النظام القانوني للموظف السامي في الادارة المحلية بالجزائر

عماج

ـة

رضخل همح ديهشلا

–

يداولا

و قوقحلا ةيلك

ةيسايسلا مولعلا

قوقحلا مسق

مـ ةركذ جرخت جردنت رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض يف قوقحلا يرادإ نوناق : صصخت

دادعإ

طلا

بلا

سب

ــر

علا

ــــــ

يبر

: ةشقانملا ةنجل

لاا

بقللاو مس

ةعماجلا

ةفصلا

ريشب يناجتلا ةزيحطف /أ رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اسيئر /د يرهاوط ليعامسإ رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اررقمو افرشم /أ ش ـــــ يبر م ــــــ دار رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اشقانم

يماسلا فظوملل ينوناقلا ماظنلا

في

ةيللمحا ةرادلإا

ب

رئازلجا

: ةيعماجلا ةنسلا

2017

/

2018

عماج

ـة

رضخل همح ديهشلا

–

يداولا

و قوقحلا ةيلك

ةيسايسلا مولعلا

قوقحلا مسق

مـ ةركذ جرخت جردنت رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض يف قوقحلا يرادإ نوناق : صصخت

دادعإ

طلا

بلا

سب

ــر

علا

ــــــ

يبر

: ةشقانملا ةنجل

لاا

بقللاو مس

ةعماجلا

ةفصلا

ريشب يناجتلا ةزيحطف /أ رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اسيئر /د يرهاوط ليعامسإ رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اررقمو افرشم /أ ش ـــــ يبر م ــــــ دار رضخل همح ديهشلا ةعماج -يداولا اشقانم

يماسلا فظوملل ينوناقلا ماظنلا

في

ةيللمحا ةرادلإا

ب

رئازلجا

: ةيعماجلا ةنسلا

2017

/

2018

ءادـــــــهإ

رئازجلا ءادهش ىلإ

ريدقتو ركش

ميحرلا نحمرلا للها مسب

{

احِلاَص َلَمعَأ نَأَو َيَدِلاَو ىَلَعَو ىلَع َتمَعنَأ ِيتلا َكَتَمعِن َرُكشَأ نَأ يِنعِزْوَأ ِبَر

َنيِحِلاصلا َكِداَبِع يِف َكِتَمحَرِب يِنلِخدَأَو هاَضرَت

}

ةيلآا

19

-" لمنلا -" ةروس

هئاطع يرثكو هلضف ميظع ىلع لله دملحا

لمعلا اذه زانجلإ نيقفو نلأ ،نيركاشلا نيدمالحا دوجس دجسأ هلو

ليزجو ةيحتلاب مدقتأ ،ةيحتلاو ركشلا بجوي ةيجسلا نسح نلأو ،ميركلا هيبن ىلع ملاسلاو ةلاصلاو عضاوتلما

فيرشمو يذاتسلأ نانتملاا ميظعو ركشلا

"

ليعاسمإ يرهاوط روتكدلا

لمو ةركذلما هذه ىلع فارشلإا هلوبقل "

.يرخ لك نيع للها هازجف هبرصو هدنسو هملع نم يلع لخبي

ناذاتسلأا ركشأ امك

"

يرشب يناجتلا ةزيحطف

و "

"

دارم يبرش

.ثحبلا اذه ةشقانم املهوبقل "

لضافلا ذاتسلأل نانتملااو ركشلا ليزبج مدقتأ امك

"

ىسوم نب ديعسلا

"

نلا لك ىلع

لي همدق يذلا معدلا و حئاص

ةيفاعلاو ةحصلاب دمأو يرخ لك انع للها ءازج

.

.يداولا ةعمابج قوقلحا ةيلك يفظوم لك لىإو ماركلا ةذتاسلأل ركشلا ليزبج مدقتأ امك

ءازعلأا ءلامزلا لك لىإو

.لحاص ءاعد وأ ةبيط ةملكب ولو ديعب وأ بيرق نم يندعاس نم لك لىإو

ـــبرعلا ي - -

5 عي مهأ نم ةماعلا ةفيظولا عوضوم د عيضاوم نوناقلا يرادلإا , ىلع ةلودلا صرحت يتلا اهرارمتسإ نامضو ,اهنايك ىلع ظافحلل اهريطأتو اهميظنت اهماظتناو روطتلل ةبكاوم اهفيكتو رصعلا تابلطتمو . فدهب للاخ نم ةيهافرلا قيقحت عابشإ لكشب ةديازتملاو ةماعلا تاجاحلا لماك ,يبعشلا اضرلا ققحي يذلا لكشلاو ةنكمم ةدوج ىلعأب نوكي يذلا اهميلقإ ىوتسم ىلعو ,هفارطأ يف ايمارتمو اعساو تضتقاف أ نم ةيلحم ةيرادإ تادحو ءاشنإ ىلع ةرورضلا فيفخت لج ءبعلا ةيزكرملا ةيرادلإا تادحولا نع ل نوؤشلاب ضهنت ةيرادلإا ىوتسم ىلع ميلقإ هاجتو دودحم ناكسلا نم ددحم ددع هترادإ يف عرسلأاو يلحملا نأشلل برقلأا اهلعجي امم ب , يدؤي ام ىلإ عفر لمعلا ةءافكو ةماعلا ةمدخلا ةدوج يرادلإا . ل قيقحت فادهأ ةرادلإا ةيلحملا اهرابتعإب قيقحت ا ةرادلإا نوك ,ةلودلا فادهلأ ربتعت ةهجاو اهل لئاسو دوجوب لاإ ىتأتي لا , حاتت ل ةينوناقو ةيدام كلذ يرشبلا ريطأتلا بناج ىلإ ةلودلا ناوعأ يف لثمتملا مهيلع دمتعت يتلا ةلودلل ةيساسلأا ةنبللا مهف نيماسلا نيفظوملا اميسلا إ ايلك ادامتع ةيماسلا فئاظولا نوسرامي نيذلا ةرادلإاب ةيلحملا -انتسارد لاجم نوذفني نيذلا اهماهمو اهفئاظوب مايقلاب اهتدارإ لصولا ةزمه مهف ةيلحملا ةرادلإاو ةيزكرملا ةرادلإا نيب ةيبلتل .تاحومطلا هذه يف كلذ يعدتس ىلإ ةيماسلا ةفيظولاب ةقلعتملا بناوجلل قرطتلا رئازجلا يف يضتقي امم مكحي يذلا ينوناقلا ماظنلا ةسارد ةيلحملا ةرادلإا يف ايلعلا ةفيظولا مظنيو ةصاخ ةفصب . ذإ ةلودلا طاشن ةدايزل ارظن او فظومل و ماسلا ن نو نودعي لا ةآرم ربعملا مهنلأ ةلود ي اهتدارإ نع ن لا ققحم ي ن لأ ,اهفاده ب .تارارقلاو نيناوقلا ذيفنت اذه نإ ثحبلا يستكي ةيمهأ ىلجتت يف ةينوناقلا ماكحلأا ىلع فرعتلا يتلا ةيميظنتلاو ملا يرئازجلا عرشملا اهب صخ ةفيظو لغشي يذلا يماسلا فظو ايلع ,ةيلحملا ةرادلإاب نم كلذو ىلإ اهيف هنييعت و هماهم ءاهتنإ تابجاو نم اهلباقي امو هقوقحو ,اهدلقت طورش ىلع فوقولا هقتاع ىلع ةاقلم ةكرحو ةينوناقلا تايعضولا كلذك ,يماسلا فظوملا لقن ىلإ ةفاضلإاب هل ةحونمملا تانامضلا لوصولا ىلإ هتقلاع ةياهنل . كلذ بناج ىلإ ف عوضوملا هل ةيمهأ ةغلاب ناكمب ةيحانلا نم ةيلمعلا و ىلولأاف .ةيملعلا , فظوملا هيدؤي يذلا ريبكلا رودلا يف نمكت .ةلودلا يف ةيلاع تايوتسم ىلع طيشنتلاو ةباقرلاو طيطختلا للاخ نم يماسلا امأ لا ةيناث نمكتف يف ىلع فرعتلا ل ينوناقلا ماظنلا يماسلا فظومل هتسارد للاخ نم هملاعم رارب او راثأ امم , لوضف ان .ثحبلاب عوضوملا لوانتل

