53 "مناغتسم" سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج رييستلا مولع،ةيراجتلا،َةيداصتقلاا مولعلا ةيلك رييستلا مولع مسق داصتقا و ةرادإ:صصخت رييستلا مولع مسق يف يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ةسسؤملا :عوضوملا :ذاتسلأا فارشإ تحت :ةبلاطلا دادعإ نم - يابوروب ةميلح رماع نب ىفطصم :ةشقانملا ةنجل اشقانم فللؼ للها دبع اسيئر رىازوب نيدلا فيس ىفطصم اررقم رماع نب :ةيعماجلا ةنسلا 4102 -4103 رود يف رئازجلاب يحصلا عاطقلا ةيمنت يف يموكحلا قافنلإا ( نيب ام ةدتمملا ةرتفلا 4110 -4102 ) ةيراوجلا ةحصلل ةيئافشتسلإا ةسسؤملا ةلاح ةسارد ىرسامب -مناغتسم ةيلاو
-54 ءادىلإا بير ؾدملض ادبض قيلي ؿلابج كهجو ميظعو ونإ،كناطلس لا تٍعسي في اذى ـاقلدا لاإ فأ يدىأ ةربش يدهج : لذإ يذلا لشابر ىلع ةليضفلا ؽلاخلأاو و تٍلشم فطعلاب فانلحاو فاكو لر عرو ،فاملأا يمتحا وب نم تابئان لمبرو|،فامزلا ءبع ةايلحا تىح لا سحأ فامرلحاب : " يبأ زيزعلا وظفح للها لاطأو يف هرمع ." لذإ تيلا لعج للها ةنلجا تبر ،اهمادقأ ةنالػر تيايح و اهتجبه تيلا غ رم تٍت اهفطعب ترانأو لر برد تيايح ةايح،اهببح حورلا و عبن فانلحا : " يمأ ةزيزعلا ةيلاغلا اهظفح للها لاطأو يف اىرمع ." لذإ عوشم بيلق تيوخإ تياقيدصو ءازعلأا لذإ،تازيزعلا لك نم فقو يعم في تاظلح باعصلا لشدعاسو و ول ةملكب تيقيدص ركذلاب صخأ و ةبيط ،ةنيمأ لذإ لك نم صحفت ؽاروأ اذى لذإ، لمعلا لك نم وتعسو تيركاذ و لد مهعست ،تيركذم لذإ ءلاؤى يدىأ اذى لمعلا .عضاوتلدا يابوروب ةميلح
55 ريدقت و ركش : ركشلا ؿولأا تَخلأاو ليلجلل بر شرعلا ميظعلا لداعلا، ؽوف لك ،ميلع يذلا دهم انل اذىو ليبسلا الد ويف ىدلذا تَلخاو ميمعلا ، حتفو انل فاىذلأا ؿوقعلاو ولف دملحا تىح ىضري . و افاتًعا لضفلاب و اريدقت ليمجلل وجوتأ ليزبج ركشلا و فانتملاا لذإ ذاتسلأا لضافلا ىفطصم رماع نب يذلا لمبر ءانع ؼارشلإا ويجوتلاب و حئاصنلا ةميقلا ؿلاخ زالصإ اذى لمعلا عضاوتلدا . امك ـدقتأ ركشلاب و فافرعلا لذإ لك نم لشدعاس في ـابسإ اذى لمعلا و صخأ ةسسؤلدا ةرادإ ؿامعركذلاب ىرسابد ةيراولجا ةحصلل ةيئافشتسلإا ىلع لك ام هولذب نم دهج في ليبس ليهست يلمع . و في تَخلأا وجرأ نم للها وناحبس و لذاعت فأ ولعلغ نم لحاص ؿامعلأا تيلا و،ابه عفتني فأ انبتكي نم نيذلا فولعلغ نم ملعلا نمو،ىعسم لمعلا نمو،ةليسو حاجنلا ةربش ئضت ىلع ؿايجلأا رونب .مهفلا
56 لاكشلأا ةمئاق ناونعلا ص (مقر لكشلا 1 لداعلا ؿود ضعب في ةحصلا و ميلعتلا تاقفن روطت : ) 15 ( مقر لكشلا 24 فوناق : ) 52 Wagner ؽافنلإا ديازت ةرىاظ تَسفتل ـاعلا 53 ( مقر لكشلا 25 دنع ؿادبتسلاا رثأ: ) Wiseman et Peacok روطتو ؿلاخ ـاعلا ؽافنلإا ةليوطلا ةتًفلا 55 (مقر لكشلا 26 :) روطت بيصن درفلا نم تاقفنلا ةماعلا ىلع (ةحصلا $ (ppa 4222 -4229 63 مقر لكشلا 27 ىرسابد ةيراولجا ةحصلل ةيئافشتسلاا ةسسؤملل يميظنتلا لكيلذا 7;
57 لوادجلا ةمئاق ناونعلا ص ( مقر ؿودلجا 23 يمومعلا عاطقلا في بيطلا كلسلا ؿامع ددع روطت:) 45 (مقر ؿودلجا 24 ( ةتًفلا ؿلاخ علسلا نم رئازلجا تادراو روطت:) 4222 -4232 ) 52 (مقر ؿودلجا 25 يداصتقلإا ومنلا معدل يليمكتلا جمانبرلل يعاطقلا عيزوتلا:) 62 ؿودلجا ( مقر 26 ) تَيستلا تادامتعا روطت : رئازلجا في ةحصلا عاطقل 4222 -422; 63 (مقر ؿودلجا 27 " يساملخا جمانبرلل يعاطقلا عيزوتلا:) 4232 -4236 " 66 ؿودلجا (مقر 28 :) ىدم ةلعاسم ةلودلا في ليوبس عاطق ةحصلا 69 (مقر ؿودلجا 29 لداعلا ؿود ضعبل ةحصلا ىلع ؽافنلإا بسن:) 6; (مقر ؿودلجا 2: :) ةيمومعلا ةسسؤلدا في ؿامعلا ددع ل ىرسابد ةيراولجا ةحصل 7: (مقر ؿودلجا 2; :) تامدخلل ةيحصلا ةدايعلا ةيعضو 7: ( مقر ؿودلجا 32 لكل سنلجا بسح ؿافطلأا تايفو ؿدعم روطت : ) 3222 ةيح ةدلاو 86
58 : ةماع ةمدقم فصنلاو تاينيعبسلا ؿلاخ ـالذا ؽافنلإا في اعراستم اولظ رئازلجا ةصاخ ةيبرعلا فادلبلا عيبص تدهش دقل فاك فادلبلا هذى نم ىمظعلا ةيبلاغلا ومنلا اذى ءارو يسيئرلا لماعلاو،ةفلتلس تاجردبو تاينينامثلا نم ؿولأا ع راعسلأا ةروث ذنم ةيطفنلا ةورثلا فعاضت ـا 3;95 ةيلولأا داولداو علسلا راعسأ ىلع تأرط تيلا تاحيحصتلاو، ةيداصتقلاا لكايلذا ءانبو ةجالحا سمأب فادلبلا هذى ويف تناك تقو في ةئجافلدا ةروثلا هذى تءاج دقو، ىرخلأا داك امو تُيداصتقلاا ومنلاو طاشنلا زفح وللاخ نم عيطتست ةماع تارامثتسلاا جمانبرلو ،ةيعامتجلااو دوهج ت تُماع ؿلاخ لايلق أدته ءانبلا 3;99 – 3;9: لبق يذ نم عرسأ ةتَتوبو ىرخأ ةرم طاشنلا تدواع تىح ـاع طفنلا راعسلأ لشاثلا حيحصتلا لعفب 3;99 . زمري وىو، ةروكذلدا ةتًفلا ؿلاخ ةيلاع ولظ تلادعم تدىاش ثيح لخدتلا رىاظم دحأ ـاعلا ؽافنلإا برتعي عاونأ لرابصإ لذإ رئاودلاو تارازولا فلتلس انى ةتَخلأا هذبه دصقيو ،ةموكلحا ابه ـوقت تيلا تلاوحتلاو ؽافنلإا ؽافنلإا ىلع لمتشي يموكلحا ـاعلا ؽافنلإا فإف راطلإا اذى فيو ، ةيميلقلإا وأ ةيللمحا وأ ةيزكرلدا تاطلسلاو يوبس وأ اتهرادإ متي ةهج ةيأو يعامتجلاا فامضلا تابيترت في نمضتلدا . ةماعلا تاطلسلا لبق نم اهل ةنس ذنم رئازلجا تعرش 4223 لظ في ـاعلا ؽافنلإا في عسوتلا ىلع ـوقت ةديدج ةيداصتقا ةسايس تٍبت في ةذفنلدا ةيومنتلا جمابرلا ؿلاخ نم طفنلا راعسأ وتفرع يذلا نسحتلا نع ةبذانلا ةيجرالخا ليخادلداب ةلجسلدا ةرفولا ةتًف ؿلاخ 4223 – 4236 ، كلت ةيمنتلا جمارب فلتلس نمض ةغلاب ةيلعأ ةيرشبلا ةيمنتلا اياضق تلتحا دقلو مهنيكبسو تُنطاوملل ةيشيعلدا ؼورظلا تُسحتل اتهدصر تيلا ةيلالدا تاصيصختلا ؿلاخ نم اتهايلبذ زربأ في رهظت . ةيداصتقلاا ةوقلا لئاسو نم
59 برتعت ةحصلا ةفاضلإاب لذإ وك انه قح يلداع يساسأ ، ادروم غلاب ةيلعلأا قيقحتل ةيمنتلا ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ، و ىلع اذى ساسلأا تاب امتح ىلع لك ةلود ديدبر ارايخ اته فأشب لصدقت امدخ ت ةيحصلا و، لراتلاب يغبني ىلع يعضاو تاسايسلا فأ اونوكي ىلع يعو ءبعلاب بيسنلا ضارملأل ،و تاباصلإا ،و لماوع رطلخا تيلا ببستت في اهثودح .و في اذى راطلإا تلواح رئازلجا ذنم ؿلاقتسلاا تَفوت تايجاح فاكسلا في ؿالر ةحصلا ،و اذى عجار لذإ ةلالحا تيلا اهتفرع دلابلا ةصاخ ؿلاخ تانيعستلا ، الش بلطت اهنم ب ذ ؿ ىراصق اىدهج نم لجأ ضوهنلا به ذ ا عاطقلا نم ؿلاخ تَخست لك لئاسولا نم لجأ دييشت لكايلذا ةيحصلا ةيرورضلا ( زكارلدا ةيئافشتسلاا ، تادايع ، تايلديص ... لخا ) و اذك نيوكت ءابطلأا و وبشلا ،ءابطأ ةفاضإ لذإ تَفوت تازيهجتلا ةمزلالا لخاد هذى لكايلذا ةيحصلا ةيغب ميمعت جلاعلا لذإ ةفاك تُنطاولدا . ـاعل ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت اعد 3;;6 بجاو نم ةماع ةعلسو فاسنلإا ؽوقح نم اقح ةحصلا رابتعا لذإ ونمو فاسنلإا نمأ اهيلع ـوقي تيلا فاكرلأا مىأ نم ادحاو لكشت انهلأ، عمتلمجا دارفأ عيملج اىتَفوتو ةلودلا لحا نكلؽ اهتيعون ؿلاخ نمو ،ايلداع ايناسنإ ابلطم ةحصلا تحبصأ برتعت ثيح ، تاعمتلمجا ـدقت ىدم ىلع مك في بركلأا رثؤلدا وى يعامتجلاا ؽافنلإا فأب رارقلإا يغبنيو ،دارفلأا طاشن اهيلع ـوقي تيلا زاكترلاا ةطقن كلذك رجح وى ةحصلاو ميلعتلا ىلع ؽافنلإا فإف اذى تُب نمو ،يموكلحا ؽافنلإا تانوكم تُب نم لخدلا عيزوت ةسايسلا في ساسلأا . ةلادع رثكأ عمتلر دالغلإ ؼدالذا ةيعامتجلاا : ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطن ويلعو ؟ رئازجلا يف يحصلا عاطقلا ةيمنت يف يموكحلا قافنلإا ةمىاسم ىدم ام : تيلآاك اىركذن ةيعرف ةلئسأ ةيلاكشلإا هذى نمض جردنيو -1 ؟ ةحصلا عاطق ىلع يموكلحا ؽافنلإا رثأ لصي ىدم يأ لذإ -2 ؟ يموكلحا ؽافنلإاب ةقلاع ول ةحصلا عاطق راىدزاو روطت لى
