ دكؤت يتلا تادنتسلما ةفاكو ،ةروصلاو توصلاب ةنودمو ةقثوم ةريخلأا هبرح يف ةزغ يف ةصاخو لوصحلا ماعلا يعدملل نكميو ،عيمجلا مامأ ةحاتمو ةدوجومو ةرفوتم تمدق دقو رسيو ةلوهسب اهيلع

(7)

10 01 1076 1105 2019 1082 باقعلا نم تلافلإا عنلم يلودلا فلاحتلا نم ةمدقلما ةركذلما يف اهنم ديدعلا هيلإ ( 20 ) نم ديدعلا كانهو ، ةيئانجلا ةمكحلما ىلإ بلطو ةركذمب تمدقت دق ناسنلإا قوقحب ةمتهلما ةصاخو يلودلا عمتجلما تامظنم يف ةينطو مكاحمو ةيلودلا إ ،ايكرتو اينابس مئارجلا يف قيقحتلاب ارمأ ةينابسلاا ايلعلا ةمكحلما تردصأ دقو ةزغ برح يف ةبكترلما 2008 / 2009 ةمكاحلم يناريلإا ءاضقلا كلذكو ليبسلا اذه يف يكرتلا ءاضقلا كرحتو ، ةزغ عاطق يف مهمئارج ىلع دارفأو ةداق ينويهصلا نايكلا ( 21 ) . لاتحلاا ةلودل ةيلودلا ةيلوؤسلما:يناثلا بلطلما يييئارسلإا ل ّ ةينيطسلفلا ي ضارلأا نم ىقبت ام ةيليئارسلإا تاوقلا تلتحا نأ ذنم ةفضلاو ،ةزغ عاطق( ماع )ةيبرغلا 1967 تاوق يه ةيليئارسلإا تاوقلا نأب يلودلا عمتجلما رقأ ،يركسعلا اهمكح اهيلع تضرفو يبرح للاتحا ضارأ يه ةينيطسلفلا ي ضارلأا نأو ةيقافتا ماكحأ نأو ،ةلتحم ماعل ةعبارلا فينج 1949 تاوق نأو ،ي ضارلأا هذه ناكس ىلع قبطنت اهب ةقحللما تلاوكوتربلاو ،نييندلما ناكسلا ةيامحب ةقلعتلما ةيقافتلاا هذه ماكحأ قيبطتو مارتحاب ةمزلم للاتحلاا ( 22 ) . يقافتا نع ةئشانلا اهتامازتلا عيمجب ءافولا للاتحا ةلود اهفصوب ليئارسإ ىلع يغبني هنمو فينج ة ماعل ةعبارلا 1949 ماعل ياهلا ةيقافتاو ،برحلا تقو نييندلما صاخشلأا ةيامحب ةقلعتلما 1907 ةصاخلا موقتس لاإو ،للاتحلال ةمظانلا ةيفرعلا دعاوقلا نم اهريغو ةيربلا برحلا فارعأو نيناوق مارتحاب يلثمم نع وأ اهنع ةرداص تاكاهتنا وأ لاعفأ يأ نع ةيلودلا اهتايلوؤسم .اه نييليئارسلإا برحلا يمرجلم ةيئانجلا ةيلوؤسلما :لولأا عرفلا ّ ساسأ ىلع ةيئانجلا ةيئاضقلا هتموظنم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا ماقأ ةراثإ ىودج مدع يلودلا نوناقلا راطإ يف تبث نأ دعب ،ةيلودلا مئارجلا يبكترلم ةيدرفلا ةيلوؤسلما دلل ةيئانجلا ةيلوؤسلما مئارجلا نم دحلا وأ عنم يف مهسي لا ايئانج يونعم نايكك ةلودلا باقعف ،ةلو .باقعلا نم مئارجلا يبكترم تلافإ ىلإ يدؤي امنإو ،ةيلودلا ّالاوأ - صاخشلأا ةيلوؤسم : صاخشلأاب قلعتي اميف اهصاصتخا راصتقا ىلع ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا صن ف ،مهاوس نود نييعيبطلا ،ةيرابتعلاا صاخشلأا وأ لودلاب قلعتي اميف صاصتخا يأ ةمكحملل سيل ةضرعو ةيدرفلا هتفصب اهنع لاوؤسم ةمكحلما صاصتخا يف لخدت ةميرج بكتري يذلا صخشلا ربتعيو ي ساسلأا ماظنلل اقفو باقعلل ( 23 ) باقعلل ةضرع نوكيو ،ايئانج هتيلوؤسم تبثت يذلا صخشلا لأسيو ، يف لخدت ةميرج يأ نع :ةيتلآا لاعفلأاب صخشلا مايق لاح يف ،ةمكحلما صاصتخا 1 - :كارتشلااب وأ ةيدرفلا هتفصب ءاوس ةميرجلا باكترا ّ ةمكحلما صاصتخا قاطن يف لخدت ةيلود ةميرج يأ باكترا لاح يف ايئانج صخش لك لأسي ب صخش قيرط نع وأ ،رخأ عم وأ هسفن آ ضغب رخ لآا صخشلا كلذ ناك اذإ امع رظنلا لاوؤسم رخ ايئانج ايبص نوكي نأ يأ ،ايئانج لاوؤسم نكي مل ول ىتح ،هباسحل ثلاث صخش اهبكترا اذإ وأ هريغ عم كارتشلااب ةميرجلا هباكترا مدعل ةيلوؤسلما نم ىفعي لا صخشلاف ،هقح يف ةيئانجلا ةيلوؤسلما موقت لا انونجم وأ

(8)