6 ىلإ ىعسن امم تلا صوصنلا ىلع فرع قلا مظنتو مكحت يتلا ةينونا ا ايلعلا فئاظول يف لإا ,ةيلحملا ةراد و فظوملاب يماسلا فئاظولا هذه لغشي يذلا ةسارد للاخ نم , ةناكملا فظوملا اذهل ةيساسلأا يماسلا طونملا رودلاو و ,هب صوصخ زارب ا ةيماسلا ةفيظولا ةي . دقف نعفد ا لويم ان ا صقنو ةيمومعلا ةفيظولا لاجمب يماسلا فظوملاب ةقلعتملا ةساردل يف ةيلحملا ةرادلإا لإ عوضوملا اذه يف ثحبلا ةلآضل زارب يرئازجلا عرشملا اهنس يتلا صوصنلا .نييماسلا نيفظوملل نأ امك رايتخإ ان عجارملا ةلق نم هانظحلا امم عبن دق عوضوملا اذهل لا فئاظولا اميسلا ةيمومعلا ةفيظولاب ةقلعتملا ايلع رئازجلا يف مويلا دجن لا اننأ امك ,ةلودلا يف مظعمو لاجملا اذه يف ةيفاكلا ةصصختملا بتكلا نوكت داكت ادج ةليلق ةقباسلا تاساردلا .ايلعلا فئاظولل تقرطت يتلا ةمدعنم دقل ثحبلا تهجاو تابوعص يف نمكت مولعلا يف ةصصختملا تاساردلاو عجارملا ةلق ,اصوصخ ةيلحملا ةرادلإاب اهلغاشو امومع يماسلا فظوملا عوضومل ةبسنلاب ةينوناقلا لخادتو لا ةلقو اهضومغو تاحلطصملا ضعب ,لاجملا اذهب نينتعملا نيثحاب عيمجت مدع ىلإ ةفاضلإاب لا ةفيظولا لاجم مظنت يتلا ميسارملاو تاعيرشتلاو صوصنلا ايلع . لمعلا صوصخب امأ ف يميداكلأا انتهجاو دق تقولا قيض اهنم تابوعص ل عوضومل ىقرت ةقيرطب راكفلأا ةرولبو ديسجت بلا ثح لو ةحورطملا ةيلاكشلإ , ةفاضإ ل يساسح ة ةفيظولا تلكش يتلا قئاع ا ببسب حاتفنإ مدع ةيمومعلا ةرادلإا و مدع لماعت اه .نيثحابلا عم ب عوضوملا اذه ضحي مل ل هتاذ ةصصختم ةسارد ,ةفلتخملا هبناوج ىلإ قرطتت نأ مغر كانه تاساردلا ضعب اهنم : ريتسجام ةلاسر فظوملل ينوناقلا ماظنلا ,ةبورخوب موثلك ةثحابلل يف يماسلا رئازجلا , رئازجلا ةعماج ةنس 1990 . رتسام ةركذم ةثحابلل ميرم ملاس , بصانملا ةيمومعلا ةفيظولا نوناق يف ايلعلا فئاظولاو , ةيعماجلا ةنسلا ,ةركسب ةعماج 2015 / 2016 . رتسام ةركذم , يلع قلا ماظنلا ,للها دعس رئازجلا يف ايلعلا فئاظولل ينونا , ةنسلا ةركسب ةعماج ةيعماجلا 2013 / 2014 . ىليل رتسام ةركذم ةيلفافج , ايلعلا فئاظولل بادتنلإا طباوضو ريياعم يرئازجلا عيرشتلا يف , ةعماج ةيعماجلا ةنسلا ,ةسبت 2015 / 2016 . إ تاساردلا هذه ن ابيرقت نأ ىلع تعمجأ ربعملا هنلأ ةلودلا ةآرم دعي يماسلا فظوملا اهتدارإ نع تارارقلاو نيناوقلا ذيفنت ةادأو, اهفادهأ ققحمو , و هفيرعت ىلإ تقرطت امك ا ىل ةيماسلا ةفيظولا هذه دلقتل اهرفاوت بجاولا طورشلا ةينوناقلا راثلآا ىلع لاضف لل نييعت قرطو ءاهنإ .فئاظولا هذه يف ماهم

7

يف يماسلا فظوملل ينوناقلا ماظنلا انثحب يف لوانتن نأ اـنيأترا ,قـلطنملا اذـه نـم ةرادلإا ةيلاكشإ لواـنتلو ,رئازجلاب ةيلحملا لولدم ىلع فقن نأ انيلع بجوتي ,اـيملع لاوانت ثحبلا : لؤاستلا يف رولبتت يتلاو ةيلاكشلإا ملاعم زاربلإ ددحم ام ىدم ةعاجن ماظنلا ينوناقلا صخ يذلا يف يماسلا فظوملا يرئازجلا عرشملا هب ةيلحملا ةرادلإا ؟ متت ثيح عوضوملا ةمتاخب اهيلع ةباجلإا نأشلا اذه يف ثحبلل اصخلم اهتفصب ب ىلع ةباجلإا ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا : يماسلا فظوملاو ةيماسلا ةفيظولا موهفم وه ام ؟ اهروطت لحارم يه ام رئازجلا يف ؟ ام يه ةلودلاب يماسلا فظوملا طبرت يتلا ةينوناقلا ةقلاعلا ؟ روطت نايب ةيماسلا فئاظولا فينصتو بيترت ؟ يماسلا فظوملل ةينهملا ةايحلا ميظنت متي فيك ؟ إ ءاضقن ةينوناقلا ةقلاعلا ةلودلاو يماسلا فظوملا نيب ؟ امو اذ نع بترتي كلذ ؟ فشتسن تلاؤاـستلا هذـه للاخ نـم ةساردلاب ثحبلا اهب قلعتي يـتلا اـياضقلا ةـعومجم ليلحتلاو كلذل إ ل يخيراتلا جهنملا انعبت ليصأت لحارملا ربع ةيماسلا ةفيظولا تارتفلاو يتلا ,اهب ترم ةفاضإ يليلحتلا جهنملا عابتإ صوصنلا صحفتب ةينوناقلا تاساردلا همِزْلُت ام اذهو .حرطلاو عوضوملا هجاتحي ام قفو اهليلحتو ام ءوض ىلع هركذ مت لإلو , ,ةحورطملا تلاؤاستلا لك ىلع ةباج يف ةساردلا متت هيلعو نيلصف : لولأا لصفلا صصخ مل ينوناقلا ماظنلا يف ةيماسلا ةفيظولا ةناك يذلا مضي راطلإا ينوناقلا ل ةيماسلا ةفيظول (رئازجلا يف لولأا ثحبملا ,) ةيماسلا فئاظولا فينصتو بيترت مث ثحبملا ( اثلا )ين و , ةيماسلا ةفيظولا ةيصوصخ ( اثلا ثحبملا )ثل يناثلا لصفلا امأ , لوانتف يماسلا فظوملا يف ىلإ هيف انقرطت يذلا ةيلحملا ةرادلإا ثحبملا(ينهملا راسملا لولأا مض مث ,) ا تان بيدأت يماسلا فظوملا ,)يناثلا ثحبملا( و ديدحت ةيفيك إ .)ثلاثلا ثحبملا (ةيماسلا ةفيظولا ءاهتن ةمتاخب ةساردلا هذه يهنن مث اهنمضُن صلخ يتلا جئاتنلا ان اهيلإ ةيلاكشلإا ىلع ةباجلااب ةحورطملا نيدبم ىدم ثيح نم كلذ يف انيأر .ةيماسلا ةفيظولل يرئازجلا ينوناقلا ماظنلا ةعاجن

لولأا لصفلا

9

لولأا لصفلا

ةفيظولا ةناكم

ةيماسلا

ينوناقلا ماظنلا يف

مضتت ن ةفيظولا لا ةيماس اهدوجو هنم دمتست يذلا ينوناقلا راطلإا ةلأسم ينوناقلا ماظنلا يف اهتيعضو زربي امب 1 .اهكسامتو ةلودلا نايك ىلع ظافحلل اهتيامح دجسيو ,ةفيظولا تاعيرشت يف ىلع كلذ سكعني امبو اهب تمستإ ةيصوصخ ينوناقلا اهزكرم ىلع ىفضأ يذلا رملأا نأ بجوتسي امم .ماعلا حلاصلاو روهمجلا ةمدخل اقيقحت اهتيرارمتس او ةيمومعلا قفارملا ريس نسح ملا بناوجلا نم اهملاعم حضون .اهب ةقلعتملا ةفلتخ : يلي امل اقفو ةساردلاو ديدحتلاب لئاسملا هذهل ضرعتلا متيس ةفيظولل ينوناقلا راطلإا : لولأا ثحبملا ةيماسلا .رئازجلا يف اثلا ثحبملا ين : فئاظولا فينصتو بيترت ةيماسلا . اثلا ثحبملا ثل ةفيظولا ةيصوصخ : ةيماسلا . 1 -.نوناقلا لايح ةيماسلا ةفيظولا عضو يأ ,يرئازجلا عيرشتلا يف ينوناقلا اهزكرم هب دصقن : ةيماسلا ةفيظولا ةناكم

10

لولأا ثحبملا

ةفيظولل ينوناقلا راطلإا

ةيماسلا

رئازجلا يف

ةفيظولل ينوناقلا راطلإا دجي ةيماسلا عضي يذلا ةعونتم رداصم يف ةماعلا هسسأو هدعاوق راطلإا ةساردب قرطتن اذل ,ينوناقلا اهجردتو اهتميقل اقفوو كلذل ةموسرملا دودحلا يف اهذيفنت زيح ةفيظولا موهفم للاخ نم ينوناقلا ةيماسلا ,)لولأا بلطملا( مث فظوملا نيب ةيفيظولا ةقلاعلا ديدحت ةرادلإاو يماسلا اثلا بلطملا( ين ) مث , ةفيظولا ليصأت ىلع جرعن لا ةيماس يف يرئازجلا عيرشتلا اثلا بلطملا( ثل ). لولأا بلطملا ةفيظولا موهفم ةيماسلا ةفيظولل يوغللا موهفملا لوانتن ةيماسلا ةصاخلا تايمستلاو بترلا لوانتن مث ,يحلاطصلااو فئاظولا نم يرئازجلا عرشملا فقومو ةيماسلا , يماسلا فظوملا نيب ةقلاعلا ديدحت كلذ بناج ىلإ ,ةرادلإاو : ةيلاتلا عورفلا للاخ نم هتاصاصتخإ ديدحت نع لاضف لولأا عرفلا احلاطصاو ةغل فظوملاو ةفيظولا ىنعم ب رملأا يضتقي أ فظوملاو ةفيظولل يوغللا ىنعملا لوانتن ن ىنعملا لوانتن ىنعملا مث ,)لاوأ( حت ىلإ لوصولل )ايناث(يحلاطصلاا د ةفيظولا ىنعم دي ةيماسلا : يتلأا بسح يماسلا فظوملاو : ةغل فظوملاو ةفيظولا ىنعم : لاوأ ةفيظولا ردصم فظو , ةفيظولاو نم لك ءيش , ام ردقي هل يف لك موي نم قزر وأ ماعط وأ فلع وأ ,بارش اهعمجو فئاظولا فظولاو . 1 رهظي نأ دارملا نم هلوق ام ردقي هل يف لك موي نم قزر , نأ ةفيظولا يه ىنعمب نييعت لمعلا ريدقتو رجلأا . 2 دروأ " يبارشلا ديرف دمحم " اهيف حرشي "فظوملا باتك " ناونع لمحي يذلا هفلؤم ةمدقم يف مدختسمو فظومو لماع ظفل نيب قرفلا لوقيف , 3 : 1 -لامج لضفلا وبأ ,روظنم نبا ةنس ,نانبل ,توريب ,رداص راد ,عساتلا ءزجلا ,برعلا ناسل ,مركأ نبا دمحم نيدلا 1991 ص 358 . 2 ةعماج ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ,عساتلا ددعلا ,ةيعامتجلااو ةيناسنلإا مولعلا ةلجم ,ملاسلإا يف ةفيظولا ةعيبط ,حوبر نيساي ناوج ,ةلقرو ,حابرم يدصاق 2015 ص , 189 . 3 -دمحم مقر شفنرخلاب ةينامحرلا ةعبطملا ,لولأا ءزجلا ,فظوملا باتك ,يبارشلا ديرف 35 ةنس ,رصم , 1921 ص 4,3 .