60 -3 ؟ يحصلا عاطقلا ةيمنت في يموكلحا ؽافنلإا رود نمكي نيأ -4 ؟ةيومنتلا جمابرلا قيبطت نم يسيئرلا ؼدلذا ام ةيلاتلا تايضرفلا سردن ةيعرفلا ةلئسلأاو ةحورطلدا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإلو : 3 -أ برتعي يموكلحا ؽافنلإا ؼادىلأا قيقبر في ةلودلا اهلمعتست تيلا ةادلأاو ةمهلدا ةيداصتقلاا تاتَغتلدا دح . اهيلإ يمرت تيلا 4 يللمحا جتانلا في ةحصلا ىلع يموكلحا ؽافنلإا ةصح ةدايز بلطتي ةيحصلا تامدلخا تُسبر فإ .لرابصلإا 5 - لخاد ؿاعفلا يلكلا بلطلا تانوكم دحأ يموكلحا ؽافنلإا برتعي . داصتقلاا 6 ؽافنلإا ةدايز قيرط نع يداصتقلإا ومنلا عفر:وى ةيومنتلا جمابرلا قيبطت نم يسيئرلا ؼدلذا و يلكلا ضرعلا ةدايز لذإ هرودب يدؤي يذلا و،يلكلا بلطلا ةدايز لذإ تَخلأا اذى يدؤي ثيح،يموكلحا .يداصتقلإا ومنلا ؿدعم عافترا:لراتلاب ةساردلا هذى ةيلعأ نمكت تُسبر في ةلودلا وبعلت يذلا رودلا ةيلعأ ىدم زبرت يرظنلا بنالجا نم انهوك في ةيلآ زاربإ اذكو ،ةماعلا قفارملل نسلحا تَسلا ةيرارمتسا فامضل ـاعلا ؽافنلإا قيرط نع كلذو ،ةيحصلا تامدلخا لجا نم امأ ،ةيومنتلا جمابرلا ؿلاخ نم يحصلا عاطقلا ةيمنت في يموكلحا ؽافنلإا روطت ءاطعإب انمق يقيبطتلا بنا ةدتملدا ةتًفلا ؿلاخ يحصلا عاطقلا ةيمنت في يموكلحا ؽافنلإا رود ؿوح ةرظن 4223 – 4236 ةسسؤلداب : يلي اميف عوضولدا اذلذ انرايتخا تاربرم تيأتو ىرسابد ةيئافشتسلاا املخا ةيمنتلا جمانربو يليمكتلا جمانبرلاو يداصتقلاا شاعنلإا معد ططلس ءيلر ةتًف دعب ومنلا معدل يس . يداصتقلااو يسايسلا ديعصلا ىلع ةمزأ رئازلجا الذلاخ نم تناع
61 . يحصلا عاطقلا ةيمنت في هرودو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ثادحلإ يموكلحا ؽافنلإا ةيلعأ نم ةيادب ـاعلا ؽافنلإا ةدايز ىلع زكترت ةيعسوتلا ـاعلا ؽافنلإا ةسايسل رئازلجا عابتإ 4223 . و تُب ام ةدتملدا ةتًفلا ؿلاخ ةيومنتلا جمابرلا رثأ ةساردب ةصاخ انهأ في ةساردلا هذى دودح لثمتت 4223 -4236 يحصلا عاطقلا ةيمنت في ةموكلحا رود و ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىلع ومنلا معدل رئازلجا في .هلاعأ ةروكذلدا ةتًفلا في بناولجاب ـالدلإا لجا نم يليلحتلا و يفصولا جهنلدا ىلع ةساردلا هذى دادعلإا في دامتعلاا تم دقو نم تَبك لكشب جئاتنلا تَسفت ىلع دعاسي يذلا و يليلحتلا يئاصحلإا جهنلدا كلذك اهمادختسا و ،ةيرظنلا .عوضولداب ةقلعتلدا تايئاصحلإا لصدقت ؿلاخ رد في اندمتعا دق و :تيلآاك يى و ؿوصف ثلاث نم ةنوكم ةطخ ىلع عوضولدا اذلذ انتسا ؿولأا وثحبم في انلوانت ثيح ،"ميىافم و سسأ يموكلحا ؽافنلإا "فاونع تبر ءاج يذلا و ؿولأا لصفلا لذإ انقرطتف لشاثلا ثحبلدا امأ ،يموكلحا ؽافنلإا تاميسقت و ؿاكشأ ويف انعضوأ و يموكلحا ؽافنلإا ةيىام ورداصم .يموكلحا ؽافنلإا دودح لذإ انرشأ ثلاثلا ثحبلدا و ،وفادىأ و يموكلحا ؽافنلإا دعاوق ام ةدتملدا ةتًفلا في رئازلجاب يحصلا عاطقلا ةيمنت في يموكلحا ؽافنلإا رود " فاونعب ءاج لشاثلا لصفلا تُب 4223 -4236 بلدا امأ ،يحصلا عاطقلا ؿوح ميىافم ؿولأا ثحبلدا في انعضو ثيح ، لشاثلا ثح يموكلحا ؽافنلإا ةقلاع انزربأ ثلاثلا ثحبلدا فيو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ثادحإ في ؽافنلإا ةيلعأ لذإ انرشاف .يحصلا عاطقلا روطتب زاربإ ؿلاخ نم كلذ و ىرسابد ةيئافشتسلاا ةسسؤلدا لخاد تناك ةيناديم ةسارد وهف ثلاثلا لصفلا امأ ةيمنت في يموكلحا ؽافنلإا رود .عاطقلا
62
لولأا لصفلا
63 : ديهمت و ،اهتطلس عسوت و ةلودلا رود مظاعت عم ةتَخلأا ةدلدا في يموكلحا ؽافنلإا ةيرظن ةسارد ةيلعأ تدادزا نم ةلودلا اهمدختست تيلا ةادلأا ونوك لذإ يموكلحا ؽافنلإا ةيلعأ عجرت و ،ةيداصتقلاا ةايلحا في اهلخدت ةدايز تيلا ةيئاهنلا اهفادىأ قيقبر في ةيداصتقلاا اهتسايس ؿلاخ ةماعلا ةطشنلأا بناوج ةفاك سكعت يهف ،اهيلإ يعست .ةلودلا رودب قلح يذلا روطتلا دهش يموكلحا ؽافنلإا فأ ثيح ،اهليوبس ةيفيك و جمابرلا تانزاوم لرابصإب زفق ام،ـاعلا ؽافنلإا ىلع ةيضقنلدا ةيرشعلا ؿلاخ ةيرئازلجا ةموكلحا تدمتعا نم رثكأ لذإ ةيرامثتسلإا 450 رايلم ،رلاود تغلب ةبسن غلابلدا ةصصخلدا عاطقل ةيمنتلا ةيللمحا ةيرشبلاو %38,8 نم لرابصا غلبلدا جمانبرل صصخلدا شاعنلاا يداصتقلاا لباقم ةبسن %45,5 نم لرابصا جمانبرلا ليمكتلا ,ي و %45,42 نم لرابصا جمانبرلا يساملخا 2014-2010 . ىلع اذى ساسلأا انيأترا ؽرطتلا نم ؿلاخ اذى لصفلا لذإ ثلاث ثحابم ثيبح : ؽرطتنس نم ؿلاخ ثحبلدا يموكلحا ؽافنلإا ةيىام:لذإ ؿولأا امأ نم ؿلاخ ثحبلدا ؼوسف لشاثلا ؽرطتن يموكلحا ؽافنلإا دعاوق و رداصم:لذإ و ثحبمك ؼوس ثلاث يموكلحا ؽافنلإا دودح:لذإ تَشن
64 يموكحلا قافنلإا ةيىام :لولأا ثحبملا برتعي داصتقلاا لخاد ؿاعفلا يلكلا بلطلا تانوكم دحأ يموكلحا ؽافنلإا . يموكحلا قافنلإا فيرعت :لولأا بلطملا تاعاملجا و ةموكلحا(ةيمومعلا ةطلسلا اهفرصب ـوقت تيلا ةيلالدا غلابلدا كلت ونأب يموكلحا ؽافنلإا ؼرعي اهقافنإب ـوقي تيلا ةيدقنلا غلابلدا كلت ونا وأ ،)ةيللمحا ؼرعي و ،ةماع ةعفنم قيقبر دصقب ،فويمومعلا صاخشلأا رابتعا نكلؽ فيرعتلا اذلذ اقفوو ،ةماع ةجاح عابشإ ؼدبه ،ةماع ةئيى لبق نم يدقن غلبم ـادختسا ونأب اضيأ : يى ةيساسأ ةثلاث سسأ وأ فاكرأ تاذ ونا يموكلحا ؽافنلإا 1 -:يدقن غلبم تٌعبد فأ صخشلا ـاعلا ـوقي هرودب ـادختساب غلبم ،يدقن ويلعو فإف لئاسولا تَغ ةيدقنلا تيلا دق ـوقت ةلودلا وأ اهعورف الذذبب في ليبس ؿوصلحا ىلع وجاتبر ام نم تاجتنم تامدخو لا برتعت نم نمض تاقفنلا ،ةماعلا سفنو ئيشلا ؿاقي نع ايازلدا تابلذاو تيلا اهمدقت ةلودلا صاخشلأ تُيونعم وأ ييعيبط - موقي :ماع صخش وقافنإب دعت لا ةقفن ةماع لاإ غلابلدا ةيدقنلا ةقفنلدا نم ؼرط ةلودلا اهماسقأو ةيسايسلا اهتعابصو ةيللمحا تائيلذاو تاسسؤلداو ةماعلا تيلا عتمتت .ةيونعلدا ةيصخشلاب -:ماع عفن قيقحت ونم ضرغلا يكل فوكت ةقفنلا ،ةماع يغبني فأ ؼدهتست قيقبر ةعفنم ،ةماع اينمضو اذى نكرلا تَشي لذإ ةرورض قيقبر ةلادعلا نم ءارو ـايق صخشلا ـاعلا ،ةقفنلاب نكلؽلاو في يأ ؿاح نم ؿاوحلأا فأ فوكي ضرغلا نم ةقفنلا ةماعلا ةعفنم ةصاخ . غدلا ي ةلػدم يد ، روطت"ةماعلا تاقفنلا ؽافنلإا ،ةدج،عيزوتلا و رشنلا راد،"يموكلحا 0981 ، ص 17 1