1083 10 01 1076 1105 2019 كراشم درجمب باقعلل ةضرع نوكيو هقح يف موقت ةيلوؤسلماف ،هسفنب ةطساوب ذيفنتلا دنع وأ هريغ عم هت ريغلا ( 24 ) . 2 - :اهباكتراب عرش وأ لعفلاب تعقو ةميرج باكترا ىيع ثحلا وأ باكتراب ءارغلإا وأ رملأا ّ مئارجلا باكترا يف عورشلا تلااح لمشتل ي ساسلأا ماظنلا قفو ةيئانجلا ةيلوؤسلما تدتما دقل جلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا فينصتل كلذو ،ةيلودلا صاصتخا يف لخدت يتلا مئارجلا يف ةيلودلا ةيئان ميرجتلا راصتقا مدع يرورضلا نم ناكف ،يلودلا عمتجلما ددهت يتلا مئارجلا رطخأ نم اهرابتعاب ةمكحلما لاعفلأا نم لعف يأ ثودح ةيناكمإ ديفت تاوطخ يأ ذاختاب عورشلا درجم ىلع امنإو مئارجلا باكترا ىلع ةيلودلا مئارجلل ةنوكلما بكترم طقف لوؤسلما سيلف ،ثحلا وأ ءارغلإا وأ رملأاب قلعتي اميف لاحلا كلذكو وأ اهبكترم يرغي وأ ةميرجلا بكترم رمأي نم لك باقعلل ةضرع نوكي امنإو ةميرجلل نوكلما يدالما لعفلا اهباكترا ىلع ثحي ( 25 ) . 3 - ّرجلا هذه ريسيت ضرغب رخآ لكش يأب ةدعاسلما وأ ضيرحتلا وأ نوعلا ميدقت وأ ةمي :اهباكترا لئاسو ريفوت كلذ يف امب اهباكترا يف عورشلا ريثت ةيونعم وأ ةيدام تناك ءاوس ةدعاسلما وأ ضيرحتلا وأ نوعلا ميدقت روص نم ةروص لكف اهباكترا يف عورشلا درجمب وأ ةميرجلا باكترا لاح يف ةيدرفلا ةيئانجلا ةيلوؤسلما ( 26 ) باكترا فلتخي لاو . ت درجم نع ةميرجلا ،باقعلل ةضرع نوكيو ،ةيئانج ةيلوؤسم اهمدقم لأسي يتلاو ،اهباكترا لئاسو ريفو ةيكيرملأا ةحلسلأا ريفوت نع ةيصخشلا مهتايلوؤسلم نيبقاعتلما اكريمأ ءاسؤر ىلع فصولا كلذ قبطنيو فا زارط نم ةلتاقلماو ي شتابلأا تارئاط نم ةفلتخلما 16 نيطسلفلا بعشلا دض مدختست يتلا خيراوصلاو ي قاطن جراخ مادعإ مئارج اهفصوب ةيلودلا قيثاولما ةفاك اهرضحت يتلا لايتغلاا مئارج يف ةصاخو ،لزعلأا باكترلا لئاسوك مدختست ليئارسلإ ةيركسع تادعاسمك مدقت يتلا عنصلا ةيكيرملأا ةحلسلأاف ،نوناقلا لفلا بعشلا قح يف ليئارسإ اهسرامت يتلا ،ةيناسنلإا دض مئارجو برح مئارج ميدقت بناج ىلإ ،ينيطس ناودعلا رارمتسا ىلع ضيرحتلا كلاذكو ،ةيلالماو ةيداصتقلااو ةيسايسلا روصلا ةفاكب ةدعاسلماو نوعلا مملأا تارارق لوحي يذلا وتيفلا حلاسب قلعتي اميف ةصاخو ،ةدناسلماو ةديؤلما تاحيرصتلا للاخ نم تاينمأو ةيليئارسلإا مئارجلل ةنادإ درجم ىلإ ةدحتلما اهناودع فقوب ءادجتساو ( 27 ) ةلءاسم نكمي امك . هنع جتني يذلا راصحلا نأ ثيح ةزغ عاطق ىلع راصحلا صرف يف اومهاس نيذلاو ،برعلا ءاسؤرلا ضعب .برحلا مئارج نم ربتعي نييندملل ةميسج رارضأ 4 - باكتراب كرتشم دصقب نولمعي صاخشلأا نم ةعامج مايق يف ىرخأ ةقيرط يأب ماهسلإا :اهباكترا يف عورشلا وأ ةميرجلا هذه ددعتم ماهسلإا نوكي نأ ىلع ا ضرغلا وأ يمارجلإا طاشنلا زيزعت فدهب امإ مدقي نأو صاصتخا يف لخدت ةميرج باكترا ىلع ايوطنم ضرغلا وأ طاشنلا اذه ناك اذإ ةعامجلل يمارجلإا ا باكترا ةينب ملعلا عم وأ ةمكحلما ةعامجلا هذه ىدل ةميرجل ( 28 ) .

(9)

10 01 1076 1105 2019 1084 ةدابلإا ةميرج باكترا ىلع ينلعلاو رشابلما ضيرحتلا :ةيعامجلا ةدابلإا ةميرجب قلعتي اميف ضيرحتلا رابتعا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا ررق ،يلودلا نوناقلا يف ةديدشلا اهتروطخل ارظنو ،ةيعامجلا ةيلوؤسلما ريثي ةميرجلا باكترا ىلع ينلعلاو رشابلما ةضرع نوكيو ايئانج هسرامي نم لأسي ثيحب ةيئانجلا باقعلل ( 29 ) . نكلو :ةسوملم ةوطخب ةميرجلا ذيفنت هب أدبي ءارجإ ذاختا قيرط نع ةميرجلا باكترا يف عورشلا دهج يأ لذب نع فكي يذلا صخشلاف كلذ عمو ،صخشلا اياونب ةلص تاذ ريغ فورظل ةميرجلا عقت مل سوب لوحي وأ ةميرجلا باكترلا ماظنلا اذه بجومب باقعلل ةضرع نوكي لا ةميرجلا مامتإ نود ىرخأ ةلي ذإ ،ةميرجلا باكترا يف عورشلا ىلع ي ساسلأا ا يمارجلإا ضرغلا نع هتدارإ ضحمبو امامت ىلخت وه ( 30 ) . لخدت يتلا مئارجلا باكترا يف عورشلا نع باقعلا نم ءافعلإل ةصرف ي ساسلأا ماظنلا ىطعأ دقل مكحلما صاصتخا يف ىلع لمعي نأ وأ ةميرجلا باكترلا دهج يأ باكترا وأ لذب نع صخشلا فقوت ىتم ة اهباكترا مامتإ مدع ( 31 ) . ّاايناث - ءاسؤرلاو ةداقلا ةيلوؤسم : اضيأ رقأ امنإو ،ةيدرفلا ةيلوؤسلما رارقإب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا فتكي مل يتلا مئارجلا نع ءاسؤرلاو ةداقلا ةيلوؤسم نود ،هرماولأ عضخت يتلا تاوقلا لبق نم اهباكترا متي ،يلودلا نوناقلا وأ يلخادلا مهتلود نوناق يف اهب نوعتمتي يتلا تاناصحلاو ،مهل ةيمسرلا ةفصلاب دادتعلاا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلل افلاخم ذئدنع ةناصحلاب ةلودلا كسمت ربتعيو ( 32 ) . 1 - ي ساسلأا ماظنلا قيبطت :زييمت نود ةيواستم ةروصب صاخشلأا عيمج ىيع ّ زييمت يأ نود ةيواستم ةروصب صاخشلأا عيمج ىلع ي ساسلأا ماظنلا قبطي ةفصلا ببسب ف صاخ هجوبو ةيمسرلا إ وضع وأ ةموكح وأ ةلودل سيئر ناك ءاوس صخشلل ةيمسرلا ةفصلا ن ا يف يفعت لا ،ايموكح افظوم وأ ابختنم لاثمم وأ نالمرب وأ ةموكح ةيئانجلا ةيلوؤسلما نم لاوحلأا نم لاح يأب ه ةبوقعلا فيفختل اببس اهتاذ دحب لكشت لا اهنأ امك ،ي ساسلأا ماظنلا اذه بجومب ( 33 ) . لأسي هيلعو نود ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما صاصتخا لخدت يتلا مئارجلا نع باقعلل ةضرع نوكيو ايئانج صخشلا ا اهلغشي دق يتلا ةيمسرلا ةفصلل رابتعا ةيلوؤسلما وأ باقعلا نم ىفعي لاو زكرلما وأ بصنلما وأ صخشل صخش هرابتعاب ةلودلا سيئر ناك ولو ىتح ا يداع ا ( 34 ) . 2 - لا ّلوحت :صاخشلأا ىيع اهصاصتخا ةمكحلما ةسرامم نود تاناصحلا ّ اهب عتمتي يتلا ةصاخلا ةيئارجلإا دعاوقلا وأ تاناصحلا نأ ىلع ي ساسلأا امور ماظن دكأ او ،صاخشلأا نود لوحت لا يلودلا وأ ينطولا نوناقلا راطإ يف ناك ءاوس ةيمسرلا ةفصلاب طبتري دق يتل مهتمكاحم يف اهصاصتخا ةمكحلما ةسرامم ( 35 ) . لوحي يذلا رملأا ،لودلا يف ةداقلاو نيلوؤسلما رابكل ةناصحلا ةينطولا نيناوقلا مظعم حنمت امك مكاحملل مهعوضخ نود ةينطولا اجايس لثمي دق امم ةاضاقلما نم ايقاو ( 36 ) ي ساسلأا ماظنلا نأ لاإ ،