11 ظفل ناك " لماع " نإ سورعلا جات يفو ,اهيلاو يأ رصم لماع لاقيف يلاولا ىلع قلطي أ يأ لايمعت مضلاب نلاف لّمُعو هلمعو هكلمو هلام يف لجرلا رومأ ىلوتي يذلا وه لماعلا ىلوو رم .لاماع بصن يأ مكيلع لمع يذلا نم لاقيو مهيلع لمعلا يف كل ردقي ام يه ةفيظولاو ,ةفيظولا نيع يأ ًافيظوت فظو نم قتشمف "فظوم" ظفل امأ نم ةفيظو هل لاقيف ةبادلل فلعو بارشك هوحن وأ قزر وأ ماعط نم نيعملا نامزلا وأ ةنسلا وأ مويلا مع نم ةفيظو موي لك هيلعو قزر ةفيظولا يتأتو .هيلع فظوم وهو لمعلا هيلع فظو لاقيو ل هبش يه بيذهتلا يفو زاجم وهو فظوو فئاظو ايندلل لاقيو فئاظو عمجلاو طرشلاو دهعلا ىنعمب .ءلاؤهل ةرمو ءلاؤهل ةرم لود يأ هتمدتخ او انلاف تمدختسإ لوقتف مدخ نم ةذوخأم مدختسم ةملكو .مودخمو مداخ هنمو ينمدخي نأ هتلأس مدختسمو فظوم ظفل نيب قرفلا امأ تاجردلا ووذ هب ىنعي لولأا نإف ةيماسلا , نم يناثلاو .كاذ يفو اذه يف لمعتسي لماع ظفل نأ نيبتي اذ نمو ,مهنود اوناك : احلاطصإ فظوملاو ةفيظولا ىنعم : ايناث دنسملا لمعلا يه ةفيظولا اهددحي يتلا تاصاصتخلإا نم ةعومجم نم نوكتيو ,هيدؤيل لماع ىلإ نوناقلا 1 , و يه اذه اهحنمي تانامضو ينوناق ماظنل اقفو ,هتايح فظوملا اهل سركي ةلاسر نع ةرابع فظوملل ماظنلا 2 . زييمتلا ىلإ رملأا اندوقي هيلعو نيب فلتخم تاحلطصملا كلسلاك ةبترلاو : أ -كلسلا : قلطي هيلع اضيأ مسا ماظن ةفيظولا ةيمومعلا تاذ ةينبلا ,ةقلغملا دوسيو اذه ماظنلا يف لودلا ةيبرولأا هنلأ أشن يف اسنرف يف ةياهن نرقلا عساتلا ينعت ثيح ,رشع ةفيظولا يف اهموهفم ةرابع قلغملا نع ةنهم وأ كلس قحتلي هب فظوملا رمتسي هيف ىتح ةياهن ةمدخلا هتلاح او ىلع ,دعاقتلا اذهو ينعي نأ فظوملا يمومعلا لا طبتري هريصم ةفيظوب ,ةنيعم لب قحي ةرادلإل ةيمومعلا نأ ديفتست نم هتامدخ مايقلل لمعب رخآ . ب – ةبترلا : نرتقي موهفم ةبترلا موهفمب ةفيظولا موهفمبو ,كلسلا وهف نم ةهج ذإ صصخي لابقتسلا بصانم لمعلا ةلثامتملا وأ ريظنلا ة, ىنعمب هنأ لمشي ىلع فئاظولا يتلا نوكت اهماهم نم ةعيبط ىوتسمو ,دحاو ةبترلاف لثمت اذإ ةفصلا يتلا لوخت فظوملل قح ةسرامم فئاظولا ةصصخملا هل 1 ةنس ,رصم ,ةرهاقلا ,ةيريملأا عباطملا نوؤشل ةماعلا ةئيهلا ,نوناقلا مجعم ,ةيبرعلا ةغللا عمجم 1999 ص , 482 . 2 نوؤش رييست يف ةينوناقلا تاحلطصملا سوماق ,توتمع رمع ةعيرزوب عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ,ةيلحملا تاعامجلا ةنس ,رئازجلا 2009 ص , 322 .

12 ةفيظولاف ةيماسلا ةعونتمو ةريثك ناعم ةدع اهلف كلذ نم مغرلا ىلع ثيدحلا موهفملل اقفو دعت اهنم , يوضعلا موهفملا ,ةفلتخمو ةديدع تائف ىلإ نومسقي لامعلا ءلاؤهو ,ةرادلإا لامع عومجم يهف ةفيظولاف يلكشلا موهفملا بسح امأ ,اهل ةعباتلا قفارملا وأ ةلودلا ةرادإ يف نولغتشي مهو ةيماسلا يه .لامعلا ىلع قيبطتلا بجاولا ينوناقلا ماظنلا غر م هنأ قافتا كانه سيل نيب ىلع نيثحابلا ديدحت ىنعم فظوملا احلاطصا لكشب لاإ قيقد مظعم نأ تافيرعتلا ريشت ىلإ ىنعملا هسفن ريدابول يد يردنأ هفرعف . : صخشلا اماع افظوم نوكي " ."ماعلا قفرملا رداك يف ةمئاد ةفيظو ىلوتي يذلا 1 : لائاق فظوملا "موشلا اوسنرف نوج" فرع ةفيظو يف دحاو بناج نم نيعي يذلا صخشلا وه " ,ةمئاد ةيمومعلا تايفشتسملا وأ ةيلحملا وأ ةلودلا تارادلإ يفيظولا ملسلا يف ةبتر يف مسريو " . 2 ف كلذ للاخ نم فظوملا وه يماسلا فظوملا يذلا سرامي ًاماهم متي اهدانسإ هل نم فرط ,ةلودلا بعصت ىلع فظوملا ماعلا يداعلا ,اهذيفنت طرتشيو هيف نأ نوكي اذ ىوتسم لاع وأ وذ ةربخ ةريبك يف ةفيظولا وأ نينثلاا ,اعم ربتعيو فظوملا يماسلا نم ةئف ,تاراطلإا سراميو ةفيظو ايلع ريغ ةيباختنإ يف .ةلودلا 3 مقر موسرملا نم ةيناثلا ةداملا هيلع تصن ام وحن ىلع 90 -226 يف خرؤملا 25 ةيليوج 1990 ممتملاو لدعملا . 4 ف فظوملا علظضي ماهمب يماسلا يف ةسرامم هتيلوؤسم مسإب ةلودلا دصق ةمهاسملا يف روصت دادع او ذيفنتو ةسايسلا ,ةيمومعلا كلذك ريطأتلا فارشلإاو نسحلا ذيفنتو قيبطتو تارارق ةطلسلا ةيماسلا اهتاهيجوتو . ىلإ ةفاضإ دادعإ تايلآ ذيفنت ةسايسلا ةماعلا يتلاو لثمتت يف ةرادلإا قيسنتلاو ةباقرلاو طيشنتلاو طيطختلاو وأ ليثمتلا دلاو ةيلاع تايوتسم ىلع تاسار اهتابجاوف اهتايلوؤسمو لصتت ةنواعمب ةطلسلا ةيماسلا يف ةرشابم اهتاصاصتخا وأ مايقلا ماهمب ةرادلإا ةيماسلا نم ,طيطخت ميظنت قيسنتو لامعلأا اهتعباتمو هيجوتو ذيفنتل نيسوؤرملا رماولأا تاميلعتلاو بسح ام هيضتقت اهتاهيجوت . 1 ةماعلا ةفيظولا يف يرادلإا بيدأتلا ,براحم ةعمج يلع ةنراقم ةسارد ةنس رصم ,ةيردنكسلإا ,ةيعماجلا تاعوبطملا راد 2004 ص , 70 .

2_{-Jean François LACHAUME, la fonction publique, paris : Dalloz, 2002, p02.}

3 ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ,رتسام ةركذم ,يرئازجلا عيرشتلا يف ايلعلا فئاظولل بادتنلإا طباوضو ريياعم ,ةيلفافج ىليل ةيعماجلا ةنسلا ,ةسبت ةعماج ,يرادإ نوناق رتسام صصخت 2015 / 2016 ص , 13 . 4 مقر موسرملا 90 -226 يف خرؤملا 25 ةيليوج 1990 ةديرج مهتابجاوو ايلع فئاظو نوسرامي نيذلا لامعلا قوقح ددحي يذلا , ددع ةيمسر 31 ةخرؤملا 28 ةيليوج 1990 .