65 يموكحلا قافنلإا لاكشأ:يناثلا بلطملا ـوقت ثيح ، يدقن وأ لرام غلبم لكشب يموكلحا ؽافنلإا فوكي ـادختساب ـاعلا ؽافنلإا في اىرودب ةلودلا ؿاوملأا سوؤرل انبش و ،ةماعلا قفارلدا تَيستلا لجا نم تامدخ و علس تاجتنم نم وجاتبر الد انبش يدقنلا غلبلدا ،اهنم ةيداصتقلاا تاناعلإا و تادعاسلدا حنلد و ،اىلاوتت تيلا ةيرامثتسلاا عيراشلداب ـايقلل اهجاتبر تيلا ةيجاتنلإا و عضولا عم يشامتي و ،يعيبط رمأ وى دوقنلل ةلودلا ـادختسا فأ ويف كش لا الشو.اىتَغ و ةيفاقث و ةيعامتجلاا ؿودلا ةليسو يى دوقنلا حبصت ثم نمو ،تلاماعلدا و تلادابلدا عيبص ةيلع ـوقت ،يدقنلا داصتقلاا لظ في مئاقلا .دارفلأا ةيقب فأش كلذ في انهأش ؽافنلإا 1 مغرلاب و دق ـاعلا ؽافنلإا فأ نم نم ءزج رداصبد ةلودلا ـايقك ،ةينيع ةروص في متي نمزلا نم ةليوط ةتًفل لظ ،لاداع اضيوعت ابهاحصأ ضيوعت فود تاجتنم و ،ؿاومأ نم وجاتبر ام يلع اديج ءلايتسلاا وأ ،دارفلأا تاكلتلش ب ؿاز دق عضولا اذى فأ لاإ ،رجا تَغ نم لمعلا لع دارفلأا ـاغرإ وأ امك وأ ،ةضياقلدا داصتقا ةلحرم ءاهتنا دع .تٍيعلا ؿدابتلاب ىمسي نم وجاتبر ام ىلع ؿوصحلل ،اهعفدب ةلودلا ـوقت تيلا ةيدقنلا تَغ لئاسولا برتعن لا كلذ ىلع ادانتسا و نكسلا:لثم ةينيعلا ايازلدا ةماع تاقفن برتعت لا امك ،ةماعلا تاقفنلا باب نم تادعاسلدا حنم وأ تاجتنم ،لشالمجا تُمئاقلا ضعبل ؿودلا اهمدقت تيلا باقللأا و ةسمولأا حنمك ةيقرشلا وأ ،بئارضلا نم ءافعلإاك ةيدقنلا وأ ىلع ؿوصلحا امابس ةلودلا ىلع رذعتي دق تيلا ةيئانثتسلاا فايحلأا ضعب في و ،دارفلأا نم مىتَغل وأ ةماع تامدبخ تاقوأ :لثم يدقنلا ؽافنلا قيرط نع ،اتهاجايتحا نم يدقنلا ؽافنلإا برتعي ثيح ،ةدالحا تامزلأا و برلحا :يلي اميف اىركذ نكلؽ بابسأ ةدعل عجار اذى و ،ةلودلا وب ـوقت تيلا ـاعلا ؽافنلإا ؽرط لضفأ 2 1 ) ةباقرلا أدبم خيسرت نم ،ثيدلحا لرالدا ـاظنلا وبلطتي ام لهسي ؽافنلإا ةيلمع في دوقنلل ةلودلا ؿامعتسا ف أ اىروصب تاجاح عابشإ ققبر تيلا دعاوقلا و ـاكحلأل اقفو اهمادختسا نسلح انامض ةماعلا تاقفنلا ىلع ةددعتلدا شوبع دملز دبضا يدماغلا ، تاددلز" ؽافنلإا "فواعتلا"ةيبرعلا جيللخا ؿودل فواعتلا سللر ؿود في يموكلحا 1 ددعلا،هركذ قبس عجرم،شوبع دملز دبضأ يدماغلا 44 2
66 عونلا اذى مييقت ةبوعصل ارظن ،ةتَبك ةبوعص لكشي تٍيعلا ؽافنلإا ىلع ةباقرلا فأ كلذ لذإ فضأ .ةماعلا دارفلأا .ؽافنلإا نم 2 ) -نم -نم وعبتي دق ابد تٍيعلا ؽافنلإا ـاظن فأ ةلادعلا و ةاواسلدا أدببد ؿلاخلإا لذإ يدؤي ةينيعلا ايازلدا ضعب ح .دارفلأا تُب ةماعلا فيلاكتلا و ءابعلأا عيزوت في و ،ةلودلا تاقفن نم ةدافتسلاا في دارفلأا تُب 3 ) رجأ فودب لمعلا قيرط نع ملذامعأ ةيدأت ىلع دارفلأا هاركإ ـدع لذإ ىدأ ةيطارقلؽدلا ئدابم راشتنا فأ ل .وتمارك و فاسنلإا ةيرح عم كلذ ضراعت 4 ) يدؤي دق و قيقدتلا في ءوس لذإ يدؤي و ،ةيميظنتلا و ةيرادلإا تلااكشلإا نم ديدعلا تَثي تٍيعلا ؽافنلإا فأ .مىتَغ فود ةينيع ايازم مهئاطعإ و،دارفلأا ضعب ولض زايلضلاا لذإ ةماعلا تاقفنلا فاف ،هلاعأ ةروكذلدا بابسلأل ةجيتن و ؽافنلإا فأ دحأ ىلع ىفلؼ لا و،ةيدقن ةروص ذخأت امئاد ردصمك(بئارضلا مجح ةدايز لراتلاب و،ةماعلا تاقفنلا مجح ةدايز لذإ ىدأ دقو ،ةيدقنلا وتروص في ـاعلا وتردقم بسح لك ءابعلأا هذلذ ةيبسن ةلادعب متي عيزوت عم ةماعلا ءابعلأا نم اىتَغ و )ةماعلا تاداريلإل يساسأ يفلكتلا .ة يموكحلا قافنلإا تاميسقت:ثلاثلا بلطملا ىلع امئاق ميسقتلا رايعم فوكي فأ ةرورض عم ةزيمتم ـاسقأ لذإ تاقفنلا بيوبت و ميسقتل ةجالحا ترهظ دقل :اىزربأ نم ةددعتم ضارغأ ـدبز انهوك لذإ تاميسقتلا هذى ةيلعأ عجرت ثيح ،ةيقطنم و ةحضاو ئدابم 1 -دادعإ و ةغايص ليهست تائيلذا و ةزهجلأا لذوتت ةنيعم جمابرب ةطبترم ةلودلا تاباسح فأ ثيح ،جمابرلا .جمابرلا هذى دادعإ و ةغايص اهعم لهسي ةقيرطب تاباسلحا كلذ بيترت بجيف ،اىتَيست -تي ةلودلل ةيلالدا ةطلخا ذيفنت ةءافك فأ ثيح يهيدب رمأ اذىو ،ةينازيلدا ذيفنت في ةيلاعفلا و ةءافكلا قيقبر بلط .جمابرلا لك ذيفنت ةءافك سايق نكلؽ تىح ةينازيلدا ميسقت ةرورض - .اىروطت ةفرعم و ةفلتخلدا ةماعلا ةطشنلأل ةفلتخلدا راثلآا ةسارد ليهست ،ةينانبللا ةيرصلدا رادلا،يداصتقلاا و لرالدا حلاصلإا تاىابذا في ةسارد:ؽوسلا ـاظن و ةماعلا ةيلالدا تايداصتقا ،دبضأ يدبض لشانعلا ،ةرىاقلا 3;;4 ءزلجا، 3 1
67 غلابلدا ؽافنإب ـوقت ةموكلحا لعلغ ،ةلودلل لرالدا رودلا ىلع ةلاعف ةباقر ءارج نم ـاعلا يأرلا و فالدبرلا تُكبس في ةيلالدا تاقفن و تَيستلا تاقفن :اهنم ركذن تاميسقتلا هذى تُب نمو ،ىرخأ وجوأ سيل و ،اتهررق تيلا لبسلا .ةيللز ىرخأ و ةينطو تاقفن ،ةيداع تَغ ىرخأ و ةيداع تاقفن،ةيليوبر و ةيقيقح تاقفن ،رامثتسلاا يموكحلا قافنلإا دعاوق و رداصم:يناثلا ثحبملا قيقبر نم ؽافنلإا نكمتي تىح كلذ فإف،ةماعلا تاجاحلل ىلثم ةيبلت في اهنم ةرظتنلدا ؼادىلااو راثلآا ةلمعتسم ةعفنلدا نم نكلش مجح بركأ قيقبر بلطتي فابسلحا في ذخلأا عم ؽافنلإا في داصتقلاا ةادأ كلذ في ةلماشلا ةحلصلدا تاذ باوبلاا ولض تاقفنلا ويجوت نمظت تيلا ةباقرلل جىانمو ؽرط دوجو ةرورضو ةيلعأ دارفلأ ةحلصلدا كلت تَغ في اىريذبت فود بعشلا شب دعاوقلا هذى ـاتًحا تم اذإو ك نم ةلاح لذإ اندوقيس كلذف قيقد ل تٍطولا داصتقلإل ةماى ةفاضم ةميقل ةلمالحا ةماعلا تاقفنلا ةيلثمأ ىلع وا ديشرلا ؽافنلإا . يموكحلا قافنلإا رداصم:لولأا بلطملا يفيظو رخآ و لشوناق رايعم ؾانى 1 -:)يونعملا(ينوناقلا رايعملا ثيح ،قفنلدا صخشلل ةينوناقلا ةعيبطلا ىلع زكتًي و يكيسلاكلا رايعلدا وىو نم فاك اذإ يأ ،حيحص سكعلا و،اماع دعي ؽافنلإا فاف ـاعلا فوناقلا نم صاخشأ نم تَخلأا اذى فاك اذإ لإا برتعيف صالخا فوناقلا صاخشأ عضاخ صخش وب ـاق اذإ اماع اقافنإ برتعي ؽافنلإاف ويلع و ،اصاخ اقافنإ ؽافن .ةرمآ ةطلس و ةدايس نم ويدل رفوتي ابد ةيللمحا اتهاعابص و ةيسايسلا اهعورف و ةلودلاك ـاعلا فوناقلا دعاوقل صالخا فوناقلا صاخشأ نم صخش ابه ـوقي تيلا تاقفنلا كلت ـاع ؽافنلإا برتعن لا كلذبو ةيعيبطلا و ةيونعلدا ،ةلودلل ابه عبرت و ةسردم ءانبب ام صخش ـايقك :ؿاثلدا ليبس ىلع ،ةماع ةعفنم قيقبر وى ضرغلا فاك اذإ تىح صخش ةمذ نم تجرخ ؿاوملأا و صاخ صخش نم ردص دق ؽافنلإا فلا ،ـاع ؽافنإ ؽافنلإا دعي لا انهف .صاخ 1 1 دملز راتلس ؿولب ، يموكلحا ؽافنلال لثملاا مجلحا سايق و ديدبر ةنسلا،ةيرادلاا ـولع دوعس كللدا ةعماج ةللر،يداصتقلاا رارقتسلاا قيقبر لجا نم 2 ةنس، 0991 .
