سﺎﺑﻋ تﺎﺣرﻓ ﺔﻌﻣﺎﺟ – فﻳطﺳ رﻳﻳﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﻳﻠﻛ
ﺔﺣورــــــطأ
:
ةدﺎﻬﺷ ﻝﻳﻧﻟ ﺔﻣدﻘﻣ
ﻩاروﺗﻛد
موﻠﻋ
ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ
عوﺿوﻣﻟا
:
ز ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺦﻳرﺎﺗ : 2012 06 27 بﻟﺎطﻟا دادﻋإ : فارﺷإ : ﻲﻣﺳﺎﻗ دﻳﻌﺳﻟا ذﺎﺗﺳﻷا رﺎﻣﻋ روﺗﻛدﻟا يرﺎﻣﻋ
ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎـــﺿﻋأ
:
بﻘﻠﻟاو مﺳﻻا ﺔﻳﻣﻠﻌﻟا ﺔﺟردﻟا ﺔﻳﻠﺻﻻا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻔﺻﻟا أ. دﻣﺣﻣ ةزﻫوﺑ د ﻲﻟﺎﻌﻟا مﻳﻠﻌﺗﻟا ذﺎﺗﺳأ فﻳطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺳﻳﺋر أ. د. رﺎﻣﻋ يرﺎﻣﻋ ﻲﻟﺎﻌﻟا مﻳﻠﻌﺗﻟا ذﺎﺗﺳأ فﻳطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ د, دﻣﺣﻣ نوﻧﺣﺳ أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻧﻳطﻧﺳﻗ ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ د. بوﻘﻌﻳ نﺑ رﻫﺎطﻟا أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ فﻳطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ د, ﻲﻠطﻳﺟ رﻳﻐﺻﻟا دﻣﺣﻣ أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ فﻳطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ د, ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ تﺎﺑﻳوﻧ أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻠﻳﺳﻣ ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ
ﺔﻳﺳاردﻟا ﺔﻧﺳﻟا
/
ةسسؤملا يف ةئيبلاو ةلاسرلا نيب لعافتلا
يرئازجلا ةيداصتقلاا
ة
"
ةسارد
ةلاح
ةيودلأا ةعانص تاسسؤم ضعب
"
اميدق ليق
ﻪﺘﺌﻴﺑ ﻦﺑإ نﺎﺴﻧﻹا نإ
ﺔﻴﻤﺘﺤﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟ اﺪﻴﺴﺠﺗ
ﺔﻴﻓاﺮﻐﺠﻟا
لاقملا اذھ ىلع اسايق
ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ﺔﻨﺑإ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا نإ
لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ ﺔﻴﻤهﻷ اﺪﻴآﺄﺗ
ﺚﺣﺎﺒﻟا
ﺮﻜﺷ
صﺎﺧ
"
ﷲا ﺮﻜﺸﻳ ﻢﻟ سﺎﻨﻟا ﺮﻜﺸﻳ ﻢﻟ ﻦﻣ
"
ﺎﻋﻮﻓﺮﻣ ﺪﻴﻌﺳ ﻲﺑأ ﻩاور .ﱃإ ﲏﻘﻓو يﺬﻟا ﻞﺟو ﺰﻋ ﷲا ﱃإ ﻞﻳﺰﳉا ﱃإ ﻞﻳﺰﳉا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ
ﰒ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﲤإ
:
رﻮﺘآﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا
يرﺎﻤﻋ رﺎﻤﻋ
ﺚﺣﺎﺒﻟا
.
"
ﷲا ﺮﻜﺸﻳ ﻢﻟ سﺎﻨﻟا ﺮﻜﺸﻳ ﻢﻟ ﻦﻣ
"
ﺎﻋﻮﻓﺮﻣ ﺪﻴﻌﺳ ﻲﺑأ ﻩاور .
ﱐوﺪﻋﺎﺳ ﻦﻳﺬﻟا ةﺬﺗﺎﺳﻷا ﻊﻴﲨ ﺮﻜﺷأ
ﻰﻠﻋ
ﺺﺧأو،ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ مﺎﲤإ
ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨﳉ ءﺎﻀﻋأ ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ
.
ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺧأو ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ يﲑﺴﻣو ءارﺪﻣ ﺮﻜﺷأ ﺎﻤﻛ
بﻼﻜﻳﲑﻨﻴﺟ ﺔﺴﺳﺆﻣو لاﺪﻴﺻ ﻊﻤﳎ ﱵﺴﺳﺆﻣ ﻦﻋ ﲔﻟوﺆﺴﳌا
.
ارﺎﻫدزاو ارﻮﻄﺗو ﺔﻀ ﺔﻣﻷا ﻩﺬﳍ ﺪﻳﺮﻳ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ لﻮﺻﻮﻣ ﺮﻜﺸﻟاو
.
ﻟا
ﺚﺣﺎﺒ
.
ءاﺮﺑ مأ ﻰﻟإ
عﺎﻘﻌﻘﻟا ﺮﺳﺎﺟ
ﻞﻴﻤﺠﻟﺎﺑ ﺎﻧﺎﻓﺮﻋ
ﺔﺤﻔﺼﻟا ﺚﺤﺒﻠﻟ مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا . أ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻟﺎﺳﺮﻟ يﺮﻈﻧ ﻞﺧﺪﻣ 01 ﺔﻣﺪﻘﻣ 02 لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎﳍ ﻊﻀﳔ ﱵﻟا ةدﻮﳉا ﲑﻳﺎﻌﻣو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر . 03 ﺪﻴﻬﲤ 03 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻴﻫﺎﻣ . 04 ﺐﻠﻄﳌا ﱐﺎﺜﻟا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻴﳘأ . 15 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر داﺪﻋإ بﻮﻠﺳأ . 20 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﺘﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻦﻳﻮﻜﺗو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺪﻳﺪﲢ . 25 ﺲﻣﺎﳋا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻔﺴﻠﻓ . 34 ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎﻤﻬﻨﻣ ﻞﻛ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻂﺑاﻮﺿو ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا . 39 ﺪﻴﻬﲤ 39 ﺐﻠﻄﳌا لوﻷا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻏﺎﻴﺻ 40 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﺘﻏﺎﻴﺻ ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺺﺋﺎﺼﺧ . 44 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳؤر . 53 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا ﺔﻳؤﺮﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ . 57 ﺲﻣﺎﳋا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﻴﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﻲﻋاودو ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺮﺻﺎﻨﻋ . 59 سدﺎﺴﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟﺎﺳﺮﻟاو ﺔﻳؤﺮﻟﺎﺑ ﻪﺘﻗﻼﻋو ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا فﺪﳍا . 65 ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ . 72 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : فاﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﺮﺘﻟا ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺲﺳﻷا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا تاذ . 75 لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻸﻟ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻹا . 75
ﺐﻠﻄﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا : مﺎﻤﺘﻫﻻا تﺎﻳﻮﻟوأ . 115 ﺐﻠﻄﳌا ﻊﺑاﺮﻟا : ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا تﺎﻴﺑدأ ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺔﻴﳘأ . 118 ﺚﺤﺒﳌا ﱐﺎﺜﻟا : ﻴﻨﺼﺘﻟا ،ﺔﻴﻫﺎﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ ﻒ ﻴﻴﻘﺘﻟاو ، ﻢ. 120 لوﻻا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ . 120 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻔﻴﻨﺼﺘﻟا . 121 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ ﻢﻴﻴﻘﺗ . 129 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻴﳘأ 155 ﺲﻣﺎﳋا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ . 156 ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 163 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻦﻴﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ) ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ .( 166 ﺪﻴﻬﲤ 166 لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا : ﰲ ﺎﻬﻌﻗاو ﱃإ ﺔﺻﺎﺧ ةرﺎﺷإ ﻊﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﻊﻗاو ﰊﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا . 167 ﺐﻠﻄﳌا لوﻷا : ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﻦﻋ ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ . 167 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﰊﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا ﰲ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﻊﻗاو . 170 ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﻰﻠﻋ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟﺎﺑ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻠﻟ حﱰﻘﻣ جذﻮﳕ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ . 177 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﻪﺗﺎﻴﺿﺮﻓو ﺔﺳارﺪﻟا جذﻮﳕ . 177 ﺐﻠﻄﳌا ﱐﺎﺜﻟا : ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋو ﻊﻤﺘﳎ . 182 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﺳﺎﻴﻗو، ﺔﺳارﺪﻟا تاﲑﻐﺘﳌ ﺔﻴﺋاﺮﺟﻻا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا . 186 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ةرﺎﻤﺘﺳﻻا ﰲ ةدراﻮﻟا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻞﻴﻠﲢو ضﺮﻋ . 191 ﺲﻣﺎﳋا ﺐﻠﻄﳌا : تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا رﺎﺒﺘﺧا . 235