13 يناثلا عرفلا تايمستلا ةصاخلا ظولاب ةفي ةيماسلا لثمتت هذه يف تايمستلا : بصانملا ةيماسلا اطلإا , تار ةيماسلا تاراطلإا , لا ةيماس . فيرعت : لاوأ بصانملا ةيماسلا : بصانملل ديحولا فيرعتلا نوكي دق ةيماسلا , ةداملا هب تءاج يذلا 10 / 2 نم رملأا مقر 06 -03 ىلع " : هنأ ... بصانملا ةيماسلا يه بصانم ايلع ريطأتلل تاذ عباط يلكيه وأ يفيظو ثعبتو نامضل لفكتلا ريطأتب تاطاشنلا ةيرادلإا ةينقتلاو يف تارادلإا ةيمومعلا " . 1 فيرعت : ايناث اطلإا تار : ايلعلا تفرع صن ةداملا 119 نم مقر نوناقلا 78 -12 ىلع نأ طلإا ارا ت ةيماسلا يه : " ربتعت تاراطإ ايلع ةسسؤملل ةمدختسم لامعلا نوتبثملا يف بصانملا ةيماسلا كلتو ةسسؤملا امك وه ددحم يف داوم , 121 , 122 , 123 هاندأ لا مزلات هذه ةفصلا لماعلا ينعملا لاإ للاخ ةدملا يتلا لغشي اهيف كلذ ,بصنملا ادعام تلااحلا صوصنملا هيلع ةحارص ماكحلأاب ةيميظنتلا " . 2 ام وهو مهفي نم صن ةداملا 126 نم نوناقلا مقر 78 -12 نأب تاراطلإا ةيماسلا مه صاخشلأا نيذلا نوسرامي اقباس تايلوؤسم ايلع يف ةلودلا اونيعو بجومب موسرم يسائر ءاوس تناك فئاظو ايلع يف ةلودلا وأ فئاظو تاذ عباط يسايس وأ يرادإ وأ ,ينقت ءاوس اوناك نوفظوم نوماع لاصأ وأ ريغ نيماع مث تهتنا مهماهم دعب ةرتف ةنيعم نم ةسرامم ةفيظولا ةيماسلا , ناكو ءاهتنلاا بجومب موسرم مهنكل اولظ نوظفتحي هذهب ةفصلا رظن ا ماهملل تايلوؤسملاو دوهجلاو يتلا اوماق اهب . ثيح نوكتت تاراطلإا ةيماسلا نم راطإ ا ت ةبختنم وأ لامع نوسرامي فئاظو ايلع يف ,ةلودلا امكو نوكتت راطإ ا ت ةلودلا ءاوس نم تادايقلا ةيسايسلا وأ لامع نوسرامي فئاظو ايلع ريغ ةيباختنا وأ اوناك تاراطإ ةيماس ىدل تاسسؤملا . فيرعت : اثلاث تاراطلإا لا ةيماس : راطلإا ا ت لا ةيماس يه راطلإا ا ت يتلا ,تسرام سرامتو تايلوؤسم ايلع ةلودلا يف حمنتو هذه ةفصلا بجومب موسرم بحستو لكشلاب ,هسفن نمو ةمث نإف لك يماس راطإ ةملأل وه فظوم ,)يلاع( يماس سيلو لك فظوم يلاع وه راطإ يماس ,ةملأل ةفصلا هذهو مت اهثادحتسا بجومب نوناقلا مقر 78 -12 ملف دعي هل دوجو يف صوصنلا ةيلاتلا هل . امك هتفرع ةداملا 119 نم نوناقلا مقر 78 -12 :اهلوقب قباسلا " لامعلا نوتبثملا يف بصانملا ةيماسلا كلتل ةسسؤملا ". 1 -رملأا مقر 06 -03 يف خرؤملا 15 ةيليوج 2006 ددع ,ةيمسر ةديرج ,ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا , 46 يف ةخرؤملا 16 ةيليوج 2006 . 2 مقر نوناقلا 78 -12 يف خرؤملا 05 توأ 1978 , ي ددع ةيمسر ةديرج ,لماعلل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضت 32 يف ةخرؤملا 08 توأ 1978 .

14 ثلاثلا عرفلا زييمتلا فئاظولاو بصانملا نيب ةيماسلا دقل ماق عرشملا زجلا ا يرئ نم للاخ رملأا مقر 06 -03 زييمتلاب نيب بصانملا فئاظولاو ةيماسلا دعب مايقلا ,امهفيرعتب كلذو ىضتقمب داوملا 10 ىلإ 18 .هنم ثيح تصن ةداملا 10 هنم ىلع ةدايز " : هنأ ىلع فئاظولا ةبسانملا بترل نيفظوملا أشنت بصانم ,ايلع بصانملا ةيماسلا يه بصانم ريطأتلل تاذ عباط يلكيه وأ ,يفيظو حمستو نامضب لفكتلا ريطأتب تاطاشنلا ةيرادلإا ةينقتلاو يف تاسسؤملا لإاو تاراد " ةيمومعلا . دجنف نأ عرشملا زجلا ا يرئ نم للاخ صن ةداملا 11 هتاذ رملأا نم قرف نيب بصانملا ةيماسلا تاذ عباطلا يلكيهلا بصانملاو ةيماسلا تاذ عباطلا ,يفيظولا رظنلاب ىلإ ةقيرط ءاشنإ لك عون نم نيذه نيعونلا نم بصانملا ةيماسلا , كلذ نأ بصانملا ةيماسلا تاذ عباطلا يفيظولا أشنت نع قيرط نيناوقلا ةيساسلأا ةصاخلا , يف نيح نأ بصانملا ةيماسلا تاذ عباطلا يلكيهلا أشنت ىضتقمب صوصنلا ةيميظنتلا ةقلعتملا ءاشنإب ميظنتو تاسسؤملا تارادلإاو ,ةيمومعلا عم نامضلا لكل اهنم لفكتلاب ريخأتب تاطاشنلا ةيرادلإا ةينقتلاو يف تاسسؤملا رادلإاو ا ت ةيمومعلا . دجن امك اضيأ نأ ةداملا 15 نم رملأا سفن تصن ىلع فئاظولا ةيماسلا : " فئاظو أشنت ايلع ةلودلل يف راطإ ميظنت تاسسؤملا رادلإاو ا ت ,ةيمومعلا لثمتت فئاظولا ةيماسلا ةلودلل يف ةسرامم ةيلوؤسم مساب ,ةلودلا دصق ةمهاسم ةرشابم يف روصت دادع او ذيفنتو تاسايسلا ةيمومعلا ". 1 حضتي هنمو نأ فيرعتلا يذلا صخ هب عرشملا فئاظولا ةيماسلا نم للاخ صن ةداملا 15 لا فلتخي امع درو يف ةداملا ةيناثلا نم موسرملا 226-90 لدعملا يتلاو ,ممتملاو ءاج نأب دلقتم ةفيظولا ةيماسلا ةلودلل يه " ةرادلإا وأ قيسنتلا وأ طيشنتلا وأ طيطختلا ىلع تايوتسم ةيلاع يف " ةلودلا 2 . نإف يلاتلاب عرشملا مل يطعي افيرعت اقيقد فئاظولل ةيماسلا بصانملاو ةيماسلا ايفتكم نييبتب ماهم طورشو باحصأ بصانملا فئاظولاو ةيماسلا . 1 ةداملا 10 ةداملا , 15 مقر رملأا نم 06 -03 . 2 مقر يذيفنتلا موسرملا 90 -226 يف خرؤم 25 ةيليوج 1990 نيذلا لامعلا قوقح ددحي يذلا , ةلودلا يف ايلع فئاظو نوسرامي ددع ةيمسر ةديرج ,مهتابجاوو 31 يف ةخرؤملا 28 ةيليوج 1990 .