68 لرإ اساسأ ؼدهي ـاعلا فوناقلا طاشن فإ يلع كلذ في دمتعي و ةماعلا ةحلصلدا و ةعفنلدا و ةعفنلدا قيقبر امنيب ،ةيرادلإا تاءارقلا و تُناوقلا رادصإ ةطلس في ةلثمتلدا و فوناقلا ؼرط نم ول ةلوخلدا وتدايس و وتطلس لاتخلاا دوعي و ،لذولأا ةبترلدا في اساسأ حبرلا وأ ةصاخ ةحلصم قيقبر لذإ صالخا فوناقلا صاخشأ ؼدهي ؼ ـايقلا ىلع اهطاشن رصتقي تيلا ةلودلا ةعيبط لرإ ةصالخا صاخشلأا طاشن و ةماعلا صاخشلأا طاشن تُب هذى فاف ؿالحا ةعيبطب و ،ةماعلا قفارلدا ضعب تَيست و ةلادعلاو عافدلا و نملأا :لثم ةيساسلأا تامدلخاب ةدايس و تايحلاص نم وب عتمتت الد ول ؼدته اماع اعفن ققبر تامدلخا .اهميلقإ ىلع 2 -يفيظولا رايعملا و ،قفنملل لشوناقلا صخشلل يداصتقلاا و يفيظولا عباطلا ىلع اساسأ رايعلدا اذى زكتًي : ةماعلا صاخشلأا نع ةرداصلا تاقفنلا عيبص رابتعا نكلؽ لا ثيح ،ةقفنلا بحاصل لشوناقلا لكشلا ىلع سيل وقت تيلا ـاهلدا و ةطشنلأا كلت ادع ام ،ةماع تاقفن نم ضوفلدا صخشلا وب ـوقي يذلا ؽافنلإا فإ.ةلودلا ابه ـ اءانب و.ةطلسلا هذى ـادختسلاا ةجيتن ؽافنلإا اذى فوكي فأ طرش ،اماع اقافنإ اهتطلس ـادختسا في ةلودلا لبق طقف ـاعلا فوناقلا صاخشأ ؼرط نم ردصي دق ـاعلا ؽافنلإا فأ جتنتسن يفيظولا رايعلدا ادانتسا و ـدقت ام ىلع ب .صالخا فوناقلا صاخشأ نم كلذك ردصي دق ل اءزج ةماعلا ةيلاملل عزني دق و،ةلودلا ةيلابد قلح يذلا روطتلا لىابذ تٍعي رايعلدا اذبه ذخلإا فإ رملأا ةقيقح فيو لض ىلع ديازتت تيلا ةماعلا تايجالحا ةيبلت ىلع اهنم اصرح ةلودلا اهيدؤت تيلا،ةماعلا تاقفنلا يىو لاأ اهنم ابرتعم و .ةلودلا رود روطت عم يزاوتلاب رمتسم ـوقت تيلا تاقفنلا ةفاك لمشي ثيبح،يموكلحا ؽافنلإا فيرعت في عسوتلا بلغ ونإف هانركذ ام لك ؿلاخ نمو ةعيبط وأ ةرملآا ةطلسلا وأ ةدايسلا ةفص نع رظنلا ضغب،ةيللمحا و اهنم ةينطولا ةماعلا اتهاسسؤم وأ ةلودلا ابه ردصي تيلا ةفيظولا وعسوت و ةلودلا رود روطتل ةبكاوم نم كلذ في الد ـاعلا ؽافنلإا اهنع 1 . يموكحلا قافنلإا دعاوق :يناثلا بلطملا أ :ةعفنملا ةدعاق _ ةلؽدق ةدعاقلا هذى برتعت ثيح ،ةنكلش ةعفنم بركأ قيقبر وى ؽافنلإا نم ؼدلذا فأ ابه دصقي ح،يهيدب رمأ ةعفنلدا ةدعاقف ، يداصتقلاا ركفلا في ؿوصلحا فود تُعم فاديم في ؽافنلإاب ةلودلا ـايق فأ ثي ةعفنلدا رفوت ىدم لع مكلحا فاف ةماع ةفصب و .ول ربرم لا ؽافنلإا فأ هانعم،اهنم دارفلأا ىلع دوعت ةعفنلدا يلع لا ةجرد رابتعلاا تُعب ذخأن فأ ىلع ،ةينعم ةيملع تارابتعا ساسأ لع متي فأ نكلؽ ـاعلا ؽافنلإا في ةماعلا ومن .ىدح ىلع ةلود لكل يداصتقلاا - ص،هركذ قبس عجرم،دملز راتلس ؿولب 56 1
69 ب -:قافنلإا يف داصتقلاا ةدعاق نم مجح لقا ـادختسا لرإ ؽافنلإا في داصتقلاا ةدعاق ؼدته ثيح،ةعفنلدا عوضوبد ةدعاقلا هذى طبترت د لك في لرالدا طابضنلاا ـدع و ريذبتلا رىاظم ديدعت نكلؽ و ،تامدلخا وأ ةمدلخا سفن ءادلأ ـاعلا ؽافنلإا ؿو ةروص رىاظلدا هذى ذخأت و ،ةلاعف ةسايس ةباقر بايغ وأ صقن ةجيتن ،ومنلا قيرط في ةرئاسلا فادلبلا ةصاخ لداعلا نم لادب تارايسلا و لشابلدا راجئتسا ،لاعف ويلإ جاتبر ام ؽوف ةموكلحا ـزاول و تاودأ ءانتقا :ؿاثلدا ليبس لع ؽافنلإا نكمتي تىح تَخلأا في و،لخا...اهئارش تاجالحا ةيبلت في اهنم ةرظتنلدا ؼادىلأا و راثلآا قيقبر نم عم ؽافنلإا في داصتقلاا ةادأ كلذ في ةلمعتسم ةعفنلدا نم نكلش مجح بركأ قيقبر بلطتي كلذ اذإف ،ةماعلا .ةباقرلل جىانم و ؽرط دوجو ةرورض فابسلحا في ذخلأا 1 يموكحلا قافنلإا فادىأ:ثلاثلا بلطملا .ةماعلا ةحلصلدا وأ ةماعلا ةعفنلدا قيقبر ثم نمو ،ةماعلا تاجالحا عابشإ وى يموكلحا ؽافنلإا نم ؼدلذا فإ -ةماعلا ءابعلأا لمبر في فوواستي دارفلأا عيبص فإ يأ :عمتلمجا لخاد ؿدعلا و ةاواسلدا أدبم ةدايس و بئارضلاك .يموكلحا ؽافنلإا نم ةدافتسلاا في ةاواسم ؾانى فوكتس لراتلاب هذلذ اهبلط ؿلاخ نم اذىو ،ةموكحلل اتهرقأ تيلا ةيلالدا دامتعا ؽافنإ تايلمع ةبقارم ةيعيرشتلا ةطلسلل قلػ .ةينازيلدا طبض فوناقب ىمست ةقيثو لصدقت ةتَخلأا -يذيفنت و ةيعيرشت ةباقرل ةجالحا عوضخ لثمتت ثيح قلحا اذى ؿامعتسا ةءاسإ ـدع فامضل ةيئاضق انايحأ و ،ة نم ةباقرلا امإو ،وبلطت يذلا لرالدا دامتعلاا ىلع ؿوصلحا ةصخر ةموكلحا ءاطعإ في فالدبرلا قح في ةيعيرشتلا .ةيعيرشتلا تائيلذا اىررقت تيلا ةيلالدا دامتعا ءاغلإ قح في لثمتتف ةيذيفنتلا ةئيلذا بناج 2 1 طلا،رشنلل ءافصلا راد،ةيقيبطتلا ءاقلبلا ةعماج،)يلكيلذا ؿوحتلا و عينصتلا تايجيتاتًسإ( ةيداصتقلإا ةيمنتلا في تاسارد،ؼورعم رايشوى ةعب ،لذولأا 4227 ص ، 33 ص ،هركذ قبس عجرم ،ةلػدم يديغدلا 32 2