(10)

1085 10 01 1076 1105 2019 اببس لاو ارذع ربتعي لا نيفظولما رابك نم وأ ةلود ءاسؤر ءاوس يمسرلا نيمهتلما زكرم نأ رقأ غربمرون ةمكحلم ةبوقعلا فيفختل ( 37 ) . غربمرون ةمكحم ذنم ةيلودلا مئارجلاب قلعتي اميف رثأ نم ةناصحلل ام لاز دقف 1945 ( 38 ) ايفلازغويل ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلماو ، 1993 ( 39 ) ادنورل ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلماو ، 1994 ( 40 ) ىلإ ، ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنلا يف أدبلما كلاذ رقتسا نأ ( 41 ) . ةمزلم يهف ةينطولا مكاحلما امأ لاثم ،هبصنم يف لازي لا يذلا يلاحلا لوؤسلما ةناصحب دادتعلااب يف ايناطيرب تضفر "هيشونيب" ةيضق ةمكاحمب قلعتي اميف كلذكو ،اهب عتمتي يتلا ةناصحلا ةجحب هتمكاحلم ىرخأ ةلود ةيلأ وأ اينابسلا هميلست هلمع للاخ اهب عتمتي يتلا ةناصحلا ةجحب ةمكاحلما ءارجإ ضفر يذلاو ،يكيجلبلا ءاضقلا مامأ نوراش ءارزولل سيئرك ( 42 ) ، يكيجلبلا ءاضقلاف ةيضق يف ةيلودلا لدعلا ةمكحم تأر امب مكح يناطيربلاو "ي سابمودنايدوري" ( 43 ) ريزولا ىلع اكيجلب اهتردصأ يتلا ضبقلا ةمهت نأ ةمكحلما تأر ثيح ، يهو ةيطارقميدلا وغنوكلا ةيروهمج هاجت ينوناق مازتللا اكيجلب بناج نم اكاهتنا لثمت "ي سابمودنايدوري" كلا ةيئاضقلا ةناصحلا ةيامح يلودلا نوناقلا بجومب اهب عتمتي يتلا ي سامولبدلل ةلما ( 44 ) ف كلذل . إ ن ةناصحلاب لودلا كسمت ،ةينطولا مكاحلما مامأ زئاج وه ل فلاخم هنكل ةيئانجلا ةمكحملل ي ساسلأا ماظنل ةيلودلا ( 45 ) . 3 - :ةمكحلما صاصتخا يف لخدت يتلا مئارجلا نع ءاسؤرلاو ةداقلا ةيلوؤسم ي ساسلأا ماظنلا رقأ دقل يتلا مئارجلا نع ءاسؤرلاو ةداقلا ةيلوؤسم ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل لخدت لآا وحنلا ىلع ةمكحلما صاصتخا يف يت ( 46 ) : ةيئانج ةيلوؤسم لاوؤسم يركسعلا دئاقلا رمأب لاعف مئاقلا صخشلا وأ يركسعلا دئاقلا نوكي خت تاوق بناج نم ةبكترلماو ةمكحلما صاصتخا يف لخدت يتلا مئارجلا نع هترطيسو هترملأ عض وأ يركسعلا دئاقلا ةسرامم مدعل ةجيتن ،ةلاحلا بسح نيتيلعفلا هترطيس و هتطلسل عضخت وأ نيتيلعفلا :للاخ نم ةميلس ةسرامم تاوقلا هذه ىلع هترطيس صخشلا - فورظلا ببسب ملع دق نوكي نأ ضرتفي وأ ،ملع دق صخشلا وأ يركسعلا دئاقلا كلذ ناك اذإ ا كلذ يف ةدئاسلا مئارجلا هذه باكترا كشو ىلع نوكت وأ بكترت تاوقلا نأب ،نيحل ، - دودح يف ةلوقعلماو ةمزلالا ريبادتلا عيمج صخشلا وأ يركسعلا دئاقلا كلذ ذختي مل اذإ .ةاضاقلماو ةصتخلما تاطلسلا ىلع ةلأسلما ضرعل وأ ،مئارجلا هذه هباكترا عمق وأ عنلم هتطلس لماو سيئرلا ةقلاعب قلعتي اميف نع ايئانج سيئرلا لأسي ،)أ( ةرقفلا يف اهفصو دراولا ريغ سوؤر هترطيسو هتطلسل نوعضخي نيسوؤرم بناج نم ةبكترلماو ةمكحلما صاصتخا يف لخدت يتلا مئارجلا :ةميلس ةسرامم نيسوؤرلما ءلاؤه ىلع هترطيس ةسرامم مدعل ةجيتن ،نيتيلعفلا - م ةيأ يعو نع لهاجت وأ ملع دق سيئرلا ناك اذإ وأ نوبكتري هيسوؤرم نأ حوضوب نيبت تامولع .مئارجلا هذه لثم اوبكتري نأ كشو ىلع - .سيئرلل نيتيلعفلا ةرطيسلاو ةيلوؤسلما راطإ يف جردنت ةطشنأب مئارجلا تقلعت اذإ

(11)