15 بلطملا يناثلا ةعيبط ةقلاع يماسلا فظوملا ب ةرادلإا فقاوملاو ةيهقفلا ءارلآا تفلتخإ بسح ةرادلإاب يماسلا فظوملا ةقلاع ديدحت لوح ةيعيرشتلا : يلاتلا حيضوتلا لولأا عرفلا ةقلاع ةيدقاعت ربتعت ةيرظنلا ةيدقعلا نم مدقأ تايرظنلا يتلا نيبت ةعيبط ةقلاعلا نيب ةلودلاو فظوملا ثيح ترمتسا ىتح لئاوأ نرقلا ,نيرشعلا رظنو ا مدعل دوجو تايرظن ىرخأ دقف تأجل ةرادلإا ىلإ اهقيبطت دافمو هذه ةيرظنلا وه نأ ةقلاعلا نيب فظوملا ماعلا ةلودلاو اهمكحت دعاوقلا ةيدقعلا يف نوناقلا ,يندملا ثيح نلعي فظوملا نع هباجيإ دقعنيو دقعلا ىتم تقفاو ةلودلا . فصوي ثيح اذه دقعلا هنأب دقع لمع اذإ ناك لمعلا يذلا موقي هب فظوملا لمع يدام وأ ,يودي فصويو هنأب دقع ةلاكو اذإ ناك لمعلا يذلا موقي هب فظوملا لمع ,ينهذ فصويو انايحأ هنأب نم دوقعلا .ةامسملا 1 بترتي ىلع فييكت ةقلاعلا نيب فظوملا ةلودلاو ماعلا اهنأب ةقلاع ةيدقع لا ثيح زوجي هل ليدعت ماكحأ دقعلا لاإ قافتاب ,نيفرطلا امك نأ ماكحأ دقعلا فلتخت صخش نم ىلإ ,رخآ كلذ ًاسيسأت ىلع ةدعاق " دقعلا ةعيرش نيدعاقتملا " اهيلع صوصنملا يف نوناقلا يندملا ةداملا( 106 ). ردجت ةراشلإا ىلإ نأ هذه ةيرظنلا تضرعت ىلإ تاداقتنا تدأ ىلإ ,اهفاعضإ ثيح رهظت هذه تاداقتنلاا يف هنأ لا مربت دوقع نوناقلا صاخلا نم ةيحانلا ةيلكشلا ,دقعلل لاإ دعب ءاقتلا باجيلإا لوبقلاو يف سلجم ,دقعلا دعب ءارجإ تاضوافم تاشقانمو ديدحتل تامازتللاا قوقحلاو ةلدابتملا نيب .نيفرطلا يف نيح لا رثعن يف رارق نييعت فظوملا ىلع هذه رملا لحا طورشلاف ةصاخلا هذهب ةطبارلا ةددحم افلس يف نيناوقلا ةمظنلأاو يتلا مكحت لثم هذه تاقلاعلا نود نأ نوكي فظوملل دي يف اهءاشنإ وأ اهليدعت وأ ىتح يف اهتشقانم . اذه لاضف ىلع نأ لثم اذه ضارتقلاا لا ققحي ةحلصملا ةماعلا نلأ ةياعر ةفيظولا ةيمومعلا يضتقت داعبتسا ةقلاعلا ةيدقاعتلا نوك كلذ لعجيس نم ةفيظولا ةيمومعلا اعوضوم لإل للاغتس ةمواسملاو 2 . يف قايس لإا تاداقتن ةهجوملا هذهل ةيرظنلا عضخت دوقع صاخلا نوناقلا امك فلس نم ةيحانلا ةيعوضوملا ىلإ ةدعاق دقعلا ةعيرش نيدقاعتملا يتلا اهاضتقمب لا عضخي نيدعاقتملا لاإ 1 -فيرش فسوي يملح ,رطاخ ةفيظولا ةماعلا -ةسارد ةنراقم -راد ةضهنلا ,ةيبرعلا ةرهاقلا , ةنس ,رصم 2006 , ص 37 . 2 عيرشتلا يف ايلعلا فئاظولل بادتنلإا طباوضو ريياعم , ةيلفافج ىليل ص ,قباس عجرملا ,يرئازجلا 17 .

16 امهدقعل نأو هليدعت وأ ثادحإ ليدعت هيلع عضخي ةرورضلاب ىضتقمب ةقفاوم ,نيفرطلا يف نيح هنأ عسوب ةرادلإا لاخدإ تلايدعت ىلع فظوملل ينوناقلا زكرم نود عوجرلا ىلإ ,هتدارإ كلذو إ ادانتس ىلإ أدبم ةرورض نسح ريس لا ارم ف ق ماظتناب .دارط او 1 يناثلا عرفلا ةقلاع ةيميظنت ةجيتن تاداقتنلال ةهجوملا ةيرظنلل ةيدقعلا دقف مت لودعلا اهنع هجتاو هقفلا ىلإ ذخلأا ةيرظنلاب ,ةيميظنتلا ثيح دمتعإ هقفلا ءاضقلاو زكرملا ينوناقلا وأ يحئلالا ةقلاعل فظوملا ةرادلإاب حبصأف فظوملا عضخي يف هتقلاع ةرادلإاب ماكحلأ ةفيظولا ,ةماعلا امب هنمضتت اهدويقو قوقح نم هضرفتو نم تامازتلا ةدمتسم اهدودحو نم نيناوقلا حئاوللاو ةمظنملا اهل . 2 بترتي فظوملا ةقلاع ىلع ةرادلإاب أ متي هن نييعتلا يف ةفيظولا درجمب رودص نييعتلا رارق فرصب رظنلا نع اضر فظوملا وأ لوبق رارقب ,نييعتلا ريغ نأ لوبق فظوملا نييعتلل هملستو ةفيظولا ةجيتن ,ةماه ثيح أدبي عضولا ينوناقلا ,فظوملل ررقتو هل قوقح هاجت ,ةرادلإا حبصيو امزتلم تامازتلإب فظوملا . نأ امك لك ليدعت دق طي أر ىلع ماكحأ صوصنلا حئاوللاو يرسي هيلع ابلس اباجي او نود نأ نوكي هل جاجتحلاا ةركفب قحلا بستكملا ىلعو اذه نإف فظوملا عضخي نيناوقلل ةديدجلا حئاوللاو ةرداصلا دعب هنييعت نود نأ كسمتي صوصنلاب ةميدقلا يتلا نيع يف اهلظ . امك لا زوجي ةرادلإل نأ قفتت عم فظوملا ىلع ماكحأ فلاخت ماكحأ نيناوقلا حئاوللاو ةمظنملا ةفيظولل كلذك . لا هنأ درجمب ةقلاعلا هذه يضقنت هميدقت هتلاقتسلا , امن او بجوتسي لا حيرصلا لوبق نم ةهجلا ةصتخملا جتنتل .اهراثآ 3 لا عرفلا ثلاث ةقلاع فظوملا يماسلا ب ةرادلإا يف عيرشتلا يرئازجلا نإ عرشملا يرئازجلا ذخأ ةيرظنلاب ةيميظنتلا ةيحئلالا هنأش نأش عرشملا صن دق ,يسنرفلا ىلع كلذ رص ا ةداملا ةح ةسداسلا رملأا نم مقر 66 -133 ثيح تصن ىلع : " نوكي فظوملا إ هاجت ةرادلإا يف ةيعضو ةينوناق ةيميظنتو " . ىنبت هنأ ثيح هذه ةركفلا عرشملا ديلقت نع سيل ءانب لب ,يسنرفلا ىلع ام لصوت هيلإ نم براجت نم رامعتسلاا نمو ةلحرملا يتلا تقبس نوناقلا رودص يساسلأا ماعلا ةفيظولل ةيمومعلا يتلاو تفرع رودص ديدعلا نم صوصنلا ةينوناقلا يتلا تفدهتسا دس غارفلا يذلا هقلخ ليحر 1 تاعوبطملا ناويد ,ةنهملا تايقلاخأو ةيرشبلا دراوملا رييست روظنم نم ,لوحتلاو روطتلا نيب ةيمومعلا ةفيظولا ,مدقم ديعس ةنس ,رئازجلا ,نونكع نب ,ةيعماجلا 2010 ص , 79 . 2 -ص ,قباس عجرملا ,ةيلفافج ىليل 22 . 3 -يرادلإا نوناقلا ,فاون ناعنك -ةماعلا لاوملأا ,ةيرادلإا دوقعلا ,ةيرادلإا تارارقلا ,-ةماعلا ةفيظولا -نامع ,ىلولأا ةعبطلا ةنس ,ندرلأا 2007 ص , 79 .

17 ,نييسنرفلا دقلو رمتسا يف عرشملا لمعلا اقفو ماظنلل يحئلالا يف راطإ موسرملا مقر 59-85 خرؤملا يف 23 سرام 1985 يذلا رقأ نأب فظوملا دجوي يف زكرم ينوناق يميظنتو ءازإ ةسسؤملا وأ ةرادلإا ةيمومعلا . دق ربع عرشملا زجلا ا يرئ نع بابسأ ذخلأا موهفملاب يميظنتلا يحئلالا هلوقب " : نإ موهفم ةفيظولا ةيمومعلا ةينهملا يتلا عقو اهيلع رايتخلاا رهظي لبق لك ءيش ةليسوك تيبثتل تاراطإ ,ةرادلإا كلذو نامضل متسإ رار ةفيظولا هذهو ةدعاقلا نإ تناك رفوت نيفظوملل تانامض ا قتس رار يهف لكشت اماظن احلاص ضرفل ةمارصلا لخاد ةرادلإا ءاشن او قرط ةمئلام ةيمنتل تاصاصتخلاا روعشلاو ةيلوؤسملاب ةيدرفلا ,ةيعامجلاو نكمي اذكهو نأ نوكت ةرادلإا ةلاعف ". 1 وهو مقر يذيفنتلا موسرملا يف هينبت مت ام 90 -226 " : ىلع تصن ثيح ةيناثلا ةداملا يف راطإ يف ,ةلودلا يف ايلع ةفيظو لغشي يذلا لماعلا سرامي نيع يتلا ةطلسلا تحت ينوناق يسيسأت "... هل ةددحملا تاصاصتخلإا دودح يفو ,اهيدل بجت ام ةراشلإا عرشملا نأ هيلإ يرئازجلا دق إ رمتس يف ينبت هذه ةركفلا ىل او اذه انموي ثيح صني رملأا مقر 06 -03 نوناقلا هرابتعإ ىلع راطلإا يأ أ ةباثمب هنوك هيف ةماعلا ئدابملا تمسر هن ثيح ,ةماعلا ةفيظولا روتسد تصن لا دام ة ةعباسلا هنم هنأ ىلع : نوكي " فظوملا هاجت ةرادلإا يف ةيعضو ةينوناق ةيميظنتو ." 2 اثلا بلطملا ثل لا ليصأت ةفيظو ةيماسلا رئازجلا يف ةفيظولاب ةقلعتملا تاعيرشتلا ترم ةيمومعلا يف جلا ترثأت يتلا ةفلتخم لحارم ةدعب رئاز ىلع كلذ سكعنإ امم ,رئازجلا اهتشاع يتلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا فورظلاب اهنومضم ينوناقلا ثيح ,ىرخأ ىلإ ةلحرم نم اهلغاش ىلعو ةسارد نكمي ملا هذه لحار يتلا تارتفلل ةنيبملا ةفيظولا اهيلع ترم ةيماسلا : ةيتلآا عورفلا بسح رئازجلا يف لولأا عرفلا ةفيظولا ةيماسلا للاقتسلاا لبق يسنرفلا عيرشتلل عضخت اهنإف يهيدبلا نمو ,للاتحلاا ةأطو تحت ةيرئازجلا ةلودلا تناك .ةيرامعتسلإا ةرتفلا للاخ ةيرئازجلا ةرادلإا مكحي يذلا عيرشتلا هرابتعإب 1 ةرقفلا 15 مقر رملأا بابسأ نايب نم 66 -133 يف خرؤملا 02 ناوج 1966 ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي , ددع, ةيمسر ةديرج 46 ةخرؤملا , يف 08 ناوج 1966 . 2 ةداملا 07 مقر رملأا نم 06 -03 .