70 يموكحلا قافنلإا دودح:ثلاثلا ثحبملا تَخلأا اذى ديازتل ةيقيقلحا و ةيرىاظلا بابسلأا في يموكلحا ؽافنلإا دودح رهظت يموكحلا قافنلإا ديازتل ةيرىاظلا بابسلأا :لولأا بلطملا :يى ةيسيئر لماوع ةثلاث لذإ يموكلحا ؽافنلإا عافترا لذإ ةيدؤلدا بابسلأا عجرت دق 1 -روىدت .ةلمعلا ةميق -.ةيلالدا ةبسالمحا ؽرط ؼلاتخا -.انهاكس ددع و ةلودلا ميلقإ ةحاسم ةدايز 1 -:ةلمعلا ةميق روىدت نكلؽ تيلا تامدلخا و علسلا رادقم صقن لذإ يدؤي الش ةيئارشلا ةردقلا لشدت ابه دصقي و لحا نكلؽ فاك يذلا رادقلدا نع ةيدقنلا تادحولا نم مجلحا سفنب اهيلع ؿوصلحا يىو ،لبق نم ويلع ؿوص عفدت ةلودلا فاف ،دوقنلا ةميق روىدت ةهجاوم و ،تامدلخا و علسلا راعسأ عافترا حرشت فأ نكلؽ تيلا ةرىاظلا ونا املع تامدلخا و علسلا رادقم سفن ىلع ؿوصحلل كلذ و لبق نم وعفدت تناك الش بركأ تادحولا نم اددع لحا ؽافنلإا في ةدايزلا روىدتلا ىلع بتتًي .يموك 2 -:ةيلاملا ةبساحملا قرط فلاتخا فود اتهاداريإ و ةلودلا تاقفن ةفاك روهظ ةرورضب يضقي يذلا ةماعلا ةينازيلدا ةيمومع وأ ةدحو أدبم عابتإ عمو فاف ثم نمو ةينازيلدا في رهظي نكي لدو ، لبق نم قفني فاك و يموكلحا ؽافنلإا رهظ ،ةماعلا ةينازيلدا في صيصبز دايزلا ةينازيلدا في ةيلالدا ةبسالمحا ؽرط تَيغت تعدتسا ةيرىاظ ةدايز دعي ةلالحا هذى في ،يموكلحا ؽافنلإا في ة .ةثيدلحا 3 -:اهناكس ددعو ةلودلا ميلقإ ةحاسم ةدايز ةنس،باتكلل ةيردنكسلاا زكرم ،ةيلالدا تاسايسلا،زارد ديلمجا دبع دماح 4222 1
71 بتتًي ثيح ،انهاكس ددع وأ ةلودلا ميلقإ ةحاسم ةدايز اهببس يموكلحا ؽافنلإا في ةيرىاظ ةدايزلا فوكت دق ىلع ةميق روىدت في لثمتلدا ؿولأا ببسلا دعي و ،يموكلحا ؽافنلإا مجح في ةدايز ؿالحا ةعيبطب ةدايزلا هذى ائبع لكشي فاكسلا ددع وأ ةحاسلدا في ةدايز ثودح فإ و ،ؽافنلإا في ةيرىاظلا ةدايزلا بابسأ بركا نم ةلمعلا هذى وجاوت انهلأ كلذ و ،رملأا اذبه ةينعلدا ةلودلا ىلع ايفاضإ ىلع بئارضلا ةبسن ةدايز قيرط نع ةدايزلا .تُنطاولدا يموكحلا قافنلإا ةدايزل ةيقيقحلا بابسلأا:يناثلا بلطملا فيلاكتلا ءبع في ةدايزلا طبترت ثيح،ةيقيقلحا ةماعلا ةعفنلدا ةدايز يموكلحا ؽافنلإل ةيقيقلحا ةدايزلاب دصقي ةايلحا في ةلودلا لخدت ةدايزب ابلاغ :ةديدع بابسلأ ؽافنلإا في ةدايزلا هذى عجرت و ،ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ىلع بابسلأا هذى نم ببس لك لذإ ؽرطتتس و ةيسايس تىح وأ ةيلام ،ةيرادإ ،ةيعامتجا ،ةيداصتقا ،ةيجولويديإ لراوتلا : 1 1 -:ةيجولويديلإا بابسلأا لا رودل يلؼراتلا روطتلاب طبترت تيلا بابسلأا ابه تٍعن و و ةيداصتقلاا ةايلحا في ةلود ةيلداعلا برلحا دعب ةرشابمف ،ةلخدتلدا ةلودلا لذإ ةسرالحا ؿودلا نم ةيعامتجلاا 2 لخدتل ةديؤم راكفأ تنميى ؿالحا نكي لدو ،ةيداصتقلاا ةايلحا في ةصاخ ةيلابريللا ؿودلا ىوتسم يلع ةلودلا لخدت ةدايز لذإ ىدأ الش ،ةلودلا شلاا ؿودلا نع افلتلس ةفاكب ةلودلا دوقت و ةدئاس ةيعاملجا ةيجولويديلإا تناك ثيح ،اىراينها لبقف ةيكاتً .تٍطولا لخدلا عم ويواست ةجرد لذإ ؽافنلإا ةفاك في ةدايز ةيلع بتتًي الش ،ةيجاتنلإا تايلمعلا 2 -:ةيداصتقلاا بابسلأا يراشلدا زالصا في عسوتلا و تٍطولا لخدلا ةدايز :بابسلأا هذى مىأ نم نمف ،ةماعلا ع نم ،ةماع ءابعأ و فيلاكت ةروص في لخدلا اذى نم وعطتقت ام ةدايز نم ةلودلل نكلؽ تٍطولا لخدلا ةدايز ؿلاخ ةدايزلا فأ ملعلا عم اتهلادعم عافترا وأ ،ةضورفلدا بئارضلا عونت و ديازت نع رظنلا ضغب ،اىتَغ و ـوسر و بئارض دايز ىلع ةلودلا عجشي ةماعلا تاداريلإا عيراشلدا زالصا في عسوتلا كلذك ،تلاالمجا فلتلس في ؽافنلإا مجح ة .ؽافنلإا ةدايز لذإ يدؤي ةيداصتقلاا ةماعلا 2 3 -:ةيعامتجلاا بابسلأا 1 ةنس،فانبل ،عيزوتلا و رشنلا و ةعابطلل ةثادلحا راد،ةيداصتقلاا تاساردلل لخدم:يسايسلا داصتقلاا،ولعلا للها حتف 3;:3 2
72 ىلع لصالحا بلطلا ةيطغتل ؽافنلإا مجح ديازت فدلدا في فاكسلا زكرت و فيارغولؽدلا ومنلل ةلجسلدا ةدايزلا عم صلا ،ةيميلعتلا تامدلخا يعولا ولظ ةدايز كلذ لك بناج لذإ و ،تلاصاولدا و لقنلا تامدخ وأ ةيفاقثلا و ةيح ةاعاربد ةلودلا فوبلاطي اوحبصأف مهقوقبح تُنطاولدا يعو دايدزا ثم نمو ،ميلعتلا راشتنلا ةيمتح ةجيتنك يعامتجلاا قو ،اىتَغ و ةخوخيشلا و زجعلا ،رقفلا،ةلاطبلا دض دارفلأا تُماتك ؽوقلحا هذى .ؽافنلإا ةدايز كلذ ىلع بترت د (مقر لكشلا 1 ملاعلا لود ضعب يف ةحصلا و ميلعتلا تاقفن روطت : )
Source; FMI, Perspectives économiques régionales-Maintien des niveaux de dépenses sociales en Afrique malgré la crise , 23 avril 2010,p2. لكشلا نم حضتي دىاوشلا هذى و،لرابصلإا يللمحا جتانلل ةبسنلاب ةيعامتجلإا تاقفنلا فزو يمانت لشايبلا اهنيب نم.ةماعلا تاقفنلا ديازت في تَبكلا اىرود و،عمتلمجا في ةيعامتجلإا ةفيظولا مظاعت نع برعت تيلا ةيئاصحلإا تاموكلحا فلتلس لبق نم تَبك ـامتىاب يضبر تيلا ةحصلا و ميلعتلا تاقفن .
