سوفات بروزيديوم العدد التاني

تافوس مويديزورب نياثلا ددعلا – ناوج 9102

س

ـــ

فو

ـــ

تا

مویدــیزورـب

ةيتاعوملمجا ،نراقلما نوناقلا ،ليودلا نوناقلا( ةيسايس و ةينوناق ةمكمح ةيلود ةلمج

)جامدنلإاو

بيعشوب جاحلب يعمالجا زكرلما نع ردصت

–

تنشوتم ينع

:يناثلا ددعلا

ناوج

9102

تاروشنم

قوقلحا مسق

يريستلا مولع و ةيراجتلا ،ةيداصتقلإا مولعلا دهعم

تافوس مويديزورب نياثلا ددعلا – ناوج 9102 بيعشوب جاحلب يعمالجا زكرلما ريدم – تنشوتم ينع :رشنلا ةريدم ودودق ةليجم .د بيعشوب جاحلب يعمالجا زكرلمبا )أ( ةرضامح ةذاتسأ – تنشوتم ينع :ريرحتلا سيئر نيزورت مساقلب .د رضامح ذاتسأ بيعشوب جاحلب يعمالجا زكرلمبا )أ( – تنشوتم ينع ةيملعلا ةنجللا : ةليلد يقناز ، .د .أ نوناقلا صالخا ، ةعماج محمد نب حمأ د – نارهو 9 . ،رصانب ةحيتف .د .أ نوناقلا صالخا ، ةعماج محمد نب حمأ د – نارهو 9 . نب يلع نب ةلهس ، أ . د. نوناقلا ،ماعلا ةعماج وبأ ركب دياقلب - ناسملت . رصن نيدلا نب روفيط ،أ . د . نوناقلا ،ماعلا ةعماج وبأ ركب دياقلب - ناسملت . دارم ناردب ، أ . د. نوناقلا ماعلا ، ةعماج وبأ ركب دياقلب - ناسملت . ةداق ةديهش ، أ . .د نوناقلا ،صالخا ةعماج وبأ ركب دياقلب - ناسملت . فسوي يشاح .د .أ ، نوناقلا ،ماعلا زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . دادغب قيدص ، .أ رضامح )أ( ةعماج وبأ ركب ياقلب د - ناسملت . ،نيزورت مساقلب ،)أ( رضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ،ودودق ةليجم رضامح .أ ة ،)أ( زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ،ةعوزعز ةميطف ،)أ( ةرضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ،خيش ةميسن ،)أ( رضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ،نيدلا رون ملاسلا دبع ،)أ( رضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ديعلب ،ليازغ ،)أ( رضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . ،يوادهم لحاص محمد ،)أ( رضامح .أ زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم .

تافوس مويديزورب نياثلا ددعلا – ناوج 9102 ةئيلها ةيراشتسلإا : نيردناس نااس -يياش يد ييرن .د .أ ، نوناقلا الخا ،ص ةعماج ويكستنوم – ودروب IV .)اسنرف( اوسنارف رايب لافلا ، .د .أ نوناقلا ةعماج ،ماعلا نايلروأ .)اسنرف( رتويب ،وديفش يكسنويلغيا ةعماج ،ماعلا نوناقلا .د .أ – .)ادنلوب( فيوكارك ريرحتلا ةنلج : دبع رونلا يداحم ، ذاتسأ رضامح )أ( ، زكرلما يعمالجا جاحلب بيعشوب – ينع تنشوتم . يفطل روص ، ذاتسأ رضامح )أ( ، ةعماج ليوبمطس ىفطصم – ركسعم . ينسيا دوسأ ، ذاتسأ رضامح . ،)أ( زكرلما يعمالجا بيعشوب جاحلب – ينع تنشوتم . ،ميلس نب يمركلا دبع ذاتسأ رضامح . ،)أ( زكرلما يعمالجا بيعشوب جاحلب – ينع تنشوتم . ضيار ديرك ، ذاتسأ ،رضامح ةعماج سبايل ليلايلجا – يديس سابعلب . دبع هللإا يركش ناص ،ف ،رضامح ذاتسأ زكرلما يعمالجا بيعشوب جاحلب – ينع تنشوتم .

تافوس مويديزورب نياثلا ددعلا – ناوج 9102 نلبا للا لىإ ةبس طبخ لاقلما نوكي نأ بيج ،ةيبرعلا ةغ كيبارأ لناويسيدارت traditional arabic مجح ، 01 . مأ تلااقلما ا للبا ةيزيلنجلإا وأ ةيسنرفلا ةغ ، ف طلخبا ابهاحصأ مزتلي نامور وين يمتا

time new roman مجح ، 09 .  بخ صوص طبخ نوكت نأ بيج ،شماولها كيبارأ لناويسيدارت traditional arabic مجح ، 09 لل ةغ بسنلبا ا مأ ،ةيبرعلا لل ة ةيسنرفلا ةغ ةيزيلنجلإا وأ دقم مزتليف نامور وين يمتا طلخبا لاقلما م time new roman مجح ، 01 وم ميقترلا ةيادب نوكت نأ ىلع ، ضغب كلذ و ةحفص لك ةيادبل ةقفا للا نع رظنلا ةغ .ةلمعتسلما  .ةيملع ةرهاظت وأ ىرخأ ة لمج في هيُدقت وأ هرشن قبس مدعب لاقلما م دقم د هعتي  دعب ةيسنرفلا و ةيزيلنجلإا ينتغ للا لىإ ةفاضلإبا ،ةيبرعلا ةغ للبا ص خلم لاسربإ رش نلا في بغار لك مزتلي .ةءارقلا ةنلج لبق نم ةقفاولما هي قلت  :ّماه من كذ ر لك تلما ة للمجا ه جوتب د يق تلا ةرورضب ةيساي سلا وأ ةينوناقلا مولعلا في رش نلل ثبح وأ لاقبم ينم دق .هبحاص لاإ مزلمي لا كلذ نع دايلحا نأ و يرئازلجا ماعلا ماظ نلا ماترحإ في ل ثمتلما ة للمجا ناونع ىلع ديعس نب ىفطصم ديسلا لىإ تلااقلما لاسرإ ىجرمي [email protected] .

تافوس مويديزورب نياثلا ددعلا – ناوج 9102 .يسايسلا و نيوناقلا ينلالمجا في ينثحابلا و ينثحابلا ةلمج انيلع لطمت مسق نم ةعومجبم ةرلما هذه تنشوتم ينعب بيعشوب جاحلب يعمالجا زكرملل قوقلحا طابترإ حضاو لكشب تسكع ،ةعونتم عيضاوم في و ةفلتمخ تاعماج نم انيلإ تدرو ،تلااقلما ةينوناقلا مولعلا ةساردب ينمتهلما امك انتبلطل ةينوناقلا ةفاقثلا ءارثإ في لياو تلا ىلع مهسمي ا مم ،يسايسلا و يعامتجلإا ينبنالجبا .انعمتمج في ة دجتسلما ةيعامتجلإا رهاوظلا وأ ةرهاظلا مهفل نوناقلا ةبكاوم بناج لاهمإ نود ،امومع قوقلحا اذه في ناكملإا ردق انلواح تاهماسلما ضعب للاخ نم ةينطولا ةحاسلا ىلع دجتسلما ةبكاوم ددعلا بيرعلا برغلما لود في ةيكراشتلا ةيطارقيُدلا ،داسفلا ةحفاكم ،ءاضقلا ةيللاقتسبإ ةقلعتلما ةسايسل جذونم حرط ، ةليدبلا ةيمنتلا جمإ تروحتم تي لا ،عيضاولما نم اهيرغ و بياقنلا ليثم تلا في ةأرلما رود اذك و و تيارلحا لوح لاا .قوقلحا .ةد دجتلما تاقاطلا ةلأسم ددعلا اذه لمهمي لم كلذ مغر لوح لاقم في سكعنإ صالخا نوناقلا بيصن نإف ،مشتممح لكشب هروهظ نم مغ رلبا و رخآ ديعص ىلع .يرئازلجا صالخا ليو دلا نوناقلا في يئاضقلا زايتملإا تارابع هجون اماتخ لكل ريدقتلاو ركشلا نم انتلمج ريوطت و ددعلا اذه ءارثإ في مهاس . في مهسمت ىرخأ دادعأ يمدقت ةصرف انل حاتمت نأ و ئراقلل ددعلا اذه ةئيته في انق فمو دق نوكن نأ نىمتن .ةيسايسلا ةفاقثلا و نيوناقلا ركفلا ءارثإ في تنشوتم ينع 01 ناوج 9102 . :ريرحتلا سيئر نيزورت مساقلب .د

10

يداقن ظيفح

.د

. أ

جيلف نلازغ .د

يداوب ىفطصم .د

لحاص دمحم يوادمه .د

نموم ةنييم

ةشولق ةيماس

لاون شولق نب

.د

Essai sur l’encadrement juridique des énergies renouvelables en référence à la décision cadre de l’ONU et l’accord de Paris sur les changements climatiques

133 Dr. Abdelhafid

Hikmet DIB

La démission : son aspect et sa qualification en droit algérien du travail

142 Dr. Lotfi SOUR _{Towards An Alternative Development Policy Paradigm}

Sufat Proesidium n° 2 – juin 2019

Sufat Proesidium

Revue internationale arbitrée juridique et politique (droit international, droit comparé, communautarisation et intégration), éditée par le Centre universitaire Belhadj Bouchaib – Ain Témouchent

N° 2-juin 2019

ISSN:2602-8034

Editions

Département de droit

Institut des sciences économiques, commerciale et des sciences de gestion

Sufat Proesidium n° 2 – juin 2019

Directrice de l’édition :

Dr. Djamila GUEDOUDOU,

Maître de conférences classe A, Centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain Témouchent (CUBBAT).