18 مهل حمسي لاو مهمامأ ةدصوم تناك باوبلأا نإف ةيرادلإا فئاظولل نييرئازجلا دلقت نع امأ ةيرادلإا تاسسؤملا يف لمعلاب و ةديدع بابسلأ كلذ عجري ,اهنم يتلا ةنطاوملا ةفصب مهعتمت مدع لاو للاتحلاا دعب روهدت يذلا يميلعتلا ىوتسملا كلذكو ,ةيمومعلا فئاظولا يف يواستلا مهلوخت يذ ةيوناثلا فئاظولا نم ةعومجم تيقب هنأ لاإ ,ةمرتحم فئاظو ةسرامم ىلع نيرداق ريغ مهلعجي يتلا ةيملاسإ نوؤش يضاقو مكاحو اغآو دياق ديدحتلاب ةقلعتملا نييرئازجلا صاصتخإ نم ماهملاو .للاتحلاا ةيادب ذنم ةسايسلا هذه تددحت دقف .كاذنآ ةيركسعلا ةدايقلا اهتددح لا روشنمف لاشيرام " وقيب " مقر 08 يف خرؤملا 02 يفناج 1844 اذه رطسي : ةسايسلا نأ " ةرادلإا كرتنو برعلاب برعلا مكحنس اننإف ةيوناثلا فئاظولا يف هنأب ,امئاد بلطتت ىلثملا ةيماسلا عورفلاو قطانملاب نييسنرفلا ةداقلل ." 1 نيكمت نم ةيسنرفلا تاطلسلا اهب تماق ةلواحم لوأ تناكف ىلإ لوخدلا نم نييرئازجلا يتلا دوعولا تمسجت ثيح ,ىلولأا ةيملاعلا برحلا دعب ام ىلإ اهخيرات عجري ةيمومعلا ةفيظولا نوناق رودصب نينطاوملا نم ريثكلا اهعفد يتلا مدلا ةبيرض لباقم تاطلسلا هذه اهب ءافولاب تمزتلإ 04 يرفيف 1919 ةداملا هيلع تصن يذلا 14 هنم 2 ىلع : نأ " ةيندبلا ةءافكلا طورش سفنب ةيمومعلا فئاظولا ىلإ لوخدلا قحب نوعتمتي نيملسملا يلاهلأا ."نييسنرفلا نينطاوملا يف اهرفاوت بجي يتلا بتكي مل نييرئازجلل يعامتجلااو يسايسلا ررحتلا نم ردقل اقيرط ايئدبم حتف نوناقلا اذه نإ : نييسيئر نيببسل ذيفنتلا ناديم ىلإ ليوحتلا هل عجريف ببسلا لولأا , كاذنآ دئاسلا يسايسلا وجلا ىلإ لإا طاسولأا يف ىلإ يمتني لا نم حلاصل قح ىندأ رقت نأ اهنأش نم ةردابم لكل ضهانملا ةيرامعتس .ةيبرولأا ةيلقلأا ببسلا امأ يناثلا , نمكي قوقح ددحي ةملكلا ىنعم متأب يساسأ نوناق مادعنإ يف تناك اذإ مهتابجاوو نيفظوملا .مهنوؤش ةراد او اهناوعأ هاجت ةلقتسم ةطلسب صتخت ةرادإ لك 3 ةماعلا فئاظولا دلقتل نييرئازجلا ةيناكمإب قلعتي اميف هلاح ىلع عضولا يقب نأ ةياغ ىلإ تردصأ يف 19 ربوتكأ 1946 اهل ايساسأ انوناق اسنرف ةيمومعلا ةفيظولل 4 يف هقيبطت لجأ نمو , 1 يف خرؤملا موسرملل اقبطف ,ةيفيظولا كلاسلأاب ايئاهن اهجمد مت بصانملا هذه ضعب 04 يرفيف 1919 دايقلا كلس ئشنأ دايق يلحملا ىوتسملا ىلع يلاينولوكلا ماظنلا دسجي يذلا ,ةيندملا حلاصملا -تاسسؤملا ,يدوعس يبرعلا دمحم يف ةيلحملاو ةيزكرملا ةيلاولا رئازجلا ةيدلبلا 1516 -1962 ةنس ,رئازجلا ,نونكع نب ,ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد , 2006 ص 231,230 . 2 -ص ,قباسلا عجرملا ,رئازجلا يف ةيلحملاو ةيزكرملا تاسسؤملا ,يدوعس يبرعلا دمحم 232 . 3 -تاعيرشتلا ءوض ىلع ةيمومعلا ةفيظولا ,يفرخ يمشاه ةعبطلا ,ةيبنجلأا براجتلا ضعبو ةيرئازجلا 13 رشنلل ةموه راد , ةنس ,رئازجلا ,ةعيرزوب , عيزوتلاو 2010 ص , 39,38 . 4 مقر يسنرفلا فيظوتلا نوناق 2294 يف خرؤملا 19 ربوتكأ 1946 ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلاب قلعتملا , لوأ وهو ماظن عماج ةفيظولل مل ثيح ,ةيمومعلا حبي نييرئازجلل قحلاب .ةيرادلإا فئاظولا لغش يف

19 تردصأ رئازجلا خيراتب رداصلا رئازجلل ينوناقلا عضولاب صاخلا نوناقلا 20 ربمتبس 1947 يذلا : هنأ ىلع ةيناثلا هتدام يف صني "رئازجلا ناكس لك ىلع ةنطاوملا ةفص ىفضت " . ىلع امأ ,تاسسؤملا فلتخمب ةماع فئاظو دلقت ايرظن نييرئازجلل حاتأ نوناقلا اذهل اقبطف يأ عقي ملف يناديملا ىوتسملا ركذي روطت 1 . كلذل ازيزعت لجأ نمو ت يسنرفلا فيظوتلا نوناق قيبط ةنسل 1946 رارق ردص نييرئازجلا نيفظوملا ىلع ايلعف يرسي ىتحو رئازجلا يف 10 ناوج 1949 مقر ةيرئازجلا ةيعمجلا رارق نم لعجيو عقاولا ضرأ ىلع كلذ دسجيل 49 -047 اذفان 2 ظح نكي ملو , نم ةدافتسلإا نم نييرئازجلا يتلا نيوكتلاو فيظوتلا ريياعمف ,لبق نم لاحلا هيلع ناك امم هماكحأ ثيح ينطولا ريرحتلا برح علادنإ دعب لاإ اهنومضم روطتي ملو ,مهتيعضو مءلاتت لا تناك اهانبت ةنس نم ءادتبإ اهليدعتب تاطلسلا تعرش 1956 . 3 فئاظولا صخي اميف امأ ةيماسلا نييسنرفلا ىلع لاإ ارصتقم اهدلقت ناك دقف ةلحرملا هذه يف ةنس لبق اسنرف يف دجوت مل هنأ ظحلاملاو ,رئازجلا يف نيميقملا 1949 ددحت ةينوناق صوصن ةيأ فئاظولا ةمئاق ةيماسلا ةفيظولا فييكتل ريياعملا ديدحت رمأ ءاضقلل رملأا كرت اذل , ةيماسلا مهفيو , هسفن ةفيظولا ةعيبط نم ةرشابم ةعوضوملا ةرادلإا بصانم مهأ نم نوكي نأ بجي بصنملا نأ ا ةفيظولا بحاص عتمتي نأ بجيو ةموكحلا فرصت تحت ةيماسلا ةفيظو يف كراشي ةطلسب .ةموكحلا 4 يف مقر ينوناقلا رملأا لظ 244 يف رداصلا 04 يرفيف 1959 ىنبت يذلا ماظن ديدج ةفيظولل ةيمومعلا يف اسنرف دتم او هقيبطت ىلإ رئازجلا ةرمعتسملا ىضتقمب موسرملا رداصلا يف 12 توأ 5 1960 . يف نيفظوملا نوناق رودص ذنم 04 يرفيف 1959 ليبس ىلع ددحي موسرم ردص فئاظولا ةمئاق رصحلا ةيماسلا لصفلل ةلباق دعت يتلا ةيريدقتلا ةطلسلل اهنييعت كورتملاو ف , بجي ام يف هنأ ددصلا اذه يف هل هيونتلا وه نوناقلا اذه ناك ةيريرحتلا ةروثلا ناب او رئازجلا ىلع قبطملا .نييسنرفلا ىلعو نييرئازجلا 6 رمتساو ىتح هب لمعلا إ .ةيرئازجلا ةروثلا ءاهتن 1 -ص ,قباسلا عجرملا ,يدوعس يبرعلا دمحم 233 . 2 -,قباسلا عجرملا ,ةيبنجلأا براجتلا ضعبو ةيرئازجلا تاعيرشتلا ءوض ىلع ةيمومعلا ةفيظولا ,يفرخ يمشاه ص 115 . 3 ص ,قباسلا عجرملا ,يدوعس يبرعلا دمحم 233 . 4 مولعلاو قوقحلا دهعم ,ةيلاملاو ةرادلإا يف ريتسجام ةلاسر ,رئازجلا يف يماسلا فظوملل ينوناقلا ماظنلا ,ةبورخوب موثلك ةنس ,رئازجلا ةعماج ,نونكع نب ةيرادلإا 1990 ص , 26 .