73 4 -:ةيرادلإا بابسلأا ددع في عافترلاا و ،يعامتجلاا و يداصتقلاا عمتلمجا روطتل وتعباتم ـدع و يرادلإا ميظنتلا ءوس يدؤي ائبع لثلؽ كلذ نم رثكأ لب ظوحلم لكشب ؽافنلإا ةدايز لذإ لخا.... لمعلا ةجاح ىلع متهدايز و تُفظولدا .ةلودلا دراوم ىلع ايفاضإ 5 :ةيلاملا بابسلأا :تُيساسأ نيرصنع في لثمتت 1 لاوأ ام ىلع ؿوصحلل ةماعلا ضورقلا لذإ ةلودلا ءولج ةرثك لذإ يدؤي الش ،ثيدلحا رصعلا في ضاتًقلاا ةلوهس : .ؽافنلإا مجح ةدايز لذإ يدؤي ام اذى و ،زجعلا ةيطغتل ويلإ جاتبر :ايناث غل صصلس تَغ ةماعلا تاداريلإا في ضئاف دوجو ءاوس وقافنإ ىلع ةموكلحا عيجشت لذإ عفدي الش ،تُعم ضر .ةيرورض تَغ وأ ةيرورض ؽافنإ وجوأ في 6 -:ةيسايسلا بابسلأا ئدابلدا راشتنا ةجيتن ايلخاد ءاوس ةيسايسلا ةيجولويديلإا روطت لذإ يموكلحا ؽافنلإا ةدايز بسن نكلؽ ودلا روعش ةجيتن ةلودلا ةيلوؤسم ولظ و ،ةيطارقلؽدلا .لرودلا نماضتلا بجاوب ةل ةيطارقميدلا ئدابملا راشتنا)أ تَثكلاب لفكتلا و لخدلا ةدودلز تاقبطلاب ةلودلا ـامتىا ةدايز ئدابلدا هذى لثم : .يداصتقلاا و فياقثلا ،يحصلا ىوتسلدا عفر في اتهدئاف ةماعلا تاقفنلل فأ ثيح .اتهامدخ نم :ةيلودلا ةيلوؤسملا ومن )ب ا راشتنا نع جتن ةطلس ىوس تسيل يهف .ةلودلا لذإ ةرظنلا تَغت ةيطارقلؽدلا ئدابلد دق ونا ثيح ،لحاصلدا فلتلس ـدبز ةماعلا قفارلدا نم ةعوملر يى الظإ و ،الذ عوضلخا لاإ فونطاولدا كلبس لا ةرمآ .فوناقلا ؿاجر تافلؤم و ـاعلا يأرلا طغض ةلودلا ةيلوؤسم ولظ ىلع دعاس 1
Tarben M. Anderson, fixal Policy and the global Financial crises, school of economics and management, economics working papier n °4
74 راخلا يف ةلودلا تاقفن)ج :ج ةيلودلا تامظنلدا في ـاعلا ؽافنلإا ةدايز لذإ ةيلودلا تاقلاعلا ولظ ىدأ دقل و وكسنويلاك،الذ ةعباتلا تائيلذا و ةدحتلدا مملأاك ةددعتم ةيميلقإ تامظنم و ةصصختلدا تَغو ةصصختلدا قت نم،ابه ـايقلا ؿودلا ـزلت تابجاو نم ةيلودلا تاقلاعلا ويضتقت ام ببس كلذو ،فيسينويلا و تادعاسم لصد .ةيسايس وأ ةيداصتقا ؼادىأ قيقحتل ةيدام حنم :ةيركسعلا تاقفنلا )د لذإ كلذ عجري و ،ةماعلا تاقفنلل درطلدا ديازتلا في اماى اءزج ةيركسعلا تاقفنلا لتبر لاسلأا ثدحأب اىديوزتل ةلئاط غلابم ؽافنلإ ةلودلا عفدي الش ،فاديلدا اذى في عيرسلا يجولونكتلا ـدقتلا و بي هذى لثم في ةدايزلاف .يجرالخا وزغلا رطخ نم اهيضارأ و اهينطاوم و اتهاشنم ةيابض ؼدبه ،ةيركسعلا تاعتًخلدا تاريدقت لاثم .ةيركسعلا تاقفنلل ةصصخلدا ةيلداعلا دراولدا مجح ىلع انعلطا ول رثكأ حضتت ةمالذا تاقفنلا ةنسل ةيركسعلا تاقفنلا 1988 نم 580 لذإ 1000 أ رلاود لراوح يأ يكيرم 5 ـالخا يلخادلا جتانلا نم ٪ .يلداعلا 1 يموكحلا قافنلإل يفيظولا عيزوتلا :ثلاثلا بلطملا ف ،ةموكلحا ةطشنأ ددعتل ارظن إ في ةرشابم راثآ ؽافنلإا اذى وجوأ عيملج سيلو ،اضيأ عونتلاب مستي ـاعلا اهقافنإ ف امومع ةبوعصلاب يعيزوتلا هرثأ سايق فصتي و ،داصتقلاا ةيبرعلا فادلبلا في ـاعلا ؽافنلإا ميسقت فاف ةلوهسلل و. :ةيلاتلا تلاالمجا قفو متي 2 1 -:ةماعلا تامدخلا ىلع ماعلا قافنلإا عاطق تامدبخ طبترت تيلا و ةموكلحا نم ةبولطلدا ةطشنلأا لمشت و ظفح و ةلودلل ةيجرالخا فوؤشلا ةرادإ و ،ةموكحلل ةيرادلإا و ةيلالدا تامدلخا نمضتت و.صاخشلأا وأ ؿامعلأا عافتنا سايق نكلؽ لا امابس ةماعلا علسلا نم انهأب زيمتت اهتعيبطب ةطشنلأا هذى و .ـاظنلا و ةلادعلا وأ درف يأ .الذامعأ ءادأ في اىرارمتسا و ةلودلا ـايقل ايرورض برتعي اىدوجو فأ نم مغرلاب ،اهنم ةعوملر 2 -:نملأا و عافدلا ىلع قافنلإا اهنع تٌغلا تامدخ انهأب زيمتت و ،ؿولأا مسقلاب قحلت اضيأ هذى و .اهنم يدرفلا دئاعلا سايق بعصي تيلا امابس ةماعلا علسلا نم يهف كلذ عم و ،اتهابجاو ءادأ في ةموكلحا رارمتسلا 1 بيرعلا نطولا في يركسعلا ؽافنلإا ،سرافلا ؽازرلا دبع 3;92 -3;;2 ةدحولا تاسارد زكرم ،يسايسلا داصتقلاا في ةسارد ، ةنس،توتَب،ةيبرعلا 3;;5 .
2International Monetary Fund (IMF), A Manuel goverment Finance statistics (washington, DC : IMF, 1990),P 144,145.
75 3 -:ةيعامتجلاا تامدخلا به تلائاعلا و عمتلمجا ديوزت متي تيلا تامدلخا ىلع ؽافنلإا لمشت هذى و لكشب ا و هايلدا ليصوت تامدخ كلذكو ،ةيهيفتًلا و ةيفاقثلا تامدلخا و ةحصلا و ميلعتلا تامدخ نمضتت ورشابم ؼرصلاو هايلدا ليصوت(ةتَخلأا تامدلخا هذى فاب ؿوقي يذلا يأرلا ةهجاو نم مغرلاب و ،ؿزانملل يحصلا ؼرصلا قلحا فأ لاإ ،ةيداصتقلاا تامدلخا نمض فنصت فأ يغبني )يحصلا و دارفلأا تاجايتحا عابشلإ ةهجوم انهأ ةقي .مسقلا اذى لذإ اهمض تضتقا تلائاعلا 4 -:ةيداصتقلاا تامدخلا ءادأ ةءافك ةدايز و ميظنت و ،ةصالخا ةيموكلحا ةطشنلأاب ةقلعتلدا تاقفنلا يطغت هذىو ع ؽافنلإا لمشت و ،تامدلخا و علسلا جاتنإب ةطبترلدا ةطشنلأا كلذك و ،ؿامعلأا عاطق و ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىل ءزلجا فاف ؿودلا ضعب فيو .ةيعيبطلا دراولدا كلذكو ،تُلطاعلل لمعلا صرف قلح و ،يميلقلإا ؿلاتخلاا ةلجاعم لخدلل رشابم ليوبر نع ةرابع وى ةيداصتقلاا تامدلخا ىلع ؽافنلإا نم بركلأا تاعاطقلا في تُلماعلل . ةيليوبر تاعوفدم : ةفلتخلدا ةيداصتقلاا تاعاطقلا ضعبو رجالمحا : لثم تاعاطق في تُلماعلل روجأو تُعرازملل ءزلجاو، ةيلاعلا ةلاطبلا تاذ قطانلدا في ةصابخو ، ةيعامتجا بابسلأ اهيلع ةظفالز متي تيلا زجعلا تاذ ةماعلا تعي يذلاو ، مهتشيعم ىوتسم عفرل تُعرازلدا معد ئلا وجتي ةعارزلا ىلع ـاعلا ؽافنلإا نم بركلأا اضفخنم بر . ىرخلأا تاعاطقلا عم ةنراقم 8 -:ىرخلأا وجولأا ةيموكلحا تاسسؤملل ةيلوحتلا تاعوفدلداو ةيموكلحا فويدلا ىلع دئاوفلا تاعوفدم لمشتو ىلع سيلو فويدلا ىلع بركا ةجردب دمتعا دق يضالدا يموكلحا ؽافنلإا فإ ةقيقح سكعي فويدلا عفدو ،ةفلتخلدا .بئارضلا ركذ قبس امكو ؽافنلإا عباط ذخأت تيلا كلت ةصاخو، يموكلحا ؽافنلإا بناوج ضعبل ةيعيزوتلا راثلآا عبتت فاف،ه . ةغلاب ةيسايقو ةيميىافم تابوعص وطيبر، امابس ةماعلا علسلا ىلع اءانب ةفلتخلدا عمتلمجا تائف لبق نم ولمبر متي فويدلا ءبع فأ ثيح ، تَخلأا مسقلا ىلع قبطني وتاذ مكلحاو ىلع اىراثأ فايبت نكلؽ تيلا ؽافنلإا تلاالر ىلع انمامتىا زكتًي فأ يقطنلدا نم وناف اذلو ، نيدلا اذى ليوبس ؽرط ةيداصتقلاا تامدلخا ىلع ؽافنلأا ثم،ةيعامتجلاا تامدلخا ىلع ؽافنلإا ةيساسأ ةجردب يىو،عمتلمجا في يعيزوتلا .