Rédacteur en chef :

Dr. Belkacem TROUZINE,

Maître de conférences classe A, Centre universitaire Belhadj Bouchaib Ain Témouchent (CUBBAT).

Comité scientifique :

Dalila ZENNAKI, professeur de droit privé, université Mohamed Ben Ahmed – Oran 2. Fatiha BENNACER, professeur de droit privé, université Mohammed Ben Ahmed – Oran 2. Ben Ali BEN SAHLA, professeur de droit public, université Abou Bakr Belkaid – Tlemcen. Nasreddine BENTIFOUR, professeur de droit public, université Abou Bakr Belkaid –

Tlemcen.

Mourad BEDRANE, professeur de droit public, université Abou Bakr Belkaid – Tlemcen. Kada CHEHIDA, professeur de droit privé, université Abou Bakr Belkaid – Tlemcen.

Youcef HACHI, professeur de droit public, centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Baghdad SEDDIK, maître de conférences (A), université Abou Bakr Belkaid – Tlemcen. Belkacem TROUZINE, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib -

Ain Témouchent (CUBBAT).

Djamila GUEDOUDOU, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib -

Ain Témouchent (CUBBAT).

Fatima ZAAZOUA, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Nassima CHEIKH, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Noureddine ABDESSLAM, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj

Bouchaib - Ain Témouchent (CUBBAT).

Belaid GHAZALI, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Mohamed Salah MEHDAOUI, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj

Bouchaib - Ain Témouchent (CUBBAT).

Houria SOUIKI, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Abderrahmane BERKAOUI, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj

Sufat Proesidium n° 2 – juin 2019 François-Pierre LAVAL, professeur de droit public, université d’Orléans (France).

Piotr SZWEDO, professeur de droit public, Jagiellonian University (JU), Krakow (Pologne).

Comité de rédaction :

Abdennour HAMMADI, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib -

Ain Témouchent (CUBBAT).

Lotfi SOUR, maître de conférences (A), université Mustapha Stambouli – Mascara.

Yacine ASSOUAD, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib - Ain

Témouchent (CUBBAT).

Abdelkrim BENSLIM, maître de conférences (A), centre universitaire Belhadj Bouchaib -

Ain Témouchent (CUBBAT).

Riad KRID, maître de conférences, université Djilali Liabès - Sidi Bel Abbes.

Abdelilah Choukri SANEF, maître de conférences, centre universitaire Belhadj Bouchaib -

Ain Témouchent (CUBBAT).

Conditions de publication :

 Tout chercheur intéressé à publier dans notre revue Sufat proesidium peut soumettre son article en arabe, en français ou en anglais. A noter que les articles en arabe doivent être rédigés en Traditional Arabic, taille 16. En revanche, pour tout écrit en français ou en anglais, les contributeurs sont amenés à soumettre leurs articles et/ou propositions en Time New Roman, 12.

 A propos des marges, il doit s'agir d'une police arabe traditionnelle, taille 12 pour l'arabe, alors qu’en français ou en anglais, l'auteur de l'article doit se conformer à la police de caractère Time New Roman, taille 10. Ainsi, le début de la numérotation doit accompagner strictement le début de chaque page et cela indépendamment de la langue utilisée.

 L'auteur de l'article s'engage à ne pas avoir publié son article ni l'avoir soumis dans une autre revue ou manifestation scientifique.

 Toute personne désirant publier est obligée d'envoyer un résumé en arabe, en plus de l'anglais et du français, après avoir reçu l'approbation du comité de lecture.

 Important: Nous rappelons à tout contributeur en sciences juridiques ou politiques de la nécessité de respecter l'orientation de notre revue, qui va en harmonie avec le respect de l'ordre public algérien et que toute tendance contraire, n'engage que celui dont le manquement découle.

 Vos propositions d’articles sont attendues à l’adresse électronique de la revue

[email protected] à monsieur Mustapha Bensaid, doctorant et chargé de TD auprès du département de droit au Centre universitaire Belhadj Bouchaib d’Ain Témouchent.

Sufat Proesidium n° 2 – juin 2019

politique.

Cette fois-ci, la revue de notre département de droit nous présente une série d’articles, en provenance de différentes universités et sur des divers sujets. Ces derniers reflètent clairement le lien entre les sciences juridiques et les aspects sociaux et politiques, ce qui contribue respectivement à l’enrichissement de la culture juridique de nos étudiants, ainsi que de ceux qui s'intéressent aux études de droit en général. Nous avons également essayé d’accompagner l’actualité des mutations, constatées dans la société algérienne et leurs reflets sur les deux aspects, juridique et politique. En ce sens, nous avons accueilli des contributions liées à l’indépendance du pouvoir judiciaire, à la lutte contre la corruption et à la démocratie participative au Maghreb. Il existe également deux autres articles, dont l'un porte sur l'élaboration d'un modèle de politique de développement alternatif et l'autre sur le rôle des femmes dans la représentation syndicale. La plupart des sujets étaient centrés sur les libertés et les droits. Et pourtant, notre deuxième numéro n’a pas manqué d’évoquer la question des énergies renouvelables.

Bien qu’elle soit présentée timidement, la part du droit privé s’est montrée sous l’angle du privilège de juridiction en droit international privé algérien.

Enfin, nous exprimons nos remerciements et notre reconnaissance à tous ceux qui ont contribué à l’enrichissement de ce numéro et au développement de notre revue. Nous espérons que nous avons réussi à préparer ce numéro pour le lecteur et que nous aurons l'occasion de fournir d'autres sujets, contribuant à l’amélioration de la pensée juridique et la culture politique.

Ain Témouchent le 18 juin 2019

Le rédacteur en chef

11

إ

ءاضقلا ةيللاقتس

تايرحلاو قوقحلا ةيامحل ةيلآك

In fact the functioning of the judiciary and its compliance with the law is reflected positively on the trust that litigants place in this body. In this sense, the independence of the latter has a considerable interest that materializes, through national constitutions and international texts, especially those interested in the preservation of fundamental rights. Hence, we refer in particular to the Universal Declaration and the European Convention on Human Rights. This does not mean, however, that we are going to neglect internal provisions, including the law on the fundamental status of the judiciary.

We add that judicial independence can not succeed without sufficient guarantees of the smooth running of the judges' work. This makes it possible to concretize both the function of a power in itself and its functional independence. Subsequently, we will examine the independence of the judiciary and its relationship to the principle of separation of powers, as well as the guarantees offered to that institution.

1 رهاطلا يلاوم ةعماج ،ةيسايّسلا مولعلا و قوقلحا ةيلك ،لياعلا ميلعّتلا ذاتسأ – وضع ؛ ةديعس يلاوم ةعماج ،ةنراقلما ةينوناقلا تاسارّدلا برخبم رهاطلا – .ةديعس

12

Key words: organic and functional independence, separation of powers, legal guarantees, rights and freedoms.

Résumé

Il est évident que le fonctionnement du pouvoir judiciaire et sa conformité à la loi se reflètent positivement sur la confiance que les justiciables accordent à cet organe. En ce sens, l’indépendance de celui-ci a un intérêt considérable qui se concrétise, à travers les constitutions nationales et les textes internationaux, notamment ceux qui s’intéressent à la préservation des droits fondamentaux. A propos de ces derniers, nous évoquons en particulier la déclaration universelle et la Convention européenne des droits de l’homme. Cela ne veut pas dire pour autant que nous allons négliger les dispositions internes, y compris la loi portant statut fondamental de l’organe judiciaire.

Nous rajoutons que l’indépendance judiciaire ne peut aboutir, sans que les garanties suffisantes du bon déroulement du travail des juges ne soient offertes. Cela permet de concrétiser à la fois, la fonction d’un pouvoir en soi et son indépendance fonctionnelle. Pour ce faire, nous allons examiner l’indépendance de l’organe judiciaire et sa relation avec le principe de séparation des pouvoirs, ainsi que les garanties offertes à cette institution.

Mots clés : indépendances organique et fonctionnelle, séparation des pouvoirs, garanties juridiques, droits et libertés.