10 01 1076 1105 2019 1086 - هذه باكترا عمق وأ عنلم هتطلس دودح يف ةلوقعلماو ةمزلالا ريبادتلا عيمج سيئرلا ذختي مل اذإ ضرعل وأ مئارجلا .ةاضاقلماو قيقحتلل ةصتخلما تاطلسلا ىلع ةلأسلما تاوقلا لاعفأ نع ءاسؤرلاو ةداقلا ةيلوؤسم ىدم نايب يف حوضولا لك ةحضاو ةدالما هذه نإ يتلا لاعفلأا ملعي نأ هب ضرتفي ناك وأ ملع دق هنأ مادام ،هترطيس وأ هترمإ تحت نوكت يتلا ةحلسلما اوذختي نأ نود ،تاوقلا هذه اهبكترت كلذ ربتعي ذإ ،لاعفلأا هذه عوقو عنلم ةلوقعلماو ةمزلالا ريبادتلا .اهباكترا متي يتلا لاعفلأا هذهل ءاسؤرلاو ةداقلا نم ينمض لوبق ةباثمب ام ىلع ءانب نييليئارسلإا ءاسؤرلاو ةداقلا قح يف ةدالما هذه قبطنت قبس ( 47 ) ملع ىلع اوناك نيذلا لاتحلاا تاوق اهبكترت يتلا لاعفلأاب تاكاهتنلااب ملع ىلع اضيأو ،ةزغ ىلع برحلا للاخ يليئارسلإا ل رادجلل ةماقإو رباعملل قلاغإ للاخ نم ةزغ عاطقو ةيبرغلا ةفضلا يف نيينيطسلفلل ةرمتسلما تاءادتعلااو .اهريغو نيينيطسلفلا قحب ةلداع ريغ تامكاحلماو ةيبرغلا ةفضلا يف لزاعلا ةزغ بورح يف تبكترا يتلا مئارجلاو لك اهوفرتقا نيذلا نيمهتلماو تايكولسلا ددعتب تددعت ةميرج يهو ،مئارج ةثلاث ىلإ عونتي عئاقولا كلتل يلولأا فييكتلا كلذلو ،عئاقو نم هيلإ دنسم وه امبسح .برحلا ةميرجو ،ةيعامجلا ةدابلإا ةميرجو ،ناودعلا مو )ينملأا(رغصلما ءارزولا سلجم اهفرتقا يتلا يه ناودعلا ةميرجو ق يف هكراش ن امأ ،برحلا رار يرخلأا ناتميرجلا وأ لاعاف ناك يليئارسإ ريغ وأ يليئارسإ يندم ىتح وأ يركسعو ي سايس لك ىلإ هجوتف نا ةرماؤلماو ضيرحتلا :يهو يلودلا يئانجلا نوناقلا يف ةررقلما ةيئانجلا ةمهاسلما روص نم ةروص يأب اكيرش ةفلتخلما اهلئاسوب ةدعاسلماو ( 48 ) . عرفلا نييليئارسلإا نيمرجملل ةيئانجلا ةعباتلما تايلآ :يناثلا ّ نيمهتلما ةمكاحمو ةقحلام ىلع ةينيطسلفلا ةلودلا ةردقو ةيناكمإ ىدم لوح لؤاستلا راثي ،ةموكحو ابعشو اضرأ ةينيطسلفلا ةلودلا قحب اهنوبكتري يتلا تاكاهتنلااو رزاجلما يف نييليئارسلإا ي ىتح ةلداع ةمكاحلم مهميدقتو ةحاتلما لبسلا قايسلا اذه يف لوانتن فوس هيلعو .هباصن ىلإ قحلا دوع .نييليئارسلإا برحلا يمرجم ةمكاحلم 1 - نييليئارسلإا نيمهتلما ةمكاحمب ينيطسلفلا ءاضقلا صاصتخا : قباسلا ماعلا بئانلا ماق نييليئارسلإا نيمهتلما ةمكاحم يف ينيطسلفلا ءاضقلا صاصتخا ليعفتل دمحأ" راشتسلما ماع "ينغلما 2006 نمو ةيلودلا مئارجلا ةقحلالم تاميلعتلاو تارارقلا نم ديدعلا رادصإب :كلذ مقر رارقلا 27 ةنسل 2006 ةيلودلا مئارجلا ةقحلالم ةماعلا ةرادلإا صاصتخاو ماظن نأشب اعلا بئانلا بتكمب قحلت ةيلودلا مئارجلا ةقحلالم ةماعلا ةرادلإا ءاشنإ مث ،رارقلا اذه بجومب لمشيو م .نيطسلف ءاحنأ عيمج اهصاصتخا ب ّ- مقر ةميلعتلا 28 ةنسل 2006 ضرأ ىلع هنأ لاإ ،ةيلودلا مئارجلا يف فرصتلاو ققحتلا نأشب ةجيتن بولطلما هجولا ىلع ماعلا بئانلا نع ةرداصلا تاميلعتلاو تارارقلا هذه لثم ليعفت متي مل عقاولا

(12)

1087 10 01 1076 1105 2019 ا يف ةينيطسلفلا ةموكحلا رييغتل كاذنآ ةرتفل ف كلذ نم مغرلا ىلعو إ فقت مل ةينيطسلفلا ةلادعلا ن ةقحلالم ةلقتسلما ةينيطسلفلا ةئيهلا ءاشنإ مت ثيح ،نييليئارسلإا نيمهتلما ةقحلام يف يديلأا ةفوتكم )قيثوت( ينويهصلا للاتحلاا مئارج ( 49 ) . تأشنأو نييليئارسلإا برحلا يمرجم ةقحلامو قيثوتلل ةيزكرلما ةنجللا راتب )قيثوت( خي 12 يفناج 2009 تاكلتملماو ينابلماو صاخشلأا ىلع تعقو يتلا ةيليئارسلإا برحلا مئارج قيثوتو دصرل ، للاتحلاا مئارج قيثوتب لاعف ةئيهلا هذه تماق دقلو ،يليئارسلإا للاتحلاا تاوق لبق نم ةماعلاو ةصاخلا مكاحلما ربع نييليئارسلإا نيمهتلما ةقحلام ىلإ ةفاضلإاب ،يليئارسلإا ةيلودلا ( 50 ) . ماق نييليئارسلإا نيمهتلما ةقحلام يف روطتلا اذه ةبكاومب ةزغ يف ينيطسلفلا عرشلما نم اصرحو مقر نيينيطسلفلا قحب للاتحلاا مئارج ةقحلالم ةلقتسلما ةينيطسلفلا ةئيهلا نوناق رادصإب 04 ل ةنس 2010 نمضتي يذلاو 16 و ،ةدام لما ةينيطسلفلا ةئيهلا ءاشنإ مت هبجومب للاتحلاا مئارج ةقحلالم ةلقتس ىوعدلا كيرحتو اهجراخو نيطسلف لخاد اهقيثوتو للاتحلاا مئارج دصرب صتخت يتلاو )قيثوت (ينويهصلا .صوصخلا اذهب ةيندلماو ةيئانجلا ةقحلام يف ةلاعفلا ةيئاضقلا ةلادعلا لبس ميدقت ىلع رداق ريغ ينيطسلفلا يئاضقلا ماظنلاو سلإا نيمهتلما ةمكاحمو ،ةينيطسلفلا مكاحلما مامأ اياضقلا فلاأ سدكتو تايناكملإا ةلقل كلذو ،نييليئار مزلالا تاءارجلإا يف ةاضقلا ةربخ ةلقو ا نيمهتلما قحب ةيئانجلاو ةيندلما يواعدلا عفر دنع اهعابت لوثم ةبوعص كلذكو ،ءطبلاب تاءارجلإا هذه مستتو ،نوينيطسلفلا نوماحلما كلذكو نييليئارسلإا لما .ةينيطسلفلا ةلادعلا مامأ نييليئارسلإا نيمهت 2 - فينج ةيقافتا يف فارطلأا لودلل ةينطولا مكاحلما مامأ نييليئارسلإا نيمهتلما ةمكاحم ماعل ةعبارلا 1949 ماعل لولأا اهلوكوتربو 1977 : ماعل عبرلأا فينج تايقافتا يف حضاو لكشب هيلع صوصنم يملاعلا صاصتخلاا أدبم 1949 ، نتست ثيحب ةقحلام يف قحلا ةيلماع أدبم ىلإ ةحلسلما تاعزانلما ةيامحل تعضو يتلا تايقافتلاا هذه د تايقافتلاا يف اهيلع صوصنلما مئارجلا باكتراب نيمهتلما ( 51 ) ةقحلامب ةكرتشلما داولما يف مهتمزلأ دقف ، يأ اهمكاحم ىلإ مهميدقتو اهفارتقاب رملأا وأ ةميسجلا تافلاخلما فارتقاب نيمهتلما وأ مهتيسنج تناك ا فرطل مهميلست آ يبكترم ةبقاعمو ةمكاحمو ةقحلام مهيف فرط ةلود يأ قح نم يأ ،مهتمكاحمب ينعم رخ مهيف ةلود يأ ضرأ ىلع وأ اهضرأ ىلع ءاوس ةميسجلا تافلاخلما ( 52 ) . تاكاهتنلاا عمقب عازنلا فارطأو ةدقاعتلما لودلا ةبلاطم ىلع لولأا يفاضلإا لوكوتربلا دكأو لا فينج تايقافتلا ىرخلأا تاكاهتنلاا ةفاك عنمب ةمزلالا تاءارجلإا ذاختاو ةميسج ( 53 ) صاصتخلااف ، مئارج لكشت يتلاو ،ةميسجلا تاكاهتنلاا عمقب لولأا لوكوتربلاو فينج تايقافتا هتحنم يذلا يملاعلا رط ربتعت يتلا ليئارسإ اهنمو .عازنلا فارطأ لودلاو ءاضعلأا لودلا عيمج لمشي برح فا دقاعتم ا ةيقافتا يف ماعل ةعبارلا فينج 1949 يف اهيلع تعقو ثيح 21 ليرفا 1949 ةمكاحمب يلود مازتلا اهيلع بترتي ثيح وأ ةينعلما لودلاو ءاضعلأا لودلا نم يلأ قحي عانتملاا ةلاح يفو ،هدارفأو هتداق نم برحلا يمرجم