ﻊﺟاﺮــﻤﻟا ﺔـﻤﺋﺎــﻗ 262 ﻖــﺣﻼـــــﻤﻟا 273
لو ﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﻢﻗﺮﻟا نﺎﻴﺒﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ) 1 -1 ( ﺪﻳﺪﲢ ﻖﻓو تﺎﻤﻈﻨﳌا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﻻﺎ ا Bennis 23 ) 1 -2 ( تﻻﺎﺳﺮﻟا ﻊﺿﻮﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا مﺎﻤﺘﻫا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ 32 ) 1 -3 ( لﺎﻤﻋﻷا لﺎﳎ ﺪﻳﺪﲢ 42 ) 1 -4 ( ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ قﺮﻔﻟا 58 ) 1 -5 ( ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﺾﻌﺑ تﺎﻔﻴﻨﺼﺘﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺮﺻﺎﻨﻋ 60 ) 1 -6 ( تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺋﺎﺳر ﻢﻴﻴﻘﺗ لوﺪﺟ 62 ) 1 -7 ( تﺎﺴﺳﺆﳌا ىؤر ﻢﻴﻴﻘﺗ لوﺪﺟ 64 ) 1 -8 ( ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﺾﻌﺑ ىﺪﻟ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا فاﺪﻫﻷا مﻮﻬﻔﻣ 66 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ) 2 -1 ( ﻲﻜﻴﺘﻜﺘﻟا ﺮﻳﺪﳌاو ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺮﻳﺪﳌا ﲔﺑ ﺔﻗﺮﻔﺘﻠﻟ ﺔﻳﺮﻫﻮﳉا دﺎﻌﺑﻷا 90 ) 2 -2 ( فﺮﺸﳌاو ﺮﻳﺪﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ رود ﲔﺑ فﻼﺘﺧﻹا ﻪﺟوأ 90 ) 2 -3 ( ﲔﻣﺎﻀﳌاو ﺺﺋﺎﺼﳋاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا قاﻮﺳﻷا ﻒﻴﻨﺼﺗ 103 ) 2 -4 ( ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻢﻫﲑﻳﺎﻌﻣو ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ 114 ) 2 -5 ( ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻔﻴﻨﺼﺘﻟا 128 ) 2 -6 ( ﻞﻴﻠﲢ ﺔﻓﻮﻔﺼﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ىﻮﻘﻠﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تﺎﻫﺎﲡﻹا 134 ﻞﺼﻔﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا ) 3 -1 ( مﺎﻋ ﰊﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا لود ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﻢﺠﺣ 2010 170 ) 3 -2 ( تاﻮﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ءاوﺪﻟا جﻮﺘﻨﳌ ﲏﻃﻮﻟا كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺮﻟﻮﻄﺗ 2002 -2006 173 ) 3 -3 ( ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ءاوﺪﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﻢﺠﺣ رﻮﻄﺗ 2004 -2006 175 ) 3 -4 ( تدﺎﻋأ ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا 183 ) 3 -5 ( ةﱰﻔﻠﻟ لاﺪﻴﺻ ﻊﻤﳎ ﺖﻠﻌﻴﺒﻣ ) 2004 -2008 ( 184 ) 3 -6 ( ﺔﺌﺒﻌﺘﻟا داﻮﻣو ءاوﺪﻠﻟ ﺔﺠﺘﻨﳌا صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺾﻌﺑ ﺔﻨﺴﻟ 2005 184 ) 3 -7 ( ﺔﻨﺳ ﺔﻳودﻷا قﻮﺳ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺔﺼﺣ 2007 185 ) 3 -8 ( ﺔﻴﻠﺻﻷاو ﺔﺴﻴﻨﳉا ﺔﻳودﻷا كﻼﻬﺘﺳا 186 ) 3 -9 ( ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا سﺎﻴﻘﻟا ةادأ رﺎﺒﺘﺧﻻ ﺔﻴﻔﺼﻨﻟا ﺔﺋﺰﺠﺘﻟا 189 ) 3 -10 ( ﺎﳍ ﺔﻠﺑﺎﻘﳌا تاﺮﻘﻔﻟاو ﺔﺳارﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻣ 187 ) 3 -11 ( ﺲﻨﳉا ﺐﺴﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ ﻊﻳزﻮﺗ 191
) 3 -14 ( ﺔﻨﻴﻋ ﻊﻳزﻮﺗ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﺳارﺪﻟا 193 ) 3 -15 ( ﺔﻴﻨﻬﳌا ةﱪﳋا ﺐﺴﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ ﻊﻳزﻮﺗ 194 ) 3 -16 ( ﺐﻳرﺪﺘﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ ﻊﻳزﻮﺗ 194 ) 3 -17 ( ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻳؤﺮﻟا 195 ) 3 -18 ( ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا 196 ) 3 -19 ( ﻂﳕ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا 196 ) 3 -20 ( نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا تاﺮﻘﻓ ﻞﻤﳎ ﰲ ﺔﻘﻓاﻮﳌا ﺔﺟرد 197 ) 3 -21 ( ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺺﲣ ﱵﻟا تارﺎﺒﻌﻠﻟ يرﺎﻴﻌﳌا فاﺮﳓﻻاو ﰊﺎﺴﳊا ﻂﺳﻮﻟا 199 200 201 ) 3 -22 ( ﺺﲣ ﱵﻟا تارﺎﺒﻌﻠﻟ يرﺎﻴﻌﳌا فاﺮﳓﻻاو ﰊﺎﺴﳊا ﻂﺳﻮﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ 202 203 204 ) 3 -23 ( نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺮﺻﺎﻨﻋ 205 ) 3 -24 ( نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻮﺌﻴﺒﻟا ﺮﺻﺎﻨﻋ 217 ) 3 -25 ( نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫاو ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا 218 ) 3 -26 ( تﺎﺟﻮﻨﺘﳌا تاردﺎﺻ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻧﻻﺪﻴﺼﻟا 2004 -2008 227 ) 3 -27 ( طﺎﺒﺗرﻻا ﺎﻬﺘﺌﻴﺑو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ 237 ) 3 -28 ( ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺐﻟﺎﻄﻣو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ طﺎﺒﺗرﻻا 238 ) 3 -29 ( تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا رﺎﺒﺘﺧا ﺞﺋﺎﺘﻧ 248 لﺎﻜﺷﻷا لو ﻷا ﻞﺼﻔﻟا ) 1 -1 ( ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺮﺻﺎﻨﻋ 8 ) 1 -2 ( ﺔﻴﻣﺎﻈﻨﻟا فاﺪﻫﻷا 11 ) 1 -3 ( ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا داﺪﻋا تاﻮﻄﺧ 21 ) 1 -4 ( ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر داﺪﻋا بﻮﻠﺳأ 22
) 1 -8 ( ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا فاﺪﻫﻷا 49 ) 1 -9 ( ﺎﻬﻓاﺪﻫأو ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻟﺎﺳﺮﺑ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا 52 ) 1 -10 ( رﻮﻈﻨﳌ ﺎﻘﻓو ﺔﻳؤﺮﻟا ﺮﺻﺎﻨﻋ )
Collins & parras,1997 ( 63 ) 1 -11 ( ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا تﺎﻳﺎﻏو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟاو ﺔﻳؤﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا 68 ) 1 -12 ( لﺎﻤﻋﻷا تﺎﻤﻈﻨﻣ ﰲ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻊﺿوو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﻲﺠﻬﻨﳌا رﺎﻃﻹا 69 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ) 2 -1 ( جذﻮﳕ ) Michell & Al 1997 ( ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﻒﻴﻨﺼﺗ لﻮﺣ 77 ) 2 -2 ( ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ 80 ) 2 -3 ( ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ 81 ) 2 -4 ( ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﺔﻄﻳﺮﺧ 82 ) 2 -5 ( ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋو ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا 84 ) 2 -6 ( ﺔﻤﻈﻨﳌا ﻊﻣ وﺮﻃﺎﺨﳌاو ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ 85 ) 2 -7 ( ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاردﻷا 87 ) 2 -8 ( ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﺔﻛرﺎﺸﻣ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ 93 ) 2 -9 ( ﱄﺎﳌا قﻮﺴﻟا تﺎﻧﻮﻜﻣ 107 ) 2 -10 ( ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا 123 ) 2 -11 ( طﺎﺸﻨﻟا ﺔﺌﻴﺑ 124 ) 2 -12 ( ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا 132 ) 2 -13 ( ﱘﺪﻘﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﲔﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺚﻳﺪﳊا دﺎﺼﺘﻗﻻاو 133 ) 2 -14 ( ثاﺪﺣﻸﻟ تﺎﻳﻮﻟوﻷا ﺔﻓﻮﻔﺼﻣ 135 ) 2 -15 ( ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا تاﲑﻐﺘﲟ ﺔﺻﺎﳋا رﺎﺛﻵا ﺾﻌﺒﻟ ﺔﻠﺜﻣأ 137 ) 2 -16 ( ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﺌﻴﺑ ﰲ ﺔﺴﻤﳋا ىﻮﻘﻠﻟ ﺮﺗرﻮﺑ جذﻮﳕ 142 ) 2 -17 ( ﻲﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻞﻴﻠﺤﺘﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ 150 ) 2 -18 ( ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺔﻠﺴﻠﺳ ﻞﻴﻠﲢ 153 ) 2 -19 ( ﻞﻴﻠﲢ SWOT 154 ) 2 -20 ( ﻲﺟرﺎﳋاو ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا 157