13 م ةمدق ي أدبم برتع إ ،ماع هجوب ةيعرشلا أدبم في ايرهوج انكر ءاضقلا ةيللاقتس ،نوناقلا ةدايسل نامضو يو ةيللاقتساب دصق ،ءاضقلا نم ةيئاضقلا ةطلسلا ررتح ّيأ ،ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ينتطلسلا بناج نم لخدت مكح يرغل ةاضقلا عوضخ مدعو ،نوناقلا ،حيحصلا هجولا ىلع عرشلما ةدارإ ةفرعم هنم يضتقي نوناقلا قيبطت في يضاقلا بجاوف ام وهو ّلاإ ىتأتي لا اذإ ناك هل يرلحا لماك في ة إ يرغ ةدارلإا هذه صلاختس لما ،ةنيعم ةركفب ةررأت غو .ينتطلسلا ينتاه نم لخدتل ةعضاخ ير لاو ،للاقتسلاا اذه نيعي ،مكلحا وأ يأرلا في دادبتسلااو مكحتلا في عوضلخا مدع نيعي هنكلو إ اقلا ةملك صلاختس نون و يضاقلا يرمض يرغل اهقيبطتو إ رلحا هعانتق ميلسلا 1 . ،ةلودلا تاطلس يقاب هاتج ايوضع اهتيللاقتساو ةيئاضقلا ةطلسلاف ت دع في قوقلحا باحصلأ ةليفكلا تانامضلا عنجأ نم ،مهلحاصل ايروتسد ةررقلما ةيصخشلا متهايرحو مهقوقح ةسرامم لامعإب عتمتلا و قإ ةفلامخ ةعيبطو بسانلما ءازلجاب كلذ ناتر ،ماكحلأا ثيح ي كلذ قيقحتل طترش لإا نامض يرفوت ةيللاقتس ، .ةءافكلاو ةهازنلا ةيللاقتسلاا هذبه لياتلابو ت ررحتلا اذهو لىإ ءوجللا صخش لكل ةصرفلا حات ةلادعل انئمطم وهو هقوقح ءافيتسلا ءاضقلا ،ةيللاقتسلاا هذله ةيقيقلحا ةميقلا زبرت انهو ةمكلمحا كلمحا عوضخ نأ حضاولاو لىإ يدؤي يرمضلاو نوناقلا يرغل ةم مدع إ ،الهلاقتس ي لاو ،اناودع عفدت وأ اقح يمتح نأ اهنم رظتن لياتلابو دحأ لوقي نأ عيطتسي نلف ارارحأ ةاضقلا نكي م نإ اقح هيدل نأ 2 . ف كللما ساسأ لدعلا ناك اذإو إ ّن لدعلا ساسأ وه ءاضقلا للاقتسا 3 ، ؤت ثيح هنلأ سدقأ برتعت تيلا لدعلا ةفيظو ىد إ ،ةلودلا ةمذ لغشي مازتل .ريدقتلاو ماترحلاا اله نكيو ةلودلا ةباهبم نطاولما رعشي عبنيو ،ءاضقلا اهلتيح تيلا ةيهملأا نم ةيئاضقلا ةطلسلاب مامتهلاا لإا بناولجا عيجم في ،ةيداصتقلااو ةيسايسلاو ةيعامتج ةيهمأ هل ءاضقلاف إ ،عازنلا مسح في ةيعامتج ،تاموصلخا في لصفلاو ،ةيعرشلا ةياحم في ةيسايس ةيهمأو قوقح ةلافكو .متهايرح ةياحمو متهامرح نوصو يننطاولما يهمأو ة إ ةيداصتق ، لإا عجشيو يميح لقتسلما ءاضقلاف لإا ةلجع هب رودت يذلا رامثتس ،جتنمو لاعف لكشب داصتق دعي ملف ،يراضلحا مدقتلا ي اهيقر رهظمو مملأا ةضنهو ّلاإ ساق رايعبم إ ،هتايرحو ناسنلإا قوقح ماترح ّلاإ كلذ ققحتي لاو نم ،ايلعف قوقلحا ةياحمو عضو ىلع ةرداق ةطلس للاخ تانامضلا هذه غلبت تىح ابه طييح يذلا جايسلا وه ءاضقلاف .اهتياغ 1 ،ةرهاقلا ،سلطلأا ةعبطم ،ةيئاضقلا ةطلسلا للاقتسإ ،روفصع دوممح 9191 ص ، 91 . 2 و ناسنلإا قوقح ،ليجم ينسح ،تويرب ،ةيبرعلا تاساردلا و ثوحبلا دهعم ،يئانلجا نوناقلا 2791 .ص ، 281 . 3 ،ديبع لماك دممح إ ءاضقلا للاقتس : ،ةنراقم ةسارد ،هاروتكد ةلاسر ،قوقلحا ةيلك ةعماج ،ةرهاقلا 1991 .ص ، 11 .

14 رظن ا ل يهملأ ة ةيلماعلا ءاضقلا للاقتسإ أدبلم ، ن دقف ّص يرتاسدلا بلغأ في هيلع ، تايقافتلاا اذكو ةيلودلا قيراولماو ،ةيبرعلاو ةيميلقلإا ّنأ دجنف كلذ ىلع اديكأتو قوقلح يلماعلا نلاعلإا نم ةرشاعلا ةدالما اسنلإا ةنسل ن 1991 دق ّنأ ىلع ةحارص تصن ،نيرخلآا عم ةاواسلما مدق ىلع ناسنإ لكل" هتيضق رظنت نأ في قلحا ةمكمح ."ةلقتسم ةفاضلإاب لىإ ذه ا لا صن لما كانه لإا نم لىولأا ةرقفلا ةسداسلا ةدا سل ناسنلإا قوقلح ةيبرولأا ةيقافت ةن 1991 ةقيقح في زّكر ت تيّلا ءاضقلا ةيللاقتسإ رهاظم نم رهظم وأ ةجيتنك فصنلما ءارجلإا ىلع رملأا 1 ، تدكأو نم ةنماثلا ةدالما هيلع اضيأ لإا ّت اهصن ءاجو ناسنلإا قوقلح ةيكيرملأا ةيقاف في اهيرتجو ةيفاكلا تانامضلا اهيف رفاوتت ةمكامح في قلحا صخش لكل" ةصتمخ ةمكمح لوقعم تقو "نوناقلل اقفو تسسأ ةزيحتم يرغ ةلقتسمو 2 . ماعل يروتسدلا ليدعتلا صن للاخ يرئازلجا يروتسدلا سسؤلماو 1991 ةيساسلأا تايرلحاو قوقلحا ةياحم لفك دق و ناسنلإل لىإ ءاضقلا زاهلج هتيقترب نطاولما ،ةطلسلا ةجرد .هتيللاقتسا أدببم هرارقو ةدالما تصن اذله 131 روتسدلا نم ةنسل يرئازلجا 1991 ّنأ ىلع ،ةلقتسم ةيئاضقلا ةطلسلا" ،"نوناقلا راطإ في سراتمو لإاو ةيللاقتس سسؤلما اهماقأ تيلا يه يروتسدلا إ ةطلسلا عم لماكتت ةيئاضقلا ةطلسلا نأ رابتعاب ةيوضعو ةيفيظو ةيللاقتس نوناقلا قيبطت في ةيعيرشتلا لعجو نطاولماو ناسنلإا تايرحو قوقح ةياملح اهمايق فادهأ نم ه 3 . ّكأ ةددعتلما هداوم في ءاضقلل يساسلأا نوناقلا نأ امك أدبم د إ ةدالما في لاثم صن دقف ،ءاضقلا ةيللاقتس 13 هنأ ىلع ي" لكشت نأ نكي ح اصم وأ ةيمست ةيأ تتح يرغلا ةطساوب وأ هسفنب ةسسؤم كلي نأ هعضو ناك امهم اق لك عن هلم ةيعيبطلا ةسرامملل اقئاع "ءاضقلا للاقتساب ستم ةماع ةفصبو ةماع هما 4 . عرشلما فتكي م يرئازلجا ةياحم ىلع صنلاب إ ا ةيللاقتس لىإ كلذ ىدعت لب روتسدلا في ةاضقل ،تابوقعلا نوناق ةدالما في صن دقف 199 هنأ ىلع هنم " نيرهش نم سبلحاب بقاعي ( 20 ) نس لىإ ( ينت 20 ) نم ةمارغب و 0222 د ج لىإ 022222 د ج طقف ينتبوقعلا ينتاه ىدحإب وأ لك دحأ وأ ادئاق وأ ايمومع اطباض وأ افظوم وأ ايضاق ناهأ نم

1_{Art. 6 CEDH : « Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement, publiquement et dans un délai}

raisonnable, par un tribunal indépendant et impartial, établi par la loi, qui décidera, soit des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil, soit du bien-fondé de toute accusation en matière pénale … ». V. en général Serge Slama, « Absence d’indépendance du parquet et délai de privation de liberté sans intervention d’une autorité judiciaire indépendante », in la Revue des Droits de l’Homme, Actualités Droits-Libertés, décembre - 2010, Revue du Centre de recherches et d’études sur les droits fondamentaux. Disponible sur le site : https://journals.openedition.org/revdh/3581 ; v. également sur l’indépendance et l’impartialité d’un tribunal : Thérèse Renault, « Quelle critique des juges administratifs ? », in Délibérée, n° 1/2017, p. 33 à 37, disponible sur le site :

https://www.cairn.info/revue-deliberee-2017-1-page-33.htm?contenu=resume# 2 ،دحمأ للها دبع ليلاه ،مهتملل نيوناقلا زكرلما ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةرهاقلا 1111 ، ص . 191 . 3 ةدالما تصن 95 1 هقوقح ىلع ةظفالمحا دحاو لكل وأ عيمجلل نمضتو تايرلحاو عمتلمجا ةيئاضقلا ةطلسلا يمتح" يرئازلجا روتسدلا نم ."ةيساسلأا م 4 مقر يوضعلا نوناقلا 19 - 11 خرؤلما ،ءاضقلل يساسلأا نوناقلاب قّلعتلما في 1 س برمتب 1119 ، ةيسمرلا ةديرلجا ،ةيرئازلجا ةيروهمجلل ددع 95 ، 1 برمتبس 1119 .ص ، 13 .