(13)

10 01 1076 1105 2019 1088 ئاد ايلود ايئانج ءاضق اهتفصب ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ةفلاخم كلذ نم لصنتلا دعيو ،مهتمكاحم ام ةقحلالما تاءارجإو ريبادت ذاختا نم ةلصنتلما ةلودلا قح يف ةيندلماو ةيئانجلا ةيلوؤسلما بجوتست ةميسج تاءارجلإاو ريبادتلا كلت ذاختلا ةضفارلا لودلا كلذكو ،ةبقاعلماو ةمكاحلماو ( 54 ) . مكاحلما مامأ نييليئارسلإا نيمهتلما ةقحلالمو ماعل فينج تايقافتا يف ءاضعلأا لودلل ةينطولا 1949 دونجلاو نييليئارسلإا ةداقلا دض ةيفاكلا ةلدلأا رفاوتو ماهتا ةحئلا دادعإ ىلولأا ةلحرلما يف بلطتي هذه نكمتت ىتح قحللما لولأا لوكوتربلاو ةعبارلا فينج ةيقافتلا ةميسجلا تاكاهتنلاا باكتراب نيطروتلما رشلا نم مكاحلما ةمكاحلما تاءارجإ يف عو ( 55 ) . لوصلأا يف تافلاتخلاا ضعب عم يملاعلا صاصتخلاا ىلع ةيئاضقلا اهتمظنأ تصن يتلا لودلا نمو اريبك امامتها تلوأ يتلا اكيجلبو ،ةيفاندنكسلاا لودلاو ارسيوسو ،ادنليزوينو ،ادنلوهو ،ايناطيرب دعاوقلاو ىتح اينابسا تناكو ،يملاعلا صاصتخلاا عوضولم ةنس 2009 صاصتخلاا اذه تنبت يتلا لودلا نم عساو قاطن ىلع هتسرامو ( 56 ) :اهنم يملاعلا صاصتخلاا أدبم نع ةريثك ةلثمأ كانهو أّ-ءاضقلا :يكيجلبلا يفناج ةيكيجلبلا ةماعلا ةباينلا تهجو 2001 باكترا ةمهت نوراش ليرأ يليئارسلإا ءارزولا سيئرل لوحو ،ةيعامج ةدابإ مئارجو برح مئارج ىوعدلا باقعأ يف اهيف رظنلل فانئتسلاا ةمكحلم ةيضقلا ت رزاجلما كلت نع هتيلوؤسلم ،لايتاشو اربص ةرزجم نم نيجان نيينيطسلف لبق نم نوراش دض ةموعزلما ةنس نانبلل يليئارسلإا حايتجلاا للاخ نيينيطسلفلا نيئجلالا قحب تبكترا يتلا 1982 نوناقلا حنميو ، نس يف رداصلا يكيجلبلا ة 1993 برحلا مئارجك يلودلا نوناقلا مئارج يف رظنلل ةيلماع ةيحلاص مكاحلما .مهتماقإ نكامأو اياحضلا ةيسنج تناك امهم تلصح امنيأ ةدابلإا مئارجو ةيناسنلإا دض مئارجو ةيضقلا ءاهتنلا ةيكيجلبلا مكاحلما صاصتخا مدع ةجحب نوراش ةمكاحم ىلع ليئارسإ تضرتعاو ةنجل رارق رودصب ةنس ةيليئارسلإا ناهاك 1983 ةرزجلما يف ةرشابم ريغ ةيلوؤسم نوراش تلمح يتلا لا تاوق تايشيلم يف تارابختسلاا زاهج سيئرل ةرشابلما ةيلوؤسلماب اهرارقإو ةيحيسلما ةينانبللا بئاتك سايلا ح يف ليتغا يذلاو ةقيب 24 / 01 / 2002 نانبل يف يكيجلبلا خويشلا سلجم عم هئاقل باقعأ يف تو ةداهشلل هدادعتساو ةرشابلما ةيلوؤسلما هتلمح يتلا ةيليئارسلإا ناهاك ةنجل ةينوناق مدع ىلع هديكأ .ةديدج ةلدأ ميدقتو نوراش ةمكاحم يف ةيكيجلبلا مكاحلما مامأ مكاحلما صاصتخا ادكؤم ةيليئارسلإا ججحلا لسكورب ماع يعدم )نوينولوك كيرتاب(ضفر دقلو قحتلا ةينوناقو ةيكيجلبلا اهل سيلو ةمكحم تسيل ةيليئارسلإا ناهاك ةنجل اربتعم ىوعدلا راطإ يف تاقي .يئاضق صاصتخا عانتملال اكيجلب ىلع ةيلود اطوغض ليئارسإو ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا تسرام ىوعدلا لوبقبو نوناق ليدعتو يكيجلبلا فقولما عجارت نع ترفسأ يتلاو نوراش دض ماهتلاا هيجوت نع 1993 جحب ة أ هن لاطت يتلا مئارجلا لوح قيقحتلا ليجأتب بناجلأا ةداقلل ةتقؤم ةناصح ريفوتلو ،جارحلإا اهل ببس .ةيمسر بصانم نولغشي نيلوؤسم