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ) 3 -1 ( ءاوﺪﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﰲ ﺔﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻟوﻷا داﻮﳌا 167 ) 3 -2 ( لﻮﺣ حﱰﻘﻣ جذﻮﳕ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا 178 ) 3 -3 ( تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا رﺎﺒﺘﺧا ﺪﻌﺑ حﱰﻘﳌا جذﻮﻤﻨﻟا 149
ثحبلل ماعلا راطلإا
ﺪﻴﻬﻤﺗ
:
، تﺎﻳﺪـــﺤﺘﻟا ﻦــﻣ ﲑـــﺜﻜﻟا ةﲑــﺧﻷا ﺔـــﻧوﻵا ﰲ ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺔـــﺴﺳﺆﳌا ﻪــﺟاﻮﺗ ﺐـــﻋﺎﺘﳌاو ، ﺔـﻴﺌﻴﺒﻟا ، ﺎﻬﺘــﺳاﺮﺷو ﺔــﺴﻓﺎﻨﳌا ةدﺎــﻳﺰﻛ ﻲﺟﻮــﻟﻮﻨﻜﺘﻟا مﺪــﻘﺘﻟا ﲑــﺒﻜﻟا ، ﻌﻟا ةدﻮــﳉا ﺎــﻫﲑﻏو، ﺔــﻴﻟﺎ تﺎﺑﻮﻌـﺼﻟا ﻦـﻣ . ـﳍ يﺪـﺼﺘﻟا ﻰـﻠﻋ ةرﺪـﻘﻟا ﻞـﻌﳚ ﺎـﳑ تﺎﻳﺪـﺤﺘﻟا ﻩﺬ ،ﺎﺒﻌـﺻ نﺎـﻴﺣﻷا ﻢـﻈﻌﻣ ﰲ ﺘﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﺪﺟاﻮﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗ ﺔﻟﺎﺳر دﻮﺟو ﺐﻠﻄ ﻚـﻟذ نﻮﻜﻳو ﺔﺤﻠـــﺼﳌا تاذ فاﺮـــﻃﻷا ىﺪـــﻟ رﻮﻌـــﺷ ﻖـــﻠﺧ ﻖـــﻳﺮﻃ ﻦـــﻋ ﺔـــﺴﺳﺆﳌا ﰲ حﺎـــﳒ ﻰـــﻠﻋ ﻢﻨـــﻳ ﻩﺬـــﻫ ةﲑﺧﻻا . ﺎـــ ﺎﻣﻮﻘﻣ ﺔــــﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎــــﺳر ﺪﻤﺘـــﺴﺗ ﺔﻴــــﺳﺎﺳﻷا اﻮﻌﻧﺎــــﺻ ﺎــــ ﻰــــﻠﺤﺘﻳ ﱵـــﻟا ﻢﻴــــﻘﻟا ﻦــــﻣ تاراﺮـــﻘﻟا ،ﺔـــﻬﺟ ﻦـــﻣ ﻴﻓ ﻞـــﻤﻌﺗ ﱵـــﻟا ﺔـــﺌﻴﺒﻟا ﻦـــﻣو ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـــﺳﻹا ةرادﻹﺎـــﻓ، ﺔـــﻴﻧﺎﺛ ﺔـــﻬﺟ ﻦـــﻣ ﺎـــﻬ ﻞــﻋﺎﻔﺘﺗ ﺔﺤـﺿاوو ةدﺪـﳏ ﺔﻟﺎـﺳر ﺔـﺴﺳﺆﳌا ىﺪـﻟ نﻮـﻜﻳ ﺎﻣﺪـﻨﻋ ةﲑـﺒﻛ ﺔـﻴﻠﻋﺎﻔﺑ ﺎـﻬﻠﺣاﺮﻣ ﻖـﻘﺤﺘﺗ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ،ﺔـﻄﻴﶈا ﺎـﻬﺘﺌﻴﺑ ﻊﻣ ) ﺔﻟﺎـﺳﺮﻟا ( ﺔـﻳﺮﻫﻮﳉا ةﻮـﻄﳋا ﱃوﻷا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـﺳﻹا ةرادﻹا ﺔـﻴﻠﻤﻋ ﰲ . ﺎـــﻣ ةدﺎـــﻋ تﺎـــﺴﺳﺆﳌا تﺎـــﻴﺑدأ ﰲ ﻋ ﺔﻏﺎﻴـــﺻ ﺔﻟﺎـــﺳﺮﻟا غﺎـــﺼﺗ طﺎـــﺒﺗرا كﺎـــﻨﻫ ﻦﻜﻟ،ﺔـــﻣﺎ ﺔﻟﺎـﺳﺮﻟا ﲔـﺑ يﻮـﻗ تﺎـﻴﻧﺎﻜﻣإو ، ﺔـﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔـﺴﺳﺆﳌا ﺔـﻴﺟرﺎﳋا ﺎـﻬﺘﺌﻴﺑ ﻞـﻴﻠﲢو يﺬـﻟا ءﻲـﺸﻟا ﺔﻟﺎــــﺳر نﻮــــﻜﺗ نأ ﰲ ﻲﻌــــﺴﻟا ﱃإ ﺎــــﺳﺎﺳأ فﺪــــ ةﺮﻤﺘــــﺴﻣ ﺔﻴــــﺴﻜﻋ ﺔــــﻳﺬﻐﺗ دﻮــــﺟو ضﺮــــﻔﻳ ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ﻞــﻴﻠﲢ ﺞﺋﺎــﺘﻧ ﻊــﻣ ﺔﻤﺠــﺴﻨﻣ ﺔــﺴﺳﺆﳌا ﻰــﻠﻋ فﻮــﻗﻮﻟا ﺐــﻠﻄﺘﻳ ﺔــﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎــﺳر ﺪــﻳﺪﺤﺘﻓ، ذ فاﺮﻃﻷا ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺎ ﺶﻴﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا نﺎﺒﺴﳊﺎﺑ ﺬﺧﻷا ﻊﻣ ﺔﺤﻠﺼﳌا تا . ﺔﻴﺟرﺎﺧ ﺔﺌﻴﺑ ﱃإ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ ﻢﺴﻘﻨﺗ – صﺮﻔﻟﺎـﺑ ﺎـﻬﻨﻋ ﱪـﻌﻳ ةﺮـﺷﺎﺒﻣ تاﲑﻐﺘﻣ تاذ ىﻮــﻘﻟا ضﺮــﻋ ﻰــﻠﻋ ﺪــﻤﺘﻌﻳ يﺬــﻟا ﺔﻋﺎﻨــﺼﻟا ﻞــﻴﻠﲢ ماﺪﺨﺘــﺳا ﺔﻄــﺳاﻮﺑ ﻒــﺸﺘﻜﺗ تاﺪــﻳﺪﻬﺘﻟاو ﻼﺜـﻣ ﺔـﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨـﺼﻛ ﺎـﻣ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﻰﻠﻋ ةﺮﺛﺆﳌا – ﺔـﺌﻴﺑو تاذ ﲑـﻏ تاﲑـﻐﺘﻣ ةﺮــﺷﺎﺒﻣ ،ﺔــﻣﺎﻌﻟا ﺔــﺌﻴﺒﻟﺎﺑ فﺮــﻌﺗو ﱃإ ﺔﻓﺎــﺿﻹﺎﺑ ﺔــﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔــﺌﻴﺒﻟا ﱵــﻟا ﺘﻳ ﺎــﳍﻼﺧ ﻦــﻣ دﺪــﺤ ﻹا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﳌاو تﺎﻧﺎﻜﻣ - ﻒﻌـﻀﻟا طﺎـﻘﻧو ةﻮـﻘﻟا طﺎـﻘﻧ ﻰـﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟﺎـﺑ ﻚـﻟذو ﺎﻬﻴﺴﻓﺎﻨﲟ ﺔﻧرﺎﻘﻣ -.
ﻟا ﺔﻏﺎﻴــﺼﻟ ﺔــﻴﻟﺎﺘﻟا ةﻮــﻄﳋا ﱪــﺘﻌﻳ ﺔــﻴﺟرﺎﳋا ﺔــﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴــﻴﻘﺗ نإ ﻟﺎــﺳﺮ ﺔ، ﻊــﻀﺗ ﺔﻟﺎــﺳﺮﻟﺎﻓ ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﺪﺟﻮﺗ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ادوﺪﺣ ﻻ ﺎﻬﻨﻜﻟ ﺎﻣ دﺪﲢ تاﺪﻳﺪ و صﺮﻓ ﻦﻣ ﺎ ﺪﺟﻮﻳ ، ﻖــﻴﻘﺤﺘﻟ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘــﺳا ﺐــﺟاﻮﻟا ةﻮــﻘﻟا طﺎــﻘﻧ ﺔــﻓﺮﻌﻣ ﻦــﻣ ﻦــﻜﳝ ﺔــﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔــﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴــﻴﻘﺗ نإ ﺎــﻤﻛ ، قﻮﺴﻟا ﰲ ﱪﻛأ حﺎﳒ ﺎﻬﻳدﺎﻔﺘﻟ ﻒﻌﻀﻟا طﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟاو . ﲔــﺑ ﺔــﻤﺋاﺪﻟا ﺔـﻗﻼﻌﻟا نإ ﻢﻴــﻴﻘﺗ ﺞﺋﺎــﺘﻧو ﺔـﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎــﺳر ،ﺎــﻬﺘﺌﻴﺑ ﺎــ رادإ ﻦــﻜﳝ ﻦــﻣ ﺎﻘﻧ ﺔﻓﺮﻌﻣ ط ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ةﻮﻘﻟا ﻞﺸﻔﻟا ﺐﻨﲡو حﺎﺠﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢ ضﺮﻐﺑ . تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺎﻣو ﻖـــــﻴﻓﻮﺘﻟا ﺔـــــﺠﻴﺘﻧ ﻻإ ﺔﺒـــــﺳﺎﻨﳌا ﲔـــــﺑ ﺔـــــﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔـــــﺌﻴﺒﻟا تﺎـــــﻴﻧﺎﻜﻣإ صﺮـــــﻔﻟا ﲔـــــﺑو، ﺔـــــﻬﺟ ﻦـــــﻣ ﺔــﻴﻧﺎﺛ ﺔــﻬﺟ ﻦــﻣ ﺔــﻴﺟرﺎﳋا ﺔــﺌﻴﺒﻟا ﰲ ةدﻮــﺟﻮﳌا تاﺪــﻳﺪﻬﺘﻟاو ، ﻲﺠﻴﺗاﱰــﺳﻻا ﻂﻴــﻄﺨﺘﻟا نﻷ دراﻮـﳌا ﻒـﻴﻇﻮﺗ ﻦـﺴﺣ لﻼـﺧ ﻦﻣ ﺔﻄﻴﶈا ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ ةدﻮﺟﻮﳌا تاﲑﻐﺘﳌا ﻊﻣ نﺮﳌا ﻒﻴﻜﺘﻟا ضﺮﻔﻳ ﺎﻣ صﺎﻨﺘﻗﻻ ةﻮﻘﻟا طﺎﻘﻧو ﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻪﺌﻴ ﻦ صﺮﻓ .و ﺐﻨﲡ ﺎﻣ تاﺪﻳﺪ ﻦﻣ ﻪﺿﺮﻔﺗ . ا ﺖــــﻣادﺎﻣ داﺮــــﳌا ﺔــــﺌﻴﺒﻟا ﱃإ ﲑــــﺸﺗ ﺔﻟﺎــــﺳﺮﻟ ﺎــــﻬﻤﻴﻴﻘﺗ ﺔــــﻴﻠﻤﻋو ، ﻰــــﻠﻋ ضﺮــــﻔﺗ ﻢﻴــــﻴﻘﺘﻟا ﺆﳌا ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﲑﻴﻐﺗ ﺔﺴﺳ تاﲑـﻐﺗ ﻦـﻣ ﻪـﻴﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﰎ ﺔﻴـﺳﺎﺳأ ﺔـﻄﻴﶈا ﺔـﺌﻴﺒﻟا ﰲ . ﻞﺻﻮﺘﻧ ﺪﻗ ﱃإ ﻞﻋﺎﻔﺗ دﻮﺟو ﲔﺑ ﺔﻟﺎﺳر ﺔﺴﺳﺆﳌا و ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا . 1 .
ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﻏﺎﻴﺻو ﺪﻳﺪﺤﺗ
:
ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا فﺮﻌﺗ ىﺮﺧﻷا ﻲﻫ ﻪﺟﻮﺘﻟا ﺎﻬﺿﺮﻔﻳ ﺔﺟﺮﺣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺪﻳﺪﳉا يﺮﺋاﺰﳉ ، ﻪﺟﻮﳌا دﺎﺼﺘﻗا ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧﻻا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﳌاو ﱃإ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ، اﺬﻫ ﻦﻣ داز يﺬﻟا ﻪﺟﻮﺘﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا رود ، روﺪﻟا ﻊﺒﺗ ﺎﳌ اﺮﻈﻧو ﻐﺗ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﳉا ﲑ دﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻴﻟآ ﰲ ، ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻋد ﻦﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟﺎﻛ ، ﺮﻳﺮﲢو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ةرﺎﺠﺘﻟا ، ﻠﻋ ﺎﻣاﺰﻟ نﺎﻛ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻪﺟاﻮﺗ نأ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻰ ﺎﻴﻟود ﺎﻬﻔﻨﺘﻜﺗ ، لﻮﺻﻮﻟا ضﺮﻐﺑ ﺎﻫﺮﺻﺎﻨﻋ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟﺎﺑ ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ﻞﻴﻠﲢ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟﺎﺑ ﻚﻟذو ﺢﻴﺤﺻ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲎﺒﺗ ﺔﻤﻴﻗ تاذ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﱃإ .
ﻓ ﳌﺎ ﺔﺴﺳﺆ ﱵﻟا ﺔﻌﻠﺳ ﺞﺘﻨﺗ تاذ ﺟ ةدﻮ ﻋ ﳉا ﻊﻤﺘ ا ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﳛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻟﺎ يﺮﺋاﺰ ﻋ قﻮﺴﻟا ﻦﻋ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﲨ ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ نأ ﺎﻬﻴﻠ ،ﻲﻠﶈا ﻤﻛ ﺎ ﻊﻤﲡ تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﱵﻟا ﻦﻋ ﻢﻨﺗ ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﰲ دﺪﲢ نأ ﺐﳚ ﱵﻟاو ﺎﻬﺋﻼﻤﻋ ﻦﻣ ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﳌا ﺔﳛﺮﺸﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﺒﻏر . ﱪﺘﻌﺗ ﺐﺟاﻮﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا دﺪﲢ ﱵﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺢﺒﺼﺗ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺎﻬﻤﻴﻴﻘﺗ ، ﲑﻳﺎﻌﳌا مﺪﺨﺘﺴﺗ ﺎﻤﻛ ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﰲ ةﺪﻤﺘﻌﳌا . ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﻰﻘﺒﻳو راﺮﻤﺘﺳﻻاو ﺔﻣﻮﳝﺪﻟﺎﺑ ﻒﺼﺘﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ، ﻘﻓ ﺪ ﱃإ ﻲﻠﶈا قﻮﺴﻟا لﻮﺻو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺮﻬﻈﺗ ﻊﺒﺸﺘﻟا ﺔﺟرد ، ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ماﺪﺘﺣا ﱃإ يدﺆﻳ يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ، نأ ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺮﻬﻈﺗ ﲔﺣ ﰲ قاﻮﺳﻷا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻬﻠﺧﺪﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ ﺔ ءﺎﻨﺑ ﻢﺘﻴﻓ ﻞﻗأ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑو ﺔﻌﻠﺴﻟا ﻩﺬ ﻻ ﺚﻴﲝ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ فﺪﻬﺘﺴﳌا قﻮﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻃﺎﺸﻧ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﺐﺴﺤﻓ ، ﻌﺘﻳ ﺎﳕإو ﺔﻴﺟرﺎﳋا قاﻮﺳﻷا ﰲ ﺔﻠﺜﳑ ةﺪﻳﺪﺟ قاﻮﺳأ ﱃإ ىﺪ . ﺎﻣ ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﱂﺎﻌﻣ ﻰﻠﺠﺘﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﻪﺿﺮﻋ ﻖﺒﺳ ﺒ ﻦﻜﳝ ﱵﻟاو ﺚﺤ يﺮﻫﻮﳉا لاﺆﺴﻟا ﰲ ﺎﻫرﻮﻠﺑ ﱄﺎﺘﻟا : ﺎﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻟﺎﺳر ﻦﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻲﻫ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺞﺋﺎﺘﻧو ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ؟ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ لاﺆﺴﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ يﻮﻄﻨﻳو ةﺪﻋ ﺔﻠﺌﺳأ ﺔﻴﻋﺮﻓ : -ﺎﻣ ؟ةﺮﻄﺴﳌا فاﺪﻫﻷا ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﳌﺎﻌﻣ ﻢﺳر ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛو ؟ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﻲﻫ -؟ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛ ﺪﻣ ﺎﻣو ى ﺳا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ةدﺎﻔﺘ ؟ تاﺪﻳﺪ ﻦﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻪﺿﺮﻔﺗ ﺎﻣ ﺔﻬﺟاﻮﳌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةﻮﻘﻟا طﺎﻘﻧ -؟ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تﺎﻧﻮﻜﳌا ﻢﻫأ ﻲﻫ ﺎﻣ -ﻞﻴﻠﲢ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺮﺛﺆﺗ ﻒﻴﻛ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا ؟ -ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ ﰲ ةدﻮﺟﻮﳌا ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺐﻟﺎﻄﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛ ؟مﺎﻤﺘﻫﻻا تﺎﻳﻮﻟوأ ةﺎﻋاﺮﻣ -ﰲ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﻴﻠﲢ ﺞﺋﺎﺘﻧو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺾﻌﺑ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨﺻ ؟
2 .
ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ
:
ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﰎ : ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻫ تاذ طﺎﺒﺗرا ﺻﺎﻨﻌﻟاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ ﺔﻳﻮﻨﻌﻣ ﺔﻟﻻد ةﺮﺛﺆﳌا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺮ ﺎﻬﻴﻓ ﺔﻴﻧﺎﺛ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﲔﺑو ﺎﻬﻨﻴﺑو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ . ضﱰﻔﻳ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻃﻮﻐﺿ سرﺎﲤ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تاﲑﻐﺘﳌا نأ ﺎﺑ ﻦﻳﺪﺟاﻮﺘﳌا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟ ، ﻰﻠﻋ تﺎﻃﻮﻐﺿ نﻮﺳرﺎﳝ ءﻻﺆﻫ ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ﺮﻄﺑ ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺎﻬﻨﻣ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻳﻮﻟوأ ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻴﻋاﺮﻣ ﻢﻬﺒﻟﺎﻄﻣ ﻖﻘﲢ ﺔﻘﻳ مﺎﻤﺘﻫﻻا . ﻻإ ﻲﻫﺎﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر نﻷ ا ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺔﻳؤﺮﻟ سﺎﻜﻌﻧ . ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻧﺎﻜﻣﻹاو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﻲﺴﺘﻜﻳ راﺮﻤﺘﺳﻻاو ﺔﻣﻮﳝﺪﻟا ﻊﺑﺎﻃ ﺎﳍ . ﺪﻌﺑ ﻪﻧأ ضﱰﻔﻳ دﻮﺟﻮﳌا تاﺪﻳﺪﻬﺘﻟاو صﺮﻔﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ ة ﻮﻗﻮﻟاو ،ﺔﻴﺟرﺎﳋا ف ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻧﺎﻜﻣﻹا ﻰﻠﻋ فﺎﺸﺘﻛﻻ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎﲟ ﺎﻬﺻﺎﻨﺘﻗا داﺮﳌا صﺮﻔﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﺗ تﺎﻧﺎﻜﻣﻹا ﻚﻠﺗ اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر غﺎﺼ ،ﺐﺳﺎﻨﺘﻟا ﰲ ﲑﻐﺗ ﻞﻛو ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﻊﻓﺪﻳ ةﺪﻳﺪﺟ صﺮﻔﻟ فﺎﺸﺘﻛا وأ تﺎﻧﺎﻜﻣﻹا إ ﺎﲟ ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﻞﻳﺪﻌﺗ ﱃ ﳑ،ﺪﻳﺪﳉا ﻊﺿﻮﻟاو ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ اﺮﻤﺘﺴﻣ ﻼﻋﺎﻔﺗ كﺎﻨﻫ نﺄﺑ لﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﻨﻨﻜﳝ ﺎ ، ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻧﺎﻜﻣﻹاو . ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻞﻤ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﺎﻬﺘﻟﺎﺳﺮﺑ ﻢﺘ ﻻ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻈﻌﻣ ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ . ﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا مﺪﻋ ﱃإ ﻚﻟذ دﺮﻣ نﻮﻜﻳ نأ ضﱰﻔﻳو ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﺔ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻬﻠﺟو ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺎ ﺔﻟﺎﺳر ﺎ ﺪﺟﻮﺗ ﻻ إو ، ن نﻮﻜﻳ وأ، ﺔﺑﻮﺘﻜﻣ نﻮﻜﺗ ﻻ تﺪﺟو ءﻼﻤﻌﻟا نﺎﻫذأ ﰲ ﺎﻬﲰر ﺔﺴﺳﺆﳌا دﻮﺗ ﱵﻟا ةرﻮﺼﻟا ﺪﺴﳚ يﺬﻟا رﺎﻌﺸﻟا ﺎﻬﻠﳏ .
3 .
أو ﺔﻴﻤﻫأ
فاﺪﻫ
ﺔﺳارﺪﻟا
:
ﺔﺜﻳﺪﳊا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻌﺴﺗ ﱃإ ﺎﻘﺒﻟا ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻻاو ء ، ﻋﺎﻨﺼﻟا ﰲ حﺎﺠﻨﻟاو ﺔ ﻓ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟا ﻴ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌاو ﺔﻈﻘﻴﻟا ﺎﻬﻳﲑﺴﻣو ﺎ دﺎﻗ ﻦﻣ ﺐﻠﻄﺘﻳ يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا، ﺔﻴﻧﺎﺛ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺎﻬ ارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺎ ﺔﻄﻴﶈا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﰲ ﺔﻠﺻﺎﳊا ت ، ﻦﻣ ﺎ ﺎﻣ فﺎﺸﺘﻛاو ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﻴﻠﺤﺘﺑ ﻚﻟذ و تاﺪﻳﺪ و صﺮﻓ ، ﺎﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣو ﻪﻜﻠﲤ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻚﻟذ ءاﻮﺘﺣﻻ تﺎﻧﺎﻜﻣإ ﻦﻣ . ﻂﻠﺴﻳ ﺎﳑ ﻟا ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷاو ﺎ مﻮﻘﻧ ﱵﻟا ﺔﺳارﺪ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ مﺎﻴﻘﻟا ﱃإ ﺎﻨﺘﻋد ﱵﻟاو ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ : ارﺪﺼﻣ راﺮﻘﻟا عﺎﻨﺻو ﲔﺳرﺎﻤﳌاو ﺔﺒﻠﻄﻟا ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺮﻓﻮﺗ ﺎ أ ﻩدﺎﻤﺘﻋا ﱃإ ىﺪﻌﺘﻳ ﻞﺑ، ﺐﺴﺤﻓ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻻ تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﻊﻗاﻮﻟا ضرأ ﰲ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ءﺎﺳرﻹ ةﺪﻋﺎﻘﻛ . ﻻا ﺖﻔﻟ ﻢﻴﻴﻘﺗو ، ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﻴﳘأ ﱃإ ﻩﺎﺒﺘﻧ ﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔ ﻦﻫاﺮﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﺿﻮﻠﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺎ ﺎﻧﺎﻜﻣإو . ﻒﺼﺘﻳو،ﺔﻴﻟاﺰﻌﻧﻻا ﺶﻴﻌﺗ ﺎﻬﻠﻌﳚ ﻪﺘﺴﺳﺆﻣ ﺎﻬﻴﻓ ﺄﺸﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﻤﻬﻳ يﺬﻟا ﲑﺴﳌا ﺆﻣ راﻮﺻأ ءارو ﺶﻴﻌﻳ يﺬﻟا يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﲑﺴﳌﺎﺑ ﻮﻫ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺪﺋﺎﻘﻟﺎﺑ ﺲﻴﻟو ﻪﺘﺴﺳ ﺎ ﻂﻴﳛ ﺎﻣ فﺮﻌﻳ يﺬﻟا . ﺔﻳﻮﻟوأ ءﺎﻄﻋإ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎﻳاﺰﳌا ءﺎﻨﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا اﺬﳍ مﺎﻤﺘﻫﻻا . ةردﺎﻘﻟا ﲑﻏ ﺔﻴﻨﻐﻟا لوﺪﻟا ﻦﻤﺿ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻔﻨﺻ ﱄوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺼﻟ ﺮﻳﺮﻘﺗ ﺐﺴﺣ ،ﲑﻴﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻼﺘﻣا مﺪﻋ عﺎﺟرإ ﻦﻜﳝو مﺎﻤﺘﻫﻻا مﺪﻋ ﱃإ ﺔﻌﺟﺎﻧ ﲑﻴﺴﺗ تﺎﻴﻟﻵ ﺎﻬﻛ اﱰﺳﻻا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟاو ﲑﻴﺴﺘﻟﺎﺑ ﻊﻣﺎﻄﻣ ﻦﻣ داز يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ،ﲔﻴﺠﻴﺗ ﺾﻌﺑ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﻳﺬﻟا ﺪﺑأ او ﻬﻣﺎﻤﺘﻫا ﻢ ﻬﻃﺎﺸﻧ ﻊﻴﺳﻮﺘﺑ ﻢ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ . تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا ءاﺮﺛإ . ﺳﻮﺗو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺺﺼﺨﺘﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﺪﻳﺪﺸﻟا ﻞﻴﳌا ﺔﻔﺼﺑ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻞﺻﺎﳊا ﻊﻴ ﺔﺻﺎﺧ .4 .
ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا لﻮﺻﻷا
:
ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺔﺳاردو، ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا تﺎﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا لﻮﺻﻷا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا . 5 .
ﺔﻴﺠﻬﻨﻤﻟا
:
ﻧﺪﻤﺘﻋا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﺠﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺜﲝ ﰲ ﺎ : ﻲﺒﺘﻜﻤﻟا ﺢﺴﻤﻟا : ﻊﺟاﺮﳌا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ دﺪﻋ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ﺚﻴﺣ ) ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﻐﻠﻟاو ﺔ .( عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ﻊﻗاﻮﻣ اﺬﻛو ﺖﻧﱰﻧﻻا . ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﻤﻟا : لﻮﺻﻮﻟا ضﺮﻐﺑ ﻢﻈﻨﻣ ﻲﻤﻠﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﲑﺴﻔﺘﻠﻟ ﺔﻘﻳﺮﻄﻛ ةدﺪﳏ فاﺪﻫأ ﱃإ .إ ﻊﻣ ﺎﻘﻓاﻮﺘﻣ ﺞﻬﻨﳌا اﺬﻫ ﱪﺘﻌﻳ ذ ﻃ عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻌﻴﺒ ، ﻒﺼﻳ ﻮﻬﻓ ﺎﻘﻴﻗد ﺎﻔﺻو ةﺮﻫﺎﻈﻟا ، تﺎﻧﺎﻴﺒﻟاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﲨ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻋ ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﻠﻜﺸﳌا ، لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺎﻬﻠﻴﻠﲢو ﺎﻬﻔﻴﻨﺼﺗ ﰒ إ ةﻮﺟﺮﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﱃ . 6 . تاودأ ﺔﺳارﺪﻟا : تاودأو قﺮﻃ ةﺪﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﺎﻬﻗﺪﺻو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﻗد ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻠﻟ : ﺔﻠﺑﺎﻘﻤﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا : مﺪﲣ ﺔﻠﺌﺳأ ةﺪﻋ ﻪﻴﺟﻮﺗ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﰎ ﺚﻴﺣ ،عﻮﺿﻮﳌا ﻟذو ﻚ ﺻو ﻦﻳﲑﺴﻣ ﻊﻣ روﺎﺤﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻨﻴﻋ ﻞﻤﺸﺗ ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ راﺮﻗ ﻲﻌﻧﺎ ﺔﺳارﺪﻟا . باﻮﺠﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا : ﰎ ﺎﻫداﺪﻋإ ﲔﺘﻐﻠﺑ ) ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا و ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ( ﺖﻨﻤﻀﺗ ﺔﻠﺌﺳأ ﻻو عﻮﺿﻮﳌا ﺐﻧاﻮﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﺲﲤ ﺔﻴﻓﺎﻛو ﺔﻘﻴﻗد ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻋ جﺮﲣ . 7 . ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ : ﻪﺒﻧﺎﺟ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﺮﺼﺘﻘﻳ يﺮﻈﻨﻟا ﺲﺳﻷا ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﺴ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺎ ةدﻮﺟﻮﳌا ، ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻊﻣ . ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﺘﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻌﻟ ﺔﻴﻓﺎﺸﻜﺘﺳا ﺔﺳارد .
8 . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ضﺮﻐﻟا نإ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻠﻟ ضﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻘ ﻢﻫأ ﻰﻠﻋ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﻮﻫ ﺔ ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﲟ ﺔﻗﻼﻌﻟا تاذ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺮﻌﻣو ﻓ رﺎﺼﺘﺧﺎﺑ ﻮﻟو ﺔ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﱵﻟا ﱵﻟاو ،ﺎﻬﻴﻟإ ﻪﺒﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﳉﺎﻌﳌ ﺎﻬﻨﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻜﳝ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا . نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﰲ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺪﻘﻌﻣ ﺞﻳﺰﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا ، ﺎ ﺆﺒﻨﺘﻟا ﻦﻜﳝ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬﻫ،ﺎ ﺮﺛﺄﺘﺗو ﺔﻗﺮﻄﺑ ﺎﻬﻠﻋﺎﻔﺘﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻاو تﺎﻬﺟﻮﺗ مﺪﲣ ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﱄدﺎﺒﺘﻟا ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﻴﻗد ﻞﻜﺸﺑو فﻮﻗﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﺔﺴﺳﺆﳌا حﺎﺠﻨﻓ ،ﺔﻴﺟرﺎﳋاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺎﻬﻴﻘﺸﺑ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﰲ ةدﻮﺟﻮﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬﻫ دﺪﲢ ﱵﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳرو ﺎﻬﻃﺎﺸﻧ لﺎﳎ . ﺔﺜﻳﺪﳊا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻌﻳ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺢﺴﻣ وأ ﺺﻴﺨﺸﺗ وأ ﻢﻴﻴﻘﺗ وأ ﻞﻴﻠﲢ وأ ﺔﺳارد ﻧ ، ﺎﻴﺒﺴ ﺔﻟﺎﺳر ﰲ ةﺮﺋﺆﳌا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺪﻳﺪﺷ فﻼﺘﺧا ﺔﺛاﺪﳊا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺗو ،ﺔﺴﺳﺆﳌا اﲑﻐﺘﻣ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﱪﺘﻌﻳ ﺮﺧآو، ﺎﻴﺌﻴﺑ اﲑﻐﺘﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا مﺪﻋ ﱪﺘﻌﻳ ﻦﻣ ﻢﻬﻨﻤﻓ ﺎﻴﺳﺎﺳأ اﲑﻐﺘﻣ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﱪﺘﻌﻳ ﺮﺧآو،ﺎﺟﺮﺣ . ﳌا صﻮﺼﲞ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣو عﻼﻃﻻا لﺎﳎ ﺎﻨﻤﺴﻗ عﻮﺿﻮ ﱃإ ﺔﺴﲬ ﺮﺻﺎﻨﻋ : أ . ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . ب . ﺔﻳؤﺮﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . ج . ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . د . ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . ه . ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا .
أ. ﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺖﻟوﺎ : ﻎﻧوﺮﺘﺳ ﻦﻴﻟورﻮﻛ ﺔﺳارد Coroyn strong 1997 1 ﻂﻴﺴﺑ لاﺆﺳ ﻦﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﺑﺎﺟأ : ؟ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا تﺎﻧﻮﻜﻣ ﻲﻫﺎﻣ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟا لﻮﺣ روﺪﺗ تﺎﺑﺎﺟﻹا ﻢﻈﻌﻣ ﺖﻧﺎﻜﻓ : -ﻢ ﺎﺒﻏر ﻖﻴﻘﲢو -ﻢ ﺎﻌﻗﻮﺗو ءﻼﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا . -ﺔﻤﻈﻨﳌا ﻪﻣﺪﻘﺗ يﺬﻟا ﺞﺘﻨﳌا ﻒﻳﺮﻌﺗ . -ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻔﺴﻠﻓ . -ﳉا قﺎﻄﻨﻟا ﰲاﺮﻐ . -ﺎﻴﻔﻴﻇو ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﺔﻤﻈﻨﳌا مﺎﻤﺘﻫا . -قﻮﺴﻟا ﰲ ﺔﻤﻈﻨﳌا فﺪﻫ . -ﺢﺑﺮﻟا ﱃإ نﻮﻓﺪﻬﻳ ﻦﻳﺬﻟا نﻮﳘﺎﺴﳌا . -ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو ﺚﺤﺒﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ رﺎﻜﺘﺑﻻا . -تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﳌا ةدﻮﺟ . -ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا . -نودرﻮﳌا . ﺖﻠﴰ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ 1000 ﺖﻤﻠﺘﺳا ﺎﻴﻧﺎﻄﻳﺮﺑ ﰲ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎﻬﻨﻣ 242 ،ﺔﺑﺎﺟإ ﺎﻬﻨﻣ 220 ،ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺖﻋﺎﻄﺘﺳا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻠﻋ تﺰﻛر ﱵﻟاو : -ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻪﺟﻮﺘﻟا . -ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺐﻟﺎﻄﻣ . -ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا حﺎﳒ ﻞﻣاﻮﻋ . فاﺮﻃﻷﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا ةروﺮﺿ لﻮﺣ ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻊﻣ ﲑﺒﻛ قﺎﻔﺗا ﺪﺟﻮﻳ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ . 1
Corolyn.Strong,"the question we continue to ask:How do organisations define their mission?",JMP ,AMS,Vol3,No.04,university press,1997,PP.268-283.