15 ينينلعلا يرغ مسرلا وأ ةباتكلاب وأ مهيلإ ءيش يأ ميلست وأ لاسرإب وأ ديدهتلا وأ ةراشلإا وأ لوقلاب ةيمومعلا ةوقلا لاجر لما دصقب كلذو اهتيدأت ةبسانبم وأ مهفئاظو ةيدأت ءانرأ مهتطلسل بجاولا ماترحلااب وأ مهرابتعاب وأ مهفرشب ساس . نوكت و ةبوقعلا ب اذإ ينتنس لىإ ةنس نم سبلحا ناك جولما ةناهلإا ت أ وأ فلمح وضع وأ اق لىإ ةه ك في تعقو دق رث يئاضق سلمج وأ ةمكمح ةسلج . ح تيلا طورشلاب قلعيو مكلحا رشني نأب رمأي نأ تلاالحا عيجم في ءاضقلل زويجو نود هيلع موكلمحا ةقفن ىلع هيف تدد هلاعأ ةنيبلما ةمارغلل ىصقلأا دلحا فيراصلما هذه زواجتت نأ " 1 . ل دالما تفاضأ دق ة 191 تابوقعلا نوناق نم هنأ ىدعتي نم لك تاونس سخم ليإ ينتنس نم سبلحاب بقاعي" ينفظولما دحأ وأ ةاضقلا دحأ ىلع ةوقلا وأ فنعلاب ينيمومعلا طابضلا وأ ةيمومعلا ةوقلا لاجر وأ داوقلا وأ ةرشابم في اتهرشابم ةبسانبم وأ مهفئاظو لامعأ "... 2 امك . دالما تصن ة 195 رقف ة 1 هنم ّنأ ىلع ت ةيتلآا لاعفلأا" ّرع اهيبكترم ينترقفلا في ةررقلما تابوقعلل 1 و 3 ةدالما نم 199 ... ا تاباتكلاو لاوقلأاو لاعفلأا تيلا ةينلعل اهنم رغلا نوكي ي تيلا و ةيئاضقلا ماكحلأا نأش نم ليلقتلا نم نوك وأ ءاضقلا ةطلسب ساسلما اهتعيبط إ ."هتيللاقتس نامضل إ تانامضلا رفاوت بيج يضاقلا للاقتس قيقتح ىلع لمعت وأ دعاست تيلا اذه لإا للاقتس ذإ ، ام ابلاغ صنت لا ليالحا يرئازلجا روتسدلا في لالحا وه امك تانامضلا كلت ىلع يرتاسدلا تي يج لإا أدبم نم لع ةقيقح للاقتس .ةيعقاو ام ّنأ ددّصلا اذه في يرشن ،ةلادعلا قيقحتل مئلام طيمح دايجإ وه هب مايقلا ةلودلا ىلع يغبني عم تانامضلا ةلافك قيقحتل ةمزلالا إ ةلافكو ءاضقلا للاقتس إ تس ،لزعلل هتيلباق مدعب هرارق لىإ ةفاضلإاب لإا قيقتح يأ عنمو يضاقلل رارقتس نوؤش في تلاخدت ه ّيأ نم ،ةهجوأ ةطلس ،ذوفن باحصأ وأ ،درف يأ وأ ّصاخ ماظن عضوو ةيرادلإا منهوؤش ةلجاعلم ،ةيلالماو ينيعتلا ءانتأ للاغتسلاا نع هداعبإو ايسفنو ايدام يضاقلا تيبثت ققيح ابم ،لزعلاو لقنلاو ةيقترلاو لىإ بناج ،ةيجرالخا تايررأتلا نم ةياملحا بم .ةيوضعلا ةيحانلا نم ملهلاقتسا ققيح ا اوقلا نمضتت ام ابلاغ لإا نياعم ققتح تيلا تانامضلا ينن للاقتس انهوصتو اهمعدتو يضاقلا سفن في امم ، اذه ززعي لإا للاقتس . ي برتع إ اطبترم ءاضقلا للاقتس إ اطابتر ددته تيلا رطاخلما ةهجاوم في يضاقلل ةيقيقلحا تانامضلا يرفوتب اقيرو ،يفيظولا هدوجو ىلع قايسلا اذه في دّكؤن ثيح لإا ،ةماعلا ةقباسلماو ةسفانلما ىلع مئاقلا رايتخ نيوكتلاو دادعلإا ثم يضاقلل ديلجا ،ةيئاضقلا ةفيظولاب مايقلل هلهؤي ابم اينف هدادعإو ع ةنامضب بوحصلماو لزعلل ةيلباقلا مد للاقتساب لاوفكمو لإا بنالجا في ليالماو يراد ، ينيعت نم ةيئاضقلا ةطلسلل ةلوفكلما تانامضلا قيقتح ىلع رهسي لقتسم زاهج للاخ نم 1 ع تلد ةدالما هذه رملأا اهنّمضت تيّلا 66 -256 في خرؤلما تابوقعلا نوناق نّمضتلما 8 وينوي 2766 بجوبم مقر نوناقلا 12 -17 في خرؤلما 16 وينوي 1112 ددع ،ةيرئازلجا ةيروهمجلل ةيسمرلا ةديرلجا ، 43 ، ص . 29 . 2 نوناقلا بجوبم تلد ع 88 -69 في خرؤلما 96 ويلوي 9188 وهمجلل ةيسمرلا ةديرلجا ، ددع ،ةيرئازلجا ةير 68 .ص ، 9309 .

16 ةيرادلإا بناولجا عيجمو ةيقرتو . كلذك ىلع زكرن ةيفاكلا تاولاعلاو بترلما نامض ، ةطلسلل ةلقتسلما ةينازيلما للاخ نم لما تابلطتلما قيقحتب ةليفكلا ةيئاضقلا ةيدالماو ةيشيع ، خيسرت ققيح ابم يلحاو للاقتسلااو ةناصلحا نياعم دا لمع في ةاضقلا . ةيذيفنتلا ينتطلسلل ةيواسم اتهاذب ةمئاق ةطلسك ءاضقلل يروتسدلا سيركتلا للاخ نم للاقتسلاا رهظي امك يعيرشتلاو ،ة ،ةطلسلا هذله يوضعلا للاقتسلاا ققيح ابمو للاخ نم يفيظولا للاقتسلاا اذكو إ ةطلسك ءاضقلا صاصتخ ،يضاقتلل عنم وأ صاقتنا نود ةيئاضقلا ةفيظولاب ةلقتسم مكامح ليكشت وأ إ ،ةيذيفنتلا ةطلسلل عبتت ةيئانثتس برتعي ابم ايرلحاو ةاواسلماو قوقلحاو ةيئاضقلا ةطلسلا ىلع ءادتعا ،ةثيدلحا يرتاسدلا اهلفكت تيلا ت دعاوقلا نم ةدعاق تحبصأ تيلاو .ةيلودلا كوكصلا في اهيلع صوصنلما ةيلودلا ئدابلما نم أدبمو ابه ساسلما زويج لا تيلا ةسدقلما ةيروتسدلا رثكأ فوقوللو ،عوضولما اذه ىلع :ةيلاتلا ةطلخا للاخ نم هيلإ رعتن فوس :لولأا ثحبملا أدبم موهفم إ تاطلسلا نيب لصفلا أدبمب هتقلاعو ءاضقلا ةيللاقتس :لولأا بلطملا أدبمل ةينوناقلا ةعيبطلا إ ءاضقلا ةيللاقتس :يناثلا بلطملا أدبم تاقيبطت إ يرئازجلا روتسدلا يف ءاضقلا ةيللاقتس :يناثلا ثحبملا تانامض إ ةيئاضقلا ةطلسلا ةيللاقتس :لولأا بلطملا لإا تانامض يوضعلا للاقتس لا :يناثلا بلطم لإا تانامض يفيظولا للاقتس :لولأا ثحبملا أدبم موهفم إ تاطلسلا نيب لصفلا أدبمب هتقلاعو ءاضقلا ةيللاقتس تايرحلل نوناقلا اهررقي تيلا ةياملحا نامض ةمهبم ةيئاضقلا ةطلسلا ضهنت ، لفكت ةيئاضقلا ةطلسلاف إ ماترح ّيأ درتو اتهانامض ةاعارم نمضتو تايرلحا إ ءادتع اهيلع دري ، ينناوقلا رادصإ درجبم نوكت لا تايرحلل ةينوناقلا ةياملحاف بم ىلع فرعتلاب انمإو ققحتي لا ام وهو اهقيبطتو اهئدا إ ّلا هماكحأ نوكت ةلودلا تاطلس نم اهيرغ نع ةلقتسم ةطلسب ا لإا ةبجاو أدبم ررقت كلذ ىلع اءانبو ءاوسلا ىلع ينموكمحو اماكح عيملجا لبق نم ماترح م هداف ّنأ وه ءاضقلا سرالحا ،تايرحلل يعيبطلا ثيح ىلع صنلا درو إ ررقت تيلاو ناسنلإا قوقلح يلماعلا نلاعلإا نم ةيناثلا ةدالما في ءاضقلا للاقتس لىإ أجلي نأ في قلحا صخش لكل" نأ طولا مكالمحا اهيف لامعأ نم هفاصنلإ ةين إ اهحني تيلا ةيساسلأا قوقلحا ىلع ءادتع نوناقلا هل ." ةمكمح مامأ ةينلع ةلداع ةمكامح في قلحا صخش لكل" هنأ ىلع نلاعلإا اذه نم ةرشاعلا ةدالما تصن امك ."ةديامحو ةلقتسم نانامض هتناصحو هللاقتسا ناك الماط تايرلحاو ةيعرشلل سرالح اوه ءاضقلا نأ صوصنلا هذه ىدؤم نم حضتي تناك الماطو اهتساربح لاصأ فلكلما ةيرحلل نايساسأ عورشلما ىلع ءاضقلا ةباقر نود امئاد ةلوفكم ةي إ .ءانثتس