(14)

1089 10 01 1076 1105 2019 ةيكيجلبلا مكاحلما ةيحلاص مدعب ي ضقي ةيلودلا لدعلا ةمكحم نع مكح هتاذ قايسلا يف ردصو لبد ةيامحب نوعتمتي نيذلا صاخشلأا اياضق ىلإ رظنلا يف يف ردصو ،ةيمسر بصانم نولغشيو ةيسامو يرفيف 2003 ءارزولل سيئرك هلمع ةرتف ءاهتنا دعب نوراش ةاضاقم زيجي يكيجلبلا ءاضقلل امكح ( 57 ) . ب ّ- ءاضقلا نب نيماينب ةيضق( ينابسلاا أ عيل ا :)سوتلاح نادو رز خيراتب ينابسلاا ءاضقلا ررق 29 / 01 / 2009 لا زكرلما اهب مدقت يتلا ىوعدلا لوبق لف قوقحل ينيطس لإا ءاضقلل ناسنلإا نم لك دض يلود لاقتعا رمأ رادصتسا بلطب ةصاخلا ينابس قباسلا عافدلا ريزو نب نيماينب أل ي ع ا بعش ةدابإو ةيناسنلإا دض مئارج باكترا ةمهتب سوتلاح ناد قباسلا ناكرلأا سيئرو رز ةنس ةداحش حلاص لايتغا ةيلمع يف امهرودلو 2002 ي ضاقلا ردصأ دقلو ، نيتلاسر بناجلل ىلولأا ديفت يليئارسلإا أ لوبق حضوت ةينيطسلفلا ةطلسلل ةيناثلاو ،اهيلع درلاو مهتلاب قيقحتلا حتف مت هن .ىوعدلا تمدقتو إ خيراتب اينابس 29 / 02 / 2009 هابتشلال نيلوؤسم ةعبس عم قيقحتل بلطب ليئارسإ ىلإ ةمكحلما نع رداصلا رارقلا يتأيو ،برح مئارج مهباكتراب ةينطولا ةيئاضق ةئيه ىلعأ يهو ةينابسلاا إ شلما لوثمب ةينابس يف ةمكحلما مامأ ةعبسلا مهب هبت إ ةدم للاخ اينابس 30 رماوأ مهقحب ردصتس لاإو موي .ةيلود لاقتعا مهنيب نم ةعبسلا مهب هبتشلماو أ عيل ا ورز يركسعلا ريتركسلا )غوستريه لكيام( نم لكو سوتلاح ،هنيح يف عافدلا ريزول تارباخلما ريدم رتخيل ماهاربأو قبسلأا يليئارسلإا ناكرلأا سيئر نولاعي هيشومو بونجلا ةقطنلما دئاق بصنم لغش يذلا عولمأنورودو ،ةيليئارسلإا ارويغو (يليئارسلإا شيجلا يف ةي إ )دنلاي ينطولا نملأا سلجم سيئر بصنم لغش يذلا ( 58 ) . اوق ىنبتت نأ ،ةفلتخلما ةيبرعلا لودلل نكميو نيناوق نست نأ وأ ،يكيجلبلا نوناقلل ةهباشم نين ةيئانجلا ىوعدلا كيرحتل يدؤت نأ نكميو ةيلماعلا أدبلم ةقبطم نوكتو ،ةماعلا اهحلاصمو اهبراجت نم عبنت هذه يرست نأ نكميو ،يناسنلإا يلودلا نوناقلل تاكاهتناو مئارج باكتراب نيمهتلما نييليئارسلإا دض لع يعجر رثأب نيناوقلا نم تايعونلا هذه مداقت مدع ةدعاقل اقفو اهرودص لبق ةبكترلما مئارجلا ى .ماعلا يلودلا نوناقلا يف ةررقلما مئارجلا دقف ،برح مئارج مهتب للاتحلاا ةداق دض ةفلتخم ةيبروأ لود يف اياضقلا نم ريثكلا تعفر دقلو ماع يناطيربلا ءاضقلا ردصأ 2009 ةيجراخلا ةريزو قحب فيقوت ةركذم اهماهتلا "ينفل يبيست" ةقباسلا لتقب 1400 ءادتعا يف ينيطسلف 2008 / 2009 ماع يف اهتحنم ةيناطيربلا تاطلسلا نأ لاإ ، 2011 رفس زاوج يسامولبد ا ةيئاضقلا ةقحلالما تهجاوو ،ةيناطيربلا ي ضارلأا لخاد ةمكاحلماو لاقتعلاا رطاخم نم اهتيامحل ماع ىرخأ ةرم 2017 را ةمهتب ارسيوس يف لبق نم اهدض ىوكش يف قيقحتلا يرجيو ،برح مئارج باكت ةينيطسلفلا ةيضقلا عم ةنماضتم ةيرسيوس ةعومجم ( 59 ) يد هيسوخ" ينابسلاا ي ضاقلا ردصأ امك . مهو نيقباسو نييلاح نييليئارسإ نييموكح نيلوؤسم ةتسو ،وهاينتن نيماينب قحب فيقوت ةركذم "اتاملا كاراب دوهيا قباسلا عافدلا ريزو( ةيجتارتسلإا نوؤشلا ريزو ،نامربل رودغيفا قباسلا ةيجراخلا ريزو ،

(15)