5_{- Front de la libération national, la charte d’Alger, ensemble des textes adoptés par le 1}er _{congrès du parti du F.L.N}

imprimerie national algérienne. Alger, 1964, P 97.

6

-ص ,قباسلا عجرملا ,رئازجلا يف يماسلا فظوملل ينوناقلا ماظنلا ,ةبورخوب موثلك 27

20 يناثلا عرفلا ةفيظولا ةيماسلا ىلإ للاقتسلاا ذنم 1978 ةيلاقتنلاا ةلحرملا ,ىلولأا ةلحرملا : نيتلحرم مضت 1962 -1966 ةيناثلا امأ . ريوطتلا ةلحرم فيكتلاو 1966 -1978 : يلي امك لاوأ ةلحرملا : ةيلاقتنلاا 1962 -1966 : ,للاقتسلاا ةادغ ليلقتلا ىلع ةينطولا ةدايسلا لين بقع ةيرئازجلا ةيسيسأتلا ةطلسلا تلمع تايعادتو راثآ نم عاجرتسا كاذنآ دلابلل ةيتفلا ةينوناقلا ةموظنملا ىلع ةينطولا ةدايسلا نم كلذو مقر نوناقلا ىلع يسيسأتلا ينطولا سلجملا ةقداصم للاخ 62 -157 يف خرؤملا 31 ربمسيد 1962 1 سمي ام ءانثتسإب ةيسنرفلا نيناوقلاو تاعيرشتلاب لمعلا ديدمتب يضقي يذلا , ايسلا عم ىفانتي امو ةماعلا تايرحلاب ,ةيسنرفلا فيظوتلا نيناوق اهنمو .ةينطولا ةد اذه اًقبط امل تصن هيلع ةداملا ىلولأا هنم دصق دس غارفلا ينوناقلا يف عيمج تلااجملا ةفصب دعب ةتقؤم للاقتسلاا امك , .يجراخلاو يلخادلا لاجملا يف ةدايسلاب دوصقملا ةيناثلا ةداملا تلصف مقر رملأا لظ قايسلا اذه يف 59 -244 يف رداصلا 04 يرفيف 1959 نوناقلا نمضتملا ماعلا يساسلأا ةفيظولل ةيمومعلا سنرفلا ةي هب لومعملا يف رئازجلا للاقتسلاا ةادغ ةياغ ىلإ 31 ربمسيد 1962 .ىمسم ريغ لجأ ىلإ هب لمعلا ديدمت مت مث ةيادبلا يف ينوناقلا ماظنلا نم ءزج حبصأف ىلع هتايعجرم يف ةهادب دمتعإ يذلا ديدجلا يرئازجلا ةدايسلا عم ضراعتي ام زرف ةيلمعب مايقلا بعص يذلا رملأا ,نييسنرفلا يرادلإاو يروتسدلا نينوناقلا ةيرمأ نأ رابتعإب ,ةيرامعتسلاا حورلا نم ةاحوتسملا كلت وأ ةيرئازجلا ةلودلل ةيجراخلاو ةيلخادلا 1959 ازجلا يف ةقبطملا كلذ بناج ىلإ ,ةيرامعتسلااو ةيزييمتلا ةعزنلاب ةفيظولا لاجم يف مستت رئ هطابترإ مكحب هنيوكت يفو هساسأ يف ةيودحولاب ةرتفلا هذه يف فصتي يرئازجلا ةفيظولا ماظن نأ رمأ ئدابمب 1959 ةفيظولا لاجم يف يرئازجلا عيرشتلا ماحتلإ ىلإ كلذ ىدأ امم ةرثانتملا هماكحأو بق ةيمومعلا حلاصإ ل 1966 . 2 دعبف ليحر نييسنرفلا يذلا كرت اروغش يبك ار يف لاجملا يرادلإا ثيح لصو ددع نيفظوملا بناجلأا يف رئازجلا ىلإ رثكأ نم 300 فلأ افظوم مهنم 1500 راطإ يلاع , لجأ نمو فيفختلا 1 -نوناقلا مقر 62 -157 خرؤملا يف 31 ربمسيد 1962 , نمضتي ديدمت لمعلا نيناوقلاب ةيسنرفلا ىلع رئازجلا ادع ام سمي تايرحلاب ةماعلا ضقانملاو ةدايسلل ددع ةيمسر ةديرج ,ةينطولا 02 يف ةخرؤملا 11 يفناج 1963 . 2 مقر ينوناقلا رملأا ماكحأ نأ ىلإ ةراشلإا ردجت 59 -244 يف خرؤملا 04 يرفيف 1958 يسنرفلا روتسدلا ىلإ اهتايعجرم يف دنتست ماعل 1958 ةداملا اميسلاو , 92 هنم -,مدقم ديعس ا ةيرشبلا دراوملا رييست روظنم نم ,لوحتلاو روطتلا نيب ةيمومعلا ةفيظول ةنهملا تايقلاخأو ص قباسلا عجرملا , 115 اهيليامو

21 نم ةدح اذه ىلإ رئازجلا تأجل روغشلا يف يئاوشعلا بولسلأا فيظوتلا نود رتكلإا ا ث ةءافكب نم متيس مهفيظوت نم همدع 1 . أفطف نع هذه ةيعضولا لولأ نيترهاظ ةلهو نيتضقانتم امه ددعت نيناوقلا مظنلاو ةيئانثتسلاا ةقبطملا ىلع نيفظوملا نم ,ةهج و ةلق نيفظوملا نييرئازجلا امب مهيف نيفظوملا نيماسلا نم ةهج ,ىرخأ رملأا يذلا داك نأ يدؤي ىلإ للاحنا ديدعلا نم رملا ا قف ةيمومعلا . 2 تاطلسلا تدمع تايطعملا هذه ءوض ىلع ةفيظولا لكايه حلاص او ثادحإب ةيرئازجلا ةيمومعلا يرادلإا نيوكتلا ةموظنمب مامتهلااو 3 , ىوتحم حلاصإ هلباقي اميف هذه لكايهلا نم لا ةيحان ةينوناقلا ةثوروملا ةينوناقلا ةناسرتلا عم فيكملا ريغ عباطلا وأ ينوناقلا غارفلا نع لعف درك ةيرشبلاو ةباجتسلااو للاقتسلاا ةادغ تاجايتحلال غارفلل ارظن ةيئاوشعلا نم دحلل نيفظوملا لاجم يف اميسلا للاقتسلاا دعب رئازجلا مهترداغم دنع نييسنرفلا هكرت يذلا , تماقف ةيذيفنتلا قؤملا ةت رادصإب ةعومجم تادجتسملا هذه حرط ىلع ةيلاقتنلاا ةرتفلا هذه فورظ نع تضخمت ةينوناقلا صوصنلا نم اصوصخ .ةيمومعلا ةفيظولا لاجم ىلع راطلإا اذه يف جاردإ نكمي نيتعومجم نم صوصنلا تفدهتسا ىلولأا ةعومجملا نم ةهج ةداعإ قوقحلا ةينهملا نيفظوملل نيذلا اولزع نم مهبصانم ةجيتن مهتكراشم يف برح ريرحتلا ينطولا نمو ةهج ىرخأ جامدإ نيفظوملا نيلاعلا نيذلا اوناك نومتني ىلإ تاراطلإا ةيسنرفلا ةيبرغملاو ةيسنوتلاو يف تاراطلإا ةيماسلا لمشتو ,ةيرئازجلا هذه ةعومجملا ىلع ثلاث صوصن رمأ,اهنم ةيساسأ مقر 62 -01 خرؤملا يف 06 ةيليوج 1962 يف نيفظوملا ضعب جامدإب قلعتملا مهبصانم . رمأ مقر 62 -040 خرؤملا يف 18 ربمتبس 4 1962 , قلعتملا جامدإب نيفظوملا نيعباتلا راطلإل ا ت ةيسنرفلا وا ةيبرغمل ةيسنوتلاو تاراطلإا نمض جلا ز ةيرئا . موسرمو مقر 62 -528 خرؤملا يف 18 ربمتبس 1962 قلعتملا قيبطتب رملأا .قباسلا امأ ةعومجملا ةيناثلا تناكف ةياغلا اهنم عضو ماظن يلاقتنا فيظوتلل نكمي ةرادلإا نم " فئاظولا "ةرأزج ةيدايقلا ) ةيماسلا ( دس نمو تايجاحلا ةديازتملا ىتش ىلع تايوتسم ملسلا يرادلإا حلاصملاو ةيمومعلا 5 . 1 ,تاشيت ىولس رثأ فيظوتلا يمومعلا ىلع نيفظوملا ةءافك تارادلإاب ةيمومعلا ةيرئازجلا -ةسارد ةلاح ةعماج دمحمأ ةرقوب سادرموب -ريتسجام ةلاسر يف لا مولع ,ةيداصتقلاا رييست صصخت ةيلك ,تامظنملا مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو رييستلا ةيعماجلا ةنسلا ,سادرموب ةعماج 2009 / 2010 ص , 42 . 2 -ص ,قباسلا عجرملا ,يفرخ يمشاه 40 . 3 راطلإا اذه يف تدهش ةنس 1964 ةرادلإل ايلعلا ةسردملا دلايم , موسرملاب تأشنأ يتلا ,تاراطلإا نيوكتل 64 -155 يف خرؤملا 08 ناوج 1964 ددع ةيمسر ةديرج , 05 يف ةخرؤملا 12 ناوج 1966 .