17 ،تاطلسلا ينب لصفلا أدبلم ةجيتن ءاج ةيئاضقلا ةطلسلا ةيللاقتسا أدبم نأ امك مو هب اودان نيذلا ينب ن هيقفلا ويكسيتنوم Montesquieu رداصلا "عئارشلا حور"هباتك في في 1591 و لىإ ةلودلا فئاظو ميسقتب هيف يضقي ،ثلار ةيعيرشت ، ةيذيفنت و ،ةيئاضق نع أشنت تيلا تافلالخا في ثبلا ةطلسو هذيفنت ةطلسو نوناقلا عنص ةطلس لقتست يأ ي دق ءرلما نأ هفلؤم في ءاجو فئاظولا هذبه مايقلا ءانتأ هماكحأ ةفلامخ ءيس إ ،ابه عتمتي تيلا ةطلسلا لامعتس لا تىحو ي ءاس إ تح نأ ةلالحا ةعيبطب بيج ةطلسلا لامعتس ىرخلأا ةطلسلا د 1 . نع اهنم لك لقتست ةلصفنم تائيه ىلع ةلودلا فئاظو عيزوت هنأ ىلع تاطلسلا ينب لصفلا أدبم فيرعت نكي هيلعو اهتفيظو ةرشابم في ىرخلأا ، ،ينناوقلا عضو في اهتفيظو رصحنت ةيعيرشت ةطلس ةلودلا لخاد ققحتي ثيبح ةطلسو ،ينناوقلا هذه ذفنت ةيذيفنت اضق ةطلسو ،تاموصلخاو تاعزانلما في لصفت ةيئ ف كلذبو إ ّن تاطلسلا ينب لصفلا أدبم لىإ ىعسي ،عيملجا قوف هوسمو هتدايسو نوناقلا قيبطت ع دقو ،ةيملاسلإا ةعيرشلا في أدبلما اذه فر هلوقل اقادصم كلذو "للها لزنأ ابم مهنيب مكحاف"لىاعت 2 . ّلاإ مكيح لا نأ يضاقلا ىصوأ يملاسلإا نيدلاف زع للها باتك في ءاج ابم و ،لج حضتت انه نمو ّنأ .ءاضقلا للاقتساب لاإ ققحتت لا ملاسلإا في ءاضقلا ةلادع ،أدبلما اذبه ىدان دقو هتمظن يذلا ةيرلجا نم ةياقولاب قلعتلما عباسلا ةدحتلما مملأا رتمؤم اهنم تارتمؤلما نم ديدعلا في ماع ةدحتلما مملأا 1919 ،ونلايم في دقو لا نم ةلسلس اهيف ءاج روحمتت ةيساسلأا دعاوق لوح خيسرت إ للاقتس نم اونكمتي تىح ةاضقلل ةمزلالا تانامضلا يرفوتو ءاضقلا و عفرتو درتج لكب مهماهبم مايقلا إ ،للاقتس طقف نيررأتم .نوناقلا ةطلسب أدبم موهفم لوانتنس هيلعو إ تاطلسلا ينب لصفلا أدببم هتقلاعو ءاضقلا ةيللاقتس في :لياتلا وحنلا ىلع ينيساسأ ينبلطم :لولأا بلطملا أدبمل ةينوناقلا ةعيبطلا إ ءاضقلا ةيللاقتس ليوط دهج دعب إ لىإ نيوناقلا ركفلا ىدته ّنأ إ ي ءاضقلا للاقتس ةياحمو ةلادعلا قيقحتل ةيساسلأا ةنامضلا برتع .تايرلحا نع دوذلاو قوقلحا و تانلاعإ في ةحضاو ةركفلا ترولبت قوقلحا ، لإ تانامض عضو ىلع ةحارص تصن تيلا قلح ةياحم ءاضقلا للاقتس .هتاضترفم رادهإ وأ هيلع ءادتعلاا نود ةلوليحلل يضاقتلا ةدالما تءاج دقف انه نمو 11 نم داصلا ناسنلإا قوقح ئدابم ر مايق ةادغ ةيسنرفلا ةينطولا ةيعملجا نع ةحضاو ةروثلا " نأ ىلع صنلا في لا عمتمج لك ."روتسدلا نم اولخ نوكي تاطلسلا ينب لصفلا هيف رفاوتي دق و اذه ةدالما تدكأ 1 ،لازغلا ليعاسمإ او يروتسدلا نوناقلا ةيسايسلا مظنل ، ةيعمالجا ةسسؤلما ،تاساردلل ،تويرب 1119 ، ص . 193 . 2 ةدئالما ةروس ، لآا ةي 91 .

18 ةنسل ناسنلإا قوقلح يلماعلا نلاعلإا نم ةرشاعلا 1991 لىإ ةفاضلإاب ، لإا نم رشع ةعبارلا ةدالما قوقحلل ةيلودلا ةيقافت ةيسايسلاو ةيندلما ل نس ة 1911 روكذلما أدبلما ىلع 1 . دالما صنت ددصلا اذه فيو ة 11 نم ةنسل يسنرفلا روتسدلا 1991 ّنأ ىلع ةيئاضقلا ةطلسلا" ةيرلحا ىلع ظفاتح نمضتو ةيدرفلا إ ةدالما هيلع تصن ام اذهو ."نوناقلا في اهيلع صوصنلما طورشلاب أدبلما اذه ماترح 191 روتسدلا نم ،ةلقتسم ةيئاضقلا ةطلسلا" يرئازلجا "نوناقلا راطإ في سراتمو . امك ةدالما تفاضأ 195 يرئازلجا روتسدلا نم يمتح" ،تايرلحاو عمتلمجا ةيئاضقلا ةطلسلا ."ةيساسلأا مهقوقح ىلع ةظفالمحا دحاو لكلو عيمجلل نمضتو ّنأ ظحلان تجلاا أدبم ءلاعإ ونح يرسي يلماعلا ها إ لىإ ءاضقلا للاقتس ةيروتسدلا ئدابلما فاصم ، عم عإ انداقت أدبم نأب إ ءاضقلا للاقتس ،يرتاسدلاو تانلاعلإا لك ىلع هدوجو في قباس لا ةلادعلا ئداببم قيرولا هطابترلا مدع بىأت تي اهيلع ينمئاقلا ررتح ، فإ لإا في ةضاضغ لا هن ّنأب فاترع هنأش نم يرتاسدلاو تانلاعلإا في ةنامضلا هذه ىلع صنلا ،اهديكأت ،يدعتلا فونص لك نم اهتنايصو كلما ةياملحا معدي يذلا رملأا .ابه ةطبترلما قوقحلل ةلوف يلأ زويج لا اذله ،هادم ديقي وأ أدبلما ركني نأ عيرشت ،هب ةطبترلما قوقحلل ةياحم كلذو ،ةلداع ةمكامح في يضاقتلما قح اهردصتي تيلاو عم لا ديكأت ىلع .تاطلسلا ينب لصفلا أدبم .لقتسم ءاضقلا نكي م ام هنع ثيدلحا بعصي يذلا قلحا كلذ ىلع ءانبلاب رارق وأ نوناق وأ عيرشت يلأ زويج لا كلذ نأ ي لإا اذه ركن ي وأ للاقتس هنم صقتني وأ هديق ، ذإ عم هفلاختل لاطاب دعي .ةيروتسدلا دعاوقلا ّنإ وه ءاضقلا ،مهقوقحو يننطاولما تايرلح يساسلأا نامضلا ف وه ،يغب لك ةهجاوم في يقاولا جايسلا ذإ نم وهنلا هيلع يرسعلا ّلاإ هتلاسرب متريح نيوناق ماظن لظ في إ هتاضترفم نوصيو هللاقتس ةّصاخ ، ّنأو يه ةينوناقلا ةلودلا ،هتايرحو هقوقح ةياملح ةيلولأا ةنامضلا اهفنك في نطاوم لكل رفاوتي تيلا ب ّلاإ كلذ ىتأتي لا ذإ ممو ةطلسلا ميظنت في اهتسرا ةيعورشلما نم راطإ لكش ت تيلا ، لا اهمعدي ةنامض للاخ نم ءاضق إ لكل ارومح ةينوناقلا ةدعاقلا حبصتل هتناصحو هللاقتس ميظنت ةطلس لكل ادحو دض اعدارو .ناودعلا 1 ،راكب تماح ،ةلداع ةمكامح في مهتلما قح ةياحم ،فراعلما ةأشنم ،ةيردنكسلإا 1111 ، ص . 59 .