76 : ةصلاخ ،اتهاذ تلادعلداب عفترت لا ةيموكلحا تاداريلإا فأ لاإ،مخضتلا تلادعم عافترا عم ةدايزل ليلؽ يموكلحا ؽافنلإا فإ ؼورظلاو لماوعلا فأ امك ، تاقفنلا ةيقتًب حمست ةنورلدا نم ةجرد ىلع تاداريلإا هذى فوكت فأ يرورضلا نمو لكشب رثؤت تٍطولا داصتقلاا ابه رلؽ تيلا ةيداصتقلإا ةقلاع ؾانى فأ ثيح ، يموكلحا ؽافنلإا مجح في يمتح نسلحا تَسلا ةيرارمتسا فامض لذإ ةلودلا ؼدته وللاخ نمف، يداصتقلاا طاشنلل ـاعلا ىوتسلداو ةتَخلأا هذى تُب فأ ثيح.ةماعلا قفارملل عسوتلا في ؽافنلإا ىلع يموكلحا تاعاطقلا بعلي ةيعامتجلإا ارود ايرولز في ءاضقلا ىلع اظم رقفلا رى يرشبلا قيقبرو ةيمنتلا ةيرشبلا فلتخبد ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم فإ.اىداعبأ سيقي تايوتسم سيقي؛زالصلاا تايوتسم فامرح دارفلأا في ةثلاث نم داعبلأا ةسيئرلا ةيمنتلل :ةيرشبلا 1 -ةحصلا :ةيبالصلاا ا برعم اهنع ةبسنب تادلاولا جراخ ؼارشلإا بيطلا يسراملد ةحصلا لذإ تُلىؤلدا عوملر .تادلاولا 2 -ةايلحا :ةيحصلا و ساقت ةبسنب ؿافنلأا فود نس ةسمالخا يصقان فزولا لذإ ؿافنلأا عوملر سفنل ةلػرشلا .ةيرمعلا 3 - :ميلعتلا و ساقي ةبسنب ةيملأا تُب ءاسنلا .تاغلابلا
77
يناثلا لصفلا
78 ديهمت : فإ دودرلدا ئيسلا يذلا ومدقي عاطقلا يحصلا يعدتسي لخدتلا برع ذابزا ةلبص نم تاءارجلإا تيلا نم انهأش فيفختلا نم ةدح تاساكعنلاا ةيبلسلا تيلا اهفلؼ عاطقلا ىلع ةحص دارفلأا . فادلبلا مظعم ىدل ةيحصلا ةياعرلا ةمظنأو ةيعامتجلاا تاسايسلا في ايزكرم ارود بعلت تاموكلحا تحبصأ دقل .ةءافكلاو ةلادعلا يأدبم ىلع اىدامتعاب كلذو ةيعانصلا كت لقأب ةيحصلا ةياعرلا تامدخ دوجأ لصدقت لذا ةيعانصلا فادلبلا في تاموكلحا ؼدته لمعت ثيح ،ةفل تُسبر فأ امك ، تُنسلداو ءاسنلاو ؿافطلأاك ةفعضتسلدا تائفلل ةبسنلاب ةيرشبلا ةحصلا تُسبرو ةيابض ىلع ةادأ ىوقأ تَخلأا ادى برتعي ثيح ، عيرسلل يداصتقلاا ومنلاو يجولونكتلا ـدقتلا وببس ةيحصلا تامدلخا ي ةحصلا ىلع ؽافتلاا فلأ ةيحصلا ؿاوحلأا ءوس ةحفاكلد يداصتقلاا ومنلل ةددلمحا لماوعلا دحأك زبر لماشلا إ ساسلأا اذى ىلعو. انيأتر تلا ط ؽر برع اذى لصفلا :ةيساسأ ثحابم ثلاث لذإ يحصلا عاطقلا ؿوح تايمومع نع ثدحتنس:ؿولأا ثحبلدا ؿلاخ نمف داصتقلإا ةيمنتلا ثادحإ في يموكلحا ؽافنلإا ةيلعأ لذإ تَشنس:لشاثلا ثحبلدا ؿلاخ نم امأ ةي يحصلا عاطقلا روطتب يموكلحا ؽافنلإا ةقلاع ةساردب ـوقنس:ثلاثلا ثحبلدا اتَخأ و .
79 :لولأا ثحبملا تايمومع يحصلا عاطقلا لوح .لداعلا ىوتسم ىلع اولظ رثكلأا و،ةيداصتقلإا تاعاطقلا بركأ و مىأ نم يحصلا عاطقلا برتعي ةحصلا موهفم :لولأا بلطملا امنيح ؿوانتن ةيضق ةيمنتلا في لداعلا لاف دب فأ زبرن رودلا يذلا ولتبر ةحصلا ىلع ةطيرخ ،ةيمنتلا يأ فأ ةحصلا لا ؿزعنت نع رصانع ،ةيمنتلا و اذى ارظن ةقلاعلل ةقيثولا و لعافتلا يكيمانيدلا تُب ةحص فاسنلإا عناص ةيمنتلا و تُب ةيمنتلا ؼدهك . عمتلمجا تاعاطق نم يحصلا عاطقلا دعي نم اقح انهوك ىلع ةيللمحاو ةلودلا عئارشلا تصن تيلاو ةيسيئرلا ايسفنو ايندب ةماتلا ةافاعلدا نم ةلاح " :انهأ ةيلداعلا ةحصلا ةمظنم بسبح ؼرعت ةحصلاو ،فاسنلإا ؽوقح ـاع كيسكلدا ةودن في درو دقو " ةقاعلإا وأ ضرلدا نم درلر سيلو ، ايعامتجاو 4226 ونأ يحصلا ثحبلا ؿوح نل تاشنم ريوطت نع تٍغتست لا فأ اهعيبص ىلع متحتي فأ لاإ ةروطتم ةيثبح تآشنم تَفوت ؿودلا لكل رسيتي ةبص ةيحص رطاخلد ؿودلا هذى ضرعي تاشنلدا هذى لثم بايغ فلأ ثوحبلا ءارجإ ضرغل ةيرولز . 1 لداعلا ىوتسم ىلع اولظ اىرثكأو تاعاطقلا بركأ نم ادحاو ةيحصلا ةياعرلا عاطق لثلؽ علسلا تَفوت ىلع لمعي ، ةياعرلا لصدقت ؿلاخ نم ىضرلدا ةلجاعلد تامدلخاو ، نم رثكأ قفتي عاطقلا اذى فلأ ارظنو 32 يلمحا جتانلا نم ةئالداب .ةلود يأ داصتقا نم لائاى اءزج كشي ونإف ةمدقتلدا ؿودلا مظعلد لرابصلإا فاسنلإا ؽوق نم قح يى ةحصلا يحصلا عاطقلا ثوحبب ءاقترلااو ةيمنتلا روالز نم ايساسأ ارولز ةتَخلأا هذى دعت ثيح ،ةحصلا زيزعت في مىاسب .ةيرشبلا 2 لا : يناثلا بلطملا ةيحصلا ةياعرلل مدقمك ىفشتسم ز يبس تحضأ تيلا ةلاابم لالاو ؿالعلإا رىاظم عم اتَطخ اروىدت تاونس ذنمو رئازلجا في ي حصلا عاطقلا شيعي تاونسلا في ثيدلحا ؿ وبر ةيدعاقلا لكايلذا ة لقو ةفاظنلا ـادعنا نم وكشن ا نك فأ دعبف ،اندلاب تايفشتسم بلغأ 1 ةنس ، ةيردنكسلإا ، ثيدلحا بيرعلا بتكلدا ، ةحصلا تايداصتقا ، انبلا ؿلاج .د 4234 ص ، 87 . 2 From the Henry J Kaiser Family Foundation
80 ا ل فكتلاو ةيانعلا بايغ وىو رطخأ وى ام لذإ ةتَخلأا نع ةدايز اذى ،كلذ لجأ نم تدجو تاسسؤم في بيطل جلاعلا في مه قح نم ىضرلدا نم ديدعلا فامرحو ؼلالآاب لقن لد فإ تارشعلاب دعت تراص تيلا ةي بطلا ءاطخلأا ةي حصلا ةيانعلا ي قلتل سنوت لذإ رفسلا وأ باشعلأاب يوادتلل و جوتلا لذإ تُنطاولدا نم تَثكلاب عفد ام ،ص صختلدا ا يدودلحا تايلاولا في ام يس لا ارشتنم تاب رمأ وىو ،ةمز لال .ة ةيحصلا ةياعرلا ـدقم وأ ضيرمتلا دارفأ وأ ءابطلأا لثم صخش وأ،ًلاثم ةدايع وأ ىفشتسمك ةسسؤم يأ وى ةدعاسلدا ةيحصلا نهلدا في تُلماعلا وأ، ةيعمتلمجا ةحصلا في تُلماعلا وأ ةيجلاعلا وأ ،ةيئاقولا ةياعرلا تامدخ رفوت لذإ ؼدته تيلا ةياعرلا ةحصلا زيزعت .تاعمتلمجا وأ تلائاعلا وأ دارفلأل ةمظنم ةقيرطب تعت برقي ام لداعلا ىوتسم ىلع ؾانهف ،ةيلداعلا ةحصلا ةمظنم تاريدقتل اًقفوو ثيدلحا بطلل ازكرم ىفشتسلدا بر نم 9.2 و بيبط تُيلام 19.4 ةلباقو ضيربس درف فويلم ، و 1.9 ءابطلأ نيدعاسمو فانسأ بيبط فويلم و ،فانسلأا 2.6 نم رثكأو ،ةيودلأا عاطق في لماعو لرديص فويلم 1.3 اع فويلم ةيعمتلمجا ةحصلا في لم الش، ةياعرلا عاطق لعلغ .وب تُلماعلا ددع ثيح نم تاعاطقلا بركأ نم اًدحاو ةيحصلا لثلؽ مهنكلو ،مهسفنأب ةرشابم ةيحصلا ةياعرلا لصدقت في تُلماعلا تَغ تُينهلدا نم ديدعلا بيطلا عاطقلا عبتي اًءزج فو معدو ةرادإ نم اظن ةيحصلا ةياعرلا ـ روجأو بتاورف، ءاطخأ اياضق في تُمالمحا و،ليومتلا يدهعتم و نيريدلدا .ةيحصلا ةياعرلا تاقفن نمض جردنت اهعيبص قيوستلا ؿالر في تُلماعلاو ،ةيبطلا ةسراملدا ـاع في 4225 ءابطلأاو تايفشتسملل اهعفد تم تيلا ةيحصلا ةياعرلا فيلاكت تناك ، تُنسلدا رودو تابرتخلداو ةيصيخشتلا تايلديصلاو يعنصمو ةيبطلا ةزهجلأا غلبت ةيحصلا ةياعرلا ـاظن تانوكم نم اىتَغو 3755 ةئالداب يللمحا جتانلا لرابصإ نم (GDP) .عاطقلا اذى ىلع لداعلا في ؽافنإ ةبسن ىلعأ يىو ،ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولل لرابصلإا يللمحا جتانلا نم ةحصلا عاطق بيصن لظ ،ةدحتلدا تايلاولا في (GDP) ـاع تىح اًتباث 4228 عم سا لذإ لصت فأ عقوتلدا نم ةيلؼرات ةدايز دهشيل كلذ دعب دوعصلا في هرارمت 3;58 لرابصلإا يللمحا جتانلا نم ةئالداب ـاع ؿولبح 4238 و. ـاع في 4223 ؿودل ةبسنلاب ةيمنتلاو يداصتقلاا فواعتلا ةمظنم وى طسوتلدا فاك :56 % ، ةدحتلدا تايلاولا تناك ثيح 355; % ، ارسيوسو 10.9% اينالدأو ، 3259 ؿودلا ىلعأ يىو ،% ةيحصلا ةياعرلا ىلع ؽافنلإا في . ـاع في ةيحصلا ةياعرلا ىلع ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولا وتقفنأ ام لرابصإو 2006 فاك 454 لاود فويليرت .ر فوو ةللمج اًق ) Health Affairs تايلاولا تقفنأ دقف )ةيحصلا فوؤشلا