4_{-Voire l’ordonnance n°62-040 du 18 Septembre 1962, portant intégration des fonctionnaires et agents algériens des} cadres marocains tunisiens et français dans les cadres algériens, journal officielle n°15, du 18 septembre 1962.

5

ص ,قباسلا عجرملا ,يفرخ يمشاه 41

22 نم مهأ صوصنلا يتلا لخدت نمض هذه موسرملا اهنم ةعومجملا مقر 62 -502 خرؤملا يف 19 ةيليوج 1962 يذلا ناك فدهي ىلإ ةيفيك نييعتلا يف ضعب بصانملا ةيماسلا نود نأ ديقي يأب طورش تيمسو ةيبودنمب فئاظولا اذه ءارجلإا ءاج يف ةيادبلا اصيصخ نييعتلل يف بصانملا ةيماسلا نود طارتشا يأ ةداهش . 1 موسرملا كلذ بناج ىلإ مقر 62 -503 خرؤملا يف 19 ةيليوج 1962 هبجومب ةددحملا قيرط نع يجراخلا فيظوتلا ضوع ةيمومعلا ةفيظولا ىلإ لوخدلا ريسيتل ةصصخملا ريبادتلا قيرط نع فيظوتلاب تاقباسملا .تاداهشلا 2 ءاج دقو اذه موسرملا فيفختلل نم طورشلا ةميدقلا فيظوتلل لاإ نأ غارفلا صئاقنلاو ةدوجوملا يف لومعمل ماظنلا هب بعص نم ءادأ تارادلإا ,اهماهمل امم ىضق لخدتب حلاصم ةيريدملا ةماعلا ةفيظولل ةيمومعلا ةفصب .ةرمتسم 3 ةلحرم يهو ةيناثلا ةلحرملا لوخد ىلإ ةيساسلأا اهصوصنب ةيلاقتنلاا ةرتفلا هذه تدهم دقو لإاو قيسنتلا .ةقباسلا ةلحرملا بويعل حيحصتو ميوقتك ,ماجسن ريوطتلا ةلحرم : ايناث فيكتلاو 1966 -1978 : تناك يتلا ةيبلسلا رهاظملا نم دحلل ةيمومعلا ةفيظولل يرذج حلاصإ يف ةموكحلا تعرش دارفلأا ةرادإ دقعتو فيظوتلا مظن ددعت يف ةلثمتملا اهنيح لغشلا ملاع دوست , مدع هنع جتن امم ةيفيظولاو ةيوضعلا نيتيحانلا نم رارقتسلإا , اقلاطناو مقر رملأا ءاج كلذ نم 66 -133 خرؤملا يف 02 ناوج 1966 , 4 ةيمومعلا ةفيظولا مظنتو مكحت يتلا ةيساسلأا ئدابملا مسرل اذه ءاج هيلعو امب فئاظولا دلقت ةيفيكو تابجاولاو قوقحلاو ةيساسلأا ئدابملا مسرل يساسلأا نوناقلا اهيف ةفيظولا ةيماسلا . ف ديدجلا ميظنتلا اذه ربتعي ربتعت يتلا يضاملا بساور ىلع يقيقحلا ءاضقلل كحملا ةباثمب ةيمومعلا ةفيظولا حلاصلإ يساسأ طرش 5 , ةديدجلا تايطعملا يعاري ينوناق ماظن رايتخإ للاخ نم .هقيقحت وجرملا ضرغلاب يفيو نإ هذه ةرتفلا دعت نم بعصأ تارتفلا اهب ترم يتلا ةفيظولا ةيمومعلا رئازجلا يف ثيح تلمع لا ةيمومعلا تاطلس ىلع قيقحت ماجسنلإا ةفيظولا لكايهل نم ناك اهل ةمظنملا صوصنلاو 1 502 du 19 Juillet 1969, fixant les conditions de nomination de certains hauts fonctionnaires,

-Voire le décret n°62

-journal officiel n° 03, du 20 juillet 1962.

2 مقر رملأا بابسلأا نايب نم ةعبارلا ةرقفلا 66 -133 . 3 -,تاشيت ىولس رثأ فيظوتلا يمومعلا ىلع نيفظوملا ةءافك تارادلإاب ةيمومعلا ةيرئازجلا , ص ,قباسلا عجرملا 42 . 4 مقر رملأا 66 -133 يف خرؤملا 02 ناوج 1966 ددع ةيمسر ةديرج ,ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي , 46 يف ةخرؤملا 08 ناوج 1966 . 5 رمأ نأ ركذلاب ريدجلا 66 -133 ةبرجت يه ,ىلولأا :نيتبرجت ىلع هرواحم ديدحت تزكترإ يضاملا يرامعتسلاا يذلا تزرب هبويع ةادغ تسلاا للاق . ةبرجت يه ,ةيناثلاو ةرتقلا ةيلاقتنلاا يتلا ناعرس ام تهتنإ اهيلإ تحت طغض لماوعلا ةروكذملا .اقباس -ص ,قباسلا عجرملا ,يفرخ يمشاه 41 .

23 ماظن ىلع ءاسرلإا ةرتفلا هذه تايضتقم ينوناق ماظنك قلغملا ةفيظولا ماظن ميسرت مت ثيح ,مئلام قفارملا ريس تايضتقم عم ةفيكم ةينوناق غيص تحتو مظنمو دودحم راطإ يف لمعلا عم حجار ةيمومعلا .حوتفملا ةيمومعلا ةفيظولا ماظنب ئدابم ىلع هينبت مت يذلا قلغملا ماظنلا زكترإ ثيح اهرقأ عرشملا يرئازجلا :اهمهأ بم د ةفيظولا يف يواستملا لوخدلا أ ةيمومعلا , ةيمومعلا فئاظولا نينطاوملا دلقت نوكي ثيح ةاواسملا مدق ىلع مهيف رفوتت نيذلا طرش نم مهكولس نكي ملو ةرادجلا نابإ اضها برح ريرحتلا ينطولا حلاصمل ةروثلا ققحتل نييرورض نيأدبم امهف ,نطولاو ةطرقمد ةفيظولا ةيمومعلا 1 يف امب فئاظولا كلذ ةيماسلا . أدبم ةيسايسلا ةطلسلا هاجت ةيمومعلا ةفيظولا مازتلإ و , ةرورض هتلمأ يذلا أدبملا وه إ راهصن ةيمومعلا تاعامجلا لثم كلذ يف اهلثم عمتجملا ءانب يف ةكراشملا ةقتوب يف ةيمومعلا ةفيظولا ةداملا نأ كلذ نم ,فظوم لك قتاع ىلع ىقلم بجاوك ,ىرخلأا 20 ةفيظولا نوناق نم مقر 66 -133 و ةفيظولا تايضتقمب مايقلا ةرورضك ,ةيعونلا تابجاولا ضعب تقلأ ا ةلودلا مارتح حبصأف فظوملا ب بلاطم إ لإا هاجت حضاو فقوم ذاخت .ةلودلل ةيسايسلا فادهلأاو تارايتخ 2 دق بترت ىلع اذه أدبملا راثآ ةدع ,اهنم يف نييعتلا يف قحلا فئاظولا ةيماسلا ةلودلا يف ةطلسلاب طانم ةيسايسلا , ةداملا هتننق ام وهو 09 رملأا نم 66 -133 .هركذ قباسلا كلذك ةيعون فئاظو ءاشنإ نكمتو ميدقلا ماظنلل ةعباتلا ةيدايقلا بترلا ةيدايقلا بترلا لحم لحت ةينهملا نيفظوملا قوقحب كلذ سمي نأ نودب ءاضتقلاا دنع اهتدايق ديدجت نم ةرادلإا . ىلإ ةفاضلإاب عنم ظوملا نيف ةفصب ةينمض نم وأ ةكراشملا ةسرامم قح مغرلاب بارضلإا نم هفينصت نمض نيفظوملا قوقح . امك عضو ق مئاو يلثمم نيفظوملا ةزهجلأا فلتخم يف ةيرادلإا ,نيفظوملا ناجلك ينطولا نماضتلا تلامح يف ةكراشملا ىلع ثحو . تيبثتل ةليسوك ءيش لك لبق رهظي رايتخلإا هيلع فقو يذلا ةينهملا ةفيظولا موهفم نإ مللاسلا نع ةجراخلا تاعومجملا ديدحت مت ثيح ةرادلإا تاراطإ 3 فئاظولا مئاوق ديدحتو , ةيماسلا يف 1 كلذو يرادلإا ملسلا يف نيدهاجملا ءامدق جامدإ ليهست ىلإ ةدعاقلا هذهل ىلولأا ةفلاخملا يمرتو قلطم ىدم ةاواسملا ةدعاقل سيل ةيناثلا ةفلاخملاو .ةديدج ةلود ءانب لجلأ حافكلا اذه سفن اولصاوي نأ نم ينطولا ريرحتلا حافك يف طاشنب اومهاس نأ دعب مهنيكمتب بلطب قلعتت إ رتش .ةيمومعلا ةفيظولا يف لوخدلا لجلأ ةيرئازجلا ةيسنجلا يف نيتنس ةيمدقأ طا 2 لكك ةلودلا ناوعأ قتاع ىلع ةاقلملا ةينهملا تابجاولا للاخ نم ةسركملا -ص ,قباسلا عجرملا ,مدقم ديعس 122 . 3 مقر موسرملا 66 -138 يف خرؤملا 02 ناوج 1966 لاسلا نع ةجراخلا تاعومجملا هبجومب ددحت , ددع ةيمسر ةديرج ,مل 46 يف ةخرؤملا 08 ناوج 1966 .