19 :يناثلا بلطملا أدبم تاقيبطت إ يرئازجلا روتسدلا يف ءاضقلا ةيللاقتس ف ةيادب ّنإ روتسد لظ في لاقتسم نكي م يرئازلجا ءاضقلا 1913 ، ةطلس هبرتعي م الماط اذهو نم مغرلا ىلع برمتبس في ةتقؤلما ةيرئازلجا ةموكلحا يرسب ةقلعتلما يسيسأتلا نيطولا سللمجا ةحئلا عورشم نأ 1911 إ برتع .ةطلس ءاضقلا روتسد نأ بيرغلا لب 1913 ىلع ةحارص صني م إ ،ةطلس نع لاضف ةفيظو درمج ءاضقلا رابتع ىمسم تتح هلوانت هنلأ وه رخأ ةلادعلا 1 . يجلاا روملأا نم وتسد ابه ءاج تيلا ةيبا ر 1913 ّنأ فرع ه إ ةدالما في كلذو يضاقلا ةيللاقتس 11 ب اهصن لا" ،"ةيكاترشلاا ةروثلا ح اصمو نوناقلا يرغل مهفئاظول مهئادأ في ةاضقلا عضيخ لاو لإ هفيرعتب يرئازلجا عرشلما نأ كش ةيللاقتس لالخا لوح ومغلا لازأ يضاقلا أدبم لوح مئاقلا ف إس امتح ترفي يذلا ءاضقلا ةيللاقت إ .ةاضقلا ةيللاقتس امأ وتسد ر 1951 ،ةيبسن ةروصب تاطلسلا ينب لصفلا أدبم قبط دقف تس نمض تاطلسلا كلت مظن ثيح فئاظو ( 11 )، ،ةيسايسلا ةفيظولا يهو ،ةيذيفنتلا ،ةيعيرشتلا ،ةيئاضقلا .ةيسيسأتلا ةفيظولاو ةبقارلما روتسد ناك اذإو 1913 ي م ش لىإ حضاو لكشب ر إ ،ءاضقلا ةيللاقتس ف روتسد نأ نم مغرلا ىلع 1951 ّرقأ دوجوب روتسد لظ في ءاضقلا عتتم دقف ،ءاضقلا ةيللاقتساب يحوي لكشب ءاضقلا ةفيظو 1951 لإا نم عونب ،ةفيظوك ةيللاقتس ،ةيروهملجا سيئر هدسيج يذلا دحاولا بزلحا ديب تناك كاذنآ مكلحا ةطلس نوك ام اذهو فئاظولا ةيقبك ءاضقلا لعج مكالحا بزحلل ماعلا ينملأا ةيروهملجا سيئر ةدارلإ اعضاخ 2 . روتسد نع امأ 1919 إ دقف فلتخ إ فلاتخ ا روتسد في مكلحا ماظن نع ايرهوج 1951 ، ّلح دقف أدبم هبجوبم ّلمح تاطلسلا ينب لصفلا لا ةدحو لإا عباطل اوذ دحاولا بزلحاو ةطلس .يكاترش نم ةمكلحا نلأ لصفلا أدبم لامعإ تاطلسلا ينب في نمكت ،يفيظولا صصختلا ةطلس لكل حني يذلا إ نلما ةفيظولاب ةصالخا اتهاصاصتخ و ،روتسدلا اله هدديح ام راطإ في ابه ةط نع تاذلاب ةلوؤسلما يه ةيئاضقلا ةطلسلا برتعتو ،ةيصخشلا ةيرحلل سراح يهو تايرلحاو قوقلحا هذه ت يرتاسدلا بلغأ ناف كلذل ةيئاضقلا ةطلسلا صوصن ينب طبر .ليالحا يرئازلجا روتسدلل نأشلا وه امك تايرلحاو قوقلحا ةياحمو ل دق إ روتسد ىقتر 1919 لإا ونح ءاضقلاب ،ةيللاقتس امدنع كلذو إ ةرابع روتسدلا اذه دمتع ةطلسلا" "ةيئاضقلا ، ةدالما صن في ءاج ام للاخ نم 119 هنم ."ةلقتسم ةيئاضقلا ةطلسلا" نماضلا يه ةيئاضقلا ةطلسلا برتعاو 1 للها دبع ،ةفقوب رئازلجا روتسدلا ي ، ،ةنايحر راد ،رئازلجا 1111 ، ص . 11 . 2 ،بشعل ظوفمح ،رئازلجا في ةيروتسدلا ةبرجتلا ،ةثيدلحا ةعبطلما ،رئازلجا 1111 ، ص . 119 .

20 ةدالما صن للاخ نم تايرلحاو قوقحلل 139 اهصنب هنم دحاو لكلو عيمجلل نمضتو ،عمتلمجا ةيئاضقلا ةطلسلا يمتح" ."ةيساسلأا مهقوقح ىلع ةظفالمحا اضيأ صن امك يضاقلل نمضي ام ىلع روتسدلا اذه إ .هتهازنو هتيللاقتس يروتسدلا ليدعتلا ءاج اهدعب ةنسل 1991 روتسد هققح ام ادكؤم 1919 ،ةيئاضق بساكم نم ةدالما في كلذو 131 ّنأ ىلع تصن تيلا ،ةلقتسم ةيئاضقلا ةطلسلا" تمو ."نوناقلا راطإ في سرا :يناثلا ثحبملا تانامض إ ةيئاضقلا ةطلسلا ةيللاقتس ي ّكش ل إ لامعلأ ةماعلا ئدابلما نم لولأا أدبلما ةيئاضقلا ةطلسلا للاقتس ،ةيئاضقلا ةطلسلا تاذ في لكشي وهو ةينوناقلا ةلودلا تاموقم دحأ تقولا -افنأ انرشأ امك ّنأ ثيح ىلع ه إ ةيقبل يلعفلا دوجولا فقوتي ءاضقلا للاقتس ،ةينوناقلا ةلودلا تاموقم ،تاطلسلا ينب لصفلا أدبلم لا و روتسدلل ةميق لاف لاإ ةيدرفلا تايرلحاو قوقلحا نامضل لاو دوجوب نمضتو لفكت ةيئاضق ةباقر إ ،ةلودلا في ىرخلأا ةينوناقلا دعاوقلاو روتسدلا ماكحأ ماترح لك ةسرامم نمضتو ،تاطلسلا ينب لصفلا أدبم دودح في اتهاصاصتخاو اهفئاظو ةطلس امك ،ةيدرفلا تايرلحاو قوقحلل ةياحم نمضت ف لا ّلاإ ةباقرلا هذله ةميق إ ،اهسراي لقتسم ءاضقلا ناك اذ و إ لىإ يدؤي ةيئاضقلا ةطلسلا للاقتس للاخ نم كلذو اهتناصح وغت عنمو الهامعأو انهوؤش في لخدتلا نم ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ينتطلسلا عنم .ةيئاضقلا ةطلسلا ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا ل نيعي لا إ ةيئاضقلا ةطلسلا للاقتس إ ىرخلأا نع ةطلس لك للاقتس إ اقلطم لالاقتس ، وصت نكي لا هنلأ ةلود ر لصتت لا تاطلسلا تناك اذإ اهلمع في ماظنب يرست اهضعبب ،ضعبلا ي لاف كلذ نمو دع ةيذيفنتلا ةطلسلا نم لخدت لاثم ةدالما هيلع تصن ام وهو ماكحلأا ذيفنتب اهمايق 199 روتسد نم 1991 ي لا امك، دع ام نالمبرلا بناج نم لاخدت ةدالما هيلع تصن 139 روتسد نم 1991 ، م نم ّيأ ةلءاس ،ةموكلحا في وضع ،لدعلا ريزو مهنم لكشت لا انهلأ ىلع ارطخ إ ي لا ةلالحا هذه في لدعلا ريزو رابتعاب ءاضقلا ةيللاقتس دع ؤسم ىوس و ،ةيئاضقلا ةطلسلل يرادإ ل لياّتلاب لا .تاعزانلما في لصفلا هل قيح روتسد للاخ نم صيصنتلا نأ رملأا ةقيقح في رئازلجا ليالحا ، ىلع إ ي ةيئاضقلا ةطلسلا ةيللاقتس ،فاك يرغ برتع يقيقلحا للاقتسلاا ةاضقلل لفكت ةيدج تانامض رفاوتت م ام 1 ، بابسأ قيقتح ىلع صرلحا يغبني ذإ إ ،يضاقلا للاقتس لإا رصانع يرفوتو ،اهبجاوب علاطضلاا اله لفكت تانامضب اهتطاحإو ةيئاضقلا ةطلسلل نانئمط ّيأ نع ىأنبم ي لخدت رض .يئاضقلا اهمكح ةهجو يرغيو الهلاقتساب ّنإ ذه لىإ ةلود نم فلتتخ تانامضلا ه ىرخأ ، ةقيرط اميسلا إ ،مله بسانلما ولجا يرفوتو ةاضقلا رايتخ اذكو ،لزعلل مهتيلباق مدع ّلاإ ،نوناقلا راطإ في ،قبس ام مله لفكت تيلا لكايلها كلذكو تانامضلا هذه لك ىلع صنلا عم 1 ،يوامطلا دممح ناميلس ثلاثلا تاطلسلا يملاسلإا يسايسلا ركفلا في و ةرصاعلما ةيبرعلا يرتاسدلا في ، ،ةرهاقلا ،بيرعلا ركفلا راد 1991 ، ص . 311 .