نﻮﺗود ﺚﻳﺮﻳ ﺔﺳارد Keith Deuton 2001 ﻊﻓد ﰲ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا فاﺪﻫﻷاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا رود زاﺮﺑإ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻌﺳ فاﺮﻃﻷا تﺎﺒﻠﻄﺘﲟ ءﺎﻓﻮﻟا ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎ أ ﰲ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا تﱪﺘﻋاو، مﺪﻘﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﺔﺴﺳﺆﳌا ،ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ ءارﺪﳌا ىﺪﻟ ﺔﻳؤﺮﻟا نأ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﱯﻳرﺪﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺖﻔﺸﺘﻛاو ،ﺔﺌﻴﺳ ﻦﻜﺗ ﱂ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻬﻨﻜﻟ ﺔﻠﺒﻘﳌا ﺲﻤﳋا تاﻮﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﺔﺤﺿاو ﲑﻏ . ﲔﺑ ﻞﺧاﺪﺗ كﺎﻨﻫو،ةﺪﻴﳉا ﺔﻳؤﺮﻟا ﺎﳍ ﻊﻀﲣ ﱵﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا دﺪﲢ ﱂ ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻧﺮﻈﻧ ﰲ ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻲﻣﻮﻬﻔﻣ . ﺔﺳارد يﺪﻤﺤﻤﻟا ﺪﻤﺤﻣ ﻲﺿﺎﻤﻟا 2004 3 ـﺑ ﺖﻧﻮﻨﻋ " ﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻳﺮﺼﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارد،ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻟﺎﺳر تﺎﻛﺮﺸﻟ ﺮﺼﲟ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا " ﺔﻳﺮﺼﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻓﺪﻫو ﻴﺣ ،ﺮﺼﻣ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﻚﻟذ ﺔﻧرﺎﻘﻣ و ﺔﺻﺎﳋاو ﺎﻬﻴﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺚ ﻞﴰ ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا 924 ،ﺔﺴﺳﺆﻣ و تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ تﺎﺌﻓ ﱃإ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﺖﻬﺟو : ﺪﺟﻮﺗ ﻞﻫ ﺔﺟرد يأ ﱃإو؟ﺔﺑﻮﺘﻜﻣ ﻲﻫ ﻞﻫ؟تﺪﺟو نإ ﺎﻫﺎﻤﺴﻣ ﻮﻫﺎﻣ؟ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻟﺎﺳر ؟ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻩﺬﻫ ﻪﻴﻠﻋ يﻮﻄﻨﺗ يﺬﻟا ىﻮﺘﶈا ﻮﻫﺎﻣ و ؟ﺎﻫﺮﺸﻧ ﻢﺘﻳ . تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻞﻴﻠﲢ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺖﻄﻋأ : ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﺢﺿاو ﻦﻳﺎﺒﺗ دﻮﺟو ﻮﻫو،ﺮﺼﻣ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﻤﻈﻨﳌاو ﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ةﲑﺒﻛ ةﻮﺠﻓ دﻮﺟو ﻦﻋ ﱪﻌﻳﺎﻣ ﻴﺒﻨﺟﻷاو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا و ﺎﳍ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔ ﺮﺼﻣ . 2
Keith deuton,"Mission sion statements miss the poing",leader ship and organisation developlement journal,2001,up.pp.309-314. 3 ﻲﺿﺎﳌا يﺪﻤﶈا ﺪﻤﳏ : ﺳﻷا ،ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا ﰲ تاءاﺮﻗ ﺲ وﺪﺑ ،ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧاﻮﳉاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ن ﺮﻫﺎﻘﻟا ،ﺮﺸﻧ راد ﺮﻛذ ة ﺼﻣ ، ﺮ، ، ص -ص ، -.
ب . ﺔﻳؤﺮﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ﺔﻟﺎﺳﺮﻠﻟ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻟإ ضﺮﻌﺘﻟا ﰎ ﱵﻟا نﻮﺗود ﺚﻳﺮﻳ ﺔﺳارد ﱃإ ﻒﻴﻀﻧ ىﺮﺧأ ﺔﺳارد ﺔﻳؤﺮﻟا ﱃا ترﺎﺷأ ﱵﻟاو : نﻮﺴﻨﻴﻗدﻮﻫ اﺮﻴﻣ ﺔﺳارد Myra Hodgkinson 4 ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻌﺳ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺔﻳؤر : ؟ﺔﻘﻴﻘﺣ مأ ﻢﻠﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻄﻘﺳأ 60 ﺔﻳؤﺮﻟا ﲑﺴﻔﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻰﻄﺳﻮﻟا ةرادﻹا ﻦﻣ اﺮﻳﺪﻣ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﱵﻟاو ﻢﻬﺘﺴﺳﺆﻣ ﰲ ﺔﻳؤﺮﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ دﻮﺟو ةروﺮﺿ ءﻻﺆﻫ كردأ ﺚﻴﺣ،ﺔﻛﱰﺸﳌا ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻲﻗﺎﺑ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﻬﻛرﺎﺸﻳ نأ ﻰﻠﻋ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﰲ . ﻳؤﺮﻟا نأ ﺪﻘﺘﻌﻧ ﻦﳓ ةﺮﺻﺎﻗ ﺔﻳؤر نﻮﻜﺗ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﻫﺎﺴﻳﻻ ﱵﻟا ﺔ . ج . ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا عﻮﺿﻮﻣ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا و ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻨﻔﻗو ﱵﻟا ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻞﻜﺸﺑ : ﻮﻨﻳرﺎﻣ و ﻮﺗﺮﺑور ﺔﺳارد Roberto.F et Marino.N 5 تاذ فاﺮﻃﻷا ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻔﻨﺻ ﺔﻧرﺎﻘﻣو،ﻲﻔﺻو ﻞﻴﻠﺤﺘﺑ نﺎﺜﺣﺎﺒﻟا مﺎﻗو، ﺔﺤﻠﺼﳌا نإ ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا تﺎﻗوﺮﻔﻟا ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺪﺣاو ﻞﻜﻟ ﻒﻗاﻮﳌا ﻢﻴﻗ لﺪﻌﻣ ﻞﻴﻠﲢ ﰎو،ﲑﺛﺄﺘﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻴﳘأ ﺮﺜﻛﻷا ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا تدﺪﺣو،تﺪﺟو ،فاﺮﻃﻷا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻪﺑﺎﺸﺗ كﺎﻨﻫ نﺎﻛ اذإ ﺔﻓﺮﻌﳌ طﺎﺒﺗرﻻا ﳋا راﺪﳓﻻا ﺔﻘﻳﺮﻃ ﺖﻠﻤﻌﺘﺳاو ﻲﻄ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻒﻗاﻮﳌا ﺔﻟﻻﺪﺑ ءﻻﺆﳍ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻔﺼﻟا حﺮﺸﻟ ) ،حﺎﳊﻹا،ﺔﻴﻋﺮﺸﻟا ةﻮﻘﻟا ﺔﻴﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻاو (، رﺎﺒﺘﺧا لﺎﻤﻌﺘﺳا ﰎ ﺎﻫﺪﻌﺑو ) لﺎﺴﻛوﺮﻛ -ﺰﻴﻟاو ( ﻒﻗاﻮﳌا ﲑﺛﺄﺗ ىﺪﻣ ﺔﻓﺮﻌﳌ طﺎﺒﺗرﻻا ﻞﻴﻠﲢو ،ةﺰﻴﻤﺘﳌا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻔﺼﻟا ﻩﺬ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا فاﺮﻃﻸﻟ ﻲﻣﺮﻫ ﻞﺴﻠﺴﺗ دﻮﺟو ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻀﻓأو ا تاذ ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ ﻪﺗوﺎﻔﺘﳌا ﻢ ﺎﻗﻼﻋ ﺐﺴﺣ ﺔﺤﻠﺼﳌ لوﻷا ﺰﻛﺮﳌا ﰲ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﰐﺄﺗ ذإ ، ﺔﻴﳘﻷا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ بﺎﺤﺻأ ﰒ ،ﱀﺎﺼﳌا نﻮﻗﺎﺒﻟا ﰒ 4
Myra .Hodgkinson,"Ashared strategic vision:Dream or reality?",the learning organisation ,vol9,No02,up limited.pp8ç-95.
5
Roberto,F.g,Marino,N.A,"Stakeholders salience in corporate envirenemental strategy",Corporate governance,Vol4,No3,pp.65-76.
د. ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ﱃإ ضﺮﻌﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺎﳓ : ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . تﺎﺳارد ﻊﺑرأ ضﺮﻌﻧ فﻮﺳ : ﺔﺳارد ﺖﺴﻳﺮﺗو يﺮﻤﻳإ 6
Emery and trist 1965
ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻦﻣ عاﻮﻧأ ﻊﺑرأ ﻰﻠﻋ يﻮﺘﳛ ﺎﺟذﻮﳕ ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻣﺪﻗ : عﻮﻧ ﻲﺋاﻮﺸﻋ ﻦﻛﺎﺳ : ﻮﻫ ﻞﻫ ﲑﻐﺘﳌا ﻩﺎﲡا ﻪﻴﻓ فﺮﻌﻳ ﻻ ؟ﻲﺳﺎﻴﺳ وأ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا وأ يدﺎﺼﺘﻗا . عﻮﻧ لﺎﻌﻓأ دودر يﻮﺤﻳ بﺮﻄﻀﻣ : وأ ﻪﻴﻓ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺎﻫﲑﻏ ﻦﻣ ﱪﻛأ تﻻﺎﻤﺘﺣا ﻰﻠﻋ يﻮﻄﻨﺗ تاﲑﻐﺘﳌا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ حﺎﺑرﻷا . عﻮﻧ تﻼﺘﻜﺗ يﻮﺤﻳ ﻦﻛﺎﺳ : ﻪﻘﺑﺎﺳ ﻪﺒﺸﻳ ، دﻮﺟﻮﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳو ﲔﺠﺘﻨﳌا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ رﺎﻜﺘﺣا . وذ عﻮﻧ ﺐﺧﺎﺻ لﺎﺠﻣ : ﱵﻟا ةﲑﺜﻜﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳ ﻪﺑ ةدﻮﺟﻮﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا دﺪ . -شرﻮﻟو ﺲﻧارﻮﻟ ﺔﺳارد Lawrence and Lorsch
1967 . 7 عاﻮﻧأ ﻊﺑرأ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﺳارﺪﻟا تﱪﺘﻋا : ﻊﻣ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﲑﻏ ﺔﺌﻴﺑ ﺾﻔﺨﻨﻣ عﻮﻨﺗ . ﺾﻔﺨﻨﻣ عﻮﻨﺗ ﻊﻣ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﺔﺌﻴﺑ . ﻊﻔﺗﺮﻣ عﻮﻨﺗ ﻊﻣ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﲑﻏ ﺔﺌﻴﺑ . ﻊﻔﺗﺮﻣ عﻮﻨﺗ ﻊﻣ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﺔﺌﻴﺑ . 6
Emery and trist,E.the cansal texture and organizational envirenement,Hummer relation ,1965,18,p.p,21-32.
ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا لﺎﳎ ﰲ ىﱪﻜﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﱪﺘﻌﺗو ﻲﻠﻤﻌﻟا . لﻮﻫ ﺔﺳارد Hall 1972 . 8 ﳌا ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻗﺮﻓ ﻜﻛ ﺔﺴﺳﺆ ﻞ ﱵﻟا ﺔﺻﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲔﺑو،لﺎ ا ﺲﻔﻧ ﰲ ﺎﻬﻌﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋو ﱵﻟا و ﺔﻴﺟرﺎﳋا تﺎﻬﳉا ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﻊﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻔﺼﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗ . -ﺲﺘﻴﻓﻮﻛﺮﺟ ﺔﺳارد Jurkovitch 1974 9 ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ ﺎﺟذﻮﳕ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻣﺪﻗ 64 عاﻮﻧأ ﻦﻣ عﻮﻧ ﺒﻛ ﲑﺛﺄﺗ تاذ عاﻮﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﱪﺘﻋاو،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﲑ تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ . ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﺎﻌﺑﻷا تﱪﺘﻋا جذﻮﻤﻨﻟا اﺬﳍ ﺎﻘﻓوو : ﺪﻘﻌﺘﻟا : ﺎﻬﻜﻴﻜﻔﺗ ﺐﻌﺼﻳو ةﺪﻘﻌﻣ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تاﲑﻐﺘﳌا . ﺔﺻﺮﻔﻟا وأ ﺔﻠﻜﺸﳌا ﺔﻴﻨﻴﺗور مﺪﻋ وأ ﺔﻴﻨﻴﺗور . ﺔﻤﻈﻨﻣ ﲑﻏ ﺔﻤﻈﻨﻣ تاﺪﺣو وأ تﺎﻋﺎﻄﻗ وأ ﻞﻣاﻮﻋ دﻮﺟو ﻲﺌﻴﺒﻟا لﺎ ا ﰲ . ﻻا ﻊﻣ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻩﺬﳍ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﲑﻏو ﺮﺷﺎﺒﳌا طﺎﺒﺗر ﺔﻤﻈﻨﳌا . ةﺪﻘﻌﻣ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻌﳚ ﺎﳑ . ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ) ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﺌﻴﺑ .( ﻲﻫو ﺔﻣﺎﻫ تﺎﺳارد ثﻼﺛ ﻰﻠﻋ ﻒﻘﻧ : 8
Hall ,R.the consept of bureaucracy:An emprical assessement american journal of
sociology,1963,69,pp.32-40.