10 01 1076 1105 2019 1090 بئانو ،نغيب ينيب ةبيقح نودب ريزولاو ،ياشي يليا قباسلا ةيلخادلا ريزوو ،نولاعي هيشوم قباسلا ماع ةيرحلا لوطسأ ىلع ليئارسإ ءادتعا ةيفلخ ىلع ،)رزيعلا نورام لاريمدلاا 2010 ( 60 ) تردصأ امك ، اضقلا تاطلسلا ىلع نيقباس نييليئارسإو نييركسع ةداق قحب لاقتعا تاركذم عبرأ ايقيرفإ بونج يف ةيئ مهو ةيضقلا سفن رزاعيلا قباسلا ةيرحبلا حلاس دئاقو ،يزانكشا يباغ قباسلا يليئارسلإا ناكرلأا سيئر( لا ةيوجلا تارابختسلاا سيئرو ،نيلداي سوماع قباسلا ةيركسعلا تارابختسلاا سيئرو ،مورام قباس يفيل ياشيفا ( 61 ) . برحلا يمرجم ةقحلالم عجنلأا لبسلا ةيبرعلا لودلا سردت نأ ةرورض ىلإ هونن اننإف ةياهنلا يفو يمرجم ةقحلامو ةلادعلا قيقحتب مايقلا اهنكمي ىتح ةدعصلأا لك ىلع دوهجلا ديحوتب لودلا كلت موقتو در ىلإ امتح يدؤي فوس يذلا رملأا وهو ،نييليئارسلإا برحلا هذه لثم باكترا نم مهعنمو نييليئارسلإا ع .تاكاهتنلااو مئارجلا نيمرجلما ةقحلام يف ايوق احلاس نوكي نأ نكمي يملاعلا صاصتخلاا أدبم نأ حضتي قبس امم و ،ةحاتلما تايللآاو قرطلا ىدحإ ربتعيو ،نييليئارسلإا إ نييليئارسلإا نيلوؤسلما لاقتعا ىلإ دؤت مل ن امتح يهف مهتمكاحمو ا ةلادعلل نيبولطم مهلعجتو ايسامولبدو ايسايس مهيلع قييضتلل يدؤتس ،ةيلودل امسأ ملست نأ نكملما نمو ؤ تقولا يفو ،ةيلودلا ةلادعلل نيبولطمك "لوبرتنلاا" ةيلودلا ةطرشلل ذئدنع مه .يقلاخأ قزأم مامأ اهعضيو ةيبرولأا ةلادعلا جرحيس هسفن برحلا يمرجلم ةصاخ ةيئانج ةمكحم ليكشت .يلودلا نملأا سلجم رارق بجومب نييليئارسلإا ةدحتلما مملأا قاثيم نم عباسلا لصفلا بجومب هل ةحونملما هتايحلاص ىلع ءانب نملأا سلجلم نييلودلا نملأاو ملسلا ديدهت اهنأش نم يتلا ةيلودلا مئارجلا يبكترم ةمكاحلم ةصاخ ةيلود مكاحم ليكشت ماع ايفلاسغوي يتمكحم رارغ ىلع 1993 ماع ادناورو ، 1994 بعشلا قحب ةيليئارسلإا مئارجلاف ، روحم ةينيطسلفلا ةيضقلا نأ ساسأ ىلع نييلودلا نملأاو ملسلل اريطخ اديدهت لكشت ينيطسلفلا ةيلود مكاحم يأ ليكشت نود نملأا سلجم يف يكيرملأا ذوفنلا لوحيو ،طسولأا قرشلا يف عارصلا ي يذلا رملأا نييليئارسلإا ةمكاحلم مملأا يف هل معادو ناودعلا يف كيرشك اكيرمأ ةيلوؤسم بناج ىلإ ريث ،ةيليئارسلإا مئارجلا نع توكسلاو يكيرملأا فقولما عم ؤطاوتلاب نملأا سلجمو ةماعلا ةيعمجلاب ةدحتلما يف ةبكترلما مئارجلا ىلع ةيندلماو ةيئانجلا ةيلوؤسلما يف اكيرش ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا لعجي امم قح ينيطسلفلا بعشلا ( 62 ) . ايفلاسغوي يف ثدح امك ةيلود ةيئانج ةمكحم ليكشت نوكي كلذ يف نملأا سلجم لشف ةلاح يفو نع ،يريرحلا قيفر نانبل ءارزو سيئر لايتغا ةميرج يف ثدح امك يلود عباط تاذ ةمكحم وأ ،ادناورو لأا يف ةماعلا ةيعمجلا قيرط نم داحتلاا مادختساب ةدحتلما مم أ لج يف هصاصتخا أدبي يذلا ،ملسلا ملسلا ظفح و ثيح ،وتيفلا مادختسا ةجيتن هماهم ءادأ يف نملأا سلجم لشف لاح نييلودلا نملأا ءاشنإ تارارقلا هذه نم ،نييلودلا نملأاو ملسلا ظفحت ةيذيفنت تارارق ردصي نأ داحتلاا عيطتسي مجلاو ،يلود عباط تاذ ةيئانج مكاحم وأ ةيلود ةيئانج مكاحم اهيف اذهك رارق ذاختا ريسيلا نم ةماعلا ةيع

(16)

1091 10 01 1076 1105 2019 ينويهصلا نايكلا دارفأو ةداق ةمكاحلم ةمكحم ليكشتب رارق يأ ىلع لوصحلاف ،اهيف وتيفلا دوجو مدعل ءارجلإا اذهب مايقلل ةقيقحلا ةدارلإا ريفوت ةطيرش نكملما نم ( 63 ) .

يناثلا ثحبلما

ّ

لما ىدل ماعلا ءاعدلاا بتكم ىدل ةيلولأا ةساردلا

ةلاحلل ةيلودلا ةيئانجلا ةمكح

"ينيطسلفلا بلطلا"ةينيطسلفلا

ّ

يفناج نم رشع سداسلا فداصي 2018 ءاعدلاا بتكم رارق نلاعلإ ةثلاثلا ةيونسلا ىركذلا ماعلا ( 64 ) ىلع نيطسلف يف عضولل ةيلوأ ةسارد ءارجإ يف عورشلا ،ةمئادلا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما ىدل لما ينيطسلفلا نلاعلإا ساسأ ةدالما بجومب ةمكحلما ىدل عدو 12 ةرقفلا 03 ةمكحلما صاصتخا لوبقب خيراتل دوعي يعجر رثأب ةيئانجلا 13 ناوج 2014 ةيلودلا ةنجللاب ةطانلما ةينمزلا ةيلاولا عم نمازت يذلا ماع ةزغ عاطق يف ةعساولا ةيليئارسلإا ةيبرحلا ةيلمعلا يف قئاقحلا ي صقتل 2014 ةيضاقلا اهتسأرت يتلا ، "سيفيد ناوغكام يرام" ةديسلا ،ةيكيرملأا ( 65 ) . ةيلوأ ةساردو صحف ءارجإ يف عورشلا ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحملل ماعلا ءاعدلاا بتكم رارق نإ نأ ماعلا ةيعدلما تررق ثيح ،هلاعأ هيلإ راشلما ينيطسلفلا نلاعلإا ىلع ءانب ءاج ،نيطسلف يف عضولل ا بجومب انلاعإ عدوت نأ نيطسلف عسوب ةدالم 12 امور ماظن نم ( 66 ) مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارقل ادانتسا ، مقر ةدحتلما 19 / 67 ماعل 2012 مملأا يف وضع ريغ ةبقارم ةلود ةفص نيطسلف تحنم هبجومب يذلاو ، ةدحتلما ( 67 ) . ،)لوأ بلطم(ينيطسلفلا بلطلا صوصخب ماعلا ءاعدلاا بتكم ةطشنأ ىلإ قرطتن فوس هيلعو او تارايخلا لوانتنو ناث بلطم( ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما مامأ نيطسلف هجاوت يتلا تايدحتل .) ينيطسلفلا بلطلا صوصخب ماعلا ءاعدلاا بتكم ةطشنأ :لولأا بلطلما ّ ةيعدلما ةسايسل ةيمتح ةجيتن ءاج ،ماعلا ءاعدلاا بتكم نم يديهمتلا صحفلا ةيلمع ءارجإ نإ ،يئانثتسا لكشب ءاج كرحتلا اذه نأ ةصاخ ،ةمكحلما ةيلاو لوبق تانلاعإ ىلع درلا صخي اميف ،ةماعلا ومب نلاعإ ميدقت قيرط نع ،صصخم ساسأ ىلع ةمكحلما صاصتخا لودلا لوبق زاوج ىلع مئاقلا بج ةدالما 12 ( 3 .ي ساسلأا امور ماظن نم ) ،)لوأ عرف(ماعلا ءاعدلاا بتكم ريراقتل اقفو ةظحللا ىتح صحفلا راسم ىلع جرعن فوس هيلعو تاقيقحتلاو ةيلولأا هتسارد راطإ يف ةماعلا ةيعدلما بتكم اهسردي يتلا ةموعزلما مئارجلا نايب ىلع جرعن مث يطسلفلا ث عرف(اهنأشب ةيليئارسلإاو ةين نا .) :لولأا عرفلا "يلولأا صحفلا ءارجإ راسم ةساردلا ماعلا ءاعدلاا بتكم ىدل"ةيلولأا سماخلا ريرقتلا دروأ ( 68 ) ماعل 2015 بتكم نع رداصلا يديهمتلا صحفلا ةطشنأ نايبب صاخلاو خيراتب ماعلا ءاعدلاا 12 ربمفون 2015 ربمفون خيرات ةياغ ىلإ هنأ 2015 ىقلت دق 66 املل اقفو اغلاب ةد 15 ذنم تبكترا ةموعزم مئارجب قلعتي اميف 13 ناوج 2014 ماعلا ءاعدلاا بتكم نأ ريرقتلا اذه ركذ دقو .