21 تاذ ينناوقب ،ةيروتسد ةسم ،لودلا في تاطلسلا يزاوت في ةنامض كانه نوكت نأ بيج ىرخأ ةهج نمو ةهج نم اذه ذإ ّيأ نم ينناوقلا كلتب ساسلما نكي لا ،تناك ةطلس كلذبو إ .نوناقلاو روتسدلا ماترح تيلا تانامضلا هذله رعتلو ،ةيئاضقلا ةطلسلا ةيللاقتسا ققتح سأ ينبلطلم ثحبلما اذه تمسق دقف :اهم ينيسا :لولأا بلطملا لإا تانامض يوضعلا للاقتس :يناثلا بلطملا لإا تانامض يفيظولا للاقتس :لولأا بلطملا لإا تانامض يوضعلا للاقتس ةيساسلأا تايرلحاو قوقلحا ةياحم ىلع ررأ ءاضقلا ةيللاقتسلا نوكي لا ل ةدالما في ايروتسد ةلوفكلما نطاومل 39 م اذإ يروتسدلا ليدعتلا نم ،هلمع ءادأ في لاقتسمو هتفيظو في يممح يضاقلا نكي سسؤلما دنج كلذ لامعلإو :ةيلاتلا سسلأاب كلذ لفك يروتسدلا :لولأا عرفلا رارقتسلااو نييعتلا تانامض بم مقر يوضعلا نوناقلا بجو 19 / 11 في خرؤلما 11 برمتبس 1119 ا ،ءاضقلل يساسلأا نوناقلا نمضتلم ذخأ ا لإل ينيعتلا ماظنب يرئازلجا عرشلم ،ءاضقلا كلسب قاحتل ةدالما صنت ثيح 13 ةفصب لولأا ينيعتلا متي هنأ ىلع هنم ،يسائر موسرم بجوبم يضاق ءانب ا ىلع إ .ءاضقلل ىلعلأا سللمجا ةلوادم دعبو لدعلا ريزو نم حاترق ي نأ لبقو اونيع لبد ةلحم نم رئازلجا في يضاقلا نوكي نأ بيج ةاضقك ءاضقلل ايلعلا ةسردلما مو ، ّمتي يذلا قيرط نع اهيلإ لوخدلا ةسردلما اهمظنت ةقباسم ءاضقلل ايلعلا ، ةداهش ىلع ينلصالحا نم حش ترلما نوكي نأ ةقباسملل لوخدلا طورش ينب نمو ،قوقلحا في سناسيللا متي ةقباسلما في ينحجانلاو ،ءاضقلل ايلعلا ةسردلماب مهنيوكت في حجانلا عضيخ ةترفل ةقباسلما نيوكت . تري لإا ققحتي نأ ينيعتلا اذه ىلع بت ،يضاقلل رارقتس ةدالما صنل اقفوف 11 ءاضقلل يساسلأا نوناقلا نم ، فإ ّن لإا قح سرام يذلا مكلحا يضاقل نومضم رارقتس ( رشع 11 ) ،ةيلعف ةمدخ تاونس في هنييعت وأ هلقن نكي لا ثيبح ةباينلاب ديدج بصنم ،لدعلا ةرازول ةيزكرلما ةرادلإاب وأ ةلودلا يظفامح كلس وأ ةماعلا ثحبلاو نيوكتلا تاسسؤمو ، ةلودلا سلمج وأ ايلعلا ةمكحملل ةعباتلا ، ّلاإ ءانب ا هتقفاوم ىلع ف اذلهو إ ّن و ةفيظولا ةموادم إ لماوعلا ىوقأ يه اهرارقتس .متهابجاوب مهمايق فيو للاقتسلاا في ةاضقلا حورل اميعدت ّنأ يرغ ةدالما نم ةيناثلا ةرقفلا 11 ،روكذلما نوناقلا نم ىلع تصن إ ،ةلادعلا يرس نسلحو ةحلصلما ةرورض ءانثتس نكي ،ةاضقلل ةيونسلا ةكرلحا راطإ في مكلحا يضاق لقن ءاضقلل ىلعلأا سلجملل ،هبيصنت خيرات نم رهش لجأ في ام اذهو في ررؤي إ يضاقلا رارقتس .

22 ّنأ ملعلا عم في ه ّيأ مكلحا ةاضق لقن ةلاح ،مهتيمدقأ ةترف تناك ا ،حترقلما بصنلما في ةفيظولا لوبق مهيلع ينعتي ءاوس ،ليزنت وأ ةيقرت تنمضت الحا هذه في نيعلما يضاقلل زويج لاو لإا ىوس ةل مامأ ملظت يمدقتو ديدلجا هلمع بصنبم قاحتل ءاضقلل ىلعلأا سللمجا ، .هبيصنت خيرات نم رهش لجأ في اذهو فلاخ ا ىلع عضولا مئاقلا اسنرف في ، ةدالما نم لك صنت ثيح 19 روتسد نم 1991 رملأا نم ةعبارلا ةدالماو مقر 91 / 1151 في خرؤلما 11 برمسيد 1991 ءاضقلل يساسلأا نوناقلا نمضتلما ، لزعلل مكلحا ةاضق ةيلباق مدع ىلع ،لقنلاو كلذ نمضت ولو تىح مهئاضر نود مهلقن زويج لا لياتلابو ،ةيقرت ةيمدقلأا نع رظنلا ضغب 1 . :يناثلا عرفلا بيدأتلا تانامض راسلما في رظنلا ءاضقلل ىلعلأا سلجملل يرئازلجا عرشلما لوخ نيهلما ل ،يضاقل هلقن وأ هنييعت ىوتسم ىلع ءاوس أ و ،هتيقرت و ،بيدأتلا في لثمثت ىرخأ ةيحلاص هلاوأ ا ةجيتن نوكت تيلاو دنع سللمجا اهسراي تيلا ةباقرل إ ةاضقلا باكتر ،ةينهم ءاطخأ ،مهيلع ةضورفلما تابجاولل مهتفلامخ دنع وأ لىإ يدؤي دق امم ملهزع ، ،مهفقو وأ .مهلقن وأ فإ ّنأ لدعلا ريزو ملع لىإ غلب اد ايضاق إ ،اميسج أطخ بكتر ّلعت ءاوس ،نيهلما هبجاوب هللاخإب رملأا ق وأ إ هفاترق نم ةيرج مخ ماعلا نوناقلا مئارج ،هبصنم في هئاقبب حمست لا ةقيرطب ةنهلما فرشب ةل ي رارق ردص ا ،اروف هفاقيإب ّوأ قيقتح ءارجإ دعب لي ،نيعلما يضاقلا تاحيضوت نمضتي .ءاضقلل ىلعلأا سللمجا بتكم ملاعإ دعبو لأ مّدقت ام لج ،تانامض ةدعب يضاقلا بيدأت تاءارجإ عرشلما طاحأ ح ت لا تى ديدهتل ةليسوك لمعتس إ ،هللاقتس ّثم نمو ديعب ةنينأمط في يضاقلا نوكي ا .تاديدهتلاو تاطوغضلا لك نع تانامضلا كلت لثمثت يلي اميف 2 : 1 - ّلاأ ةدالما بسبح يرهشت عوضوم يضاقلا فيقوت نوكي 19 ةاضقلل يساسلأا نوناقلا نم ؛ 1 - إ ّدم هبترم يضاقت في فوقولما يضاقلا رارمتس رهشأ ةتس ة ( 11 ) أدبت إ فاقيلإا رارق رودص موي نم ارابتع ؛ 3 - ّسلا رهشلأا ةدم للاخ ةيبيدأتلا ىوعدلا في لصفلا بوجو ةت ( 11 ؛ ) 9 ي لىإ يضاقلا داع نوناقلا ةوقب هتفيظو ، ي م اذإ ّتب بسبح كلذو ةروكذلما رهشأ ةتسلا للاخ ةيبيدأتلا ىوعدلا في ةدالما 11 نوناقلا نم ءاضقلل يساسلأا ؛ 9 -ءاضقلل ىلعلأا سللمجا مامأ ةاضقلل ةيبيدأتلا ةلءاسلما متت ، ،بييدأت سلجمك دقعني يذلا ريو لولأا سيئرلا هسأ ايلعلا ةمكحملل ؛ 1 ،نارقمأ دنمح يرشبوب ،يرئازلجا يئاضقلا ماظنلا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،رئازلجا 1119 ، ص . 91 . 2 .ص ،قباّسلا عجرلما ،نارقمأ يرشبوب 19 .