81 ـاع في ةدحتلدا 4229 لفطو لجرو ةأرما لك ىلع 96;: يزاوي ام يأ ،اًرلاود 42 ؽافنلإا لرابصإ نم ةئالداب لذإ لصتل ةفلكتلا هذى ديزت فأ عقوتلدا نمو 349:4 ـاع ؿولبح اًرلاود 4238 . 1 صلا ةياعرلا ـوسر لكيى فلتلؼ تايفشتسلدا ـوسر ليبس ؿاثلدا ليبس ىلعف .ىرخلأ ةلود نم ةتَثم ةروصب ةيح هابذاب ةينيصلا 50 ةياعرلا يئاصخأ باعتلأ ةتَغص ةبسنو ،ةيبطلا ةزهجلأل ىرخأ ةتَبك ةبسنو ،ةيودلأل % ةيحصلا ، نم ةيادب ،اهيدل ةيحصلا ةياعرلا ةعانص في لجلأا ةليوط ؿوبر ةيلمع ذيفنتب تُصلا تماق دقو تانينابش هذى ؿوحتلا ةيلمع نم لذولأا اًماع فورشعو ةسملخا ؿلاخ ةيموكلحا تاماهسلإا تضفلطا دقو .نيرشعلا فرقلا نم ةيحصلا ةياعرلا تاقفنب قلعتي اميف 36 لذإ % 15 ىضرلدا ىلع ضافلطلاا اذى فيلاكت ءبع عقي ثيح ،% م ةتَغص ةبسن ةصخصخ تبس اًضيأ ةتًفلا هذى ؿلاخو .ةتَبك ةروصب عيجشت تمو .ةلودلل ةعباتلا تايفشتسلدا ن لذإ لصي زفاح لصدقت قيرط نع تايفشتسلدا في بينجلأا رامثتسلاا 70 لدا سأر نم % .ؿا 2 Los Angeles Times
Zalvidar
-care bill $12,782" by Ricardo Alonso -"Average 2016 health 1 February 21, 2007 2 - ,
Driven Medicine: The Real Reason Health Care Costs So Much
-Money
Mahar, Maggie,
Harper/Collins, 2006
82 ( مقر لودجلا 10 يمومعلا عاطقلا يف يبطلا كلسلا لامع ددع روطت:) و ةحصلا ةرازو:ردصملا تايفشتسملا حلاصإ و ناكسلا نم ةيحصلا ةموظنلداب رئازلجا ـامتىإ رسفي ام وى و،تُفظولدا دادعأ في برتعلدا روطتلا ظحلان ةقباسلا تانايبلا نم دارفلاا لك تاجايتحإ دس لذإ اهنم ايعس،ةلىؤلدا ةلماعلا ديلاب ةيمومعلا ةيحصلا قفارلدا فلتلس زيزعت ؿلاخ حصلا عقاو:ثلاثلا بلطملا ةيومنتلا جماربلا لبق ة بعشلا فاك ثيح ،ةي دتًم دجو ةيواسأم ةيعضو ةيرامعتسلاا ةبقلحا ؿلاخ رئازلجا في ةيمومعلا ة حصلا تفرع ،اتَلوكلا ،لسلا ،ايرلالدا اهنم ،ةديدعلا ةيدعلداو ةيئابولا ضارملأا فلتلسو فامرلحاو رقفلا نم لشاعي يرئازلجا غ لذإ ؿاهسلإاو ديئوفيتلا اهشيعي فاك تيلا ةيرزلدا ةيشيعلدا ؼورظلل ةيعيبط ةجيتن تناك تيلا ضارملأا نم كلذ تَ طسبأ نم يرئازلجا بعشلا ـرح يذلا مشاغلا يسنرفلا رامعتسلاا ؼرط نم تضرف تيلاو ،تُيرئازلجا ةيبلغأ يفولا بسن ىلعأ نم دعت ؿافطلأا ىدل تايفو ةبسن كلذب رئازلجا ل جستل ،ةايلحا تايرورض ةئفلا هذى دنع تا يلداعلا ديعصلا ىلع ، في و قح نم اضيأ ؿلاقتسلاا لبق ـرح يرئازلجا بعشلا فأ لذإ تُخ رؤلدا تامولعم تَشتو زكربس ببسب ص صختلداو ـاعلا جلاعلا في قلحا ملذ طقف تُنطاولدا نم ليلقلا فأ ذإ ،ةي حصلا ةيانعلا ي قلتو جلاعلا لا فدلدا في ءا بطلأاو تايفشتسلدا اىاضرم رومأ تَست يهف ةيفيرلا قطانلدا ا مأ ،ةفاثكب رمعتسلدا دجاوتي نيأ ىبرك ةي بطلا تازيهجتلا طسبأو ةي حصلا زكارلدا نم اىولخ ببسب ةي بطلا باشعلأاو يديلقتلا بطلا ىلع دامتعلااب ، ةنسلا 3;; 9 3;; : 3;; ; 2111 4223 4224 4225 4226 422 7 422 8 ءابطلأا 423 6; 434 93 434 78 4422 9 44:9 : 45;8 9 46:: 5 4795 : 3;8 7; 48; 92 وحارج فانسلأا 742 4 727 5 723 5 6:73 6:4: 6:93 6:69 6::7 6:2 7 6;7 8 ةلدايصلا 63: 573 4;7 449 3;: 425 425 444 484 474
83 لراوح ىلع ةيرامعتسلاا ةتًفلا ؿلاخ دمتعت تناك رئازلجا فأ لذإ تايئاصحلإا تَشتو 522 لكل طقف بيبط ةئبولأل تَبكلا راشتنلاا عم ام يس لا ،فاكسلا ددع عم أفاكتي لا ا دج فيعض ددع وىو ،ةمسن تُيلام ةرشع ةيدعلدا ضارملأاو . ي حصلا ـاظ نلا فاك ثيح ،ةروىدتمو ةي دتًم ةي حص ةلاح ةيضالدا ةتًفلا نم رئازلجا تثرو ؿلاقتسلاا دعب في اساسأ ازكرمتم دوجولدا يذلا يمومعلا بطلا في ة صاخ ل ثمتيو ،ةنيطنسقو فارىو ،رئازلجاك طقف ىبركلا فدلدا لذإ ةينا لمجا ةي بطلا تادعاسلدا ـ دقت تيلاو ،تايدلبلا اهيلع ؼرشت تيلا تادايعلا نم ددعو تايفشتسلدا لخاد متي عتلاو ةيبتًلا ةرازو اهيلع ؼرشت تيلا يسف نلا يسردلدا بطلا زكارم بناج يذلا صالخا بطلا نع ةدايز اذى ،ميل لراوح ويلع رهسي 822 بناجلأا نم اوناك مه لج نكل ،ة صاخ تادايع في فولمعي بيبط ، ةنس لبقو 3;87 ـ ىلع لاإ ر فوتت دلابلا نكت لد 353; مهنيب نم ،بيبط 4:7 ادحاو ابيبط ؿداعي ام وىو ،طقف يرئازج بيبط لكل :2;4 و نطاوم 486 ام وىو ،لرديص لكل ادحاو ايلديص لباقي 74545 ةمسن · ءا بطأ ددع غلبو لراوح ؾاذنآ فانسلأا 373 لكل دحاو فانسأ بيبط ؿداعي ام يأ ،بيبط 928:: لكايلذا ثيح نم ا مأ ، ثيح ،ةي بطلا تا دعُلداو ةيئافشتسلاا تازيهجتلا ىوتسم ىلع تَبك زجع نم لشاعت رئازلجا تناك دقف ةيدعاقلا ئاصحلإا تراشأ ةنس لبق ام ةتًفب ة صالخا تاي 3;89 زواجتي لد تايفشتسلدا في ةرسلأا ددع فأ لذإ 5;222 يئاقولا جلاعلا ميمعتو ةيئابولا تاجايتحلال بيجتسي لاو ا دج فيعض مقر وىو ،اريرس لػمعلا بطو ةيسردلدا ةفاظنلاو ةلوفطلاو ةموملأا ةيابضو طيلمحا ةفاظنو حيقلتلاك . اطق ؼرع دقو تاينيعبسلا فصتنم ةياغ لذإ ؿلاقتسلاا دعب ام نم ة دتملدا ةبقلحا ؿلاخ رئازلجا في ة حصلا ع ةفصب متي فاك ي حصلا عاطقلا ر وطت فاك فإو ةيدعاقلا لكايلذاو تُمدختسلدا ثيح نم ةتَبك تار وطت ،اىدعب امو ك ،ةتًفلا كلت في دلابلا وتفرع يذلا لشاكسلا ر وطتلا عم ةنراقم ةئيطب نم ةلبص رودص ةتًفلا تاذ تفرع ام رمعتسلدا نع ثورولدا ـاظ نلا ديحوت لذإ ؼدته تيلا تُناوقلاو صوصنلا ، ام مغر هر وطت ي حصلا عاطقلا لصاوو ،اتهدايسل رئازلجا عاجتًسا ذنم ايلغردت ام دقت تاونس ؿلاخ ؼرعو ،صئاقن نم هدهشو تاداقتنا نم وهجاو نم ءا بطلأا ددع زفق ثيح 722 بط ةنس ؿلاخ بي 3;84 لذإ 77 ةنس في بيبط فلأ 4234 امدعبو، ضارملأا ىلع ءاضقلا ؿالر في تَبك حالص نم ؿلاقتسلاا نم لذولأا تاونسلا ؿلاخ ةعب تلدا ةي حصلا ةسايسلا وتق قح شب ؾاذنآ ةكا تفلا ضارملأا نم دعت تناكو لب ،تاينيعبسلاو تاينيتسلا تاونس في ةدئاس تناك تيلا ةئبولأاو ةداه لجأ نم بركأ دوهج ؿذب ؿلاقتسلاا نم تاونس دعب رئازلجا لصاوت ،ة حصلل ةيلداعلا ةم ظنلدا اتهرشن تيلا ريراقتلا