(17)

10 01 1076 1105 2019 1092 ،نيطسلف يف ةمكحلما ةيلاو نمض لخدت مئارج باكتراب داقتعلال ةلوبقم ديناسأ كانه تناك اذإ ام ميقي ضاولا ريغ نم لازي لا ،ريرقتلا اذه يف ةدراولا تامولعلما ىلإ ادانتساو ماعلا ءاعدلاا بتكم زرحيس فيك ح نم تلافلإا ءاهنإ :ي ساسلأا امور ماظنل ةيماسلا فادهلأا ليعفت يف لثمتلما ماعلا هفده ديعص ىلع امدقت نيطسلفب قلعتي اميف مئارجلا عنمو ،ةقداصلا ةينطولا تامكاحلما عيجشت للاخ نم باقعلا ( 69 ) . صحفلا ةطشنأ ريرقت يف ماعلا ءاعدلاا بتكم دكؤي ،هلاعأ هيلإ راشلما يديهمتلا أ ىلع فكاع هن دي ىلع ةيقرشلا سدقلاو ةيبرغلا ةفضلاو ةزغ يف ةبكترلما ةموعزلما مئارجلاب ةقلعتلما تامولعلما ضارعتسا مايق يف ماعلا ءاعدلاا رظني ثيح ،ءاوس دح ىلع يليئارسلإا شيجلاو ،ةحلسلما ةينيطسلفلا تاعامجلا حلسلما ةينيطسلفلا تاعامجلا نشو ،ليئارسإ هاجتاب ايئاوشع نواهلا فئاذقو خيراوصلا قلاطإب ة موعزلما نيينيطسلفلا مادعإو ،ةيركسع ضارغلأ ةيندلما عقاولما مادختساو ،ةيندم عقاوم نم تامجهلا يتلا مئارجلاب ةصاخلا داولما ضارعتسا ىلع ماعلا ءاعدلاا بتكم اضيأ فكعي امك .ليئارسإ عم مهنواعت يجلا اهبكترا ماع ةعساولا ةيبرحلا ةيلمعلا نابإ ةزغ يف يليئارسلإا ش 2014 هيجوت لثم ،عاطقلا ىلع ةينكسلا ينابلما ىلإ تابرض نابمو ،ةيندلما ةيتحتلا ةينبلاو ،سرادلماو ،تايفشتسلماو ،ةدحتلما مملأل ةعبات ازخو ةيعاجشلا لثم ناكسلاب ةظتكلما ةيندلما قطانلما فصق كلذك تاءاعدلاا لمشتو نأ ينعي ام .ةع تناك اذإ اميف تبي نأ ةماعلا ةيعدلما بتكم ىلع اهيف نيعتي يتلاو ةيناثلا اهتلحرم تلخد ةيلولأا ةساردلا ةيناسنلإا دض مئارجلا ديدحتو ،يعوضولما ةيلودلا ةيئانجلا ةمكحلما صاصتخا نمض عقت مئارج كانه ور ماظن نم ةعباسلا ةدالما اهيلع صنت يتلا برحلا مئارجو ي ساسلأا ام ( 70 ) . سداسلا يديهمتلا صحفلا ةطشنأ ريرقت امأ ( 71 ) خيراتب ماعلا ءاعدلاا بتكم نع رداصلا ، 14 ربمفون 2016 ربمفون ةياغل هنأ دروأ دقف 2016 ىقلت دق 86 ةداملل اقفو اغلاب 15 مئارجب قلعتي اميف ذنم تبكترا ةموعزم 13 ناوج 2014 .ةينيطسلفلا ةلاحلاب قلعتي اميف سلا ريرقتلا بتكم لبق نم اهذيفنت يونلما ةيلبقتسلما تاوطخلا مسري ،هلاعأ هيلإ راشلما سدا اذإ ام ىلع فوقولا ةيغب كلذو ،ةحاتلما تامولعملل لماشلا ينوناقلاو يعئاقولا مييقتلا يف ةماعلا ةيعدلما همدع نم امدق ي ضملل لوقعم ساسأ كانه ناك ( 72 ) ماعل ماعلا ءاعدلاا بتكم ريرقت ريشيو ، 2016 اهنيب نم نيطسلف يف عضولا ةسارد ليبس يف اهذفن يتلا تاكرحتلاو ةطشنلأا ةعومجلم )سداسلا ريرقتلا( يلي ام ( 73 ) : 1 - ةنس يف 2014 لئاسلما نأشب ةحاتلما تامولعلما نم اهريغو ةلصلا تاذ ريراقتلا يف بتكلما رظن ، يح ،نيطسلف يف ي صخشلاو يميلقلإا صاصتخلاا ةمكحلما ةسراممب ةقلعتلما عمج بتكلما لصاو ث نيفرطلا لاك اهبكترا يتلا مئارجلا نأشب اهب قوثولما رداصلما نم ةعومجم نم ةحاتلما تامولعلما ضارعتساو ماع ةزغ عازن يف 2014 سدقلاو ةيبرغلا ةفضلا يف تبكترا اهنأ معزي يتلا مئارجلا ضعب ىلإ ةولاع . ذنم ةيقرشلا 13 ناوج 2014 .