23 1 -لإا يضاقلل قيح ةدالما في ءاجام بسبح كلذو ماحبم وأ هئلامز ينب نم عفادبم ةناعتس 19 يوضعلا نوناقلا نم ليكشتب قلعتلما ءاضقلل ىلعلأا سللمجا 1 ؛ 5 -قلل قيح يذلا عفادلما وأ يضا إ ّطي نأ هراتخ رغلا اذله هفرصت تتح عضوي نأ بيج يذلا بييدأتلا فللما ىلع عل أ ةسخم لبق ءاضقلل ىلعلأا سللمجا ةنامأ ىدل ةسللجا دقع موي نم لقلأا ىلع ماي ؛ 1 - قلل ىلعلأا سللمجا تاررقم نوكت نأ بيج هتليكشت في ءاض ةللعم ةيبيدأتلا ؛ 9 -،ةيزكرم ةطلس نع ةرداص تارارق ةباثبم بييدأت سلجمك دقعنلما ءاضقلل ىلعلأا سللمجا تارارق برتعت ةفصلا هذبهو .ةلودلا سلمج مامأ نلاطبلاب اهيف نعطلل ةلباق نوكت :يناثلا بلطملا لإا تانامض يفيظولا للاقتس لإا عرشلما مظن نم مهتياحم فدبه ةاضقلل يصخشلا للاقتس نم لانت تيلا ةيجرالخا تاررؤلما إ ملهلاقتس ،مهدايحو ثيح لكشت تيلا لاعفلأا ىلع بقاع إ ءادتع ا ّيأ ىلع ، اق امك لإا ىلع تابوقعلا ددش ءانتأ مهيلع ءادتع ةفيظولا هذه ةرشابمو ةسرامم ةبسانبم وأ مهتفيظول متهرشابمو مهتسرامم 2 ،صوصلخا اذه في . ةدالما تصن 19 نوناقلا نم ّنأ ىلع ءاضقلل يساسلأا ه ،ةصالخا ينناوقلاو تابوقعلا نوناق قيبطت نع ةبتترلما ةياملحا نع رظنلا عطقب" ىلع ينعتي بح موقت نأ ةلودلا لإا وأ تاديدهتلا نم يضاقلا ةيام لإا وأ فذقلا وأ بسلا وأ تاناه ّيأ تاءادتع ،اهتعيبط تناك ا او تيل دعاقتلا ىلع ةلاحلإا دعب تىح اهببسب وأ اهتبسانبم وأ هفئاظوب همايق ءانتأ اله رعتي نأ نكي . . ،". عرشلما مهبلاط دقو ةدالما في هيلع صوصنلما ظفحتلا بجاو لثم تابجاوب ةياملحا هذه لباقم 5 يوضعلا نوناقلا نم ، نوناقلا نمضتلما هصنب ءاضقلل يساسلأا ّنأ ع" أ يضاقلا ىل فورظلا لك في مزتلي ن و ظفحتلا بجاوب إ ّت و تاهبشلا ءاق ةسالما تاكولسلا و هدايبح إ ."هتيللاقتس :لولأا عرفلا مدع خ نوناقلل ىوس يضاقلا عوض ي ّ بع ر ّلاإ هعوضخ مدع ةدعاقب يضاقلل يفيظولا للاقتسلاا ىلع ،نوناقلل ّدام اهيلع تصن تيلاو روتسدلا نم نات يرئازلجا ليالحا ، اهم ةدالما 119 ّلاإ يضاقلا عضيخ لا" "نوناقلل ةدالماو 111 صنت تيلا ّنأ ىلع لك نم يممح يضاقلا" ."هتهازن ستم وأ هتمهم ءادأب رضت دق تيلا تاروانلماو تلاخدتلاو طوغضلا لاكشأ إ ماكحلأا هذله ادانتس ، فإ ّن ةاضقلا مهيلع ناطلس لاو ةطلس لا نولقتسم ءانرأ ،نوناقلا ىوس مهلمع ةسرامم ذإ ي ّيأ ىلع عنت ّيأ ةهجوأ ةطلس تناك ا 1 مقر نوناقلا 19 -11 في خرؤلما 11 برمتبس 1119 ا ،هتايحلاص و هلمع و ءاضقلل ىلعلأا سللمجا ليكشتب قّلعتلما ةيسمرلا ةديرلج ،ةيرئازلجا ةيروهمجلل ددع 95 ، 1 برمتبس 1119 . 2 ،سبدلا ماصع مظنلا ،ةيسايسلا ،سمالخا باتكلا لا ةيئاضقلا ةطلس ، راد ا رشنلل ةفاقثل ،عيزوتلاو ،نامع 1111 ، ص . 93 .

24 ةيئاضقلا ةطلسلا نوؤشو لامعأ في لخدتلا ماكحلأا تارارق ىلع يررأتلا وأ ، مهيلإ ةعوفرلما ىواعدلا في انهوردصي تيلا .ملهامعأ ةسرامم ددصب ةياملح إ ،نوناقلا ناطلسل طقف هعوضخو يضاقلا للاقتس ةياحم جردأ تج ةيئازج ّيلأ ةمزلالا ةبوقعلا عضتو مر إ ىلع ءادتع إ ،ءاضقلا للاقتس نم داولما في ءاج دقف 199 إ لى 191 سمالخا لصفلا في يرئازلجا تابوقعلا نوناق نم نونعلما و تايانلجا" ،يمومعلا ماظنلا دض دارفلأا اهبكتري تيلا حنلجا لإا اهنم و ةناه ،فظولما ىلع يدعتلا تصن ثيح ةدالما 199 هنم نأ ىلع نيرهش نم سبلحاب بقاعي لىإ ينتنس ( 11 ) نم ةمارغبو 1111 لىإ 911.111 لك جد لا وأ ةراشلإا وأ لوقلاب ةيمومعلا ةوقلا لاجر دحأ وأ ايمومع اطباض وأ ادئاق وأ افظوم وأ ايضاق ناهأ نم وأ ديدهت يش يأ ميلست وأ لاسرإب ئ إ ينينلعلا يرغ مسرلا وأ ةباتكلاب وأ مهيل دصقب كلذو اهتيدأت ةبسانبم وأ مهفئاظو ةيدأت ءانتأ .مهتطلسل بجاولا ماترحلااب وأ مهرابتعاب وأ مهفرشب ساسلما نم سبلحاب ةبوقعلا نوكتو لإا تناك اذإ ينتنس ليإ ةنس لىإ ةهجولما ةناه في تعقو دق رثكأ وأ فلمح وضع وأ اق ،ءاضق سلمج وأ ةمكمح ةسلج قلعيو مكلحا رشني نأب رمأي نأ تلاالحا عيجم في ءاضقلل زويجو . ".. . ةدالما تفاضأ امك 191 نأشب لإا ةبوقع لىإ ةهجولما ةناه هنأ ىلع تصن ثيح ةيئاضقلا تائيلها نوكت" لع ةبوقعلا لإا ى ةهجولما ةناه هلاعأ ينتروكذلما ينتداملل اقبط مكالمحا وأ ةيئاضقلا سلالمجا دض ." لأا هذهف ىلع يرطخ ررأ تاذ لاعف إ قعلا عضوو اهيرجتب عرشلما مايقو ءاضقلا للاقتس ةينوناق ةياحم وه اهيبكترلم با لإ .ةيئاضقلا ةطلسلا للاقتس :يناثلا عرفلا يضاقلا دايح ىلع ظافحلا لماوع ي عازنلا لايح هدرتج يضاقلا دايبح دصق ةيتاذ ةحلصم ةيأ نم هيلع ورعلما .ةيعوضوبم هيف ثبلا هل نىستي يك مو ّدؤ ّلاأ درجتلا اذه ى ،اهيف هل ةحلصم لاو ىوعدلا في امصخ يضاقلا نوكي زويج لا ذإ مصلخا تيفص ينب عملجا في مكلحاو آ .دحاو ن لإا ةطلس لصف لعل ي مكلحا ءاضق نع ماته ءلابج ةيصالخا هذه نومضم مجتر ةيحان نم ، نمو سفت تيلا يهف ىرخأ ةيحان ءاضقلاو ةداهشلا ينب عملجا ةيناكمإ مدع انل ر 1 . ضعب يضاقلا ىلع عنمو عرشلما لخدت اذلهو ا ،هتديلح انامض لامعلأا نم ةدالما هيلع تصن ام لثم 19 نوناقلا نم ءاضقلل يساسلأا يح ظ لا ىلع ر لإا وأ يسايسلا لمعلا ةلوازم يضاق مضن لىإ ما عباط تاذ تايعجم ،يسايس عنم امك هيلع عرشلما ت فئاظو ةلوازم رد ةيمومع وأ ةصاخ تناك ءاوس ابحر ، يح امك ظ وأ هسفنب ةسسؤم في كلتي نأ هيلع ر تتح يرغلا ةطساوب ب ستم نأ اهنكي ح اصم ةيمست ةيأ إ ةدالما في ءاج ام بسبح اذهو ءاضقلا ةيللاقتس 11 نوناقلا نم .ءاضقلل يساسلأا 1 ،روفصع دممح إ ةطلسلا للاقتس ،ةيئاضقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةرهاقلا 1911 ، ص . 91 .