9
Jurkovich,R A core typology of organizational envirenment science quaterly,1974,19,p.p,380-394.
-ﺔﺳارد ﻦﻳﺪﻟا ءﺎﻬﺑ ﺪﻤﺤﻣ ﻲﺿﺎﻘﻟا 1997 ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﺮﺛأ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻔﻗو ﰲ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻢﻈﻧ داﺪﻋإو ﻢﻴﻤﺼﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴﺑو،ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻔﻴﻟﺎﻜﺘﻟا . -ﺔﺳارد ﺰﻳﺰﻌﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻤﺤﻟا ﺪﺒﻋ لﺎﻤﺟ ﻲﻠﻋ 2003 11 تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻢﻈﻨﻟ حﱰﻘﻣ ﻞﻤﺘﻜﻣ رﺎﻃإ ءﺎﻨﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻟوﺎﺣ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا ﲑﻓﻮﺗ ضاﺮﻏﻷ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا تاراﺮﻘﻟا ﺪﻴﺷﱰﻟ ﺔﻳرادﻹا ﻟو يﺮﻳﺪﳌ ءﺎﺼﻘﺘﺳا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻪﻴﺟﻮﺗ ﰎ فﺪﳍا اﺬﻫ ﻖﻴﻘﺤﺘ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺔﺌﺒﻌﺗو ﻊﻴﻨﺼﺗ ﺔﻛﺮﺷ ﰲ ﻖﻳﻮﺴﺘﻟاو جﺎﺘﻧﻹا ، ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا دﺎﻌﺑﻷ ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا ءﻻﺆﻫ كاردإ ﺪﻳﺪﲢو ﺖﺣﱰﻗا ﺚﻴﺣ،رﺎﻴﺘﺧﻻا ﻪﻴﻠﻋ ﻊﻗو يﺬﻟا راﺮﻘﻟا ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا رﺎﻴﺘﺧا ﺪﻴﺷﱰﻟ ﺎﺟذﻮﳕ ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺘﻨﳌا ةﻮﺒﻋ . -ﺐﻨﻳز ﺔﺳارد ﺲﻧﻮﻳ ﺪﻤﺤﻣ 2007 12 جذﻮﳕ ﱃإ ﺖﺿﺮﻌﺗو،ﺔﺻﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻘﻤﻌﻣ ﺔﻔﺼﺑو ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﱃإ ﺖﻗﺮﻄﺗ ﺎﻤﻛ، ﺮﺗرﻮﺒﻟ ﺔﺴﻤﳋا ىﻮﻘﻟا ﻚﻳﱪﻣﺎﻫ ﺔﺳارد ﻞﺜﻣ عﻮﺿﻮﳌا ﺖﻟوﺎﻨﺗ 1983 Hambrick يﺬﻟا ﲑﻐﺘﻣ ﱃإ تاﲑﻐﺘﳌا ﻢﺴﻗو، ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻦﻣ ﲔﻋﻮﻧ مﺪﺨﺘﺳا ﺔﻴﺌﻴﺑ تا ﺰﻴﻔﻳد و سد ﺔﺳاردو،ﺔﻴﺌﻴﺑ ﲑﻏ تاﲑﻐﺘﻣو 1984 Dess Davis ﺔﻴﻨﺒﳌا ﺮﺗرﻮﺑ ﺎﻬﻣﺪﻗ ﱵﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا تﺎﻋﻮﻤﺠﻤﻠﻟ ﱯﻳﺮﲡ رﺎﺒﺘﺧا ﻰﻠﻋ 10 ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻦﻳﺪﻟا ءﺎ ﺪﻤﳏ ": تاراﺮﻘﻟا ﺔﻣﺪﺧ ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻴﻔﻴﻠﻜﺘﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻢﻈﻧ ﻢﻴﻤﺼﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴﺑو ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺮﺛأ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا " ﰲ، : بﻮﻨﺟ ﺔﻌﻣﺎﺟ،جﺎﻫﻮﺴﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠﻛ، ةﺮﺻﺎﻌﳌا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ثﻮﺤﺒﻟا ﺔﻠﳎ ﱪﻤﺴﻳد،ﺮﺸﻋ يدﺎﳊا ﺪﻠ ا،يداﻮﻟا 1997 ص، 75 . 11 ﻲﻠﻋ ﺰﻳﺰﻌﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ لﺎﲨ : ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﺳارد ﺔﻳرادﻹا تاراﺮﻘﻟا ﺪﻴﺷﺮﺗ ضاﺮﻏﻷ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻢﻈﻧ ﺮﻳﻮﻄﺗ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر،ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗو : ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﻒﻳﻮﺳ ﲏﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠﻛ، ﻩارﻮﺘﻛﺪﻟا 2003 رﻮﺸﻨﻣ ﺚﲝ، . 12 ﻳ ﺪﻤﳏ ﺐﻨﻳز ﺲﻧﻮ ": ﰎ ﱵﻟا مﺎﻌﻟا لﺎﻤﻋﻷا عﺎﻄﻗ تﺎﻛﺮﺷ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا ﻞﺧﺪﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺎﻬﺘﺼﺨﺼﺧ " ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠﻛ، لﺎﻤﻋﻷا ةرادإ ﰲ ﺔﻔﺴﻠﻔﻟا ﻩارﻮﺘﻛد ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر، رﻮﺸﻨﻣ ﺚﲝ، .
1980 ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛو 28 ﻋﺎﻨﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﻻ ﺔﻴ ﻊﻳﻮﻨﺘﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ . ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺖﺿﺮﻌﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : فﻮﺳ ﺛ ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺘﻳ ﻂﻘﻓ تﺎﺳارد ثﻼ : ﻦﻴﻴﺑ ﻎﻧوو ﺔﺳارد Wong Pieen 1995 13 ةدﺎﻘﻟا ةرﺪﻗ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا تاﲑﻐﺘﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻔﻗو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو تاﲑﻐﺘﳌا كاردإ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﻠﻌﻟا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﰲ ﲔﻳرادﻹا ، ةﺪﻘﻌﻣ ﺔﺌﻴﺑ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺚﻴﺣ ﻗ ﱃإ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻤﺴﻗ ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﲔﻤﺴ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا . ﺲﻨﻴﻜﻴﺑﻮﻫ ﺔﺳارد Hopikins 1997 14 ﺔﻳرادﻹا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﳌا تﺎﻗﻼﻌﻟا جذﻮﳕ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻨﻴﺑ ،ﱄﺎﳌا ءادﻷاو ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺔﻓﺎﺜﻛو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﲔﺑ ﰊﺎﳚا ﻞﻋﺎﻔﺗ دﻮﺟو ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﺤﺿوأو . -ﺔﺳارد إ ﻦﺴﺣ ﺪﻤﺤﻣ لﻼﺟ ﻒﻳﺮﺸﻟا 1997 15 : ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﱂﺎﻌﻣ لﻮﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﱂﺎﻌﻣ روﺪﺗ نﻮﻴﻠﺧاد ﺔﺤﻠﺼﻣ تاذ فاﺮﻃأ ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺐﻟﺎﻄﲟ ءﺎﻓﻮﻟا . ه . ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﻦﻴﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : تﺎﺳارد ﻊﺑرأ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا لوﺎﳓ : -نﻮﺴﻣﻮﺗ ﺔﺳارد Thompson 1973 16 13
Wong pieen ,"Top management perception and strategic information processing in the turbulant envirenment",leadership and organisation development journal ,Vol .16,N°.07,Uk
14
Hopinks,Wille.E,Shireley.A,"Strategic planing financial performance relation ships in banks:A casual examination ,strategic management journal ,sept.1997,Vol.01N°.08,pp.635-652.
15 ﻒﻳﺮﺸﻟا ﻦﺴﺣ ﺪﻤﳏ لﻼﺟإ ": ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا كﻮﻨﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارد،ﻞﻤﻌﻠﻟ ﻢﻬﺋادأو ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻊﻓاود ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺮﺛأ ﺔﻳﺮﺼﳌا " ﺔﻟﺎﺳر، ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ : رﻮﺘﻛد ﻩا ،طﻮﻴﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ،لﺎﻤﻋﻷا ةرادإ ﰲ ﺔﻔﺴﻠﻔﻟا ﰲ ، 1997 رﻮﺸﻨﻣ ﺚﲝ، . 16 ﻲﻗﻮﺷ داﻮﺟ ﻲﺟﺎﻧ : ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺪﻣﺎﳊا ﺔﺒﺘﻜﻣو راد،ﺞﻴﺗاﱰﺴﻟا ةرادإ ط 1 ، ،ندرﻷا 2000 ، ص -،ص 160 -163 .
ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ يرﺎﳉا ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا نأ ﱪﺘﻋا يﺬﻟا تﺎﻘﻔﺼﻟا وأ لﺎﻤﻋﻷا ﻩﺎﲡ ﺔﻠﺻﺎﳊا ﻞﻌﻔﻟا دودر ﺔﻋﻮﻤﳎ ) تﺎﺟﺮﺨﳌا ( ﺎﻤﺒﺴﺣو ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟا ﺎﻫراودأ ﱪﻋ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﻦﻋ رﺪﺼﺗ ﱵﻟا يﺬﻟا روﺪﻟا ﱃإ ﲑﺸﻳ نأ نﻮﺴﻣﻮﺗ دارأ اﺬ و،ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻘﻌﻟا ﻪﺗﺄﺗرا ﺟﺮﳐ ﲔﺑ لﺎﺼﺗﻻا ﻪﺒﻌﻠﻳ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻬﺘﺌﻴﺑو ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎ . -ﷲا ﺪﺒﻋ ﻲﻠﻋ ﺔﺳارد 1999 17 ﺘﻟ سﺎﻜﻌﻧا ءادﻷا نأ ﱪﺘﻋا ﺚﻴﺣ ﻊﻣ ﱘﺪﺘﺴﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﻋﺎﻔ ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ، تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺖﻠﻣأ ﺚﻴﺣ ، ﺎﻬﺘﻠﻌﺟ ةدﺪﻌﺘﻣ دﻮﻴﻘﺑ ﺎﻬﺘﻠﺒﻛو ،ﻢﻴﻘﻋ يﲑﻴﺴﺗ ﻂﳕ ﺔﺴﻴﺒﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﺴﺣ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺎﻓ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻗﻼﻋ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةدﺪﳏ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﻞﻜﻛ ﻊﻤﺘ ا . ﺔﺳارد ﺪﻤﺣأ ﺪﻤﺤﻣ ضﻮﻋ 2004 18 ﺔﻘﻴﻗد ﺔﻔﺼﺑو ﺔﺳارﺪﻟا ترﺎﺷا ﺚﻴﺣ إ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﱃ ﻴﺒﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻧﺎﻜﻣﻹاو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا نأ تﱪﺘﻋاو، راﺮﻤﺘﺳﻻاو ﺔﻣﻮﳝﺪﻟﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟاو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗو . - يﺮﺷاﻮﺑ ﺔﻨﻴﻣأ ﺔﺳارد 2009 19 ﻞﺧﺪﳌ ﺪﻳﺪﺟ يﺮﻜﻓ رﺎﻃإ ﱃإ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻟوﺎﺣ ﻦﻣ ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻞﻘﻌﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ مﻮﻬﻔﻣ لوﺎﻨﺗ ﰲ ﰲﺮﻌﻣ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔﺳارﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻣ ﻂﺑر لﻼﺧ ) ﺔﻴﺌﻴﺑ تاﲑﻐﺘﻣ ( تﺎﻧﻮﻜﳌﺎﺑ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻺﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ) فاﺪﻫﻷاو،ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا،ﺔﻳؤﺮﻟا ( تﺎﺟﺮﳐ ﺪﻌﺗ ﱵﻟا 17 ﷲا ﺪﺒﻋ ﻲﻠﻋ ": ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ءادآ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺮﺛأ -ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ -" ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر، : ﺔﻌﻣﺎﺟ،دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﻩارﻮﺘﻛﺪﻟا ﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ،ﺮﺋاﺰﳉا ،ﲑﻴ 1999 رﻮﺸﻨﻣ ﺚﲝ، . 18 ضﻮﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ : ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺲﺳﻷاو لﻮﺻﻷا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا 2004 ص، -،ص 138 -143 . 19 يﺮﺷاﻮﺑ ﺔﻨﻴﻣأ ": ﺔﻴﻠﶈاو ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻞﻘﻌﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ) فاﺪﻫﻷاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟاو ﺔﻳؤﺮﻠﻟ حﱰﻘﻣ جذﻮﳕ (" ﺔﻟﺎﺳر، ﺳر ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎ : ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ﺔﻌﻣﺎﺟ، لﺎﻤﻋﻷا ةرادإ ﰲ ﺔﻔﺴﻠﻔﻟا ﻩارﻮﺘﻛد رﻮﺸﻨﻣ ﺚﲝ، .
ﻟ ﻪﺟﻮﺘﻟا ﺲﻜﻌﺗ ﱵﻟاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد يﺮﲡ ﱵﻟا ﺔﻴﻠﻘﻌﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻠ ﺎﳍ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا . تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻋ ﻒﻠﺘﳜ ﻪﺘﺳارد دﺪﺼﺑ ﻦﳓ يﺬﻟا ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ نأ ﻻإ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋﺎﺑ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا : 1 . ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﱃإ ضﺮﻌﺘﺗ ﱂ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻞﺟ ﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻢﺋﺎﻘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟ . 2 . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻂﺑر ﱃا ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻌﺴﺗ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﺒﺼﻧا ﱵﻟا ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺎ ﺎﻧﺎﻜﻣإو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻬﺘﺌﻴﺑو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻴﳘأ ﻊﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا . 3 . نﻮﻌﻗﻮﻤﺘﻣ ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ، ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا رود ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺎﻬﺟرﺎﺧو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﻪﺑ نوﺮﺛﺄﺘﻳو ﺎﻬﺋادأ ﰲ نوﺮﺛﺆﻳ ﻢﻬﻓ . 4 . ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ . 9 . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻄﺧ : ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﻪﻤﺴﻘﻧ نأ ﺎﻨﻳأر ﺚﺤﺒﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ ﻰﻠﻋ ﺔﻨﻫﱪﻟا ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﻴﻐﺑ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا : ﻪﻧاﻮﻨﻋو لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ا ﺪﻗو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳﺮﻟ يﺮﻈﻧ ﻞﺧﺪﻣ ﲔﺜﺤﺒﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﺘﺷ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺎﻨﻟوﺎﻨﺗ : ﺎﳍ ﻊﻀﲣ ﱵﻟا ةدﻮﳉا ﲑﻳﺎﻌﻣو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر . ـﻟ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺺﺼﺧو : ﺎﻤﻬﻨﻣ ﻞﻛ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻂﺑاﻮﺿو ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ قﺮﻔﻟا . ﻪﻧاﻮﻨﻋ نﺎﻜﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣأ : ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺲﺳﻷا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ا ﻗو ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷ ﲔﺜﺤﺒﻣ ﱃإ ﻩﺎﻨﻤﺴ : ﱃإ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺎﻨﺿﺮﻌﺗ : ﻨﻗﺮﻄﺗو ،ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻸﻟ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻹا ﺎ ﱃإ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ : ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو،ﻒﻴﻨﺼﺘﻟا،ﺔﻴﻫﺎﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻴﺑ . ﱃإ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻨﻛﺮﺗو : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ) ﺾﻌﺑ ﺔﺳارد ﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﻳودﻷا ﺔﻋﺎﻨ (
لصفلا
لولأا
:
ةسسؤملا ةلاسرل يرظن لخدم
لوﻷا لﺻﻔﻟا
:
ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻟﺎﺳرﻟ يرظﻧ لﺧدﻣ
ﺪــــﻴﻬﻤﺗ
:
ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺆﺒﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ىﺮﺧﻷا تارادﻹا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا ﻚﻠﺘﲤ ﻟا وأ ﺎﳍ ﺔﺣﺎﺘﳌا ةﺪﻴﳉا صﺮﻔﻟا ﲔﺑو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ ﲔﺑ ﻰﺧﻮﺘﳌا ﻖﻓاﻮﺘ ﺎﻬﻨﻣ ﻖﺘﺸﺗ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﰲ ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تاﺪﻳﺪﻬﺘﻟا ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر . ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﰲ ثﺪﲢ ﱵﻟا تاﲑﻐﺘﻟا ﺔﺠﻴﺘﻧ تﻼﻳﺪﻌﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺐﻠﻄﺘﺗ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﰲ غﺎﺼﺗ ﺎﻬﻠﻌﳚ يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ، ﺔﻌﻴﺒﻃ ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺘﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻦﻜﻟ ﲑﺜﻛ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﻴﻠﲢ ﻦﻋ ﻖﺜﺒﻨﻳ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا تاﺮﻘﻓ ﻦﻣ ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﻢﺠﺴﻨﺗ نأ ﱃإ ﺎﻤﺋﺎﻗ ﺔﻴﺴﻜﻌﻟا ﺔﻳﺬﻐﺘﻟا أﺪﺒﻣ ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ﻞﻴﻠﲢ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻊﻣ . ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻏﺎﻴﺻ ﰲ ﺎﺣﺎﳒ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ةرادﻹا ﱪﺘﻌﺗ ، تﺰﺠﻋ ﺖﻗو ﰲ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳؤر ﺔﻗدو ﺔﻴﻌﻗاﻮﺑ ﺲﻜﻌﺗ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻦﻋ ىﺮﺧأ تارادإ ﻪﻴﻓ ، ﺎﻤﻛ ﺐﳚ ﺒﻘﺑ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻰﻈﲢ نأ ﻢﻬﺘﻳؤر ﺲﻜﻌﺗ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ىﺪﻟ ﲑﺒﻛ لﻮ ، ﻳﺪﻌﻣ ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﻳ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳﻮﻫ ﻰﻠﻋ ءﻻﺆﻫ ﻒﻘﻳ ﻲﻜﻟو ﰲ ةدﻮﺟو ﺎﺣﻮﺿوو ﺔﻗد ﺎﻬ داﺪﻋﻹا . مﺎﻣأ ﻒﻘﻧ فﻮﺳ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﰲ ﲔﺜﺤﺒﻣ ﲔﻴﺳﺎﺳأ : ﺚﺤﺒﳌا ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ دﺪﳓ لوﻷا ﺎﳍ ﻊﻀﲣ ﱵﻟا ةدﻮﳉا ﲑﻳﺎﻌﻣو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺳر . ﺚﺤﺒﳌا ا ﱃإ ﻪﻴﻓ ضﺮﻌﺘﻧ ﱐﺎﺜﻟ ﺎﻤﻬﻨﻣ ﻞﻛ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻂﺑاﻮﺿو ﺔﻳؤﺮﻟاو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﲔﺑ قﺮﻔﻟا . ا نأ ﺪﻛﺆﳌا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌ ﻊﺿﻮﻟ ﱃوﻷا ﻞﺣاﺮﳌا ﰲ ﺎﻬﺘﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ضﺮﻌﺘﻟا ﱃإ جﺎﺘﲢ ﺎﻬﻨﻣ ﺮﻛﺬﻧ ﺔﻠﺌﺳأ ةﺪﻋ ﰲ رﻮﻠﺒﺘﺗ ﺔﻤﻬﻣ ﺎﻳﺎﻀﻗ ﱃإ : ؟ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﺎﻨﺘﻳؤر ﻲﻫ ﺎﻣ ؟ﺎﻬﻛﻮﻠﺳ ﺐﺟاﻮﻟا تﺎﻫﺎﲡﻻا ﻲﻫ ﺎﻣ ﻫ ﺎﻣ طﺎﺸﻨﻟا اﺬﻫ قﺎﻄﻧو ؟ﺎﻨﻃﺎﺸﻧ ﻮ ؟ ﺎﻣ ﻲﻫ ؟نﻵا ﺎﻬﻬﺟاﻮﻧ ﱵﻟا تاﲑﻐﺘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ
ا ﻞﺋﺎﺳر ﺐﻠﻏأ ﺎﻬﻨﻋ ﺐﻴﲡ ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻩﺬﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌ . يأ ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ ﻻو ﺔﺴﺳﺆﻣ نأ ﻊﻀﺗ ﺎﻬﺘﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻩﺬﻫ ﺲﻜﻌﺗ ﱂ ﺎﻣ ةءﺎﻔﻜﺑ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻮﻫ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﺪﻳﺪﺤﺘﻓ ،ﺎﻬﺘﻟﺎﺳر تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻢﻴﻤﺼﺗ ءﺎﻨﺛأ مﺎﻫ ءﺰﺟ .
